Con esta Reforma haremos del sector energtico uno de los motores ms poderosos de la economa nacional.

Es
momento de utilizar toda nuestra energa, para mover y transformar a Mxico.
Enrique Pea Nieto

Por qu hace falta una reforma energtica?
Extraccin de petrleo Pese a que la inversin en PEMEX se ha incrementado, an es insuficiente para poder
aprovechar mejor el petrleo, debido a que el petrleo es cada vez ms difcil y ms caro de extraer.
Gas natural Mxico no est aprovechando su potencial para extraer gas natural, debido a la falta de inversin en
su explotacin, especialmente en el caso de las piedras de lutitas (rocas que contienen gas y petrleo y que
requieren fracturarse para obtenerlos)
combustibles Solamente PEMEX puede producir combustibles, no existe el abasto suficiente para satisfacer la
demanda de stos, por lo que se requiere importar el 49% de la gasolina que usamos.
tarifas electicas Las tarifas elctricas son altas debido a los altos costos de generacin de electricidad y a la falta de
competencia en el sector. Con ello, se afectan los bolsillos de los hogares mexicanos, de la pequea y mediana
empresa y de los comerciantes, frenando la creacin de empleos en Mxico
Electicidad La generacin de electricidad puede realizarse de manera menos costosa y haciendo uso de ms
fuentes renovables. Actualmente, a pesar de que bajo ciertos esquemas los particulares y empresas privadas ya
pueden hacerlo, los beneficios de una generacin ms barata y sustentable se queda en manos de unos pocos
debido a las limitaciones legales que existen. Es indispensable abrir la competencia en la generacin de
electricidad, para que la energa ms barata est al alcance de todos.
sector electrico Actualmente, falta un rbitro imparcial que decida qu electricidad se vende, y ello se refleja en
las altas tarifas elctricas.
energias renovables Debido a su falta de capacidad tcnica y financiera, Mxico presenta un retraso significativo
en el despliegue de energas renovables a pesar de su potencial privilegiado. Las Energas Renovables son
indispensables para asegurar la sustentabilidad y cuidado del medio ambiente. A la vez, a causa de su escasez,
no se ha podido aumentar el uso del gas natural para generar electricidad, a pesar de que es hasta seis veces
ms barato que otros combustibles y mucho menos contaminante.

Que traer la reforma
1
Lo que busca la Reforma Energtica es dotar a Mxico de un marco jurdico moderno, para, sin privatizar, fortalecer a
la industria petrolera e incrementar la renta petrolera en beneficio de los mexicanos.
Pemex y la CFE no se privatizarn, seguirn siendo 100% pblicas y 100% mexicanas
Todo el petrleo y el gas seguirn siendo de la Nacin y se permitir la participacin privada en exploracin, extraccin, refinacin, petroqumica,
transporte y almacenamiento.
2
Con la Reforma Energtica bajar el precio de la luz y tambin del gas.
Van a bajar los recibos de la luz y del gas para las familias, los comercios y la industria
Al tener gas natural ms barato, habr ms fertilizantes de mejor precio y alimentos ms baratos.
3
Se crearn cerca de medio milln de empleos adicionales en este sexenio y 2 millones y medio de empleos al 2025.
Se generar ms y mejores empleos en todas las regiones del pas para beneficiar a las generaciones presentes y futuras.
4
La industria petrolera volver a ser un motor del crecimiento econmico de Mxico, al detonar inversin en nuevas
reas.
Mxico tendr cerca de 1% ms de crecimiento econmico en 2018 y aproximadamente 2% ms para el 2025.
Se fomentar el desarrollo del sector industrial, lo que impulsar la actividad econmica en distintas regiones del pas, y a su vez generar
oportunidades de empleo.
5
La apertura de la industria elctrica permitir que fluyan grandes inversiones al sector.
Tendremos plantas ms eficientes que utilizan combustibles ms baratos y limpios. Se promovern las energas renovables.
La competencia en el sector permitir adems contar con tarifas ms competitivas. As, la industria y el comercio generarn ms empleos, y a las
familias ver una reduccin en su recibo de luz.
6
Para obtener ms beneficios del petrleo, los mexicanos podremos decidir en qu proyectos nos conviene asociarnos y en
qu condiciones.
Retomando el modelo del Presidente Crdenas, tendremos la inversin y los medios necesarios para extraer recursos en aguas profundas y
campos de lutitas.
Nuestra riqueza petrolera se transforma en bienestar presente y futuro.
7
Habr ms recursos para el presupuesto y programas sociales, gracias a los nuevos negocios en la industria energtica.
La renta petrolera de la Nacin crecer, pues habr ms produccin de petrleo y gas natural, y habr nuevas empresas de refinacin,
petroqumica, transporte y almacenamiento, pagando impuestos en nuestro pas.
La renta petrolera generar escuelas de calidad, hospitales, programas sociales, carreteras y servicios de agua.

8
Los ciudadanos podrn vigilar las operaciones e ingresos petroleros derivados de nuevos contratos.
Los nuevos contratos estarn a la vista de todos los ciudadanos, y sern consultables en todo momento. Asimismo, habr auditoras anuales de
todos los contratos vigentes en Mxico.
Habr ms transparencia y mejores instrumentos de control sobre la industria petrolera. Un objetivo fundamental de la reforma es acabar con la
corrupcin y los privilegios especiales.

9
CFE y PEMEX se fortalecern para darle competitividad a Mxico.
Pemex y CFE tendrn ms autonoma, sern eficientes e invertirn sus ganancias en donde sea ms conveniente.
Tendrn mejor organizacin y herramientas para mejorar su gobierno corporativo.
10
Se reorganizar la industria elctrica para garantizar tarifas competitivas a los hogares, la industria y el comercio.
Todas las actividades que conforman la industria elctrica se mejorarn, la CFE seguir operando la infraestructura con la que cuenta
actualmente.

Que dice la constitucin?
Articulo 27
Las garantas individuales
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional, corresponden
originalmente a la nacin, la cual tiene derecho de trasmitir el domino de ellas a los particulares constituyendo as la
propiedad privada. Esta no podr ser apropiada sino por causa de la utilidad pblica y mediante indemnizacin
Corresponde a la nacin el domino directo de todos los minerales o sustancias en vetas, mantos, masas o yacimientos
Los productos derivados de la descomposicin de las rocas, el petrleo y todos los carburos de hidrogeno slidos,
lquidos o gaseosos
Solo los mexicanos por nacimiento o naturalizacin y las sociedades mexicanas, tienen derecho para adquirir por
ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el dominio directo sobre las tierras y aguas
el Ejecutivo Federal tiene la posibilidad de considerar que los particulares extraigan para su aprovechamiento
el petrleo y dems hidrocarburos, bajo la figura de la concesin
Constitucin de 1917

Tratndose del petrleo no se extendern concesiones, la explotacin de estos productos se llevara a cabo por la
nacin
Modificacin constitucional de 1940
El Ejecutivo, al formular la iniciativa que culmin con la reforma constitucional de que se trata, y despus en diversas
declaraciones, ha expresado su punto de vista de que la exclusin de los particulares del rgimen de concesiones que el
artculo 27 fija para la explotacin de los recursos naturales del dominio pblico, no implica que la Nacin abandone la
posibilidad de admitir la colaboracin de la iniciativa privada, sino simplemente que esa colaboracin deber realizarse
en el futuro dentro de las formas jurdicas diversas de la concesin
Lzaro Crdenas del Ro en la iniciativa de Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional de 1940

corresponden a la nacin el dominio de todos los recursos naturales de la plataforma continental
corresponde exclusivamente a la nacin generar, conducir, trasformar, distribuir y abastecer energa elctrica del
servicio pblico no se otorgaran concesiones a particulares y la nacin aprovechara los bienes y recursos naturales que
se requieran para dichos fines
Modificacin constitucional de 1960

el gobierno federal designa los casos y las condiciones para establecer reservas nacionales y suprimirlas,en cuanto al
petrleo, no se otorgaran concesiones y se suprimirn las existentes
Modificacin constitucional de 1975

La nacin tiene todo el tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el inters
pblico, as como de regular en beneficio de la sociedad el aprovechamiento de los elementos naturales de
apropiacin
Modificacin constitucional de 1976

Las declaratorias correspondientes se harn por el Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes prevean.
Tratndose del petrleo y de los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos no se expedirn concesiones y la
Ley Reglamentaria respectiva determinar la forma en que la Nacin llevar a cabo las explotaciones de esos productos.
Corresponde exclusivamente a la Nacin el control del sistema elctrico nacional, as como el servicio pblico de
transmisin y distribucin de energa elctrica; en dichas actividades no se otorgarn concesiones, sin perjuicio de que el
Estado pueda celebrar contratos con particulares en los trminos que establezcan las leyes, mismas que determinarn la
forma en que podrn participar en las dems actividades de la industria elctrica...

Propuesta de reforma constitucional de 2013



la iniciativa privada est en el sector energtico desde hace mucho tiempo en CFE y Pemex, en las centrales elctricas
Mty ll y lll intervino capital privado para la construccin de dichas plantas y la operacin de las mismas esta bajo su cargo
y los ingresos, obvio son para ellos, para recuperar su inversin. Las empresas son Abb-alstom y Iberdrola (europeas las
dos) en la ll y lll respectivamente esto hace aprox. 15 aos, yo estuve ah yo lo viv! yo no s estos polticos de quinta por
que hacen tanta boruca, de igual manera en Pemex por aquellos aos entro la empresa coreana SK en la refinera de
Cadereyta con el mismo modelo de inversin. No veo donde est la reforma que estn buscando

Arq. Cruz Ontiveros encargado de obra de construccin de central Mty II



Pacto por Mxico
Dentro del marco de los acuerdos y compromisos establecidos en el Pacto por Mxico se encuentra la realizacin de una reforma energtica que promueva al
sector como motor de inversin y desarrollo. Dentro de esta reforma se consideraran los siguientes puntos:


Los hidrocarburos seguiran siendo propiedad de la Nacin
Transformar a Pemex en una empresa pblica de carcter productivo, propiedad del Estado con la capacidad de competir en la industria para convertirse en
una empresa de clase mundial, adems se le dotara de reglas de gobierno corporativo y de transparencia.
Multiplicar la exploracin y produccin de hidrocarburos
Competencia en los procesos de refinacin, petroqumica y transporte de hidrocarburos
Fortalecer a la Comisin Nacional de Hidrocarburos
Convertir a Pemex en el motor de una cadena de proveedores nacionales y en la produccin nacional de fertilizantes
Establecimiento de una estrategia que desarrolle energas renovables y ahorre energa
Contenido:
En cuanto a petrleo:
Se propone eliminar del artculo 27 constitucional la restriccin incorporada en 1960, que impide la utilizacin de contratos para la extraccin
de hidrocarburos del subsuelo. La modificacin no altera la propiedad de la Nacin sobre los hidrocarburos y mantiene la prohibicin de
otorgar concesiones que confieran derechos sobre recursos naturales a particulares. Estos contratos, determinados en su forma por la ley
reglamentaria correspondiente permitiran la participacin de los sectores social y privado en la exploracin y extraccin de hidrocarburos a cambio de
pagos en funcin de los recursos obtenidos.
De igual forma, se buscar suprimir del artculo 28 de la Constitucin a la petroqumica bsica como rea estratgica que no constituye monopolio, con
esto se permitira que los particulares participen directamente bajo esquemas regulados en la cadena de valor despus de la extraccin, incluyendo el
transporte, tanto de petrleo crudo, gas natural y sus lquidos, como de petroqumicos y refinados, a travs de permisos que otorgue el Ejecutivo
Federal en los trminos que establezca la legislacin secundaria.
Se menciona que, dentro de una prxima reforma hacendaria, se propondr un nuevo rgimen fiscal para Pemex. Este nuevo rgimen establecera un
pago de derechos ms bajo y el remanente de ese pago de derechos podra ser reinvertido en la empresa o transferido al presupuesto federal para
emplearse en gasto en escuelas, hospitales, infraestructura de agua o carreteras. Adicionalmente, reestructura Pemex y sus subsidiarias en dos
divisiones: Exploracin y Produccin, y Transformacin Industrial; cambia las condiciones de transparencia y rendicin de cuentas en Pemex y
establece una poltica nacional de fomento a las compras de proveedores nacionales del sector hidrocarburos.
En cuanto a la electricidad:
Se propone abrir un mercado de generacin de energa elctrica sin que el Estado pierda la rectora en el control del sistema elctrico nacional y la
exclusividad de transmitir y distribuir la energa como un servicio pblico indispensable. Lo que se busca es que el sistema elctrico nacional est
impulsado conjuntamente por la CFE y particulares bajo la conduccin del Estado, con el objetivo de reducir costos y elevar la productividad y
eficiencia del sistema elctrico, disminuyendo as las tarifas elctricas. La propiedad de las centrales y las redes de transmisin y distribucin de
la Comisin Federal de Electricidadque son pblicas se mantendran en manos de la Nacin.
12

Se busca corregir las limitaciones del modelo energtico para agregar energas renovables a gran escala mediante un mercado administrado por el
Estado a travs de un operador independiente, y el establecimiento de certificados de energas limpias. Con esto, se promueve la diversificacin en la
produccin de la energa con el uso de energa elica, geotrmica, hidrulica y mini hidrulica, biomasa ysolar.
Adicionalmente, se fortalece la CFE dotndole de mayor libertad en aspectos operativos y de organizacin, y se refuerzan las facultades de
la Secretara de Energa y de la Comisin Reguladora de Energa.


Propuestas de los partidos:
Se toma la decisin de que no habra una sola propuesta del Pacto, si no que cada quien presentara la suya y sobre ello buscaran los acuerdos:
PRI, avala la propuesta del Presidente EPN
Partido Accin Nacional presentada el 31 de julio de 2013 permitira que existiesen contratos y concesiones para la
explotacin del petrleo y los carburos de hidrgenos slidos, lquidos o gaseosos; de igual modo propone que
la CFE y Pemex dejen de ser monopolios y sean empresas dominantes dentro de un mercado con ms competidores,
propone la creacin de un Fondo Mexicano del Petrleo que administrara la renta petrolera y buscara su mximo
beneficio y que la Comisin Nacional de Hidrocarburos y la Comisin Nacional de Energa sean organismos autnomos.

Partido de la Revolucin Democrtica presentada el 19 de agosto de 2013, no representa una reforma constitucional, si
no solo de leyes secundaria y promueve el cambio de rgimen fiscal de PEMEX; la autonoma presupuestal y de gestin
de CFE y PEMEX; el fortalecimiento de la Secretara de Energa y de la Comisin Nacional de Hidrocarburos; el
ordenamiento de tarifas, precios y subsidios de los combustibles y la electricidad; convertir al Fondo de Estabilizacin de
Ingresos Petroleros en un organismo financiero; establecer una visin tecnolgica para el Instituto Mexicano del
Petrleo; y la implementacin de una transicin energtica que sustituya energas fsiles por energas limpias.



Sin duda hace falta una reforma energtica, primero hace falta que haya una poltica energtica, tenemos una
estrategia nacional de energa y un plan de negocio de Pemex, una poltica energtica en la primera necesidad

Un contrato es una concesin, a final de cuentas.

Cuauhtmoc Crdenas


es una reforma subversiva que solo se explica por la enajenacin de codicia. Parece que no tienen llenadera, no les
importa el pas no les importa la gente, quieren los negocios. Quieren el saqueo. No est tan complicado de explicar
cul es la mecnica para el hurto, para el robo. Yo lo he llamado el robo del siglo, he dicho que sera el robo del siglo la
reforma del 25 y 28 ()
AMLO

Donde se debe enfocar la energa de quienes se preocupan por la corrupcin que puede traer la reforma no es en
oponerse a ella ni en plantear una reforma light, sino en poner todos los candados posibles para limitar la corrupcin
Julio Serrano, gr upo MILENIO




Fuentes http://presidencia.gob.mx/reformaenergetica/#!landing
http://es.wikipedia.org/wiki/Reforma_energ%C3%A9tica_(M%C3%A9xico)
http://www.milenio.com/firmas/julio_serrano/reforma-energetica-peligro-corrupcion_18_206559373.html
http://www.reporteindigo.com/reporte/mexico
Diario oficial de la Federacin aos:
1917, 1938, 1940, 1959, 1960, 1974, 1983.