Hoy y desde siempre toda practica laboral, genera determinados riesgos, de
mayor a menor nivel, y todas las partes implicadas (jefes y empleadores) tienen el deber de lograr que esta se realice sin perjuicio de la seguridad y la salud del trabajador. Es por esta razn que la preocupacin en torno a la seguridad y la salud laboral afecta a todas las organizaciones independientemente de su tamao y sector al que pertenecen. Por todo ello se han decidido a tomar medidas importantes, tanto para fomentar la seguridad en sus estructuras organizativas e instalaciones, brindando confianza a sus trabajadores. Por lo tanto, en la actualidad, la prevencin de riesgos laborales se ha convertido en un factor ms a tener en cuenta en la gestin diaria de las empresas, considerando y desarrollando en este el ISO 18000.
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INDICE INTRODUCCION .............................................................................................................................. 0 ISO 18000(OHSAS) ......................................................................................................................... 3 SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO ................................................................................... 3 1. ANTECEDENTES E HISTORIA ......................................................................................... 3 2. REQUISITOS GENERALES DE LA NORMA OHSAS 18000 ...................................... 4 3. POLTICA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO ............................................. 5 4. PLANIFICACIN. ................................................................................................................. 6 a) Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos. .. 6 b) Requisitos legales y otros requisitos ............................................................................. 7 c) Objetivos ............................................................................................................................ 7 d) Programa de gestin de Salud y Seguridad en el Trabajo ........................................ 7 5. IMPLEMENTACIN Y FUNCIONAMIENTO .................................................................... 8 5.1 Estructura y responsabilidad ...................................................................................... 8 5.2 Formacin, toma de Conciencia y Competencia: .................................................... 9 5.3 Consulta y Comunicacin:........................................................................................... 9 5.4 Documentacin: .......................................................................................................... 10 5.5 Control De Documentos Y Datos: ............................................................................ 10 5.6 Control Operacional ................................................................................................... 11 5.7 Preparacin y Respuesta Ante Emergencias ........................................................ 12 6. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA. .................................................................. 12 a) Seguimiento y medicin del desempeo .................................................................... 12 b) Accidentes, incidentes, no conformidades y accin correctiva y preventiva ........ 13 c) Registros y gestin de los registros ............................................................................. 13 Auditoria ................................................................................................................................... 14 7. REVISIN POR LA DIRECCIN. ................................................................................... 15 8. CAMPOS DE APLICACIN DE LA NORMA OHSAS 18000. ..................................... 15 9. BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIN .......................................................................... 17 ISO 18000
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10. PROCESO DE CERTIFICACIN ................................................................................ 18 11. PROCESO DE CERTIFICACIN DE SYSTEN CERTIFICATION SGC DEL SGSST A EMPRESA EDITORA EL COMERCIO S.A. ........................................................ 22 Auditoria fase I ........................................................................................................................ 23 Auditoria fase II ....................................................................................................................... 23 Auditoria de vigilancia ........................................................................................................... 24 12. PUNTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR EN LA IMPLEMENTACIN DE UN ISO 24 OBJETIVOS A LOGRAR A TRAVEZ DEL ISO 18000 ............................................. 25 RELACION DE ISO 9000 E ISO 14000 CON ISO 18000 ........................................ 27 SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL Y ADMINISTRACIN DE RIESGOS: .... 28 PUNTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR EN LA IMPLEMENTACIN DE UN ISO 28 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................... 30
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ISO 18000(OHSAS) SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
1. ANTECEDENTES E HISTORIA
En 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000, dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con la Salud y Seguridad en el Trabajo, que viene a completar a la serie ISO 9000(calidad) e ISO 14000(Medio Ambiente). La normativa OHSAS 18000 fue desarrollada por las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 paises de Europa, Asia y Amrica. Participando con la asistencia de las siguientes organizaciones: National Standard Authority of Ireland, Standards Australia, Stas (Noruega), Lloyds Register Quality Assurance (USA), SFS Certificacin, SGS Yarsley Internacional Certificacin Services, Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin, Internacional Safety Management Organization Ltd., Standards and Industry Research Institute of Malasia-Quality Assurance Services, Internacional Certificacin Services. La Norma OHSAS 18000:1999 ha sido diseada con los mismos parmetros y como herramienta de gestin que toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de la mejora continua. Bsicamente la especificacin OHSAS, presenta los objetivos de facilitar al mximo la integracin y la compatibilidad con las normas ISO 9001 e ISO 14001, as, como la certificacin por tercera parte. Y en la actualidad, se estn certificando SGSST, conforme a OHSAS 18001:1999, adems, la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) ha publicado las Directrices generales para los Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad en el Trabajo, siendo estas bsicamente iguales a las contenidas en OHSAS 18000:1999. Cabe destacar que OHSAS 18000:1999 no pretende suplantar la obligacin de respetar la legislacin respecto a la salud y seguridad de los trabajadores, ni ISO 18000
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tampoco a los agentes involucrados en la auditoria y verificacin de su cumplimiento, sino que como modelo de gestin que son, ayudarn a establecer los compromisos, metas y metodologas para hacer que el cumplimiento de la legislacin en esta materia sea parte integral de los procesos de la organizacin.
2. REQUISITOS GENERALES DE LA NORMA OHSAS 18000
El requisito para lograr la certificacin en la norma OHSAS 18000 es el que la empresa debe establecer y mantener un Sistema de Gestin y Seguridad en el Trabajo (SGSST) documentado, implementado y mantenido.
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Elementos de una Gestin de la SST El sistema de Gestin de Salud y Seguridad en el Trabajo (SGSST) es parte del sistema de gestin global de la empresa que facilita la gestin de riesgos de la salud y seguridad en el trabajo asociados con las actividades de la empresa. Incluye la estructura organizativa, la planificacin de actividades, responsabilidades, las prcticas, procedimientos, los procesos y recursos para desarrollar, implementar, alcanzar y mantener la poltica de salud y seguridad en el trabajo de la empresa. La puesta en marcha del Sistema de Gestin de SST consta de las siguientes fases: Poltica de salud y seguridad en el trabajo. Planificacin. Implementacin y funcionamiento. Verificacin y accin correctiva. Revisin por la direccin.
3. POLTICA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Debe existir una poltica de seguridad y salud ocupacional, autorizada por la alta gerencia de la empresa, que establezca claramente los objetivos globales de salud y seguridad en el trabajo y el compromiso para mejorar el desempeo de la seguridad y salud. La pltica debe: 1. Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la Salud y Seguridad en el Trabajo de la empresa. 2. Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo. ISO 18000
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3. Incluir el compromiso con el cumplimiento, por lo menos, de la legislacin vigente de Salud y Seguridad en el Trabajo aplicable y con otros requisitos suscritos por la empresa. 4. Estar documentada, implementada y mantenida. 5. Ser comunicada a todos los funcionarios, con el objetivo de que stos tengan conocimiento de sus obligaciones individuales en relacin a Salud y Seguridad en el Trabajo. 6. Que est disponible para todas las partes interesadas. 7. Sea analizada crticamente, en forma peridica, para asegurar que sta permanece pertinente y apropiada a la empresa.
4. PLANIFICACIN.
a) Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos.
La empresa debe establecer y mantener procedimientos para la identificacin continua de los peligros, evaluacin de los riesgos y la implementacin de las medidas de control que sean necesarias. Estos procedimientos deben incluir: Actividades de rutina y no rutinarias. Actividades de todo el personal que tiene acceso a los lugares de trabajo (incluyendo subcontratados y visitantes). Instalaciones en los locales de trabajo, tanto las facilitadas por la empresa como por terceros. La empresa debe asegurar que los resultados de esas evaluaciones y los efectos de esos controles, sean considerados cuando se definan los objetivos de Salud y Seguridad en el Trabajo. La empresa debe documentar y mantener estas informaciones actualizadas. ISO 18000
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b) Requisitos legales y otros requisitos
La empresa debe establecer y mantener procedimientos para identificar y tener acceso a la legislacin y a otros requisitos de Salud y Seguridad en el Trabajo, que le sean aplicables. La empresa debe mantener esta informacin actualizada. Debe comunicar las informaciones pertinentes sobre requisitos legales y otros requisitos, a sus empleados y a otras partes interesadas que sean relevantes. c) Objetivos
La empresa debe establecer y mantener objetivos de seguridad y salud en el trabajo documentados, en cada nivel y funciones pertinentes de la empresa. Al establecer y analizar en forma crtica sus objetivos, la empresa debe considerar los requisitos legales y otros requisitos, los peligros y riesgos de Salud y Seguridad en el Trabajo, sus opciones tecnolgicas, sus requisitos financieros, operacionales y de negocios, as, como el punto de vista de las partes interesadas. Los objetivos deben ser compatibles con la poltica de Salud y Seguridad en el Trabajo, incluyendo el compromiso con el mejoramiento continuo. d) Programa de gestin de Salud y Seguridad en el Trabajo
Una empresa debe establecer y mantener un programa de Salud y Seguridad en el Trabajo para lograr sus objetivos. Esos programas deben incluir la documentacin para: a. La definicin de responsabilidad y autoridad en cada funcin y nivel pertinente de la empresa, que sea necesaria para el logro de los objetivos. b. Los medios y el plazo dentro del cual se deben cumplir esos objetivos. El programa de gestin de Salud y Seguridad en el Trabajo debe ser analizado en forma crtica a intervalos planificados y regulares. En la medida que sea necesario, debe modificarse este programa, para atender los cambios en las actividades, ISO 18000
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en los productos, en los servicios o en las condiciones operacionales de la empresa.
5. IMPLEMENTACIN Y FUNCIONAMIENTO
5.1 Estructura y responsabilidad
Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona, desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de Salud y Seguridad en el Trabajo, tanto en las actividades, como en las instalaciones y procesos de la empresa, deben ser definidas, documentadas y comunicadas a fin de facilitar la gestin de la Salud y Seguridad en el Trabajo. La responsabilidad final por la Salud y Seguridad en el Trabajo es de la alta gerencia. La empresa debe nominar a un integrante de la alta gerencia, (por ejemplo en una gran empresa, puede ser un miembro del directorio o del comit ejecutivo) y otorgarle responsabilidades especficas, para asegurar que el sistema de gestin de Salud y Seguridad en el Trabajo est adecuadamente implementado y atiende los requisitos en todas las instalaciones y mbitos de operacin, dentro de la empresa. La gerencia debe proporcionar los recursos esenciales para la implementacin, control y mejoramiento del sistema de gestin Salud y Seguridad en el Trabajo. El representante nominado por la gerencia de la empresa, debe tener funciones, responsabilidades y autoridad definida para: a) Asegurar que los requisitos del sistema de gestin SST sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con esta especificacin OHSASS. b) Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestin de SST, sean presentados a la alta gerencia para su anlisis crtico y que sirva de base para el mejoramiento del referido sistema. ISO 18000
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Todos aquellos que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso, con el mejoramiento continuo del desempeo de la SST. 5.2 Formacin, toma de Conciencia y Competencia:
El personal debe ser competente para desempear las tareas que puedan tener impacto sobre el SST en el local de trabajo. La competencia debe estar definida en trminos de educacin apropiada, capacitacin, entrenamiento y/o experiencia. La empresa debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que sus empleados, trabajando en cada nivel y funcin pertinentes, estn conscientes de: La importancia de la conformidad con la poltica y procedimiento de SST y con los requisitos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, Las consecuencias de la SST, reales o potenciales, en sus actividades de trabajo y de los beneficios para la seguridad y salud, resultantes del mejoramiento de su desempeo personal. Sus funciones y responsabilidades, para lograr la conformidad con la poltica y procedimientos de SST y con los requisitos del sistema de gestin, incluyendo los requisitos y preparacin para la atencin de emergencias. Las potenciales consecuencias, ante la inobservancia de los procedimientos operacionales especificados. Los procedimientos de entrenamiento deben tener en consideracin los diferentes niveles de riesgo, responsabilidad, capacidad y alfabetismo. 5.3 Consulta y Comunicacin:
La empresa debe tener procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes de SST, sean comunicadas hacia y desde los funcionarios y de otras partes interesadas. ISO 18000
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Las participacin del personal y las instancias de comunicacin deben ser documentados y las partes interesadas informadas. Los empleados deben: Estar involucrados en el desarrollo y en el anlisis crtico de las polticas y procedimientos para la gestin de riesgos. Ser consultados cuando exista cualquier cambio que afecte su seguridad y salud en trabajo. Estar representados en los asuntos de seguridad y salud. Ser informados sobre quin es el representante(s) de los empleados, en los asuntos de SST y quin es el representante designado por la gerencia. 5.4 Documentacin:
La empresa debe establecer y mantener informacin, en algn medio apropiado tal como papel o medio electrnico para: a) Describir los elementos claves del sistema de gestin y su interaccin entre ellos. b) Proporcionar orientacin sobre la documentacin relacionada. NOTA: es importante que la documentacin sea lmite al mnimo necesario para su efectividad y eficiencia. 5.5 Control De Documentos Y Datos:
La empresa debe establecer y mantener procedimientos para el control de todos los documentos y datos exigidos por esta especificacin OHSAS, para asegurar que: a) Puedan ser localizados. b) Sean peridicamente analizados, revisados cada vez que sea necesario y aprobados respecto de su adecuacin por personal autorizado. ISO 18000
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c) Las versiones actualizadas de los documentos y datos pertinentes, estn disponibles en todos los locales dnde sean ejecutadas operaciones esenciales para el efectivo funcionamiento del sistema de gestin de SST. d) Documentos y datos obsoletos sean oportunamente removidos de todos los puntos de emisin o uso, o de otra forma se aseguren contra un uso no previsto. e) Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propsitos legales y/o para preservacin del conocimiento, estn adecuadamente identificados. 5.6 Control Operacional
La empresa debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas a los riesgos identificados, donde se requiere que sean aplicadas medidas de control. Una empresa debe planificar tales actividades, inclusive las de mantencin, de forma de asegurar que sean ejecutadas bajo condiciones especficas, utilizando opciones como: a) Estableciendo y manteniendo procedimientos documentados para considerar situaciones dnde su ausencia, pueda acarrear desvos en relacin a la poltica de SST y a sus objetivos. b) Estipulando criterios operacionales en los procedimientos. c) Estableciendo y manteniendo procedimientos relativos a los riesgos identificados de SST, en bienes, en equipos y en servicios adquiridos y/o utilizados por la empresa; del mismo modo comunicando a los proveedores y contratados, los procedimientos y requisitos pertinentes que deben ser atendidos. d) Estableciendo y manteniendo procedimientos para el diseo de las reas de trabajo, de los procesos, de las instalaciones, de los equipamientos, de los procedimientos operacionales y de la empresa del trabajo, incluyendo sus adaptaciones a las capacidades humanas, de tal forma de eliminar o reducir los riesgos de SST. ISO 18000
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5.7 Preparacin y Respuesta Ante Emergencias
La empresa debe establecer y mantener planes y procedimientos, para identificar el potencial y atender incidentes y situaciones de emergencia, para evitar y reducir posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a ellas. La empresa debe analizar crticamente sus planes y procedimientos de preparacin y atencin de las emergencias, en particular despus de la ocurrencia de incidencia o de situaciones de emergencia. Una empresa debe tambin ensayar peridicamente tales procedimientos siempre que sea posible. 6. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA.
a) Seguimiento y medicin del desempeo
La empresa debe establecer y mantener procedimientos para el seguimiento y la medicin, del desempeo de la SST. Estos procedimientos deben considerar. El seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SST de la empresa. Las medidas activa del desempeo que realicen el seguimiento del cumplimiento del programa de gestin de la SST, los criterios operativos y la legislacin y requisitos reglamentarios aplicables. Las medidas reactivadas del desempeo que realicen el seguimiento de accidentes. Efectos negativos para la salud, incidentes (incluyendo causi- accidentes) y otra evidencias histricas del desempeo deficiente en SST. El registro de datos y resultados del seguimiento y la medicin suficiente para facilitar el posterior anlisis de las acciones correctivas y preventivas. Si se requieren equipos para el seguimiento y la medicin del desempeo, la empresa debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y el mantenimiento de dichos equipos. Se deben conservar los registros de las actividades de calibracin y mantenimiento as, como de sus resultados. ISO 18000
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b) Accidentes, incidentes, no conformidades y accin correctiva y preventiva
La empresa debe establecer y mantener procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad para: 1. Tratar e investigar accidentes, incidentes y no conformidades. 2. Emprender acciones para mitigar cualquier consecuencia que surja de accidentes, incidentes y no conformidades. 3. Iniciar y concluir acciones correctivas y preventivas. 4. Confirmar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas emprendidas. Estos procedimientos deben requerir, antes de su implementacin, que todas las acciones preventivas y correctivas propuestas sean revisadas mediante el proceso de evaluacin de riegos. Cualquier accin correctiva o preventiva emprendida para eliminar las causas de no conformidades reales o potenciales deben ser adecuadas a la magnitud de los problemas y acordes con el riego de SST encontrados. La empresa debe implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos documentados, como resultado de las acciones correctivas o preventivas. c) Registros y gestin de los registros
La empresa debe establecer y mantener procedimientos para identificacin, mantenimiento y disposicin de registros de la SST. As como para los resultados de las auditorias y las revisiones. Los registros de la SST deben ser legibles, identificables y trazables y las actividades involucradas. Los registros de la SST deben almacenarse y mantenerse de forma que puedan recuperarse fcilmente y estn protegidos contra dao, deterioro o prdida. Los tiempos de conservacin de dichos ISO 18000
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registros deben establecerse y registrarse. Los registros deben mantenerse, segn se considere apropiado para el sistema y la empresa, con el fin de demostrar la conformidad con esta especificacin OHSAS. Auditoria La empresa debe establecer y mantener un programa de auditoria y los procedimientos para llevar acabo las auditorias peridicas del sistema de gestin de la SST para: Determinar si el sistema de gestin de la SST: 1. Es conforme o no con lo planificado para la gestin de la SST incluyendo los requisitos de esta especificacin OHSAS. 2. Ha sido o no implementado y mantenido de manera adecuada. 3. Es o no eficaz para cumplir la poltica y los objetivos de la empresa.
Revisar los resultados de auditoras previas:
Proporcionar informaciones de los resultados de las auditoras a la direccin. El programa de auditoria, incluyendo cualquier calendario debe basarse en los resultados de la evaluacin del riesgo de las actividades de la empresa, y en los resultados de las auditorias previas. Los procedimientos de auditoria deben cubrir el alcance, la frecuencia, las metodologas y las competencias, as como las responsabilidades y los requisitos para llevar acabo las auditorias e informar de los resultados. Siempre que sea posible, las auditorias deben llevarse acabo por el personal independiente de aquellos que tienen la responsabilidad directa de la actividad que se est examinando.
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7. REVISIN POR LA DIRECCIN.
La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de la SST a intervalos que la misma determine, para asegurar que continua siendo apropiado, adecuado y eficaz. El proceso de revisin por la direccin debe asegurar que se recopila la informacin necesaria que le permita realizar esta evaluacin. Esta revisin se debe documentar. La revisin por la direccin debe tener en cuenta la posible necesidad de cambios en la poltica, los objetivos y otros elementos del sistema de gestin de la SST, a la luz de los resultados de la auditoria del SGSST, y el compromiso de mejora continua.
Preparacin Y Respuesta Ante Emergencias La empresa debe establecer y mantener planes y procedimientos, para identificar el potencial y atender incidentes y situaciones de emergencia, para evitar y reducir posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a ellas. La empresa debe analizar crticamente sus planes y procedimientos de preparacin y atencin de las emergencias, en particular despus de la ocurrencia de incidencia o de situaciones de emergencia. Una empresa debe tambin ensayar peridicamente tales procedimientos siempre que sea posible.
8. CAMPOS DE APLICACIN DE LA NORMA OHSAS 18000.
La Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en Trabajo (OHSAS) entrega los requisitos para un sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), de forma de habilitar a una empresa para controlar sus riesgos de SST y mejorar su desempeo. No establece criterios especficos de desempeo SST, ni da las ISO 18000
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especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin. Esta especificacin OHSAD es aplicable a cualquier empresa que desea: a) Establecer un sistema de gestin salud y seguridad en el trabajo para eliminar o minimizar el riego a los empleados y otras partes interesadas, que puedan estar expuestas a los riesgos de SST asociados con sus actividades. b) Implementar, mantener y mejorar continuamente su SGSST. c) Asegurarse de la conformidad con su poltica de SST. d) Demostrar tal conformidad a otros. e) Buscar la certificacin de su SGSST ante una empresa externa. Todos los requisitos en esta especificacin de OHSAS, se intenta que estn considerados en cualquier sistema de gestin SST. La magnitud o alcance de la aplicacin depender de los factores contenidos en la poltica de SST de la empresa, de la naturaleza de sus actividades, riesgos y de la complejidad de sus operaciones. Es la intencin o propsito de que esta especificacin de OHSAS, se oriente a la seguridad y salud ocupacional, en lugar de la seguridad de los productos y servicios. Una empresa tiene la libertad y flexibilidad para definir sus lmites y puede elegir implementar OHSAS 18000 en toda la empresa, en unidades operativas o actividades especficas de la empresa. ISO 18000
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9. BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIN
La experiencia de muchas empresas que han perseguido el implementar los estndares muestra un gran nmero de beneficios intangibles que acompaan a esta implementacin. Por ejemplo una compaa report mejoras en las relaciones pblicas y con los empleados. Segn sus palabras, se dieron cuenta que un SGSST poda mejorar la retencin de empleados, la contratacin de nuevos empleados, las condiciones de trabajo, imagen y percepcin de los clientes, proveedores, acreedores, vecinos y reguladores. En general entre los beneficios que acarrea la certificacin son las siguientes: Mejora de la imagen empresarial, proporcionando una mayor competitividad y un mejor posicionamiento en el mercado. Minimiza el riego para los empleados y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a los riesgos asociados a sus actividades. Mantiene al da el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Laboral. Reduccin de materiales perdidos a casusa de accidentes y por interrupciones de produccin no deseados. Posibilidad de integracin de un sistema de gestin que incluye la calidad (ISO 9000), ambiente (ISO 14000), salud y seguridad (OHSAS 18000). Asegurar que la legislacin respectiva sea cumplida. Fomenta la participacin de los empleados y aumenta la concienciacin de empresarios y trabajadores sobre los beneficios de una ptima gestin de la prevencin. Para empresas que exportan a regiones o clientes que requieren prueba del cumplimiento de ISO 14000, ISO 9000, OHSAS 18000, su cumplimiento, certificacin o auditora bajo estos estndares puede ser una cuestin de supervivencia. ISO 18000
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Aunque estos beneficios son difciles de cuantificar en cifras monetarias, son ciertamente importantes de considerar por las empresas que tratan de poner en marcha un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18000.
10. PROCESO DE CERTIFICACIN
El proceso de certificacin puede ser realizado por un organismo que se encuentre acreditado internacionalmente para realizar el proceso. En el Per se encuentran como organismos certificadores a: AENOR INCOTEC BVQI GLC SGS BUREAO VERITAS En proceso vara dependiendo de la empresa que lo realice, sin embargo todas cumplen con una misma metodologa Proceso de certificacin de AENOR a ABENGOA PER S.A AENOR es una empresa espaola que certifico a ABENGOA PER S.A siguiendo el siguiente proceso
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Empresa a certificar Concesin del certificado Evaluacin d decisin Solicitud Estudio de la documentacin y visita previa Respuesta a la auditoria Auditoria Empresa certificadora Se cumplen los requisitos Si No Seguimiento anual ISO 18000
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Fase 1. Solicitud: es un requerimiento de la empresa certificadora.se trata de completar un formulario que proporciona informacin general a la empresa certificadora. Fase 2. Anlisis de la documentacin: el equipo auditor estudia, en las oficinas de AENOR o en las de la empresa solicitante, la documentacin del SGSST para evaluar su coherencia y adecuacin a los requisitos de especificaciones OHSAS 18001. Fase 3. Visita previa: en ella los auditores visitan la empresa con los siguientes objetivos: Evaluar las acciones llevadas a cabo por la empresa como respuesta a las observaciones recogidas en el anlisis de la documentacin. Comprobar el grado de implantacin y adecuacin del SGSST de la empresa. Aclarar cuantas dudas pueda tener la empresa sobre el proceso de certificacin. Fase 4. Auditoria inicial: el equipo auditor evala el SGSST conforme a los requisitos de las especificaciones OHSAS 18001. Las n conformidades encontradas se reflejan en un informe que ser comentado y entregado a la empresa en la reunin final de auditoria. Fase 5. Plan de acciones correctivas: la empresa dispone de un plazo de tiempo establecido para presentar a AENOR un plan de acciones correctivas dirigido a subsanar las no conformidades encontradas en la auditoria. Fase 6. Concesin: los servicios de AENOR evalan el informe de auditora y el plan de acciones correctoras, procediendo en su caso, a la concesin de la Marca AENOR de SST. Fase 7. Seguimiento anual: una visita de supervisin anual ser llevada a cabo para verificar la seguridad del SGSST. Las visitas de supervisin se ISO 18000
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enfocaran tambin en las acciones que usted ha tomado para la constante mejora del sistema. Fase 8. Renovacin del certificado: el certificado solo tiene tres aos de vigencia, despus de este periodo la empresa deber someterse a una auditoria de renovacin del certificado de su SGSST cada tres aos .
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11. PROCESO DE CERTIFICACIN DE SYSTEN CERTIFICATION SGC DEL SGSST A EMPRESA EDITORA EL COMERCIO S.A.
SGC en una multinacional con sede en Ginebra Suiza que ofrece inspeccin, verificacin, pruebas, y certificacin en cantidad, calidad, seguridad, salud, etc para diferentes empresas
No Solicitud de certificacin Anlisis de la documentacin Visita previa Auditoria del sistema SST Si Auditoria extraordinaria Auditoria anual Auditoria de renovacin al 3 ao Emisin de certificado Se cumplen los requisitos de certificacin? Plan de acciones correctivas Evaluacin y decisin 1 2 4 5 3 3 ISO 18000
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Este proceso de certificacin puede dividirse en dos fases: Auditoria Fase I y Fase II Auditoria fase I: tiene como objetivo proporcionar un punto de partida para planificar la auditoria fase II, se realiza mediante una visita a las instalaciones (paso 3) y la revisin de la documentacin (paso 2), para lograr el entendimiento, por parte del equipo auditor, del SGSST, y la verificacin de que las bases del sistema estn correctamente establecidas, en el contexto de los riesgo identificados, de la poltica y los objetivos, y en particular del grado de preparacin de la empresa. Se presta atencin a: La adecuacin de la poltica para la salud y la seguridad laboral. Proceso de identificacin y evaluacin de riesgos. La existencia de documentos requeridos. Auditoria fase II: el objetivo es determinar que la empresa observa sus propias polticas, objetivos y procedimientos, y confirmar que el sistema de gestin de seguridad y salud laboral es conforme con todos lo requisitos de la norma. La auditora se realiza en las instalaciones del cliente. La fecha de auditoria se acuerda con el cliente y previamente a la misma, el equipo auditor enva un programa de auditoria. Al trmino de cada auditoria, se mantienen reuniones de cierre para presentar los resultados de la misma. En este caso de detectarse no conformidades en el transcurso de la auditoria fase II, se documentan por escrito y se firman por el cliente y el auditor jefe. En el caso de existir no conformidades menores, las acciones correctoras son notificadas a SGC por escrito, antes de tres meses. En este caso de no conformidades mayores, no se concede la certificacin hasta que estas no se hayan corregido y se haya verificado dicha correccin.
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Auditoria de vigilancia: Auditoria anual de vigilancia: son requisitos obligatorios para mantener la certificacin, se realizan una vez al ao para asegurar que se mantiene las condiciones bajo las cuales se otorg el certificado como lo es compromiso en la mejora continua.
Auditoria de renovacin del certificado: el certificado solo tiene tres aos de vigencia, despus de este periodo la empresa deber someterse a una auditoria de renovacin del certificado de sus Sistema de Gestiona de Salud y Seguridad en el Trabajo cada tres aos.
12. PUNTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR EN LA IMPLEMENTACIN DE UN ISO
Para implementar el ISO 18000 (OHSAS) y comenzar a operar con l, se debe considerar los siguientes puntos: La definicin de responsabilidades para la gestin de salud ocupacional y administracin de riesgos debe ser clara e involucrar por igual a todos los niveles de la organizacin. La participacin activa e involucrada de la alta direccin es muy recomendable, casi obligatorio. El personal de la empresa debe poseer la formacin necesaria y demostrar competencia profesional en el desarrollo de sus tareas, adems de responsabilidad. Los programas de formacin y los que ayudan a crear conciencia sobre la importancia de trabajar en condiciones de seguridad y salud son vlidos y recomendables por igual. ISO 18000
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La comunicacin debe ser adecuada, teniendo en consideracin que hay reas en las que la exposicin a peligros es mayor. Adems del personal, tambin es importante comunicar correctamente a clientes, proveedores y visitantes.
OBJETIVOS A LOGRAR A TRAVEZ DEL ISO 18000
Estos objetivos son mltiples y variados, pero giran en torno a uno principal, que es promover mejoras continuas en reas muy importantes de los diferentes procesos que lleva a cabo la empresa. As podramos decir que los objetivos ms destacados son: Reducir los incidentes. Reducir los peligros. Reducir la utilizacin de materiales peligrosos. Aumentar la satisfaccin de los trabajadores. Reducir la exposicin de los trabajadores a sustancias nocivas y peligrosas. Incrementar la toma de conciencia y la formacin de los trabajadores.
CLIENTES EXTERNO E INTERNO SEGUN CADA ISO
Definicin del ISO 9000, 14000 Y 18000 ISO 9000 Es un sistema de calidad que regula la gestin de las organizaciones relacionndolo con la calidad de los productos y servicios suministrados. ISO 18000
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ISO 14000 Es un conjunto de estndares internacionales que definen los requisitos necesarios para el desarrollo e implementacin de un sistema de gestin que asegure la responsabilidad ambiental de la empresa previniendo la contaminacin pero considerando las necesidades socioeconmicas de la compaa. OHSAS 18000 Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS), establece un modelo para la Gestin de la Prevencin de los Riesgos Laborales. Segn estas definiciones podemos inducir los beneficios que brinda cada ISO definiendo as quines son los principales beneficiados tanto interna como externamente, a los que consideraremos como clientes; y son:
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RELACION DE ISO 9000 E ISO 14000 CON ISO 18000
Estos ISOS juntos facilitan la integracin de los sistemas de gestin para la calidad, el medio ambiente, la salud ocupacional y la seguridad en las empresas. Estos sistemas comparten principios sistemticos comunes de gestin basados en el mejoramiento continuo, el compromiso de toda la organizacin y en el cumplimiento de las normativas legales
ISO CLIENTE EXTERNO CLIENTE INTERNO 18000 Comunidad Familia La fuerza laboral Empresas Trabajadores expuestos Supervisores y jefes Las instalaciones El propio desarrollo de la salud laboral 14000 Comunidad ciudadano Naturaleza Personas Instalaciones Interaccin de sistema gestin ambiental 9000 Compradores Empresas Trabajadores entre s Dependencias de la organizacin ISO 18000
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SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL Y ADMINISTRACIN DE RIESGOS:
Es un sistema que previene y controla los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo permita minimizarlos. El ISO 18000 ayuda a definir: La estructura organizativa Las responsabilidades Las funciones La planificacin de las actividades Los procesos Procedimientos Recursos necesarios Registros, etc. Que permiten desarrollar una Poltica de Seguridad y Salud
PUNTOS IMPORTANTES A CONSIDERAR EN LA IMPLEMENTACIN DE UN ISO
Para implementar el ISO 18000 (OHSAS) y comenzar a operar con l, se debe considerar los siguientes puntos: La definicin de responsabilidades para la gestin de salud ocupacional y administracin de riesgos debe ser clara e involucrar por igual a todos los niveles de la organizacin. La participacin activa e involucrada de la alta direccin es muy recomendable, casi obligatorio. ISO 18000
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El personal de la empresa debe poseer la formacin necesaria y demostrar competencia profesional en el desarrollo de sus tareas, adems de responsabilidad. Los programas de formacin y los que ayudan a crear conciencia sobre la importancia de trabajar en condiciones de seguridad y salud son vlidos y recomendables por igual. La comunicacin debe ser adecuada, teniendo en consideracin que hay reas en las que la exposicin a peligros es mayor. Adems del personal, tambin es importante comunicar correctamente a clientes, proveedores y visitantes.
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BIBLIOGRAFIA
Sistemas de gestin de la calidad, ambiente y prevencin de riesgos (Ricardo Fernndez Garca). Gerencia de compras: La nueva estrategia competitiva (Nohora Ligia Heredia Vivero). Sistema de gestin integral. Una sola gestin, un solo equipo (Federico Alonso Atehortua Hurtado, Ramon Elias Bustamante Velez, Jorge Alberto Valencia de los Rios).