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Primero que todo, debemos definir lo que es un Siniestro o Accidente marítimo: Se dice
que es un evento que ha tenido como resultado:
1.- La muerte o lesiones graves de una persona, causadas por las operaciones de un buque o
en relación con ellas; o
2.- La pérdida de una persona que estuviera a bordo, causada por las operaciones de un
buque o en relación con ellas; o
3.- La pérdida, presunta pérdida o abandono de un buque; o
4.- Daños materiales graves sufridos por un buque; o
5 .-La varada o avería importante de un buque, o la participación de un buque en un
abordaje; o
6.- Daños materiales graves causados por las operaciones de un buque o en relación con
ellas; o
7 .-Daños graves al medio ambiente como resultado de los daños sufridos por uno o varios
buques, causados por las operaciones de uno o varios buques o en relación con ellas.
En resumen, podemos decir que un Siniestro Marítimo es aquel evento que engloba uno o
varios de los siguientes puntos: pérdidas o daños de personas, daños medioambientales del
medio marino o daños a la propiedad.
Así las cosas, podemos indicar que los accidentes o siniestros marítimos se pueden
clasificar en:
* Siniestro muy grave: el sufrido por un buque con pérdida total de éste, pérdida de vidas
humanas o contaminación grave.
*Siniestro grave: aquel que sin reunir las características del “siniestro muy grave” entraña:
1.- un incendio, explosión, abordaje, varada, contacto, averías por mal tiempo, averías
causadas por hielos, grietas en el casco o supuesto defecto del casco, etc., que a su vez
provocan;
2.- averías estructurales que hacen que el buque no sea apto para navegar, por ejemplo, una
hendidura en la obra viva, parada de las máquinas principales, averías importantes en los
espacios de alojamiento, etc.; o
3.- contaminación (independientemente de la magnitud); y/o
4.- una avería que obligue a remolcar el buque o pedir ayuda a tierra.
Por otro lado, debemos entonces identificar cuales son los diferentes tipos de accidentes o
siniestros que se pueden producir en el mar:
1. El naufragio.
2. El encallamiento.
3. El abordaje.
4. La explosión o el incendio de buques o artefactos navales.
5. La contaminación y toda situación que origine un riesgo grave de contaminación.
6. Los daños causados por buques o artefactos navales a instalaciones portuarias marinas -
Colisión.
1.- El naufragio.
Se denomina naufragio al proceso por el que una embarcación se hunde mientras esta
navega por el mar, un río, lago, laguna o cualquier otra masa de agua. Aunque en ocasiones
el termino naufragio se utiliza también para designar los restos de un barco hundido total o
parcialmente, el término apropiado para ello.
Además, en sentido figurado Naufragio se emplea como sinónimo de desgracia.
CAUSAS Y MOTIVOS HABITUALES.
Las causas pueden ser muy variadas por lo general son por efectos de tormentas o
huracanes; o bien por efecto de guerras. Un barco que se encalla en la costa no es
considerado naufragio hasta cuando es desguazado en el sitio, siendo dado por pérdida total
por sus dueños o compañías de seguros.
Causas directas
• Vía de Agua: Perforación del casco que permite la entrada de agua en la parte
sumergida de aquel.
• Inestabilidad: Inclinación de la nave hasta un extremo que impide que ésta vuelva
a estabilizarse.
• Causa meteorológica: Las precipitaciones y fenómenos meteorológicos pueden
provocar la inestabilidad del buque, así como causar su impacto contra sólidos que
provocarán daños en el casco, y que pueden suponer la aparición de vías de agua.
• Fallo de navegación: Error de origen humano o tecnológico que supone la colisión
del buque contra rocas sumergidas (agujas de mar), icebergs o contra otros navíos.
• Daños provocados: La destrucción intencionada de la nave, que normalmente está
motivada por la existencia de una guerra o conflicto. En este caso, los daños pueden
estar causados por multitud de actuaciones, desde el sabotaje hasta el impacto de
proyectiles, misiles y torpedos.
2.- EL ENCALLAMIENTO.
Sinónimo de varar. Tocar un buque con su caso en el fondo, perdiendo el gobierno
y quedando inmovilizado, quedar varada una embarcación en bajíos, bancos de
arena, etc. (encallar)
VARAR: Tocar un buque con su caso en el fondo, perdiendo el gobierno y
quedando inmovilizado, Poner en seco una embarcación para su reparación.
3.- EL ABORDAJE.
Abordaje: En su sentido más simple, se refiere a la acción de abordar un buque a otro,
especialmente con la intención de combatirlo (definición RAE). No obstante, en un sentido
más amplio abordar es también llegar a otro buque, chocar o tocar con él, aunque no sea en
sentido bélico. Cuando es clasificado como un ataque, en la mayor parte de los contextos,
se refiere a la toma del buque por personas que no forman parte de la tripulación.
Podemos definir el abordaje como el choque directo y violento entre buques, sucedido en
los espacios acuáticos, con un resultado dañoso. Es preciso el contacto efectivo para que
exista abordaje, la colisión debe producirse entre buques (no con un muelle o artefacto
flotante), el lugar no debe reducirse a las aguas del mar, pues puede haber un abordaje
fluvial (pero no aéreo, que sería colisión de aeronaves) y debe ocasionar un daño o lesión,
sin que baste el mero riesgo o peligro.
Una embarcación puede abordar a otra de diversas maneras:
• A la larga. Abordar costado por costado.
• Al ancla. Ponerse al pairo derribando sobre el enemigo y presentándole siempre el
costado de modo que sin ganar ni perder terreno pueda caerse sobre él para lo cual
se echa el ancla al mismo tiempo que se arrambla.
• En buenas. Embestir el costado del buque enemigo o pasarle por ojo.
• Por avante. Abordar por proa o popa.
• Por sotavento. Ganar terreno a lo largo del buque enemigo hasta que se pueda meter
el botalón por entre su palo mayor y dejándose caer sobre el viento de repente,
quedarse abordado en largo.
• Roa a roa. Abordar de proa a la proa de otro buque. Abordar de modo que las
quillas de los dos buques estén en una misma recta o casi.
4.- INCENDIOS.
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no está
destinado a quemarse. Puede afectar a estructuras y a seres vivos. La exposición a un
incendio puede producir la muerte, generalmente por inhalación de humo o por
desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. Para
que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores:
combustible, oxigeno y calor o energía de activación.
Un incendio es uno de los mayores peligros que puede amenazar la vida de una
embarcación,
En caso de que no sea dominado rápidamente o que no sea localizado a tiempo, ya que
pone
En serio riesgo a la tripulación e inclusive a la misma nave. Los incendios en buques
pueden ser de los más difíciles de controlar, principalmente por la gran cantidad y variedad
aceites, solventes y combustibles que existen a bordo, puesto que producen gases
inflamables que al ser combinados con el aire y la presencia de una chispa dan una
combustión violenta que provoca una
Explosión e incendio, lo que coloca al navegante en una difícil e incontrolable situación.
A pesar de que la disponibilidad de agua como agente extintor a bordo es cuantiosa, puede
resultar inconveniente al ser utilizada en grandes
Cantidades ya que puede afectar la flotabilidad y estabilidad del buque.
Para la lucha contra incendios a bordo se deberá fijar el mando y sus respectivos líderes
con
Funciones específicas, y organizar a el resto de la tripulación en función de su número y de
las necesidades previstas. Es obligatorio a nivel internacional que cada uno De los
miembros de la tripulación, proceda a cumplir con las medidas de seguridad y de lucha
contra incendios establecidas.
ClaseB
Son aquellos que se producen con materiales líquidos o sólidos que funden o se inflaman
con facilidad. Los materiales que producen incendios de clase B son: Los combustibles
derivados del petróleo, el etano, el metano, la parafina y la cera de parafina. También se
pueden considerar incendios de clase B los producidos por el aceite comestible por lo que
no es recomendable usar agua para extinguirlos pues se corre el riesgo de que se extiendan
Se apagan con ayuda de espuma o extintores fabricados expresamente para este tipo de
fuegos el contenido de estos extintores puede ser dióxido de carbono CO2, de uso múltiple
químicos secos, uso común químico secos o halón.
.
Clase C
Son aquellos en los que se ven involucrados equipos eléctricos (interruptores, cuadros,
motores y máquinas eléctricas, etc.) No deben usarse para extinguir este tipo de incendios
ningún líquido o sólido conductor de la electricidad y salvo la espuma (si no es seca)
pueden usarse los medios citados en los incendios de clase B.
ClaseD
Son aquellos que se producen con metales combustibles como pueden ser: el titanio, el
potasio el sodio y el magnesio, Arden a altas temperaturas y absorben oxígeno suficiente
para mantener la combustión son complicados de extinguir porque pueden reaccionar
violentamente contra el agua u otros productos químicos. Para extinguir este tipo de fuegos
se usan extintores de polvo seco expresamente fabricados para este tipo de fuego que en
muchos casos reducen y absorben el calor generado por el fuego.
5.- CONTAMINACION.
Aquí solamente se puede mencionar algunos ejemplos de cómo se provoca los accidentes
de contaminación ya que sabemos que es una contaminación.
Un buque petrolero hundido por una tormenta provoca la contaminación de las aguas
del Mar Negro
Las olas gigantes provocadas por una tormenta en el Mar Negro causaron hoy la partición
de un buque petrolero en dos, el cual derramó gran cantidad de combustible y ha llevado a
la zona a sufrir uno de los mayores desastres medioambientales de la región en años. Los
13 tripulantes de la nave fueron rescatados, según los servicios de Emergencia, los cuales
también afirmaron que podría pasar mucho tiempo hasta limpiar definitivamente el
petróleo del mar.
La contaminación producida por los grandes buques no se reduce a las mareas negras. Las
emisiones de sus motores, el desguace y reciclaje incorrecto o la introducción de especies
invasoras tienen un gran impacto en el medio ambiente y en la salud. Varios estudios
recientes destacan que este tipo de problemas serían mayores de lo que se cree y
producirían miles de muertos cada año en todo el mundo.
También se produce ocasionalmente por siniestros, los cuales, a pesar de que resultan
visualmente muy impactantes, representan solo una mínima parte en proporción a la
cantidad de contaminación causada por los hidrocarburos.
En el agua, los hidrocarburos se esparcen rápidamente, debido a la existencia de una
importante diferencia de densidades entre ambos líquidos, llegando a ocupar extensas
áreas, y dificultando por lo tanto sus posibilidades de limpieza.
Se crea una capa de unos pocos micrones de espesor lo que imposibilita la interacción entre
la flora y la fauna marina con la atmósfera, obstruyendo así el ciclo natural de vida.
Si las sustancias contaminantes alcanzan la costa, debido a la alta permeabilidad de la
arena, los hidrocarburos pueden penetrar hacia el subsuelo contaminando las napas y
dejando rastros irreparables en los reservorios de agua dulce.
CONTRATO DE SALVAMENTO.
1. CONCEPTO.
Podemos definir el salvamento como la ayuda prestada en la mar, o en aguas
interiores, por una nave, aeronave u otros sujetos, a otra nave, aeronave, personas o
cosas que se hallen a bordo, con el fin de sustraerlos de la situación de peligro en
que se encuentren (art. 1 Ley de Auxilio y Salvamento).
A. Obligatorios.
Es obligatorio salvar las vidas humanas, pero no los buques:
* Art. 13 a 16 LPYDMM.
* SOLAS 74. Capítulo V, Regla 15.
* Art. 98 Convenio de Naciones Unidas sobre Derecho del Mar de
1982.
B. Voluntarios.
a) Concurriendo ambas voluntades. (art. 6 LAS).
Es cuando el salvador y el salvado se ponen de acuerdo, o se ha emitido un
MAYDAY.
b) Sin concurrir la voluntad del salvado.
1. No consentida. (art. 3 LAS). Debe haber negativa expresa del capitán y
tal negativa debe ser razonable.
2. No manifestada. (art. 22 LAS). Estamos en el caso de buque abandonado. El
citado artículo nos dice que en este caso no existe hallazgo sino salvamento
(tampoco remolque). Hay que notar que cuando el barco está abandonado es por
estar en un estado imposible para la navegación, lo que quiere decir que la acción
legal a llevar a cabo por los salvadores se ve ampliamente facilitada.
A. FUNDAMENTALES.
1. Situación de peligro.
Es requisito fundamental que el buque se encuentre en situación de peligro y puede
deberse a factores internos, externos o de carácter fortuito. Por otra parte, no hace
falta inminencia del peligro ni gravedad, tan sólo que el peligro pueda concretarse
en la producción de daños en un futuro más o menos próximo.(art. 1 LAS).
2. Resultado útil.
Queda bastante explícito en el art. 2 LAS la necesidad de un resultado útil al
expresar: "Todo acto de auxilio o salvamento que haya producido un resultado útil
dará lugar una remuneración equitativa". Siguiendo el mismo precepto pero esta
vez dando el sentido contrario a lo anteriormente expresado, que "no se deberá
ninguna remuneración si el socorro prestado no llegase a producir resultados
útiles", quedan sentadas las bases de la fórmula inglesa del "No cure, no pay".
3. Nexo de causalidad.
Según el art. 2 LAS, es necesario que exista una relación causa-efecto entre el
acto realizado para salvar el buque y el resultado útil obtenido, es decir, que el
buque se haya salvado gracias a los esfuerzos realizados por el salvador.
B. ACCESORIOS.
1. Falta de negativa expresa y razonable.
Es decir no debe haber habido negativa por parte del capitán del buque salvado
y, como ya se ha dicho, tal negativa debe ser expresa y razonable (art. 3 LAS).
2. Vínculo no contractual.
Para que exista salvamento no debe existir un contrato entre el buque salvador
y el salvado (caso de remolcador y remolcado), y si éste existe se estará a lo que se
disponga en el mismo. No obstante, si hay circunstancias excepcionales (se rompe
el remolque y el buque embarranca por ejemplo) sí se considerará salvamento (art.
3 LAS).
8. ELEMENTOS INTEGRANTES DE LA REMUNERACIÓN.
A tenor del art. 2 LAS se establece el pago de una cierta remuneración toda vez que
se hayan concluido las operaciones de auxilio y salvamento con resultados útiles.
Esta remuneración es la suma de las gastos, daños y perjuicios ocasionados al
salvador, más el premio correspondiente por llevar a cabo dicha acción.
Corresponde al salvador la justificación de los gastos y daños incurridos así como
la evidencia de los perjuicios ocasionados.
9. CUANTÍA DE LA REMUNERACIÓN.
Según el párrafo 3º del art. 2 LAS, la suma que deba pagarse nunca será superior al
valor de las cosas salvadas.
A. CRITERIO PRINCIPAL.
Este sería el recogido en el art. 6, 1º LAS, según el cual se estará a lo convenido
entre las partes, es decir el criterio principal a seguir será el del libre acuerdo entre
las partes. Este acuerdo se podrá concretar en un convenio respecto a la cuantía al
que se puede llegar antes, durante o después de producirse el salvamento, siendo el
momento más común este último.
Dentro de este acuerdo entre las partes también se recoge la posibilidad de someter
la cuantía de la remuneración a arbitraje según la Lloyd´s Open Form (LOF) de
1990. En la práctica hay que evitar la firma de sometimiento a arbitraje por cuanto
que si somos salvadores pretenderán que vaya a Londres y si somos los salvados no
van a permitir que así sea. La importancia de ir o no a Londres estriba en la
objetividad de los tribunales, y sobre todo en la tendencia de aminorar las
remuneraciones debidas. Sin embargo en España la filosofía del TMC es totalmente
diferente, consiguiéndose elevadas remuneraciones, sobre todo si el buque salvado
es extranjero.
B. CRITERIO SUBSIDIARIO.
Si no hay acuerdo entre las partes corresponderá al TMC fijar la cuantía de la
remuneración. Esta segunda opción se adoptará bien por ausencia de estipulación
(art. 6, 2º LAS) o bien por impugnación del acuerdo por alguna de las partes (art. 8
y 9, in fine).
B. TITULARIDAD PASIVA.
Según el art. 2 in fine, LAS: "La remuneración exigible a consecuencia de las
operaciones de auxilio o salvamento corre a cargo del armador del buque o
explotador de la aeronave objeto de aquéllas, sin perjuicio del derecho de repetición
que pueda corresponderle".
De acuerdo con el sistema inglés cada uno de los salvados debe al salvador, pero
como se puede observar, aquí sólo el naviero debe al salvador, y así se evitan
muchos problemas.
Llegados a este punto, se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Lien y derecho de retención. (art. 37 LAS). Consiste en el derecho a no entregar
nada a nadie a no ser que se entregue un aval de un seguro para saber con certeza
que se va a cobrar su parte del salvamento.
C. ENTREGA DE LA REMUNERACIÓN.
Hemos de distinguir una serie de etapas a lo largo de la historia:
1. El Derecho normalmente es fruto del momento socio político que se vive en cada
época. Al principio se consideraba que el único que podía cobrar era el armador,
partiendo de la premisa que los tripulantes se lo iban a gastar en vino, por lo que
sólo se les daba una propina.
2. Pero con el tiempo se hacen leyes y los tripulantes se plantean el sistema
anterior y exigen listas de tripulantes con lo que le corresponde a cada uno.
3. Luego se pidió que viniera firmado por ellos. Pero era muy fácil hacer que
éstos firmaran en blanco.
4. Al evolucionar este sistema, se pide que los tripulantes firmen en los juzgados
y ya en la actualidad intervienen abogados.
19. JURISDICCIÓN.
20. PROCEDIMIENTO.
A este respecto debemos tener en cuenta los siguientes puntos:
a) Parte.
(art. 35-36-Anexo LAS y 20 RAS)
Va a ser muy importante, ya que se parte de la premisa de que está hecho por
el capitán, sin actuación de los abogados. Además es el primer documento de una
rueda que empieza a girar per se, de todo lo cual se desprende que tiene una
importancia fundamental. Se adjunta un modelo de parte en el que vemos qué es lo
que debe recoger y cómo hemos de rellenarlo, siguiendo además todos los consejos
que se han ido dando a lo largo del tema.
Este parte debe entregarse antes de las 24 horas después del salvamento,
aunque se puede decir que esto no tiene mucha relevancia, por lo que es mejor
hacerlo tranquilamente y pensando bien lo que se pone.
b) Periodo de instrucción.
Todo lo relativo a este punto viene regulado en los siguientes artículos:
37 a 41 RAS; 21-40 LAS.
c) Periodo de ejecución.
En este caso debemos ir a los artículos 37 a 41 RAS y 41 a 57 LAS.
d) Recursos.
Viene regulado en los artículos 45 y 46 LAS y 46 a 49 RAS.
REMOLQUE.
2. NORMATIVA LEGAL.
La normativa legal aplicable al remolque será la siguiente:
* Arts. 15 a 18 LAS.
* Arts. 35 a 46 LAS.
* Arts. 5 a 10 RAS.
* Arts. 20 a 57 RAS.
4. CONCEPTO.
Podemos definirlo como "ayuda que un buque presta a otro, con o sin la
cooperación de éste, para intentar substraerlo de la situación de anormalidad en que
se encuentra, sin que éste ni la ejecución de aquélla, puedan concretarse en una
situación de peligro".
5. ELEMENTOS.
De la definición anterior podemos extraer los siguientes elementos integrantes de la
figura del remolque:
A. Situación anómala del buque remolcado que no se trate de situación de
peligro.
B. Prestación de ayuda, que debe concretarse en dos extremos:
a) Suministro de una fuerza de tracción necesaria y
b) desplazamiento del buque remolcado.
8. EL DERECHO A LA RETRIBUCIÓN.
Según el art. 15 LAS : "Fuera de los casos en que el remolque constituya auxilio o
salvamento, el remolque prestado a un buque que lo pida hallándose en la mar dará
derecho a la indemnización de los gastos, daños y perjuicios sufridos como
consecuencia del mismo por el buque que efectúe el remolque y el abono de un
precio justo por el servicio prestado".
En primer lugar debemos notar que lo que en el salvamento llamábamos
remuneración, en el caso del remolque pasa a llamarse retribución. Así, a la vista
del presente artículo, en caso de remolque el buque remolcador tendrá derecho al
cobro de una retribución, cuyos elementos integrantes y aspectos más importantes
veremos a continuación.
1. CONCEPTO.
Entendemos por hallazgo encontrar cosas abandonadas en la mar o arrojadas por la
mar en la costa que no sean producidas por la mar, o extraer casualmente cosas
hundidas inmediatamente después de haberlas descubierto (art. 19 LAS y 58 RAS)
2. ELEMENTOS REALES .
De acuerdo con lo anterior, cabe distinguir los siguientes supuestos que están
dentro del concepto legal de "hallazgo":
a) Encontrar cosas abandonadas en la mar.
b) Encontrar cosas arrojadas por la mar en la costa, sin ser producto de la
mar.
c) Extraer casualmente cosas hundidas.
Por otra parte hay que tener en cuenta las excepciones previstas en el art. 22 LAS,
siendo éstas:
a) Los buques y aeronaves abandonadas en la mar y sus cargamentos.
b) Los efectos arrojados a la mar para aligerar el buque o aeronave en caso de
peligro, cuando fueren salvados inmediatamente.
c) Las cosas que, por su naturaleza o por preceptos legales, estén exceptuadas
del libre comercio.