MODELO DE REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DE COMIT DE SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL.
CONSIDERANDO:
I)
Que de conformidad al Artculo 44 de la Constitucin de la
Repblica,
se crea la iniciativa de
Ley, la cual trae
consigo la
entrada en vigencia de la Nueva Ley General de
Prevencin de Riesgos en los
Lugares de Trabajo,
mediante
DECRETO NUMERO 254,
Publicado en el Diario Oficial bajo el
nmero 82, TOMO 387, de fecha 5 de mayo del ao 2010.
II)

Que de acuerdo al Convenido 155 de la OIT es responsabilidad

del Estado garantizar
el cumplimiento de las leyes,
garantizando la Seguridad y Salud Ocupacional
de las y los
trabajadores as como tambin velar
porque se adopten las
medidas tendientes a proteger la vida, integridad corporal y
salud de las y
los trabajadores
en el desempeo de sus
labores.

III)

Que el Estado debe garantizar el fiel cumplimiento del

principio de igualdad entre hombres y mujeres y el derecho a
la
no
discriminacin
reconocido
en
los
tratados
internacionales, siendo necesario para ello tomar en cuenta
las condiciones biolgicas, psicolgicas y sociales de los
trabajadores
y trabajadoras, para efecto de garantizar el
ms alto nivel de salud y seguridad en el desempeo de sus
labores.

IV)

Que de conformidad al Artculo 8 y 13 de la Nueva Ley General

de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo
se
establece la obligacin de los empleadores de crear Comits
de Seguridad y Salud Ocupacional, en aquellas empresas que
laboren ms de QUINCE TRABAJADORES O TRABAJADORAS, as como
el establecimiento de las normas de funcionamiento
y la
formulacin, ejecucin y puesta en marcha de un PROGRAMA DE
GESTION DE PREVENCIN DE RIESGOS OCUPACIONALES EN CADA
EMPRESA O INSTITUCION.

V)

Que dentro de los preceptos de la nueva Ley General de

Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo se establece
que dichas normas e instrumentos
deben ser realizados con
la participacin activa y colectiva
de las y los
trabajadores, para la puesta en prctica
y ejecucin
efectiva del Programa de Gestin de Prevencin de Riesgos
Ocupacionales en la empresa.-

POR TANTO:
Y
en cumplimiento a las recomendaciones brindadas por el
Ministerio de Trabajo
y Previsin Social, a travs de sus
delegados; y al mandato legal establecido en la Constitucin de
la Repblica y la Ley General de Prevencin de Riesgos en los
Lugares de Trabajo y dems Leyes y Decretos relacionados a la
Seguridad y Salud Ocupacional de los Trabajadores y Trabajadoras.
SE APRUEBA EL REGLAMENTO
DE FUNCIONAMIENTO DE
COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA -------------------ART. 1. OBJETO Y DEFINICION.El objeto del presente reglamento es regular el funcionamiento
interno del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, que se
abrevia -----------------El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional es un Grupo de Personas
elegido por la parte patronal y por el personal de la empresa
conforme lo establece la Ley, legalmente constituido y acreditado
por el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, el cual velar
por mejorar las condiciones de Seguridad e Higiene Ocupacional
para la prevencin de Riesgos laborales y accidentes de trabajo en
la empresa, aplicando el mtodo KAIZEN
que consiste en utilizar
las herramientas de calidad y estadsticas para la optimizacin de
procesos y los sistemas de gestin de la calidad y del medio
ambiente
y fomento de trabajo en equipo
a travs de la
concientizacin en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo,
para
obtener
mejoras
rpidas,
resultados
visibles
y
participacin de todos y todas en la empresa,
sustituyendo lo
peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro a los
trabajadores y Trabajadoras, teniendo presente que todo riesgo
debe ser prevenido y controlado desde la fuente.ART. 2. CAMPO DE APLICACIN.El presente reglamento de funcionamiento
es aplicable en forma
directa al Comit Seguridad y Salud Ocupacional e indirectamente
a la parte patronal y todos los Trabajadores y Trabajadoras
conforme a la Nueva Ley General de Prevencin
de Riesgos en los
Lugares de Trabajo.ART. 3. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN.Con base a los Artculos 13 y 16 de la Nueva Ley General de
Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo, el Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional est conformado por _______________
miembros. El 50% de los Miembros del comit que representan la
parte patronal y 50% de los Miembros del comit que representan a
los trabajadores y trabajadoras, dentro de los cuales se nombra UN
PRESIDENTE (A), UN VICE PRESIDENTE (A), UN SECRETARIO (A), Y EL

RESTO SERN VOCALES; PROPIETARIOS Y SUPLENTES nombrando ADEMS

LA EMPRESA O INSTITUCION DELEGADOS (AS) DE PREVENCIN DE RIESGOS
QUE DEBERAN SER REPRESENTANTES PATRONALES
de conformidad con la
Ley Y EL REGLAMENTO EN SU ART. 17 DEL REGLAMENTO DE LA LEY.ART.4. COMPETENCIAS DEL COMIT.Este Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, conocer sobre todo
lo relacionado a la Seguridad e Higiene en el Centro de Trabajo,
los riesgos a los que estn expuestos las y los trabajadores
entre ellas las siguientes:
a) Apoyar a la empresa o institucin en la elaboracin de un
Programa de Gestin de Prevencin de Riesgos Ocupacionales, con
la participacin de los trabajadores y Trabajadoras, as mismo
buscar los mecanismos para la puesta en prctica y evaluacin de
los Planes y Programas de Prevencin de Riesgos Laborales;
b) Promover iniciativas sobre procedimientos para la efectiva
prevencin de riesgos, proponiendo a la empresa la mejora de las
condiciones o la correccin de las deficiencias existentes;
c) Identificar los Riesgos que deban ser objeto de anlisis y
control, promoviendo criterios y procedimientos de evaluacin,
mediante mecanismos internos de inspeccin en el centro de
trabajo;
d) Concientizar a los trabajadores y trabajadoras sobre los
riesgos propios de la actividad laboral observando las acciones
inseguras y recomendando mtodos para superarlas;
e) Informar peridicamente al personal y jefaturas
sobre las
actividades realizadas y que se pretenden realizar en materia
de Seguridad y Salud ocupacional;
f) Inspeccionar peridicamente los sitios de trabajo con el objeto
de detectar las condiciones fsicas
y mecnicas inseguras
capaces de producir accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, a fin de recomendar medidas correctivas;
g) Ser enlace operativo entre la empresa y el Ministerio de Trabajo
y Previsin Social, a travs del Departamento de Seguridad e
Higiene Ocupacional, el ISSS y Cuerpo de Bomberos de El Salvador
u otra institucin que requiera informacin en cuanto al Trabajo
del Comit;
h) Conocer
todo
lo
relacionado
a
la
construccin
de
la
infraestructura de la empresa, as como de sus cambios y
modificaciones a la misma;
i) Hacer prevalecer los mtodos de eliminacin del Riesgo en su
origen y de proteccin colectiva frente al uso de equipo de
proteccin personal;
j) Impulsar y garantizar la formacin en salud ocupacional y
prevencin de Riesgos laborales, Fsicos, Qumicos, Biolgicos,
elctricos y Psicosociales entre otros, y garantizar la
participacin activa de los trabajadores y trabajadoras en las
actividades preventivas;
k) Vigilar el cumplimiento de la Nueva Ley General de Prevencin

de Riesgos, sus Reglamentos, las Normas de Seguridad propias del

lugar de trabajo, convenios internacionales etc.
ART. 5. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS.Los Miembros del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional tendrn las
Funciones siguientes:
a) Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de
la poltica y programa de gestin de prevencin de riesgos
ocupacionales de la empresa o institucin.
b) Promover iniciativas sobre procedimientos para la efectiva
prevencin de riesgos, pudiendo colaborar en la correccin de
las deficiencias existentes.
c) Investigar objetivamente las causas que motivaron los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales, proponiendo las
medidas de seguridad necesarias para evitar su repeticin; en
caso que el empleador no atienda las recomendaciones emitidas
por el comit, cualquier interesado podr informarlo a la
Direccin General de Previsin Social, quien deber dirimir
dicha controversia mediante la prctica de la correspondiente
inspeccin en el lugar de trabajo.
d) Proponer al empleador, la adopcin de medidas de carcter
preventivo, pudiendo a tal fin efectuar propuestas por escrito.
e) Instruir a los trabajadores y trabajadoras sobre los riesgos
propios de la actividad laboral, observando las acciones
inseguras y recomendando mtodos para superarlas.
f) Inspeccionar peridicamente los sitios de trabajo con el objeto
de detectar las condiciones fsicas y mecnicas inseguras,
capaces de producir accidentes de trabajo, a fin de recomendar
medidas correctivas de carcter tcnico.
g) Vigilar el cumplimiento de la presente ley, sus reglamentos, las
normas de seguridad propias del lugar de trabajo, y de las
recomendaciones que emita.
h) Elaborar su propio reglamento de funcionamiento, a ms tardar
sesenta das despus de su conformacin.
ADEMAS:
1) El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional tiene la obligacin de
elaborar jornadas de trabajo con todos los trabajadores con el fin de
elaborar el Programa de Prevencin de Riesgos, y que cada trabajador
o Trabajadora conozca a que riesgos est expuesto en su lugar de
trabajo, para que tome las medidas preventivas correspondientes.

2)El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional tiene como una de sus

facultades avalar el Programa de Prevencin de Riesgos, debe haber
acta de aprobacin de dicho programa.
3)El Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional es el obligado de
investigar los accidentes e incidentes y dejar acta donde se constata
tal situacin.
4)Es responsabilidad del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
notificar al Ministerio de Trabajo y Previsin Social todos los
accidentes de trabajo que resulten en la empresa e institucin, se
establece 72 horas para notificar los accidentes graves y 24 horas
para notificar los accidentes mortales.
1)Corresponde al Presidente y Vicepresidente:
a. Representar al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional en
diferentes actos e instituciones.
b. Convocar a reuniones Ordinarias y Extraordinarias y la fijacin de
la agenda del da, teniendo en cuenta en su caso, las peticiones de
los dems miembros formuladas con suficiente antelacin.c. Presidir las reuniones, moderar el desarrollo de los debates y
suspenderlos por causas justificadas
y someter los asuntos a
votacin.
d. Revisar las actas y someterlas a su aprobacin.e. Firmar conjuntamente con el secretario las certificaciones de los
acuerdos.f. Coordinar las labores de prevencin e inspeccin con Funcionarios
que requieran informacin relacionada con el Comit.
g. Velar por el cumplimiento de las funciones del Comit.
h. Ser ejemplo en la empresa en cuanto a la Seguridad e Higiene
Ocupacional.
i. Efectuar Inspecciones en las diferentes reas de trabajo.
j. Promover campaas y concursos motivacionales para prevenir
los
riesgos ocupacionales.
k. Capacitarse en las diferentes reas tericas y cientficas de la
seguridad e Higiene Ocupacional.
l. Otras que sean en beneficio de la Seguridad y Salud Ocupacional
de la empresa.
2) Corresponde al Secretario o Secretaria:
a. Efectuar la convocatoria de las sesiones, as como las citaciones
a los miembros del mismo.
b. Atender la correspondencia y llevar los archivos correspondientes.
c. Redactar y firmar las actas de las reuniones.
d. Expedir certificaciones de los acuerdos adoptados, conjuntamente

con el Presidente o Vicepresidente.

e. Cuantas otras funciones sean inherentes a su condicin de
Secretario/a.
f. Asumir las funciones de Presidente o Vicepresidente en ausencia
de alguno de ellos.
g. Informar sobre el estado de las recomendaciones anteriores y del
cumplimiento de los acuerdos.
h. Ser ejemplo en la empresa en cuanto a la Seguridad e Higiene
Ocupacional.
i. Efectuar Inspecciones en las diferentes reas de trabajo.
j. Promover campaas y concursos motivacionales para prevenir
los
riesgos ocupacionales.
K. Efectuar Inspecciones en las diferentes reas de trabajo.
l. Promover campaas y concursos motivacionales para prevenir
los
riesgos ocupacionales.
m. Capacitarse en las diferentes reas tericas y cientficas de la
seguridad e Higiene Ocupacional.
n. Otras que sean en beneficio de la Seguridad y Salud Ocupacional
de la empresa.
3) Corresponde a los Vocales:
a. Asistir y participar en las reuniones debatiendo todo lo
relacionado a la Seguridad y Salud Ocupacional y tomar decisiones.
b. Informar sobre condiciones fsicas y mecnicas inseguras y
conductas o acciones inseguras de las y los trabajadores.
c. Informar mediante ficha todos los accidentes
e incidentes de
trabajo que ocurran en la empresa o fuera de la empresa, y dejar
registro de ellos.
d. Investigar e informar con prontitud los accidentes graves.
e. Contribuir con ideas y sugerencias para el buen desarrollo de los
programas preventivos, minimizando de esta forma los accidentes en el
Centro de Trabajo.
f. Efectuar Inspecciones en las diferentes reas de trabajo.
g. Promover campaas y concursos motivacionales para prevenir
los
riesgos ocupacionales.
h. Ser ejemplo en la empresa en cuanto a la Seguridad e Higiene
Ocupacional.
i. Capacitarse en las diferentes reas tericas y cientficas de la
seguridad e Higiene Ocupacional.
j. Otras que sean en beneficio de la Seguridad y Salud Ocupacional
de la empresa.
4)Corresponde a los Delegados o Delegadas de Prevencin de Riesgos:
a. Colaborar con la empresa en las acciones preventivas y
correctivas.
b. Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y
trabajadoras en la aplicacin de las normas sobre prevencin de

riesgos laborales.
c. Ejercer una labor de Vigilancia y control sobre el cumplimiento de
la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales, mediante
visitas peridicas.
d. Acompaar a los tcnicos e inspectores del Ministerio de Trabajo y
Previsin Social en las inspecciones de carcter preventivo.
e. Proponer al empleador la adopcin de medidas de carcter
preventivo para mejorar los niveles de proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores y trabajadoras.

ART.6. TIPOS Y PERIORICIDAD DE LAS REUNIONES.

Reuniones Ordinarias:
Estas habrn de celebrarse como mnimo una reunin mensual.
duracin de las reuniones depende de los puntos a tratar, y
empleador debe permitir a los miembros del Comit de Seguridad
Salud Ocupacional reunirse dentro de la Jornada de Trabajo,
acuerdo al Plan de Trabajo establecido por dicho Comit.

La
el
y
de

Estas reuniones deben estar formalmente

establecidas, garantizando
el cumplimiento de la Ley, la
cual debe ser plasmada en acta,
estableciendo una agenda previamente elaborada, las personas que
asistieron
a
la
reunin,
actividades
realizadas
conforme
a
responsabilidades
asignadas,
inspecciones
e
investigaciones
realizadas, sugerencias entre otras cosas.
Reuniones Extraordinarias:
Estas podrn celebrarse las veces que sea necesario teniendo en
cuenta todas las emergencias que resulten tales como accidentes de
trabajo, incidentes
y catstrofes entre otras cosas; as como
tambin graves riesgos que pongan en peligro la Seguridad y salud
de las y los trabajadores.ART. 7. CONSTITUCION
OCUPACIONAL.

DE

QUORUM

DEL

COMIT

DE

SEGURIDAD

SALUD

Para que exista qurum en la reunin de Comit de Seguridad y Salud

Ocupacional ser necesario contar con la asistencia de la mitad ms
uno de los miembros del Comit, dependiendo del nmero que lo
conforman en la empresa,
para lo cual se deber llevar
lista de
asistencia.
ART. 8. ACUERDOS.
No podr ser objeto de discusin ningn asunto que no fuere incluido

en la agenda respectiva el da de la reunin, salvo que estn

presentes todos los miembros del Comit y sea declarada la urgencia
para tratar el tema, por el voto favorable de la mayora calificada.
Los acuerdos de Comit requerirn para su validez el voto favorable
de la mitad mas uno de los miembros; y en caso de tratarse de una
situacin sumamente delicada que afecta directa o indirectamente la
seguridad y salud de las y los trabajadores deber contarse con el
voto de mayora calificada para su resolucin.
En caso de voto desfavorable, deber hacerse constar en acta las
razones por las cuales uno o ms miembros del comit no estn de
acuerdo con tal decisin y los motivos que le justifiquen.En aquellos casos de asuntos sobre los cuales el comit haya tomado
una determinacin o haya obtenido una resolucin definitiva, no podr
ser reanudada la discusin, salvo que se evidencie nuevos aspectos
que no hubieran sido contemplados al momento de la discusin.
El Comit est facultado para realizar el seguimiento de la puesta en
prctica de sus acuerdos a travs de la peticin razonada de la
informacin necesaria a las unidades orgnicas correspondientes.
Los acuerdos tomados por el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
sern trasladados a la gerencia y al
Consejo de Administracin
cuando sea requerido para
su implementacin, y debern ser
comunicados a las reas correspondientes.
ART. 9. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES.
Las responsabilidades y obligaciones del Comit en materia de
Prevencin de riesgos y salud ocupacional referidas conforme a la
legislacin vigente.
En este mbito, la empresa _________ adoptar las medidas necesarias
para la proteccin eficaz de la seguridad
y salud de los
trabajadores y trabajadoras.
Los acuerdos tomados en el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
guardarn la correspondiente reserva profesional de la informacin a
que tengan acceso como consecuencia de su actuacin, cualquier mala
actuacin ser sancionada conforme a la Ley, pero se deber tener
reserva cuando sea solicitada la informacin por el Ministerio de
Trabajo y Previsin Social.
La empresa o institucin tiene la obligacin
de comunicar
Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de Ministerio
Trabajo y Previsin Social los nombres de los Miembros del Comit
Seguridad y Salud Ocupacional y todo cambio que resulte para

al
de
de
su

registro

y acreditacin respectiva.

ART. 10. GARANTIAS DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL.
Los miembros del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, en
representacin de los patronos y trabajadores no gozaran por su cargo
ningn privilegio laboral, sin embargo el empleador permitir a sus
miembros el poder reunirse dentro de la jornada laboral de acuerdo
con la periodicidad fijada, siempre que sea en beneficio de la
Seguridad y Salud Ocupacional
de la empresa, as mismo el nivel
jerrquico superior deber dar todo el apoyo necesario para el buen
desarrollo del trabajo.
El tiempo
y recurso financiero destinado para la formacin de los
miembros del
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, en materia de
prevencin de riesgos,
as como del personal que labora en la
empresa ser responsabilidad de la empresa o institucin.
ART. 11. MODIFICACION DEL REGLAMENTO.
Para la modificacin del presente
Reglamento ser necesario la
convocatoria de una sesin extraordinaria
y el planteamiento y
justificacin de la modificacin respectiva de por lo menos la mitad
de los miembros del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional,
pudiendo modificarlo con la aprobacin de la mayora calificada.ART. 12. DISPOSICIN GENERAL.
El presente reglamento entrar en vigencia a partir
de la
aprobacin del mismo por el comit, sin perjuicio de la aplicacin de
la nueva Ley General de
Prevencin de Riesgos en Los Lugares de
Trabajo.Chalatenango, ________________ del mes de _____________ del ao dos
mil once.-