FGV - Performance Social Das 27 Capitais Brasileiras - Mandatos de Prefeitos

Performance Social das 27 Capitais Brasileiras entre
Mandatos de Prefeitos
(com especial meno ao Rio, sede olmpica de 2016 e as sedes da Copa de 2014)
Coordenao Geral:
Marcelo Cortes Neri
2 de Outubro de 2009
Verso 1.0
Os artigos publicados so de inteira responsabilidade de seus autores. As opinies neles

emitidas no exprimem, necessariamente, o ponto de vista da Fundao Getulio Vargas.
Performance Social das 27 Capitais Brasileiras entre Mandatos de Prefeitos/

Marcelo Crtes Neri (Coord.). - Rio de Janeiro: FGV/IBRE, CPS, 2009.
[100] p.
1. Capitais 2. Desigualdade 3. Pobreza 4. Classes Econmicas 5. Classe Mdia

I. Neri, M.C
Marcelo Neri 2009
Centro de Polticas Sociais

Instituto Brasileiro de Economia
Fundao Getulio Vargas
Coordenao:
Marcelo Crtes Neri
Luisa Carvalhaes Coutinho de Melo
Equipe do CPS:
Samanta dos Reis Sacramento
Andr Luiz Neri
Lucas Moreira
Ana Lucia Salomo Calada
NDICE
1. Introduo
2. Olimpadas de Indicadores Sociais
a. Cobertura Escolar
Freqncia Escolar - 7 a 14 anos:
b. Mdia e Desigualdade de Escolaridade
c. Pobreza Extrema
d. Pobreza Linha CPS (tambm equivalente Classe E)
e. Desigualdade
f. Mdia de Renda Domiciliar Per Capita de Todas as Fontes
g. Mdia de Renda Domiciliar Per Capita do Trabalho
h. A Classe ABC
3. O Ps-Crise e o Comeo de Mandato dos Novos Prefeitos das Seis maiores
Cidades Brasileiras
b. Escolaridade Mdia
c. Pobreza (Classe E)
d. Mdia da Renda per Capita do Trabalho
e. Desigualdade da Renda per Capita do Trabalho (ndice de Gini)
f. Classe ABC Principais Metrpoles
4. Concluses
a. Algumas Estratgias Sociais Municipais
b. Rio 2016 e o Choque de Gesto
c. Resultados
5. Bibliografia
Apndice I: Dados Estaduais com Base nas PNADs

Apndice II: Dados de Comeo e Final de Mandato com Base nas PNADs
Apendice II : Indicadores Metropolitanos
Performance Social das 27 Capitais Brasileiras entre

Mandatos de Prefeitos
(com especial meno ao Rio, sede olmpica de 2016 e as sedes da Copa de 2014)
1. Introduo
A escolha do Rio de Janeiro, como cidade-sede dos Jogos Olmpicos de 2016
justifica-se por razes diversas, marcadas nos discursos das autoridades brasileiras em
Copenhagen, a saber: a oportunidade dada ao Pas e ao continente Sul Americano em
geral de entrar no rol de naes olmpicas; o fato de sediarmos a Copa do Mundo em
2014 funciona como objetivo intermedirio facilitador da consecuo do desafio maior
de organizar uma olimpada; e por fim, talvez mais importante, a melhora diferenciada
dos indicadores econmicos e sociais brasileiros dos ltimos anos, incluindo o perodo
ps-crise. Mais do que o nvel de desenvolvimento brasileiro o seu status de potncia
emergente seria a razo de ser do sucesso de nossa candidatura. De fato, pesquisa do
Centro de Polticas Sociais da Fundao Getulio Vargas (CPS/IBRE/FGV) vide
www.fgv.br/cps/fc com resultados em primeira mo baseados nos microdados da
PNAD 2008 mostrou que entre 2003 e 2008 cerca de 21 milhes de pessoas saram da
condio de pobreza no Brasil e que quase meia-Frana, mais 30 milhes de pessoas
ascenderam s classes ABC neste qinqnio, sendo 6,7 milhes s no ano passado. Tal
como no passado, a pesquisa foi posteriormente estendida para o mbito regional e local
atravs do Atlas do Bolso dos Brasileiros www.fgv.br/cps/atlas.
Olhando para o futuro, o desafio olmpico se colocaria como relevante incentivo
na margem para o Brasil e para a cidade do Rio de Janeiro focarem na consecuo de
melhoras palpveis e permanentes - o tal legado da olimpada - na qualidade de vida de
sua populao. Similarmente, a Copa do Mundo em 2014 colocaria objetivos similares a
conquista de indicadores sociais para cada uma das suas respectivas 12 cidades sedes. A
presente pesquisa analisa o desempenho econmico e social dos 27 municpios das
capitais brasileiras, incluindo a cidade olmpica de 2016 e as 12 sedes da Copa do
Mundo de 2014. Analisamos o desempenho destes indicadores sociais entre as quatro
ltimas Olimpadas. Mais do que uma curiosidade esportiva/social h exata
sobreposio destes ciclos olmpicos com mandatos de prefeitos. Traamos um retrato
5
recente dos indicadores sociais destas localidades para 2008, ltimo ano do mandato de
prefeitos. O objetivo dar transparncia sobre a evoluo destes indicadores,
responsabilizando gestores municipais pelo desempenho social pregresso. semelhana
das maiores competies esportivas mundiais que as grandes cidades-brasileiras tero
oportunidade de sediar na prxima dcada, a competio por indicadores entre capitais
pode motivar Estado e sociedade lutar mais por melhores indicadores. Avaliamos, por
exemplo, quem foi melhor em levantamento de pessoas da pobreza? Onde o salto da
nova classe mdia foi maior? Na pequena Campo Grande ou na Grande So Paulo? O
que mudou nestas cidades? Mudou por qu? Qual foi a contribuio do crescimento e da
redistribuio de renda? Ou mais fundamentalmente, qual a capital que se destaca na
melhora do nvel e na desigualdade de educao observados agora? A fim de captar a
passagem de basto entre diferentes mandatos de prefeito, quando mudou a cobertura
escolar cujos frutos sero colhidos no futuro? E os atuais prefeitos? Como est o
desempenho da renda e da educao na gesto corrente?
Esta pesquisa fecha trilogia de pesquisas pnadianas cuja referncia cruzada pode
ser til para interpretar os resultados aqui colocados, evitando repetio desnecessria.
Os respectivos links das primeiras duas pesquisas so: http://www.fgv.br/cps/atlas e
http://www.fgv.br/cps/fc. O link da primeira pesquisa intitulada o Atlas do Bolso do
Brasileiro oferece estatsticas complementares quelas aqui discutidas em particular
dados e anlises locais, regionais e nacionais sobre as diferentes fontes de renda. O
segundo link refere-se pesquisa Consumidores, Trabalhadores e a Nova Classe
Mdia que oferece uma viso mais ampla nacional e em alguns casos das estatsticas e
de seus determinantes. Mais do que rota fixa, a pesquisa deve ser vista como um guia e
o site destas pesquisas e da atual www.fgv.br/cps/2016 funcionam como um
instrumento de navegao, permitindo comparar a performance das 27 capitais, a
incluindo as 12 sedes da Copa de 2014.
Plano do Trabalho:
O objetivo desta pesquisa analisar a performance social das 27 capitais das
Unidades da Federao brasileiras durante os trs ltimos mandatos completos de
prefeito assim como dos novos prefeitos das 6 principais capitais usando dados at
agosto de 2009. Analisamos estatsticas de direta responsabilidade dos prefeitos pelo
funcionamento do pacto federativo como freqncia no ensino fundamental, mas
analisamos outras variveis que dependem de aes de governantes passados como a
6
escolaridade e a renda trabalhista da populao adulta. Outras medidas embora

influenciadas pelas respectivas performances presentes e pretritas dos prefeitos
tambm dependem mais fortemente de aes de outros nveis de governo, do setor
privado, da sociedade civil do ambiente externo e do ambiente interno a estas cidades
tais como desigualdade de renda, renda mdia, pobreza e participao nas classes de
renda mais alta, a chama da nova classe mdia.
Acreditamos que, embora neste
contexto as relaes de causa e efeito entre ao do gestor local e o bem estar da

populao no sejam unvocas ou inequvocas, os indicadores aumentam o grau de
responsabilizao dos mesmos e de transparncia em relao populao local.
O trabalho est organizado, alm desta introduo e da concluso, em grandes
dois blocos de sees intermedirias. No primeiro bloco analisamos os trs ltimos
mandatos completos luz do processamento dos microdados das Pesquisas Nacionais
de Amostras por Domiclio (PNADs desde 1997. Similarmente no segundo bloco,
usamos a Pesquisa Mensal do Emprego (PME) para atualizar a discusso de vrios dos
indicadores do primeiro bloco at agosto de 2009 de forma a gerar algum feedback para
os prefeitos eleitos acerca do bem-estar da populao em seus respectivos incios de
mandatos. Cada bloco deste acompanhado de apndices que apresentam rankings
similares para unidades geogrficas mais abrangentes como Unidade da Federao e
Regies Metropolitanas de forma a criar parmetros de comparao. Finalmente, na
concluso traamos algumas breves prescries gerais de polticas sociais ao nvel
municipal. Nesta seo conferimos especial nfase aos desafios olmpicos recmcolocados para o Rio de Janeiro.
2. Olimpadas de Indicadores Sociais

O desafio olmpico se colocaria como relevante incentivo para o Brasil e a
cidade do Rio de Janeiro focarem na consecuo de melhoras palpveis e permanentes o tal legado da olimpada - na qualidade de vida de sua populao. Assim como as 12
cidades sedes da Copa do Mundo de 2014. Aproveitando a exata sobreposio dos
ciclos olmpicos com mandatos de prefeitos. O Centro de Polticas Sociais da FGV
lana amanh uma espcie de Olimpada de indicadores entre as capitais brasileiras.
Apresentamos a seguir uma srie de rankings e tabelas que revelam o
desempenho social das diferentes capitais brasileiras em trs momentos distintos, cujo
termino coincide os mandatos de governos com anos olmpicos. Optamos por apresentar
a mdia de cada perodo (em geral quatro anos) a fim de obter maior densidade amostral
7
e significncia dos resultados. As mesmas informaes esto disponveis ao fim (anexo)

para cada ano isolado, que corresponde ao fim de cada mandato de prefeito.
O municpio tem como responsabilidade constitucional zelar pelo ensino
fundamental, tendo recursos federais transferidos para este fim.

Conforme a tabela abaixo ilustra: o municpio do Rio de janeiro que era 8 lugar
na freqncia escolar, no segundo mandato de Cesar Maia (entre Sidney 2000 e Athenas
2004 (identificado com o nmero II dos trs perodos analisados) passa para 6 no
mandato seguinte (III) com 98,41% de crianas de 7 a 14 anos. O lder no ltimo
mandato a pequena Campo Grande com 98,92%, e a lanterninha Macei com 95,93%
de suas crianas na escola.
Quando passamos anlise das variaes presentes nas ltimas colunas da
tabela, observamos que o Rio de Janeiro apresenta, no perodo em questo, uma
variao intermediria de 14 lugar de 27 capitais em duas das trs comparaes
realizadas: variao de 0,33% entre os mandatos I e II e variao de 1,69% entre I e III.
A capital que mais progrediu, relativamente, entre os dois ltimos mandatos de prefeito
foi Macei, com a taxa mais alta neste perodo de 4,09%. Macei tambm ocupa a
maior melhora quando comparamos. Ou seja, neste caso o ltimo em nvel do indicador
em todos os trs perodos considerados, foi a primeira taxa de mudanas entre o
mandato at 2000 e o de 2005 a 2008.
Categoria
Frequenta escola - 7 a 14 anos

Populao Total
III
II
2005a2008
2001a2004
97,70
Brasil
96,94
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
94,49
2,60
0,78
3,40
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
Capital
Capital
III
II
2005a2008
2001a2004
Categoria
1 Cam po Grande - MS
2 Belo Horizonte - MG
3 So Paulo - SP
4 Goinia - GO
5 Vitria - ES
6 Rio de Janeiro - RJ
7 So Lus - MA
8 Braslia - DF
9 Aracaju - SE
10 Palm as - TO
10
11 Florianpolis - SC
11
12 Porto Alegre - RS
12
13 Curitiba - PR
13
14 Recife - PE
14
15 Macap - AP
15
16 Belm - PA
16
17 Boa Vista - RR
17
18 Teresina - PI
18
19 Joo Pessoa - PB
19
20 Salvador - BA
20
21 Natal - RN
21
22 Cuiab - MT
22
23 Fortaleza - CE
23
24 Manaus - AM
24
25 Rio Branco - AC
25
26 Porto Velho - RO
26
27 Macei - AL
27
98,92
98,64
98,55
98,47
98,45
98,41
98,39
98,35
98,10
98,05
98,01
97,85
97,85
97,77
97,56
97,55
97,50
97,50
97,47
97,22
97,17
97,10
97,09
96,83
96,70
96,27
95,93
10
3
7
4
1
8
16
6
11
23
2
15
5
18
14
19
25
9
13
20
12
17
21
26
24
22
27
98,00
98,69
98,10
98,39
99,27
98,09
97,18
98,18
97,76
95,77
98,93
97,20
98,37
97,03
97,24
96,82
94,99
98,09
97,40
96,69
97,44
97,09
96,62
94,76
95,62
96,24
92,16
14
3
6
1
11
10
4
2
13
24
7
17
8
23
19
18
5
16
9
21
20
12
22
25
26
15
27
96,28
97,76
97,40
98,17
96,78
96,78
97,57
97,93
96,30
94,31
97,34
96,03
97,24
94,60
95,93
95,96
97,43
96,13
96,91
94,79
95,36
96,71
94,63
93,79
92,75
96,24
90,82
1,79
0,94
2,74
18
0,95
22
-0,05
18
0,90
20
0,73
13
0,46
17
1,19
24
0,23
18
0,09
25
0,31
2,58
26
-0,82
12
1,73
14
1,36
16
0,33
14
1,69
26
-0,40
1,24
19
0,84
23
0,26
17
0,17
23
0,43
11
1,52
14
0,35
11
1,87
10
1,55
2,38
3,97
0,69
1,64
27
-0,93
20
15
1,22
10
0,67
1,90
16
1,17
24
-0,53
21
0,63
3,35
2,57
0,76
13
1,37
15
0,33
13
1,70
19
0,90
0,76
15
1,66
27
-2,50
2,65
26
0,08
2,03
25
-0,60
16
1,42
21
0,51
19
0,07
22
0,58
2,00
11
0,55
2,56
1,90
2,18
23
-0,28
10
22
0,40
21
0,01
24
0,41
2,11
12
0,48
2,60
17
1,03
2,19
3,24
3,10
1,13
4,26
25
0,00
20
0,04
27
0,04
12
1,48
4,09
5,63
Fonte: CPS/FGV baseado nos microdados da PNAD/ IBGE.
Apresentamos abaixo o mesmo tipo de tabelas para as faixas escolares de 0 a 6

anos, 15 a 17 anos e para a faixa de 4 a 17 anos de idade:
Categoria

Populao Total
III
II
2005a2008
2001a2004
43,83
Brasil
37,45
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
30,36
23,36
17,05
44,40
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
Capital
Capital
III
II
2005a2008
2001a2004
Categoria
1 Vitria - ES
2 Florianpolis - SC
3 Recife - PE
4 Curitiba - PR
6 So Paulo - SP
8 Natal - RN
9 So Lus - MA
10 Salvador - BA
10
11 Teresina - PI
11
12 Fortaleza - CE
12
13 Aracaju - SE
13
14 Joo Pessoa - PB
14
15 Belm - PA
15
16
17 Braslia - DF
17
18 Macei - AL
18
19
20 Boa Vista - RR
20
21 Goinia - GO
21
22 Cuiab - MT
22
23 Palm as - TO
23
24 Manaus - AM
24
25 Macap - AP
25
26 Rio Branco - AC
26
27 Porto Velho - RO
27
70,34
63,45
55,02
54,63
53,31
53,12
52,53
52,44
52,20
52,15
52,15
50,63
50,36
50,29
44,98
44,76
43,46
42,84
42,68
40,68
38,99
38,57
36,87
33,13
32,57
31,54
30,53
10
1
2
3
13
7
14
6
12
9
10
8
5
4
11
15
17
18
16
19
22
21
20
26
27
25
24
23
62,16
56,36
52,79
43,95
47,20
43,17
47,23
45,68
46,34
46,26
46,98
47,46
49,07
45,87
40,27
37,52
36,37
40,23
35,86
31,98
34,95
35,61
27,20
26,95
28,23
28,55
29,91
1
2
5
19
8
15
13
6
7
11
4
10
3
9
12
22
21
14
17
18
16
20
27
23
26
24
25
49,47
49,37
43,46
33,02
41,18
35,52
37,55
42,83
41,74
39,44
44,22
40,75
47,93
40,89
37,66
30,25
31,28
36,36
34,33
33,83
34,49
31,98
21,54
27,48
25,85
27,01
26,12
25,66
11
13,16
13
14,16
15
12,58
10
42,19
28,53
21,47
25
4,23
11
26,61
65,44
33,09
24,30
11
14,61
12
12,94
29,44
21,53
23,03
49,52
25,76
18
11,21
39,87
20
6,67
10
14,79
17
22,45
16
11,03
14
12,63
13
25,05
17,30
13
12,72
32,22
21
6,25
19
11,00
22
17,93
16,46
23
6,70
15
24,26
24
2,37
26
2,63
27
5,07
14
12,18
21
9,64
16
22,99
19
6,92
16
11,69
21
19,42
24,03
19,29
47,96
10
16,26
19,51
38,95
17
10,65
24
6,49
23
17,83
23
4,45
19,01
14
24,31
27
-5,45
27,21
20
20,27
25
1,34
17
11,55
26
13,04
15
11,36
22
8,32
18
20,62
26,29
35,55
71,18
26
-1,93
22,90
19
20,52
18
9,19
15,39
12
26,00
22
5,72
20
10,46
25
16,79
12
14,50
27
2,08
24
16,88
Freqncia Escolar 15 a 17 anos:
Categoria

Populao Total
III
II
2005a2008
2001a2004
82,82
Brasil
81,84
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
76,27
7,29
1,21
8,59
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
Capital
Capital
III
II
2005a2008
2001a2004
Categoria
2 Florianpolis - SC
4 Teresina - PI
5 Vitria - ES
6 Braslia - DF
7 So Paulo - SP
8 Belm - PA
9 So Lus - MA
10 Palm as - TO
10
11 Boa Vista - RR
11
12 Salvador - BA
12
13 Macap - AP
13
14 Goinia - GO
14
15 Natal - RN
15
16 Aracaju - SE
16
17 Cuiab - MT
17
18 Recife - PE
18
19
20 Porto Velho - RO
20
21 Manaus - AM
21
22 Fortaleza - CE
22
23 Curitiba - PR
23
24 Rio Branco - AC
24
25 Macei - AL
25
26
27 Joo Pessoa - PB
27
90,89
90,68
90,28
89,77
88,91
88,63
88,53
88,08
87,99
87,95
87,92
87,85
87,85
87,54
87,47
87,30
86,36
85,76
85,19
85,00
84,96
84,75
84,21
84,09
81,28
80,40
78,02
11
7
2
3
5
1
13
10
16
4
21
19
11
6
9
12
8
18
24
15
25
20
14
17
27
23
26
22
89,65
91,17
90,84
90,15
94,90
87,13
88,48
86,21
90,50
83,22
84,97
88,45
89,74
88,75
87,58
89,55
85,69
82,79
86,50
81,76
84,37
86,66
86,02
80,05
83,01
81,07
83,14
5
26
12
3
4
14
9
7
1
13
8
10
11
6
24
15
17
20
21
16
18
19
22
25
27
23
2
86,72
76,24
85,47
87,34
87,33
84,10
86,26
86,54
89,26
84,65
86,43
85,73
85,52
86,66
77,85
83,72
82,41
81,36
80,94
83,66
82,22
81,58
80,62
77,22
75,02
78,98
88,76
14
3,39
1,38
4,82
19,58
14
-0,55
18,93
5,63
6,28
15
-0,61
15
3,22
13
-0,43
16
2,77
8,66
27
-6,31
20
1,81
13
3,60
1,72
5,39
19
2,57
11
0,05
18
2,63
23
-0,39
2,18
22
1,78
22
1,39
25
-2,77
26
-1,42
24
-1,69
5,68
13
3,89
25
-1,69
3,48
23
1,73
16
3,18
16
-0,68
19
2,48
10
4,94
22
-2,11
17
2,73
20
2,41
18
-1,36
25
1,01
12,50
12
-0,13
12,35
4,27
6,97
24
-2,52
12
11
3,98
0,77
10
4,78
21
1,76
3,58
5,40
6,87
19
-1,51
5,25
26
-2,27
3,97
24
1,61
18
2,61
10
0,70
15
3,33
6,23
23
-2,21
14
3,88
6,70
21
-2,10
11
4,46
12
3,66
5,04
8,89
10,65
20
-2,08
8,35
17
2,65
17
-0,83
21
1,79
27
-6,34
26
-6,16
27 -12,11
Freqncia Escolar 4 a 17 anos:
Categoria

Populao Total
III
II
2005a2008
2001a2004
90,38
Total
87,54
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
83,10
5,35
3,25
8,77
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
Capital
Capital
III
II
2005a2008
2001a2004
Categoria
1 Vitria - ES
2 Teresina - PI
3 So Lus - MA
5 Florianpolis - SC
6 Aracaju - SE
8 So Paulo - SP
9 Salvador - BA
10 Natal - RN
10
11 Recife - PE
11
12 Fortaleza - CE
12
13 Belm - PA
13
14 Braslia - DF
14
15 Boa Vista - RR
15
16 Curitiba - PR
16
17 Joo Pessoa - PB
17
18 Goinia - GO
18
19 Palm as - TO
19
20
21 Cuiab - MT
21
22 Macei - AL
22
23 Macap - AP
23
24 Rio Branco - AC
24
25 Manaus - AM
25
26
27 Porto Velho - RO
27
96,57
94,46
94,16
94,16
94,13
94,05
94,01
93,70
93,52
93,09
92,94
92,77
92,05
91,92
91,12
90,95
90,85
90,56
90,31
89,45
88,66
88,66
88,34
87,92
87,91
87,78
86,20
1
2
4
5
3
6
7
12
11
10
9
8
13
17
21
14
15
16
24
19
18
23
27
25
26
20
22
97,31
94,45
93,15
92,68
94,41
92,67
92,00
90,89
91,59
91,76
91,91
91,98
89,67
88,79
86,10
89,57
89,40
88,96
84,17
86,54
87,70
85,10
82,44
84,09
83,42
86,13
85,34
3
4
2
6
14
5
11
7
9
17
15
13
8
16
10
18
1
12
26
22
20
27
19
23
25
24
21
91,79
91,00
92,46
90,14
87,65
90,73
88,31
88,86
88,55
87,54
87,63
88,00
88,77
87,58
88,44
85,83
93,06
88,23
82,33
84,35
85,77
81,18
85,78
83,85
83,19
83,75
85,53
6,01
27
-0,76
13
5,21
3,79
25
0,01
18
3,80
21
0,75
22
1,09
25
1,85
12
2,82
16
1,60
17
4,46
7,72
26
-0,30
7,39
17
2,13
18
1,49
20
3,66
6,46
4,18
11
2,19
14
2,28
3,09
11
5,45
10
3,43
12
2,11
10
5,62
4,82
19
1,46
6,34
4,89
20
1,12
6,06
4,51
24
0,87
12
5,42
19
1,01
10
2,66
19
3,69
18
1,38
3,53
14
4,96
25
-2,64
5,82
22
3,03
4,36
17
1,54
5,97
27
-3,93
15
1,61
27
-2,38
20
0,83
14
1,79
24
2,64
16
2,25
7,29
9,70
13
2,59
3,36
6,04
15
2,25
21
1,09
21
3,37
4,84
4,18
9,22
26
-3,90
7,15
23
2,97
22
0,29
4,55
15
4,86
23
0,27
5,38
5,67
11
2,83
13
1,91
16
4,80
24
-0,22
23
1,01
26
0,79
b. Mdia e Desigualdade de Escolaridade

O aumento de cobertura escolar vai determinar no futuro - dependendo do combate
repetncia - nvel e desigualdade de educao da fora de trabalho que por sua vez o
principal determinante imediato da pobreza e riqueza das cidades e das naes. O
aumento do nvel e reduo da desigualdade de educao da populao adulta so dos
mais importantes resultados a serem acompanhados. As sries de tempo da medida de
desigualdade de educao so quase a imagem do espelho do nvel de educao. Seno
vejamos:
12
Educao mdia no Brasil (25 anos ou mais)

8
7,5
7,5
7,22
7
6,75
6,9
7,34
7,02
6,57
6,5
6,39
6,235
5,95
5,68
5,77
5,5
5
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ndice de Desigualdade Educacional (Gini)
0,49
0,47
0,45
0,43
0,41
0,39
0,37
0,35
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE
13
O municpio campeo no ltimo mandato de escolaridade mdia Vitria, onde

cada adulto com mais de 25 anos possui em mdia 10,45 anos de estudo, aproximandose na mdia do ensino mdio completo. Florianpolis, com o segundo maior avano de
todo o perodo, passa da 8 para 2 posio, entre os mandatos I e III. Completando o
topo do ranking mdio dos ltimos 4 anos, temos as outras duas capitais da regio Sul
do Brasil. Enquanto isso, as cinco ltimas do ranking so capitais nordestinas, sendo
Macei a pior colocada, conforme observado ao longo de todo perodo, com educao
mdia de 7,42 anos completos de estudo entre a populao com 25 anos ou mais.
O aumento mais forte das sries foi observado nos primeiros dois mandatos
considerados. Quando passamos anlise da corrida em direo ao melhor desempenho
relativo, Palmas no Tocantins foi a que apresentou maior crescimento educacional
(34%), entre o primeiro e o ltimo mandato aqui analisados. Agora quando olhamos
apenas para os dois ltimos, o destaque Boa Vista (13,75%). Observamos que o Rio
de Janeiro apresenta, no perodo relativo aos trs mandatos, uma variao intermediria
de 13,76%, ficando em 17 na corrida das 27 capitais: variao de 7,56% entre os
mandatos I e II e de 5,78% entre II e III.
Tal como nas sries nacionais os rankings da medida de desigualdade de
educao quase a imagem do espelho daquela do nvel de educao o mais desigual
Macei e o menos Vitria, ficando o Rio de Janeiro com o quarto menor ndice de
desigualdade educacional. Se olharmos para os avanos, Palmas novamente conquista o
pdio (queda de 30,59%).
14
Categoria
Educao Mdia (anos de estudos) - Populao com 25 anos ou m ais

Populao Total
III
II
I
Var (%)
2005a2008
2001a2004
1997a1999
I a II
7.35
8.97
Total
Capital
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
Vitria - ES
Florianpolis - SC
Porto Alegre - RS
Curitiba - PR
Palmas - TO
Rio de Janeiro - RJ
Braslia - DF
Belo Horizonte - MG
So Paulo - SP
Goinia - GO
6.81
8.45
10
Cuiab - MT
11
So Lus - MA
12
Salvador - BA
13
Aracaju - SE
14
Manaus - AM
15
Belm - PA
16
Cam po Grande - MS
17
Rio Branco - AC
18
Macap - AP
19
Porto Velho - RO
20
Recife - PE
21
Boa Vista - RR
22
Fortaleza - CE
23
Teresina - PI
24
Natal - RN
25
Joo Pessoa - PB
26
Macei - AL
27
10.45
10.19
9.82
9.54
9.46
9.44
9.41
9.24
9.07
9.05
8.98
8.92
8.70
8.65
8.55
8.49
8.46
8.45
8.45
8.44
8.38
8.34
8.22
8.19
8.15
8.10
7.42
1
3
2
4
10
5
6
7
11
9
8
12
13
14
16
15
19
24
20
18
17
25
21
26
22
23
27
9.95
9.57
9.59
9.14
8.53
8.93
8.87
8.85
8.51
8.53
8.75
8.42
8.12
8.09
8.01
8.05
7.90
7.44
7.86
7.93
7.94
7.34
7.67
7.32
7.64
7.49
6.76
15
2
8
1
3
24
4
6
11
9
17
5
7
16
15
23
10
20
19
21
12
22
13
26
25
18
14
27
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
5.93
7.78
14.78
7.98
23.93
8.66
6.15
15.35
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
8.53
7.91
8.75
8.32
7.04
8.30
8.02
7.74
7.85
7.52
8.11
7.98
7.53
7.58
7.06
7.74
7.43
7.44
7.38
7.72
7.15
7.63
6.68
6.72
7.46
7.61
6.58
16.59
23
5.11
22.55
20.90
15
6.51
28.77
11
9.64
27
2.43
20
12.31
10
9.83
24
4.40
13
14.66
21.07
10.94
34.31
16
7.56
20
5.78
17
13.78
10.52
18
6.12
17.28
19.38
14.37
25
4.38
13
8.33
14
6.65
11
15.53
13.38
17
6.14
20.34
15
7.82
26
2.62
22
10.64
20
5.53
19
5.93
21
11.78
14
7.82
7.15
12
15.53
17
6.71
11
6.85
15
14.02
13.37
12
6.77
21.05
21
3.99
22
5.43
23
9.64
19
6.36
10
7.05
16
13.86
25
-0.01
13.58
18
13.57
18
6.48
7.53
14
14.51
23
2.68
16
6.43
25
9.28
11.01
21
5.62
10
17.25
27
-3.91
13.75
24
9.30
14.80
7.14
22.99
12
8.89
11.97
21.92
24
2.43
13
6.67
26
9.25
26
-1.58
8.19
27
6.48
22
2.79
9.81
19
12.87
Desigualdade de Educao (anos de estudo) Populao com 25 anos ou mais.

Desigualdade Educacional (anos de estudos)
Populao Total
III
II
I
2005a2008
2001a2004
1997a1999
Categoria
0.3053
Capital
0.3330
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
Macei - AL
Joo Pessoa - PB
Teresina - PI
Rio Branco - AC
Natal - RN
Fortaleza - CE
Recife - PE
Cam po Grande - MS
Aracaju - SE
Porto Velho - RO
10
Boa Vista - RR
11
Macap - AP
12
Cuiab - MT
13
So Paulo - SP
14
Goinia - GO
15
Belm - PA
16
Belo Horizonte - MG
17
Salvador - BA
18
Braslia - DF
19
Manaus - AM
20
So Lus - MA
21
Palmas - TO
22
Curitiba - PR
23
Rio de Janeiro - RJ
24
Florianpolis - SC
25
Porto Alegre - RS
26
Vitria - ES
27
0.4048
0.3728
0.3590
0.3515
0.3492
0.3417
0.3391
0.3380
0.3342
0.3327
0.3310
0.3176
0.3154
0.3065
0.3064
0.2964
0.2931
0.2899
0.2898
0.2838
0.2817
0.2815
0.2805
0.2781
0.2703
0.2675
0.2529
1
4
5
3
7
6
9
8
11
10
2
12
15
14
16
18
20
17
19
21
23
13
22
24
25
26
27
0.4389
0.4092
0.4036
0.4116
0.3730
0.3735
0.3676
0.3681
0.3520
0.3593
0.4131
0.3400
0.3361
0.3384
0.3314
0.3195
0.3119
0.3209
0.3190
0.3107
0.3011
0.3392
0.3079
0.3010
0.2923
0.2825
0.2778
1
6
2
7
9
3
5
8
10
20
22
16
19
14
13
23
15
18
17
11
26
4
21
25
12
27
24
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
0.3527
-5.60
-8.30
-13.44
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
0.4390
0.3799
0.4192
0.3760
0.3727
0.4089
0.3902
0.3732
0.3668
0.3320
0.3296
0.3467
0.3364
0.3551
0.3581
0.3279
0.3501
0.3386
0.3407
0.3608
0.3216
0.4056
0.3306
0.3243
0.3605
0.3075
0.3248
-0.01
14
-7.79
7.70
18
-8.87
-7.79
-1.85
11
-3.71
24
-11.06
17
-14.36
9.47
25
-14.59
-6.51
0.07
-6.37
-6.30
22
-8.64
16
-8.52
23
-16.43
15
-5.81
13
-7.73
14
-13.09
-1.36
15
-8.18
10
-9.43
12
-4.04
-5.05
-8.88
0.22
8.20
-7.38
25.34
27
-19.87
0.43
-1.94
-6.56
-8.38
-0.07
-6.16
-6.23
13
-4.70
22
-9.45
15
-13.71
20
-7.44
10
-7.54
19
-14.42
10
-2.54
-7.25
11
-9.61
23
-10.91
-6.01
22
-16.27
14
-5.24
23
-9.64
18
-14.38
16
-6.36
21
-9.16
20
-14.93
24
-13.87
17
-8.67
24
-21.34
17
-6.38
-6.46
12
-12.43
26
-16.38
26
-16.99
27
-30.59
18
-6.85
19
-8.90
21
-15.14
19
-7.18
12
-7.62
16
-14.25
27
-18.91
11
-7.54
26
-25.03
21
-8.12
-5.32
13
-13.00
25
-14.46
20
-8.99
25
-22.15
c. Pobreza Extrema
O clculo da linha de pobreza nacional foi feito tambm utilizando a linha
internacional de U$S 1 e U$S 2 dlares ajustada por diferenas de custo de vida
internacionais (Paridade de Poder de Compra - PPP). No extremo inferior, com as
menores taxas de misria as capitais so Curitiba (1,4%), Florianpolis (1,54%) e
Goinia (1,59%). Porm quando analisamos o extremo oposto, o Rio no ltimo perodo
funo de um alto ndice de pobreza em 2007 que deve ser visto com cuidado. Em
queda de misria, Aracaj com 70,25% a campe entre os mandatos I e III,
sendo grande parte desta queda conquistada nos ltimos anos, entre os mandatos
II e III (-53,54%).
16
Ranking de Evoluo da Misria US$ 1 PPP

Misria - US$ 1
Populao Total
II
I
2001a2004
1997a1999
III
2005a2008
Categoria
4.80
4.14
Total
Capital
6.99
5.54
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
Rio de Janeiro - RJ
Recife - PE
Macei - AL
So Lus - MA
Salvador - BA
Fortaleza - CE
Boa Vista - RR
So Paulo - SP
Joo Pessoa - PB
Braslia - DF
10
Belm - PA
11
Natal - RN
12
Porto Alegre - RS
13
Teresina - PI
14
Rio Branco - AC
15
Macap - AP
16
Manaus - AM
17
Porto Velho - RO
18
Aracaju - SE
19
Belo Horizonte - MG
20
Palmas - TO
21
Vitria - ES
22
Cuiab - MT
23
Cam po Grande - MS
24
Goinia - GO
25
Florianpolis - SC
26
Curitiba - PR
27
6.61
6.18
6.04
5.42
5.11
4.64
4.60
4.48
3.77
3.54
3.52
3.30
3.04
3.02
3.01
2.81
2.64
2.38
2.20
2.18
2.12
1.91
1.72
1.70
1.59
1.54
1.40
14
5
2
1
3
10
4
8
6
16
9
13
22
11
18
7
12
19
15
20
17
23
21
25
26
27
24
5.23
7.88
8.90
9.90
8.72
6.00
8.08
6.24
6.74
4.52
6.20
5.44
2.79
5.70
4.18
6.31
5.52
4.16
5.07
3.17
4.30
2.74
2.97
2.29
2.05
1.20
2.41
18
3
7
11
2
9
20
12
15
24
13
14
25
6
21
5
1
19
4
22
10
8
23
17
16
26
27
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
7.76
4.66
-9.99
-31.34
-38.20
18.78
-25.25
-11.21
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
3.50
7.55
6.59
5.46
7.91
5.79
3.12
4.72
4.13
2.68
4.40
4.23
2.64
6.62
2.99
6.73
8.87
3.24
7.45
2.98
5.58
6.42
2.91
3.51
3.66
2.19
2.17
49.50
26.49
89.11
16
4.32
-21.61
10
-18.21
35.12
13
-32.16
-8.34
81.36
22
-45.32
-0.82
13
10.27
15
-41.44
17
-35.43
17
3.58
-22.68
12
-19.91
158.97
19
-43.07
47.44
32.06
10
-28.26
-5.26
63.27
21
-44.04
-8.64
68.47
-21.71
31.90
41.02
20
-43.19
11
-19.88
10
28.77
14
-39.37
13
-21.92
15
5.63
9.16
15.30
20
-13.94
23
-47.08
21
-54.46
39.48
-27.96
0.47
19
-6.23
26
-55.45
23
-58.23
24
-37.74
25
-52.24
26
-70.26
11
28.26
18
-42.91
14
-26.77
22
-31.95
27
-56.54
27
-70.42
14
6.46
12
-31.36
15
-26.93
21
-22.94
24
-50.81
24
-62.10
27
-57.40
11
-30.16
25
-70.25
18
1.86
17
-42.21
19
-41.13
23
-34.70
-25.66
20
-51.45
25
-44.11
-22.47
22
-56.67
26
-45.35
28.45
16
-29.80
12
11.35
16
-42.07
18
-35.50
A vantagem de olharmos para este indicador o fato de ser uma referncia

global, pois faz parte da primeira meta do milnio da ONU firmada em 2000, cujo
Brasil um pas signatrio. Permitindo sintonizar no lema da globalizao: pensar
global, agir local. As metas do milnio j foram inclusive tema de samba-enredo, o
que ilustra o seu apelo popular no Brasil. No que tange ao ideal olmpico, o fato de a
meta do milnio ter a data final marcada para 2015 conveniente para uma cidade como
o Rio, pois os resultados sero conhecidos no ano olmpico.
A seguir apresentamos mapas com um zoom geogrfico da misria com a linha
de US$ 1, indo do Mapa Mundi at o mapa das regies administrativas da cidade todos
na mesma escala.
17
Taxa de Misria Linha US$ 1

Mundo
o
d
n
u
M
1
$
S
U
e
d
a
h
n
i
l
s
i
e
v
r
e
s
i
m
e
d
a
x
a
T
3
7
.
4
1
8
3
.
4
1
3
7
.
4
2
0
.
7
2
8
3
.
4
1
2
1
.
5
4
2
0
.
7
2
9
.
4
8
2
1
.
5
4
a
m
r
o
f
n
i
m
e
S
Brasil
1
$
S
U
e
d
a
h
n
i
l
a
i
r
3
7
s.
i
4
me
d0
a
x
a
T
8
3
.
4
1
3
7
.
4
2
0
.
7
2
8
3
.
4
1
2
1
.
5
4
2
0
.
7
2
0
0
1
2
1
.
5
4
Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demogrfico 2000/IBGE
18
Estado do Rio de Janeiro
1
$
S
U
e
d
a
h
n
i
l
a
i
r
s
i
m
e
d
a
x
a
T
3
7
.
4
1
2
80
.
37
.
42
1-8
3.
3
74
.
41
2
1
.
5
4
2
0
.
7
2
9
.
4
8
2
1
.
5
4
Municpio do Rio de Janeiro
1
$
S
U
e
d
a
h
n
i
l
a
i
r
s
i
m
e
d
a
x
a
T
3
7
.
4
1
8
3
.
4
1
3
7
.
4
2
0
.
7
2
8
3
.
4
1
2
1
.
5
4
2
0
.
7
2
9
.
4
8
2
1
.
5
4
Um dos fatores que se destacam no caso carioca a alta proporo de pessoas

com renda per capita nula, ou seja, que moram em domiclios sem qualquer tipo de
rendimento declarado, no perodo 2005 a 2008 com 6,42% contra 3,78% do segundo
lugar do municpio de So Paulo. Em que pese a liderana do Rio no perodo anterior e
a manuteno da vice-liderana de So Paulo, as distncias caem para nveis mais
19
aceitveis. Independentemente de erros de medida da PNAD 2007 no caso carioca,

interessante trabalhar com linhas de pobreza mais compatveis com o nvel de renda
brasileiro. Embora monitoremos a linha de 1U$S dia PPP das metas do milnio e renda
anunciados em primeira mo, o cumprimento da meta pelo Brasil na metade do tempo
em 2005, preferimos usar a nossa linha de misria que corresponde a 137 reais por ms
a preos mdios brasileiros. A proximidade de nossa linha ao valor de acesso recmestipulado para o Bolsa Familia, aps os reajustes concedidos pelo governo aos critrios
de elegibilidade do programa, torna este parmetro de anlise particularmente til.
Proporo de Renda Per Capita Nulas
Populao Total
III
II
I
2005a2008
2001a2004
1997a1999
Categoria
1,53
2,74
Total
Capital
1,48
2,47
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
2 So Paulo - SP
3 Braslia - DF
4 Manaus - AM
5 Porto Alegre - RS
6 Salvador - BA
7 Recife - PE
8 Macei - AL
9 Fortaleza - CE
10
11 Vitria - ES
11
12 Belm - PA
12
13 Goinia - GO
13
14 Cuiab - MT
14
15 Porto Velho - RO
15
16 Boa Vista - RR
16
17 Joo Pessoa - PB
17
18 Macap - AP
18
19 Curitiba - PR
19
20
21
22 So Lus - MA
22
23 Rio Branco - AC
23
24 Aracaju - SE
24
25 Teresina - PI
25
26 Palm as - TO
26
27 Natal - RN
27
6,42
3,78
2,35
2,28
2,28
1,89
1,82
1,77
1,61
1,61
1,48
1,25
1,22
1,21
1,16
1,13
1,10
1,10
1,00
0,98
0,83
0,75
0,74
0,67
0,62
0,49
0,47
1
2
3
19
7
4
8
12
10
9
20
11
21
16
22
6
23
5
17
13
18
14
26
24
27
15
25
4,06
3,91
2,27
1,16
1,84
2,04
1,79
1,59
1,64
1,76
1,12
1,59
1,02
1,35
0,80
1,94
0,77
1,99
1,21
1,54
1,20
1,54
0,47
0,74
0,36
1,38
0,57
5
2
19
1
23
6
3
21
16
12
10
24
9
13
17
20
26
8
14
22
11
27
15
4
25
7
18
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
1,82
2,61
-18,83
3,60
-15,90
-5,48
11,07
4,97
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
2,85
3,82
1,45
5,11
1,32
2,82
3,43
1,35
1,63
1,89
1,98
1,28
2,27
1,85
1,47
1,45
0,74
2,65
1,72
1,32
1,92
0,37
1,67
3,10
0,86
2,81
1,46
42,71
57,95
10
2,29
14
-3,26
125,41
-1,05
55,85
11
3,61
61,47
27
-77,24
96,42
21
-55,29
39,39
23,73
72,47
15
-27,49
15
-7,47
16
-32,90
20
-47,84
12
2,00
20
-46,79
17,41
10
11,88
31,36
11
0,56
13
-2,18
-1,63
12
-7,04
16
-8,71
10
-15,14
18
-43,56
32,44
13
-25,25
23,51
21
-21,35
-2,86
22
-54,89
18,99
19
-46,32
14
-27,03
18
-10,62
17
-34,77
19
-45,63
45,87
11
-20,68
33,79
24
-41,58
12
-21,84
4,39
42,39
48,65
13
-25,09
25
-44,82
24
-58,67
16
-29,94
19
-17,29
18
-42,05
16,18
23
-36,26
14
-25,94
17
-37,76
22
-30,26
23
-56,60
311,16
26
-50,92
101,79
25
-72,10
59,14
22
-55,60
26
-76,02
17
-9,76
26
-78,36
23
-58,27
74,36
15
-27,24
21
-50,95
27
-64,49
27
-82,58
24
-60,70
20
-17,90
25
-67,73
d. Pobreza Linha CPS (tambm equivalente Classe E)

Se compararmos a mdia dos ltimos 4 anos com o perodo entre 1997 e 1999, a
taxa de misria cai 31,75%, sendo grande parte dessa variao observada no final (entre
2004 e 2008). Nas capitais, a queda acumulada de 17,64%, com reduo de 30% nos
ltimos 4 anos comparado ao perodo anterior e aumentos nos anos intermedirios
(2001 a 2004). Entre as 27 capitais das Unidades de Federao brasileiras o destaque da
reduo entre o primeiro e o terceiro perodo foi Vitria (-58,09%). J em termos dos
nveis dos perodos, as menores taxas de pobreza so os municpios de Florianpolis
20
(3,28% no ltimo perodo) e de Curitiba (4,97%) que mantm essas posies ao longo
dos trs perodos, seguidos por Goinia - que sobe de 9 a 3 colocado.
Ranking de Evoluo da Pobreza (Classe E) (%)

Classe E
Populao Total
II
I
2001a2004
1997a1999
III
2005a2008
Categoria
19.10
13.84
Total
Capital
26.93
19.78
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
Macei - AL
So Lus - MA
Recife - PE
Boa Vista - RR
Salvador - BA
Fortaleza - CE
Belm - PA
Joo Pessoa - PB
Teresina - PI
Macap - AP
10
Rio Branco - AC
11
Natal - RN
12
Aracaju - SE
13
Manaus - AM
14
Porto Velho - RO
15
Rio de Janeiro - RJ
16
Palmas - TO
17
Braslia - DF
18
So Paulo - SP
19
Cam po Grande - MS
20
Porto Alegre - RS
21
Cuiab - MT
22
Belo Horizonte - MG
23
Vitria - ES
24
Goinia - GO
25
Curitiba - PR
26
Florianpolis - SC
27
26.36
25.58
24.85
23.04
21.67
20.57
19.42
19.31
19.20
18.94
17.17
16.40
15.87
14.89
13.99
11.90
11.81
11.37
11.22
9.31
8.95
8.48
8.17
6.51
6.51
4.97
3.28
2
1
3
4
5
7
9
6
8
12
13
11
14
10
15
21
16
17
18
19
25
20
22
23
24
26
27
38.67
38.79
32.12
31.90
31.23
30.46
28.63
30.60
29.33
24.07
23.43
24.43
23.12
28.14
21.37
12.95
21.20
18.14
15.98
15.82
10.63
14.57
12.33
11.23
10.89
8.79
4.33
21
4
6
1
20
5
7
10
13
2
11
14
12
8
3
16
25
9
18
23
17
24
21
22
15
19
26
27
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
27.99
16.81
-3.78
-29.08
-31.75
17.71
-30.03
-17.64
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
30.22
29.09
32.36
13.80
29.72
28.71
25.29
19.79
31.39
23.83
16.84
22.94
26.41
30.34
15.36
10.34
25.68
13.99
10.93
15.34
10.51
13.34
11.88
15.54
13.98
7.30
6.69
27.93
11
-31.84
33.34
16
-34.07
-12.80
-12.09
20
-0.75
-22.64
13
-23.22
131.22
-27.77
67.01
15
5.10
-30.63
14
-27.09
14
6.10
13
-32.48
15
-28.36
11
13.21
12
-32.17
12
-23.21
54.60
19
-36.89
-2.44
21
-6.55
18
-34.55
20
-38.84
19
1.00
-21.31
11
-20.52
39.13
-26.74
1.93
13
6.49
14
-32.88
16
-28.52
23
-12.49
10
-31.33
22
-39.91
22
-7.24
27
-47.09
23
-50.93
39.13
17
-34.53
-8.92
25.26
-8.11
15.10
24
-17.45
26
-44.32
26
-54.04
29.71
20
-37.32
10
-18.69
46.16
-29.75
2.68
17
3.15
22
-41.14
21
-39.29
18
1.15
-15.76
-14.79
12
9.20
23
-41.81
19
-36.45
16
3.77
15
-33.71
17
-31.21
26
-27.72
24
-42.02
27
-58.09
25
-22.10
21
-40.25
25
-53.46
10
20.32
25
-43.50
18
-32.02
27
-35.38
-24.10
24
-50.96
e. Desigualdade
O PIB per capita brasileiro est prximo da mdia mundial, enquanto a nossa
iniqidade interna reproduz as diferenas observadas entre pases. Ou seja, a
distribuio de renda brasileira similar quela observada no mundo. O seu alto nvel e
persistncia tornam a desigualdade brasileira uma espcie astro visvel desde outras
partes do globo. Assim como a ndia o caso emblemtico para o estudo da pobreza, e a
frica do Sul o da discriminao racial, o Brasil fecharia o G3, como o exemplo
extremo, e ao mesmo tempo espelho, da desigualdade mundial de renda.
O ndice de GINI utilizado corresponde medida de desigualdade mais popular
existente (varia entre 0 (zero) e 1 (um) e quanto mais perto de 1 (um), maior a
desigualdade). Usando as datas da PNAD de referncia: o Gini caiu de 0,596 em 2001,
para 0,547 em 2004 . Pode parecer pouco, mas basicamente dobrou o efeito do
crescimento sobre a pobreza. O nosso tema aqui como esta recente inflexo da
desigualdade brasileira foi vivenciada no interior das capitais. Vale frisar que o pas
ainda ocupa lugar de destaque nos rankings das estatsticas internacionais de iniqidade
e que o objetivo final de polticas pblicas no seria a reduo da desigualdade em si,
mas a melhoria do nvel de bem-estar social que depende dela, do crescimento e da
estabilidade de renda.
Embora a Unidade da Federao mais desigual do pas e ao mesmo tempo a
metrpole mais desigual seja Braslia, a cidade-estado, quando passamos para a anlise
das capitais separadas h trs cidades nordestinas com nveis de desigualdade mais altos
Joo Pessoa (Gini de 0,614), Macei (Gini de 0,6266), culminando em Recife (Gini de
0,6383). Entre as menos desiguais se misturam capitais dos extremos Norte e Sul do
pas: comeando por Macap (Gini de 0,4939), Florianpolis (Gini de 0,4976) , Manaus
(Gini de 0,5008) e um pouco mais distante Curitiba (Gini de 0,5260), seguido de Boa
Vista (Gini de 0,5277).
22
Desigualdade de Renda Domiciliar per Capita (ndice de Gini)

Gini
Populao Total
II
I
2001a2004
1997a1999
III
2005a2008
Categoria
0.5585
0.5895
Total
Capital
0.5846
0.6058
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
Recife - PE
Macei - AL
Joo Pessoa - PB
Braslia - DF
So Lus - MA
Teresina - PI
Salvador - BA
Rio de Janeiro - RJ
Natal - RN
Porto Alegre - RS
10
Fortaleza - CE
11
So Paulo - SP
12
Belo Horizonte - MG
13
Cam po Grande - MS
14
Rio Branco - AC
15
Porto Velho - RO
16
Aracaju - SE
17
Belm - PA
18
Cuiab - MT
19
Vitria - ES
20
Goinia - GO
21
Palmas - TO
22
Boa Vista - RR
23
Curitiba - PR
24
Manaus - AM
25
Florianpolis - SC
26
Macap - AP
27
0.6383
0.6266
0.6164
0.6110
0.5951
0.5933
0.5917
0.5878
0.5793
0.5749
0.5684
0.5681
0.5649
0.5619
0.5602
0.5563
0.5548
0.5532
0.5519
0.5515
0.5437
0.5424
0.5277
0.5260
0.5008
0.4976
0.4939
1
3
4
5
2
9
6
14
12
15
7
10
16
19
11
20
18
13
17
24
21
8
25
23
22
26
27
0.6490
0.6300
0.6281
0.6223
0.6468
0.6005
0.6177
0.5777
0.5803
0.5761
0.6050
0.5931
0.5756
0.5682
0.5904
0.5609
0.5708
0.5783
0.5728
0.5503
0.5588
0.6010
0.5414
0.5523
0.5547
0.5314
0.5298
1
7
8
5
16
14
3
11
10
13
6
20
9
21
25
23
4
12
15
24
17
2
27
22
18
19
26
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
0.5973
0.5961
-2.13
-4.46
-6.49
1.63
-2.70
-1.11
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
0.6440
0.5951
0.5903
0.6017
0.5743
0.5766
0.6207
0.5798
0.5833
0.5781
0.5984
0.5633
0.5871
0.5598
0.5380
0.5527
0.6164
0.5797
0.5763
0.5418
0.5691
0.6250
0.4771
0.5592
0.5651
0.5648
0.5252
14
0.77
-1.64
15
-0.88
5.87
-0.54
5.30
6.40
11
-1.86
4.42
3.42
10
-1.82
1.54
12.62
25
-8.00
3.61
4.14
-1.20
2.89
18
-0.48
18
-4.22
20
-4.68
17
-0.36
1.75
1.38
19
-0.52
-0.17
14
-0.69
16
-0.35
-0.20
13
-0.54
12
1.11
22
-6.05
21
-5.00
5.28
17
-4.20
10
0.85
24
-1.95
12
-1.86
16
-3.78
10
1.49
-1.10
12
0.38
9.72
21
-5.10
4.12
11
1.49
-0.82
11
0.65
27
-7.39
15
-2.81
24
-10.00
15
-0.24
19
-4.34
19
-4.57
20
-0.62
16
-3.64
17
-4.24
1.57
0.22
1.79
22
-1.80
14
-2.71
18
-4.46
25
-3.83
27
-9.75
27
-13.21
13.48
13
-2.52
10.62
21
-1.25
20
-4.76
22
-5.95
23
-1.85
26
-9.72
25
-11.39
26
-5.92
23
-6.36
26
-11.91
13
0.86
24
-6.76
23
-5.96
Da mesma forma que a dcada anterior foi a da estabilizao da inflao (e da

universalizao do ensino fundamental), a dcada atual pelo menos at agora a da
reduo da desigualdade de renda (e da gerao de emprego formal), que so momentos
do mesmo processo quando a renda per capita mdia fica estagnada - mesmo aps a
reviso do PIB. Usando a tradicional analogia: o bolo dos brasileiros cresceu com
bastante fermento nas classes mais pobres mas apesar do banquete em escala global - a
receita macroeconmica geral desandou aps a Crise de Setembro de 2008. Vejamos o
desempenho do crescimento da renda mdia tomando como base a PNAD.
Incidentalmente, o relatrio de Sen e Stiglitz (2009) (vide http://www.stiglitz-senfitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdf ) sugere que se enfatize menos a varivel PIB
e mais a renda mdia de pesquisas como a PNAD.
23
f. Mdia de Renda Domiciliar Per Capita de Todas as Fontes

A cidade com a maior renda per capita no Brasil Florianpolis (1161 reais ms por
habitante mais do que o dobro da mdia nacional), seguido de Porto Alegre, Vitria e
Braslia. As menores rendas mdias so encontradas na regio Norte em Boa Vista (430
reais ms por habitante) e Macap (438 reais ms por habitante). interessante notar
que a desigualdade pequena de Macap suaviza os efeitos da baixa renda sobre
indicadores de Pobreza. Seguindo a linha do CPS a pobreza em Macap a 10 mais
alta entre as 27 Unidades da Federao.
Renda Domiciliar Per Capita

Renda Per Capita
Populao Total
II
I
2001a2004
1997a1999
III
2005a2008
Categoria
551.38
801.74
Total
Capital
475.65
709.27
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
Florianpolis - SC
Porto Alegre - RS
Vitria - ES
Braslia - DF
Curitiba - PR
Rio de Janeiro - RJ
Belo Horizonte - MG
So Paulo - SP
Goinia - GO
Cuiab - MT
10
Cam po Grande - MS
11
Palmas - TO
12
Porto Velho - RO
13
Joo Pessoa - PB
14
Aracaju - SE
15
Natal - RN
16
Recife - PE
17
Rio Branco - AC
18
Salvador - BA
19
Teresina - PI
20
Macei - AL
21
Belm - PA
22
Fortaleza - CE
23
So Lus - MA
24
Manaus - AM
25
Macap - AP
26
Boa Vista - RR
27
1161.18
1153.89
1149.51
1098.55
1035.64
950.14
941.60
891.58
855.52
782.53
770.61
698.51
676.00
635.56
625.57
620.38
613.58
606.97
579.73
577.74
524.76
520.42
497.20
479.26
466.71
438.30
430.35
3
2
1
5
4
6
8
7
9
10
11
12
15
17
16
18
14
13
19
23
25
21
20
22
26
24
27
997.56
1073.44
1134.23
891.31
893.79
857.76
779.85
816.40
729.54
707.73
631.11
600.49
551.03
522.04
547.63
499.57
562.33
563.50
489.00
437.24
401.93
443.84
451.69
443.32
388.08
412.54
363.00
24
2
1
6
7
3
5
8
4
10
9
12
17
11
14
15
16
18
13
19
27
22
20
24
23
26
25
21
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
488.98
784.60
-2.73
15.92
12.76
-9.60
13.04
2.18
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
1108.62
1129.15
945.01
942.19
1005.42
946.40
820.36
952.82
680.15
738.63
628.46
558.68
660.78
584.94
577.64
574.21
538.51
605.75
529.49
400.02
462.77
528.07
455.87
461.04
410.87
438.21
509.77
19
-10.02
14
16.40
17
10
-4.93
25
7.49
21
4.74
2.19
20.02
27
1.35
21.64
16.59
13
-5.40
23.25
21
-11.10
16
15.87
19
3.01
18
-9.37
18
10.77
22
0.40
14.78
11
-4.94
20.74
24
-14.32
21
9.21
26
-6.43
7.26
12
17.27
25.78
-4.18
19
10.57
16
5.94
0.42
22.10
22.62
7.48
15
16.32
25.03
26
-16.61
22.68
20
2.30
20
-10.75
21.75
13
8.65
12
-5.20
17
14.23
14
8.30
22
-13.00
24.18
15
8.04
4.42
22
9.11
13.94
16
-6.98
24
7.71
23
0.20
17
-7.65
10
18.55
11
9.49
9.31
32.13
44.43
23
-13.15
30.56
10
13.40
25
-15.95
13
17.25
25
-1.45
-0.92
20
10.08
12
9.07
-3.84
23
8.11
18
3.95
14
-5.55
20.26
13.59
15
-5.86
26
6.24
24
0.02
27
-28.79
11
18.55
27
-15.58
g. Mdia de Renda Domiciliar Per Capita do Trabalho

A anlise da renda per capita mdia do trabalho revela que os extremos do ranking
se mantm, a saber: maior renda Florianpolis (912 reais ms por habitante novamente
mais do que o dobro da mdia nacional) e menor renda Macap (372 reais ms por
habitante). Mas em outras partes, h mudanas como o deslocamento de Braslia de
quarto do ranking de renda total para segundo de renda do trabalho. Similarmente, So Luiz
cai de 24 para 26 (penltimo) lugar.
Renda Domiciliar per Capita do Trabalho

Renda per capita do Trabalho
Populao Total
III
II
I
2005a2008
2001a2004
1997a1999
Categoria
432.43
628.06
Total
Capital
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
Florianpolis - SC
Braslia - DF
Vitria - ES
Porto Alegre - RS
Curitiba - PR
Belo Horizonte - MG
So Paulo - SP
Goinia - GO
Cuiab - MT
366.98
541.33
Cam po Grande - MS
10
Rio de Janeiro - RJ
11
Palmas - TO
12
Porto Velho - RO
13
Rio Branco - AC
14
Aracaju - SE
15
Joo Pessoa - PB
16
Salvador - BA
17
Natal - RN
18
Macei - AL
19
Teresina - PI
20
Recife - PE
21
Belm - PA
22
Manaus - AM
23
Boa Vista - RR
24
Fortaleza - CE
25
So Lus - MA
26
Macap - AP
27
912.04
907.51
848.42
822.17
807.98
735.61
727.01
684.73
675.69
661.05
658.55
629.85
568.15
531.43
499.29
478.92
474.90
465.09
441.22
441.09
439.55
414.27
410.41
392.78
383.22
379.45
372.25
5
3
1
2
4
8
6
7
10
13
9
11
12
14
15
19
18
17
27
23
16
24
21
26
22
20
25
681.69
728.14
781.25
763.16
698.94
603.27
661.66
615.78
561.83
509.48
575.26
519.31
509.60
436.04
419.57
362.09
367.35
392.21
271.66
330.26
402.66
330.08
334.12
299.53
331.97
350.24
329.63
25
4
5
6
1
2
8
3
11
9
12
7
14
10
13
16
17
19
18
26
27
21
20
24
15
25
22
23
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
388.33
610.17
-5.50
17.84
11.36
-11.28
16.02
2.93
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
751.33
746.08
739.74
808.80
798.79
623.19
793.25
555.69
610.52
513.34
663.26
491.46
600.50
498.74
424.04
411.19
408.78
410.77
335.35
310.91
387.83
408.60
353.73
449.36
340.42
381.87
369.16
16
-9.27
33.79
21.39
-2.41
24.63
21.64
5.61
25
8.60
13
14.69
13
-5.64
27
7.73
19
1.65
20
-12.50
17
15.60
21
1.15
10
-3.20
11
21.94
18.04
24
-16.59
23
9.88
26
-8.35
10.81
22
11.20
23.22
14
-7.97
14
20.27
17
10.68
-0.75
29.75
28.77
22
-13.27
19
14.48
24
-0.71
5.67
13
21.29
28.16
23
-15.14
21
11.49
25
-5.39
21
-12.57
12
21.88
18
6.55
-1.05
15
19.00
17.74
19
-11.94
32.27
10
16.47
17
-10.14
29.28
11
16.17
11
-4.52
16
18.58
15
13.22
25
-18.99
62.42
31.57
6.22
33.56
41.87
3.82
24
9.16
14
13.34
26
-19.22
25.51
20
1.39
12
-5.54
10
22.83
12
16.03
27
-33.34
31.13
27
-12.59
-2.48
18
15.44
16
12.57
15
-8.28
26
8.34
23
-0.63
18
-10.71
20
12.93
22
0.84
h. A Classe ABC
O Centro de Polticas Sociais apresentou alguns estudos recentes que colocaram
no mapa a Nova Classe Mdia brasileira, leia-se a famlia de Classe C que ganha entre
R$ 1115 e R$ 4808 por ms a preos de hoje na Grande So Paulo. Ao contrrio de
anlises da distribuio da parcela relativa de cada grupo na renda total, nos fixamos na
parcela da populao que est dentro de determinados parmetros de renda fixados para
todo o perodo. A presente abordagem similar quela de pobreza absoluta; s que
estamos preocupados tambm com outras fronteiras, como aquelas que determinam a
entrada na classe C e a sada deste grupo para a classe A&B. Preferimos aqui trabalhar
com essas trs classes de maneira agregada de forma a facilitar a anlise.
Apresentamos inicialmente informaes gerais sobre evoluo das classes
econmicas captadas por seus extremos. Nos ltimos quatro anos (2004 a 2008) a
proporo mdia de indivduos que esto na classe ABC de 55,19% no pas. Esse
percentual 21,45% maior que o apresentado nos trs primeiros anos analisados (1997
a 1999). O grande avano se deu no ltimo perodo, ou seja, quando comparamos os
ltimos quatro anos aos patamares apresentados de 2001 a 2004, a taxa de variao da
classe ABC de 18,72%. Em seguida quando fazemos um zoom nas capitais do pas, a
variao total entre o ltimo e o primeiro perodo foi de 4,26% (resultado do avano de
12,28% nos ltimos quatro anos e queda no perodo intermedirio, resultado da
chamada crise metropolitana presente no pas naquela poca.
Em seguida, analisamos o que ocorreu com cada capital brasileira. O lder da
participao nas classes ABC o municpio de Florianpolis (88,7% da populao nos
ltimos quatro anos), sendo esta posio mantida ao longo dos trs grandes perodos
aqui analisado, acumulando crescimento de 8,97% desde o incio. Curitiba com 82,2%,
nos ltimos 4 anos, tambm manteve sua posio de vice-lder em todos os perodos
analisados. Vitria com 77,04% sobe do 6 ao 3 lugar, nos perodos 96 a 99 e 2004 a
2008. A chamada cidade maravilhosa tem 71,93% nas classes ABC (7 entre as 27
capitais), percentual similar ao apresentado no perodo inicial e menor que o
intermedirio. No extremo oposto encontramos as capitais So Luis (42,72% da
populao ABC), Macei (42,96%) e Boa Vista (46,80%).
26
Ranking da Evoluo da Classe ABC (%)

Classe ABC
Populao Total
II
I
2001a2004
1997a1999
III
2005a2008
Categoria
55.19
64.28
Total
Capital
46.48
57.25
Capital
II
2001a2004
III
2005a2008
Categoria
Florianpolis - SC
Curitiba - PR
Vitria - ES
Porto Alegre - RS
Belo Horizonte - MG
Goinia - GO
Rio de Janeiro - RJ
So Paulo - SP
Braslia - DF
Cuiab - MT
10
Cam po Grande - MS
11
Palmas - TO
12
Porto Velho - RO
13
Aracaju - SE
14
Natal - RN
15
Rio Branco - AC
16
Manaus - AM
17
Joo Pessoa - PB
18
Macap - AP
19
Salvador - BA
20
Teresina - PI
21
Belm - PA
22
Fortaleza - CE
23
Recife - PE
24
Boa Vista - RR
25
Macei - AL
26
So Lus - MA
27
88.67
82.23
77.04
76.26
74.83
73.38
71.93
70.44
69.19
68.08
66.04
62.08
61.95
57.54
56.95
55.88
53.49
51.06
50.52
50.22
50.04
49.38
49.19
47.08
46.80
42.96
42.72
1
2
3
4
6
7
5
8
10
9
11
15
12
13
16
14
23
18
17
21
24
22
20
19
25
27
26
82.47
75.04
73.61
72.57
65.47
65.36
68.94
63.44
60.29
60.99
58.05
49.94
54.63
50.30
47.38
49.97
39.97
44.42
45.65
40.86
39.17
40.75
41.15
41.60
38.68
32.90
36.18
27
1
2
6
4
7
12
5
3
8
10
13
20
9
18
16
14
23
15
17
22
27
19
24
25
11
26
21
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
45.44
61.65
2.29
18.72
21.45
-7.14
12.28
4.26
I
1997a1999
Var (%)
I a II
Var (%)
II a III
Var (%)
I a III
81.37
76.81
70.96
72.22
65.77
61.15
71.93
72.30
65.28
62.12
58.82
46.33
62.65
47.48
50.09
57.15
42.67
50.50
49.81
43.13
38.98
47.09
41.31
40.97
61.51
40.45
43.71
1.35
24
7.51
13
8.97
13
-2.31
23
9.58
15
7.05
3.74
26
4.65
14
8.57
0.49
25
5.08
18
5.60
10
-0.45
14
14.30
13.78
19.99
6.88
18
12.26
14
-4.16
27
4.34
22
0.00
21
-12.26
21
11.03
26
-2.58
18
-7.65
12
14.78
17
6.00
12
-1.82
20
11.62
12
9.59
11
-1.30
15
13.76
11
12.28
33.99
7.79
24.31
23
-12.81
16
13.40
23
-1.12
5.95
13
14.39
21.20
13.68
16
-5.41
20.18
10
22
-12.56
19
11.82
24
-2.23
17
-6.31
33.80
25.36
20
-12.04
11
14.94
21
1.10
19
-8.35
22
10.65
20
1.41
15
-5.28
22.91
16.42
0.47
27.76
28.36
24
-13.46
21.16
19
4.85
-0.39
19.55
19.08
1.53
17
13.17
14.90
27
-37.12
20.99
27
-23.92
26
-18.66
30.56
16
6.20
25
-17.23
10
18.09
25
-2.26
Atlas do Bolso do Consumidor
O CPS, em segunda etapa, lanou a pesquisa Atlas do Bolso do Consumidor,

contemplando os determinantes nos mbitos regional e local das mudanas de indicadores. A
abertura em ncleo e periferia das maiores metrpoles brasileiras uma inovao da
pesquisa.
A pesquisa mapeia, ao longo do territrio brasileiro, a evoluo dos indicadores sociais
baseados em renda domiciliar per capita tradicionalmente gerados pelo CPS, como pobreza,
desigualdade e as classes econmicas sintetizando o que aconteceu com as famlias de
diferentes estratos econmicos em localidades diversas. Analisamos os impactos de diferentes
fontes de renda. Por exemplo, qual foi a importncia relativa dos proventos do trabalho, dos
benefcios da previdncia ou do Bolsa Famlia para explicar as origens das alteraes de
pobreza, desigualdade e do tamanho das classes (AB, C, D e E) em cada regio, estado,
metrpole e capital
www.fgv.br/cps/atlas
i. Equaes de Renda: Como anda a corrida entre as cidades ?

Aplicamos exerccios multivariados a fim de captar o desempenho relativo de
cada localidade isolando alguns efeitos scio-econmicos. Com isso podemos comparar
pessoas de diferentes capitais, iguais entre si. Ou seja, ao medirmos as diferenas de
renda entre Rio e Belm, desconsideramos o fato de o carioca ser mais escolarizado que
o paraense, por exemplo.
Com exerccios de diferena em diferena podemos captar os avanos relativos
de cada capital em dois pontos no tempo. Nesse caso adotamos os anos 2004 e 2008.
28
Equao Minceriana
A equao minceriana de salrios serve de base a uma vasta literatura emprica de
economia do trabalho. O modelo salarial de Jacob Mincer (1974) o arcabouo utilizado para
estimar retornos da educao, entre outras variveis determinantes do salrio. Mincer concebeu
uma equao para rendimentos que seria dependente de fatores explicativos associados
escolaridade e experincia, alm de possivelmente outros atributos, como sexo, por exemplo.
Essa equao a base da economia do trabalho em particular no que tange aos efeitos
da educao. Sua estimao j motivou centenas de estudos, que tentam incorporar diferentes
custos educacionais, como impostos, mensalidades, custos de oportunidades, material didtico,
assim como a incerteza e a expectativa dos agentes presentes nas decises, o progresso
tecnolgico, no-linearidades na escolaridade etc. Identificando os custos da educao e os
rendimentos do trabalho, viabilizou o clculo da taxa interna de retorno da educao, que a
taxa de desconto que equaliza o custo e o ganho esperado de se investir em educao -- a taxa
de retorno da educao, que deve ser comparada com a taxa de juros de mercado para
determinar a quantidade tima de investimento em capital humano. A equao de Mincer
tambm usada para analisar a relao entre crescimento e nvel de escolaridade de uma
sociedade, alm dos determinantes da desigualdade.
O modelo economtrico de regresso tpico decorrente da equao minceriana :
ln w = 0 + 1 educ + 2 exp + 3 exp + x +
onde
w o salrio recebido pelo indivduo;
educ a sua escolaridade, geralmente medida por anos de estudo;
exp sua experincia, geralmente aproximada pelo idade do indivduo;
x um vetor de caractersticas observveis do indivduo, como raa, gnero, regio; e
um erro estocstico.
Este um modelo de regresso no formato log-nvel, isto , a varivel dependente - o
salrio - est em formato logaritmo e a varivel independente mais relevante - a escolaridade est em nvel. Portanto, o coeficiente 1 mede quanto um ano a mais de escolaridade causa de
variao proporcional no salrio do indivduo. Por exemplo, se 1 estimado em 0,18, isso quer
dizer que cada ano a mais de estudo est relacionado, em mdia, com um aumento de salrio de
18%.
Matematicamente, tem-se que:
Derivando, encontramos que ( ln w / educ ) = 1
Por outro lado, pela regra da cadeia, tem-se que:
( ln w / educ) = ( w / educ) (1 / w) = ( w / educ) / w)

Logo, 1 = ( w / educ) / w, correspondendo, portanto, variao percentual do salrio
decorrente de cada acrscimo unitrio de ano de estudo.
Estimador de diferenas-em-diferenas
Exemplo de metodologia aplicada a dois perodos distintos
29
Em economia, muitas pesquisas so feitas analisando os chamados experimentos. Para

analisar um experimento natural sempre preciso ter um grupo de controle, isto , um grupo
que no foi afetado pela mudana, e um grupo de tratamento, que foi afetado pelo evento,
ambos com caractersticas semelhantes. Para estudar as diferenas entre os dois grupos so
necessrios dados prvios e posteriores ao evento para os dois grupos. Assim, a amostra est
dividida em quatro grupos: o grupo de controle antes da mudana, o grupo de controle depois da
mudana, o grupo de tratamento antes da mudana e o grupo de tratamento depois da mudana.
A diferena entre a diferena verificada entre os dois perodos, entre cada um dos
grupos a diferena-em-diferena, representada pela seguinte equao:
g3 = (y2,b y2,a) (y1,b y1,a)
Onde cada Y representa a mdia da varivel estudada para cada ano e grupo, com o
nmero subscrito representando o perodo da amostra (1 para antes da mudana e 2 para depois
da mudana) e a letra representando o grupo ao qual o dado pertence (A para o grupo de
controle e B para o grupo de tratamento). E g3 a estimativa a partir das diferenas-emdiferenas. Uma vez obtido o g3, determina-se o impacto do experimento natural sobre a
varivel que se quer explicar.
Os resultados estimados a partir de uma equao do log da renda domiciliar per

capita de todas as fontes podem ser encontrados a seguir. Nas primeiras colunas
apresentamos o desempenho bruto de cada localidade frente outra sem controlar por
atributos. J no segundo exerccio (ltimas colunas da tabela) inclumos controles sciodemogrficos. Outra varivel de interesse a varivel dummy ano que, interagindo com
a dummy de capital, mostra o desempenho relativo de cada cidade. Analisando por
partes os resultados da regresso, percebemos:
1- Vitria a capital que apresenta o maior nvel de renda (controlada e no
controlada por atributos), enquanto Macei e Boa Vista se revezam no
extremo oposto.
2- Maiores nveis de renda em 2008 quando comparado a 2004.
3- Boa Vista, seguido por Teresina e Joo Pessoa apresentam os maiores
ganhos relativos entre 2004 e 2008 (lideres nos rankings com e sem
controle). Aracaj na ltima posio apresentou o menor ganho relativo entre
as 27 capitais.
30
rank
Vitria - ES
Porto Alegre - RS
Curitiba - PR
Rio de Janeiro - RJ
Florianpolis - SC
Cuiab - MT
Braslia - DF
Goinia - GO
Belo Horizonte - MG
So Paulo - SP
Palmas - TO
Campo Grande - MS
Porto Velho - RO
Aracaju - SE
Rio Branco - AC
Manaus - AM
Natal - RN
Belm - PA
Salvador - BA
Recife - PE
Teresina - PI
Fortaleza - CE
Macap - AP
Joo Pessoa - PB
So Lus - MA
Boa Vista - RR
Macei - AL
rank
2008
92004
Sem controle
Estimativa Erro Padro Pr > ChiSq
1
0
0
.
2 -0.0522
0.0433
0.2282
4 -0.1154
0.0441
0.0089
5 -0.17
0.0427
<.0001
3 -0.0767
0.0604
0.2038
10 -0.3938
0.0499
<.0001
9 -0.3619
0.0425
<.0001
6 -0.3253
0.0449
<.0001
8 -0.3476
0.0435
<.0001
7 -0.3445
0.0424
<.0001
12 -0.5597
0.0563
<.0001
11 -0.5501
0.0466
<.0001
14 -0.6352
0.0502
<.0001
13 -0.5806
0.0486
<.0001
15 -0.8094
0.0485
<.0001
17 -0.8739
0.0437
<.0001
16 -0.8299
0.0486
<.0001
18 -0.8804
0.0429
<.0001
20 -0.9262
0.0424
<.0001
19 -0.9052
0.0432
<.0001
22 -0.9789
0.0499
<.0001
21 -0.9776
0.0425
<.0001
25 -1.0704
0.0485
<.0001
23 -0.9928
0.0491
<.0001
24 -1.0493
0.0517
<.0001
27 -1.2008
0.0494
<.0001
26 -1.1929
0.0474
<.0001
Sem controle
0.1397
0.0615
0.0231
0
0
.
31
rank
rank
Com controle
1
0
0
.
2 -0.0667
0.0357
0.0617
3 -0.0754
0.0363
0.0378
4 -0.0783
0.0352
0.0261
5 -0.09
0.0497
0.0704
6 -0.0962
0.0411
0.0192
7 -0.1011
0.035
0.0039
8 -0.1102
0.0369
0.0029
9 -0.1321
0.0358
0.0002
10 -0.1782
0.035
<.0001
11 -0.2382
0.0464
<.0001
12 -0.2494
0.0384
<.0001
13 -0.2633
0.0414
<.0001
14 -0.2657
0.04
<.0001
15 -0.3263
0.04
<.0001
16 -0.4179
0.036
<.0001
17 -0.4331
0.04
<.0001
18 -0.4541
0.0354
<.0001
19 -0.4653
0.035
<.0001
20 -0.5486
0.0356
<.0001
21 -0.5553
0.0411
<.0001
22 -0.5945
0.035
<.0001
23 -0.6097
0.04
<.0001
24 -0.6117
0.0404
<.0001
25 -0.6588
0.0426
<.0001
26 -0.6957
0.0407
<.0001
27 -0.745
0.039
<.0001
Com controle
0.1277
0.0506
0.0117
0
0
.
rank
Boa Vista - RR
Teresina - PI
Joo Pessoa - PB
Salvador - BA
Macap - AP
Florianpolis - SC
Macei - AL
Braslia - DF
Palmas - TO
Belo Horizonte - MG
Natal - RN
Fortaleza - CE
So Lus - MA
Rio Branco - AC
Manaus - AM
Campo Grande - MS
Belm - PA
Curitiba - PR
Cuiab - MT
Goinia - GO
Recife - PE
So Paulo - SP
Porto Velho - RO
Porto Alegre - RS
Rio de Janeiro - RJ
Vitria - ES
Aracaju - SE
2008
2008
2008
2008
2008
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2008
2008
2008
2008
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Sem controle
0.3689
0.0718
<.0001
0.313
0.0732
<.0001
0.3036
0.0722
<.0001
0.2486
0.063
<.0001
0.248
0.0734
0.0007
0.2472
0.0863
0.0042
0.2154
0.0704
0.0022
0.204
0.0631
0.0012
0.1901
0.081
0.0189
0.1743
0.0645
0.0069
0.1637
0.071
0.0212
0.1602
0.0631
0.0112
0.16
0.0767
0.0369
0.159
0.0713
0.0257
0.1539
0.0649
0.0178
0.1529
0.0686
0.0258
0.1418
0.0638
0.0262
0.1374
0.0653
0.0355
0.1172
0.0737
0.1115
0.1038
0.0662
0.117
0.0994
0.0641
0.1208
0.0975
0.0631
0.1223
0.0597
0.0731
0.4138
0.0397
0.0644
0.5372
0.013
0.0635
0.838
0
0
.
-0.0067
0.0708
0.925
32
rank
Com controle
1 0.2995
0.0591
<.0001
2 0.2424
0.0603
<.0001
3 0.2338
0.0595
<.0001
5 0.1769
0.0519
0.0006
4 0.2063
0.0604
0.0006
9 0.1144
0.071
0.1073
6 0.1621
0.058
0.0052
7 0.1317
0.052
0.0113
12 0.1078
0.0667
0.1062
11 0.108
0.0531
0.0418
14 0.0834
0.0585
0.1538
10 0.1103
0.052
0.0339
8 0.1172
0.0631
0.0633
19 0.0501
0.0587
0.3935
13 0.1002
0.0535
0.061
16 0.0775
0.0565
0.1698
15 0.0783
0.0525
0.136
17 0.0649
0.0538
0.228
23 0.0113
0.0607
0.8521
18 0.0566
0.0545
0.2993
21 0.0213
0.0528
0.687
20 0.0448
0.0519
0.3884
22 0.0179
0.0602
0.7657
24 0.0004
0.053
0.9933
26 -0.0332
0.0522
0.5256
25
0
0
.
27 -0.0359
0.0583
0.5376
Simulador Recente da Renda nas Capitais

Com base nos microdados da PNAD/IBGE processamos modelos estatsticos
que estimam a renda em diferentes captais entre 2004 e 2008. Os resultados da
regresso podem ser encontrados a seguir, ou podem ser acessados de forma interativa e
amigvel no link http://www.fgv.br/ibrecps/olimp/renda2/index.htm
Nele podemos simular a renda dos habitantes do municpio do Rio de Janeiro,
recm eleita cidade sede de jogos olmpicos, e comparar com qualquer outra capital do
pas.
Passos para utilizao:
Selecione as suas caractersticas e local de moradia no formulrio.
Clique em Simular.
O grfico apresenta a renda domiciliar per capita simulada. Uma das barras
representa o Cenrio Atual (resultado a partir das caractersticas selecionadas) e a outra
o Cenrio Anterior (apresenta a simulao anterior).
3. O Ps-Crise e o Comeo de Mandato dos Novos Prefeitos das Seis

maiores Cidades Brasileiras
Na passagem do Ano I D.C. (um ano depois da crise), o que podemos dizer dos
seus efeitos sobre a freqncia escolar do da criana ou do adolescente brasileiro?
Damos seqncia aqui, com dados at agosto de 2009, ao monitoramento da evoluo
da educao, nvel e desigualdade da renda do trabalho e composio de classes
econmicas entre outras. A PME permite olhar estes tipos de indicadores no perodo
ps-crise das seis maiores metrpoles. H algumas limitaes adicionais, tais como a
cobertura geogrfica restrita s capitais das seis maiores metrpoles brasileiras, a
limitao da anlise de freqncia escolar queles com mais de 9 anos de idade e o uso
restrito da fonte de renda do trabalho. Por outro lado, a alta densidade amostral da PME
(em alguns casos superior da PNAD) aliada sua freqncia mensal e a rapidez na
disponibilizao dos seus microdados a tornam uma base especialmente til para nossos
fins de monitoramento de algumas vertentes da performance social. Conferimos
33
especial nfase ao perodo entre agosto de 2008 a agosto de 2009 para evitar flutuaes
sazonais e ao mesmo tempo dar o dado mais atual disponvel que, alm da crise, contm
o hbrido de 4 ltimos meses do ltimo mandato de prefeito e oito meses do mandato
dos prefeitos empossados em janeiro ltimo.
No perodo Agosto de 2008 quando comparado a Agosto de 2009, a freqncia
escolar apresentou nas regies metropolitanas um ligeiro aumento de 0.38% e 0,24%
para as faixas etrias de 10 a 14 e 10 a 17, respectivamente. Quando analisamos
somente as capitais, em geral, elas apresentam tambm movimentos modestos, sendo
Recife aquela com a maior queda relativa (-0,95% e -2,12% nas respectivas faixas
etrias). Nas tabelas seguintes, apresentamos uma viso completa dos meses de agosto
em cada ano desde 2002, assim como uma viso detalhado sobre os meses que
sucederam a crise. No final da tabela sintetizamos as mesmas informaes por mandatos
de prefeitos.
Variao da Freqncia Escolar (Ps-Crise) Agosto 2008 a Agosto 2009

10 a 14 anos
Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PME/IBGE
34
Variao da Freqncia Escolar (Ps-Crise) Agosto 2008 a Agosto 2009

10 a 17 anos
Freqncia Escolar nas Capitais

10 a 14 anos
Frequencia Escolar (populao entre 10 e 14 anos)
Total
Metrpoles
Capital Recife
Capital
Salvador
Capital Belo
Horizonte
Capital Rio de
Janeiro
Capital So
Paulo
Capital Porto
Alegre
97.33
95.97
97.89
98.07
98.51
98.31
98.15
98.03
98.21
98.34
98.27
98.41
98.44
98.34
98.66
98.60
98.66
98.75
98.52
97.84
95.86
95.97
97.94
98.15
98.54
98.95
99.22
98.26
98.73
97.92
99.22
99.39
99.18
98.59
99.10
99.62
98.42
98.00
97.60
93.59
97.34
97.61
98.91
98.19
96.87
96.95
97.55
97.62
97.09
98.39
98.17
96.85
98.06
97.69
98.00
98.30
97.31
98.26
98.15
98.41
97.56
98.77
99.28
99.16
98.61
99.29
99.28
99.30
99.02
98.60
98.25
99.04
97.84
99.26
98.65
98.38
97.18
91.06
97.85
97.65
97.87
98.33
98.07
98.00
98.41
98.69
97.93
98.17
98.00
98.30
98.83
97.58
97.11
98.37
97.66
97.40
97.45
98.56
98.22
98.85
98.54
98.56
98.45
98.10
98.23
98.45
98.60
98.13
98.58
98.88
98.46
99.09
98.91
99.16
97.78
96.28
97.98
97.87
97.95
98.64
98.53
98.15
98.20
98.32
98.55
95.80
97.84
97.28
98.86
98.13
97.20
97.02
98.49
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
98.55
98.21
96.92
98.94
98.30
96.51
97.85
97.64
96.45
98.63
98.53
97.76
98.00
97.76
95.01
98.73
98.51
97.87
97.58
98.28
97.01
VARIAO
jan05-dez08 a jan09-ago09
mar02-dez04 a jan05-dez08
mar02-dez04 a jan09-ago09
0.35%
1.33%
1.68%
0.65%
1.85%
2.52%
0.21%
1.24%
1.45%
0.11%
0.79%
0.89%
0.25%
2.89%
3.15%
0.22%
0.65%
0.88%
-0.72%
1.31%
0.58%
ago/02
ago/03
ago/04
ago/05
ago/06
ago/07
ago/08
set-08
out-08
nov-08
dez-08
jan-09
fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
jul-09
ago/09
35
10 a 17 anos
Total
Metrpoles
Capital Recife
Capital
Salvador
Capital Belo
Horizonte
Capital Rio de
Janeiro
Capital So
Paulo
Capital Porto
Alegre
93.73
92.88
94.46
94.61
94.88
94.96
95.42
95.30
95.05
95.20
94.15
93.99
94.40
94.85
95.34
95.59
95.49
95.26
95.65
94.24
93.78
93.03
95.32
94.78
94.74
96.64
96.67
95.20
94.62
93.42
95.53
96.94
94.98
96.38
95.21
95.60
95.31
94.59
94.64
92.76
93.71
93.66
95.17
95.64
94.27
93.56
93.95
93.74
92.67
93.64
94.32
93.96
95.83
94.98
95.11
95.59
95.20
94.56
94.69
95.50
95.75
95.92
95.77
95.76
95.48
96.21
95.88
95.81
95.60
94.80
95.95
96.35
96.53
96.47
96.15
95.39
94.90
89.52
95.24
95.14
94.91
95.24
94.96
95.43
95.73
97.00
96.57
95.80
95.85
95.89
95.97
94.79
94.43
96.32
95.89
93.97
94.08
95.25
95.43
95.69
96.22
96.07
96.46
95.66
95.95
94.82
94.31
94.13
95.29
95.46
96.11
96.13
94.96
96.13
91.77
91.84
94.59
94.64
94.13
94.39
95.59
94.56
94.93
95.52
93.49
91.41
94.54
94.27
94.59
95.70
94.47
93.26
96.15
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
95.07
94.45
93.11
95.57
94.76
93.37
94.83
94.24
93.51
95.90
95.38
94.72
95.62
95.11
92.77
95.32
94.83
93.60
94.30
94.31
92.68
VARIAO
0.66%
1.43%
2.10%
0.85%
1.48%
2.35%
0.62%
0.79%
1.41%
0.55%
0.70%
1.25%
0.53%
2.53%
3.07%
0.52%
1.32%
1.84%
-0.02%
1.76%
1.74%
ago/02
ago/03
ago/04
ago/05
ago/06
ago/07
ago/08
set-08
out-08
nov-08
dez-08
jan-09
fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
jul-09
ago/09
b. Escolaridade Mdia
Analisando agora o que aconteceu com a educao mdia do brasileiro com 25
anos ou mais residente na rea metropolitana no perodo ps-crise, percebemos aumento
de 2,29% em um ano. Recife foi a nica capital que no apresentou crescimento (,11%). Por outro lado, Salvador (2,37%) e So Paulo (2,25%), as capitais lderes em
variao, atingem crescimento prximo do conjunto das regies metropolitanas.
36
Variao da Educao Mdia (Ps-Crise) Agosto 2008 a Agosto 2009

10 a 17 anos
Capitais
Educao Mdia
ago/02
ago/03
ago/04
ago/05
ago/06
ago/07
ago/08
set-08
out-08
nov-08
dez-08
jan-09
fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
jul-09
ago/09
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
VARIAO
Total
Metrpoles
Capital Recife
Capital
Salvador
Capital Belo
Horizonte
Capital Rio de
Janeiro
Capital So
Paulo
Capital Porto
Alegre
8.38
8.50
8.65
8.75
8.86
9.03
9.18
9.22
9.26
9.25
9.28
9.30
9.30
9.32
9.33
9.33
9.35
9.36
9.39
8.31
8.53
8.63
8.75
8.65
9.00
9.09
9.10
9.08
9.03
9.26
9.34
9.16
9.24
9.16
9.30
9.36
9.28
9.08
8.57
8.67
8.76
8.85
9.01
9.18
9.30
9.31
9.32
9.30
9.36
9.38
9.47
9.39
9.36
9.39
9.38
9.47
9.52
8.92
9.05
9.12
9.35
9.52
9.63
9.73
9.82
9.85
9.84
9.86
9.80
9.83
9.83
9.87
9.98
9.94
10.00
9.92
9.40
9.50
9.70
9.74
9.83
9.92
10.13
10.13
10.15
10.15
10.14
10.14
10.22
10.18
10.22
10.26
10.21
10.19
10.24
8.96
9.13
9.25
9.39
9.44
9.62
9.79
9.85
9.88
9.82
9.85
9.93
9.90
9.94
9.91
9.92
9.96
9.99
10.01
9.73
9.82
9.87
10.09
10.19
10.31
10.40
10.34
10.39
10.48
10.50
10.53
10.46
10.48
10.50
10.46
10.58
10.52
10.50
9.34
8.96
8.49
9.24
8.91
8.47
9.42
9.09
8.64
9.90
9.61
9.10
10.21
9.88
9.49
9.95
9.56
9.11
10.50
10.23
9.78
4.14%
5.61%
9.98%
3.72%
5.19%
9.10%
3.60%
5.23%
9.02%
2.96%
5.68%
8.80%
3.28%
4.13%
7.55%
4.07%
4.89%
9.16%
2.67%
4.60%
7.39%
37
c. Pobreza (Classe E)
Pegando as seis maiores cidades no perodo ps-crise at agosto de 2009, So
Paulo a nica que apresenta crescimento na taxa de misria (5,9%), enquanto que a
pobreza trabalhista cai mais na capital Porto Alegre (-23%). Apresentamos abaixo a
variao da misria neste ltimo perodo que pode ser detalhada na tabela seguinte.
Com reduo de 4,8% na taxa de misria metropolitana no perodo ps-crise podemos
dizer que o Brasil resiste bem aos impactos da crise.
Variao da Pobreza (Classe E (Ps-Crise)) Agosto 2008 a Agosto 2009
38
Capitais
Classe E
ago/02
ago/03
ago/04
ago/05
ago/06
ago/07
ago/08
set-08
out-08
nov-08
dez-08
jan-09
fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
jul-09
ago/09
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
VARIAO
Total
Metrpoles
Capital Recife
Capital
Salvador
Capital Belo
Horizonte
Capital Rio de
Janeiro
Capital So
Paulo
Capital Porto
Alegre
28.81
29.93
25.74
23.90
21.80
20.40
18.74
17.90
17.84
17.82
17.68
18.87
18.82
18.70
18.92
18.60
18.32
18.32
17.84
45.21
50.27
40.81
37.85
35.45
30.89
32.28
27.76
31.00
31.03
27.99
30.36
30.20
33.53
32.75
32.21
29.80
30.03
32.06
36.75
40.00
35.19
29.68
26.89
26.11
24.74
23.18
23.18
23.51
22.63
22.58
22.53
21.26
21.96
22.38
23.37
22.58
23.09
29.92
28.03
20.64
22.56
16.68
16.37
13.98
15.19
13.87
14.53
15.84
16.15
15.28
16.02
15.03
12.77
14.04
13.58
13.44
28.10
27.22
22.78
23.21
22.78
20.39
18.84
17.80
17.59
18.17
17.95
19.07
20.60
20.09
20.01
20.13
19.72
18.95
18.18
20.34
22.53
18.62
16.31
15.78
15.13
12.46
11.39
11.52
12.16
11.84
13.35
13.53
13.44
13.58
13.41
13.89
14.22
13.20
22.49
22.31
22.22
19.47
17.71
17.72
14.96
15.58
15.16
14.20
15.41
14.44
16.44
16.42
15.84
15.08
14.08
13.05
11.47
18.55
21.61
28.85
31.37
34.78
47.87
22.47
27.30
38.58
14.54
18.20
27.67
19.59
21.36
28.22
13.58
15.25
20.16
14.60
17.87
23.07
-14.17%
-25.09%
-35.70%
-9.82%
-27.34%
-34.47%
-17.69%
-29.25%
-41.77%
-20.12%
-34.23%
-47.46%
-8.26%
-24.32%
-30.57%
-10.96%
-24.36%
-32.65%
-18.25%
-22.57%
-36.70%
39
Panorama da Evoluo das Classes Econmicas

Disponibilizamos, no site da pesquisa, um panorama completo da evoluo recente das classes
econmicas. Com ele possvel medir possveis impactos da crise para os diferentes grupos de
populao. Alm do nmero de pessoas, possvel obter tambm a proporo do grupo na
populao total, assim como detalhar a mdia de renda per capita e o total domiciliar.
Contedo do Panorama:
Perodo de analise:
Anuais: voc pode escolher analisar a evoluo atravs das mdias anuais (lembrando
que em 2002 os dados esto disponveis a partir de maro e em 2009 at agosto);
Crise: dividimos os anos 2007 e 2008 em perodos pr e ps-crise.
Classes Econmicas:
Escolha entre as classes aquele grupo que voc quer analisar.
Anlise:
Alm da Populao (nmero de pessoas), voc tambm pode escolher:
Taxa: proporo de indivduos do respectivo grupo na populao total.
Vertical: permite obter um perfil desse grupo escolhido por diferentes caractersticas
scio-econmicas.
Mdia: permite avaliar a evoluo da renda dos diferentes grupos. Ao selecionar essa
opo, um novo menu ir aparecer, para que voc indique o tipo de conceito de renda
(domiciliar, individual ou per capita).
d. Mdia da Renda per Capita do Trabalho

Porto Alegre pode ser considerada a capital do ganho de renda trabalhista no
perodo ps-crise. Com aumento de 8,95% fica bem acima do avano apresentado pelo
conjunto das grandes metrpoles (1,56%).
40
Salvador e Belo Horizonte tambm
apresentam crescimento (6,38% e 3,49%) enquanto os municpios de Recife e So

Paulo sofrem com a queda (-3,91% e -2,78%, respectivamente).
Variao da Renda per Capita Mdia (Ps-Crise) Agosto 2008 a Agosto 2009

Renda Per Capita R$
Total
Metrpoles
Capital Recife
Capital
Salvador
Capital Belo
Horizonte
Capital Rio de
Janeiro
Capital So
Paulo
Capital Porto
Alegre
561.11
499.84
530.77
555.69
592.02
605.18
652.00
666.61
666.41
665.82
662.47
659.59
644.30
645.75
643.12
640.67
648.29
648.32
662.15
403.72
364.01
422.30
449.03
430.65
477.51
436.19
467.75
449.81
438.61
485.62
461.39
413.63
398.75
407.87
419.09
418.04
453.88
419.12
433.98
401.81
407.35
453.48
481.50
492.10
508.52
538.76
527.45
536.90
558.64
528.98
525.71
529.38
510.99
524.20
538.84
544.19
540.98
611.45
565.04
665.33
674.10
755.81
783.14
803.01
836.80
836.54
824.73
852.10
781.07
793.44
793.99
789.33
827.44
873.47
856.39
847.10
705.40
634.26
630.97
656.52
680.50
734.60
810.41
816.22
837.58
838.68
798.08
770.63
756.48
750.77
779.89
749.34
730.12
783.89
804.27
790.23
716.74
751.84
784.03
834.42
812.91
883.06
897.49
894.00
888.46
872.94
932.96
905.98
907.05
906.73
878.29
875.82
840.11
858.48
849.14
796.80
794.51
788.48
851.06
921.44
914.19
904.78
939.41
932.22
928.65
956.67
901.43
901.63
936.02
904.58
951.76
965.66
996.00
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
649.02
594.36
518.63
423.97
445.51
377.72
530.41
482.97
400.42
820.28
741.38
608.93
765.67
707.45
617.43
888.18
829.33
749.45
939.22
844.04
775.63
VARIAO
9.20%
14.60%
25.14%
-4.83%
17.95%
12.25%
9.82%
20.62%
32.46%
10.64%
21.75%
34.71%
8.23%
14.58%
24.01%
7.10%
10.66%
18.51%
11.28%
8.82%
21.09%
ago/02
ago/03
ago/04
ago/05
ago/06
ago/07
ago/08
set-08
out-08
nov-08
dez-08
jan-09
fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
jul-09
ago/09
e. Desigualdade da Renda per Capita do Trabalho (ndice de Gini)

Em termos de desigualdade, a nica capital que apresentou crescimento no Gini
foi Belo Horizonte (1,29%). As demais apresentam quedas, todas elas superiores
41
apresentada pelo conjunto das regies metropolitanas, que se manteve praticamente

estvel (-0,06%). O destaque nesse caso fica com So Paulo e Recife (-2% e -1,73%,
respectivamente).
Variao da Desigualdade (Ps-Crise) Agosto 2008 a Agosto 2009

ndice de Gini
Total
Metrpoles
Capital Recife
Capital
Salvador
Capital Belo
Horizonte
Capital Rio de
Janeiro
Capital So
Paulo
Capital Porto
Alegre
0.6363
0.6195
0.6024
0.6007
0.5951
0.5835
0.5819
0.5828
0.5794
0.5808
0.5764
0.5909
0.5861
0.5860
0.5897
0.5829
0.5819
0.5798
0.5815
0.7049
0.7063
0.6708
0.6657
0.6525
0.6472
0.6273
0.6241
0.6321
0.6289
0.6247
0.6228
0.5896
0.5938
0.6231
0.6167
0.5966
0.6335
0.6164
0.6721
0.6903
0.6422
0.6378
0.6188
0.6279
0.6246
0.6264
0.6166
0.6255
0.6294
0.6168
0.6092
0.6023
0.5962
0.6123
0.6223
0.6142
0.6175
0.6473
0.6142
0.6009
0.6033
0.5862
0.5783
0.5731
0.5864
0.5855
0.5791
0.5915
0.5803
0.5838
0.5851
0.5728
0.5719
0.5981
0.5761
0.5805
0.6508
0.6258
0.5959
0.6142
0.6153
0.6045
0.6044
0.6030
0.6023
0.6057
0.5910
0.5993
0.6071
0.6064
0.6253
0.6054
0.5950
0.6041
0.5985
0.6223
0.6186
0.6043
0.5970
0.5956
0.5883
0.5800
0.5698
0.5654
0.5725
0.5657
0.6002
0.6001
0.5996
0.6087
0.5934
0.5921
0.5782
0.5684
0.6141
0.6053
0.6032
0.5914
0.5840
0.5923
0.5666
0.5719
0.5763
0.5730
0.5781
0.5778
0.5855
0.5771
0.5788
0.5669
0.5716
0.5731
0.5660
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
0.5849
0.5901
0.6218
0.6115
0.6457
0.7007
0.6113
0.6291
0.6728
0.5811
0.5875
0.6253
0.6051
0.6054
0.6372
0.5926
0.5923
0.6130
0.5746
0.5827
0.6120
VARIAO
-0.90%
-5.10%
-5.95%
-5.29%
-7.85%
-12.72%
-2.83%
-6.50%
-9.14%
-1.10%
-6.04%
-7.07%
-0.05%
-4.99%
-5.04%
0.04%
-3.37%
-3.33%
-1.39%
-4.79%
-6.11%
ago/02
ago/03
ago/04
ago/05
ago/06
ago/07
ago/08
set-08
out-08
nov-08
dez-08
jan-09
fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
jul-09
ago/09
42
f. Classe ABC Principais Metrpoles

No perodo ps-Crise, conforme podemos ver no grfico abaixo, o Brasil anda
bem nas Chuvas e Trovoadas. Olhando as seis maiores cidades no perodo ps-crise at
agosto de 2009 o Rio a 4 em salto da nova classe mdia, citado por Lula em
Copenhague, com 1,55% de crescimento de cariocas na classe ABC, crescimento
similar ao apresentado pelo conjunto das metrpoles. O destaque positivo est nas
capitais nordestinas de Recife (6,1%) e de Salvador (5,11%) e o ltimo lugar para o
grande Municpio de So Paulo com 0,19%. Este dado pega no s a crise como a
passagem de basto entre os dois ltimos prefeitos. O Brasileiro em geral tal como o
nosso querido Ayrton Senna, anda bem debaixo das chuvas e trovoadas de uma crise
internacional.
Variao da Classe ABC (Ps-Crise) Agosto 2008 a Agosto 2009
43
Classe ABC
ago/02
ago/03
ago/04
ago/05
ago/06
ago/07
ago/08
set-08
out-08
nov-08
dez-08
jan-09
fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
jul-09
ago/09
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
VARIAO
Total
Metrpoles
Capital Recife
Capital
Salvador
Capital Belo
Horizonte
Capital Rio de
Janeiro
Capital So
Paulo
Capital Porto
Alegre
56.42
53.62
57.77
58.59
62.38
64.81
67.68
68.58
68.85
68.71
69.14
67.55
67.51
67.55
67.10
67.74
67.98
68.17
68.71
37.31
34.29
43.14
45.15
46.43
50.89
49.31
52.04
49.40
50.19
53.65
51.87
52.86
51.75
49.87
51.24
52.97
51.94
52.29
46.56
42.87
48.23
51.70
57.35
58.52
60.16
61.91
62.61
61.96
62.66
62.87
64.86
65.16
64.57
62.48
62.11
63.32
63.24
55.83
54.26
62.13
61.97
68.88
71.42
73.08
72.89
73.93
73.02
72.00
71.29
70.95
71.16
73.00
74.20
72.97
75.38
73.79
61.10
60.09
64.20
62.20
63.51
66.87
69.37
70.81
71.48
71.88
72.15
70.17
68.51
67.55
67.00
67.57
68.18
69.69
70.45
67.10
63.66
67.94
68.58
71.74
72.46
77.52
78.77
78.38
77.17
77.74
76.30
75.85
75.39
74.93
75.96
75.78
76.16
77.67
65.47
65.79
66.96
68.23
72.18
72.83
75.51
74.94
74.11
76.76
75.60
77.09
73.49
74.20
74.45
74.63
75.44
76.07
78.85
67.79
62.98
55.06
51.85
47.05
36.27
63.58
56.36
44.99
72.84
67.62
56.63
68.64
65.87
58.86
76.00
72.48
66.54
75.53
71.29
65.30
7.64%
14.38%
23.12%
10.19%
29.75%
42.96%
12.80%
25.28%
41.31%
7.73%
19.39%
28.62%
4.20%
11.91%
16.61%
4.86%
8.93%
14.22%
5.94%
9.17%
15.66%
44
Consumidores, Produtores e a Nova Classe Mdia

Mais uma vez realizada em tempo recorde, a pesquisa disponibiliza grande
acervo de estatsticas sociais baseadas em renda, processados a partir da PNAD. Alm
dos indicadores tradicionais, o CPS optou por explorar a evoluo do estoques de
diferentes ativos das famlias, embasando uma viso mais ampla dos padres de vida
conquistados. Traduzindo a riqueza de dados sobre estoques de ativos, agrupados sob
duas perspectivas, a do consumidor e a do produtor, nos termos da fbula de La
Fontaine, a pesquisa permitiu separar os brasileiros em cigarras e formigas. Mostra que
na foto os brasileiros so mais como cigarras do que formigas, porm o filme dos
ltimos 5 anos mostra metamorfose gradual em direo s formigas. O avano na
capacidade de gerao de renda do brasileiro subiu segundo o nosso novo ndice de
28,32% nesse perodo enquanto o potencial de consumo aumentou 14,98%. Apesar do
propalado crescimento dos programas sociais, a renda corrente do trabalho cresceu tanto
quanto a renda total.
A pesquisa analisa tambm a partir do processamento de microdados de 128
pases as particularidades do brasileiro em relao ao futuro, tanto seu quanto do pas:
entre os 128 pases, temos o 9 mais alto grau de dissonncia entre as expectativas
futuras de felicidade individual (somos o 1) e do pas (somos 43). Assim como as
cigarras, o brasileiro espera um futuro melhor mais do que qualquer pas. E, ao contrrio
das formigas, temos baixas expectativas da vida em coletividade.
O stio da pesquisa www.fgv.br/cps/fc disponibiliza bancos de dados interativos
que permitem a cada um decompor e analisar os nveis e as mudanas de indicadores
sociais baseados em renda desde uma perspectiva prpria, incluindo um amplo conjunto
de informaes a respeito dos fluxos de renda e indicadores associados, assim como o
potencial de consumo e da capacidade de gerao de renda, que so o centro desta
pesquisa.
45
4. Concluses
a. Algumas Estratgias Sociais Municipais

Em linhas gerais, propomos enfatizar um novo regime de polticas pblicas,
representado por: i) melhoria de acesso dos produtores a pobres a mercados de crdito,
de bens e servios configurando um choque capitalismo nos pobres. O exemplo de
chegada do CrediAmigo - o maior programa de microcrdito do Brasil ao Rio de janeiro
- representa oportunidade mpar de permitir aos pequenos produtores que caracterizam a
economia fluminense e a nordestina ii) upgrades na rede do Bolsa Famlia que atinge
25% dos brasileiros. iii) A efetivao do PAC educacional. A escola o ingrediente
essencial do espetculo de crescimento sustentvel e a preos populares.
O Bolsa Familia um programa que representa uma parceria federal, mas com
forte atuao dos municpios na formao dos cadastros. O problema dos incentivos
escolarizao fornecidos pelo Bolsa-Famlia atual que eles pareciam chover no
molhado. O programa d incentivos s crianas de 7 a 15 anos a se matricularem e a
freqentarem a escola. Este um segmento onde a quase a totalidade dessas crianas j
estariam matriculadas na escola, mesmo sem o programa. O Bolsa-Famlia parece ser
um bom programa de transferncia de renda que d o peixe - mas no um bom
programa educacional que ensina a pescar. Este programa foi estendido faixa de 15 a
17 anos com valores mais altos. Acho que dar ateno pr-escola, s crianas de 4 a 6
anos, depois de 0 a 6 anos de idade, criar uma contrapartida de que na pr-escola a me
no s vacine a criana, mas a ponha na pr-escola uma direo interessante,
principalmente se combinada com programas de oferta de educao - como na
passagem do FUNDEF para o FUNDEB.
Outro norte o da melhora na qualidade da educao. O problema crucial hoje
no a freqncia, ou estar matriculado na escola. Freqentar a escola importante,
mas o que capta o efeito dessas duas coisas a qualidade da educao, que baixssima
no Brasil. Usar incentivos pecunirios para que as crianas fiquem mais tempo nas
escolas e as motivem a melhorar o seu aprendizado pode ser interessante. Hoje temos
nossa disposio os resultados frescos da Prova Brasil, avaliao de proficincia
representativa ao nvel de cada escola pblica. Isto tem sido bem utilizado tanto pelo
Governo federal atravs das metas do Ideb como pela sociedade civil como nas metas
do Movimento Todos pela Educao. Criar sistemas de metas e de fornecimento de
46
crdito social baseado no desempenho auferido pode ajudar na integrao de oferta e

demanda de educao.
Complementarmente, os dados da ltima PNAD ao mesmo tempo em que apontam
uma melhora - at certo ponto surpreendente - dos indicadores sociais de renda, revelam
alguns dados preocupantes de deteriorao de indicadores escolares na faixa etria mais
acima da dos beneficirios do Bolsa Famlia.
d. Rio 2016 e o Choque de Gesto

O Rio de Janeiro foi um engano. Deixa-me tentar me explicar. Os lusitanos
quando aqui aportaram em janeiro, por suposto, enxergaram a Baia de Guanabara como
o esturio de rio, dando-lhe o nome de Rio de Janeiro. A no ser por este engano que
parece anedota de portugus: a Baa de Janeiro deveria ser aqui. A Baa de Todos os
Santos inspirou Bahia, os grandes rios ao sul e ao norte do Brasil deram nome aos
respectivos estados do Rio Grande. Aqui o lapso inicial foi eternizado no nome do
estado, do municpio e do Grande Rio, a metrpole, perfazendo o que chamamos aqui
de os trs Rios. Por favor, no confundam com o municpio de Trs Rios.
O engano na nascente do Rio segue curso acima: o PDBG (Programa de
Despoluio
da
Baia
de
Guanabara),
financiado
pelo
Banco
Japons
de
Desenvolvimento, nosso concorrente olmpico. Alm de dinheiro, havia a mobilizao

popular herdada da Rio 92. Nossa pesquisa com o Instituto Trata Brasil, demonstra o
entupimento da expanso da rede geral de esgoto no Rio. PDBG um caso clssico de
esgoto enganado. J o Baia Azul, um similar de Salvador do PDBG, financiado pelo
BID dobrou o acesso a saneamento bsico entre as copas de 1998 e 2002. Se dinheiro e
mobilizao preciso, boa gesto tambm .
No caso dos trs Rios, a m gesto alm dos problemas internos s diferentes
esferas pblicas, est tambm na confluncia delas. Octvio Amorim argumenta que
sucessivos prefeitos e governadores do Rio ao almejarem a presidncia do Brasil,
assorearam o fluxo de financiamento federal em direo aos trs Rios. O alinhamento
entre os trs nveis de governo, patente em Copenhagen seria exceo, e no regra. A
relao entre Estado e sociedade tambm aqui retrocedeu. Enquanto o pas viveu nos
ltimos 10 anos um processo de formalizao, os trs Rios navegaram a primeira parte
deste percurso na contramo. Entre 1997 e 2003 todos os medidores de formalidade dos
pequenos negcios que caracterizam o tecido produtivo local caram metade, idem
para formalizao previdenciria dos trabalhadores em geral. Neste perodo a conhecida
47
malandragem local, o verdadeiro esporte local, tem como capital a renovada Lapa e
como personagem smbolo mais o Man que Z Carioca. O sucesso de pblico e de
crtica da srie do jornal O Globo intitulada Ilegal, e da? ilustra o clamor carioca
contra o caos, ouvido pelos atuais governador e prefeito, e traduzido em ao nas
favelas, nas ruas, campos, construes sob o codinome de choque de ordem. O termo
choque de gesto tomado emprestado do sucesso de Minas Gerais e do Esprito Santo,
digo sucesso, no s pela marca administrativa, mas pelo bom desempenho dos
indicadores sociais, econmicos e eleitorais, alando respectivos governadores reeleitos
aos 80% de votos locais -demonstrando como uma gesto voltada a metas tangveis
pode pelas vias de seus diversos afluentes desaguar em um mar de resultados.
Os trs Rios lanaram seus respectivos choques de ordem, passaram ao choque
de gesto, mas estamos talvez ainda s voltas com os meios e no nos fins; nas
condies necessrias e no nas suficientes. A entra o sucesso da candidatura olmpica
carioca que representa uma ponte do Ilegal, e a? ao Legal, e a!, de fazermos a
travessia entre as margens, superando os percalos existentes entre os choques de ordem
e de gesto, de um lado, e o choque de progresso, de outro. Podemos agora, quem sabe,
aproveitar o aniversrio de meio sculo de Braslia em 2010 para superar de uma vez
por todas o saudosismo de quem foi Capital da Repblica e Corte do Imprio, mas ainda
no desacostumou da fantasia.
Nossos Amyr Klink e Torben Grael so exemplos vivos da capacidade dos
habitantes dos trs Rios de navegar em direo a novas metas traadas por mais
impossveis que paream. A escolha em 2007 do Cristo Redentor, essa milenar obra de
75 anos como uma das sete novas maravilhas da humanidade, reflete esta capacidade.
Eu estava ento em Machu Picchu e vi a surpresa dos peruanos com o veredito, afinal
no se tratava de competio acerca de nossos inegveis dotes naturais, mas de obras
humanas. Mal sabem nuestros hermanos que a grande obra humana em questo a
coeso da corrente carioca em consonncia com a do resto do Brasil, em direo aos
objetivos apresentados. A cada carnaval mostramos a nossa renovada capacidade de
atingir desafios.
Agora como muitos podem se enganar por muito tempo e serem iludidos por
falas fceis sobre um futuro to brilhante quanto improvvel, o CPS lana pesquisa para
monitorar indicadores sociais das 27 capitais brasileiras. A nossa inovao
metodolgica est em abrir os microdados dos municpios das capitais da PNAD, a fim
de comparar prefeitos e suas obras. Comeamos aproveitando a coincidncia entre
48
ciclos olmpicos e mandatos de prefeitos, comparando a performance de diferentes

prefeitos das Olimpadas de Atlanta 1996 a Pequim 2008. Por exemplo, quem foi
melhor em levantamento de pessoas da pobreza: Cesar Maia II (entre Sidney 2000 e
Atenas 2004) ou Cesar Maia III? Onde o salto da nova classe mdia citado por Lula da
Silva em Copenhagem foi maior? na pequena Campo Grande ou na Grande So Paulo?
O que mudou nestas cidades? Mudou por qu? Aumento de educao, reduo de
desigualdade ou todas as alternativas acima? Obviamente, h que se considerarem as
diferenas de contexto, olhar para as diferenas de velocidades relativas entre
localidades, como uma saudvel corrida por melhores indicadores em diferentes
perodos de tempo. Para alm da PNAD2008, trazemos dados dos ltimos doze meses
quando alm da crise econmica em curso, houve a passagem de basto entre prefeitos.
Mais do que rota fixa, o site WWW.fgv.br/cps/2016 um instrumento de navegao,
permitindo comparar o desempenho das capitais, a incluindo-se as das 12 sedes da
Copa de 2014.
A conquista da sede das Olimpadas de 2016 apenas a largada de uma corrida de
obstculos por resultados palpveis que est apenas comeando, e como qualquer
competio deve ser acompanhada pelo pblico. As Olimpadas alm de servir ao
interesse global, devem produzir legado local. Do povo, pelo povo, para o povo
brasileiro em geral e dos trs Rios, em particular.
e. Resultados
Olimpada Social
O desafio olmpico se colocaria como relevante incentivo para o Brasil e a
cidade do Rio de Janeiro focarem na consecuo de melhoras palpveis e permanentes o tal legado da olimpada - na qualidade de vida de sua populao. Assim como a Copa
do Mundo de 2014 as 12 cidades sedes. Aproveitando a exata sobreposio dos ciclos
olmpicos com mandatos de prefeitos,o Centro de Polticas Sociais da FGV lana uma
espcie de Olimpada de indicadores entre as capitais brasileiras. O municpio do Rio
que era 8 lugar na freqncia escolar no segundo mandato de Cesar Maia (entre Sidney
2000 e Atenas 2004, etc.) passa para 6 no mandato seguinte com 98,41% de
adolescentes de 7 a 14 anos. O lder a pequena Campo Grande com 98,92% e a
lanterninha Macei com 95,93% de suas crianas na escola.
49
O Ps-Crise: Brasil anda bem nas Chuvas e Trovoadas

Tomando as seis maiores cidades no perodo ps-crise at agosto de 2009, o Rio
a 4 em salto da nova classe mdia, citado por Lula em Copenhague com 1,55% de
crescimento de cariocas na classe mdia. O destaque est nas capitais nordestinas de
Recife (6,1%) e de Salvador (5,11%) e o ltimo lugar para o grande Municpio de So
Paulo com 0,19%. Este dado engloba no s a crise, como a passagem de basto entre
os dois ltimos prefeitos. O Brasileiro em geral tal como o nosso Ayrton Senna: anda
bem debaixo das chuvas e trovoadas de uma crise internacional
50
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54
Apndice I: Dados Estaduais com Base nas PNADs

Este apndice estende dados equivalentes ao utilizado na seo 2 do trabalho a
esfera estadual de forma a permitir a comparao com as estatsticas das respectivas
capitais.
Educao Mdia (anos de estudo) Populao com 25 anos ou mais
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Educao Mdia
Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
7.35
8.97
6.81
8.45
5.93
7.78
Educao Mdia
Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
7.22
7.65
8.06
8.12
7.04
8.26
6.71
5.78
5.56
6.23
6.31
5.77
6.28
5.34
6.47
6.06
7.12
7.37
8.36
8.34
7.70
7.87
7.63
7.21
7.01
7.24
9.41
6.67
6.71
7.51
7.08
6.55
7.45
5.96
5.06
4.84
5.55
5.81
5.18
5.77
4.64
5.89
5.40
6.59
6.96
7.83
7.85
7.14
7.37
7.25
6.73
6.64
6.62
8.87
55
6.34
6.43
6.35
7.08
5.70
6.43
4.65
3.98
3.89
4.37
5.03
4.83
4.93
4.37
4.90
4.31
5.61
5.88
7.12
6.99
6.06
6.30
6.61
5.88
5.73
5.70
8.02
I a II
II a III
I a III
14.78
7.98
23.93
8.66
6.15
15.35
I a II
II a III
I a III
5.07
8.33
13.82
18.97
4.28
14.09
18.31
7.33
26.98
-0.08
14.68
14.59
14.87
7.52
23.51
15.96
10.79
28.48
28.16
12.62
44.33
27.14
14.30
45.31
24.42
14.94
43.02
26.95
12.36
42.64
15.53
8.60
25.46
7.14
11.50
19.46
16.91
8.83
27.23
5.98
15.14
22.03
20.23
9.95
32.20
25.23
12.21
40.53
17.49
8.13
27.05
18.43
5.89
25.41
10.06
6.73
17.47
12.27
6.23
19.27
17.86
7.81
27.06
17.09
6.75
24.99
9.55
5.36
15.42
14.48
7.17
22.69
15.88
5.52
22.28
16.12
9.40
27.03
10.52
6.12
17.28
Misria US$ 1 PPP
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Misria - US$ 1
Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
4.80
4.14
6.99
5.54
7.76
4.66
Misria - US$ 1
Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
2.99
4.00
4.05
5.52
3.82
3.07
5.04
12.85
11.89
9.52
7.04
7.18
9.63
12.12
5.76
8.00
2.78
3.16
4.53
2.81
2.04
1.08
2.45
2.58
3.23
2.64
3.54
3.89
6.75
6.78
9.52
5.84
7.68
8.56
16.91
18.24
13.36
10.76
10.83
13.87
15.83
10.51
13.25
5.22
5.32
4.23
3.99
3.27
1.67
3.18
3.79
4.83
3.98
4.52
56
3.06
8.19
8.68
3.64
6.79
11.09
12.22
21.94
23.14
17.85
9.93
15.06
13.82
13.70
15.73
14.21
6.58
7.03
3.10
3.24
4.60
3.07
3.60
4.74
5.16
4.64
2.82
I a II
II a III
I a III
-9.99
-31.34
-38.20
18.78
-25.25
-11.21
I a III
I a II
II a III
27.18
-23.15
-2.26
-17.62
-40.70
-51.15
-53.34
-21.95
-40.22
161.23
-41.98
51.58
-14.00
-34.70
-43.84
-30.71
-60.01
-72.29
-29.97
-41.09
-58.74
-22.91
-24.02
-41.43
-21.19
-34.81
-48.62
-25.17
-28.75
-46.68
8.37
-34.56
-29.08
-28.09
-33.74
-52.35
0.38
-30.60
-30.34
15.54
-23.40
-11.49
-33.20
-45.24
-63.42
-6.77
-39.62
-43.71
-20.67
-46.70
-57.71
-24.25
-40.63
-55.03
36.45
7.15
46.21
23.07
-29.47
-13.19
-28.91
-37.59
-55.63
-45.68
-35.53
-64.98
-11.68
-22.94
-31.94
-20.05
-31.97
-45.61
-6.35
-33.16
-37.40
-14.29
-33.61
-43.09
59.92
-21.71
25.21
Pobreza (Classe E) %
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Classe E
Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
19.10
13.84
26.93
19.78
27.99
16.81
Classe E
Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
15.82
22.38
21.10
25.40
24.23
19.75
25.02
41.32
39.00
35.78
29.43
33.03
36.02
42.81
30.45
34.52
15.64
15.77
12.54
9.41
9.76
4.81
10.24
13.08
14.58
13.26
11.37
22.27
32.44
34.13
35.04
34.33
29.37
37.52
53.84
50.83
47.83
41.29
46.80
47.14
55.20
40.54
47.78
24.71
26.34
15.35
13.88
15.76
8.84
14.70
20.52
22.62
21.72
18.14
57
19.18
28.42
37.12
16.96
36.61
37.10
46.60
61.24
59.40
52.25
43.56
46.25
46.99
51.51
46.28
50.25
27.87
27.71
14.51
11.26
19.43
12.91
15.90
22.85
24.15
24.28
14.33
I a II
II a III
I a III
-3.78
-29.08
-31.75
17.71
-30.03
-17.64
I a II
II a III
I a III
16.09
-28.99
-17.56
14.11
-31.01
-21.27
-8.04
-38.17
-43.15
106.53
-27.50
49.73
-6.25
-29.40
-33.82
-20.85
-32.74
-46.77
-19.48
-33.31
-46.30
-12.09
-23.25
-32.53
-14.43
-23.28
-34.35
-8.46
-25.20
-31.53
-5.22
-28.73
-32.45
1.19
-29.42
-28.58
0.33
-23.59
-23.34
7.16
-22.43
-16.88
-12.41
-24.88
-34.20
-4.90
-27.76
-31.30
-11.32
-36.72
-43.88
-4.95
-40.14
-43.11
5.73
-18.30
-13.61
23.22
-32.18
-16.43
-18.89
-38.09
-49.79
-31.49
-45.63
-62.75
-7.58
-30.35
-35.63
-10.23
-36.25
-42.78
-6.34
-35.54
-39.63
-10.55
-38.93
-45.38
26.63
-37.32
-20.62
Desigualdade (ndice de Gini)
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Gini
Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
0.5585
0.5895
0.5846
0.6058
0.5973
0.5961
Gini
Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
0.5250
0.5652
0.5111
0.5365
0.5123
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0.5737
0.5936
0.5453
0.5564
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0.5333
0.5595
0.5188
0.5199
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0.5128
0.5373
0.5273
0.5215
0.6110
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0.6059
0.5543
0.5481
0.5387
0.5393
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0.5836
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0.5917
0.5656
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0.5517
0.5687
0.5627
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0.5475
0.4771
0.5416
0.5476
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0.5428
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58
0.5509
0.5783
0.5680
0.4830
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0.5640
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0.6110
0.5873
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0.5705
0.5720
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0.5501
0.5749
0.5575
0.6049
I a II
II a III
I a III
-2.13
-4.46
-6.49
1.63
-2.70
-1.11
I a II
II a III
I a III
-4.12
-0.60
-4.70
4.76
-6.71
-2.28
-2.41
-7.80
-10.02
13.49
-2.11
11.09
-3.63
-4.91
-8.36
-4.37
-9.77
-13.71
-3.11
-6.20
-9.12
-2.08
-5.60
-7.56
-1.72
-1.63
-3.32
-5.15
-5.21
-10.09
-2.41
-1.48
-3.85
-8.33
-1.42
-9.63
0.79
-5.45
-4.70
-1.09
0.33
-0.77
-8.95
-3.60
-12.23
-1.91
-4.40
-6.23
-3.30
-5.73
-8.84
-0.58
-6.23
-6.78
-0.98
-0.57
-1.55
1.45
-5.08
-3.70
-3.79
-5.05
-8.65
-8.65
-2.86
-11.26
-2.94
-5.32
-8.10
-0.46
-1.88
-2.33
-3.72
-4.74
-8.29
-2.64
-3.92
-6.45
2.87
-1.82
1.00
Renda Domiciliar Per Capita
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Renda Per Capita

Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
551.38
801.74
475.65
709.27
488.98
784.60
Renda Per Capita

Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
513.69
494.14
403.49
411.66
375.13
405.03
392.36
266.10
319.35
308.89
382.02
355.32
333.45
298.17
362.45
332.46
524.50
547.17
701.36
736.79
646.83
716.68
665.97
574.15
526.10
540.15
1098.55
427.12
448.81
338.75
336.68
324.17
369.76
317.71
221.22
242.80
256.71
295.70
274.57
286.84
229.35
303.54
264.25
432.63
462.34
637.87
662.93
540.49
586.24
593.84
471.41
461.71
446.60
891.31
59
525.91
478.97
341.42
455.85
328.12
348.14
267.30
194.45
203.60
251.02
298.77
317.82
282.56
263.59
297.50
259.30
428.67
444.07
666.94
723.38
508.18
559.01
591.19
444.72
466.51
434.90
945.97
I a II
II a III
I a III
-2.73
15.92
12.76
-9.60
13.04
2.18
I a II
II a III
I a III
-18.79
20.27
-2.32
-6.30
10.10
3.17
-0.78
19.11
18.18
-26.14
22.27
-9.69
-1.20
15.72
14.33
6.21
9.54
16.34
18.86
23.49
46.78
13.76
20.29
36.84
19.25
31.53
56.85
2.26
20.33
23.05
-1.03
29.19
27.86
-13.61
29.41
11.80
1.51
16.25
18.01
-12.99
30.01
13.12
2.03
19.41
21.83
1.91
25.81
28.21
0.92
21.23
22.35
4.11
18.35
23.22
-4.36
9.95
5.16
-8.36
11.14
1.85
6.36
19.67
27.28
4.87
22.25
28.20
0.45
12.15
12.65
6.00
21.79
29.10
-1.03
13.95
12.77
2.69
20.95
24.20
-5.78
23.25
16.13
Renda Domiciliar per Capita do Trabalho
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Renda per Capita do Trabalho

Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
432.43
628.06
366.98
541.33
388.33
610.17
Renda per Capita do Trabalho

Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
439.45
424.85
352.25
379.08
310.53
344.78
332.04
212.20
224.45
225.72
281.04
251.64
237.79
230.28
285.18
253.74
408.04
424.84
501.41
595.19
525.94
575.08
497.62
485.18
463.54
451.87
907.51
395.40
348.16
292.29
280.25
262.06
308.39
266.54
168.83
165.30
185.35
219.86
192.93
203.62
159.95
236.39
201.02
327.98
359.33
440.20
526.54
438.51
476.18
437.42
391.20
403.95
377.76
728.14
60
483.09
397.44
295.44
406.10
269.25
298.23
233.96
157.08
148.69
185.57
221.15
231.54
210.87
198.30
228.19
202.16
333.10
354.83
484.80
593.48
420.32
459.65
453.01
374.04
414.90
365.19
751.85
I a II
II a III
I a III
-5.50
17.84
11.36
-11.28
16.02
2.93
I a II
II a III
I a III
-18.15
11.14
-9.03
-12.40
22.03
6.90
-1.07
20.51
19.23
-30.99
35.27
-6.65
-2.67
18.50
15.33
3.41
11.80
15.61
13.92
24.58
41.93
7.48
25.69
35.10
11.17
35.78
50.95
-0.12
21.78
21.64
-0.58
27.83
27.08
-16.68
30.43
8.68
-3.44
16.78
12.76
-19.34
43.98
16.13
3.59
20.64
24.97
-0.57
26.23
25.51
-1.54
24.41
22.50
1.27
18.23
19.73
-9.20
13.90
3.43
-11.28
13.04
0.29
4.33
19.94
25.13
3.60
20.77
25.11
-3.44
13.76
9.85
4.59
24.03
29.71
-2.64
14.75
11.72
3.44
19.62
23.73
-3.15
24.63
20.70
Classe ABC
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Classe ABC
Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
55.19
64.28
46.48
57.25
45.44
61.65
Classe ABC
Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
55.09
47.56
45.78
43.97
40.93
47.86
42.46
27.22
31.44
32.71
38.99
33.72
32.54
27.47
38.79
33.78
57.04
56.42
65.18
70.25
68.98
80.47
69.83
58.54
56.40
58.24
69.19
46.99
40.16
35.17
36.09
32.17
40.52
31.08
19.12
22.35
23.55
28.91
25.18
25.46
19.32
30.80
24.49
45.07
44.75
60.08
62.39
58.05
70.97
62.30
48.32
47.14
47.36
60.29
61
52.64
46.67
34.37
55.87
30.41
38.16
23.08
15.44
17.21
20.98
26.19
25.60
24.42
21.90
25.46
21.86
41.74
42.28
60.42
66.12
52.21
63.23
58.69
44.77
44.52
43.08
64.88
I a II
II a III
I a III
2.29
18.72
21.45
-7.14
12.28
4.26
I a II
II a III
I a III
-10.73
17.24
4.66
-13.95
18.43
1.91
2.32
30.19
33.22
-35.41
21.86
-21.29
5.80
27.22
34.59
6.20
18.11
25.43
34.62
36.65
83.95
23.83
42.38
76.30
29.91
40.63
82.69
12.22
38.92
55.90
10.38
34.86
48.85
-1.64
33.93
31.73
4.27
27.79
33.25
-11.78
42.17
25.41
20.96
25.94
52.34
12.01
37.94
54.52
7.98
26.55
36.64
5.83
26.07
33.42
-0.57
8.48
7.86
-5.65
12.61
6.25
11.18
18.83
32.11
12.23
13.39
27.26
6.16
12.09
18.99
7.93
21.14
30.75
5.89
19.66
26.70
9.94
22.98
35.20
-7.09
14.78
6.64
Classe C
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Classe C
Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
45.72
47.44
38.50
42.37
36.83
44.62
Classe C
Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
46.68
37.93
40.40
37.66
36.05
42.01
36.91
24.58
27.35
28.70
33.55
28.75
28.24
23.73
33.87
29.68
48.89
47.59
52.07
56.71
56.29
65.10
57.13
48.45
47.97
49.87
43.79
40.41
32.09
30.70
31.60
28.20
35.68
27.20
17.08
19.46
20.23
25.07
21.79
21.47
16.63
26.44
21.51
38.62
36.69
47.95
50.37
48.34
59.75
51.50
40.53
39.37
40.82
39.11
62
43.16
37.84
29.70
48.37
26.16
32.10
20.07
13.07
15.39
17.43
21.72
20.23
20.64
18.46
20.79
18.69
35.07
34.95
47.78
52.29
42.37
52.93
47.09
37.54
37.32
36.60
42.67
I a II
II a III
I a III
4.52
18.75
24.12
-5.04
11.97
6.32
I a III
I a II
II a III
-6.36
15.50
8.15
-15.20
18.19
0.23
3.38
31.58
36.02
-34.69
19.19
-22.15
7.81
27.82
37.80
11.14
17.75
30.87
35.56
35.69
83.94
30.71
43.88
88.07
26.43
40.58
77.73
16.04
41.86
64.61
15.43
33.82
54.47
7.70
31.98
42.15
4.01
31.56
36.83
-9.94
42.71
28.52
27.21
28.09
62.94
15.10
37.98
58.81
10.12
26.61
39.42
4.99
29.71
36.18
0.36
8.59
8.97
-3.67
12.58
8.45
14.09
16.43
32.83
12.88
8.96
23.00
9.36
10.92
21.30
7.95
19.56
29.07
5.50
21.84
28.54
11.52
22.19
36.26
-8.34
11.95
2.61
Classe AB
Categoria
Total
Capital
Categoria
Rondnia
Acre
Am azonas
Roraim a
Par
Am ap
Tocantins
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernam buco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
Classe AB
Populao Total
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
9.47
16.84
7.98
14.88
8.61
17.03
Classe AB
Estado
III
II
I
2005a2008 2001a2004 1997a1999
8.42
9.63
5.39
6.32
4.88
5.85
5.55
2.64
4.08
4.02
5.44
4.97
4.29
3.75
4.92
4.10
8.15
8.83
13.11
13.55
12.69
15.37
12.71
10.08
8.44
8.37
25.41
6.58
8.07
4.46
4.49
3.97
4.84
3.87
2.04
2.90
3.32
3.84
3.40
3.99
2.70
4.36
2.98
6.46
8.06
12.13
12.02
9.70
11.22
10.80
7.80
7.77
6.55
21.18
63
9.48
8.83
4.67
7.50
4.25
6.05
3.02
2.37
1.82
3.55
4.47
5.37
3.78
3.44
4.67
3.17
6.68
7.34
12.64
13.83
9.84
10.30
11.60
7.23
7.20
6.48
22.21
I a II
II a III
I a III
-7.25
18.60
10.00
-12.64
13.16
-1.15
I a II
II a III
I a III
-30.62
27.93
-11.24
-8.61
19.36
9.09
-4.38
20.67
15.39
-40.11
40.65
-15.76
-6.59
22.98
14.88
-20.00
20.75
-3.40
28.37
43.38
84.06
-14.14
29.73
11.39
59.36
41.02
124.72
-6.55
21.02
13.10
-14.16
41.67
21.61
-36.82
46.39
-7.51
5.71
7.51
13.66
-21.66
38.83
8.76
-6.81
12.86
5.17
-6.17
37.70
29.20
-3.28
26.17
22.03
9.86
9.49
20.29
-4.06
8.06
3.67
-13.14
12.73
-2.08
-1.36
30.79
29.01
8.90
36.97
49.15
-6.85
17.63
9.58
7.81
29.35
39.45
7.92
8.59
17.19
1.00
27.92
29.21
-4.67
19.99
14.38
Apndice II: Dados de Comeo e Final de Mandato com Base nas PNADs
Este apndice estende dados equivalentes ao utilizado na seo 2 do trabalho ao

ltimo ano de mandato de cada prefeito. Algum cuidado deve ser tomado para capitais
de menor porte no que tange a preciso estatstica das estimativas. Apresentamos
inicialmente uma tabela do tamanho da amostra para ano selecionado de forma a
informar a anlise de anos isolados.
Freqncia escolar
2008
2004
rank
Total
97.97
rank
Capitais
1 Palmas - TO
100.00
17
2 Vitria - ES
100.00
1
3 Campo Grande - MS
99.45
7
98.82
2
5 Aracaju - SE
98.78
4
6 So Paulo - SP
98.70
6
7 Macap - AP
98.58
13
8 So Lus - MA
98.55
5
9 Florianpolis - SC
98.48
21
10 Curitiba - PR
98.23
8
11 Braslia - DF
98.22
10
98.15
18
13 Boa Vista - RR
98.14
19
98.12
3
15 Joo Pessoa - PB
98.10
14
16 Natal - RN
97.65
16
17 Fortaleza - CE
97.65
22
18 Salvador - BA
97.49
23
19 Belm - PA
97.46
24
20 Cuiab - MT
97.24
20
21 Goinia - GO
97.06
11
22 Recife - PE
96.97
12
23 Manaus - AM
96.63
25
24 Teresina - PI
96.30
9
25 Porto Velho - RO
96.15
15
26 Rio Branco - AC
96.11
26
27 Macei - AL
94.95
27
64
2000
1996
97.18
rank
96.09
rank
91.24
97.36
100.00
98.56
99.24
98.73
98.57
97.74
98.70
96.77
98.56
98.45
97.16
97.02
99.03
97.65
97.56
96.57
96.46
96.45
96.84
98.19
98.07
95.27
98.54
97.63
94.03
93.29
26
7
13
5
16
8
2
4
6
14
9
19
15
11
3
21
24
18
20
12
1
23
22
10
17
25
27
91.97
97.97
97.58
98.31
97.13
97.97
98.64
98.49
98.10
97.57
97.87
96.51
97.16
97.64
98.50
95.56
95.29
96.53
96.51
97.63
98.65
95.35
95.49
97.87
96.58
93.61
90.89
26
2
19
4
24
7
9
10
1
13
8
11
3
6
15
12
23
14
20
22
5
16
21
17
18
25
27
91.10
97.76
94.59
96.94
93.25
96.59
96.25
95.83
98.51
95.32
96.44
95.77
97.65
96.69
95.16
95.59
94.28
95.21
94.55
94.39
96.80
95.15
94.41
94.94
94.78
93.00
88.21

2008
Total
46.14
Capitais
1 Vitria - ES
72.00
1
2 Florianpolis - SC
70.83
2
3 Teresina - PI
62.88
12
4 So Lus - MA
59.79
6
5 Curitiba - PR
59.06
7
6 Joo Pessoa - PB
58.04
14
7 Recife - PE
57.29
5
55.73
8
9 Natal - RN
55.31
9
10 So Paulo - SP
55.16
13
54.76
4
12 Salvador - BA
53.95
10
13 Aracaju - SE
52.73
3
14 Fortaleza - CE
52.70
11
15 Macei - AL
48.60
15
16 Boa Vista - RR
48.19
24
17 Campo Grande - MS
47.08
16
18 Belm - PA
45.93
18
45.62
17
20 Braslia - DF
44.82
19
21 Goinia - GO
43.09
20
22 Palmas - TO
38.26
25
23 Macap - AP
35.49
27
24 Manaus - AM
35.05
26
25 Cuiab - MT
34.46
23
26 Rio Branco - AC
33.35
22
27 Porto Velho - RO
21.57
21
65
2004
2000
1996
40.67
33.37
27.51
71.16
68.42
48.32
51.97
51.18
46.86
52.60
50.87
50.27
47.79
52.67
50.08
60.60
48.56
43.60
32.58
42.29
41.32
41.73
39.38
36.90
30.09
28.66
29.31
33.56
34.72
35.80
1
2
8
5
16
13
4
10
6
14
11
9
3
7
15
21
20
12
19
18
22
26
25
24
17
27
23
52.61
48.33
42.63
47.08
35.79
39.32
47.29
41.76
44.16
37.45
41.19
42.47
48.02
42.86
36.08
31.48
31.67
40.65
33.73
33.81
31.11
23.57
25.05
26.04
34.87
21.27
28.18
3
1
7
6
16
17
4
12
2
15
5
10
9
8
18
20
14
11
21
19
22
26
27
24
25
23
13
47.55
67.39
40.61
41.67
32.84
32.53
42.89
35.95
48.83
33.87
41.81
37.52
38.07
39.76
31.95
31.16
33.98
36.86
30.77
31.71
30.71
22.74
21.52
27.91
27.56
29.55
35.36

2008
2004
rank
Total
84.33
rank
Capitais
1 So Lus - MA
96.77
2
2 Aracaju - SE
92.93
8
91.06
7
90.79
5
5 Teresina - PI
90.00
3
6 Curitiba - PR
89.86
13
7 Salvador - BA
89.80
14
8 Belm - PA
89.54
18
9 Boa Vista - RR
88.77
16
10 Goinia - GO
88.70
10
87.90
19
12 So Paulo - SP
87.90
9
13 Braslia - DF
87.90
17
14 Macei - AL
87.63
20
87.10
4
16 Natal - RN
86.87
6
17 Rio Branco - AC
86.67
12
18 Cuiab - MT
85.92
23
19 Vitria - ES
85.72
1
20 Porto Velho - RO
85.72
21
21 Macap - AP
85.71
11
85.04
24
23 Recife - PE
85.03
25
24 Palmas - TO
85.01
27
25 Fortaleza - CE
84.78
15
26 Manaus - AM
84.48
22
27 Joo Pessoa - PB
78.26
26
66
2000
1996
82.19
rank
79.93
rank
69.70
93.90
89.90
91.09
91.89
92.04
87.95
87.80
86.17
87.25
88.77
85.86
88.87
86.17
84.88
92.00
91.43
88.24
83.72
95.46
84.15
88.69
81.39
80.35
78.24
87.73
83.80
80.00
1
17
4
7
2
23
8
14
10
6
21
9
13
25
15
22
27
11
3
26
5
24
20
12
16
18
19
92.75
84.28
89.97
89.47
91.92
83.04
89.19
86.16
87.22
89.67
83.70
88.09
86.20
81.10
86.00
83.42
76.68
87.06
90.50
80.92
89.78
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84.10
86.69
85.54
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5
1
13
14
16
22
7
2
24
12
23
15
9
25
26
17
21
6
8
18
3
19
11
27
20
10
4
86.96
89.69
81.51
81.39
80.56
76.69
85.02
88.51
73.34
81.56
75.14
81.03
84.31
72.55
70.37
80.49
77.42
86.13
84.98
80.00
88.10
79.70
82.47
65.40
78.31
82.93
87.14

2008
2004
rank
Total
91.63
rank
Capitais
1 So Lus - MA
97.62
2
2 Vitria - ES
96.74
1
3 Aracaju - SE
96.70
7
4 Teresina - PI
95.89
3
95.15
6
6 Florianpolis - SC
94.87
5
7 Salvador - BA
94.68
13
94.21
4
9 So Paulo - SP
94.00
10
10 Fortaleza - CE
93.77
9
11 Curitiba - PR
93.57
12
93.42
23
13 Natal - RN
93.25
8
14 Braslia - DF
93.14
15
15 Boa Vista - RR
92.83
22
16 Recife - PE
92.76
11
17 Joo Pessoa - PB
92.57
14
18 Belm - PA
92.07
16
19 Goinia - GO
91.25
18
90.86
21
21 Macap - AP
90.09
25
22 Macei - AL
89.58
19
23 Palmas - TO
89.00
26
24 Rio Branco - AC
88.46
20
25 Manaus - AM
88.38
27
26 Porto Velho - RO
84.96
24
27 Cuiab - MT
84.62
17
67
2000
1996
88.45
rank
85.62
rank
79.24
95.44
98.35
93.11
94.97
93.23
94.29
91.89
94.40
92.13
92.21
91.90
86.80
92.64
89.62
86.90
92.05
90.43
89.51
88.53
87.68
85.64
88.06
84.22
87.74
83.93
86.62
88.69
1
2
7
3
9
8
6
5
12
10
19
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11
17
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4
14
16
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24
27
23
21
18
95.16
94.38
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91.45
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90.09
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82.21
82.80
80.72
83.59
84.99
87.29
1
5
7
3
13
4
9
6
15
12
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23
2
17
20
10
11
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25
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26
27
24
18
19
14
91.77
89.50
89.36
90.05
87.12
89.57
88.63
89.43
86.71
87.38
83.52
83.30
90.20
86.44
83.80
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87.92
88.85
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83.44
79.41
73.36
83.23
84.64
84.52
87.10
Educao Mdia
Ranking de Educao (Anos de Estudo) - 25 anos ou
mais
Rank
2008
1
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4
5
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7
8
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capital
TOTAL
CAPITAIS
Florianpolis - SC
Vitria - ES
Porto Alegre - RS
Curitiba - PR
Palmas - TO
Rio de Janeiro - RJ
Braslia - DF
So Lus - MA
Belo Horizonte - MG
Goinia - GO
Cuiab - MT
Aracaju - SE
So Paulo - SP
Salvador - BA
Manaus - AM
Belm - PA
Recife - PE
Macap - AP
Campo Grande - MS
Rio Branco - AC
Boa Vista - RR
Porto Velho - RO
Natal - RN
Joo Pessoa - PB
Fortaleza - CE
Teresina - PI
Macei - AL
2008
7.13
8.94
10.63
10.32
9.88
9.73
9.71
9.47
9.45
9.38
9.19
8.96
8.94
8.85
8.80
8.79
8.69
8.56
8.46
8.46
8.43
8.40
8.37
8.27
8.15
8.14
8.12
7.98
7.52
2004
Rank
6.47
8.37
9.28
9.90
9.76
9.21
8.43
8.96
8.85
8.49
8.69
8.55
8.31
8.33
8.29
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8.18
7.99
7.94
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7.88
7.40
7.42
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2000
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7.74
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7.58
7.38
7.01
7.12
7.56
7.37
7.36
6.88
6.72
6.34
Rank
22
2
1
5
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3
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1996
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7.44
7.28
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6.79
7.77
7.15
6.03
7.10
7.09
6.30
7.56
7.14
7.09
6.47
6.31
6.95
Desigualdade Educacional
Ranking de Desigualdade Educacional - 25 anos ou mais
Rank
2008
1
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capital
2008
TOTAL
CAPITAIS
Macei - AL
Joo Pessoa - PB
Teresina - PI
Natal - RN
Fortaleza - CE
Porto Velho - RO
Recife - PE
Rio Branco - AC
Campo Grande - MS
Cuiab - MT
Boa Vista - RR
So Paulo - SP
Goinia - GO
Belo Horizonte - MG
Macap - AP
Aracaju - SE
Belm - PA
Braslia - DF
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0.2758
0.2758
0.2738
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0.2568
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0.2438
Rank
2004
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7
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13
19
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Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da

PNAD/IBGE
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1996
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Misria US$ 1 - PPP

Ranking Misria US$ 1 - PPP
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So Lus - MA
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Campo Grande - MS
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Ranking Classe E
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25
23
9.48
12.56
24 11.28
21 12.94
7.26
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4.50
3.92
2.36
22 11.87
19 13.16
23 11.56
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20
14
19
22
26
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14.03
19.58
14.85
13.55
8.90
5.42
23
7
19
20
27
22
71
Rank
2000
11.65
26.82
14.36
13.80
4.04
12.10

Ranking de Desigualdade - ndice de Gini
Rank
2008
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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11
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2008
Total
Capital
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Teresina - PI
Rio de Janeiro - RJ
Fortaleza - CE
So Lus - MA
Porto Alegre - RS
Natal - RN
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Belo Horizonte - MG
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Rio Branco - AC
Belm - PA
Palmas - TO
Campo Grande - MS
Aracaju - SE
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0.4977
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0.4567
Rank
1
4
2
5
21
9
6
16
7
3
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8
24
12
11
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17
13
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14
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27
26
25
72
2004
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0.5202
0.5302
Rank
1
5
7
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10
3
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14
4
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2000
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0.5266
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0.5684
0.4852
Rank
2
10
19
4
18
3
23
15
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26
11
7
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16
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5
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12
17
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27
22
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24
1996
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0.4657
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0.5790
0.5220
Renda Domiciliar per Capita

Ranking da Renda Domiciliar Per Capita (R$)
Rank
2008
1
2
3
4
5
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9
10
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23
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26
27
capital
Total
Capital
Florianpolis - SC
Porto Alegre - RS
Braslia - DF
Vitria - ES
Curitiba - PR
Rio de Janeiro - RJ
Belo Horizonte MG
Cuiab - MT
Goinia - GO
So Paulo - SP
Palmas - TO
Campo Grande MS
Joo Pessoa - PB
Recife - PE
Teresina - PI
Aracaju - SE
Salvador - BA
Natal - RN
Rio Branco - AC
Porto Velho - RO
Belm - PA
Fortaleza - CE
Macei - AL
So Lus - MA
Manaus - AM
Boa Vista - RR
Macap - AP
2008
592.12
848.90
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1209.73
1207.36
1207.27
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1014.68
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2004
Rank
2000
Rank
1996
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2
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1112.30
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993.11
917.06
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762.13
952.31
912.68
901.87
822.22
785.57
10
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9
11
13
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784.79
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11
13
755.82
680.40
866.06
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605.64
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648.11
646.56
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628.46
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547.79
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504.22
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442.01
17
15
21
12
20
16
18
14
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23
25
19
24
27
26
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446.03
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476.21
403.31
308.92
343.93
17
15
26
16
19
18
12
14
21
22
25
24
27
20
23
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455.09
22
21
27
18
19
14
11
16
17
25
20
26
24
15
23
73
6
1
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5
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493.48
809.89
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410.02
476.27
610.98
492.27
Apendice II : Indicadores Metropolitanos
Freqncia Escolar Principais Metrpoles (10 a 14 anos)

Total
Metrpoles
Recife
Salvador
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95.97
97.89
98.07
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98.31
98.15
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98.21
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98.34
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98.60
98.66
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99.10
99.03
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97.89
97.32
97.79
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98.43
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1.33%
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ago/03
ago/04
ago/05
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ago/08
set-08
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nov-08
dez-08
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fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
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So Paulo
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0.27%
2.57%
2.85%
0.27%
0.80%
1.06%
0.38%
1.11%
1.49%
Periferias
Total
Metrpoles
Periferia
Recife
Periferia
Salvador
Periferia Belo
Horizonte
Periferia Rio
de
Periferia So
Paulo
Periferia Porto
Alegre
97.33
95.97
97.89
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98.51
98.31
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98.80
98.81
98.15
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
98.55
98.21
96.92
99.15
98.13
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99.13
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jul-09
ago/09
74
Freqncia Escolar Principais Metrpoles (10 a 17 anos)

Total
Metrpoles
Recife
Salvador
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92.88
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94.61
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PERODOS
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78
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ago/05
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ago/07
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ago/09
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jan05 a dez08
mar02 a dez04
VARIAO
Total
Metrpoles
Periferia
Recife
Periferia
Salvador
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Horizonte
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de
Periferia So
Paulo
Periferia Porto
Alegre
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18.32
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79
Classe ABC
Classe ABC
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set-08
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ago/09
PERODOS
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jan05 a dez08
mar02 a dez04
VARIAO
Total
Recife
Salvador
So Paulo
Porto Alegre
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66.98
67.72
63.20
59.13
63.34
64.87
68.10
69.16
73.92
74.90
74.38
74.03
74.59
72.79
72.40
72.59
71.90
73.29
73.37
72.98
73.52
60.81
57.46
62.25
62.71
65.44
67.67
69.23
70.07
70.10
71.24
71.33
69.79
68.85
69.15
69.79
70.19
71.51
71.09
72.81
67.79
62.98
55.06
48.37
42.35
32.78
62.04
54.92
43.28
68.17
61.57
49.85
66.50
61.87
54.90
72.86
68.74
61.95
70.40
65.71
59.05
7.64%
14.38%
23.12%
14.21%
29.22%
47.58%
12.97%
26.90%
43.36%
10.72%
23.50%
36.74%
7.50%
12.69%
21.14%
5.99%
10.97%
17.61%
7.13%
11.28%
19.22%
Periferias
Classe ABC
ago/02
ago/03
ago/04
ago/05
ago/06
ago/07
ago/08
set-08
out-08
nov-08
dez-08
jan-09
fev-09
mar-09
abr-09
mai-09
jun-09
jul-09
ago/09
PERODOS
jan09 a ago09
jan05 a dez08
mar02 a dez04
VARIAO
Total
Metrpoles
Periferia
Recife
Periferia
Salvador
Periferia Belo
Horizonte
Periferia Rio
de
Periferia So
Paulo
Periferia Porto
Alegre
56.42
53.62
57.77
58.59
62.38
64.81
67.68
68.58
68.85
68.71
69.14
67.55
67.51
67.55
67.10
67.74
67.98
68.17
68.71
33.04
27.86
30.92
34.01
38.00
43.40
40.64
39.97
43.90
42.79
44.96
43.70
46.37
47.19
47.08
45.74
44.41
44.66
46.88
34.12
31.57
39.32
43.06
48.33
52.81
57.03
57.56
57.19
55.73
55.54
55.96
58.78
60.44
57.27
53.08
53.71
52.72
55.53
41.67
40.35
45.83
46.07
53.79
59.94
64.31
62.71
65.25
63.78
63.33
61.58
63.22
61.70
62.68
63.60
63.67
65.92
64.37
51.97
52.32
51.71
51.70
57.14
60.91
62.15
63.60
64.41
65.04
64.77
63.61
63.66
64.45
63.38
64.15
64.99
64.06
64.70
57.94
53.00
57.31
60.05
63.34
64.97
69.41
69.90
69.14
69.86
70.40
68.25
67.91
68.99
67.97
69.84
70.23
68.85
68.18
58.02
52.74
59.48
59.77
61.84
64.92
65.95
67.54
67.96
68.29
69.07
65.89
66.39
66.56
67.46
67.97
69.56
68.61
69.77
67.79
62.98
55.06
45.75
38.71
29.92
55.94
48.72
35.56
63.34
55.06
42.17
64.13
57.40
50.36
68.78
63.86
55.79
67.78
62.72
55.44
7.64%
14.38%
23.12%
18.20%
29.37%
52.91%
14.82%
36.99%
57.29%
15.04%
30.56%
50.19%
11.72%
13.98%
27.34%
7.69%
14.48%
23.28%
8.06%
13.15%
22.26%
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Performance Social das 27 Capitais Brasileiras entre

Os artigos publicados so de inteira responsabilidade de seus autores. As opinies neles

Performance Social das 27 Capitais Brasileiras entre Mandatos de Prefeitos/

1. Capitais 2. Desigualdade 3. Pobreza 4. Classes Econmicas 5. Classe Mdia

Marcelo Neri 2009

Centro de Polticas Sociais

Apndice I: Dados Estaduais com Base nas PNADs

Performance Social das 27 Capitais Brasileiras entre

escolaridade e a renda trabalhista da populao adulta. Outras medidas embora

Acreditamos que, embora neste

contexto as relaes de causa e efeito entre ao do gestor local e o bem estar da

2. Olimpadas de Indicadores Sociais

e significncia dos resultados. As mesmas informaes esto disponveis ao fim (anexo)

Freqncia Escolar - 7 a 14 anos:

Frequenta escola - 7 a 14 anos

Fonte: CPS/FGV baseado nos microdados da PNAD/ IBGE.

Apresentamos abaixo o mesmo tipo de tabelas para as faixas escolares de 0 a 6

Freqncia Escolar - 0 a 6 anos:

Frequenta escola - 0 a 6 anos

Fonte: CPS/FGV baseado nos microdados da PNAD/ IBGE.

Freqncia Escolar 15 a 17 anos:

Frequenta escola - 15 a 17 anos

Fonte: CPS/FGV baseado nos microdados da PNAD/ IBGE.

Freqncia Escolar 4 a 17 anos:

Frequenta escola - 4 a 17 anos

Fonte: CPS/FGV baseado nos microdados da PNAD/ IBGE.

b. Mdia e Desigualdade de Escolaridade

Educao mdia no Brasil (25 anos ou mais)

ndice de Desigualdade Educacional (Gini)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

O municpio campeo no ltimo mandato de escolaridade mdia Vitria, onde

Educao Mdia (anos de estudos) - Populao com 25 anos ou m ais

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Desigualdade de Educao (anos de estudo) Populao com 25 anos ou mais.

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Ranking de Evoluo da Misria US$ 1 PPP

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

A vantagem de olharmos para este indicador o fato de ser uma referncia

Taxa de Misria Linha US$ 1

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demogrfico 2000/IBGE

Estado do Rio de Janeiro

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demogrfico 2000/IBGE

Municpio do Rio de Janeiro

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demogrfico 2000/IBGE

Um dos fatores que se destacam no caso carioca a alta proporo de pessoas

aceitveis. Independentemente de erros de medida da PNAD 2007 no caso carioca,

Fonte: CPS/FGV baseado nos microdados da PNAD/ IBGE.

d. Pobreza Linha CPS (tambm equivalente Classe E)

Ranking de Evoluo da Pobreza (Classe E) (%)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Desigualdade de Renda Domiciliar per Capita (ndice de Gini)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Da mesma forma que a dcada anterior foi a da estabilizao da inflao (e da

f. Mdia de Renda Domiciliar Per Capita de Todas as Fontes

Renda Domiciliar Per Capita

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

g. Mdia de Renda Domiciliar Per Capita do Trabalho

Renda Domiciliar per Capita do Trabalho

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Ranking da Evoluo da Classe ABC (%)

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Atlas do Bolso do Consumidor

O CPS, em segunda etapa, lanou a pesquisa Atlas do Bolso do Consumidor,

i. Equaes de Renda: Como anda a corrida entre as cidades ?