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Debates

Neoliberalismo
de guerra y
recursos naturales
La geopoltica de la biodiversidad
y el desarrollo sustentable
Paraguay: eje de la dominacin
del Cono Sur
La economa poltica de la poltica
exterior de Estados Unidos
para Amrica Latina
Recursos naturales y aspectos
ambientales en los Tratados de Libre
Comercio con Estados Unidos
I IRSA y la integracin regional
Enrique Leff
Ana Esther Cecea
y Carlos Ernesto Motto
James Petras
Ariela Ruiz Caro
Gabriel Herbas Camacho
y Silvia Molina
La geopoltica de la biodiversidad
y el desarrollo sustentable
Economizacin del mundo,
racionalidad ambiental y
reapropiacin social de la
naturaleza
1
Enrique Leff*
Globalizacin econmica y capitalizacin de la
naturaleza
El planeta que habitamos siempre ha sido global: un
globo terrqueo. La tierra se desprendi de su planicie
e inici el vuelo de su globalizacin en el siglo XVI,
una vez que el mundo fue circunnavegado y que los
intercambios comerciales fueron interconectando a
las diferentes civilizaciones y culturas. Ms adelante, la
generalizacin de los intercambios comerciales se
c o n v i rti en ley, y esta se fue universalizando, inva-
diendo todos los dominios del ser y los mundos de
vida de las gentes. Con la invencin de la ciencia eco-
nmica y la institucionalizacin de la economa como
reglas de convivencia universales, comenz un proce-
so de cinco siglos de economizacin del mundo. Mas
el orden fsico y la vida en el planeta que dan origen y
sustentan al gnero humano no encuentran en sus
races ninguna esencialidad econmica ms all de la
pulsin de producir con la naturaleza para satisfacer
*
C o o r d i n a d o r
d e l a Red d e
F or mac i n A mbi en t al
p a r a A mr i c a La t i n a
y el Car i b e,
P r o g r ama d e
l as Nac i o nes Un i d a s
p a r a e l Med i o Amb i en t e.
I n t e g r a nt e d el
Gr up o de Tr a b a j o
Ec o l o g a P ol t i c a
d e C L AC S O .
necesidades humanas. Este proceso de expansin de la racionalidad econmica culmina
con su saturacin y su lmite, el lmite de su extrema voluntad de globalizar al mundo
engullendo todas las cosas y traducindolas a los cdigos de la racionalidad econmica,
razn que conlleva la imposibilidad de pensar y actuar conforme a las leyes lmite de la
naturaleza, de la vida y la cultura.
En este sentido, el proceso de globalizacin cuya naturaleza intentamos descifrar los
crecientes intercambios comerciales, las telecomunicaciones electrnicas con la interco-
nexin inmediata de personas y flujos financieros que parecen eliminar la dimensin
espacial y temporal de la vida, la planetarizacin del calentamiento de la atmsfera, e
incluso el aceleramiento de las migraciones y los mestizajes culturales, ha sido movili-
zado y sobredeterminado por el dominio de la racionalidad econmica sobre los dems
procesos de globalizacin. Es esta sobre-economizacin del mundo la que induce una
homogeneizacin de los patrones de produccin y de consumo, contra una sustentabili-
dad planetaria fundada en la diversidad ecolgica y cultural.
Desde los orgenes de la civilizacin occidental, la disyuncin del ser y el ente que opera
el pensamiento metafsico prepar el camino para la objetivacin del mundo. La econo-
ma afirma el sentido del mundo en la produccin; la naturaleza es cosificada, desnatu-
ralizada de su complejidad ecolgica y convertida en materia prima de un proceso eco-
nmico; los recursos naturales se vuelven simples objetos para la explotacin del capital.
En la era de la economa ecologizada la naturaleza deja de ser un objeto del proceso de
trabajo para ser codificada en trminos del capital. Mas ello no le devuelve el ser a la
naturaleza, sino que la transmuta en una forma del capital capital natural generalizan-
do y ampliando las formas de valorizacin econmica de la naturaleza (OConnor,
1993). Es en este sentido que, junto con las formas ancestrales de explotacin intensiva
que caracterizaron al pillaje del tercer mundo (Jale, 1968), hoy se promueve una
explotacin conservacionista de la naturaleza. La biodiversidad aparece no slo como
una multiplicidad de formas de vida, sino como zonas de reservas de naturaleza territo-
rios y hbitat de esa diversidad biolgica y cultural que hoy estn siendo valorizados por
su riqueza gentica, sus recursos ecotursticos y su funcin como colectores de carbono.
En este sentido las polticas recientes en torno a la biodiversidad no responden tan slo
a una preocupacin por la prdida de especies biolgicas y por su importante papel en
el equilibrio ecolgico del planeta. La biodiversidad se ha revelado como un enorme
banco de recursos genticos que son la materia prima de los grandes consorcios de las
industrias farmacuticas y de alimentos, cuyo valor econmico supera ya el de los con-
sorcios petroleros. Por su parte, para los pases y los pueblos donde se encuentran loca-
lizadas las reas de mayor biodiversidad, esta representa, por un lado, el referente de sig-
nificaciones y sentidos culturales que son trastocados cuando son transformados en
valores econmicos; por otro, la biodiversidad es la expre-
sin del potencial productivo de un ecosistema, ante el
cual se plantean las estrategias posibles de su manejo
sustentable as como las formas de apropiacin cultural y
econmica de sus recursos.
La geopoltica de la biodiversidad y del desarrollo sustenta-
ble no slo prolonga e intensifica los anteriores procesos
de apropiacin destructiva de los recursos naturales, sino
que cambia las formas de intervencin y apropiacin de la
n a t u r a l eza y lleva a su lmite la lgica de la racionalidad
e c o n m i c a
2
. Esta nueva geopoltica de la sustentabilidad se
configura en el contexto de una globalizacin econmica
que, al tiempo que lleva a la desnaturalizacin de la natu-
r a l eza, promueve con el discurso del desarrollo sostenible
una estrategia de apropiacin que busca naturalizar la
mercantilizacin de la naturaleza. En esa perversin de lo
natural se juegan las controversias entre la economizacin
de la naturaleza y la ecologizacin de la economa.
Por otra parte, la economa poltica engarzada en la rela-
cin de la fuerza de trabajo, el capital y la tierra se despla-
za hacia una ecologa poltica en la que los antagonismos
de las luchas sociales se definen en trminos de identida-
des, territorialidades y procesos de sustentabilidad. Las
relaciones de produccin y las fuerzas productivas ya no
se establecen entre el capital y el proletariado industrial
entre capital, trabajo y tecnologa. En el nuevo discurso
sobre la biodiversidad y el desarrollo sustentable-sosteni-
ble, los conceptos de territorio, de autonoma y de cultura
se han convertido en conceptos polticos que cuestionan
los derechos del ser y las formas de apropiacin producti-
va de la naturaleza (Leff, 2001b).
Ante la complejidad ambiental (Leff et al., 2000), las pol-
ticas de la globalizacin econmico-ecolgica ponen de
manifiesto la impotencia del conocimiento para compren-
der y solucionar los problemas que han generado sus for-
mas de conocimiento del mundo; el discurso del creci-
miento sostenible levanta una cortina de humo que vela
La geopoltica
de la biodiversidad
y del desarrollo
sustentable no slo
prolonga e
intensifica
los anteriores
procesos
de apropiacin
destructiva de los
recursos naturales,
sino que cambia
las formas
de intervencin
y apropiacin
de la naturaleza
y lleva a su lmite
la lgica
de la racionalidad
econmica
las causas reales de la crisis ecolgica. As, ante el calentamiento global del planeta, se
desconoce la degradacin entrpica que produce la actividad econmica ejercida bajo la
racionalidad econmica (cuyo ltimo grado de degradacin es el calor) y se niega el ori-
gen antropognico del fenmeno al calificar sus efectos como desastres naturales.
La geopoltica del desarrollo sostenible mira con optimismo la solucin de las contradic-
ciones entre economa y ecologa al proponer la reconversin de la biodiversidad en
colectores de gases de efecto invernadero, con lo cual se exculpa a los pases industriali-
zados de sus excedentes de sus cuotas de emisiones, mientras se induce una reconver-
sin ecolgica de los pases del tercer mundo. Fundadas en un supuesto control del pro-
ceso de largo plazo a travs del automatismo del mercado, estas polticas desconocen
los factores de incertidumbre de los procesos econmicos y ambientales, la ineficacia de
las polticas pblicas y los intereses encontrados sobre las estrategias de apropiacin de
la naturaleza.
Los Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMAs) y la OMC
Desde la adopcin del CITES en 1973 se han venido acordando, elaborando e imple-
mentando diferentes tratados, convenciones, convenios y protocolos para la proteccin
del medio ambiente. Al tiempo que se ha logrado disminuir el uso indiscriminado e
inconsciente de sustancias como el DDT, el plomo, el asbesto, las dioxinas y los CFC, en
la implementacin de algunos de estos nuevos instrumentos jurdicos de la normatividad
e c o l gica internacional como el protocolo de Montreal sobre la capa de ozono se
registran importantes logros.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD)
celebrada en 1992 marca un punto de inflexin importante en la geopoltica ambiental
global. A partir de Ro-92, las polticas del desarrollo sostenible han promovido y puesto
en operacin un nuevo marco legal internacional, basado en un conjunto de Acuerdos
Multilaterales Ambientales (AMAs), que incluyen una serie de instrumentos jurdicos que
buscan establecer normas a los agentes econmicos y sociales para limitar y revertir los
impactos de los procesos econmicos y tecnolgicos sobre el ambiente.
Los AMAs incluyen los Convenios de Cambio Climtico y Diversidad Biolgica, la
Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa, y
los protocolos de Cartagena sobre Bioseguridad, de Kyoto sobre Cambio Climtico y
de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. Entre esos instrumentos,
quiz los ms controvertidos han sido los convenios de cambio climtico y de diversi-
dad biolgica y sus respectivos protocolos por sus implicaciones globales y la diver-
sidad de intereses y conflictos que se dirimen en su interior, poniendo de manifiesto
las dificultades para internalizar los costos ecolgicos y amalgamar las polticas econ-
micas y ambientales.
Ms all de los intentos de los negociadores de algunos pases por abrir las agendas
hacia temas controversiales sustantivos, en la prctica estos instrumentos se establecen
sobre principios de orden ms pragmtico: reglas de procedimiento, cuestiones de finan-
ciamiento, indicadores mensurables. Las consideraciones ticas y filosficas, las contro-
versias polticas en torno a valores e intereses que definen las alternativas del desarrollo
sustentable y que no son traducibles al patrn comn de la valorizacin econmica, son
desplazadas de estos niveles de la diplomacia internacional hacia el campo de la ecolo-
ga poltica, donde se genera la fuerza social para la apertura de las agendas globales. Es
en este plano que se expresan los intereses por la diversidad biolgica y cultural frente a
la homogeneidad del mercado y las estrategias de la globalizacin econmica. No es de
sorprenderse que buena parte de las causas que han retardado los acuerdos y la imple-
mentacin de estos mecanismos de gobernabilidad global sean las controversias en
torno a asuntos relacionados con el comercio: la mercantilizacin de los bienes naturales
y la evaluacin econmica de los riesgos ambientales.
Las dificultades para la puesta en vigor y la efectiva implementacin de los AMAs ponen
de manifiesto las resistencias del orden econmico para internalizar los costos ambien-
Martn Fernndez
tales y acomodarse a las normas de la sustentabilidad ecolgica. Ejemplo de ello son los
obstculos interpuestos para el cumplimiento de los acuerdos de Ro esto es, para limi-
tar las emisiones de gases de efecto invernadero y frenar el avance del calentamiento
global del planeta. Al mismo tiempo, la OMC ha venido diseando sus propios regme-
nes ambientales bajo el predominio de las reglas del mercado y los derechos de propie-
dad intelectual. Si bien se han logrado avances en los AMAs, como la reciente firma del
Protocolo de Kyoto sobre Cambio Climtico, los mismos son acordados bajo el principio
de un mnimo comn denominador que logre concertar voluntades de los gobiernos,
pero que reduce sus alcances y diluye sus objetivos. As, las clusulas sobre el comercio
de permisos de emisiones de gases de efecto invernadero no aseguran que cada pas o
cada industria limite al mximo sus emisiones; al contrario, ese objetivo se pervierte ante
la posibilidad de que los pases que se excedan de sus cuotas las transfieran a otros pa-
ses, o que las compensen cubriendo el valor ficticio de su captura por parte de los pa-
ses ricos en biodiversidad.
Al poner nfasis sobre la comercializacin de derechos de emisiones, el Protocolo de
Kyoto ofrece un salvoconducto a los pases del Norte, que en vez de reducir sus emisio-
nes de CO
2
y de gases de efecto invernadero las compensan transfiriendo sus costos a
pases (como los de la ex Unin Sovitica) que se encuentran por debajo de sus cuotas
y que incluso, por su situacin econmica, no estaran en condiciones de incrementar
sus emisiones. Por otra parte, la asignacin de precios a la captura de carbono por las
reservas de biodiversidad dentro del MDL funciona como un verdadero subterfugio que
permite a los pases que exceden su huella ecolgica transferir el monto equivalente a
algn pas rico en biodiversidad cuya flora y suelos supuestamente secuestran el exceso
de gases emitidos por las industrias del pas industrializado a precios de dumping a
falta de un mecanismo de formacin de precios de captura y al mejor postor porque,
como afirma Martnez Alier, los pases pobres venden barato sus servicios ambientales.
A travs del MDL se vienen introduciendo cambios en el uso del suelo y formas de cul-
tivo como por ejemplo la siembra directa, mediante la cual se pretende reducir las emi-
siones de gases y la aplicacin de agroqumicos al tiempo que se implantan cultivos
transgnicos, cuyos riesgos ecolgicos y para la salud estn lejos de poder ser evaluados
y en particular cuantificados. As, no slo no se generan sinergias entre los AMAs, sino
que estos funcionan como velos que encubren y escudos que sirven de parapeto a los
procesos de reconversin ecolgica que bajo su proteccin y legitimacin se ejecutan
en favor del desarrollo sostenible. En este sentido es cuestionable la efectividad del
Protocolo de Kyoto, ya que el valor de uso sumidero de la biodiversidad seguramente
no habr de reducir sustancialmente las emisiones de gases de efecto invernadero que
seguir generando el imperio de la racionalidad econmica, debilitndose las acciones
de mitigacin a travs del MDL y el uso de tecnologas limpias. Como resultado, el calen-
tamiento global seguir agravndose.
En el fondo de los debates en torno a estos AMAs y los disensos para su aprobacin y
aplicacin estn la controversia entre la racionalidad ecolgica y la tica que subyacen a
las normas ambientales, y los principios y reglas de la racionalidad econmica. Sus
incompatibilidades no slo se expresan en la resistencia de gobiernos como los de
Estados Unidos y Japn a firmar y ratificar los AMAs. Al mismo tiempo, la OMC ha veni-
do generando sus propios regmenes ambientales sometidos a la supremaca de los
intereses y mecanismos econmicos. De esta manera, los Acuerdos sobre Aspectos de
los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) buscan
l e gitimar y legalizar los derechos de las empresas por encima de las provisiones a los
derechos de indgenas, campesinos y agricultores en la CDB y el Tratado Internacional
sobre Recursos Genticos para la Alimentacin y la Agricultura.
Estas controversias desembocan finalmente en la necesidad de establecer marcos inter-
nacionales de gobernabilidad que, bajo el principio de responsabilidades comunes pero
diferenciadas, sean capaces de generar sinergias y relaciones que se refuercen mutua-
mente entre los AMAs y la OMC (UNEP, 2001). Sin embargo, en su nimo de evitar dis-
putas formales as como de prever y resolver anticipadamente los conflictos entre los
regmenes ambientales y comerciales, la integracin de las consideraciones ambientales
en la toma de decisiones de los asuntos econmicos y sociales tiende a ceder la aplica-
cin de las normas ecolgicas y los principios ambientales a los regmenes del libre
comercio. En este sentido se ha acelerado la tendencia a elaborar y aplicar instrumentos
econmicos para la gestin ambiental y a reducir el valor de la naturaleza a los precios
que esta puede adquirir en el mercado de bienes y servicios ambientales.
Valor y territorio: una poltica del lugar y la diferencia
Frente al proceso de globalizacin regido por la racionalidad econmica y las leyes del
mercado, y junto con los movimientos globalifbicos, est emergiendo una poltica del
l u g a r, del espacio y del tiempo (Leff, 20 01c) movilizada por los nuevos derechos a la
identidad cultural de los pueblos (CNDH, 1999; Sandoval y Garca, 1999), legitimando
reglas ms plurales y democrticas de convivencia social. La reafirmacin de la identidad
es tambin la manifestacin de lo real y de lo verdadero frente a la lgica econmica que
se ha constituido en el ms alto grado de racionalidad del ser humano, ignorando a la
naturaleza y a la cultura, generando un proceso de degradacin socioambiental que afec-
ta las condiciones de sustentabilidad y el sentido de la existencia humana.
El territorio es el lugar donde la sustentabilidad se enraiza en bases ecolgicas e identi-
dades culturales. Es el espacio social donde los actores sociales ejercen su poder para
controlar la degradacin ambiental y para movilizar potenciales ambientales en proyectos
autogestionados generados para satisfacer necesidades,
aspiraciones y deseos de los pueblos que la globalizacin
econmica no puede cumplir. El territorio es el l o c u s d e
las demandas y los reclamos de la gente para reconstruir
sus mundos de vida. El nivel local es donde se forjan las
identidades culturales, donde estas se expresan como
una valorizacin social de los recursos econmicos y
como estrategias para la reapropiacin de la naturaleza. Si
la economa global genera el espacio donde las sinergias
negativas de la degradacin socioambiental hacen mani-
fiestos los lmites del crecimiento, en el espacio local
emergen las sinergias positivas de la racionalidad ambien-
tal y de un nuevo paradigma de productividad ecotecno-
lgica (Leff, 1994 y 1995).
El territorio es un espacio donde se precipitan tiempos
diferenciados, donde se articulan identidades culturales y
potencialidades ecolgicas. Es pues el lugar de conver-
gencia de los tiempos de la sustentabilidad: los procesos
de restauracin y productividad ecolgica, de innovacin y
asimilacin tecnolgica, de reconstruccin de identidades
culturales. Por ello el slogan pensar globalmente y actuar
l o c a l m e n t e , tan tenazmente promovido por el discurso
del desarrollo sostenible, ha sido en realidad una artimaa
para generar un pensamiento nico sobre nuestro futuro
comn. Ante los retos del desarrollo sustentable alternati-
vo, induce en las culturas locales un pensamiento global
que no es otro que el discurso economicista del creci-
miento sostenible, cuando el reto de la sustentabilidad es
pensar las singularidades locales y construir una racionali-
dad capaz de integrar sus diferencias, asumiendo su
inconmensurabilidad, su relatividad y su incertidumbre.
Una nueva poltica del lugar y de la diferencia est siendo
construida a partir del sentido del tiempo en las luchas
actuales por la identidad, por la autonoma y por el territo-
rio. Lo que subyace al clamor por el reconocimiento de los
derechos a la supervivencia, a la diversidad cultural y la
calidad de vida de los pueblos, es una poltica del ser; una
poltica del devenir y la transformacin, que valoriza el sig-
Una nueva poltica
del lugar y
de la diferencia
est siendo
construida
a partir
del sentido
del tiempo en
las luchas actuales
por la identidad,
por la autonoma
y por el territorio
nificado de la utopa como el derecho de cada individuo y cada comunidad para forjar su
propio futuro. Los territorios culturales estn siendo fertilizados por un tiempo que recrea
las estrategias productivas y los sentidos existenciales. No es slo la reivindicacin de los
derechos culturales que incluyen la preservacin de los usos y costumbres de sus len-
guas autctonas y sus prcticas tradicionales, sino una poltica cultural para la reconstruc-
cin de identidades, para proyectar a sus seres colectivos trascendiendo un futuro prefi-
jado y excluyente. Es resistencia a la hegemona homogeneizante de la globalizacin
econmica y afirmacin de la diversidad creativa de la vida, construida desde la hetero-
gnesis cultural-ecolgica.
Esto lleva a repensar el sentido mismo de la geopoltica. Las geografas, como marcas
dejadas por las civilizaciones en la tierra, son el locus, el hbitat en el que se asienta un
mundo que ha sido trastocado por la globalizacin, que desplaza el lugar de su lugar, que
hace prevalecer la globalidad de una razn nica, universal, dominante. Pero son tam-
bin la escritura que van dejando en la naturaleza los nuevos movimientos sociales de
reapropiacin de la naturaleza (Gonalves, 2001). De esta manera, las poblaciones ind-
genas estn afirmando sus derechos culturales para recuperar el control sobre su territo-
rio como un espacio ecolgico, productivo y cultural para reapropiarse de un patrimonio
de recursos naturales y significados culturales. La racionalidad ambiental est siendo
internalizada por nuevos actores sociales, expresndose como una demanda poltica que
gua nuevos principios para la valorizacin del ambiente y para la reapropiacin de la
naturaleza, arraigndose en nuevos territorios y nuevas identidades.
La geopoltica de la globalizacin se ha centrado en las falsas virtudes del mercado y de
la capacidad empresarial para guiar y alcanzar los objetivos del desarrollo sostenible. Se
confiere al mercado la capacidad de internalizar los costos ambientales y de absorber
actividades productivas sobre el capital natural y los servicios ambientales que hasta
ahora han sido campos tradicionales de apropiacin y manejo de un patrimonio y bienes
comunales que funcionan fuera del mercado, para transformarlos en nuevas oportunida-
des de negocios. Ms an, asumen a priori la voluntad de los pueblos del tercer mundo
en particular poblaciones indgenas y campesinas de colaborar en este propsito,
cediendo a las iniciativas del mercado temas fundamentales del desarrollo sustentable:
manejo de recursos naturales, pobreza rural, seguridad alimentaria, etctera. Por el con-
trario, las controversias entre la racionalidad econmica y la racionalidad ambiental en las
perspectivas del desarrollo sustentable llevan a contrastar y oponer a la lgica del valor
de cambio una racionalidad productiva fundada en el valor de uso, que va ms all de
los principios de la calidad total y la tecnologa limpia de la nueva ecoindustria, as
como de una calidad de vida fundada en la soberana del consumidor. La racionalidad
ambiental lleva a repensar la produccin a partir de los potenciales ecolgicos de la natu-
r a l eza y las significaciones y simbolismos asignados a la naturaleza por la cultura. Esta
lleva a una poltica del ser, de la diversidad, de la diferencia, que replantea el sentido de
la naturaleza, de la produccin y del desarrollo sustentable.
Bibliografa
CNDH 1999 El derecho a la identidad cultural en Gaceta (Mxico: Comisin Nacional
de Derechos Humanos) N 103.
Gonalves, Carlos W. Porto 2001 Geo-grafas. Movimientos sociales, nuevas
territorialidades y sustentabilidad (Mxico DF: Siglo XXI).
Jale, Pierre 1968 Le Pillage du Tiers Monde (Paris: Franois Maspero).
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Leff, Enrique 2001b Los derechos del ser colectivo y la reapropiacin social de la
naturaleza: a guisa de prlogo en Leff, Enrique (coord.) Justicia ambiental. Construccin
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(Mxico DF: PNUMA/CEIICH-UNAM) Serie Foros y Debates Ambientales N 1, Red de
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construccin local de la racionalidad ambiental en Nueva Sociedad (Caracas) N 175,
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sustentable. Las perspectivas de Amrica Latina y el Caribe (Mxico DF: PNUMA/CEIICH-
UNAM) Serie Foros y Debates Ambientales N 2, Red de Formacin Ambiental para
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Socialism, Vol. 4, N 3.
Sandoval, I. E. y Garca Colorado, G. 1999 El derecho a la identidad cultural (Mxico DF:
Instituto de Investigaciones Legislativas, H. Cmara de Diputados).
Notas
1 N. del E.: El presente artculo es una versin resumida del texto original, una de cuyas
primeras ediciones fue publicada en la compilacin de A. E. Cecea y E. Sader La Guerra
Infinita. Hegemona y Terror Mundial (Buenos Aires: CLAC SO, 2002); as como tambin
forma parte del reciente libro de Enrique Leff Racionalidad Ambiental. La Reapropiacin
Social de la Naturaleza (Mxico: Siglo XXI, 2004), entre otras publicaciones. El artculo, en
formato completo, puede consultarse en la seccin debates de la pgina web del OSAL
<http://osal.clacso.org>.
2 Economistas ecolgicos como Ren Passet, Herman Daly y Joan Martnez Alier han argu-
mentado sobre las limitaciones del mercado para regular efectivamente los equilibrios eco-
l gicos y su capacidad para internalizar los costos ambientales a travs de un sistema de
normas legales; sugieren que la economa debe constreirse a los lmites de expansin
que asegure la reproduccin de las condiciones ecolgicas de una produccin sustentable
y de regeneracin del capital natural. Sin embargo, la economa (la racionalidad econmi-
ca, el proceso econmico) carece de flexibilidad y maleabilidad para ajustarse a las condi-
ciones de la sustentabilidad ecolgica. El debate poltico se ha enriquecido con los aportes
de la ciencia sobre la insustentabilidad creciente del planeta y los riesgos ecolgicos que la
amenazan, pero no ha logrado desujetarse de las razones de fuerza mayor del mercado. La
ley de la entropa, preconizada por Georgescu-Roegen (1971) como la ley lmite del creci-
miento econmico, aparece como la negatividad negada por la teora y las polticas econ-
micas sobre su vnculo con la naturaleza. Mas la teora crtica de la economa basada en la
ley de la entropa, antes de haber llegado a fundar la positividad de un nuevo paradigma
econmico (de una economa ecolgica), ha abierto las compuertas de una ecologa pol-
tica donde el debate cientfico se desplaza hacia el campo poltico; la cuestin de la sus-
tentabilidad se inscribe en las luchas sociales contra la globalizacin y por la reapropiacin
de la naturaleza, desplazando el discurso y la accin al campo de la deconstruccin de la
lgica econmica y la construccin de una racionalidad ambiental (Leff, 1998; 2001a).

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