Druk nr 2508-A

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja

DODATKOWE SPRAWOZDANIE
KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH

- o rządowym projekcie ustawy o grach

hazardowych (druk nr 2481).
- o poselskim projekcie ustawy o zmianie
ustawy o grach i zakładach wzajemnych
(druk nr 2482).

Sejm na 54 posiedzeniu w dniu 19 listopada 2009 r. - zgodnie z art. 47 ust. 1

Regulaminu Sejmu - skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2508 do
Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim
czytaniu.
Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu
19 listopada 2009 r.

wnosi:

W y s o k i S e j m raczy następujące poprawki:

1) w art. 2 ust. 5 nadać brzmienie:

„5. Grami na automatach są także gry na urządzeniach mechanicznych,
elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, organizowane w
celach komercyjnych, w których grający nie ma możliwości uzyskania wygranej
pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma charakter losowy.”;
- KP SDPL
- przyjąć
2) w art. 4 w ust. 1 w pkt 1 lit. a nadać brzmienie:
 2

„a) kasyno gry – jako wydzielone miejsce, w którym prowadzi się gry cylindryczne,
gry w karty, gry w kości lub gry na automatach, na podstawie zatwierdzonego
regulaminu, przy czym minimalna łączna liczba urządzanych gier
cylindrycznych i gier w karty wynosi 4, a liczba zainstalowanych automatów
wynosi od 5 do 30 sztuk,”;
- KP PiS
- odrzucić
3) w art. 5 ust. 1 nadać brzmienie:
„1. Prowadzenie działalności w zakresie gier losowych z wyjątkiem loterii fantowej i
loterii promocyjnej, zakładów wzajemnych i gier na automatach stanowi monopol
państwa.”;
- KP PiS
- odrzucić
Uwaga: poprawkę nr 3 należy głosować łącznie z poprawkami nr 4-10.

4) tytułowi rozdziału 5 nadać brzmienie:

„Zezwolenia i opłaty”;
- KP PiS
- odrzucić
5) art. 32 nadać brzmienie:
„Art. 32. Zezwolenia na urządzanie loterii fantowej, loterii promocyjnej urządzanych
na obszarze właściwości miejscowej jednego dyrektora izby celnej udziela
dyrektor izby celnej, na którego obszarze właściwości miejscowej są
urządzane i prowadzone takie gry.”;
- KP PiS
- odrzucić
6) art. 33 nadać brzmienie:
„Art. 33. O zezwolenie mogą się ubiegać wyłącznie podmioty, które udokumentują:
1) legalność źródeł pochodzenia kapitału;
2) niezaleganie z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu
państwa oraz z zapłatą należności celnych;
3) niezaleganie z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne oraz na
ubezpieczenie zdrowotne.”;
- KP PiS
- odrzucić
7) art. 34 nadać brzmienie:
„Art. 34. Opłata za udzielenie:
1) zezwolenia na urządzanie loterii fantowej wynosi 100 % kwoty
bazowej, a gdy zezwolenie dotyczy gier urządzanych na obszarze
jednego województwa – 50 % kwoty bazowej;
 3

2) zezwolenia na urządzanie loterii promocyjnej wynosi 10 % wartości

puli nagród, jednak nie mniej niż 50 % kwoty bazowej.”;
- KP PiS
- odrzucić
8) art. 35 nadać brzmienie:
„Art. 35. Kwota bazowa dla danego roku kalendarzowego jest równa kwocie
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez
wypłat nagród z zysku, w drugim kwartale roku poprzedniego,
ogłoszonego w obwieszczeniu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
w Dzienniku Urzędowym Głównego Urzędu Statystycznego.”;
- KP PiS
- odrzucić
9) skreślić art. 36–67;
- KP PiS
- odrzucić
10) skreślić rozdział 6;
- KP PiS
- odrzucić
11) w art. 73 pkt 4 nadać brzmienie:
„ 4) w zakładach wzajemnych – suma wpłaconych stawek;”;
- KP PiS
- odrzucić
Uwaga: poprawkę nr 11 należy głosować łącznie z poprawkami nr 13-15, 17 i 19.
Konsekwencją ich przyjęcia będzie bezprzedmiotowość poprawek nr 12,
16, 18 i 20.

12) w art. 73 pkt 4 nadać brzmienie:

„4) w zakładach wzajemnych - suma wpłaconych stawek;”;
- KP SDPL
- przyjąć

Uwaga: poprawkę nr 12 należy głosować łącznie z poprawkami nr 16, 18 i 20.

13) w art. 73 pkt 7 nadać brzmienie:

„7) w grze cylindrycznej, grze w kości i grze w karty, z wyjątkiem pokera
rozgrywanego w formie turnieju gry pokera – suma wypłat gotówkowych z
tytułu wymiany żetonów w kasie i na stole do gry;”;
- KP PiS
- odrzucić
 4

14) w art. 73 pkt 9 nadać brzmienie:

„9) w grze na automacie – kwota uzyskana z wymiany żetonów do gry lub
wpłacona do kasy i zakredytowana w pamięci automatu lub wpłacona do
automatu.”;
- KP PiS
- odrzucić
15) w art. 74 pkt 3 nadać brzmienie:
„3) gry liczbowej – 20 %;”;
- KP PiS
- odrzucić
16) w art. 74 pkt 3 nadać brzmienie:
„3) gry liczbowej - 20%;”;
- KP SDPL
- przyjąć
17) w art. 74 dodać pkt 3a w brzmieniu:
„3a) zakłady wzajemne na sportowe współzawodnictwo zwierząt na podstawie
zezwoleń udzielanych wyłącznie na ich urządzanie – 2%;”;
- KP PiS
- odrzucić
18) w art. 74 pkt 5 nadać brzmienie:
„5) gry na automacie, gry cylindrycznej, gry w kości, gry w karty, z wyłączeniem
pokera rozgrywanego w formie turnieju gry pokera - 50%;”;
- KP SDPL
- przyjąć
19) w art. 74 pkt 5 nadać brzmienie:
„5) gry na automacie, gry cylindrycznej, gry w kości, gry w karty, z wyłączeniem
pokera rozgrywanego w formie turnieju gry pokera oraz dla zakładów
wzajemnych innych niż wymienione w pkt 3a – 25 %.”;
- KP PiS
- odrzucić

20) w art. 74 dodać pkt 6 i 7 w brzmieniu:

„6) zakładów wzajemnych na sportowe współzawodnictwo zwierząt na podstawie
zezwoleń udzielanych wyłącznie na ich urządzanie - 2,5%;”;
7) zakładów wzajemnych innych niż wymienione w pkt 6 - 12%.”;
 5

- KP SDPL
- przyjąć

21) art. 80 ust. 1 nadać brzmienie:

„1. W grach losowych ustanawia się dopłaty w wysokości:
1) 10% stawki, ceny losu lub innego dowodu udziału w grze – w loteriach
pieniężnych, grze telebingo, grze bingo pieniężne, grze bingo fantowe i
zakładów wzajemnych na sportowe współzawodnictwo zwierząt na podstawie
zezwoleń udzielanych wyłącznie na ich urządzanie;
2) 25% stawki, ceny losu lub innego dowodu udziału w grze – w grach liczbowych,
grach cylindrycznych, grze w kości, loteriach audioteksowych.”;
- KP PiS
- odrzucić
Uwaga: poprawkę nr 21 należy głosować łącznie z poprawkami nr 22, 23 i 25.
Uwaga: przyjęcie poprawek nr 21-23 i 25 spowoduje bezprzedmiotowość
poprawek nr 24 i 26.

22) w art. 80 dodać ust. 4 w brzmieniu:

„4. 50 % wpływów, o których mowa w ust. 1, przekazuje się na Fundusz Ubezpieczeń
Społecznych.”;
- KP PiS
- odrzucić
23) w art. 86 ust. 3 nadać brzmienie:
„3. Przychodem Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej jest 40% wpływów z dopłat, o
których mowa w art. 80 ust. 1.”;
- KP PiS
- odrzucić
24) w art. 86 ust. 3 nadać brzmienie:
„3. Przychodem Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej jest 77% wpływów z dopłat, o
których mowa w art. 80 ust. 1.”;
- KP PO
- odrzucić
Uwaga: poprawkę nr 24 należy głosować łącznie z poprawką nr 26.

25) w art. 87 ust. 3 nadać brzmienie:

 6

„3. Przychodem Funduszu Promocji Kultury jest 9% wpływów z dopłat, o których mowa
w art. 80 ust. 1.”;
- KP PiS
- odrzucić

26) w art. 88 ust. 3 nadać brzmienie:

„3. Przychodem Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych jest 3% wpływów z
dopłat, o których mowa w art. 80 ust. 1.”;
- KP PO
- odrzucić

27) w art. 116 w pkt 7 dotyczącym art. 75b ust. 1 nadać brzmienie:
„1. Wyłącznie w toku czynności podejmowanych w celu ustalania sprawców oraz
uzyskiwania dowodów przestępstw skarbowych, o których mowa w art. 63 § 1-5, art.
65 § 1 i 2, art. 67 § 1 i 2, art. 69 § 1 i 3, art. 69a § 1, art. 70 § 1, 2 i 4, art. 73 § 1, art.
73a § 1 i 2, art. 86 § 1 i 3, art. 89 § 1 i 2, art. 90 § 1, art. 91 § 1-3, art. 107 § 1-3, art.
107a § 1, art. 108 § 1, art. 109 i art. 110 Kodeksu karnego skarbowego,
funkcjonariusze, o których mowa w art. 69 ust. 1, mają prawo do niejawnego
obserwowania zdarzeń dotyczących osób, miejsc i środków transportu oraz
rejestrować ich obrazu i dźwięku przy użyciu środków technicznych.”;
- KP PiS
- odrzucić
28) w art. 117 ust. 1 nadać brzmienie:
„1. Udzielone przed dniem wejścia w życie ustawy zezwolenia na urządzanie i
prowadzenie gier i zakładów wzajemnych zachowują ważność do czasu ich
wygaśnięcia, z zastrzeżeniem ust. 1a.”;
- KP PiS
- odrzucić
Uwaga: poprawkę nr 28 należy głosować łącznie z poprawką nr 29.

29) w art. 117 po ust. 1 dodać ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Zezwolenia na gry na automatach i gry na automatach o niskich wygranych
wygasają z dniem 31 grudnia 2010 r.”;
- KP PiS
- odrzucić

30) w art. 139 ust. 1 nadać brzmienie:

 7

„1. Podatnicy prowadzący działalność w zakresie gier na automatach o niskich

wygranych uiszczają podatek od gier w formie zryczałtowanej w wysokości 5 000 zł
miesięcznie od gier urządzanych na każdym automacie.”.
- KP PiS
- odrzucić

Warszawa, dnia 19 listopada 2009 r.

Przewodniczący
Sprawozdawca Komisji Finansów Publicznych

(-) Marek Zieliński (-) Paweł Arndt

 LWqD
KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ
SEKRETARZ
KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ
SEKRETARZ STANU
Mikolaj Do wgielewicz

Warszawa, dnia Agistopacia 2009 r.

Pan Pose1
Pawel Arndt
Przewodniczqcy Komisji Finans6w Publicznych
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia o zgodnoici z prawem Unii Europejskiej dodatkowego sprawozdania Komisji Finansbw

Publicznych o rzqdowym projekcie ustawy o grach hazardowych (druk nr 2481) oraz o poselskim
projekcie ustawy o zmianie ustawy o grach i zakladach wzajemnych (druk nr 2482) (druk nr 2508-
A) wyraiona na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Komitecie
Integracji Europejskiej @z. U. Nr 106, poz. 494) oraz na podstawie art. 42 ust. 4 Regulaminu
Sejmu pnez Sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej Mikdaja Dowgielewicza

Szanowny Panie Przewodniczqcy,

W zwi@u z przedlozonym dodatkowym sprawozdaniem Komisji Finansdw Publicznych o rzqdowyrn

projekcie ustawy o grach hazardowych (druk nr 2481) oraz o poselskim projekcie ustawy o zmianie
ustawy o grach i zakladach wzajemnych (druk nr 2482) (druk nr 2508-A) pragng wyraziC nastqpujqcq
opinig.
Materia, kt6rej dotyczq poprawki zawarte w sprawozdaniu, nie jest objpta prawem Unii
Europejskiej.
Z powaianiem,

Do wiadomoici
Pan Jacek Kapica
. Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Finans6w