Le Gte Ami Rapport annuel dactivits 2013-2014

Le 19 juin 2014 Page 1

Un cur avec un toit
85 rue Morin, Gatineau (Qubec) J8X 0A1
Tl. 819.776.5953 Fax: 819.776.9916 www.legiteami.org
Centre dhbergement et de soutien temporaire
pour personnes sans-abri
R
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Organisme communautaire autonome subventionn en partie par :
Rapport annuel dactivits 2013-2014 Le Gte Ami
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TABLE DES MATIRES


Rapport du prsident................................................................................................................ 3
Rapport de la direction............................................................................................................ 4
Rapport dactivits.................................................................................................................... 5
Contribution de la communaut.................................................................................................. 9
Le service aux usagers ............................................................................................................ 9
Les ressources humaines....................................................................................................... 10
Les ressources financires..................................................................................................... 12
Les ressources matrielles..................................................................................................... 14
Implication avec le milieu......................................................................................................... 14
La rponse des besoins essentiels .......................................................................................... 15
Une gouvernance la hauteur des moyens........................................................... 16
Documents de lAssemble ................................................................................................ 18
Avis de convocation.................................................................................................................. 18
Projet dordre du jour................................................................................................................ 19


Lillustration de la couverture :
Les clbrations de notre trentime anniversaire
Journe de ressourcement de lquipe de travail sur le thme du rtablissement
La regrette Thrse
Lors de la clbration du 30ime anniversaire du Gte Ami, le 24 dcembre 2013, la vice -
prsidente du conseil dadministration, sur Danielle Pelletier, accompagne du directeur
gnral, ont remis une plaque de reconnaissance monsieur Clment DeLamarre qui le
dsigne au titre de membre honoraire pour les sicles venir.
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Lanne 2013-2014 a t particulirement
marque par un rebondissement de situations
lgard de nos services de jour que nous nous
apprtions fermer. Lors de son Assemble
gnrale annuelle des membres en juin 2013,
Le Gte Ami avait adopt le Plan daction
suivant :
1. Maintenir le cap sur lquilibre financier;
2. Continuer amliorer le climat de travail;
3. Appliquer la planification stratgique, en
particulier ce qui touche lorientation clinique
et les protocoles dintervention;
4. Amliorer les relations avec les partenaires;
5. Renforcer et maintenir lencadrement des
bnvoles.
Au dbut de juillet 2013, lAgence de Sant et
des Services sociaux de lOutaouais a offert au
Gte Ami, en collaboration avec la Soupe
Populaire de Hull, les sommes dargent
ncessaires pour pouvoir continuer doffrir un
toit, un lieu occupationnel , notre clientle.
Ce projet pilote, sous forme dentente de
service, fut une occasion inespre de rtablir
des services quautrefois nous offrions alors que
nous nen avions pas vraiment les moyens.
Malgr ces fonds nouveaux qui nous permettent
doffrir des services de jour, il demeure que les
services qui ont trait notre mission
fondamentale celle doffrir un toit pour la nuit
sont chroniquement sous-financs. Au fil des
ans, cette situation nous a mens une certaine
fragilit financire, et ce malgr les plus stricts
des contrles. Il nous faudra, et de faon
urgente, trouver les moyens daugmenter notre
base financire, afin dviter de mettre en pril la
mise en uvre de notre mission premire. Cest
un dfi que nous nous donnons, et en mme
temps, que nous partageons avec toute
personne, partenaire ou organisme qui participe
au financement de notre mission.
Au cours de lanne, nous avons
beaucoup travaill sur la faon
doffrir nos services lgard de
notre mission et des conditions
actuelles propres au phnomne de litinrance.
Nous nous sommes penchs sur des enjeux
concernant nos relations interpersonnelles.
Nous avons revu notre philosophie
dintervention, pour laxer davantage sur le
rtablissement et sur une approche par les
forces (c..d. miser sur les talents et les forces
de chaque usager pour laider cheminer).
Nous avons rvis les rgles de vie ainsi que les
conditions de sjour des rsidant-e-s. Nous
avons procd une rforme du systme de
direction.
En regardant le chemin parcouru, je ressens
une fiert sincre ainsi quune reconnaissance
lgard des personnes qui ont contribu faire
de cette anne 2013-2014 un vritable succs.
Nous avons beaucoup grandi de nos essais et
de nos erreurs, de sorte que nous nous
retrouvons face des dfis qui suscitent chez
moi de grands enthousiasmes. Notre objectif
fondamental demeure notre contribution la
rsolution de ce phnomne si dramatique que
sont litinrance et la pauvret.
Jadresse mes plus chaleureux remerciements
tout le personnel, les bnvoles, les donateurs,
les partenaires et les bailleurs de fonds pour tout
leur soutien envers les personnes que nous
accompagnons, ainsi que notre organisme qui
nous permet cet accompagnement. Sans vos
apports, Le Gte Ami ne serait quune ide sans
moyen. Avec vous et grce vous, Le Gte Ami
ouvre ses bras et son cur aux personnes les
plus dmunies de la socit. Merci
Rapport du prsident
Le prsident,



Gilles Cloutier
Rapport annuel dactivits 2013-2014 Le Gte Ami
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Cette anne 2013-2014 a t marque par
plusieurs revirements, mais aussi par une
importante rflexion sur le phnomne de
litinrance. Le 27 fvrier 2014 le Gouvernement
du Qubec produisait la tant attendue Politique
nationale de lutte litinrance. Au-del du
contexte, du portrait, ce sont les fondements de
la Politique qui attirent lattention. Ceux-ci
mettent laccent sur la notion de dignit, une
notion qui se trouve au cur de notre propre
Planification stratgique.
Par ailleurs, la dfinition sort enfin de lapproche
clinique (symptmes, diagnostic, traitement)
pour offrir le concept de chez-soi en guise
dorientation. Il ne suffit pas dtre la rue ou de
ne pas y tre pour sinscrire dans le phnomne
de litinrance. Ce qui nous marque travers les
annes dinterventions et de bienveillance
lgard des personnes itinrantes, cest
effectivement la perte tragique du chez-soi ,
ce lieu la fois utilitaire ET identitaire partir
duquel on se construit et on va vers les autres.
Si la perte du chez-soi caractrise fort bien
le phnomne de litinrance, le rtablissement,
la reconstruction du chez-soi devient la cible
fondamentale pour rsoudre le phnomne. Et
le chez-soi nest pas quaffaire de logement
pour les personnes en itinrance.
De l des principes directeurs qui doivent dj
guider toutes nos intentions et nos actions :
1. Reconnatre le pouvoir dagir des personnes
concernes;
2. Considrer les personnes comme des
citoyen-ne-s part entire;
3. Partager une responsabilit collective
constante lgard de ce phnomne;
4. Miser sur laccompagnement et le soutien;
5. Reconnatre la richesse de la
diversit des formes, des
parcours et des rponses;
6. Se concerter, toujours!

Dans la foule de ces intentions ministrielles,
Le Gte Ami se veut un partenaire volontaire et
dynamique. Il en a fait la dmonstration tout au
long de cette anne 2013-2014. Alors que nous
vivions de difficiles moments en diminuant nos
services de jour, des conditions offertes par
lAgence de Sant et en liaison avec notre
partenaire, la Soupe populaire de Hull ainsi que
la Ville de Gatineau, ont permis le
rtablissement dun lieu occupationnel quel que
soit le moment.
Administrer un refuge pour sans-abri et
itinrant-e-s au Qubec demeure une entreprise
incertaine. linstar de ce phnomne de
litinrance, notre sant est fragile. Nous
fonctionnons dans des conditions de
vulnrabilit et avec rcurrence. Nous sommes
toujours confronts de faibles liquidits alors
que les flux de trsoreries sont considrables
pour prodiguer des services 24/7.
Luvre du Gte Ami sinscrit dans une logique
de rseaux locaux de services. Pourtant nos
liens avec les tablissements en sant et
services sociaux demeurent se consolider. La
prestation de services ne suffit pas en soi pour
rsoudre certains enjeux. Si nous voulons agir
sur la rsolution du phnomne, plutt que sa
simple gestion, nous devrons avoir le courage
daborder les causes structurelles de
litinrance.
Rapport de la direction gnrale
Le directeur gnral,





Luc Villemaire
Luc Villemaire
Le Gte Ami Rapport annuel dactivits 2013-2014
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Rapport dactivits
En 2013-2014, Le Gte Ami a hberg 619
personnes diffrentes admises 2 537 reprises,
totalisant 14 939 nuites. De ce nombre, 240
personnes soit 39 % ntaient jamais venues au Gte
Ami avant. Malgr la dcroissance du nombre de
personnes, on observe une nette tendance la
hausse de lutilisation de nos services. Les couchers
ont augment de 16,7 % en une anne. Un des
facteurs de cette augmentation est la modification
importante, survenue au 1er avril 2014, de nos
rgles de sjour, qui sont passes de 7 15 nuites
de base par mois. Un impact immdiat fut
laugmentation du taux doccupation annualis qui
est pass de 63 % 75 %, alors
que la moyenne des cinq (5)
dernire annes est de 67 %.
Cette occupation a augment
lintensit de nos services auprs
dune clientle de plus en plus
lourde.

Une population qui semble dcrotre mais des
difficults qui augmentent. On note quune mme
personne vit une moyenne de 4,1 sjours et totalise
en moyenne 24,1 nuites au cours de cette anne,
ce qui est au-dessus de la moyenne des quatre (4)
dernires annes. La moyenne de ces couchers par
sjour a par ailleurs sensiblement augment
lgard de la moyenne sur quatre (4) ans, avec un
sjour moyen de 5,9 nuites. Dans la mesure des
grandes moyennes, nous sommes donc devant une
personne qui vit de courts sjours avec une faible
rcurrence.

Ces personnes ont partag 40 471 repas,
notamment avec une communaut de voisinage qui
bnficie du souper sans frais aprs le 15 de
chaque mois, titre de mesure de
prvention litinrance et de lutte
la pauvret. La tendance long
terme tend se stabiliser.

Depuis 2007, Le Gte Ami a
accueilli une population annuelle
moyenne de 686 personnes qui
Prcaution
Toutes les donnes statistiques conte-
nues au prsent Rapport annuel, sauf
les donnes relies la question ali-
mentaire, proviennent de lexploitation
du logiciel national, le Systme
dinformations pour les sans-abri ou
SISA.
Total Annualis Moyenne
Hommes 82,9%
Femmes 17,1%
Autres 0,0%
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viennent sjourner au moins une fois
au cours dune anne. Quelles sont
ces personnes qui sjournent au Gte
Ami ? Ce sont trs majoritairement
des hommes dont lge moyen est de
41 ans. Ces personnes se prsentent
au Gte Ami alors quelles cheminent
avec un style de vie transitoire,
plusieurs en marginalit, victimes
dexclusion sociale, et un grand
nombre suite une srie de pertes qui
les conduisent la rue. Elles vivent souvent de
lanxit, parfois des problmes de sant physique et
de sant mentale, de la toxicomanie. Certaines
assument un pass de dlinquance ou de criminalit.
Mais quelles que soient leurs caractristiques, elles
ont en commun dtre esseules, de vivre un
isolement souvent masqu par les apparences de
lattroupement qui semble offrir une communaut
conviviale de partage et dentraide.

La mesure des ges nous permet de constater que le
groupe dominant demeure les 45-54 ans. Toutes
proportions gardes, les valeurs ressemblent celles
de lanne passe. Nous sommes devant une
reprsentation proportionnelle la socit en gnral.

Face litinrance, nous souhaitons mieux
comprendre les trajectoires qui caractrisent ce
phnomne. Cest pourquoi les refuges comme le
ntre sont beaucoup sollicits afin de documenter la
provenance des personnes en sjour chez nous.
Avec la prcarit qui leur accorde aussi une libert de
circulation, do viennent-elles ? Cest pour rpondre
cette question que cette anne encore, nous
prsentons des donnes relatives la provenance
des personnes qui sjournent au Gte Ami. Ce
tableau des provenances est un sondage, puisque
ces informations ne sont pas exiges auprs des

Nombre
de per-
sonnes Sjours Couchers Variation Repas Variation
2009-2010 757 2 523 11 972 -20,4% 41292 -8,9%
2010-2011 755 2 554 13 210 10,3% 41854 1,4%
2011-2012 709 2 600 14 050 6,4% 43241 3,3%
2012-2013 668 2 404 12 798 -8,9% 42221 -2,4%
2013-2014 619 2 537 14 939 16,7% 40 471 -4,1%
Moyenne 686 2 524 12 397 8,9% 41855 2,6%
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personnes qui sjournent et, par
ailleurs, leurs propos sont pris sur
par ol e, sans vr i f i cat i on.
Nanmoins, en 2013-2014, les
efforts des intervenantes ont fait en
sorte que le taux de rponses est
de 100 % sur toutes les
admissions.

Quest-ce qui amne et ramne
une personne au Gte Ami ? Si
nous observons une diminution du
nombre de personnes qui vivent un
seul sjour, nos observons une
augmentation des habitus dont la
rcurrence est mensuelle. Outre les
pertes, les drames de la vie qui
peuvent conduire la rue, les
trajectoires qui mnent lexclusion
et un enfermement dans
litinrance, toutes les personnes
qui sont hberges au Gte Ami
souffrent de plusieurs problmes
de sant, qui tournent autour de trois facteurs: sant
physique autant que mentale de plus en plus
importante; dpendances, judiciarisations, et surtout
troubles concomitants.
Admissions 2012-2013 2013-2014
Moyenne
sur 5 ans
Variation
2013-2014
sur la
moyenne
Nombre de personnes 668 619 701,6 -11,8%
Nombre net d'admission au cours de la priode 2404 2537 2513,8 0,9%
Dure de sjour
Moins de 6 jours 1728 1823 1849,6 -1,4%
6 30 jours 631 682 632,4 7,8%
31 90 jours 44 59 45,8 28,8%
Plus que 90 jours 1 0 1,2 -100,0%
Admission moyenne Moyenne par client 3,6 4,1 3,6 14,1%
Jours d'hbergement
Nombre total de nuites 12798 14939 13393,8 11,5%
Moyenne de jours d'hbergement par admission 5,3 5,8 5,3 10,2%
Moyenne de jours d'hbergement par client 19,2 24,1 19,3 25,2%
Classifications de
client
Urgence

30 jours ou moins d'hbergement ET moins de 3 ad-
missions 520 457 555,4 -17,7%

30 jours ou moins d'hbergement ET 3 ou plus admis-
sions 0 0

31 120 jours d'hbergement ET moins de 3 admis-
sions 146 145 137,4 5,5%
Priodique

31 120 jours d'hbergement ET 3 ou plus admis-
sions 0 0

121 180 jours d'hbergement ET 6 ou plus admis-
sions 2 17 5,2 226,9%
Taux d'occupation 63,0 75,8 66,7 13,6%
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Contribution de la
communaut
La contribution de la communaut se
traduit dabord et avant tout par
ladhsion des citoyen-ne-s la mission
du Gte Ami. Voir cet effet la section
sur la gouvernance plus loin dans ce
Rapport. Chaque jour on observe des
citoyen-ne-s apporter des denres, des
vtements, proposer des solutions et
leurs services au sein de notre
organisation. Cette adhsion citoyenne
constante exprime combien Le Gte Ami
est leur organisme qui veille aux besoins
les plus criants au plancher de la
pauvret et de lexclusion. En retour, Le
Gte Ami exerce son devoir de mission sur des
bases rgulires et permanentes.
Le service aux usagers
Mis part les nuites, les repas, les soins dhygine
et sanitaires, Le Gte Ami demeure un lieu daccueil
apte recevoir toutes sortes de difficults, des
douleurs et des souffrances, mme si celles-ci
peuvent sexprimer parfois avec de lagressivit et
des violences.

Les services de jour
Cette anne 2013-2014 a particulirement t
marque par un miraculeux sauvetage des services
de jour, des services complmentaires la mission,
qui devaient se terminer puisque nous navions plus
les moyens conomiques dy rpondre. Alors que
nous nesprions plus rien, au lendemain de
lassemble gnrale annuelle des membres,
lAgence de la Sant et des services sociaux de
lOutaouais (ASSSO) a pri notre organisation et la
Soupe populaire de Hull de se prsenter elle pour
trouver une solution oprationnelle afin de procurer
un lieu occupationnel accessible aux personnes
sans domicile. Une exprience pilote en dcoula
avec la signature dun Protocole dentente de
service, auquel fut adjoint un autre soutien financier
provenant du Plan daction de Gatineau pour une
solidarit et une inclusion sociale (PAGSIS).

Avec la combinaison de ses deux contributions, tous
les services de jour purent tre rtablis, maintenus
et mme consolids. Des liens se sont aussi
dvelopps avec notre partenaire constant dans la
lutte la pauvret, la Soupe populaire de Hull que
nous saluons pour ses inlassables contributions
dans la lutte la pauvret et lexclusion sociale.

Changements dans nos pratiques
ce rtablissement inespr des services de jour
sest adjointe la mise en application de la rforme de
notre offre de service ainsi que du Code de vie des
usagers. Cette exprience ne fut pas sans heurts.
Depuis le 1er avril 2013, Le Gte Ami a cess
dorienter son action sur la seule cible du retour en
logement de la personne accueillie. Passant de sept
(7) quinze (15) nuites par mois sans condition et
de manire alatoire, nous avons commenc par ne
rien offrir dautre pour ensuite dvelopper une
possibilit dextension de sjour partir de projets
que les usagers avaient le devoir dorganiser et de
formuler avec notre collaboration. Ces extensions
pouvaient stendre jusqu 90 nuites conscutives,
ce qui mobilisait de plus en plus de lits ddis
lhbergement durgence. Nous avons donc d
contingenter le nombre de lits affects cette
mesure.

Cette ouverture des extensions a caus
lobligation de mesurer qualitativement les projets
prsents, ce qui nous a placs face au risque rel
de jugements discrtionnaires. Malgr les efforts
sincres des intervenantes et de la directrice des
ressources humaines et des services cliniques, il est
devenu vident la mi-janvier 2014 que notre
dmarche dextension nous avait pigs. Nous
avons donc abruptement mis un terme cette
exprience qui rpondait encore une fois la
tentation de vouloir tout faire -dont une forme
hybride dhbergement transitoire- avec nos moyens
insuffisants.
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Afin de pallier certaines situations, nous avons
rvis les rgles afin de permettre une personne
jamais connue de nos services, ou nayant pas
sjourn chez-nous depuis neuf (9) mois, de
demeurer au Gte Ami aussi longtemps quelle soit
sans un revenu daide sociale ou lquivalent, sous
rserve de certaines mesures de contrles. Aprs la
rception de ce revenu, lusager peut encore
bnficier de sept (7) nuites.

Le dumping
Il est encore survenu cette anne que des autorits
publiques et mmes prives reconduisent des
personnes vers nous alors que leurs conditions
auraient plutt requis un centre hospitalier.

Des dparts qui nous marquent
On dplore chaque anne des personnes connues
de nos services qui disparaissent. Cette anne
2013-2014, un homme et deux femmes dont notre
lgendaire Thrse, nous ont quitts.

Les relations avec la police
Nous avons encore observ des comportements de
policiers qui stigmatisent notre clientle, pendant
que dautres patrouilleurs leur viennent en aide et
font preuve de tolrance.

Les ressources humaines
Si Le Gte Ami est n dune volont authentique
daction bnvole, aujourdhui il sagit dune
organisation du travail complexe qui est essentielle
pour rpondre la hauteur du mandat confi par la
communaut.

Lanne 2013-2014 a t marque par des tensions
qui ont surtout pris la source dans les enjeux de
fermetures de services, puis un retour des
services de jour mme amliors, ce qui a provoqu
un important jeu de chaise musicale au sein des
effectifs.

Au chapitre des employ-e-s salari-e-s, il y a eu
plus de 14 768 heures accomplies par une dizaine
dintervenant-e-s (8,11 quivalant temps plein ou
TP), tant laccueil 24/7 quen soutien
communautaire. Ladministration courante a
ncessit 7 488 heures avec 4 employ-e-s, tandis
que lquipe de soutien, constitue de 6 employ-e-s
(5,89 TP) a ncessit 10 712 heures de travail. Il a
donc fallu une vingtaine demploy-e-s dtenteurs
de postes, se partageant 32 968 heures, pour
assurer toutes les oprations sans interruption.
tou-te-s ces dtenteur-e-s de postes viennent
sajouter du personnel inscrit la liste de rappel, afin
Analyse de la fluctua-
tion du personnel

Nombre demploy-e-s
au 31
mars
2013
em-
bauch
es en
2013-
2014
dparts
en
2013-
2014
31
mars
2014
quipe administrative 2 2 2 2
quipe d'intervention 22 6 7 21
quipe de soutien 7 8 7 8
Total : 31 16 16 31
Le Gte Ami Rapport annuel dactivits 2013-2014
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de permettre de combler
tous les congs des
employ-e-s rguliers,
que ce soit pour les jours
fris, les vacances, les
maladies ou tout autre
besoin de dgagement.
Ces 6 892 heures de
remplacement travailles,
totalisant 106 770 $ ont
permis que jamais les
services du Gte ami
soient interrompus. Tout
cela est sans compter les
1 425 heures de travail en
subvention salariale pour
de la rception laccueil.

Nous comprenons de
mieux en mieux ce quil
en cote pour assurer toutes les formations, les
intgrations des nouveaux employ-e-s, les runions
des diverses quipes de travail. Cette anne fut
exceptionnelle, puisque nous avons dvelopp un
programme particulier qui a ncessit 2 132 heures
consacres ces activits, totalisant 35 429 $ de
salaires.

Les conditions de travail que nous pouvons offrir aux
employ-e-s sont telles que notre refuge constitue
un incubateur de personnel qualifi et expriment
pour le secteur public de la Sant et des Services
sociaux. Si on peut dplorer notre manque de
capacit assurer une rtention adquate du
personnel, on peut se consoler en prsumant que
nous contribuons la pr-qualification des milieux
de travail qui desservent la population.

La direction des ressources humaines et des
services cliniques
Lanne 2013-2014 sest inscrite
dans la poursuite des orientations et
du plan daction en liens directs avec
notre Planification stratgique 2011-
2015. La directrice des ressources
humaines, Mlanie Girard, a
consacr ses nergies moduler les
pratiques dinterventions en fonction
de lapproche axe sur les forces.
Avec la collaboration de la consultante Rosanne
mard, elle a amen le personnel dans une
dmarche de formation continue axe sur le
rtablissement. Elle lgue au Gte Ami cet hritage
alors quelle a complt son mandat et termin son
service au dernier jour de cette anne.

Le soutien communautaire
Au-del de notre service daccueil, le
programme fdral de la SPLI
accorde un sout i en f i nanci er
spcifique qui nous permet daffecter
une ressource ddi e du
cheminement particulier. Au cours de
cette anne, lintervenant-e en
soutien communautaire a trait avec
26 personnes diffrentes, variant le
nombre de dossiers de 17 24
simultanment. Ces personnes qui
ont sjourn dans nos services sont relativement
stabilises en logement, notamment grce ces
mesures daccompagnement. Un grand total de 650
activits de soutiens ont t comptabilises.

Mlanie Girard
Sylvie Demaret,
intervenante en
soutien
communautaire

Nombre d'em-
ploy-e-s
Base heb-
do-madaire
Annua-
lise
Sous total
par quipe E.T.P.
Direction gnrale 1,0 40 2 080
Direction des RH et des SC 1,0 40 2 080 quipe
Adjointe administrative 1,0 40 2 080 administrative
Technicien comptable 1,0 24 1 248 7 488 4,11
Intervenant de jour sur semaine 1,0 40 2 080
Intervenant de soir sur semaine 2,0 40 4 160
Intervenant de nuit 2,0 35 3 640
Intervenant de jour fins de semaine 2,0 16 1 664 quipe
Intervenant de soir fins de semaine 2,0 16 1 664 d'intervention
Intervenant en soutien communautaire 1,0 30 1 560 14 768 8,11
Cuisinire 1,0 32 1 664
Cuisinire de fin de semaine 1,0 24 1 248
Coordination du soutien et de l'action bnvole 1,0 40 2 080 quipe
Commis au soutien 1,0 40 2 080 de soutien
Accompagnateurs de nuit 2,0 35 3 640 10 712 5,89
20 32 968 18,11 18,11
Notre ami Roger Pollender partage les besoins de la cuisine avec
notre lgendaire Suzette Fenlon, toujours avec nous aprs vingt-
cinq annes de loyaux services, de mission nous dirait-elle.
Rapport annuel dactivits 2013-2014 Le Gte Ami
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La qualit de lintervenante en soutien
communautaire est telle quelle a permis, par son
dynamisme et sa conviction, dengager certaines
personnes dans un vritable processus de r-
affiliation sociale. Par exemple, un ancien rsident
prend maintenant part un programme de
rinsertion au travail au sein mme de notre
organisation. Une autre, dont nous administrons les
revenus, est devenue guide de rue et apprend
redonner aux autres.

Laction bnvole et communautaire
Avec ses employ-e-s salari-e-s, Le Gte Ami
accueille toujours un nombre important de
bnvoles, que ce soit dans le cadre de sa vie
associative et de sa gouvernance, pour
accompagner les travailleurs dans leurs tches, ou
encore pour contribuer aux campagnes de
financement qui maintiennent les liens avec la
population.

Pour coordonner toutes ces
belles nergies qui se
prsentent nous et qui se
mobilisent, le mandat a t
confi madame Johanne
Davis qui sest donne cette
mission tout au long de cette
anne. Nous lui devons notre
reconnaissance pour les
nergies quelle a dployes.

Sur des bases autant
ponctuelles que rgulires, une quarantaine de
bnvoles ont totalis prs de 3 000 heures. Cela
est sans compter les 169 personnes qui se sont
partag 286 heures offertes au kiosque demballage
de cadeaux, totalisant 1260 heures-bnvoles
coordonnes par madame Lynda Joanisse. Cette
activit de financement est tenue aux Galeries de
Hull toutes les priodes des Ftes depuis une
quinzaine dannes.
Les ressources financires
Conformment au
Plan daction, des
efforts importants ont
t consacrs afin de
maintenir lquilibre
f i nanc i er . Des
groupes se sont
prsents nous
pour offrir le fruit de
leurs efforts notre
bnfice, comme
lAlliance de la
fonction publique du
Canada lors de son
tournoi de golf en septembre 2013. Il en a t de
mme avec les employ-e-s du nouveau Walmart de
la Place Cartier.
Au chapitre des produits, Le Gte Ami a t
confront cette anne observer une dispersion de
plus en plus importante de ses sources de revenus.
Chacune est ddie un besoin spcifique, toutes
des activits complmentaires la mission. Pendant
ce temps, le financement ddi la mission
premire de lorganisme continue de diminuer, par
les insuffisances de fonds provenant de lASSSO et
les coupures de Centraide Outaouais. Cest un
paradoxe qui provoque certaines frustrations, parce
que pendant quon quilibre les moyens en
priphrie de notre mission, le cur de notre action
demeure dans le rouge.

Au chapitre des charges, les moyens nous ont t
donns pour maintenir les services existants et
assurer certains besoins particuliers au niveau de
lamnagement et des quipements.
Madame J ohanne Davis,
coordonnatrice de lquipe
de soutien et de laction
bnvole
Le Gte Ami Rapport annuel dactivits 2013-2014
Le 19 juin 2014 Page 13
Rsultats
Rsultats
-84 554 $
Produits
1 104 777 $
Produits
1 015 221 $
Produits
969 097 $
Produits
912 954 $
Produits
1 104 796 $
Charges
1 111 092 $
Charges
1 050 992 $
Charges
1 099 775 $
Charges
990 244 $
Charges
941 434 $
Rsultats
-6 315 $
Rsultats
53 804 $
Rsultats
-21 147 $
Rsultats
-28 480 $
-200 000 $
0 $
200 000 $
400 000 $
600 000 $
800 000 $
1 000 000 $
1 200 000 $
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
volution des bailleurs de fonds
146 000 $
136 220 $
130 500 $
535 844 $ 555 359 $
561 179 $
Ville de Gatineau; 9 500 $
Ville de Gatineau
10 000 $
Ville de Gatineau
10 000 $ CHPJ; 19 710 $
CHPJ
19 710 $
CHPJ
19 764 $
Entente de service ASSSO
60 978 $
PAGSIS
40 833 $
0 $
100 000 $
200 000 $
300 000 $
400 000 $
500 000 $
600 000 $
700 000 $
800 000 $
900 000 $
2011-2012 2012-2013 2013-2014
Rapport annuel dactivits 2013-2014 Le Gte Ami
Page 14 Le 19 juin 2014
Malgr limportance des services essentiels
offerts la population, les finances du Gte
Ami demeurent fragiles. Nous sommes au
prise avec des conditions qui ne nous
laissent aucune marge de manuvre.
Les ressources matrielles
Le Gte Ami affecte en ressources matrielles
limmeuble, le mobilier, les approvisionnements et le
vhicule. Avant de dployer une seule nergie la
mission, le btiment cote lui seul 154 974 $ de
frais de fonctionnement, son mobilier 9 449 $, les
approvisionnements 50 957 $ et le vhicule 7 469 $,
pour un total de 223 936 $ en incluant le vandalisme
et les pertes. ces frais, il faut ajouter 14 209 $ aux
ressources informationnelles pour tous les moyens
de communication et de scurit. Il est important de
prendre la hauteur des engagements quon a confis
notre organisme dont lexercice est dintrt public.
Notez bien que toutes ces charges nincluent pas
lemploi dun-e concierge, un autre besoin essentiel
qui fait dfaut faute de moyens.

Cette anne, notre proccupation sest tourne vers
deux difficults que vivent nos rsidents : la chaleur
des douches chez les hommes qui passe par un
mitigeur et dont les
mcanismes contrlaient
trs mal les tempratures et
le corridor des femmes sans
aucun chauffage. Des
investissements ont t
dploys pour rsoudre ces
deux enjeux.

La mission premire du Gte
Ami est de rpondre aux
besoi ns fondamentaux
primaires de la personne :
se loger, se nourrir, se vtir. Pour la
nourriture, les repas ont ncessit plusieurs
collaborations. La donation citoyenne et
corporative demeure toujours la plus
importante en valeur. Puisque les gens
savent que Le Gte Ami est toujours ouvert,
il devient pour beaucoup le lieu de
disposition des denres les plus prissables.
Implication avec le milieu
titre de membre ancien et actif de Centraide
Outaouais, nous avons maintenu notre collaboration
aux activits de sensibilisation des groupes de
fonctionnaires fdraux et de grands donateurs.

Le Gte Ami est membre de plusieurs
regroupements :
Le Regr oupement des or gani smes
communautaires en sant mentale de
lOutaouais, ou ROCSMO, o le directeur
gnral a sig titre de vice-prsident du
conseil dadministration;
La Table rgionale des organismes
communautaires autonomes de lOutaouais, ou
TROCAO, o le directeur gnral a sig titre
de prsident du conseil dadministration;
La Table rgionale des organismes volontaires
dducation populaire de lOutaouais, ou
TROVPO, o le secrtaire a particip;
Moisson Outaouais, o nous avons dlgu la
coordonnatrice du service de soutien et de
laction bnvole;
La Commission rgionale intersectorielle de lutte
litinrance en Outaouais ou CRILI;
Nous avons aussi effectu un retour au sein du
Collectif de lutte litinrance de lOutaouais, ou
CRIO;
Nous sommes membres du Regroupement des
or gani smes d habi t at i on soci al e et
Un don substantiel a permis aux
usagers de passer dun demi-
casier un casier de pleine
grandeur pour leurs effets
personnels pendant leurs
sjours.
0 $
50 000 $
100 000 $
150 000 $
200 000 $
250 000 $
volution des revenus autonomes
Activits de financement 55 858 $ 88 154 $ 37 082 $ 28 932 $
Contribution des usagers 11 819 $ 16 597 $ 9 395 $ 1 702 $
Contribution du milieu 63 416 $ 67 633 $ 198 292 $ 122 480 $
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
0 $
200 000 $
400 000 $
600 000 $
800 000 $
1 000 000 $
1 200 000 $
volution des dpenses
Gouvernance et programme 1 336 $ 827 $ 1 353 $ 5 138 $
Ressources informationnelles 7 941 $ 7 246 $ 7 309 $ 14 209 $
Ressources administratives 43 937 $ 66 699 $ 38 330 $ 19 385 $
Ressources matrielles 158 516 $ 154 230 $ 146 602 $ 233 936 $
Sal aires et charges sociales 739 019 $ 830 405 $ 816 505 $ 844 396 $
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014
Le Gte Ami Rapport annuel dactivits 2013-2014
Le 19 juin 2014 Page 15
communautaire de lOutaouais, ou ROHSCO, en
vertu de la Convention dexploitation intervenue
avec la Socit dhabitation du Qubec.

Nous avons contribu au dbat public sur litinrance,
par certaines rflexions et contributions aux mdias et
par notre participation au forum ministriel de juin
2013. Nous avons accueilli des rencontres de
plusieurs organismes pour traiter de plusieurs enjeux.
Non le moindre fut celui du bois qui longe le ruisseau
de la Brasserie, un parc municipal qui accueille
dannes en annes des squatters. Lexprience de
cohabitation urbaine , conduite par la Service de
police de la Ville de Gatineau, fut un effort apprciable
mais non concluant lgard de cette problmatique.
La rponse des besoins essentiels
Les services du Gte Ami, dans son rle de refuge,
dbutent 16h avec louverture pour laccueil au
souper, ladmission la nuite, les soutiens
sanitaires, la buanderie, la collation, le couvre-feu,
puis la surveillance (et parfois laccompagnement
nocturne), jusquau rveil, au service du djeuner et
au dpart qui se faisait 8h30. Par lentente de
service intervenue en collaboration avec lAgence de
Sant ainsi que la Soupe populaire de Hull, depuis le
premier aot 2013, lheure de dpart est repousse
11h30. Au cours des fins de semaines ainsi que lors
des journes fries, nous nous inscrivons comme un
centre de jour pour les personnes qui sjournent
chez nous.

Le Gte Ami est un service de dernier recours dont
on abuse parfois sans gne. Ne sachant trop quoi
faire avec une personne qui prsente des
difficults, on la reconduit la porte du refuge
mme si celui-ci nest pas dans ses heures
actives.

Cest nanmoins par ce btiment, notre centre,
que la mission du Gte Ami sexerce. Cest partir
du moment o une personne vient frapper la
porte et demande asile que dbute notre
intervention. Litinrance, au-del du refuge,
demeure un phnomne sur lequel une
combinaison de partenariat peut avoir un impact.
Cest la raison pour laquelle nous offrons
inlassablement notre collaboration aux efforts de
concertations.

Grce la contribution du Plan daction de
Gatineau pour une solidarit et une inclusion
sociale (PAGSIS), nous avons t en mesure de
rtablir la prsence constante dune personne en
Nous ne savons toujours pas pourquoi, le 6 mai 2013, cette personne
que nous ne connaissions pas fut reconduite notre centre alors quau-
cun service de
jour ne pouvait
laccueillir. De
toute manire sa
condition nces-
sitait des soins
mdicaux. Fort
heureusement, le
directeur gnral
et le directeur du
Centre dinter-
vention et de
prvention en
toxicomanie de
lOutaouais
(CIPTO), Yves
Sguin, sortaient
par le porte ce
moment. Des
services ambu-
lanciers furent
appels. Trop
souvent pareille
situation survient
au dtriment des
droits fondamen-
taux de la per-
sonne.
Rapport annuel dactivits 2013-2014 Le Gte Ami
Page 16 Le 19 juin 2014
intervention, les jours de la semaine. Cette
intervention soutient les dmarches des personnes en
sjour et contribue directement aux valuations
cliniques ncessaires pour assurer la cohsion de nos
soutiens.

Une gouvernance la
hauteur

Lors de lAssemble gnrale annuelle de juin 2013,
on dnombrait 50 membres en rgle. De ces
personnes, 15 membres se sont prsents
lAssemble, sans compter 2 membres non en rgle
et 8 visiteurs parmi lesquels des employ-e-s. Il en a
dcoul un conseil dadministration qui a vu au Plan
daction 2013-2014. Le sige rserv au reprsentant
des usagers a fait lobjet dune cooptation. Le sige
rserv au reprsentant des employ-e-s demeure
dsign par leur association. Les officiers excutifs
ont exerc leurs rles respectifs. Le prsident et le
directeur se sont rencontrs de
multiples reprises.

Voici le conseil dadministration
2013-2014 sortant (de haut en bas,
de gauche droite) :
Michel Lemay, Gilles Cloutier,
prsident, Danielle Pelletier, sco,
vice-prsidente, Sylvie Demaret,
reprsentante des employ-e-s,
Alain Blanger, Jean-Pierre
DesLauriers, secrtaire, Luc
Villemaire, directeur gnral,
Chantal Beauvais, Pierre Ricard-
Desjardins, trsorier. Absent sur la
photo, Christian Gosselin,
reprsentant des usagers.

Pour assurer la saine gouvernance
de l organi sme, l e consei l
Le Gte Ami Rapport annuel dactivits 2013-2014
Le 19 juin 2014 Page 17
dadministration sest runi pas moins de 12
reprises, ainsi que lors de deux (2) sances
plnires avec les employ-e-s.

Les comits du conseil
dadministration

Le conseil dadministration maintient aussi des
activits par lentremise de comits consultatifs et
dun comit excutif.
Le comit excutif / de financement
Le Comit excutif est un comit permanent du
conseil dadministration, en vertu de larticle 47 des
Rglements gnraux de lorganisme. Il rassemble
tous les officiers excutifs, soit le prsident, le vice-
prsident, le secrtaire et le trsorier. Ce comit
sest runi huit (8) reprises pour les besoins de
saine gestion financire ainsi que pour les enjeux
des relations de travail.
Le comit de la gouvernance et des
ressources humaines
Michel Lemay et Chantal Beauvais ont constitu le
comit de la gouvernance et des ressources
humaines. Un comit a pour mandat de rflchir
lorganisation du travail en fonction de la mission
communautaire de notre organisme. Il y a eu quatre
(4) rencontres de ce comit dont les travaux ont
men entre autres une importante transformation
du systme de direction en vigueur au 1er avril
2014.
Le comit du trentime
Notre jubilaire a ncessit un certain nombre
doprations mais aussi de rflexions que le
secrtaire, accompagn de madame Simone
Saumure Lambert et monsieur
Pierrot Lambert, ont bien voulu
mener. Outre le BBQ vcu le
19 juillet 2013 sous une
tempte, un cahier spcial paru
dans le quotidien LeDroit le 24
dcembre 2013 ainsi quune
crmonie mene le mme
jour, des travaux demeurent
encore faire pour conclure la
publication dun livre sur
lhistoire du Gte Ami.
Un grand merci aux bnvoles
et employ-e-s qui ont fait de la
priode des Ftes un vritable
succs collectif !
Cest avec surprise que le conseil
dadministration a pris connaissance du
dcs de lun de ses ex-collgues
Aprs plus dune dcennie uvrer
bnvolement au sein de notre
organisation communautaire,
monsieur Alain Blanger, capucin, a
dirig sa mission vers lle de Montral.
Tous nos remerciements
laccompagnent pour toutes ses
annes de dvouements au bnfice
des sans-abri et des itinrant-e-s.
Rapport annuel dactivits 2013-2014 Le Gte Ami
Page 18 Le 19 juin 2014
Documents de lAssemble
du 19 juin 2014
Avis de convocation

Le Gte Ami Rapport annuel dactivits 2013-2014
Le 19 juin 2014 Page 19
Projet dordre du jour

Rapport annuel dactivits 2013-2014 Le Gte Ami
Page 20 Le 19 juin 2014
Extrait du cahier spcial publi dans le quotidien LeDroit le 24 dcembre 2013