Amazonas

Perfil Educativo
de la Regin
Amazonas
Principales indicadores
para el seguimiento de
Proyectos Educativos
Regionales
Regin Amazonas
2
Perfil Educativo de la
Regin Amazonas
El proceso de elaboracin del Proyecto Educativo Regional (PER), en el marco del Proyecto
Educativo Nacional (PEN), requiere conocer determinados rdenes de magnitud que permitan
perfilar cul es la situacin educativa en la regin. Para ello se ha seleccionado un conjunto de
indicadores
1
que muestra algunos de los principales retos que deber enfrentar la regin en los
prximos aos, para mejorar el acceso, la conclusin y el rendimiento escolar. La informacin
presentada permite observar la situacin educativa al trmino de la primaria y secundaria, as
como al inicio de la primaria. Los resultados que se observan en los alumnos de 2 grado de
primaria en rendimiento, retiro y desaprobacin configuran uno de los puntos de partida sobre
los que se requiere tomar acciones en el corto, mediano y largo plazo.
Generalmente la situacin educativa en una regin es examinada en relacin al resto de regiones
y al promedio nacional, lo cual brinda un panorama bastante amplio en el que las regiones se
agrupan bsicamente en dos categoras: las que exhiben un desempeo relativamente bueno,
superior al promedio nacional, y aquellas con un pobre desempeo, inferior al promedio nacional.
En este reporte se plantea introducir un elemento adicional de comparacin entre regiones al
agruparlas segn su nivel de pobreza, lo que se fundamenta en la asociacin que existe entre los
indicadores de conclusin del nivel educativo y desempeo estudiantil con el nivel de pobreza
de los hogares de los alumnos. La reciente divulgacin de estimaciones de tasa de pobreza por
regiones realizada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica ha permitido contar con
los datos requeridos para tal fin.
Debe resaltarse que la comparacin de los indicadores entre regiones con similar nivel de pobreza
y con el promedio nacional provee nicamente informacin referencial, debido a los mrgenes de
error derivados del tamao de las muestras para el recojo de datos. As, con excepcin de las tasas
de retiro y desaprobacin de 2 grado -basadas en informacin censal del ao 2004- los valores de
los indicadores por regin han sido calculados utilizando informacin muestral proveniente de la
Encuesta Nacional de Hogares 2003 y la Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004, por lo que en
varios casos el error muestral puede ser de tal magnitud que imposibilite afirmar que las diferencias
estimadas entre regiones son estadsticamente significativas. Esta limitacin afecta tambin a la
clasificacin de las regiones segn nivel de pobreza, en la medida que el INEI calcula dicho indicador
con informacin muestral proveniente de la Encuesta Nacional de Hogares. Finalmente, debe
advertirse que la nueva metodologa de medicin de la pobreza utilizada por el INEI incorpora la
variable dficit calrico, por lo que podran existir algunas diferencias con estimaciones de pobreza
realizadas en estudios previos. No obstante las limitaciones anotadas, consideramos que la
informacin reportada resulta til para la definicin de metas educativas en el mbito regional.
1
El conjunto de indicadores seleccionado se basa en el desarrollo de estndares internacionales para la medicin del acceso o cobertura
educativa, conclusin del nivel y desempeo estudiantil. Los indicadores de acceso o cobertura total miden qu porcentaje de la poblacin
de un determinado rango de edad, se encuentra incorporada en el sistema educativo, en tanto que la conclusin del nivel mide qu
porcentaje de la poblacin de una edad o rango de edad determinado, ha concluido el nivel educativo correspondiente a su edad.
Regin Amazonas
3
La Regin Amazonas ha logrado que casi la totalidad de la poblacin de 6
a 11 aos est matriculada en algn nivel del sistema educativo. Alcanzar
una cobertura similar para la poblacin infantil y adolescente y garantizar
que se concluya la primaria y secundaria de manera oportuna y, con el
rendimiento esperado en Comunicacin y Matemtica, son algunos de los
retos bsicos que debiera plantearse el Proyecto Educativo Regional.
Amazonas: indicadores de acceso, conclusin y rendimiento
Acceso Acceso Acceso Concluye Rendim Rendim Rendim Rendim Rendim Rendim
3-5 6-11 12-16
Concluye
secund Com 2p Mate 2p Com 6p Mate 6p Com 5s Mate 5s prim
En comparacin con otras regiones de similar nivel de pobreza, Amazonas
registra una relativamente alta tasa de cobertura de la poblacin de 3 a 5
aos, cercana inclusive al promedio nacional. Sin embargo, debe tenerse
presente que hay alrededor de 13 500 nios y nias de 3 a 5 aos que residen
en Amazonas y que no acceden al sistema educativo.
Amazonas Ayacucho Loreto Piura San Martn PER Apurmac
Porcentaje de la poblacin de 3 a 5 aos que accede al sistema educativo
Regiones con similar nivel de pobreza
63,7
97,3
77,8
65,1
2,7
9,4
3,7
1,1
6,8
0,3
32,6
63,7
67,5
58,2
50,0
46,5
64,4 62,7
Regin Amazonas
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Casi todos los nios y nias de 6 a 11 aos estn matriculados en algn nivel
del sistema educativo, tanto en Amazonas como en las regiones con un nivel
de pobreza similar. El nmero de nios y nias de esas edades excludos del
sistema educativo en Amazonas asciende a aproximadamente 1 900.
A nivel nacional y en las regiones con un nivel de pobreza similar al de
Amazonas, se registra una disminucin en la cobertura educativa de la
poblacin adolescente. Sin embargo, dicha cada es bastante ms
pronunciada en Amazonas, afectando a ms de 10 mil adolescentes. Las
cifras muestran que es posible para la regin plantearse metas de cobertura
superiores al 90 por ciento.
97,3
99,1
94,8
98,5
98,5
97,6
95,7
77,8
95,1
88,3
94,2
78,6
80,0
87,7
Regin Amazonas
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Casi las dos terceras partes de la poblacin de 12 a 14 aos de Amazonas
concluye la primaria. Para reducir el nmero de ms de 10 mil personas
que no concluye oportunamente la primaria, la regin Amazonas debiera
plantearse al menos metas cercanas a las logradas por San Martn y Piura.
Porcentaje de la poblacin de 12 a 14 aos con primaria completa
Porcentaje de la poblacin de 17 a 19 aos con secundaria completa
Aproximadamente la tercera parte de la poblacin de 17 a 19 aos de
Amazonas concluye la secundaria en un tiempo razonable. El nmero de
jvenes que no logra dicho objetivo se estima en 17 500.
65,1
60,9
51,8
55,9
72,7 72,5
74,9
32,6
37,5
35,4
29,6
36,3
51,3
49,6
Regin Amazonas
6
Se estima que menos del 4 por ciento de los alumnos que cursan el ltimo
grado de primaria en Amazonas, logra un nivel de rendimiento suficiente en
comunicacin integral. Respecto al promedio nacional que tambin est
en un nivel bastante bajo- Amazonas se ubica claramente en un nivel inferior
de rendimiento. Ntese que la comparacin con otras regiones de similar
nivel de pobreza es nicamente referencial debido a que la muestra de la
Evaluacin de Rendimiento 2004 es representativa slo a nivel nacional y
para algunos estratos.
Porcentaje de alumnos de 6 primaria con rendimiento suficiente en
Comunicacin Integral
Lgico-matemtica
El rendimiento en Lgico-matemtica de los alumnos que estn por
concluir la primaria es en general mucho menor al bajo nivel observado
en comunicacin integral. En la Regin Amazonas apenas el 1 por ciento
de los alumnos de 6 grado logra el rendimento esperado en Lgico-
matemtica, lo que representa casi la octava parte del promedio nacional.
3,7
1,2
2,0 5,3
8,1
12,1
8,9
1,1
0,7 0,4 2,6
3,5
7,9
4,9
Regin Amazonas
7
Porcentaje de alumnos de 5 secundaria con rendimiento suficiente en
Menos del 7 ciento de los alumnos que estn por concluir la secundaria en
Amazonas, lograran los aprendaizajes esperados en Comunicacin Integral.
Con dicho resultado, la regin estara por debajo del promedio nacional.
Respecto al logro observado en esta misma rea en Primaria, existira una
leve mejora.
Menos del 1 por ciento de los alumnos que estn por concluir la secundaria
en Amazonas lograra los aprendizajes esperados en Lgico-matemtica,
casi la dcima parte del bajsimo resultado alcanzado a nivel nacional.
Porcentaje de alumnos de 5 secundaria con rendimiento suficiente en
Matemtica
6,8
3,2
5,5
8,2 7,7
9,8
8,1
0,3
1,4 0,7
3,0
0,0
2,9 2,6
Regin Amazonas
8
En lneas generales se observa al trmino del primer ciclo de la primaria -
en el cual debieran desarrollarse las habilidades bsicas para la lecto-
escritura- un bajo porcentaje de alumnos que alcanza un rendimiento
suficiente en Comunicacin Integral.
En el rea de Lgico-matemtica las deficiencias en el aprendizaje son
mayores a las observadas en Comunicacin Integral. En Amazonas el 9
por ciento de los alumnos de segundo grado logra un desempeo
satisfactorio en Lgico-matemtica, el ms alto en el grupo de regiones
con similar nivel de pobreza, aunque ciertamente bastante lejos de la meta
de universalizar el logro de los objetivos de aprendizaje.
Lgico-matemtica
2,7
2,3
2,0
4,6
7,6
15,1
11,3
9,4
3,2 2,4 3,5
4,9
9,6
4,1
Regin Amazonas
9
De los 16 204 alumnos matriculados en segundo grado de primaria en
Amazonas, alrededor del 8 por ciento se retir antes de finalizado el ao
escolar. Dicho porcentaje es mayor en el rea rural.
Tasa de retiro urbana y rural en 2 grado de primaria
Urbana
Rural
De los 16 204 alumnos matriculados en segundo grado de primaria en
Amazonas, alrededor del 8 por ciento se retir sin culminar el ao escolar.
Dicho porcentaje es mayor en el rea rural.
En el primer ciclo de educacin primaria se constata que existe un elevado
porcentaje de estudiantes desaprobados, el cual es mayor en el rea rural.
Tasa de desaprobacin urbana y rural en 2 grado de primaria
Urbana
Rural
6,6 7,1 6,4 4,2 5,4 4,7 5,9
9,4 11,6 8,5 7,0 9,9 9,1 9,5
17,0 15,8 18,7 13,4 14,3 10,3 14,9
26,1 22,3 23,7 21,2 20,5 21,0 22,9
Regin Amazonas
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2003/2004 Per
Contexto socio-econmico
PBI per capita (Nuevos soles) 1 224 4 867
Porcentaje de poblacin pobre 72,7 52,2
Tasa de analfabetismo (%), (15+ aos de edad) 15,9 11,9
Porcentaje de madres con escolaridad bsica concluida 14,0 31,0
Cobertura del sistema
Tasa de cobertura total (%)
3 a 5 aos de edad 63,7 64,4
6 a 11 aos de edad 97,3 97,6
12 a 16 aos de edad 77,8 87,7
Tasa neta de cobertura (%)
Educacin Inicial 63,7 64,4
Educacin Primaria 95,2 96,2
Educacin Secundaria 56,2 69,8
Porcentaje de ingresantes a primaria con la edad oficial 81,1 82,0
Progreso estudiantil - nivel primario
Tasa de conclusin de primaria (%), (12-14 aos de edad) 65,1 72,5
Porcentaje de desaprobados (%) 12,6 8,3
Porcentaje de retirados (%) 8,9 6,8
Progreso estudiantil - nivel secundario
Tasa de transicin a secundaria (%) 79,2 91,0
Tasa de conclusin de secundaria (%), (17 - 19 aos de edad) 32,6 51,3
Porcentaje de desaprobados (%) 9,5 9,8
Porcentaje de retirados (%) 8,4 5,9
Aos promedio de escolaridad de la poblacin adulta 7,7 9,1
Rendimiento estudiantil - nivel primario*
2 rado: % con desempeo suficiente en Comunicacin 2,7 15,1
2 grado: % con desempeo suficiente en Matemtica 9,4 9,6
6 grado: % con desempeo suficiente en Comunicacin 3,7 12,1
Rendimiento estudiantil - nivel secundario*
Gasto pblico en educacin
Gasto pblico anual en educacin por alumno (Nuevos soles) 674 891
Decisiones de asignacin
Tamao de clase
Educacin Primaria 27 25
Educacin Secundaria 25 30
Porcentaje de alumnos de primaria en escuelas multigrado 63 29
* Ntese que la informacin departamental del rendimiento estudiantil es slo referencial.
Nota: El PBI departamental corresponde al ao 2001, segn el Compendio Estadstico 2004 del INEI.
Fuentes: Enaho 2003, Estadstica Bsica 2003, Censo Escolar 2004, SIAF 2003,
Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004 y Compendio Estadstico INEI 2004.
Perfil Educativo Resumen: Amazonas
Regin Amazonas
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