METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN MONOGRAFICA CATEDRATICO : SOB PNP SAABEDRA CUEVA, PETER ALUMNA : ARPI LAREDO, YAEMI
SECCIN : 8va Nro. : 1! "UANCAYO # $1% DIRCOTE DEDICATORIA Este trabajo de investigacin est dedicado a las personas mis padres por el apoyo que me brindan. 2 PRESENTACIN Se realiz el presente trabajo acerca de la Direccin Nacional Contra el Terrorismo para saber y conocer cul es su uncin y como act!a. "ran #nidad Especializada$ reconocida por sus logros$ no solo a nivel Nacional sino tambi%n a Nivel &nternacional. 'a D&(C)TE tambi%n$ como unidad especializada en la luc*a contra el terrorismo nacional e internacional debe cambiar$ y el insumo principal para este cambio est en la e+periencia acumulada por a,os$ est en el personal policial estudioso de los enmenos violentitas$ en el inmenso esp-ritu combativo$ y en el alto nivel de proesionalismo puesto en evidencia en los casos investigados y resueltos. por ello es necesario mirar los nuevos escenarios con apertura$ observar con inteligencia las ormas diversas que el terrorismo adopta y concertar por medio del dialogo y el trabajo en equipo las nuevas estrategias$ cada vez ms acordes con la realidad$ ms audaces y por lo tanto$ ms eicaces. 3 INTRODUCCIN En el /er! el terrorismo perpetrado por las organizaciones terroristas 0sendero luminoso1 y 0T21$ *a dejado en la poblacin el recuerdo gris de la violencia indiscriminada con la p%rdida de vidas *umanas$ originada por dic*os grupos criminales que sin tener todav-a una alianza 0ideolgica 3 pol-tica1$ parecieron estar de acuerdo en una sola cosa$ que la muerte y la destruccin era su !nico camino para lograr sus objetivos. 'a D&(C)TE cumpli el papel que la sociedad le *ab-a encomendado y por ello$ en uno de sus mejores esuerzos asest golpes estrat%gicos$ certeros e *istricos contra ambas organizaciones terroristas$ en especial contra sus cabecillas. 4 INDICE DEDICATORIA .............................................................................2 PRESENTACIN....................................................................................................3 INTRODUCCIN...................................................................................................4 INDICE....................................................................................................................5 CAPITULO I............................................................................................................7 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................7 1.1. Planteamient !el P"#lema..............................................................................7 1.2. $"m%la&i'n !el P"#lema................................................................................7 1.3. O#(eti)* !e la In)e*ti+a&i'n............................................................................7 1.4. A,"te E!%&ati)- la#"al- *&ial....................................................................... 1.5. $"m%la&i'n !e la /i,'te*i*...........................................................................10 1.5.1. /i,'te*i* 1ene"al .......................................................................................10 1.5.2. /i,'te*i* E*,e&23i&a.....................................................................................10 CAPITULO II........................................................................................................17 2.1. Met!l+2a !e la In)e*ti+a&i'n.....................................................................17 2.2. Di*e4 Met!l'+i& !e In)e*ti+a&i'n ..........................................................1. 2.3. P#la&i'n 5 M%e*t"a........................................................................................1. 2.3.1 P#la&i'n ......................................................................................................1. 2.3..2 M%e*t"a ........................................................................................................16 2.4. C"n+"ama ....................................................................................................16 CONCLUSIN......................................................................................................27 BIBLIO1RA$IA...................................................................................................21 ANE8OS...............................................................................................................22 5 0 CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1. P&a'()a*+)'(o ,)& Pro-&)*a Saber y conocer cul es la uncin de la D&(C)TE y cmo combatir contra el Terrorismo que azota las zonas de 4(2E5 en nuestro pa-s y deja perdidas *umanas. 1.$. For*.&a/+0' ,)& Pro-&)*a 6Conocer e indagar cual es la uncin de la Direccin Contra el Terrorismo y su luc*a contra ello7 1.1. O-2)(+vo3 ,) &a I'v)3(+4a/+0' Saber que signiica D&(C)TE. Conocer las unciones. Como act!a en la luc*a contra el terrorismo. &ndagar acerca de su creacin y su *istoria. 7 1.%. A5or() E,./a(+vo, &a-ora&, 3o/+a& S. "+3(or+a 'a *istoria de la Direccin Nacional Contra el Terrorismo$ se inicia en 89:8$ en circunstancias de la coyuntura que viv-a nuestro pa-s$ reerente al accionar de la )T;S'$ considerando que la declaracin de su autodenominado <&'2< =&nicio de la 'uc*a 2rmada<> estuvo ec*ada el 8?;52@;:A. 'a situacin de la violencia terrorista gener preocupacin en el Comando de la e+;/olic-a de &nvestigaciones del /er!$ por tales *ec*os se crea la Divisin Contra el Terrorismo =D&C)TE>$ dependiente de la Direccin de Seguridad del Estado$ sus oicinas estaban ubicadas en las mismas instalaciones de la Estacin /&/ de 5iralores$ era una vieja casona de la Calle /orta del reerido Distrito. Tuvo como primer jee al Coronel /&/ B%ctor 2"#(T) C&SNE()S. 'a D&C)TE comenz a operar con los escasos recursos que contaba$ se desconoc-a los procedimientos ideo; pol-ticos y militares de la )T;S'$ asimismo no contaban con los instrumentos principales para enrentarse al EN)$ menos a!n el dise,o de una &nteligencia )perativa /olicial Contra el Terrorismo$ los sacriicados esuerzos que realizaban sus agentes$ permitieron realizar algunas capturas de relativa importancia$ logrando resultados positivos a pesar de sus carencias. 'uego ueron trasladados al Complejo /olicial de la 2v. Espa,a$ en el Ediicio de la /reectura de 'ima$ siendo su Cee el Crnl. /&/ 4-ctor (a!l "2STE'# DE'SCB. . De esta manera la D&C)TE$ durante muc*o tiempo$ dependiendo de Seguridad del Estado$ ser-a la !nica #nidad /olicial que de manera real asum-a la deensa del Estado rente al accionar terrorista$ por cuanto los resultados ueron ptimos en 'ima$ *abiendo resuelto los principales casos que e+ist-an. 2 pesar de estas virtudes en 89:E$ slo contaban con tres *abitaciones ubicadas en la parte posterior de la /reectura$ durante varios meses ten-an solamente un ane+o telenico$ carec-an de radios$ ve*-culos y arc*ivos propios. 2nte estos *ec*os empezaron a ormar un arc*ivo con tarjetas individuales de los sospec*osos$ llegando a reunir cinco mil tarjetas$ no pod-an realizar )4&SE =)bservacin 4igilancia y Seguimiento> tanto por la alta de personal como de comunicaciones. en un principio llegaron a tener siete grupos operativos de cuatro *ombres cada uno. las *abitaciones serv-an de oicinas y calabozos improvisados para los detenidos. En el a,o 89:F$ a esta unidad antiterrorista se le eleva a la categor-a de Direccin Contra el Terrorismo =D&(C)TE> siendo designado como Cee el "ral /&/ 2ugurio S2'D&42( C25/)S =C#':F; D&C:F>. 2 continuacin$ lo relev en el cargo el "ral. /&/ Gernando (E@ES ()C2 =ENE:H;C#N:?>$ otro jee ue el "ral. /N/ Edgar S#C''2 G')(ES =ENE9A;C#N9A>$ luego asumi como jee el "ral. Enrique )I'&T2S C2EN =C#' 9A;D&C9A>$ en todas las gestiones mencionadas se ue orjando y desarrollando esta "ran #nidad Especializada$ 6 logrando desarticular gran parte de los <aparatos< de la )T;S' y la captura de importantes mandos terroristas. Esta nueva "ran #nidad 2ntiterrorista$ se independiz de la Direccin de Seguridad del Estado$ el nuevo gobierno le proporcion mayor apoyo log-stico y la inraestructura necesaria para la luc*a contra el lagelo el terrorismo$ se increment y capacit al personal y se promovi la captacin y diusin de inormaciones con las unidades policiales del interior del pa-s$ para optimizar las )peraciones de &nteligencia que permitan la identiicacin$ ubicacin y captura de mandos terroristas que accionaban en todo el pa-s$ considerando que 2yacuc*o$ 2pur-mac$ Buancavelica y 'ima eran las zonas ms convulsionadas por el terrorismo. La3 F.'/+o')3 /revenir la comisin de actividades Terroristas provenientes de elementos o grupos nacionales o e+tranjeros$ con los medios e inormacin disponibles. &nvestigar y denunciar las actividades delictivas con propsito terroristas$ en todas sus ormas y modalidades. 5antener inormacin actualizada y producir inteligencia que permita cumplir la misin asignada. 17 &ntervenir en la veriicacin y comprobacin del domicilio de los condenados por delito de terrorismo que solicitan el beneicio penitenciario de la liberacin condicional. as- como controlar e inspeccionar el cumplimiento de las reglas de conducta impuestas a los beneiciarios. PERSONAL El potencial *umano de la D&(C)TE$ *a e+perimentado variaciones sustanciales que se aprecian en el siguiente detalleJ Tomando como reerencia la !ltima d%cada$ se observa una curva decreciente que bordea el HEK =en 899: laboraban 9:E y el EAA? slo LFF eectivos>. 2ctualmente$ del total de eectivosJ C&ENT) N)4ENT2 =89A> son )iciales /olic-as$ M#&NCE =8H> )iciales de Servicios$ #N) =A8> con estatus de )icial. D)SC&ENT)S T(E&NT2 @ #N) =EF8> Suboiciales. )CBENT2 @ N#&E4E =:9> Especialistas. y$ )CB) =A:> Empleados Civiles. 2 todo esto *ay que considerar que$ mensualmente apro+. el EA K del total de eectivos son descuentos =entre vacaciones$ comisiones$ permisos$ cursos$ destaques$ etc.>. El reducido n!mero de eectivos con que se cuenta$ se le sustrae de las labores especializadas que cumplen en la D&(C)TE$ comprometi%ndoseles en operaciones abiertas de carcter preventivo$ 11 que conllevan abandonen operaciones encubiertas contraterroristas. generndoseles de esta manera$ riesgos potenciales contra su seguridad LOGISTICA a. E6.+5o3.# Se trabaja con computadoras /entium &$ && y &&&$ de operatividad limitada$ requiri%ndose su repotenciacin yNo cambio por /entium &4. (especto a comunicaciones$ atraviesa serias limitaciones$ siendo una de las principales deiciencias lo relacionado con sus uentes de energ-a =bater-as>. 'os equipos de apoyo operativo =ilmadoras$ cmaras$ micronos$ etc.> como administrativo$ resultan insuicientes y de caracter-sticas inapropiadas para las labores que se desarrollan$ y en muc*os casos desasados en el tiempo por su data y por las e+igencias t%cnicas. b. V)78/.&o3.# 'a lota ve*icular la conorman OA automviles$ F: camionetas$ A8 camin$ A8 microb!s$ A8 gr!a y LL motos. que en un 9L K tienen una antigPedad mayor de 8A a,os. se carece de stocQ o aectaciones recientes de repuestos y lubricantes. c. Ar*a*)'(o.# Se cuenta con T(ESC&ENT)S N)4ENT2 @ D)S =F9E> armas de corto y largo alcance =/ist. IE(ETT2. /istolas ametralladoras 5"/$ BRS$ #T& y 5"/. usiles 2S5 y BRS$ escopetas 'anza "as$ municin y equipo policial diverso>. 'a mayor cantidad de estas armas$ tienen entre EL y HA a,os de 12 abricacin$ e+cediendo el tiempo recomendable de utilidad. colocndonos en desventaja con las ))T$ quienes cuentan con armas modernas de mejores condiciones t%cnicas. se *a solicitado la renovacin de la totalidad del armamento de largo alcance$ por Gusiles de 2salto 58O;2H 0C)'T1 cal.L.LO + HL mm.$ por ser el armamento que t%cnicamente$ se adec!a a las necesidades operativas de la unidad. d. /resupuestalmente$ las asignaciones =provenientes de la /N/>$ son m-nimas y se circunscriben a 0(anc*o cocido1. 'os asignados de otros presupuestos para cubrir gastos operacionales de inteligencia$ *an ido decreciendo con el correr del tiempo. e. 'a postergacin y alta de inter%s de ciertos sectores$ para entender que el Terrorismo$ a la par del avance de la ciencia y la aplicacin tecnolgica que *ace de ella = el *ombre> para su provec*o$ este enmeno demencial tambi%n se *a globalizado$ es por ello$ que actualmente se le aprecia y combate desde la perspectiva y comprensin de 0Terrorismo globalizado1$ por las alianzas que estos establecen con sus pares de otros latitudes$ aunado a esto$ el peligro agregado del 0Neoterrorismo1 que prev% la utilizacin de medios de destruccin masiva. OPERACIONES El desconocimiento del enmeno y el accionar terrorista$ deviene en cometer el craso error de pensar que el terrorismo slo se 13 traduce en acciones armadas =coc*es bombas$ aniquilamientos selectivos$ sabotajes$ voladuras de torres de alta tensin$ etc>$ sin tomar en cuenta que el arma letal que emplean estas ))TT para lograr desestabilizar las estructuras del Estado y alcanzar sus objetivos$ es el soterrado y sistemtico trabajo pol-tico y de masas que desarrollan para generar las condiciones que *agan propicias la utilizacin de su demencial accionar que conlleva a la destruccin y al terror. De igual orma$ se yerra en concebir que la !nica orma de contrarrestar el terrorismo$ es enrentarlo a trav%s de trabajo policial;militar =rastrillajes$ militarizacin de zonas$ detenciones arbitrarias sin sustento probatorio$ entre otros>. desestimando las actividades de inteligencia$ cuya aplicacin permite conocer sus estructuras$ estrategias$ programas$ campa,as$ directivas. y$ que permiten poner al descubierto todo el trabajo pol-tico que subrepticiamente desarrollan las ))TT para lograr sus pretensiones de someter a la sociedad peruana a trav%s de su vesnico accionar. INTELIGENCIA 'a desarticulacin sistemtica de los 2paratos /ol-ticos de la )rganizacin Terrorista 0Sendero 'uminoso1$ as- como$ las capturas de sus Dirigentes$ de los miembros de la c!pula de esa )T y la de su undador y m+imo l-der 2bimael "#T52N (E&N)S) =en Septiembre de 899E>. asimismo$ la desactivacin y 14 captura de los principales cuadros$ militantes y del undador l-der de la )rganizacin Terrorista 0T!pac 2maru1$ 4-ctor /)'2@ C25/)S U 0(olando1. constituyeron *ec*os de vital trascendencia en la luc*a contraterrorista. que debi consolidarse a trav%s de la continuidad operacional para aprovec*ar dic*a oportunidad estrat%gica$ a in de derrotar totalmente los remanentes terroristas de dic*as organizaciones. Sin embargo$ estos logros$ ueron apreciados desde una perspectiva triunalista$ que desencaden en la disgregacin de los grupos de inteligencia operativa$ cambios de personal entrenado y especializado en labores de inteligencia contraterrorista. y$ como contraparte$ permiti que dic*as ))TT$ aprovec*aran para replantear sus estrategias e incluso denunciaran al /er! ante los organismos internacionales$ como violador de los Derec*os Bumanos. 15 1.9. For*.&a/+0' ,) &a "+50()3+3 1.9.1. "+50()3+3 G)')ra& Como es la uncin de la D&(C)TE en el /er! y uera del pa-s que uncin cumplen$ y como es la ayuda que brindan en la luc*a contra el terrorismo. 1.9.$. "+50()3+3 E35)/8:+/a ; Como es su trabajo para combatir con las )rganizaciones Terroristas =))TT>. ; El /otencial Bumano de la D&(C)TE$ unciones ante situaciones terroristas. 10 CAPITULO II $.1. M)(o,o&o48a ,) &a I'v)3(+4a/+0' El m%todo general de la investigacin es el m%todo cient-ico$ ya que$ la metodolog-a cient-ica adems de tener caracter-sticas esenciales$ importancia en el proceso de conocer la verdad y reglas de carcter universal$ tiene un conjunto de elementos que los conorman$ a partir de los niveles de metodolog-a ilosica$ cient-ica general y cient-ica particular$ que en uncin del problema y de los propsitos de la investigacin adopta una orma espec-ica. El m%todo bsico para el presente estudio es el m%todo descriptivo$ ya que$ seg!n Snc*ez y (eyes =EAAE> este m%todo permite describir$ analizar e interpretar sistemticamente un conjunto de *ec*os relacionados con otras variables tal como se dan en el presente estudio. 2dems apunta a estudiar el enmeno en su estado actual y en su orma natural. por tanto las posibilidades de tener un control directo sobre las variables de estudio son m-nimas$ por lo cual su validez es discutible. 17 $.$. D+3);o M)(o,o&04+/o ,) I'v)3(+4a/+0' 'as investigaciones se originan mediante ideas$ sin importar qu% tipo de paradigma undamente el estudio ni el enoque que se *abr de seguir. /ara iniciar una investigacin siempre se necesita una idea$ %stas constituyen el primer acercamiento a la realidad objetiva que *abr de investigarse =desde la perspectiva cuantitativa> o a la realidad subjetiva =desde la perspectiva cualitativa>. 'o que *ace en la investigacin no e+perimental es observar enmenos tal como se dan en su conte+to natural$ para despu%s analizarlo. Como se,ala Serlinger y 'ee =EAAE$ p > 0En la investigacin no e+perimental1 no es posible manipular las variables o asignar aleatoriamente a los participantes o los tratamientos1. De *ec*o no *ay condiciones o est-mulos planeados que se administre a los participantes del estudio. $.1. Po-&a/+0' < M.)3(ra $.1.1 Po-&a/+0' /ara Carrasco =EAA9$ p.EFO> la poblacin es el conjunto de todos los elementos =unidades de anlisis> que pertenecen al mbito espacial donde se desarrolla el trabajo de investigacin. 'a poblacin estuvo conormada por los miembros de la D&(C)TE /N/ de nuestro pa-s. 1. $.1..$ M.)3(ra /ara Carrasco =EAA9$ p.EFO> la muestra es una parte o ragmento representativo de la poblacin cuyas caracter-sticas esenciales son las de ser objetiva y relejo iel de ella de tal manera que los resultados obtenidos en la muestra pueden generalizarse a todos los elementos que conorman dic*a poblacin. El n!mero de la muestra se calcul seg!n Ionilla =EAAA>$ mediante la siguiente rmulaJ pq Z N E pq NZ 2 2 2 9 1 : + DndeJ N V F9. T VF9$ E V A$AL. p V A$L y q V A$L.(eemplazado los datos$ se tuvo que el n!mero de la muestra ue de N V F9. $.%. Cro'o4ra*a A/(+v+,a,)3 1RA $,a 1Ra R)/o&)//+0' ,) ,a(o3 B.36.),a ,) +':or*a/+0' R)a&+=a/+0' ,)& (ra-a2o 16 CONCLUSIN Consolidacin del carcter sist%mico de la D&(C)TE;/N/ y su condicin de ente rector en la luc*a contra las organizaciones terroristas nacionales y e+tranjeras. /otenciacin de la organizacin y recursos para la luc*a contraterrorista. Sensibilizar a los responsables de los diversos sectores comprometidos en la luc*a contraterrorista$ sobre el rol directriz que debe desempe,ar la D&(C)TE;/N/. Desarrollar actividades de inormacin en todos los niveles de la D&(C)TE;/N/ a nivel nacional$ sobre las nuevas ormas de accin de las ))TT. 27 BIBLIOGRAFIA *ttpJNNWWW.pnp.gob.peNdireccionesNdircoteNnosotros.*tml *ttpJNNWWW.pnp.gob.peNdireccionesNdircoteN*istoria.*tml *ttpJNNWWW.pnp.gob.peNdireccionesNdircoteNnosotros.*tml *ttpJNNblog.uca.edu.niNjmedinaNdiseno;metodologicoN /olic-a Nacional del /eru X Direccin Contra el Terrorismo X /lan Estrat%gico. *ttpJNNWWW.peru.gob.peNdirectorioNpepYdirectorioYdetalleYinstitucion .asp7codYinstitucionV8E?E? 21 ANE>OS 22 La DIRCOTE /a5(.ra a& ()rror+3(a A-+*a)& G.=*?' 1@@$ 23 24