TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA INTERNACIONAL

1. DEFINICIN

El transporte terrestre de carga internacional es aquella actividad que permite el traslado de mercancas de un pas a otro utilizando
como medio de transporte un camin de carga .


2. VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Las principales ventajas de usar el transporte terrestre para el comercio internacional son:

- Se puede transportar cualquier tipo de mercanca.
- Capacidad de llegar a cualquier punto conectado por carreteras.
- Es el medio de transporte ms apropiado para distancias cortas.
- Costo medio.
- Su flexibilidad.

Entre las desventajas que presenta el transporte terrestre para el comercio internacional son:

- Tiene poca capacidad de carga.
- Riesgos polticos.
- Delincuencia.
- Congestin en las vas.

3. VEHCULO MOTORIZADO O UNIDAD DE TRACTORA

Es un vehculo mecnicamente propulsado por un tipo de energa como petrleo, gasolina, etc.


Estas unidades poseen 1 o 2 ejes delanteros de 2 neumticos ubicados debajo de la cabina y pueden tener hasta 3 ejes traseros.


4. UNIDAD DE CARGA O TRILER


Es un vehculo no motorizado que est diseado para ser arrastrado por una unidad tractora. Los tipos de triler son:

REMOLQUE: Soporta por si mismo toda la carga que transporta. Debe tener como mnimo 4 neumticos o 2 ejes.

SEMIRREMOLQUE: Se apoya sobre la unidad tractora por lo que no sostiene toda la carga que transporta sobre sus propias ruedas. Tiene
entre 1 y 3 ejes vehiculares.

REMOLQUE REMOLQUE BALANCEADO
SEMIRREMOLQUE


TIPOS DE VEHCULOS DE CARGA

5. Tipos de Vehculos de Carga

Los tipos de vehculos de carga ms conocidos y que resultan de una combinacin de una unidad tractora y de una unidad de carga
son los siguientes:

- Vehculo rgido.
- Vehculo articulado.


VEHCULO RGIDO

La unidad tractora y la unidad de carga constituyen un solo vehculo, incluyendo una carrocera o estructura portante.

VEHCULO ARTICULADO

Est conformado por una unidad tractora que arrastra una unidad de carga, que es la que contiene la mercadera.

5.1 Tipos de Vehculos de Carga para el Comercio Internacional

Los vehculos de carga que se utilizan para el comercio internacional los clasificar de acuerdo a su carrocera, segn las necesidades de la
carga que transporta, y estos son:

- Plataforma
- Baranda
- Furgn
- Cisterna
- Porta Contenedor
- Transporte de otros vehculos.


PLATAFORMA

Se trata de un vehculo rgido o articulado que posee una carrocera plana y est destinado al transporte de mercancas en general, en especial
de maquinarias.

BARANDA

Es un vehculo rgido o articulado con una carrocera de madera o metal, sin techo, en forma de caja rectangular.

FURGN

Camin ya sea rgido o articulado que posee una carrocera cerrada con techo que se encuentra separada de la cabina. Puede
ser isotrmico o refrigerado.

CISTERNA

Es un vehculo rgido o articulado, con carrocera cerrada destinada para el transporte de cargas lquidas y gaseosas.



PORTA CONTENEDOR


Es un vehculo mediano o pesado que est diseado exclusivamente para transportar contenedores.


TRANSPORTE DE OTROS VEHCULOS

Es un vehculo adecuado para el transporte de otros vehculos de diversos
fines. Pueden ser tipo cigea o de auxilio mecnico.



6. RELACIN ENTRE EL TIPO DE CARGA Y VEHCULO


Las caractersticas de los productos a ser transportados es otro factor vital para decidir que tipo de vehculo utilizar para
transportar la mercadera hacia su destino. A continuacin se presenta los principales tipos de carga:

- CARGA LIGERA: Son aquellas mercancas de bajo peso, pero que son muy voluminosas, es decir productos con alto coeficiente
cbico. Este vehculo no necesitar un motor potente, por lo que no habr muchas dificultades en elegir un determinado vehculo.

- CARGA PESADA: Este tipo de carga representa un problema para la eleccin del vehculo, debido a las restricciones de peso
bruto en la carretera y tambin a las restricciones de peso por eje.

- CARGA MIXTA: Este tipo de carga se configura cuando se requiere transportar cargas ligeras y pesadas a la vez. El reto es
balancear la carga para cumplir con los requerimientos de peso.

- CARGA DE ALTO VALOR: Esta carga representan un riesgo de seguridad, lo que debe de tenerse en cuenta para seleccionar el
vehculo. Actualmente hay muchos mecanismos de seguridad como GPS.

- GRANELES LQUIDOS Y SLIDOS: Estos productos deben cargarse en tanques especialmente construidos o con tolvas
para graneles. Estos vehculos estn sujetos a regulaciones de construccin y operacin especficas.

- MERCANCA PELIGROSA: El movimiento de este tipo de carga se da a travs de camiones tanqueros, de la misma manera que para los
lquidos.

- MERCANCA PELIGROSA: Este tipo de mercanca tiene un tiempo de vida limitado. Su transporte requiere rapidez para llegar a su
destino.

- CARGA FRGIL: Es aquella que puede daarse fcilmente durante su manipuleo y acarreo. Su transporte requiere cuidados especiales
en cuanto a embalajes y tcnicas de estiba.
7. FACTORES DE EFICIENCIA

En el transporte de carga por carretera la eficiencia significa realizar la operacin de transporte de las mercancas de forma completa, a
tiempo y satisfaciendo las expectativas del usuario a un precio competitivo. Por lo que se deben considerar 3 factores:

- Tipo de operacin: incluye la distancia a recorrer , tipo de terreno, etc.

- Tipo de carga: involucra las caractersticas fsicas del producto,

- Tipo de Vehculo: Comprende el tipo de chasis, la resistencia, etc.


8. OPERADORES DE TRANSPORTE TERRESTRE

En el comercio internacional intervienen una serie de personas, naturales o jurdicas, entre las que se encuentran:

- Transportista: es la persona que celebra en contrato terrestre con el usuario de la mercadera.

- Agente de Carga Internacional: es la persona que puede realizar y recibir embarques, consolidar y desconsolidar mercancas que sern
transportadas por va terrestre.

- Agente de Aduana: son personas naturales o jurdicas que brindan los servicios de despacho aduanero y trmites afines por
mandato de un tercero.

- Almacenes: son espacios, recintos o instalaciones construidas con el fin de guardar las mercaderas. Estos pueden ser de
propiedad del exportador, transportista, Aduanas o del importador.

- Usuario: es una persona natural o jurdica que por s misma o mediante otra persona en su representacin celebra un
contrato de transporte terrestre.



9. CONTRATO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA

El contrato de transporte terrestre de carga es un acuerdo entre un usuario y un transportista, en el cul este se compromete, mediante
el pago de un flete o precio, a transportar o hacer transportar cierta mercadera de un pas a otro.


En el contrato de transporte pueden participar tres personas:

- Porteador o transportista: es el que contrae la obligacin de conducir.
- Cargador o remitente (exportador): es el que por cuenta propia o ajena encarga la conduccin.
- Consignatario (importador): es la persona a quien se envan la mercadera. El cargador y el consignatario pueden ser la
misma persona.


9.1 Carta Porte Terrestre

La Carta Porte Terrestre es el documento que sustenta la contratacin del servicio, en el figuran las condiciones, derechos y
obligaciones del porteador y del cargador.

La Carta Porte Terrestre debe consignar los siguientes datos:

- Datos del cargador.
- Datos del porteador.
- Datos del consignatario.
- Descripcin de la mercadera.
- Precio del transporte.
- La fecha de la expedicin de la Carta Porte.
- La fecha en que se hace el transporte.
- Lugar de la entrega de la mercadera al porteador.
- El lugar y el plazo de la entrega de la mercadera al consignatario.




10. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIN VA TERRESTRE


De acuerdo al valor de la mercanca se pueden exportar mediante dos mtodos.

- Despachado Simplificado de Exportacin.
- Despacho de Exportacin con Declaracin nica de Aduanas (DUA).



10.1 Declaracin Simplificada de Exportacin

A partir del 2010 se puede tramitar bajo despacho simplificado aquellas mercancas cuyo valor FOB no exceda los $ 5000.00, as
como tambin las donaciones u obsequios que no excedan de ese lugar.

Medios de Declaracin Simplificada

- Electrnica: se ingresa los datos al sistema SIGAD mediante la agencia de aduanas.
- Manual: el exportador presenta la declaracin simplificada por la ventanilla del rea de exportacin y ellos la ingresan al SIGAD.

Durante el trmite de exportacin se requerirn los siguientes documentos:

- Factura, boleta de venta, o declaracin jurada del valor, segn la naturaleza de la exportacin.
- Carta poder si el trmite lo hace un tercero. En caso de persona jurdica deber firmarla el representante legal.
- Carta Porte Terrestre.
- Declaracin jurada de las comisiones si no estn consignadas en la factura.
- Documento que acredite la donacin y lista de contenido, si corresponde.
- Copia de RUC o DNI del exportador.
- Otros documentos que el producto requiera.

Ingreso de Mercancas al Depsito Temporal y Seleccin del Canal de Control

La mercanca ingresa al depsito temporal como requisito previo a la seleccin del canal de control, el cul puede ser rojo o naranja.

RECONOCIMIENTO FSICO

El especialista en aduanas revisa la documentacin, la contrasta con la declaracin simplificada, si esta correcto la valida. Luego la somete
al SIGAD para que determine que mercancas sern sometidas a reconocimiento fsico.

Las mercancas restringidas son sometidas a reconocimiento fsico obligatorio.


CONTROL DE EMBARQUE Y REGULACIN

Los oficiales de aduana pueden realizar aleatoriamente acciones de control previo a la carga de las mercaderas en el camin.

Las mercancas debern ser cargadas en el camin para el transporte dentro de los 30 das luego de la numeracin de la
declaracin simplificada.

La regulacin de las declaraciones numeradas electrnicamente se da entre los 30 das posteriores a la carga de la mercadera y las
numeradas por ventanilla se regularizan mediante la verificacin de la Carta Porte en el manifiesto de carga de salida.


10.2 DESPACHO DE EXPORTACIN POR DUA


Esta modalidad se usa para mercancas con valor mayor a $ 5000.00. Los pasos para exportar por esta modalidad son:

- El exportador entrega a la Agencia de Aduana la informacin vinculada a la transaccin comercial para que este la transcriba
en el formato de declaracin nica de Aduanas de su computadora.

- Una ves llenada la DUA provisional la Agencia de Aduanas la transmite va electrnica al SIGAD, si los valida, la DUA ser
numerada, luego se presenta la mercadera y la DUA impresa en zona primaria.

- El despachador de la Agencia de Aduanas ingresa la mercanca al depsito temporal, el almacenista dejar constancia de esto en
la DUA provisional.

- El almacenista deber registrar electrnicamente la hora y fecha del ingreso total de la mercanca y la entrega de la DUA. El SIGAD
valida la informacin y selecciona el canal de inspeccin.

- Cuando toca el canal naranja la mercanca queda expedita para el embarque. Cuando toca canal rojo, el funcionario
inspecciona alguno de los bultos y registra los datos en la DUA provisional y el SIGAD.

- Culminada la inspeccin el funcionario autoriza que la mercadera puede ser cargada al camin para su transporte, pudindose desde
ese momento proceder a la exportacin.
- El plazo para que la mercadera sea cargada es de 30 das desde la fecha en que se numer la DUA provisional. La empresa
transportista comunica a la Aduana que la mercadera fue cargada mediante el manifiesto de carga de salida.

- Una vez terminada la carga de la mercadera se deber regularizar la exportacin tramitando la DUA definitiva dentro del
plazo de 30 das posteriores al trmino de la carga.


11. PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIN VA TERRESTRE


Esta permitida la importacin de toda mercanca siempre y cuando no afecten la salud, la moral y la seguridad.

En caso de que se trate de mercancas restringidas, debern cumplir el control respectivo, obteniendo el certificado, permiso, autorizacin,
registro o resolucin exigida por la autoridad competente.

Esta prohibida la importacin de mercancas usadas, automviles con mas de 5 aos de antigedad, armas de guerra (solo para
fuerzas armadas), productos pirotcnicos detonantes, productos que por su denominacin afecten el inters nacional, entre otros.


11.1 Despacho Simplificado de Importacin


Mercaderas que pueden Importarse

- Muestras sin valor comercial.
- Obsequios cuyo valor no supere los $ 1000.00.
- Mercancas comerciales cuyo valor exceda los $ 2000.00 incluyendo donaciones.
- Envos postales que no supere los $ 2000.00.
- Los bienes comprendidos como menaje y equipaje de casa.


Medios de Declaracin Simplificada

Puede hacerse manualmente o electrnicamente, siguiendo trmites similares a los de exportacin.

PROCEDIMIENTO

Si el trmite lo realiza una persona natural o jurdica el procedimiento es el siguiente:

- El importador, dueo o consignatario solicita la entrega del formato de DSI consignando la informacin necesaria.
- Presenta la DSI para su numeracin ante las ventanillas del rea de importacin acompaada de los documentos exigibles.
- SUNAT procede a numerar la DSI y emite la gua de entrega de documentos (GED).
- La DSI presentada directamente por el importador, dueo o consignatario se le asigna
obligatoriamente el reconocimiento fsico.
- El especialista de aduanas emite la liquidacin de tributos, entregando a la SUNAT este documento.
- El interesado cancela los tributos.
- Presenta la copia de cancelacin de tributos y SUNAT procede a entregar el levante.


Si el trmite es realizado por un despachador de aduana el trmite es el siguiente:

- Debe entregar la DSI numerada, cuyos datos fueron transmitidos electrnicamente, acompaada de los documentos exigibles
y la liquidacin de tributos cancelados.
- El personal de Aduana entrega al despachador una copia de la GED.
- Se procede al despacho segn el canal de control asignado.
- El especialista de Aduanas firma y sella la declaracin, de ser esta conforme.
- El personal autorizado otorga el levante de las declaraciones mediante un sello.



11.2 Despacho de Importacin por DUA

Existen 3 modalidades de despacho

- Despacho normal: les mercancas podrn ser solicitadas a despacho dentro de los 30 das de terminada la descarga.
- Despacho anticipado y despacho urgente: se podr solicitar el despacho en un plazo no mayor a 15 das del arribo del camin.


La importacin de mercancas esta gravada por los siguientes impuestos:

- Ad Valorem: 0%, 9% o 17% segn la subpartida nacional.
- Derechos anti dumping o compensatorios segn producto y origen.
o IGV: 16%.
o IPM: 2%.
- ISC: segn sub partida nacional.


Los documentos exigidos para el despacho son los siguientes:

- Fotocopia autentificada o copia carbonada del documento de transporte.
- Fotocopia autentificada de la factura o documento equivalente.
- Fotocopia autentificada o copia carbonada del comprobante de pago y copia adicional de este, cuando se transfiera los bienes
antes de su nacionalizacin.
- Fotocopia autentificada del documento del seguro del transporte de las mercancas cuando corresponda.
- Fotocopia autentificada del documento de autorizacin del sector competente para mercancas restringidas.
- Otros documentos que se requieran conforme a las disposiciones especficas sobre la materia.
- La Declaracin Andina de Valor (DAV) en el caso que se exija el formato B de la DUA.
- Lista de empaque o informacin tcnica adicional.
- Volante de despacho en caso sea solicitado por la autoridad aduanera.


Procedimiento

- El importador entrega a la Agencia de Aduanas los documentos comerciales y dems informacin para que la
transcriba a la DUA.
- Los datos de la DUA son transmitidos al SIGAD, de ser conforme se genera el nmero de la declaracin.
- Numerada la DUA, se procede a cancelar los tributos, luego el SIGAD selecciona uno de los 3 canales de control.
- Durante el despacho la mercanca deber permanecer en los recintos aduaneros dejando el almacenista constancia de
dicho ingreso con la Nota de Tarja.
- Si la DUA fue seleccionada a canal verde se otorga el levante para que se retire la mercanca.
- Si el canal fuera el naranja la revisin documentaria se iniciar cuando el Agente de Aduana entregue los
documentos vinculados a la importacin. De estar conforme se otorga el levante.
- Si el canal fuera el rojo, el Agente coordinar con la Intendencia Aduanera la fecha y hora para el
reconocimiento fsico. Luego el funcionario aduanero registra los datos en la DUA y el SIGAD otorgando el levante
correspondiente.