Agua en la

Microcuenca
Agua en la
Microcuenca
Un Plan de Manejo de Microcuenca con
participacin ciudadana y de los actores locales
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Copanchorti
Mancomunidad
Agua en la
Microcuenca
Un Plan de Manejo de Microcuenca
con participacin ciudadana
y de los actores locales
Copanchorti
Mancomunidad
De esta edicin: Accin contra el Hambre (ACF) y la Direccin General de Ayuda Humanitaria y
Proteccin Civil de la Comisin Europea (ECHO)
Consultor: Manuel Fandio
Texto y fotos: Manuel Fandio
Diseo: Juan Ramn Lpez
Impreso: EDISA. edisa.imprenta@gmail.com
Managua, abril 2014
Tiraje: 500 ejemplares

El presente documento ha sido elaborado en el marco del proyecto Construyendo Resiliencia a la
sequa de familias rurales vulnerables en comunidades propensas a sequa en Centroamrica
(CA4) Fase II, ejecutado por Accin contra el Hambre en consorcio con Plan Internacional,
Concertacin Regional para la Gestin de Riesgo (CRGR), la Mancomunidad Copanchorti y
Cooperativa Americana de Remesas al exterior INC (CARE). Proyecto realizado gracias al auspicio
de la Direccin General de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea (ECHO).

Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad del equipo consultor y
no representan necesariamente la opinin de la Direccin General de Ayuda Humanitaria y Proteccin
Civil de la Comisin Europea (ECHO).

Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin del material contenido en este
producto para fnes educativos y otros fnes no comerciales sin previa autorizacin escrita de los titulares
de los derechos de autor, siempre que se especifque claramente la fuente.
Agradecimientos
Esta sistematizacin ha sido posible
gracias al apoyo y a la experiencia de Nstor Lpez, consultor de ACF,
Ana Luca Lorio Berros, coordinadora de ACF del Proyecto Navarra,
Yesenia Cerrato de ACF, de la Alcalda de Totogalpa
y de los lderes y lideresas comunitarios/as integrados/as
en el Comit de la Microcuenca de Quebrada Seca.
Indice
Introduccin .............................................................................................. 11
Alcalda municipal: juntos para conservar la microcuenca ...................... 15
Organizacin de los Comits Comunitarios de Cuencas
y del Comit Municipal de Microcuenca ................................................... 21

Caracterizacin y diagnstico de la microcuenca .................................... 25
Estudio de reas se sensibilidad ambiental y social (ASAS) ...................... 27
Creacin, validacin y legalizacin del Plan de Manejo ........................... 33
Implementacin del Plan de Manejo ......................................................... 39
Un Plan para enfrentar la sequa ...............................................................43
- Conservacin, manejo y gestin de los recursos naturales .................................. 44
Reforestacin y viveros comunitarios ........................................................ 44
Promocin de buenas prcticas agroecolgicas ..................................... 48
Trabajo con los ganaderos ............................................................................. 50
- Panaderas con hornos mejorados ................................................................................ 54
- Bancos comunitarios de semillas y granos ................................................................. 55
- Organizacin de Comits de Agua potable y Saneamiento (CAPS) ................... 58
Retos para el futuro ................................................................................... 61
Documentos en DVD anexo
Reglamento del Comit
Estudio de ASAS
Plan de Manejo y Gestin Integral de la Microcuenca Quebrada Seca,
Totogalpa-Palacagina, PMGIMQS
Diseo de campaa.
Comunidad de El Salto /Totogalpa.
Nuestros abuelos ya nos haban dicho
que aqu era el paraso
y que por eso tenamos que venerar el agua,
porque es parte de nuestra vida; la lluvia,
porque nos permite cosechar la comida;
el bosque, porque nos da agua y aire.
Nosotros siempre hemos querido vivir
en armona con la madre tierra
y esto es lo que busca
el Plan de Manejo y Gestin
de la Microcuenca Quebrada Seca:
que todos los que en la comunidad
estamos preocupados
porque haya agua para la vida
denamos las labores que tenemos que realizar
para que en la microcuenca
haya ms agua y mejores suelos
para sembrar
Pedro Prez Carazo,
secretario del consejo de Ancianos
del Pueblo Indgena de Totogalpa
y concejal municipal.
Introduccin
En el marco del Proyecto
Incrementando la resiliencia
en los medios de vida
de pequeos productores/as
frente a la sequa
en el Corredor Seco Centroamericano,
ACF facilit a travs de un proceso
participativo y de consenso
de los lderes y lideresas comunitarios
y los actores locales
del municipio de Totogalpa,
el Plan de Manejo y Gestin Integral
de la Microcuenca Quebrada Seca
(PMGIMQS), auente del ro La Sabana,
que a su vez drena al ro Estel
y que conforma una subcuenca
de la cuenca del Ro Coco.
La microcuenca Quebrada Seca,
est ubicada en el corredor seco,
Incluye 11 comunidades donde habitan
alrededor de 3,175 habitantes
y posee una extensin territorial
de 40.50 km
2
,
de los cuales un 87% corresponde
al municipio de Totogalpa
y un 13% al municipio de Palacagina.
La microcuenca se caracteriza
por sus altos ndices de deterioro
ambiental y de pobreza,
por eso fue priorizada
por la Alcalda de Totogalpa
para realizar en ella acciones
que reviertan esta situacin
a travs de un Plan de Manejo Integral
planicado para siete aos.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Este Plan tiene como objetivo general
el manejo y gestin integral
de la microcuenca Quebrada Seca,
mediante la implementacin
de estrategias
y acciones institucionales y legales,
administrativas,
organizativas, sociales y productivas,
que permitan el mejoramiento
de sus condiciones biofsicas,
socioeconmicas y ambientales;
y como objetivos especcos
garantizar a la poblacin
el acceso al agua
en cantidad y calidad suciente,
mejorar la situacin actual
de los suelos
y la cobertura forestal,
desarrollar procesos
productivos sostenibles
que permitan garantizar
la seguridad alimentaria
y sus necesidades econmicas,
y mejorar los niveles de organizacin,
educacin, gestin conjunta,
comunicacin, coordinacin,
desarrollo institucional y legal
para garantizar la implementacin
de estrategias que permitan disminuir
el deterioro ambiental en la microcuenca.
Quines son los lderes y lideresas comunitarios?
Bajo este concepto se incluye a la gente organizada de las comunidades de la microcuenca
en diferentes expresiones: miembros de los Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida,
de los Comits de Agua Potable y Saneamiento (CAPS)
y de los usuarios del agua, de los Bancos de Semilla y de los Comits Comunales de Cuencas.
Ellos son los protagonistas porque conocen la problemtica ambiental, social,
del agua, de la produccin, etc., de su territorio.
Esto permite recopilar informacin aterrizada a la realidad de esa unidad fsica
que es una microcuenca.
Quines son los actores locales?
Las instituciones del estado que estn en el territorio
(MEFCCA, MAGFOR, MINED, MARENA y ACF), las ONGs que trabajan en el municipio
y la Alcalda municipal de Totogalpa, como articuladora de todos estos esfuerzos.
Qu es un Plan de Manejo de una microcuenca?
Es un instrumento que permite planificar las principales acciones que hay que desarrollar
en una microcuenca para garantizar la conservacin de sus recursos naturales
(agua, suelo, bosque) y recuperar reas que estn deterioradas y degradadas.
Los principales componentes
identicados en el Plan de Manejo son:
educacin y sensibilizacin ambiental;
produccin y seguridad alimentaria
y nutricional;
desarrollo organizativo y marco legal;
agua y saneamiento bsico
y manejo de recursos naturales.
De cmo se construy este plan
y de las principales acciones
que se estn realizando en la microcuenca
para mejorar la situacin ambiental y social
con la participacin de la poblacin
y de los actores locales trata este trabajo.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Alcalda municipal:
juntos
para conservar
la microcuenca
En Totogalpa estamos trabajando
con un enfoque de microcuencas
porque esto nos permite
concebir estos espacios como un todo,
donde es necesario articular acciones
con todos los actores
que intervienen en ellas
para conservar sus recursos naturales.
Ya tenemos elaborados diagnsticos
de tres microcuencas
y en la de Quebrada Seca,
que cubre el 70% del territorio,
hemos construido
el Plan de Manejo Integral
trabajando todos juntos:
lderes y lideresas comunitarios,
actores locales la Alcalda municipal y ACF,
con la Alcalda municipal de Totogalpa
como articuladora
de todos estos esfuerzos
Explica Edwing Lpez,
director de Desarrollo Humano
y Gestin del Riesgo
de la Alcalda municipal de Totogalpa,
que sigue ampliando:
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
El Plan de Manejo Integral
tambin ha servido para que la Alcalda
oriente parte de sus recursos
hacia esas actividades.
Unas las hacemos como solos como Alcalda
y otras las compartimos.
Por ejemplo si ACF va a destinar recursos
para rehabilitar sistemas de agua,
nosotros tambin vamos a destinar
una contrapartida para trabajar de la mano.
De esta forma logramos mayor impacto.
Otros productos de este trabajo
son las ordenanzas municipales
que nos hemos comprometido a elaborar.
Ahora estamos terminando
una contra incendios
donde se establecen todas las medidas
de prevencin y atencin a incendios
y quemas agrcolas
y multas para el que infrinja la normativa.
Partimos de que Totogalpa
est ubicada en el corredor seco
y de que tenemos problemas
que nos vuelven ms vulnerables
a la sequa,
como las altas pendientes,
los suelos degradados
y las malas prcticas agrcolas.
Hemos venido trabajando
para incidir sobre estos problemas
con los diferentes actores
y organizaciones
que tienen presencia en el territorio,
pero el Plan nos permite
tener una visin integral de la situacin
y dirigir las acciones
donde estn las prioridades
porque es un plan incluyente
producto del consenso.
Contar con un Plan de Manejo Integral
tambin nos permite contar
con un instrumento de planicacin
que nos da el norte
de hacia dnde queremos ir,
por eso, si llega por ejemplo una ONG
a querer trabajar en el municipio,
ya est identicada la problemtica,
los ejes de trabajo y las acciones
que es necesario realizar
por cada componente:
agua, bosque, suelos, quemas, sociales
Ya no tienen que volver al territorio
a hacer un diagnstico.
slo tienen que enchufarse:
ver, segn su perl,
en que problemtica van a trabajar.
Esto nos permite coordinar las acciones,
optimizar los recursos
y que no se dupliquen esfuerzos.
Tambin tenemos
una Comisin Ambiental Municipal
que se rene de forma semanal
para ver denuncias
y todas las solicitudes
que tienen que ver con quemas,
corta de rboles,
extraccin de materiales como piedra, etc.
En la Comisin, en la que participan
el juzgado local, la polica, INAFOR,
la Comunidad Indgena,
MAGFOR, MARENA,
el responsable de medio ambiente
de la Alcalda y la vicealcaldesa,
se valora lo que se va a hacer
y se toman decisiones en consenso.
De esta forma estamos trabajando juntos
para conservar los recursos
de las microcuencas.
Dolores Carazo /Comunidad Las Chilcas.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Metodologa de intervencin
Para realizar el Plan de Manejo y Gestin Integral de la Microcuenca
Quebrada Seca (PMGIMQS) se dieron los siguientes pasos metodolgicos:
1. Seleccin o identificacin de la microcuenca
Realizada por la Alcalda de Totogalpa.
2. Proceso organizativo:
Conformacin de las estructuras comunitarias:
-Comits Comunales de Cuenca
-Comit Municipal de Microcuenca
3. Diagnstico de la microcuenca (caracterizacin).
Paralelo al proceso organizativo la Universidad Nacional de Agricultura (UNA)
realiz un diagnstico de la situacin social y ambiental de la microcuenca.
4. Identificacin de reas Sensibles Ambiental y Socialmente (ASAS)
Realizada por los lderes comunitarios y los actores locales con la facilitacin de ACF.
5. Construccin del Plan de Manejo de la Microcuenca
Realizada por los lderes comunitarios y los actores locales con la facilitacin de ACF.
6. Validacin del Plan de Manejo de la Microcuenca
En asambleas comunitarias y a nivel municipal.
7. Legalizacin del Plan de Manejo de la Microcuenca
-Aprobacin y certificacin por el Concejo Municipal.
-Registro del Plan y del Comit Municipal de Microcuenca en el ANA.
8. Implementacin del Plan de Manejo de la Microcuenca
-Divulgacin

-Formulacin de micro-proyectos

-Promocin y seguimiento de buenas prcticas agroecolgicas.

-Prcticas sostenibles de gestin del agua.
-Fortalecimiento de bancos de semilla.

-Promocin de la reforestacin a travs de viveros, regeneracin natural,
sistemas agroforestales y silvopastoriles.
-Fortalecimiento organizativo
9. Realizacin de campaa educativa en las escuelas.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Organizacin
de los Comits
Comunitarios
de Cuencas
y del Comit
de Microcuenca
Cuando yo era pequea
esa quebrada dejaba
pozos de agua todo el verano.
Ah babamos y lavbamos.
Se vino secando
cuando se empez a despalar
la cabecera de la cuenca.
De all el agua se vino secando
y acortando los pozos.
Para los 70 ya tenamos
que ir a medianoche hasta cerca
de Totogalpa a buscar agua; era triste.
Por eso la importancia
de todos estos trabajos
que estamos haciendo en la microcuenca:
el objetivo es que la Quebrada Seca
vuelva a tener agua
y que ya no padezcamos de sed
en las comunidades
Maura Inestroza,
habitante de El Quiln
y miembro del Comit Municipal
de Microcuenca.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Paralelamente a la realizacin
del Diagnstico de la Microcuenca,
se organizan los Comits Comunitarios
de Cuenca y el Comit de Microcuenca,
para construir con su participacin
el Plan de Manejo
y que en el futuro le den seguimiento
al mismo en sus comunidades.
Los Comits Comunitarios
de Cuenca
estn formados en cada comunidad
de la microcuenca por miembros/as
de todas las organizaciones
presentes en ellas:
Gabinetes de la Familia,
la Comunidad y la Vida,
representantes del CAPS,
de los usuarios del agua,
del Banco de semillas, etc.
De entre los miembros/as estos Comits,
en una asamblea general,
se eligen de forma democrtica
los miembros
del Comit de Microcuencas,
que es presidido
por la Alcalda municipal.
El Comit de la Microcuenca
Quebrada Seca
Est formado por ocho miembros/as:
seis de las comunidades,
un representante del Pueblo Indgena
y un representante de la Alcalda,
el director de Desarrollo
Econmico Local, que lo preside.
(Ley General de Aguas
y su Reglamento, la Ley 620,
art. 36 el reglamento)
Ordenanzas necesarias
Para fortalecer el marco legal
el Plan de Manejo establece
que es necesario que el Comit
de Microcuencas formule
y gestione con las autoridades municipales
una serie de ordenanzas
entre las que hay que destacar:
-Manejo de residuos slidos
-Proteccin de fuentes de agua
y zonas de recarga.
-Manejo de suelos.
-Incentivos forestales
-Manejo del agua.
-No quema
Para legalizar este Comit fue aprobado
y certicado por la Alcalda municipal
y legalizado y juramentado ante
la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
El Comit tambin cuenta
con un reglamento
(Ver Reglamento del Comit en DVD anexo)
y un plan de trabajo.
Las responsabilidades
del Comit de Microcuencas son:
Darles seguimiento
a las actividades programadas
en el Plan de Manejo.
Gestionar recursos
para implementar el Plan de Manejo
ya sea en la Alcalda
o con otros actores locales.
Generar propuestas de ordenanzas
municipales que sean sometidas
al Concejo Municipal
para enfrentar problemas
como las quemas,
el mal uso de las tierras,
la deforestacin y la proteccin
de las fuentes de agua, entre otras.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
A la par de que se iban organizando
los Comits Comunitarios de Cuencas
se contrat a la Universidad Nacional de
Agricultura (UNA)
para que realizara una caracterizacin
biofsica y socioeconmica
de la microcuenca
que reejara su estado
y los indicadores sociales,
econmicos, productivos
y ambientales al inicio del proyecto,
de manera que se tuviera
como un lnea de base
y una identicacin inicial
de la problemtica
sobre la que poder iniciar
a analizar y discutir
de forma participativa.
Caracterizacin
y diagnstico
de la microcuenca
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Identicacin
de reas sensibles
ambiental y
socialmente (ASAS)
La identicacin de reas sensibles
ambiental y socialmente (ASAS),
es una metodologa
de diagnstico comunitario
que permite que los lderes
y lideresas comunitarios
y los actores locales
identiquen de forma participativa
y concertada la problemtica social
y ambiental ms sentida
en cada comunidad de una microcuenca,
y las alternativas
que pueden implementar
para enfrentarlas, priorizando las zonas
donde es necesario intervenir
en base a criterios biofsicos
y socioeconmicos.
Quines participaron en este proceso?
Fundacin Accin Internacional
Contra el Hambre (ACF)
como facilitadora del proceso
y como apoyo logstico.
La poblacin organizada
de la microcuenca (lderes comunitarios,
pequeos productores, integrantes
de organizaciones comunitarias).
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Los actores locales (instituciones
del Estado como INAFOR, MEFCCA,
MINSA, MINED y MAGFOR),
ONGs con incidencia en la zona
La Alcalda Municipal de Totogalpa.
La metodologa para desarrollar
este estudio fue la siguiente:
1. Definicin la problemtica
ambiental y social
En base al diagnstico
realizado por la UNA,
los participantes denen
la problemtica que estn viviendo
y como afecta en las diferentes partes
de la microcuenca,
partiendo de que dentro
de una microcuenca las condiciones
sociales y ambientales varan,
y priorizando los problemas ambientales
y sociales ms sentidos y las reas
donde es necesario intervenir.
Los temas priorizados
en la microcuenca de Quebrada Seca
por los participantes,
en orden de importancia, fueron siete:
Proteccin de zonas de recarga hdrica.
Acceso a agua de consumo humano.
Proteccin del bosque.
Acceso a servicios bsicos de letrinas.
Uso de la tierra.
Proteccin de las reas riparias.
Erosin de la tierra.
2. Mapas de prioridades
Una vez que la gente prioriza los ejes
en que es necesario trabajar,
los tcnicos/as buscan datos
en el diagnstico y en diferentes estudios
realizados en la zona,
que permitan denir indicadores
para ver cmo es la situacin
de los problemas priorizados
en las diferentes partes
de la microcuenca,
y en base a esto realizan mapas
con una metodologa de colores
(rojo, prioridad alta; amarillo, prioridad
media; verde, prioridad baja)
para presentar de manera grca
dnde es prioritario
trabajar cada problemtica.
Ejemplos: en el tema de uso de la tierra
se denen en el mapa en base
a la informacin de diferentes estudios
las reas que estn sobreusadas (rojo),
las que estn subutilizadas (amarillo)
y las que tienen un uso adecuado (verde),
para que se puedan visualizar
las prioridades.
3. Etapa de verificacin de campo
Los mapas de prioridades realizados
por los tcnicos/as
acompaados con fotos areas
se les presentan a los y las participantes
y se verican con ellos en el campo
haciendo un recorrido
por la microcuenca.
La metodologa es ubicarse
en los puntos ms altos
y georeferenciarlos con un GPS,
para que desde all los participantes
puedan visualizar si los datos
de los mapas y de las fotos
se corresponden con la realidad.
De esta forma los y las participantes,
ubicados en mirador
identican las zonas afectadas
por la deforestacin,
degradadas por los cultivos,
los lugares donde hay bosques,
quebradas o zonas
de recarga deforestadas, etc.,
las ubican en el mapa y ven si ste
se corresponde con la realidad.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Si la observacin demuestra
que un mapa est desactualizado,
se modica y se presentaba corregido
en el siguiente taller.
Esta forma prctica de visualizar
las diferentes problemticas
ambientales y sociales
en base a la observacin real,
tambin facilita explicar
el estado de cada zona
y las actividades que se deberan hacer
para recuperarlas.
Por ejemplo a partir de la observacin
es fcil identicar las zonas degradadas
donde se est haciendo
un mal uso del suelo o deforestadas,
ubicarlas en un mapa
y analizar qu se puede hacer
para para recuperarlas:
obras de conservacin de suelos y aguas,
cambiar de cultivos, no quemar, etc.
4. Priorizacin de actividades
Los mapas de prioridades
dan una idea de la situacin
en las comunidades,
donde es prioritario intervenir
segn la zona y qu actividades
se pueden hacer para mejorarla.
De esta forma, el estudio de ASAS
se convierte en un insumo bsico
para realizar el Plan de Manejo
de la Microcuenca,
porque con la problemtica
y las prioridades identicadas
ya se pueden establecer metas
Actividades para mejorar el acceso
y la calidad del agua en la microcuenca
Una vez que las comunidades identifican
un problema, por ejemplo
el del agua para consumo humano,
se proponen una serie de actividades:
1. Mejorar las condiciones de las fuentes
de agua existentes
por medio de inversiones
en infraestructura como brocales,
tapaderas de pozos, sistemas de bombeo,
desinfeccin de pozos,
cercado del permetro de los pozos
crear aguaderos en zonas seguras
para evitar contaminacin.
Adems se pueden aprovechar
algunos ojos de agua en poca lluviosa
para abastecer de agua a ciertas comunidades
reduciendo las distancias para acceder
al agua en esa poca.
2. Construir sistemas de extraccin
y distribucin de agua,
en algunos lugares
de las microcuencas se podran
construir nuevos pozos perforados y excavados,
para ello se necesitara hacer estudios
hidrogeolgicos de algunas reas con potencial,
y si las elevaciones y/o energa lo permiten
se podran construir pequeos acueductos
para abastecer pozos pblicos comunitarios,
lo que ayudara reducir distancias
en el acceso al agua potable.
3. Mejorar o establecer sistemas de cosecha de agua de lluvia
mediante el establecimiento de cisternas, pilas de captacin,
zanjas de captacin, pequeas lagunetas revestidas de plstico, entre otros.
Estas obras ayudaran a complementar la cantidad de agua disponible para consumo humano.
4. Sensibilizar a la poblacin acerca del uso del agua
para mejorar la calidad del agua para consumo. Para incidir en mejorar los hbitos higinicos
de la poblacin, fortalecer los sistemas de tratamiento de agua a nivel casero como clorado,
mtodo sodis y hervido de agua; generar cultura de tapado de recipientes, traslado seguro del agua
y proteccin de la fuente para evitar contaminacin por lavado de ropa,
bao, presencia de animales, uso de recipientes limpios, entre otros.
5. Hacer mantenimiento preventivo en las obras construidas:
en este caso es esencial que las obras que ya existen reciban mantenimiento mediante procesos
de reparacin de brocales, tapaderas, sistemas de bombeo de agua, cerca perimetral, entre otros.
En este caso, tanto los CAPS como la poblacin en general deben aplicar sistemas de trabajo voluntario
y sistemas de pago, para lograr una vida til ms larga de las inversiones existentes.
6. Dar un buen tratamiento al agua
implementando mtodos de clorado, sodis, hervido, entre otros, para el agua de consumo humano.
Por otra parte se debe mejorar la higiene de las personas en funcin de mejorar la calidad del agua.
7. Respetar los reglamentos del CAPS
y constituir un sistema de roles y funciones que permita que los sistemas o fuentes de agua tengan
buenos niveles de gestin y mantenimiento para lograr mayor sostenibilidad.
8. Reforestar el permetro de las fuentes de agua
con especies nativas y de baja transpiracin de tal forma que sirvan como barreras
para evitar contaminacin por el viento, as como mejorar las condiciones de microclima en el sitio.
a corto, mediano y largo plazo
y ponerles valor con un presupuesto,
que es lo que se hace posteriormente
para elaborar
el Plan de Manejo de la Microcuenca.
(Ver estudio de ASAS en DVD anexo).
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Agua en la Microcuenca
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Creacin, validacin
y legalizacin
del Plan de Manejo
El Plan de Manejo
es un instrumento de planicacin
producto de la participacin y el consenso
mucho ms participativo
que el diagnstico de ASAS,
porque adems de los actores locales
y los lderes y lideresas comunitarios,
incluye en su elaboracin
a los grandes propietarios/as
y/o ganaderos/as de la microcuenca
y a la Alcalda Municipal de Palacagina,
por ser la mayora de de estos propietarios/as
habitantes de ese municipio.
Quines participaron
en este proceso?
ACF en el apoyo logstico
y en la facilitacin del proceso.
Lderes comunitarios de las microcuencas.
Pequeos productores.
Integrantes de organizaciones comunitarias.
Grandes propietarios y/o ganaderos
de la microcuenca.
Instituciones del Estado y ONGs
con incidencia en la zona.
Alcalda Municipal de Totogalpa.
Alcalda Municipal de Palacagina.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Problemas identificados
en el PMGIMQS
1. Uso inadecuado de la tierra
2. Bajos niveles de produccin y productividad
3. Debilidad organizativa de las comunidades
4. Falta de aplicacin del marco legal.
5. Bajo nivel de acceso al agua en calidad
y cantidad suficiente para el consumo humano.
6. Manejo inadecuado de letrinas.
7. Bajos niveles de educacin
y de sensibilizacin ambiental.
(Ver en DVD Plan de Manejo y Gestin Integral
de la Microcuenca Quebrada Seca,
Totogalpa-Palacagina, PMGIMQS,
Matriz de problemas y alternativas de solucin,
pg. 32 y ss.).
Por qu se llama Integral?
Porque en l se aborda
de forma integral la problemtica
ambiental y social de la microcuenca:
el agua, los suelos, el bosque,
la parte productiva, organizativa
y social, y la parte institucional
de leyes y normativas.
Cmo se inicia este proceso?
Una vez que los participantes
identican las ASAS
y que tienen como una radiografa
de la situacin de la microcuenca,
en una serie de talleres:
1. Identican los problemas
y los priorizan.
2. Denen sus causas, sus efectos
y alternativas de solucin.
3. Denen componentes, actividades, re-
sultados e indicadores
que se puedan realizar para resolver
la problemtica ms sentida.

El Plan tiene tres componentes de manejo:
Manejo Integrado de los recursos naturales.
Produccin y Seguridad alimentaria.
Agua y saneamiento.
Y tres componentes transversales
que son de procesos:
Desarrollo organizativo y marco Legal.
Desarrollo de capacidades.
Educacin y sensibilizacin ambiental.
(Ver en DVD Plan de Manejo
y Gestin Integral de la Microcuenca
Quebrada Seca, Totogalpa-Palacagina,
PMGIMQS, Componentes temticos
de PMGIMQS, pg. 42 y ss.).
4. Denir actividades para lograr las metas
por cada grupo de problemas
identicados y presupuestarlas.
(Ver en DVD Plan de Manejo
y Gestin Integral de la Microcuenca
Quebrada Seca, Totogalpa-Palacagina,
PMGIMQS, Presupuesto del Plan
de Manejo, pag.64 y ss.)
El presupuesto tambin se formul
de forma participativa
en base a las actividades proyectadas.
Este presupuesto fue posteriormente
anado por los tcnicos.
Antes de formular el Plan ya se venan
trabajando en la microcuenca varios
temas prioritarios que aparecen en l,
como obras de conservacin
de suelos y aguas,
rehabilitacin de fuentes de agua,
reforestacin, bancos de semillas, etc.
Actores locales docentes UNA. Realizacin de Caracterizacin biofsica y socioeconmica de la MICQS.
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Agua en la Microcuenca
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
El Plan sirve para reorganizar
estas actividades
en funcin de las que son prioritarias
en cada zona de la microcuenca.
Como en la parte ambiental
la mayor prioridad es el agua,
se priorizan acciones que tienen
que ver con la reforestacin,
el cuido del bosque, la proteccin
y conservacin de las fuentes de agua
y de la zonas de recarga hdrica,
la rehabilitacin y la excavacin de pozos,
la no quema y la promocin de las obras
de conservacin de suelos y aguas.
De esta forma el PMGIMQS
es un instrumento de planicacin
concertado que permitir realizar
una serie de acciones
en un periodo de siete aos.
Consecuencias del Plan de Manejo
Permite insertar en el Plan de Inversin
Municipal (PIM) que se hace cada ao,
actividades que estn reflejadas en l,
especialmente las que tienen que ver
con agua y saneamiento y reforestacin.
Permite que cada comunidad est clara
de sus necesidades y prioridades
para garantizar la sostenibilidad de sus recursos.
Permite presentar las necesidades
y las prioridades de cada parte de la microcuenca
a diferentes financiadores.
Permite que varios actores locales u ONGs
se inserten en l desde su quehacer.
Permite que la Alcalda Municipal
oriente hacia donde intervenir, para optimizar
los recursos y evitar duplicidad de acciones.
Validacin del Plan de Manejo
Una vez construido el Plan de Manejo
fue validado en asambleas comunitarias
y a nivel municipal,
y se le incorporaron los nuevos aportes.
Legalizacin del Plan de Manejo
Segn la Ley 620,
para la legalizacin del Plan de Manejo
se necesita primero una certicacin
del Concejo Municipal
que tienen que aprobarlo en un pleno
y luego registrarlo ante el ANA.
Estos dos pasos de dieron
para legalizar el Plan de Manejo
de la microcuenca Quebrada Seca.
Establecimiento de viveros comunitarios de la comunidad
de Chaguite/Totogalpa.
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Agua en la Microcuenca
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Implementacin
del Plan de Manejo
La falta de sensibilizacin ambiental
es uno de los mayores
problemas identicados
por los actores comunitarios
durante la elaboracin
del Plan de Manejo,
por eso una vez
que ste fue validado y aprobado
se inici un proceso de divulgacin
en las comunidades de la microcuenca,
a travs de asambleas comunitarias,
para sensibilizar
a la poblacin en general
y se va a realizar
una campaa educativa en las escuelas
dirigida a nios, nias,
padres y madres y docentes.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Para implementar el Plan de Manejo,
con el apoyo de ACF,
se han formulado en cada comunidad
de la microcuenca dos microproyectos
con la misma lgica de Plan:
1. La comunidad, a partir del Plan,
identica sus problemas
y elige los dos prioritarios.
2. Se analiza cmo afectan esos proble-
mas en la comunidad para denir
los posibles beneciarios
entre los ms afectados.
3. De acuerdo al presupuesto,
se dene el alcance
de los microproyectos.
De esta forma
se formularon microproyectos
de mil a dos mil dlares
relacionados con bancos de semilla,
cosecha de agua,
rehabilitacin de pozos,
reforestacin de zonas
de recarga hdrica, etc.
La sensibilizacin
a la comunidad educativa
sobre la sequa,
la principal amenaza identicada
en Plan de Manejo,
se piensa hacer en las escuelas
por medio de huertos escolares,
concursos, foros,
teatro y tteres con nios
Los huertos escolares
son muy importantes porque permiten
hacer una educacin ms prctica,
divulgar las buenas prcticas agrcolas,
para conservar el suelo y el agua,
la importancia de la no quema,
promover la diversicacin
implementar nuevas tecnologas,
como el riego por goteo,
y llevar esos conocimientos
al patio o a la parcela,
para fortalecer la resiliencia
a la sequa de las familias.
(Ver en DVD anexo, Diseo de campaa).
Tambin se est elaborando
una gua metodolgica sobre gestin
de riesgos ante sequa con el MINED,
para que esta temtica
se pueda estudiar en clase.
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Agua en la Microcuenca
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Un Plan
para enfrentar
la sequa
La sequa y cmo enfrentarla
es el principal problema que subyace
en todo el Plan de Manejo.
Los tres temas priorizados para crear
resiliencia son:
la conservacin, el manejo
y la gestin de los recursos naturales,
la produccin y seguridad alimentaria
y el agua y saneamiento.
Cules son las principales acciones
que se estn desarrollando
para enfrentar estos problemas?:
La reforestacin con viveros
comunitarios.
La promocin de las buenas
prcticas agroecolgicas.
El trabajo con los ganaderos/as.
La creacin de panaderas
con hornos mejorados.
La organizacin y consolidacin
de bancos de semillas y granos.
La organizacin de Comits de Agua
Potable y Saneamiento (CAPS)
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Estas actividades ya se realizaban
antes de contar con Plan de Manejo,
pero con l permite
profundizar el trabajo y dirigir
las acciones hacia los problemas
y los lugares priorizados.
Vamos a ver ahora
las acciones priorizadas
que se estn desarrollando.
Conservacin,
manejo y gestin
de los recursos naturales
Para contribuir al mejoramiento
de los niveles conservacin,
manejo y gestin
de los recursos naturales,
el Plan de Manejo se propone:
Mejorar el manejo y gestin
de las zonas de recarga hdrica
y fuentes de agua de la microcuenca.
Extender prcticas adecuadas
de manejo y conservacin de suelos
en sistemas agropecuarios
de la microcuenca.
Incrementar los niveles de cobertura
boscosa y manejo forestal
en reas agropecuarias,
degradadas y de alta vulnerabilidad
de la microcuenca.
Para lograr todo esto se proponen
metas concretas, resultados e indicadores.
Reforestacin y viveros comunitarios
Para que haya ms agua en la cuenca
se estn reforestando
las zonas de recarga hdrica
las fuentes de agua, las reas riparias,
los pozos, las reas pblicas,
los solares y las huertas.
La reforestacin
se est haciendo de dos maneras:
dejando los rboles que vienen naciendo,
lo que implica no quemar
y hacer chapias selectivas,
y haciendo viveros comunitarios
por medio de la organizacin
de la comunidad.
Esto ltimo lo han hecho
varias comunidades de Totogalpa
con el apoyo de ACF.
La reforestacin se est haciendo
con rboles frutales y forestales
criollos y adaptados a la zona,
porque son ms resistentes
y ms fciles de conseguir.
Cmo se organizan los grupos?
En la reuniones con las comunidades
los y las tcnicos/as de ACF se ponen
de acuerdo en el tipo de plantas
que se van a utilizar
y se organizan pequeos grupos
por cada comunidad a cargo de mujeres.
Por hacer este trabajo las mujeres
reciben un pequeo
incentivo econmico y la gente,
a cambio de su aporte de mano de obra
en el trabajo del vivero,
recibe regaladas las plantas.
Tambin se hacen viveros
para reforestar
las zonas de recarga hdrica
de la microcuenca.
Sobre esta experiencia
de viveros comunitarios
nos ampla una de su protagonistas,
doa Ernestina Paz
de la comunidad Las Cruces:
Para hacer viveros para la reforestacin
nos organizamos con ayuda de ACF.
Ellos nos dieron las bolsas
y nosotros pusimos el resto.
Como el trabajo lo iniciamos en febrero
se nos dicult recolectar semilla
porque los rboles
la dan de abril en adelante,
slo encontramos de acacia,
entonces pusimos esa semilla e hicimos
un vivero de frutales y enramadas
comprando naranjas, maracuy,
papaya y granadilla.
Por todo produjimos 4 mil plantas
que se compartieron con toda la comunidad,
especialmente con las madres
que tienen hijos e hijas pequeos,
para que tuvieran frutas.
Para reforestar y tener frutas
slo se necesita organizarse
y tener un poquito de agua para regarlas!.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Todo lo que mira es sembrado.
Hoy hay un ambiente fresco
y ya tenemos rboles semilleros
de toda clase.
Quiere decir que con inteligencia,
no necesitamos
hacer viveros en los planes.
Ahora con solo recoger la semilla,
picar la tierra y llenar bolsas,
ya podemos producir en nuestro patio
las plantas que necesitemos
para reforestar
la comunidad o la parcela.
Viveros y reforestacin
Otra mujer que particip
en una vivero comunitario,
en este caso forestal,
fue doa Mara Cristina Gmez,
de La Ceiba de Cayant.
Doa Cristina tambin es miembra
del Comit de Microcuenca
y cuenta as su experiencia:
En la comunidad hicimos
un vivero forestal y luego lo trasplantamos
en las fuentes de agua, los pozos,
las orillas de la quebrada, la escuela,
la capilla y en las parcelas de cada quien,
segn el rea disponible.
Los rboles son necesarios
para dar frescura y mantener el agua.
Por ejemplo el pozo de la Ceiba
desde que lo reforestamos
e hicimos conservacin de suelos,
ya no se seca.
Claro, tienen que ser rboles
adaptados a la comunidad,
como caoba, genzaro,
leucaena, mandagual, cedro y acacia,
que son resistentes al verano.
La reforestacin tambin ayuda
a que la cuenca donde estn los pozos
tenga ms agua y a componer la tierra
con toda hojita que botan los rboles.
Por ejemplo en este solar
que ahora ve reforestado
antes slo haba espinas y arena.
Con los rboles frutales
la comunidad ha decidido
sembrar las plantas criollas
que tienen porque duran ms,
se desarrollan mejor
y son ms resistentes que las injertas.
Lo mismo con los rboles forestales:
la comunidad preere sembrar
los que estn adaptados a la zona
por ser ms resistentes a las sequas.
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En la comunidad hicimos
un vivero forestal y luego lo trasplantamos
en las fuentes de agua, los pozos,
las orillas de la quebrada, la escuela,
la capilla y en las parcelas de cada quien,
segn el rea disponible.
Viveros comunitarios comunidad de las Cruces.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Promocin de buenas prcticas
agroecolgicas
El trabajo de promocin
de las buenas prcticas agroecolgicas
se est haciendo
a travs de promotores/as comunitarios
como explica don Jairo Jos Mairena,
promotor de El Quiln,
en la zona alta de la microcuenca
y miembro del Comit Municipal
de Microcuenca:
Como representante en la comunidad
del trabajo que se est haciendo
en la microcuenca,
mi labor es animar a los productores/as
a que no quemen y a que mejoren
sus parcelas con obras de conservacin
de suelos y aguas.
Jairo Jos Mairena.
A que si antes quemaban los potreros
hoy siembren zacate
y establezcan sistemas silvopastoriles.
Tambin estoy promoviendo
los sistemas agroforestales
ponindome yo de ejemplo:
le muestro a la gente mis trabajos:
las curvas a nivel, las acequias,
la diversicacin, los frutales;
cmo en una manzana de tierra
se puede tener de todo, inltrar agua
y conservar el medio ambiente,
para que se animen a cambiar.
A nivel de la comunidad
tambin estamos haciendo
con los miembros del CAPS
y la poblacin viveros,
hemos reforestado 4 manzanas
en una zona de recarga hdrica
y 1 manzana y media en la parte
de arriba del pozo,
hemos hecho 150 diques de piedra
sobre una de las fuentes de agua
de la comunidad
para inltrar ms agua
y que no seque en verano,
tenemos dos cisternas
para cosechar agua de lluvia
y se van a construir otras.
Antes, cuando toda esta zona
se quemaba y se sembraba
en la ladera del cerro,
para marzo ya no tenamos agua.
Hoy, en la medida
en que hemos dejado de quemar
y en que hemos hecho obras
de conservacin de suelos y aguas
y reforestando, hemos ido recuperando
las aguas y los suelos
y las cosechas rinden ms.
Una dicultad que tenemos todava
es que aqu la gente tiene poca tierra
y necesitan alquilar
para sembrar la comida.
Por suerte el dueo actual del cerro
no alquila para trabajar,
pero se necesita darle
una respuesta a la gente
normando el uso de la tierra de alquiler
para que no se queme.
Si nosotros no cuidamos aqu
nos perjudicamos a nosotros mismos
y a la gente que vive ms abajo.
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Agua en la Microcuenca
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Trabajo con los ganaderos
Por qu estoy protegiendo el cerro?
Porque de l me abastezco de agua yo
y las comunidades que estn ms abajo
sobre la microcuenca.
Para esto los rboles
y la no quema son lo ms esencial,
por eso estoy buscando
cmo reforestar ciertas reas,
como las zonas de recarga hdrica,
dejando otras en regeneracin natural
y estableciendo cercas vivas
y sistemas silvopastoriles, hago silos
Antes mi pap deca que para 100 vacas
hacan falta 300 manzanas,
hoy haciendo silos con poca tierra
mantengo 50 novillos todo el verano
y sin necesidad de despalar ni quemar
Luis Surez, ganadero de Totogalpa
y dueo del cerro que est
en la cabecera de la microcuenca.
Los ganaderos/as son uno
de los principales actores
en la microcuenca,
porque en sus manos est
el 11% de la tierra
y la mayora de ellos sigue practicando
la ganadera extensiva,
lo que afecta al medio ambiente
y los recursos naturales,
con actividades como las quemas
y el despale para sembrar potreros,
por eso se les incluy
en la elaboracin del Plan de Manejo,
para sensibilizarlos
sobre la problemtica
y comprometerlos con cambios
que pueden implementar
para mejorar la produccin
y a la vez conservar el agua,
los suelos y el bosque,
a cambio de apoyo
para alguna actividad.
De esta forma se logr
que se comprometieran
a algunas acciones.
Por ejemplo se lleg al acuerdo
de que podan dejar
hasta 10 manzanas de tierra
en regeneracin natural
si se les apoyaba
con alambre para cercarlas.
Luis Surez.
Situacin de la ganadera
en la microcuenca
Para conocer un poco ms
sobre la ganadera en la microcuenca,
ACF encuest a 15 ganaderos que tienen
propiedades en las comunidades de El horno,
Loma Alta, El Salto, Calejn y Las Cruces-Cayant,
aunque la mayora residen en el municipio
de Palacagina. Qu arroj el estudio?
Que la mayora le alquila tierras,
sobre todo tacotales, a pequeos productores
para luego recuperarlas y establecer potreros.
Que la mayora realiza quemas,
ya sea para establecer cultivos anuales
y posteriormente establecer pasturas,
ya sea para renovar el pasto ,
matar las garrapatas o acabar con las espinas.
Que la mayora usa varios qumicos
bastante txicos.
Tambin se est pensando
en la necesidad de brindarles incentivos
a los que protejan sus bosques,
zonas de recarga o a los que reforesten,
a travs de una ordenanza municipal.
Sistema silvopastoriles comunidad Riito.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Un ganadero que tiene una propiedad
en la parte baja de la microcuenca
y que particip en la formulacin
del Plan de Manejo
es Denis Manuel Mndez.
Explica as su participacin:
En el Plan de Manejo
de la Microcuenca
los ganaderos denimos las reas
que se tienen que proteger y reforestar
y las reas donde hay
que conservar la regeneracin natural.
A travs de ACF
tambin se estn promoviendo
los sistemas silvopastoriles,
los intercambios de experiencias;
esta es la forma de lograr cambios
porque el ganadero/a
es muy individualista
y hasta que no ve no cree.
Yo, en mi propiedad tengo ms de 10 aos
de no quemar y estoy sembrando
prendones sobre los cercos
para no tener que botar rboles
para postes, tengo reforestadas
una zona de inltracin y un ojo de agua
y esas zonas no las tocamos.
La nueva ganadera
Para que los ganaderos/as cambien
su modo tradicional de trabajar
tambin se ha buscado que participen
en intercambios de experiencias
con otros ganaderos/as
que trabajan de otra forma:
que no queman sus pastizales,
que tienen sistemas silvopastoriles,
que manejan reforestadas
las zonas de recarga,
las fuentes de agua y las zonas riparias,
que usan pastos
ms resistentes a la sequa,
como el gamba,
y que implementan alternativas
de alimentacin de verano;
una nueva ganadera que permite crear
resiliencia a la sequa
y que contribuye a proteger
los recursos de la microcuenca,
como la que est practicando
Bayardo Morales,
ganadero de la comunidad de El Riito,
municipio de Palacagina,
con propiedades en la microcuenca:
Unos dicen que con la quema
se avanza ms y se gasta menos,
pero quemando destruye su suelo
y los rboles que vienen naciendo.
Mire yo tengo 18 aos de no quemar,
de ir dejando el palito til que vienen
naciendo en los potreros,
porque si usted quemase
van todos los rboles
y con la lluvia se lava la tierra,
se va la fertilidad
y el agua pasa de viaje, no se inltra.
Mientras que no quemando
tengo frutas y forrajes para el ganado,
rboles para lea y postes, ms agua
y el ambiente es diferente:
se siente ms fresco, cambia el clima.
Otra cosa que dicen
los ganaderos/as tradicionales
es que si no queman pierden el pasto,
pero eso pasa si no se le da
ningn tipo de mantenimiento
a los potreros.
Si usted tiene poco ganado
y deja crecer una zacatera
le puedo creer que se enguere,
pero si usted vive
metiendo ganado en ese potrero
y hace por lo menos una chapia anual,
lo mantiene empastado,
no hace falta quema.
Las chapias hay que hacerlas en invierno.
Lo ideal es en agosto y septiembre
despus que uno saca el ganado,
para eliminar la maleza
y que el zacate suba
y quede para el verano.
Otra cosa que dicen los que queman
es que slo as se puede controlar
la garrapata, pero yo le aseguro
que queme o no queme la nica manera
en que se puede controlar
es con los baos.
Denis Manuel Mndez. Bayardo Morales.
Yo, en mi propiedad tengo ms de 10 aos
de no quemar y estoy sembrando
prendones sobre los cercos
para no tener que botar rboles
para postes, tengo reforestadas
una zona de infiltracin y un ojo de agua
y esas zonas no las tocamos.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Panaderas
con hornos mejorados
Para que la gente
tenga otras fuentes de ingresos
que le permitan reducir la presin
sobre los recursos naturales
en la microcuenca y no emigrar,
ACF ha apoyado
iniciativas de panaderas
comunitarias y algunas de artesanos
que trabajan con palma,
tule y accula de pino
en la comunidad de La Ceiba.
Las panaderas comunitarias
son 13 iniciativas para grupos
organizados de mujeres que trabajan
con hornos mejorados
ahorradores de lea.
Las condiciones para poder participar
son las siguientes:
Que estn dispuestas
trabajar en conjunto.
Que tengan familias numerosas.
Que no tengan otra alternativa
econmica en la comunidad.
Tambin se prioriza a las mujeres
que son madres solteras.
Estos grupos aportan materiales locales,
como arena o tierra lanilla,
participan en la construccin
de los hornos
y luego se capacitan para elaborar
los tipos ms comunes de pan
y para administrar sus recursos,
de manera que puedan tener claridad
sobre sus ingresos, egresos
y cmo se van a distribuir las ganancias.
Paula Muoz, socia del grupo
de panaderas de La Chilca#2,
explica cmo estn trabajando:
Hacemos pan dos veces a la semana:
polvorones, palmeadas y roscas,
los panes ms comunes, y todo se vende aqu.
Para hornar ocupamos este horno mejorado
que no ahuma y slo necesita ramitas,
olotes y burusquita para calentarse
Bancos comunitarios
de semillas y granos
Para mejorar la produccin
y la seguridad alimentaria
de los pobladores de la microcuenca
el Plan de Manejo se propone:
Incrementar la produccin agrcola.
Aumentar la diversicacin
productiva de las familias.
Alcanzar mejores niveles productivos
de reas con actividades pecuarias.
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Los bancos comunitarios
de semillas y granos
son una alternativa para asegurar
las siembras y la seguridad alimentaria
en la microcuenca, porque con ellos
se garantiza la semilla de siembra
y la comida en tiempos de escasez.
En el municipio de Totogalpa
ACF ha apoyado la creacin
de 12 de estos bancos
en todas las comunidades
de la Cuenca de Quebrada Seca.
Qu hacen estos bancos?
Los bancos de semilla
administran de forma colectiva
una reserva de semillas
para la siembra de maz, frijoles y sorgo
milln o maicilln en la comunidad,
que son la base de la alimentacin
de las personas y sus animales.
Una alternativa priorizada
en el Plan de Manejo de la Microcuenca
para enfrentar las sequas
y garantizar la seguridad alimentaria
son los bancos de semilla y de granos.
El papel de los bancos
de semillas y granos
Antes, por las sequas,
haba tiempos que perdamos la semilla
y tuvimos hasta que comprar frijol
en el mercado para sembrar,
hoy con los bancos de semillas y granos
que hay en cada comunidad
estamos fortalecidos
para enfrentar las sequas
y podemos garantizar las siembras
y las cosechas
Jairo Jos Mairena,
productor de El Quiln.
El objetivo inicial de estos bancos
era garantizar semilla de calidad
para la siembra de los socios,
pero viendo la necesidad
se han ido ampliando, asegurando adems
granos de consumo a la comunidad
en los perodos de hambre estacional
(mayo, junio y julio),
a precios ms favorables
que los del mercado, y crdito o insumos
para complementar
las actividades productivas
a travs de un fondo revolvente.
Como los bancos buscan garantizar
las siembras de granos y la comida,
la mayora acopian semillas
que se adaptan a las condiciones
climticas de la zona,
especialmente semillas
criollas o acriolladas.
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Agua en la Microcuenca
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Organizacin de Comits
de Agua potable
y Saneamiento (CAPS)
La sequa es la principal amenaza
en el municipio.
Las precipitaciones anuales
son de entre 800 y 1,000 mm,
pero el principal problema est
en la irregularidad de su distribucin:
de repente puede caer
una lluvia de hasta 100 mm
y despus puede pasar
un tiempo sin llover.
Esta irregularidad
es un riesgo para las cosechas,
para las fuentes de agua
y tiene que ver directamente
con la seguridad alimentaria y la pobreza,
adems de que puede
causar inundaciones,
por eso es tan importante
que los CAPS hagan un buen uso
y administren el agua que tienen,
y buscar y validar tecnologas
como las cisternas, que nos permitan
enfrentar la escasez de lluvias
Edwin Lpez Soto,
director de Desarrollo Humano
y Gestin de Riesgo
de la Alcalda de Totogalpa.
El Plan de Manejo tambin se propone
aumentar la cantidad
y mejorar la calidad del agua
de que dispone las comunidades
y mejorar sus niveles
de acceso al saneamiento.
Para lograr estos objetivos
un elemento esencial son los CAPS.
ACF, en conjunto
con la Alcalda municipal,
ha venido formando
y legalizando CAPS
en todas las comunidades
de la microcuenca.
Los CAPS velan por la cantidad
y la calidad de sus fuentes,
les dan mantenimiento a sus sistemas,
los administran y reforestan
para preservar
el agua en sus comunidades,
su microcuenca y su municipio.
Hoy los miembros/as del CAPS
estn conscientes
de que si protegen sus pozos
y fuentes de agua,
estn preservando este recurso
en toda la microcuenca,
por eso participan en las acciones
que se realizan para preservar el agua
en su comunidad,
en su microcuenca y en su municipios,
como jornadas de reforestacin,
cuido del bosque,
saneamiento ambiental, etc.,
y estn organizados
en los Comits
Comunitarios de Cuencas
y en el Comit Municipal
de Microcuenca.
De esta forma se ha conseguido
rehabilitar 21 pozos y mejorar 13 ms
en nueve comunidades,
lo que ha mejorado
el abastecimiento de casi
dos mil familias que hoy
tienen a su disposicin un promedio
de 158 litros diarios de agua
por persona en poca seca
y 254 litros al nal del invierno,
libres de contaminacin,
lo que ha reducido el ndice
de enfermedades de origen hdrico.
Para mejorar el acceso al agua
tambin se han construido
12 cisternas de 16 mil litros
cada una en 9 comunidades
de la Cuenca de Quebrada Seca.
La Junta Directiva del CAPS,
como se encarga
de toda la problemtica
del agua en la comunidad,
tambin es capacitada
sobre operacin
y manejo de las cisternas
para que vele por su control
y buen manejo.
Rehabilitacin de pozo Comunidad de Quilan.
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Agua en la Microcuenca
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Un Plan de Manejo de Microcuenca con participacin ciudadana y de los actores locales
Retos
para el futuro
El Plan de Manejo es ambicioso:
en siete aos tiene planicada
una inversin de ms de un milln
y medio de dlares
que es necesario gestionar
con diferentes actores,
pero tambin tiene algunos retos
importantes que resolver
para garantizar la sostenibilidad
ambiental y social,
principalmente el problema
del sistema tradicional de alquiler
de tierras y el manejo de los bosques.
El sistema tradicional de alquiler
de tierras implica que las familias
que no tienen tierra
o que tienen muy poca,
le alquilan a un ganadero/a
dnde sembrar sus granos bsicos.
Los ganaderos/as les dan un rea
para que la limpien (deforesten),
siembren maz o frijoles
y luego la recuperan para sembrar pastos.
Esta forma tradicional de alquiler
sigue destruyendo los bosques
y las zonas de recarga hdrica,
por eso es necesario
reglamentar y regular
este tipo de alquileres
con una ordenanza municipal
que establezca
cmo se debe manejar esa tierra
y los castigos que se les van
a imponer a los infractores.
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Agua en la Microcuenca
El tema del bosque y la reforestacin
tambin es importante
planterselos desde una ptica
de estmulos y manejo sostenible.
Uno de los problemas
para que los grandes
productores reforesten
es que luego esas reas
se vuelven intocables,
algunos hasta lo sienten
como una expropiacin,
porque una vez reforestadas
ya no pueden disponer
ni del rea ni de su producto.
Debera formularse a la brevedad
una ordenanza municipal
que establezca estmulos
o pago por servicios ambientales
a los productores que reforesten
o dejen en conservacin
zonas de recarga hdrica
y zonas riparias.
Para estimular a los dueos/as de bosque
tambin es muy importante
hacer un plan de manejo
forestal sostenible
con cada uno de ellos y ellas,
de manera que los rboles se vean
como otro rubro ms en la nca,
que es necesario manejar
para que no se acabe
y garantizar el agua en la microcuenca,
pero del que se puede obtener
una cantidad anual de madera
sin afectar las zonas de recarga hdrica,
las fuentes de agua, las zonas riparias
y la sostenibilidad del mismo recurso.
Copanchorti
Mancomunidad
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