La Gestin del Conocimiento y la Gestin Tecnolgica,
factores de la inteligencia competitiva Roberto Morales Estrella 1
Vctor Antonio Acevedo Valerio 2
Abstract Las caractersticas que distinguen esta etapa de la humanidad en los ltimos 30 aos se centran el uso cada vez mas intensivo y cada vez mas generalizado del conocimiento y de las tecnologas de informacin y comunicacin, que han dado origen a fenmenos tecnoeconomicos de alto impacto en todas las sociedades del orbe, unos como usuarios y otros como generadores de tecnologa y de productos y servicios con alto contenido de conocimiento; la constante es la polarizacin del bienestar, dado que mientras unos pases gozan de un bienestar sobrado, tres cuartes de la poblacin mundial se debate entre el pobreza y la miseria.
La diferencia la marca la forma y la intensidad que se genera y aplica el conocimiento para la solucin de los problemas fundamentalmente econmicos; las economas emergentes estn buscando mecanismos y procesos que les permita alcanzar mejores de niveles de competitividad, la complejidad obliga a una nueva dinmica socio productiva; nuestra economa es la numero 13 pero nuestra competitividad ha venido en descenso al grado de estamos ocupando la posicin 58 lo que nos obliga a gnerar alternativas de solucin.
Es en ester contexto que al revisar los diversos instrumentos para impulsar la comopetivad de nuestras empresas se sugiere ampliar la cultura de construir
1 Profesor Investigador y Presidente de la Academia de Economa y Desarrollo Tecnolgico Industrial en la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo. restrell@yahoo.com.mx 2 Profesor Investigador en el Instituto de Investigaciones Econmicas y Empresariales de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, miembro del SNI. aceval@zeus.umich.mx 2 modelos de gestin tanto del conocimiento como de la tecnologa que sumados a la Inteligencia Econmica Competitiva (IEC) pueden impactar en un incremento de la competitividad principalmente de las pymes.
En el presente trabajo se explica las bondades de la gestin del conocimiento y el uso productivo de las tecnologas de informacin y comunicacin, que aplicado como un factor que se suma a los otros factores de produccin coadyuvan a la formacin de capacidades innovadoras, y sientan las bases para una adecuada gestin tecnolgica, que a la luz de la creacin (Esta por promulgarse) de las normas oficiales mexicanas de Sistemas de Gestin de Tecnologa, sern los pilares de la construccin y aplicacin de herramientas como la inteligencia econmica competitiva que de aplicarse de manera genral como una cultura empresarial se puede lograr un cambio tecnoproductivo que impactara en las estructuras empresariales y territoriales para que sen mas competitivos.
La Sociedad del conocimiento. Y sus Asimetras
Hablar del conocimiento en la actualidad es referirse a uno de los aspectos caractersticos de la poca actual, sobretodo en materia econmica dado que se ha convertido en el recurso principal y fuente dominante de la ventaja competitiva, tanto de las empresas como de los territorios incluyendo la funcin publica y la gobernabilidad. No obstante que el hombre integra en su evolucin el conocimiento, porque sin l no existira evolucin en lo social, pudiera haberse registrado una evolucin biolgica, como en las otras especies con las que compartimos el planeta, pero la sociedad como marco interactivo y de expresin de la inteligencia colectiva, no hubiera evolucionado, la civilidad debiera ser expresin del conocimiento, el cual para una verdadera evolucin, debiera estar unido a los valores y la tica.
La fragmentacin entre estos dos grandes elementos (Conocimiento y Valores) ha demostrado, a lo largo de la historia, que en ocasiones las llamadas sociedades mas civilizadas son las mas violentas e inequitativas, donde 3 prevalece el dominio por el o los grupos mas fuertes, fsica, intelectual y sobre todo econmicamente, sabemos que las sociedades en su intelecto colectivo se ven matizadas por su cultura y por su historia.
Desde la perspectiva econmica dos elementos contribuyen a configurar la llamada Sociedad del Conocimiento (Leonel Corona 2005), con ellos nos referimos a las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TICs) que hace referencia a un nuevo paradigma que ha impactado profundamente la vida actual desde finales del siglo pasado, al contarse con los medios para crear, captar y divulgar informacin a una velocidad vertiginosa, expresndose en una cada vez mas intensa actividad digital y traducindose en nuevas formas de organizacin social y productiva. Claro el impacto no ha sido uniforme en todas las sociedades del orbe, si no que han sido los pases industrializados los que mayoritariamente han registrado este proceso de digitalizacin social, desde dos perspectivas, una es la de productores y comercializadores y la otra como usuarios; la diferencia con los pases de las llamadas economas emergentes, es que stas son nicamente usuarias de las llamadas TICs. Condicin que les hace transferir recursos hacia los pases poseedores de las Tecnologas.
El segundo elemento lo constituyen los cambios en el ciclo Ciencia-Produccin, desde la insercin del fenmeno de la produccin flexible y de la segmentacin de mercados, que dio origen a teoras como la de orientacin al cliente, los ciclos de vida til de los productos, son cada vez mas cortos, siendo la diferenciacin el esquema que acelera los cambios y la necesidad de una cada vez mayor de cantidad y diversidad de conocimientos, fenmeno que se manifiesta en los diseos innovadores, que obliga cambios en los procesos y en las estrategias de gestin de las unidades productivas, estas estrategias de gestin encuentran su respuesta en las necesidades de certificacin y acreditacion, ya sea en el desarrollo de modelos de calidad, de tecnologa e innovacin, y de Responsabilidad Social Corporativa, mbitos de la empresa que se orientan a la reduccin de costos, eliminando desperdicios, e impulsando la diferenciacin, todo ello obliga a un uso cada vez mas intenso de conocimiento y vinculacin entre organizaciones.
4 Por lo tanto como lo expresara Leonel Corona 3 la sociedad de conocimiento se define a partir de una doble capacidad que surge de las posibilidades tecnolgicas de las TICs y de la nueva forma de la organizacin social de la ciencia y la tecnologa, para la solucin de los antiguos y nuevos problemas, surgidos a partir de la nueva dinmica, tecnolgica y econmica.
Sin embargo este esquema no se da en una buena parte de las economas; por ejemplo en Mxico, la economa en trminos generales se considera importadora y usuaria de tecnologa, antes que productora, est todava en la mesa de debates la demanda de algunos sectores de elevar a poltica de estado la Ciencia y Tecnologa, donde los procesos de desarrollo tecnolgico e innovacin no son una constante de nuestro quehacer empresarial, la gestin de conocimiento y la gestin tecnolgica son conceptos extraos cuando no incomprendidos para una gran mayora de empresarios, tan es as que no hay una alineacin nacional respecto a I+D+I, los cientficos, tecnlogos, empresarios, academia y sociedad en s, cada uno de ellos le dan una connotacin diferente.
Por lo tanto por sociedad del conocimiento debemos de entender el contexto social donde el conocimiento es ya un factor productivo a la par del capital, el trabajo y el territorio, donde ste ultimo tambin se configura en espacios cognitivos en la medida que sus agentes econmicos, pblicos y sociales se relacionan y configuran con el propsito de crear, potencializar y aplicar el conocimiento para generar productos y servicios con alto valor agregado. Ese es el problema fundamental de la economa mexicana, no obstante ocupar el lugar numero 13, en materia de competitividad hemos descendido al lugar numero 58.
Una de las explicaciones es, que contamos con un sistema de ciencia y tecnologa que se distingue por su falta de articulacin, dado que las interacciones entre agentes de sector productivo, administraciones publicas, universidades y centros de investigacin y desarrollo es casi inexistente, en las
3 Ob. Cit. 5 ultimas fechas, algunas cmaras empresariales y asociaciones se estn preocupando por acercar a las empresas con las reas de conocimiento, como es CANACINTRA y ADIAT (Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y el Desarrollo Tecnolgico) que han tenido acercamiento con CONACYT y con el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico adems de realizar eventos de difusin y convergencia de organismos internacionales y nacionales en materia de investigacin y desarrollo con el sector productivo.
Por ejemplo ADIAT acaba de celebrar el XIX congreso nacional y CANCINTRA est por iniciar una Cruzada Nacional por un Mxico Tecnolgicamente Competitivo. No podemos dejar de mencionar a la Fundacin Mxico-Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC) quien ha realizado una importante labor en la promocin y difusin de la ciencia y la tecnologa, entre otros organismos.
No obstante nuestro pas se caracteriza, por una limitada capacidad de produccin, llmesele oferta, de conocimiento cientfico y tecnolgico, expresado en publicaciones y patentes o bien en competencias adquiridas en la formacin de capital humano; sta incipiente oferta se materializa en la masa critica de egresados con competencias cientfico tcnicas y en los niveles e formacin y capacitacin para incorporarse competitivamente en los diversos mercados laborales, de igual forma se manifiesta en el numero de investigadores tanto en el sector privado como publico, lo que evidencia la ausencia o distanciamiento de las empresas y por ende de sus procesos productivos y de gestin en general con la Investigacin y Desarrollo, actividad que las grandes empresas la consideran estratgica en el desarrollo de sus fuerzas competitivas.
Como es el caso de Procter & Gamble (Tania Lara 2006) que cuenta con 7 500 cientficos en nomina, mas de los que tiene la Universidad de Harvard, e invierte mas de 2000 millones de dlares en investigacin y 4000 mil millones de dlares en Mercadotecnia; en Mxico se ha empezado a despertar la inquietud por la I&D en el sector privado, tan es as que en Quertaro existen 6 mas de 30 CI&D privados, pero claro generalmente corresponden a grandes empresas, en tanto que las pymes no han encontrado las estrategias adecuadas para insertarse en esta dinmica.
Es por ello que se registra en nuestra economa una escasa demanda por parte de este tipo de empresas, tanto de tecnologa como de conocimiento y recursos humanos altamente cualificados. Sumado a lo anterior est lo referente a los recursos financieros destinados a este sector, en el 2000 se destinaba el 0.37% del PIB correspondiendo a la parte empresarial el 30%; fue para el sexenio 2001-2006 que se lanz un programa de actuaciones y reformas en materia de ciencia y tecnologa, establecindose como objetivo lograr en el 2006 destinar del gasto en Investigacin y Desarrollo el equivalente al 1% del PIB, como bien es sabido por todos, nicamente se ha alcanzado el 0.4% con una participacin empresarial del 35%. La pregunta que nos haramos es que va a pasar cuando ya no tengamos petrleo, ya que se ha anunciado que la disponibilidad de este recurso es para 9.3 aos, por lo que el magro avance presupuestal que se registra en el sector, se perder?
El planteamiento es impulsar el participacin empresarial y construir una poltica de estado en materia de ciencia y tecnologa que supere la arquitectura institucional actual, que revierta el esquema de exportar productos manufacturados con bajo valor agregado, basados en la disponibilidad de mano de obra barata y poco cualificada, tratando de aprovechar una ventaja de aproximacin geogrfica con el mercado Estadounidense, ventaja que ya no lo es dada la creciente competencia de las nuevas economas mas competitivas como las de Brasil, Rusia, India y China, que por algo les llaman los gigantes del futuro, ya que el peso de su economa pasara del 15% al 53% en el ao 2025. Solo algunas empresas mexicanas que le apostaron a una estrategia de innovacin en sus procesos productivos estn logrando sobrevivir. Los hechos evidencian que la nica opcin que tiene Mxico para hacer frente a los efectos de la creciente globalizacin, es reorientando gradualmente sus procesos y oferta de productos y servicios, hacia un mayor valor agregado basado en la innovacin; lo que implica que las empresas mexicanas consideren al conocimiento y la innovacin elementos fundamentales en sus 7 estrategias de operacin. Es de trascendental importancia el diseo y aplicacin de estrategias que articulen amplios procesos de aprendizaje, donde se incluya el aprovechamiento de los recursos acumulados en las universidades y en los centros pblicos de investigacin y desarrollo; la palanca dinamizadora del modelo, es fomentar la vinculacin entre ciencia y sistemas productivos, fortaleciendo los mecanismos que permitan la cooperacin. As como establecer vnculos entre las instituciones que acumulan las capacidades de I+D+I y los demandantes potenciales del conocimiento, para su utilizacin en los procesos de innovacin. La baja demanda de ciencia y tecnologa en las empresas, explica su baja competitividad en los mercados internacionales, dado que carecen de tecnologa y conocimiento generado por ellas mismas.
Existe en el aparato productivo nacional una falta de cultura de innovacin en los procesos y en la gestin general de las organizaciones productivas, por lo que la ciencia, la tecnologa y al generacin de nuevos conocimientos, no son considerados como mecanismos clave en sus estrategias competitivas. Amn a lo anterior prevalece concentrada la produccin de conocimiento cientfico y tecnolgico en universidades y centros pblicos de investigacin; donde sus investigadores obedecen mas al criterio de generar publicaciones, de corte nacional e internacional, que solucionar problemas de los diversos sectores econmicos; se ha privilegiado a la ciencia bsica en detrimento de la ciencia aplicada, cuando tan necesaria es una como la otra.
Para salir de esta problemtica, es menester disear y aplicar mltiples estrategias para impulsar los niveles de vinculacin y colaboracin entre los diversos actores, debindose intensificar la construccin de redes que permitan acelerar la transferencia de conocimiento, ciencia y tecnologa, con un carcter sistmico para intensificar la interaccin entre oferta y demanda. La adopcin de las reformas necesarias implica cambiar el patrn tecnolgico heredado ya que ste, ha prevalecido desde los inicios de la industrializacin en Mxico, donde el elemento tecnolgico fue considerado como un factor exgeno y las necesidades de las industrias en este rubro, fueron satisfechas mediante la importacin, como ya es de todos sabido, situacin que siempre ha colocado en desventaja a las empresas mexicanas, ya que la tecnologa 8 adquirida se encarece cada vez mas y no ha generado el aprendizaje tecnolgico que nuestra realidad empresarial requiere. El propsito es cambiar este comportamiento para que empresas e instituciones educativas, gobierno (en sus tres niveles) y centros de investigacin y desarrollo compartan riesgos de la inversin para el desarrollo e innovacin.
Si bien es cierto que los apoyos fiscales que se han venido aplicando, son parte de una poltica de fomento a la I&D, tambin es cierto que registran imperfecciones, que deben de subsanarse a la brevedad, ya que hasta ahora han sido las multinacionales las que han sido mas favorecidas con estas medidas, en el 2005 representaron el 25% del total de empresas solicitantes pero acumularon el 60% de los estmulos otorgados ( Sanz Menendez 2007). Lo anterior se explica por su mayor intensidad en I&D y en mayor tamao de sus proyectos, pero tambin por la laxitud con que se aplica la determinacin de lo que se consideran o no proyectos de Investigacin y Desarrollo; esto a propiciado que se apoyen proyectos con innovaciones marginales o bien implantacin a nivel de empresa de innovaciones desarrolladas en otros lugares y que poco beneficio traen a nuestras empresas. Este esquema de estmulos fiscales no ha impactado en la promocin de procesos de innovacin en las empresas pymes, sobretodo porque para que puedan ser objeto de beneficio se requiere que registren ganancias, para poder tributar en el impuesto y adems la mayora de las pymes no cuentan con la capacidad en mtodos y modelos para desarrollar procesos de innovacin; es aqu donde se manifiesta la necesidad de desarrollar aptitudes empresariales en materia de Gestin del Conocimiento Organizacional y de Gestin Tecnolgica, para estar en posicin de hacer prospectiva bajo el esquema de inteligencia competitiva, lo que supera la visin cortoplacista, para ubicar a las actividades econmicas en una dimensin de inteligencia econmica mas previsora.
La Gestin del conocimiento Como elemento bsico de competitividad
El contar con la utilizacin de Tecnologas de Informacin y Comunicacin y tener una economa abierta no es garanta de que estemos inmersos en la 9 economa del conocimiento, la economa mexicana est abierta pero no globalizada dado que el 89% de comercio lo realiza con el TLC y es usuario de tecnologas de informacin, pero su aplicacin en el pas, para crear conocimiento y agregar valor, deja mucho que desear.
Como ya se menciono, el conocimiento es el centro del paradigma social actual por que es un factor productivo, se crea difunde y trasmite gracias a la intensa conectividad y procesos de vinculacin; hoy el valor se genera mediante el conocimiento (Ruggles 2000) por lo que las empresas, si es que quieren seguir en el mercado y o bien ser mas competitivas, tienen que cambiar sus formas de operar, para ello es menester aprovechar la infraestructura de informacin que ha venido a transformar la forma de hacer empresa.
Del mero procesamiento de datos ya hemos pasado a la conexin, lo que ha cambiado la manera de generar valor, porque da lugar a una rpida concatenacin de ideas para agregar valor, en este esquema hay tres factores que se retroalimentan entre s, la rapidez, la conectividad y la intangibilidad; la rapidez es al forma en que el tiempo se refleja en la empresa, la conectividad es la forma en que se facilita el acceso en el espacio y la intangibilidad entra en reciprocidad con la masa; donde la computadora es el instrumento de comunicacin y de redes. Cuando las actividades basadas en el conocimiento se apoyan en las TICs, los participantes interactan en esfuerzos coordinados de coproduccin creando e intercambiando nuevos conocimientos, por lo que el propio desarrollo y aplicacin de las Tecnologas de informacin y comunicacin, han ido creando las condiciones para desarrollar modelos de gestin del conocimiento.
Esta actividad ha venido desarrollndose en las empresas, fundamentalmente en las grandes las cuales han logrado incrementar sus ingresos notablemente, verbigracia la Aseguradora Progressive Insurance, al aplicar un modelo de gestin de conocimiento, sus ventas pasaron de 1.3 a 9.5 millones de dlares, en Walmart se aplico el modelo de cross dockin y sus ventas pasaron de 44 a 44 mil millones de dlares (M. Hammer 2004). Existen tantos modelos de Gestin del conocimiento como empresas lo hayan aplicado, de entre los 10 cuales podemos mencionar a los de Arthur Andersen (1999) 4 que reconoce la necesidad de acelerar el flujo de la informacin que tiene valor, desde los individuos a la organizacin y de vuelta a los individuos, de modo que ellos puedan usarla para crear valor para los clientes, la estructura del modelo se basa en dos sistemas que se complementan, uno de ellos lo constituye los foros virtuales donde se tratan los temas de mayor inters de un determinado servicio o industria, el otro es el aprendizaje compartido a travs de discusiones virtuales o reales en base a proyectos (Workshops), el papel de los individuos que participan es el de compartir y hacer explicito el conocimiento para la organizacin.
En tanto que el modelo de Gestin de KPMG Consulting parte de la pregunta Qu factores condicionan el aprendizaje de una organizacin y que resultados produce dicho aprendizaje? La respuesta la da el modelo a travs de la interaccin de todos sus elementos, que se presentan como un sistema complejo, en el que las influencias se producen en todos los sentidos, dentro de los cuales considera la responsabilidad personal sobre el futuro, la habilidad de cuestionar los supuestos, la visin sistmica, la capacidad de trabajar en equipo, los procesos de elaboracin de visiones compartidas, la capacidad de aprender de la experiencia, el desarrollo de la creatividad, la generacin de una memoria organizacional, desarrollo de mecanismos de aprendizaje de los errores, mecanismos de captacin de conocimiento exterior y desarrollo de mecanismos de transmisin y difusin de conocimiento.
Otro de los modelos que se han vendo aplicando es el KMAT ( Knowledge Management Assesssment Tool) el cual es un instrumento de evaluacin y diagnostico construido sobre la base del modelo de Administracin de conocimiento organizacional desarrollado conjuntamente por A. Andersen y APQC. El modelo contempla cuatro facilitadores: liderazgo, cultura, tecnologa y medicin; para que se lleve a cabo el proceso de formacin de conocimiento organizacional, dicho proceso se centra en organizar, aplicar, compartir, crear, identificar, capturar y adaptar.
4 Gestiondelconocmiento.com 11
En estos esquemas no pueden faltar dos modelos de gestin del conocimiento uno de ellos es el que mas se ha difundido y es el de la Teora de Creacin del Conocimiento organizacional de Ikujiro Nonaka e Hirotaka Takeuchi (1999), parte de una dimensin epistemolgica (Conocimiento tcito y conocimiento explicito) y de una dimensin antolgica, ya que el conocimiento va avanzando del individuo (Tcito) al grupo, a la organizacin y a la interorganizacin, donde ya el conocimiento pas a ser explicito. El proceso fundamental es precisamente la conversin del conocimiento tcito en conocimiento explicito, cuyo proceso se inicia con la socializacin (Tcito/Tcito), para continuar con la exteriorizacin (Tcito/Explicito), combinacin (Explicito/Explicito) e interiorizacin (Explicito/Tcito). En esta ultima fase es cuando ya se ha transformado el conocimiento tcito en explicito.El otro elemento del modelo son las condiciones posibilitadoras que se integran con la intencin, la autonoma, el caos creativo, la redundancia y la variedad de requisitos; el siguiente elemento son las cinco fases de creacin del conocimiento organizacional: compartir el conocimiento tcito, crear conceptos, justificar los conceptos, construir un arquetipo y distribuir el conocimiento. El soporte estructural lo constituye el esquema de administracin llamado Centro- Arriba- Abajo. Finalmente el modelo del Factor Knova que es el de la creacin de valor a travs del conocimiento (R. Tissen 2000); tiene en el centro de su modelo a las personas y la motivacin; coloca como pilares al mercado y a la estrategia; a la estructura y procesos; y al conocimiento y sistemas; con procesos interactivos logra construir seis capacidades: para anticiparse, para responder, para producir, para crear, para aprender y para perdurar.
Los diversos modelos de gestin de conocimiento y las diversas organizaciones que existen como la Fundacin Iberoamericana del conocimiento y la Comunidad Iberoamericana de Sistemas de Conocimiento, nos brindan la oportunidad de hacer del conocimiento el factor econmico que genera valor agregado en todos los procesos organizacionales productivos, es la herramienta que facilita la conversin de las empresas a unidades innovadoras al acercarlas a los procesos del desarrollo tecnolgico.
12 La Gestin Tecnolgica En las empresas.
Los numerosos diagnsticos que respecto al desarrollo tecnolgico en Mxico se han realizado, generalmente convergen entre otras cosas en considerar el incremento de la productividad con base al desarrollo tecnolgico en las empresas establecidas en el pas, y sobretodo las pymes, est, definitivamente fuera de toda consideracin estratgica, por ello las diversas propuestas para hacer de la ciencia y la tecnologa, los medios idneos, para hacer del aparato productivo mas competitivo, demandan esquemas de gestin tecnolgica.
En diversos foros se generado propuestas que pueden impactar positivamente al desarrollo tecnolgico, habr que considerarlas instrumentos, donde la gestin tecnolgica se hace necesaria, tal es el caso en la propuesta de: promover la colaboracin y transferencia de tecnologa del sistema publico de investigacin y desarrollo con las empresas, la de orientar las ayudas publicas empresariales a apalancar la inversin privada en investigacin y desarrollo e innovacin; la de promover acuerdos y consorcios de colaboracin pblicos- privados, as como fomentar la descentralizacin regional de las capacidades del sistema publico de ciencia y tecnologa; todas ellas requieren de instrumentos para implementarlas, dentro de los cuales los esquemas de gestin tecnolgica empresarial se erigen como los mas viables, para que las empresas modernicen sus operaciones entorno al desarrollo tecnolgico.
Es bien sabido que el aprendizaje y la innovacin tecnolgica no se dan espontneamente, pero la industrializacin es un proceso que distingue a un pas considerado desarrollado, de una nacin rezagada o bien socialmente pobre; la base de la industrializacin ha sido y ser el desarrollo tecnolgico, esto ha sido demostrado a lo largo del siglo XX, donde se ha visto que las economas mas desarrolladas y dominantes son las que cuentan con una ciencia y tecnologa que les ha permitido desarrollar su tecnologa, por lo que su productos que salen al mercado tienen un alto valor agregado. 13
Obviamente en estas economas desarrolladas la Gestin es una actividad natural en sus empresas, pero la pregunta que nos haramos es Qu lugar le dan las pymes mexicanas a la gestin tecnolgica? Seguramente el grueso de las empresas ven a la gestin tecnolgica como una accin circunstancial, cuando tienen la necesidad de adquirir una maquinaria o equipo, pero el desarrollo tecnolgico implica, como ya es conocido en los mbitos especializados, la toma de decisiones de ndole diversa ya sea econmicas, financieras, administrativas, tcnicas y cientficas, sin dejar de considerar las sociopolticas; por lo que la gestin tecnolgica ha seguido un proceso histrico enriquecido por incontables experiencias, y recientemente ha desembocado en la formacin de tecnlogos primordialmente a nivel de postgrados.
Pero la gestin tecnolgica que hace falta realizar en las empresas mexicanas no es igual a la que han venido realizando las grandes empresas de los pases ya industrializados; sobre todo en las pymes, que requieren de un tratamiento diferente para dotarlas, mediante la gestin tecnolgica, de una mayor competitividad. Esta apreciacin de generar esquemas de gestin tecnolgica ya ha encontrado una respuesta, aunque hace falta incluirla en el debate de elevar a poltica de estado la ciencia y la tecnologa; me refiero a la generacin de la norma oficial mexicana para la acreditacin de la gestin tecnolgica, la Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y el Desarrollo Tecnolgico ADIAT, ha sido una de las organizaciones que ha impulsado fuertemente la creacin de esta norma, al momento se encuentra integrado el Comit Tcnico de Normalizacin Nacional en Gestin de la Tecnologa, donde participan diversos Centros de Investigacin y universidades, habindose generado el proyecto de la Norma Mexicana de requisitos de un proyecto tecnolgico; el de terminologa en Gestin de la tecnologa que ya fue publicado por el Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin, en el Diario oficial de la federacin el pasado 13 de Abril del 2006; para este ao se tiene programado terminar el de Sistemas de Gestin de Tecnologa y el de Auditoria en Sistemas de Gestin de la Tecnologa.
14 Estas acciones son de gran trascendencia para impulsar la gestin tecnolgica en las empresas mexicanas, sin embargo falta crear espacios educativos necesarios para formar a los gestores, dado que actualmente los expertos en materia de gestin tecnolgica, son muy pocos, y la formacin existente esta orientada a nivel de posgrado (UAM, IPN-SIECAS, UNAM), solo una institucin privada tiene a nivel de postgrado la especialidad en Administracin de tecnologa y nicamente una institucin tiene a nivel de licenciatura un rea de nfasis (Economa y Desarrollo Tecnolgico Industrial) cuyo perfil de egreso se orienta a la Gestin Tecnolgica; el sistema de Institutos tecnolgicos tienen un programa de formacin de Innovadores orientado a la formacin de gestores tecnolgicos y el Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Hidalgo tiene un programa de Clulas empresariales para la gestin tecnolgica. CANACINTRA esta instrumentando un Diplomado de Jvenes Innovadores; todos ellos son esfuerzos que denotan una preocupacin por el desarrollo tecnolgico en el aparato productivo nacional, habr que evaluar la efectividad de estos programas y la posibilidad de integrarlos en un sistema nacional, con una perspectiva regional, para darle el carcter sistmico y endgeno que cada espacio territorial demanda.
Ciencia es la prediccin de los acontecimientos bajo ciertas condiciones (de validacin) y el procedimiento consiste en la construccin y uso de modelos. Para el entendimiento de un modelo es necesario partir de una proposicin conceptual que tiene como funcin primordial la comprensin de un conjunto de fenmenos (en nuestro caso: Gerenciales, sociales, econmicos, tecnolgicos, polticos, culturales y ambientales) y hacerlos predecibles (Niels Borh 1913, citado por La barca 1980). Parte integral de los modelos son los instrumentos metodolgicos, que hacen posible aplicar un diseo conceptual. Es por ello que los modelos se orientan al ordenamiento de conceptos que identifiquen a los hechos y fenmenos que se registran. El punto de partida para la construccin de un modelo es la observacin de los fenmenos la deteccin de la incongruencia o falta de una explicacin coherente con la informacin disponible (teoras o marco conceptual vigente).
15 En razn a lo anterior, una de las mejores formas de impulsar el desarrollo tecnolgico en las pymes mexicanas, que las transforme en unidades productivas innovadoras, es el diseo, aplicacin y evaluacin de un modelo de gestin tecnolgica. Uno de los promotores de estas acciones el Premio Nacional de Tecnologa que cuenta con un modelo de Gestin practico contempla 6 funciones: vigilar, planear, alinear, habilitar y proteger; teniendo en el centro del modelo: la implantacin, los resultados de la organizacin, (como utilidades, participacin en el mercado y posicin competitiva), derivan del valor agregado de los productos y servicios que comercializa; considera el modelo que la tecnologa es un ingrediente para la competitividad. El esquema de gestin contempla apoyar el desarrollo de practicas y procesos tecnolgicos, facilitar la introduccin de tecnologas nuevas o mejoradas, favorecer la creacin, aprovechando las oportunidades tcnicas; y las fases del modelo son el diagnostico tecnolgico, planeacin tecnolgica y cartera de proyectos.
Diversas organizaciones espaolas en coordinacin con la Sociedad Estatal para el Desarrollo del Diseo y la Innovacin (1999) elaboraron un Manual de Innovacin para pymes, donde el modelo de gestin se basaba fundamentalmente en cinco variables, en el centro est el aprender, y en su entrono el focalizar, capacitarse, implantar y vigilar; las innovaciones las divide en tres rubros, la de producto que se sub-divide en tres, pre-estudio (Generacin de Ideas, seleccin de ideas, concepto del producto, test del concepto, estrategia de marketing y anlisis econmico); Diseo (desarrollo del producto y prueba del producto) e implantacin (plan de marketing, test de marketing, lanzamiento y comercializacin). Innovacin de proceso que contempla la flexibilizacin de los sistemas productivos, la calidad el cumplimiento de las exigencias ambientales y mejora de las condiciones de trabajo; finalmente est la innovacin en la gestin donde la participacin en redes de empresas y la internacionalizacin son factores determinantes, el esquema incluye la construccin de ventajas en costes y ventajas en diferenciacin.
La Direccin Adjunta de Tecnologa de CONACYT form conjuntamente con ADIAT (2005) un grupo de trabajo para desarrollar un modelo de introduccin a 16 la gestin de tecnolgica, dicho modelo tiene como objetivo principal impulsar el desarrollo de las empresas mexicanas independientemente de su giro y/o tamao, de hecho es una gua que ayuda a las organizaciones productivas a enfocar, dirigir y utilizar al mximo los recursos tecnolgicos con que cuenta y los que requiere para construir su competitividad, permanencia y liderazgo en el mercado. La perspectiva del modelo integra tres variables: conocimiento de mercados y clientes; el patrimonio y capacidad tecnolgica y la competitividad de productos, procesos o servicios; para que mediante la planeacin estratgica y tecnolgica se logren los resultados; el modelo se sustenta en cuatro principios bsicos como la identificacin, seleccin, asimilacin, desarrollo y despliegue de tecnologas que constituyen elementos de competitividad; la gestin de los conocimientos que generen el desempeo distintivo de algn o algunos de las atributos de los productos y/o servicios que ofrece la organizacin, aceptando la heterogeneidad de las empresas en relacin con sus recursos y capacidades; la ventaja competitiva se sostiene por medio de barreras a la imitacin, capacidades organizacionales difciles de replicar y acceso restringido a la competencia; finalmente la renovacin de las capacidades distintivas permite mantener la posicin competitiva de la organizacin a lo largo del tiempo.
Adjunto a este modelo de gestin tecnolgica-CONACYT se desarrollo el modelo de Prcticas de Valor de la Planeacin Tecnolgica, el cual abre un espacio a la organizacin donde de manera deliberada y sistemtica se identifican y capitalizan los bloques de desempeo de equipos naturales de trabajo en la organizacin; estos bloques de desempeo cruzan varios procesos y unidades de negocio que aportan un valor distinguible a uno o ms de los ordenes de capital de una determinada organizacin. Debindose entender por orden de capital una categora de dimensin de valor diferenciada, integrada a un sistema de capitales o cuentas de conocimiento, el cual representa una unidad bsica de vital importancia para las prcticas de valor.
El modelo se integra con cuatro componentes, un ciclo de nueve elementos y las prcticas de valor. Los componentes son: alineacin de valor, codificacin, 17 Benchmarking nacional e internacional y adecuacin a la pyme; los nueve elementos son identificacin y mapeo de categorizacin, alineacin de valor, benchmarking externo, anlisis estratgico (benchmarking interno), desarrollo y optimizacin, transferencia y aculturizacin (asimilacin), homologacin y estandarizacin, comercializacin y franquiciamiento y seleccin, y desarrollo de sistemas digitales. Las prcticas pueden variar segn el tipo de la empresa pero generalmente son: planeacin de tecnologa, fuentes de financiamiento para el desarrollo tecnolgico, desarrollo de nuevos productos, posicionamiento competitivo, y aprovechamiento de patentes para el desarrollo tecnolgico.
Las formas y estilos de desarrollar modelos de gestin tecnolgica son de una gran diversidad, su construccin obedece a la situacin real a la que se enfrentan cada una de las empresas; las experiencias documentadas son ya numerosas pero poco difundidas, sobre todo en las pymes, si bien es cierto que existen sectores muy bien informados, la generalidad de las empresas, adolecen de un gran desconocimiento. Por ello las acciones de difusin de metodologas y experiencias deber ser tara de todos, cmaras, gobierno en sus tres niveles, instituciones educativas y organizaciones sociales; ahora con las normas mexicanas de gestin tecnolgica se abren mas posibilidades de impulsar el desarrollo de esquemas para generar el conocimiento y realizar la gestin tecnolgica necesaria para la competitividad.
La integracin de la Gestin Del Conocimiento y Tecnolgica En la inteligencia Competitiva
La actuacin de las unidades productoras en el contexto socioeconmico actual, se lleva a cabo en un entorno que se ha venido configurando con la participacin de diversos elementos activos, si partimos de una perspectiva sistmica vemos que la empresa se relaciona con otras empresas, con 18 instituciones, grupos de individuos, sectores econmicos, proveedores, clientes, tecnologas, competidores; en s con fuerzas econmicas, polticas y sociales, mediante una intensa interaccin entre ellos, para lo cual, por imperfectos que sean, existen mecanismos, reglas y estructura, donde se registra una dinmica de cambio que representa incertidumbre y riesgo. Ante estas condiciones resulta inoperante, si no es que intil, una de planeacin basada en probabilidades.
Ante sucesos nicos que tienen probabilidad las empresas tienen que tomar decisiones que comprometen para el futuro recursos actuales; la gestin del conocimiento y la gestin tecnolgica son instrumentos que ayudan a entender la trascendencia de los cambios dado que al aplicarlos permiten visualizar necesidades de adoptar las estrategias de manufactura para insertar las cantidades suficientes de informacin, conocimiento y desarrollo tecnolgico en los productos y/o servicios y cuenten con las propiedades que los cambios en el mercado demandan. Es por ello que es de trascendental importancia el conocimiento de la dinmica del entorno, dado que un entendimiento deficiente incrementa el riesgo al propiciarse mala orientacin en las prioridades, as como una deficiente ejecucin estratgica, o bien una adquisicin de la tecnologa incorrecta, adems de una bsqueda ineficaz de nuevas oportunidades.
Dado que el entorno precisa un entendimiento integral, es menester tener una visin de 360, es decir una perspectiva local y global, considerando un horizonte hacia el futuro con lneas de accin claras, una capacidad flexible para cambios y un permanente monitoreo del desarrollo de las estrategias. Esta visin de 360significa que desde el enfoque sistmico, se aprecie cmo crecer la economa a nivel regional, nacional e internacional; detectar a tiempo los cambios en la distribucin y crecimiento de la poblacin, cuales de los nuevos segmentos de mercado son ms rentables y que crecimiento registran, que nuevos competidores estn surgiendo y cuales son sus fortalezas, que nuevos esquemas de regulacin estn surgiendo y cual puede ser su impacto, cuales sern los efectos de la convergencia tecnolgica y que nuevos retos impone, hacia donde se orienta la dinmica poltica y gubernamental. 19
Lo anterior implica que se analicen los hechos consumados plantendose las preguntas siguientes (Peter Drucker 1996): Qu significan los hechos?, Qu oportunidades crean?, Qu amenazas representan?, Qu cambios exigen en la forma que se organiza y maneja el negocio?, Qu situaciones posibilitan cambios que probablemente sean ventajosos? Estos cuestionamientos facilitan, aunque no es suficiente, la comprensin y simplificacin de lo que acontece en el entorno para capturar e integrar la informacin clave, para la realizacin de un anlisis critico del entorno y dimensionar las fuerzas del cambio como las tecnolgicas, de mercado, y econmicas, las cuales se manifiestan en dos variables: Tendencias (patrones de comportamiento con resultados esperados) o bien incertidumbres (cuyo resultado se ignora en alguna medida). Estas variables impactan en las reas de finanzas, tecnologa, investigacin y desarrollo, ventas, Recursos Humanos y estrategia, con base a lo cual se establecen las reglas de interaccin para detectar los riesgos y las oportunidades, lo cual no es tarea sencilla, si queremos identificar estas condiciones antes que la competencia. La anticipacin tiene en primer termino que dimensionar la falta de informacin y el modo en que se obtiene (Fuentes) y se procesa, con base a ello definir las tendencias y las incertidumbres; el segundo paso consiste en crear la mejor base de supuestos sobre el futuro con base a tres cuestionamientos bsicos: Qu nuevos tipos de beneficios se deben de ofrecer a los clientes en el corto mediano y largo plazo?, Qu nuevas habilidades, capacidades y tecnologas se requieren para ofrecer los beneficios mencionados? Y Cmo se va a reconfigurar la relacin con el mercado, fundamentalmente con los clientes, en el corto, mediano y largo plazo? Para que la anticipacin de las oportunidades se constituya en una ventaja competitiva se requiere un proceso articulado entre tres elementos fundamentales: a) Identificacin reoportunidades cuya capacidad se logra a travs de la Gestin del Conocimiento; b) Contar con el soporte tecnolgico estratgico adecuado, que se logra con la Gestin Tecnolgica y c) La Inteligencia Econmica Competitiva 20
Entendindose por Inteligencia Econmica competitiva (Julio Alcanzar 2006) el proceso de colecta, anlisis y uso sistemtico y sistmico de informacin respecto a hechos externos, que configuran las tendencias estructurales y las incertidumbres, y que tienen un alto impacto en la planeacin y operacin y tomas de decisiones de las organizaciones. Es la aptitud de convertir la informacin en conocimiento para hacer de la anticipacin a los cambio una ventaja competitiva.
A partir de lo que ha sucedido ya, se va a crear el futuro, hacer una anlisis de fuerzas para definir las competencias centrales, precisando para que es buena la organizacin?, que hace bien?, que fortalezas le dan una ventaja competitiva y a que debern de aplicarse?; es tener un panorama claro donde existe la necesidad de mejorar o actualizar las fuerzas existentes y donde hay necesidad de adquirir nuevas fortalezas, lo que se debe y los que se puede.
Esta congruencia de fortalezas y cambios ocurridos permitirn a la organizacin convertir lo inesperado en una ventaja y la incertidumbre en una oportunidad, la condicionante es que la organizacin cuente con los recursos de conocimiento suficientes y de capital intelectual para responder adecuada y oportunamente. Es tener claro como encontrar informacin que otros pasan por alto, haciendo interrelaciones que otros no ven, por lo que habr de actuar de manera organizada para focalizar lo trascendente, dar confiabilidad y oportunidad en la toma de decisiones, en la utilizacin de los recursos disponibles o a gestionar.
El proceso de Inteligencia Econmica consiste en la realizacin de un examen critico e informado del entorno, simplificando la complejidad, a travs de la construccin de escenarios como una nueva realidad posible, en la que se han identificado con claridad las variables (tendencias e incertidumbres) y su interaccin. Su aplicacin ser cuando existen numerosos cambios, o bien cuando hay una gran incertidumbre o se registran muchas sorpresas, incluso cuando existen discrepancias al interior de la organizacin. Para que un escenario sea de utilidad deber ser relevante para la organizacin, 21 consistente, con caractersticas propias (es decir original), y que refleje la interactividad de las fuerzas a equilibrar desde una perspectiva sistmica. Los procesos de gestin de conocimiento y de gestin tecnolgica son facilitadores de la inteligencia Econmica Competitiva, al desarrollar prcticas donde el Conocimiento, la investigacin, el Desarrollo y la Innovacin (C+I+D+I) son factores productivos de una organizacin innovadora, con capacidad de flexibilizar sus estructuras y procesos para responder a los cambios, tanto del mercado como de las condiciones estructurales de su entorno, del cual deber entender, para localizar su ubicacin en los procesos de vinculacin y articulacin estratgica y no quedar al margen de los procesos de desarrollo regional, si no por el contrario contribuir a la construccin de espacios territoriales competitivos, con ello consolidara su competitividad dndole el carcter de sustentable.
Ya est generalmente aceptado que los esfuerzos innovadores sostenidos, (capacidad empresarial y sectorial para generar e incorporar conocimientos) dan respuestas creativas a los problemas actuales (Mendez 2005); dichos esfuerzos resultan ser hoy, un factor clave para mejorar la competitividad de las empresas y favorecer el desarrollo endgeno de los territorios, en beneficio de su propias comunidades y del pas en general.
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