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Organizacin y Mtodos
1. Introduccin
2. Concepto
3. Origen de Organizacin y Mtodos
4. Funciones
5. Caractersticas de los anlisis de Organizacin y Mtodos
!. "#icacin dentro de la e$presa
%. &ersonal de Organizacin y Mtodos
'. O#stculos y li$itaciones de Organizacin y Mtodos
(. Conclusin
1). *i#liogra+a
I,-.O/"CCI0,
El trabajo que se ver a continuacin se hace con la finalidad de establecer y
distinguir los diferentes conceptos de un sistema de Organizacin y Mtodos! para comparar
las funciones que realiza de acuerdo con la dependencia en la cual trabaja y las
caracter"sticas que debe contener los anlisis del mismo.
#ara comprender esas definiciones se hablar un poco de la creacin y de los
antecedentes de este sistema de mejoramiento en el campo laboral administrativo.
$e profundizar en las funciones que cumple la unidad de O y M! para poder
destacar la mejor ubicacin del mismo en una empresa u organismo! basndose y teniendo
en cuenta la coordinacin y las normativas de dicho rgano.
1.1 Concepto
El avance incesante de la complejidad en la %dministracin y todos los evidentes
defectos que ella acusa! ha puesto en guardia a los integrantes de las empresas los cuales
han buscado los medios necesarios para sistematizar! controlar y dar mayor eficiencia a su
administracin.
& es as" como hoy en d"a! en la mayor"a de las empresas han sido creadas
'entrales de Organizacin y Mtodos para dar eficiencia y simplicidad al mecanismo
administrativo( Organizacin y Mtodos es uno de los trminos que integran la labor general
de la racionalizacin.
$obre la )eor"a de Organizacin y Mtodos se manifiesta que es *+na forma de
consulta ideada para proveer asesoramiento sobre como dividir las actividades! como
agrupar las tareas! como disponer procedimientos y como llevar trabajos administrativos
mecnicos con la mayor econom"a de esfuerzo y con el m,imo de eficacia en los
resultados
1
1. & por e,tensin! se llama unidad! equipo o servicio de Organizacin y Mtodos
al conjunto de funcionarios especializados en la aplicacin de la tcnica del mencionado
servicio.
Organizacin y mtodos estudia los problemas de estructura y funcionamiento de la
%dministracin! cumpliendo como funcin el aconsejar a los funcionarios interesados en
mejorar la organizacin y mtodos empleados por los servicios que dirigen. -a finalidad de
una unidad de Organizacin y Mtodos es asegurar el m,imo de eficiencia en el
financiamiento de la mquina administrativa! y mediante la aplicacin adecuada de mtodos
cient"ficos de organizacin( conseguir econom"as en el costo de la produccin y en la
utilizacin de mano de obra! pero como regla general a Organizacin y Mtodos no se le
concede autoridad sobre otras unidades en administracin.
$e suele preguntar .#or qu es necesario emplear un servicio especializado! si el
deber de los administradores es asegurar que las actividades sean bien organizadas y se
apliquen los mtodos adecuados/ & la respuesta a esta interesante interrogante es que
utilizando este servicio! los administradores adquieren los conocimientos necesarios de
Organizacin y Mtodos! y sea capaz de dirigir un departamento sin ayuda! hacindose
totalmente responsable de sus actividades. 'ada administrador tiene una clara
responsabilidad de asegurar que su sector en los negocios sea conducido eficientemente y
cuando tiene un papel directivo! debe trazar la forma de la organizacin y crear los
instrumentos apropiados o mtodos para llevar a cabo la funcin.
-a 2enta3a principal que Organizacin y Mtodos tiene sobre un administrador es!
que su responsabilidad es estudiar los problemas administrativos y que puede tomarse el
tiempo para pensar e indagar sin tener que preocuparse de abandonar otras
responsabilidades! haciendo estas en base de reunir datos y obtiene la mayor"a de su
informacin a travs de personas encargadas de la actividad que se analiza.
Otra de las ventajas! es el desarrollo de las 0acultades 'r"ticas! es decir! pensar en
trminos de propsitos en vez de medios! a interrogar sobre lo que se hace y el por qu de
ello.
+n buen servicio del departamento de Organizacin y Mtodos se caracteriza por1
1
Petraglia, Luis. Organizacin y mtodos en la Administracin del Estado. Pg. 43
)ener tiempo para estudiar los problemas y buscar las soluciones sin ninguna
presin.
$er independiente de la unidad bajo estudio y por lo tanto! ser capacitado para hacer
apreciaciones objetivas.
%diestramiento en tcnicas especializadas que son complementadas con la
e,periencia de sus funcionarios.
-iberacin de estrecheses departamentales y enfocar los problemas desde el punto
de vista de las necesidades de la empresa.
)omando en cuenta que todas las propuestas de Organizacin y mtodos no sern
aceptadas! es decir! que no todas merezcan siquiera ser tomadas en cuenta.
*El trmino de Organizacin y Mtodos se utiliza para designar el conjunto de
tcnicas administrativas y de investigacin destinados a mejorar el funcionamiento de la
administracin p2blica
2
3
4e esta manera! el trmino de O y M consiste! por una parte! en conceptuar la
organizacin como la funcin que se sustenta en buscar los medios prcticos para distribuir
las funciones en las distintas unidades orgnicas del servicio administrativo respectivo1
determinar su grado de eficiencia! su rentabilidad! as" como su facultad de adaptarse a los
cambios del medio! y por otra parte! en conceptuar al mtodo como el proceso de refle,in
abstracta que permite enfocar y abordar el problema de la organizacin.
%dems! se aplica en administracin p2blica con el fin de obtener un mejor
rendimiento de los recursos destinados a la prestacin de servicios.
-a esencia de la relacin entre Organizacin y mtodos es que los mtodos deben
ser acordes con la organizacin y sta con los mtodos aplicados. +na variacin en la
organizacin ocasiona una variacin en los mtodos y! a la inversa! un cambio en los
mtodos provoca cambios en la estructura orgnica. El mtodo permite descubrir cules son
las estructuras y procedimientos ideales que deben aplicarse a la organizacin para hacerla
eficiente y eficaz.
-a introduccin de esta concepcin al sector p2blico se ha realizado conforme han
surgido los problemas en la prestacin de los servicios p2blicos. $e inici la aplicacin de
este concepto en las empresas p2blicas para las cuales el criterio de rentabilidad y
productividad es importante! a pesar de que el lucro no es su finalidad. El concepto de O y M
se utiliza bajo un enfoque pol"tico y social. & en el sector privado bajo un enfoque ms
financiero y de auto5enriquecimiento! pero al mismo tiempo presta servicios determinados y
particulares.
-as unidades de organizacin y mtodos se crean en cada dependencia y obedecen
a dos o#3eti2os fundamentales1
6. $ervir de vinculacin entre el rgano central de modernizacin administrativa y las
dependencias en la ejecucin de las prioridades del mejoramiento administrativo.
7. %nalizar los problemas originados en la estructura de la organizacin y los
problemas derivados del flujo o proceso administrativo( as" como los problemas del
cambio de actitud y comportamiento! en el marco de la modernizacin
administrativa.
1.2 Origen de Organizacin y Mtodos
-a creacin de las unidades de Organizacin y Mtodos se vincula! por una parte! a
los esfuerzos de reorganizacin administrativa tendientes a racionalizar y hacer ms
eficiente cuyos antecedentes que remontan a 6876! fecha de la aparicin del Estado
Me,icano y de la era moderna y por otra parte! al establecimiento del proceso de
modernizacin administrativa que se inicia en 69:;.
-a evolucin que ha seguido! se puede dividir en dos +ases importantes1 una
referente a su origen y formacin y otra referente a su consolidacin.
2
Quiroga, G. Organizacin y mtodos en la administracin pblica. Pg. !
Esta primera fase abarca el per"odo de 696< a 69:=! que se inicia con la creacin de
los departamentos administrativos y termina con la instalacin de las unidades de
Organizacin y Mtodos en toda la administracin. Este per"odo se caracteriza por la
confusin y el parcialismo! porque se lig la funcin de Organizacin y Mtodos a las
funciones de contabilidad y auditor"a con funciones de mejoramiento administrativo! ya que
stas se encargan de racionalizar el aprovechamiento de los recursos.
-a segunda fase es! a partir de 69:;! en donde se dedican a modernizar la
administracin e introducen las tcnicas administrativas e,perimentadas en el sector privado
y consolidan su accin de revisin permanente tanto de la estructura como del
funcionamiento.
-as unidades de O y M se legalizan en 69<6 por medio de varios acuerdos1
6. *%cuerdo por el que se establecen las bases para la promocin y coordinacin de las
reformas administrativas3
7. *%cuerdo por el que se dispone que los titulares de cada departamento deben
procurar dar la atencin que requiere el programa de reforma administrativa de su
dependencia3
>. *%cuerdo por medio del cual se da a conocer que corresponde a la #residencia llevar
a cabo visitas peridicas de evaluacin en materia de reforma administrativa y los
diagnsticos necesarios3
*En los 2ltimos a?os! Organizacin y Mtodos! no slo se ha consolidado
mediante el apoyo pol"tico y legal que se les otorga! sino tambin por su
funcionamiento en la prctica
3
3
2. Funciones
El funcionamiento del sistema de Organizacin y Mtodos var"a de acuerdo con el
desarrollo de la organizacin! dentro de la que se ubica y con las tcnicas a las cuales
pueden recurrir para el desarrollo de sus funciones de anlisis y diagnstico administrativo y
dise?o organizacional.
*-as funciones consisten en una orientacin general en el conjunto de la
administracin
4
3 y se pueden destacar de la siguiente manera1
6. Estudiar y analizar de manera permanente la estructura y el funcionamiento de la
dependencia. Esta primera funcin implica que efect2en varias actividades como la
realizacin de un diagnstico general de la estructura y procedimientos de la
organizacin! la proposicin de modificaciones para la adaptacin de sistemas y
procedimientos! su dise?o y la formulacin de manuales administrativos.
7. %decuar la organizacin y las funciones en la dependencia a las que se trabaja.
$eg2n esto! deben desarrollarse actividades de investigacin y clasificacin de
acuerdo a las bases jur"dicas que le otorgan legitimidad a la administracin de la
dependencia.
>. %sesorar a las unidades o departamentos de la dependencia que lo solicitan en la
interpretacin y aplicacin de tcnicas administrativas( coordinndose con cada una
de ellas e implantando nuevos y mejores sistemas de trabajo y capacitacin del
personal.
=. @acer actividades de promocin! investigacin y divulgacin. #ara promover la
coordinacin de los recursos e investigar las nuevas tcnicas de administracin que
se puedan aplicar! de este modo comunicar o divulgar dichas tcnicas para que
sean aplicadas.
;. @acer un estudio de todo el trabajo realizado en la organizacin! donde se
verifiquen todas las actividades realizadas como un anlisis integral de finalidad! de
organizacin! sistemas y procedimientos! a fin de considerar posibles
mejoramientos en los mtodos.
3
Ob. "it. Pg. !!
4
Ob. "it. Pg. #$
:. 4ictamen! asesoramiento e informacin de los trabajos que deba realizar la
organizacin en cada una de sus divisiones.
<. 'onocimiento de las tcnicas concernientes al mejoramiento de mtodos y a los
principios generales para resolucin de problemas que se plantean en la
organizacin de la cual dependen.
8. Estudio! bibliograf"a y documentacin sobre temas de organizacin y mtodos.
9. Estudiar! proponer e implantar sistemas y procedimientos que permitan desarrollar
con mayor eficiencia y productividad las actividades de los funcionarios y
empleados.
*Aespecto con las funciones que deben desempe?ar los sistemas de Organizacin y
Mtodos! se pueden distinguir tres fases de desarrollo administrativo
5
3
14 Fase de desarrollo
BinicialC
24 Fase de desarrollo
BintermediaC
34 Fase de desarrollo
BconsolidacinC
%nlisis de estructuras y
funciones
)eor"a de sistemas )eor"a cuantitativa
'uadros de distribucin del
trabajo
4esarrollo Organizacional Dngenier"a de sistemas
Elaboracin de
organogramas
%dministracin por proyectos Dnformtica
Elaboracin de diagramas de
flujo
%dministracin estratgica Modelos de simulacin
%nlisis y descripcin de
puestos
$e dividen en estas fases ya que va desarrollndose mediante la dependencia! el
mejoramiento! el comportamiento del personal y los sistemas de la organizacin
a. Fase de /esarrollo 5Inicio67
#ueden utilizarse criterios y tcnicas administrativas aportadas por la teor"a de la
organizacin clsica! para el estudio de la estructura y los procesos de trabajo de la
empresa( elaborando organogramas como cuadros de distribucin del trabajo!
departamentalizacin y delegacin de tareas.
#. Fase de /esarrollo 5Inter$edia67
En este nivel de actividad recurren las tcnicas ms avanzadas y complicadas para
el desarrollo del comportamiento y la teor"a moderna de la organizacin! as" como los
sistemas y los proyectos.
c. Fase de /esarrollo 5Consolidacin67
Es la fase donde se hace ms avanzado el desarrollo! recurriendo a teor"as
cuantitativas con la utilizacin de recursos matemticos! operaciones! simulacros y
procedimientos electrnicos de datos.
3. Caractersticas de los anlisis de Organizacin y Mtodos
-a informacin sobre la actividad administrativa de la dependencia o unidad orgnica
de la que se trate! se recopila! analiza y prepara como informe en el cual se deben formular
propuestas! ventajas y desventajas de las medidas de mejoramiento administrativo ms
viables de acuerdo con la estimacin de costos y presupuestos de los recursos humanos!
financieros y materiales. #ara poder realizar dichos anlisis se deben seguir diversos pasos1
5
Ob. "it. Pg. %&
6. 'onocer el hecho o la situacin que se analiza.
7. 4escribir tal hecho o situacin.
>. 4escomponerlo con el fin de conocer los detalles y aspectos.
=. E,aminarlo cr"ticamente y comprender cada elemento o componente del hecho
espec"fico en estudio.
;. Ordenar cada elemento de acuerdo con el criterio de clasificacin elegido! haciendo
comparaciones y buscando analog"as.
:. 4efinir las relaciones que operan entre cada elemento! tomando en cuenta los
fenmenos administrativos y el departamento donde se trabaja.
<. 'lasificar la informacin por reas1 objetivos! estructura! normas y pol"ticas
administrativas! funciones y operaciones! equipo y ambiente laboral.
Es importante saber las caracter"sticas que distinguen a los anlisis de un sistema
de Organizacin y mtodos! las cuales se denotan as"1
a. 8li$inacin7 Es la supresin de un sistema de trabajo! la eliminacin de
procedimientos o de pasos dentro de un proceso.
#. 9dicin7 Dntroducir nuevos sistemas o programas.
c. Co$#inacin7 'ombinar el orden de las operaciones de un procedimiento que
considere los factores.
d. Modi+icacin7 'ambios en los procedimientos o las operaciones! modificadores en
las formas! registros e informes.
e. :i$pli+icacin7 Dntroduccin de mejoras en los mtodos de trabajo mediante el
anlisis de las operaciones de un procedimiento.
+. :eries de -ie$po7 Dnterpretacin de las variaciones en los vol2menes de hechos!
costos! produccin! etc.! en per"odos iguales y subdivididos en unidades
homogneas de tiempo.
g. Correlacin7 4eterminar el grado de influencia entre dos o ms variables. +na
variable puede ser estimada si el valor de otra variable es conocido.
;. Muestreo7 % travs del uso de varios dise?os! el muestreo hace posible las
inferencias acerca de las caracter"sticas del personal.
i. &8.- 5-cnica para la .e2isin y 82aluacin de &rogra$as67 -a planeacin y
control de un conjunto complejo de actividades! funciones y relaciones. Dncluyen1 la
cadena de eventos y actividades! asignacin de recursos! etc.
3. &rogra$acin lineal7 #ara asignar los recursos incluyendo una funcin objetiva! a
travs de la eleccin entre varias alternativas y sistemas cuyos elementos tienen
valores para adquisicin! durabilidad! utilizacin en diversas etapas.
<. :i$ulacin7 +sada para imitar una operacin antes de su ejecucin real! para as"
proporcionar datos apro,imados que permiten tomar decisiones! haciendo grupos
complejos de variables.
l. -eoras7 E,isten! en los anlisis de Organizacin y Mtodos! diversas teor"as que
caracterizan a su dependencia o a las etapas por las que est desarrollndose!
stas se dividen as"1
-"nea de espera1 Es para determinar el n2mero ptimo de estaciones de
servicio! y la mayor"a de los modelos suponen una distribucin espec"fica de
las llegadas y el tiempo.
4ecisiones1 $eleccionar el mejor curso de accin cuando la informacin se
da en forma probable para el desarrollo sistemtico del anlisis
!
.
Euegos1 Es para determinar la estrategia ptima en una situacin de
competencia! y aplicar en problemas de productividad hacindose
responsables pero conociendo las reglas.
4. "#icacin dentro de la e$presa7
6
Joseph, L. 'ases esenciales de la Administracin Pg. 4
&a est definido que la funcin 2nica de Organizacin y Mtodos corresponde a
aconsejar! aunque a veces resulte inefectiva o que goce de un fuerte respaldo y tenga
acceso a muchas fuentes de autoridad! dando como resultado que la unidad de
Organizacin y Mtodos pueda situarse en diferentes lugares en la estructura administrativa
de una empresa.
Esta puede ubicarse en los departamentos de presupuestos y finanzas! de personal
o de secretar"a. -o que se deriva por establecer estos programas en oficinas o
departamentos claves en el corazn de la administracin como un instrumento efectivo para
su mejoramiento.
*-a ubicacin de Organizacin y Mtodos en los organismos de la administracin es
muy variada y depende del tipo de relaciones y las funciones que se le asignen y del tipo de
organismo implicado
<
3. -os documentos oficiales recomiendan que el sistema de
organizacin y mtodos dependan de la misma autoridad del organismo al cual sirven. $in
embargo! las podemos localizar de diferentes formas! es decir! de acuerdo a las funciones
que realicen en la empresa u organismo.
a6 "#icacin seg=n la +uncin de asesora7
$i se le asigna funciones asesoras deben ubicarse en el m,imo nivel jerrquico o
m,imo nivel de decisin! pero pueden situarse en otro nivel jerrquico. E,isten dos casos
En una secretar"a! donde dependa directamente del secretario! del
subsecretario y de un gerente.
En una administracin descentralizada! donde puede depender directamente
del director o gerente general y del subdirector o subgerente general.
7
Quiroga, G. Organizacin y (todos en la Administracin Pblica Pg. !&
Secretara
Subsecretara
Gerencia
Organizacin y Mtodos
Organizacin y Mtodos
Direccin General
Organizacin y
Mtodos
Subdireccin General
Organizacin y
Mtodos
Subdireccin
A
Subdireccin
B
Subdireccin
C
-a necesidad de crear una unidad de asesoramiento surge! cuando un directivo
reconoce que la estructura administrativa que dirige no responde en un momento
determinado al desarrollo y evolucin de las actividades administrativas. %l no poder detectar
personalmente las causas de dicho desfase! decide aumentar su capacidad directiva y crea
una unidad orgnica asesora.
Aealizndose mediante la recoleccin de una serie de datos que le permiten conocer
la situacin como una fase de diagnstico y considerar los cambios para una mejor"a del
sistema de actuacin administrativa como una fase de dise?o.
#6 "#icacin seg=n la +uncin de apoyo ad$inistrati2o7
Es aquella que permite a los rganos administrativos cumplir con sus acciones
sustantivas y que agrupa las tareas de programacin! presupuestos! informacin!
administracin de recursos humanos y materiales y control.
$e puede ubicar el sistema de Organizacin y Mtodos a nivel lineal! dependiendo
de un rgano de l"nea pero con autoridad funcional sobre las unidades orgnicas de la
dependencia para el caso espec"fico y especial del apoyo administrativo en Organizacin y
Mtodos.
#uedes ser una direccin general! departamento y oficina! con funciones de apoyo
administrativo! au,iliadas por peque?as unidades de diagnstico y proyectos ubicados en las
reas que dada su importancia o dimensin las requiera.
Secretara
Subdireccin
A
Subdireccin
B
Direccin General
de O. y M.
) *bicacin de la *nidad de Organizacin y (todos
como direccin general en +na ,ecretar-a
- Ubicacin del dearta!ento de Organizacin y Mtodos
en una secretara
Secretara
Subsecretara
A
Direccin de
"laneacin
ad!inistrati#a
Subsecretara
B
Dearta!ento de
O. y M.
c6 "#icacin seg=n la +uncin de los proyectos7
-a organizacin por programas o proyectos es la ms resultante del desarrollo de las
relaciones horizontales dentro las organizaciones.
-a organizacin por proyectos se caracteriza porque constituye una organizacin
orgnico F ajustable y fle,ible! identificndose como una estructura horizontal F diagonal. Es
una combinacin de la relacin de coordinacin y del mando especializado! pero tambin
puede considerarse como una vinculacin entre la estructura programtica! cuando se aplica
el presupuesto por programas! cuya base son los proyectos y la organizacin.
- Ubicacin de las o$icinas de Organizacin y Mtodos en una araestatal
Subdireccin General
Subdireccin
A
Subdireccin
ad!inistrati#a
Direccin General
Dearta!ento de
ad!inistracin
Dearta!ento
de ersonal
Dearta!ento
%urdico
O$icina de
O. y M.
O$icina de
O. y M.
Secretara
Subsecretara A Subsecretara B
O. y M.
"royecto & "royecto &
*E,isten dos enfoque para administrar los proyectos de Organizacin y Mtodos
'
3
El primero se refiere a que el administrador del proyecto sea asesor directo! lo que
ubica al ms alto nivel con una relacin de asesor"a en el organograma.
El segundo se refiere a que el administrador del proyecto detente autoridad sobre
todas las actividades del proyecto hasta su trmino y los funcionarios de l"nea conserven su
autoridad lineal original.
*En el coe,isten dos flujos de autoridad1 el flujo vertical de autoridad que emana de
los distintos administradores funcionales y el flujo horizontal de la autoridad al proyecto
(
3
4.1 &ersonal de Organizacin y Mtodos
El personal que labora en Organizacin y Mtodos se conoce como analistas. Gste
se encarga de recopilar y analizar informacin con el fin de presentar soluciones alternativas
a problemas! as" como asesorar en la implantacin de las modificaciones que proponga. El
analista puede ser un tcnico o profesional que requiere conocimientos! los cuales se
agrupan en dos tipos1
'onocimientos )ericos 1 'omo conocimientos de teor"a de la administracin y de la
organizacin! de sistemas y metodolog"a de la investigacin.
'onocimientos )cnicos 1 #rincipalmente que le permitan realizar diagnsticos
administrativos y el dise?o organizacional! anlisis y elaboracin de organogramas!
diagramas de flujo y distribucin de espacio.
El analista debe tener la capacidad de anlisis! e,presarse con claridad! saber
redactar y presentar informes! ser observadores y poder trabajar en equipo.
8
Ob. "it. Pg. #4
9
Ob. "it. Pg. %
) *bicacin de las +nidades de Organizacin y (todos en +na secretar-a.
Direccin General
Organizacin y
Mtodos
Subdireccin A
Subdireccin B Subdireccin C
"royecto & "royecto & "royecto &
) *bicacin de las *.O.(. en +na paraestatal. c+ando dependen de la direccin.
4.2 O#stculos y li$itaciones de Organizacin y Mtodos
-os obstculos y limitaciones de un sistema de Organizacin y Mtodos se resumen
en tres aspectos1
aC -a carencia de un programa general de Organizacin y Mtodos en las
dependencias p2blicas.
bC -a escasez de personal calificado.
cC -a resistencia al cambio.
CO,C>":I0,
#ara concluir podemos decir que un sistema de Organizacin y Mtodos es vital
para cualquier empresa ya que en la ubicacin donde se presente o departamento en el que
se localice! ayudar de manera directa en el mejoramiento y en la innovacin de los
procesos que se planifiquen y se lleven a cabo! tomando como asesor las funciones en las
cuales se basa la organizacin.
Esta unidad ha venido evolucionando para modernizar la estructura organizativa
de las empresas donde se encuentre y las ideas de los proyectos para trabajar de una
manera ms rpida! eficaz y consolidadora( trabajando directamente pero sin influir en las
decisiones tomadas por los directivos o el m,imo nivel jerrquico de la empresa.
*I*>IO?.9F@9
I,:-I-"-O C8,-.O9M8.IC9,O /8 9/MI,I:-.9CI0, &A*>IC97
Organizacin y mtodos! un instrumento de la Aeforma administrativa. $an Eos de
'osta Aica. Mayo de 69:9. #gs. 9H
&8-.O?>I9B >uis 97 Organizacin y mtodos en la %mrica -atina. Ediciones
Machi 'rdova 7H6;. Iuenos %ires! %rgentina. 69::. #gs. 6:7
C"I.O?9B ?usta2o7 Organizacin y Mtodos en la %dministracin #2blica. Editorial
)rillas. M,ico 6999. #gs. =H;.
&ginas De#7
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