EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA COMARCA DE CASTELO DO PIAU.
O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PIAU, atravs da Promotoria de Justia do Meio Ambiente desta Comarca, legitimado pelo art. 129, inciso III, da Constituio Federal e com fundamento nas Leis ns 4.771/65, 6.902/81, 6.938/81, 7.347/85, 7.803/89, Lei Estadual n 4.854/96 e Lei Orgnica do Municpio, vem, respeitosamente, propor a presente AO CIVIL PBLICA DE RESPONSABILIDADE POR DANOS CAUSADOS AO MEIO AMBIENTE, COM PEDIDO LIMINAR E DE ANTECIPAO DE TUTELA, observado o procedimento, em face do MUNICPIO DE JUAZEIRO DO PIAU, pelas razes de fato e de direito a seguir aduzidas:
I - DOS FATOS E DO DIREITO
1. Conforme consta do incluso inqurito civil (Portaria n 205/03 ), cujas peas passam a fazer parte integrante desta petio, a requerida vem depositando lixo urbano de Juazeiro do Piau (domstico, industrial e hospitalar) a cu aberto, com evidente negligncia s mais elementares tcnicas de preservao ambiental, numa rea localizada margem direita do rio Poti e da PI 115, em terras do Sr. RAIMUNDO NONATO TEIXEIRA, vulgo Nonato Biz, no ponto de coordenadas geogrficas: Lat. 051133,22S e Long: 414244.20, no municpio de Juazeiro do Piau. 2. A rea utilizada para a disposio do lixo urbano de Juazeiro do Piau dista apenas 150 (cento e cinqenta) metros do leito do rio Poti, sendo constituda por terreno rochoso e de baixa infiltrao o qual permite o carreamento dos resduos ali depositados para tal manancial, poluindo-o e contaminando-o. 3. Entretanto, a requerida, de forma irregular e sem qualquer licena dos rgos competentes, passou a ali efetuar o depsito dirio do lixo coletado na cidade, em contnuo desrespeito s regras de proteo ambiental e de sade pblica. 4. Com a atividade irregular, de completo descuido sanitrio, as conseqncias para o meio ambiente so gravssimas, uma vez que os resduos domiciliares, aps a decomposio, geram micro-organismos patognicos que se espalham pelas guas, ar, solo e animais, causando graves doenas. J os resduos farmacuticos e hospitalares que tambm so ali depositados, contm bactrias, germes e vrus, que so transportados por vetores vivos, facilmente adaptveis s condies, tais como moscas, baratas, ratos, etc., e que podem, com relativa facilidade, transmitir aos habitantes circunvizinhos, inmeras doenas, como por exemplo, febre amarela, poliomielite, leptospirose e clera. 5. Especificamente ao meio ambiente, os danos causados pela Requerida se revestem de mxima gravidade, e, at o momento, consistem, basicamente, na contaminao das guas superficiais do rio Poti pelos dejetos que so para estas carreados, trazendo riscos para a fauna, flora e para as pessoas usurias diretas dos recursos naturais contaminados pela ao danosa praticada. Ademais, o lixo depositado a cu aberto, espalha-se para reas adjacentes, aumentando a poluio e causando, inclusive, impacto visual na paisagem. 6. Tanto no bastasse, apurou-se que a Requerida, em atitude flagrantemente inconseqente e irresponsvel, tem deixado a rea em situao de completo abandono, permitindo que mesma as pessoas tenham livre acesso, inclusive crianas, as quais, premidas pela misria, revolvem o lixo procura de restos de alimentos e de objetos com algum valor comercial, sendo diretamente expostas a evidente perigo de contaminao. 7. A continuidade da atividade de destinao final do lixo do Municpio de Juazeiro do Piau, na rea em questo, inadequada e prejudicial sade humana e ao meio ambiente, representando, em verdade, inadmissvel descaso no trato da coisa pblica, deixando a populao merc de doenas infecto-contagiosas, comprometendo de maneira irremedivel recursos naturais insubstituveis, que no pertencem Requerida, mas a todo o povo brasileiro, nos termos da Constituio Federal. 8. objetiva a responsabilidade da Requerida pelo dano ambiental provocado (art. 14, 1, da Lei n 6.938/81), tendo o poluidor, alm de cessar a atividade nociva, a obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados (art. 4, inc. VII da mesma lei). 9. Alm disso, a conduta do Administrador Pblico irresponsvel configura, em tese, ilcito penal, nos termos dos artigos 54, 1, incisos I e V, e 68, da Lei n 9.605/98, fato que j ensejou o encaminhamento de representao ao Exmo. Procurador-Geral de Justia, a quem compete promover a persecuo penal em face de crime de Prefeito Municipal (cf. cpias anexas). 10. Por conseguinte, a requerida deve ser compelida a adotar as medidas necessrias para cessar a degradao ambiental que vem causando, recuperar o meio ambiente degradado e indenizar os danos irreversveis, nos termos do art. 3 da Lei n 7.347, de 24/07/85, assim como a promover, de imediato, medidas de proteo sade da populao.
II - DO PEDIDO
11. Diante do exposto e do constante da documentao inclusa, prope o Ministrio Pblico a presente ao civil pblica, pleiteando a citao da requerida para contest- la, sob pena de revelia e confisso, devendo ser julgada procedente para conden-la, sob pena de multa diria de R$ 10.000,00 (dez mil reais), obrigao de fazer, consistente em: 1. Restaurar integralmente as condies primitivas do solo, corpos d'gua, tanto superficiais quanto subterrneos, quando afetados, e da vegetao em toda rea do lixo, na forma e prazos a serem definidos em percia a ser realizada durante a instruo processual; 2. Realizar estudo hidrogeolgico, monitorando e delimitando a extenso da rea contaminada (se houver), bem como mantendo mecanismos de controle durante os perodos necessrios plena descontaminao e recuperao do solo e lenol subterrneo; 3. Dar a soluo adequada, conforme apontado em percia a ser realizada, para a eliminao e proliferao de odores, bem como promovendo a extino dos insetos e vetores transmissores de doenas; 4. Impedir a presena de pessoas no local, notadamente as crianas e os "catadores", a fim de evitar que sejam expostas a doenas; 5. Indenizar, em montante a ser quantificado por percia, os danos irreversveis causados ao solo, aos recursos hdricos e demais corpos d'gua superficiais e subterrneos, a ser recolhido ao FUNDO ESPECIAL DE DEFESA E REPARAO DE INTERESSES DIFUSOS LESADOS, de que tratam a Lei Federal n 7.347, de 24 de julho de 1985, Lei Estadual N 4.115, de 22 de junho de 1987 e o Decreto Estadual, n 7.393, de 22 de agosto de 1988. 6. Abster-se de depositar lixo ou qualquer resduo nas reas aqui questionadas, ou em quaisquer outras, em desacordo com a legislao vigente e sem licena dos rgos ambientais competentes.
III - DA MEDIDA LIMINAR
12. Pleiteia ainda, nos termos do art. 12 da supracitada Lei n 7.347/85 e sob a cominao da referida multa diria, a concesso de MEDIDA LIMINAR, inaudita altera pars, sem justificao prvia, pela existncia do fumus boni juris, patenteado pela legislao relacionada, da qual a requerida fez "tabula rasa", como tambm pelo periculum in mora demonstrado concretamente atravs do grave risco de dano irremedivel ao meio ambiente e sade da populao, para que a Requerida passe, imediatamente, a providenciar as medidas a seguir, as quais devero ser concludas no prazo mximo de 30 dias, sob pena de pagamento de multa diria de R$ 1.000,00 (um mil reais), corrigidos monetariamente e sem prejuzo da responsabilizao por crime de desobedincia: 1. Delimitar e cercar a rea para controle da entrada de resduos e impedir a entrada de catadores ou pessoas estranhas no local, inclusive mantendo vigilncia constante; 2. Realizar a cobertura com terra dos resduos que j se encontram depositados na rea, promovendo outras adequaes necessrias conteno do mau cheiro e proliferao de insetos e vetores de contaminao; 3. Adotar rotinas e procedimentos operacionais que garantam o uso racional da rea e vida til do empreendimento suficiente implantao de soluo definitiva destinao dos resduos slidos gerados no municpio; 4. Proibio do recebimento e deposio de resduos slidos provenientes de outros municpios; 5. Adequar as declividades superficiais de forma a no serem formados pontos de acmulo de gua, nem caminhos preferenciais que poderiam causar o carreamento do material ali depositado para o leito do rio Poti. 13. Deferida a medida liminar e com o intuito de se verificar eventual futura desobedincia determinao judicial, requer seja, desde j, constatada a situao atual por intermdio de oficial de justia, se possvel auxiliado por tcnico do IBAMA, juntando-se "croquis" detalhado. IV - DA ANTECIPAO PARCIAL DOS EFEITOS DA TUTELA
14. Requer, ainda, com fundamento no artigo 273, I, do Cdigo de Processo Civil, a antecipao parcial dos efeitos da tutela diante da prova produzida e da verossimilhana das alegaes, uma vez que h fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao no s ao meio ambiente, como tambm e, principalmente, sade da populao, conforme j exposto, impondo-se: 1. A obrigao de no fazer, consistente em abster-se imediatamente, de depositar o lixo do Municpio em rea de preservao permanente, sob pena de multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais), corrigidos monetariamente, cada vez que se constatar o descumprimento da obrigao, sem prejuzo da responsabilizao por crime de desobedincia; 2. A obrigao de fazer consistente em restaurar integralmente as condies primitivas do solo, corpos dgua, tanto superficiais quanto subterrneas, quando afetados e da vegetao na rea de preservao permanente, removendo os detritos que em tais reas foram colocados para local adequado, no prazo mximo de 180 dias, sob pena de pagamento de multa diria, nos termos do artigo 14, I, da Lei n 6.938/81, no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais), corrigidos monetariamente e sem prejuzo da responsabilizao por crime de desobedincia. 15. Se deferida a medida liminar e a antecipao da tutela, a fim de se verificar eventual futura obedincia determinao judicial, requer seja, desde j, oficiado ao IBAMA, com cpia da inicial e da respectiva deciso, solicitando constante fiscalizao na rea e a imediata comunicao ao juzo, caso constatada alguma irregularidade.
V - DAS PROVAS
16. Requer-se provar o alegado por todos os meios em direito admitidos, em especial percias, vistorias, inspees judiciais, juntada de documentos, depoimento pessoal do representante da Requerida e oitiva de testemunhas, cujo rol ser oportunamente ofertado.
VI CUSTAS, EMOLUMENTOS E VALOR DA CAUSA.
17. D-se causa valor o valor de R$ 30.000 (trinta mil reais) Termos em que, D.R.A. esta com o Inqurito Civil que a instrui e integra. Pede deferimento.