You are on page 1of 16

LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS

1
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
La Scurit Culturelle et conomique
en Afrique: Remodelage des Options
La note sur les politques de
lICACI est une publicaton
trimestrielle de lInsttut
pour la culture africaine
et la comprhension
internatonale, un Insttut
de catgorie II de lUNESCO
situ la Bibliothque
prsidentelle Olusegun
Obasanjo Abeokuta au,
Nigeria.
La srie des notes sur les
politques est conue pour
rpondre aux besoins
des dcideurs politques,
des experts de la culture
et des spcialistes du
dveloppement relatfs
aux nouveaux enjeux
de la culture africaine
et de la promoton
de la comprhension
internatonale lintrieur
et lextrieur de la rgion
Afrique. Lobjectf de ces
notes est de dvelopper des
messages principaux pour
appuyer la formulaton et la
mise en uvre des politques
bases sur des preuves.
Les notes fourniront
des synthses sur les
connaissances bases sur la
recherche sur des questons
majeures de politque ou de
pratque. Elles aborderont
les questons telles que:
Quelles sont les preuves
de la recherche lies
une politque ou une
pratque et quelles sont
les recommandatons de
politques qui dcoulent de
ces preuves ?
Rsum
Au cours de lhistoire, les grandes natons ont t construites et les progrs majeurs de dveloppement
ateints, pas travers des politques imparfaites ou des mesures inadaptes, mais grce des
politques systmatques bien artcules de dveloppement durable. Les politques et les programmes
de dveloppement doivent tre circonscrits par une comprhension claire du rle crucial des forces
de la scurit culturelle et conomique dans le processus de dveloppement de lAfrique. Compte
tenu du bond norme ralis par dautres contnents en dveloppement vis--vis de lAfrique dans le
dveloppement conomique, politque et social, il est devenu impratf de rfchir sur les questons
suivantes: Les cultures africaines entravent-elles ou favorisent-elles le dveloppement conomique
de lAfrique? Le df du leadership de lAfrique est-il ancr dans son patrimoine culturel? Malgr la
disponibilit dnormes ressources naturelles et des potentalits, la crise de la pauvret et du sous-
dveloppement de lAfrique combine un leadership natonal corrompu, justfe une rvaluaton des
trajectoires de dveloppement de lAfrique. Comprendre le rle crucial des dynamiques de la culture
et de la scurit dans le dveloppement conomique des Etats-natons est important, surtout compte
tenu de lengagement mondial la dmocrate, aux droits humains et au pluralisme (politque, religieux
et culturel). Cete Note concise sur les politques identfe les dfs culturels qui sont lorigine du
succs ou de lchec du dveloppement natonal en Afrique. Elle prescrit la synthse et le remodelage
des dispositfs de la scurit culturelle et conomique dans le but de favoriser le dveloppement
conomique dans la rgion.
Introducton
L
intrt de cete Note porte sur le rle important de lamalgame entre la scurit
culturelle et la scurit conomique dans le processus de dveloppement de
lAfrique. La queston peut tre pose difremment dans les termes suivants: Les
cultures africaines entravent-elles ou favorisent-elles le dveloppement conomique
de lAfrique? Comprendre le rle crucial de linterface entre les dynamiques
culturelles et le dveloppement conomique des Etats-natons est important, surtout
dans une conomie capitaliste. De plus, la comprhension des systmes complexes
de scurit natonale et de la place de lconomie dans cete quaton est cruciale.
La mondialisaton a transform le monde en un pett espace, et la paix et la scurit
dans le monde peuvent dpendre de notre apttude comprendre et artculer ces
questons - et, en partculier, reconnatre limportance des dynamiques de la scurit
culturelle et conomique de la puissance natonale, rgionale et contnentale.
Il y a une cole de pense qui estme que les actvits et les conditons de
lconomie infuencent fondamentalement les opratons de lEtat (voir, Block, 1977;
Szymanski, 1978; Crouch, 1979, et Herbert, 2011). Dans une socit capitaliste
pluraliste, la confguraton des actvits conomiques se fait sur la base de la proprit
Publi par Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI)
ISSN : 2354-234X
No. 3, Juillet-Septembre 2014
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
2
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
Lobjectf est
denrichir les
connaissances
existantes sur
la faon dont
les cultures
africaines
entravent le
dveloppement
conomique de
lAfrique
prive des ressources de producton de la socit. La producton, la distributon et la
consommaton des richesses sont rgies par des relatons sociales centres sur les
dynamiques du march et de la culture du peuple. La culture est un catalyseur de la
cohsion sociale et de la stabilit de la socit. La stabilit sociale au sens large dpend
dune conomie saine. Cete Note concise sur les politques identfe les dfs culturels
qui sont lorigine du succs ou de lchec du dveloppement natonal. Une grande
parte de la russite ou de lchec incombe au gouvernement en place, reprsent par
le Leader du pays. Laccent mis sur le dveloppement natonal vise une redfniton
du rle et du comportement dun Leader dans le processus de gouvernance et de
transformaton de la socit. De ce point de vue, la queston cruciale est de savoir:
Est-il possible dintgrer et de grer les changements culturels qui favorisent le
dveloppement conomique?
Fig. 1: La ngligence des valeurs culturelles africaines est la source
de linscurit conomique de lAfrique
Chaque socit a une culture, qui dfnit et soutent ses valeurs. La culture dune socit infuence les penses,
les sentments et les actons de son peuple. La scurit culturelle de lAfrique englobe les qualits humaines
et les traditons inestmables de lAfrique qui nous ont t dotes par notre patrimoine culturel. Cependant, la
colonisaton et la no-colonisaton ont vol le contnent sa scurit culturelle, et avec elle la scurit conomique.
Il existe un lien entre linscurit conomique de lAfrique et la ngligence des valeurs culturelles africaines qui
sont incorpores dans notre identt et notre scurit en tant quAfricains.
Le thme de cete Note concise sur les politques vise valuer les questons
de scurit culturelle et conomique et leurs implicatons sur la scurit aux niveaux
natonal, rgional ou contnental. Il dcoule dune proccupaton croissante au sujet
de lchec ou de linsufsance des modles existants et comment ces modles peuvent
tre rnovs. La Note essaie didentfer linterrelaton entre la scurit culturelle et
la scurit conomique et son impact sur le dveloppement conomique de lAfrique.
Lobjectf est denrichir les connaissances existantes sur la faon dont les cultures
africaines entravent le dveloppement conomique de lAfrique. Remodeler les optons
est devenu un impratf dans la gopolitque actuelle, caractrise par une incursion
omniprsente de la mondialisaton dans la vie des individus, des communauts et
des tats-natons. Les questons de scurit culturelle et conomique prennent des
dimensions internatonales plus importantes. Ces dimensions requirent un mandat
pour un regard plus approfondi sur leur rle dans le dveloppement conomique et la
croissance.
Il est utle de fournir cete tape, une revue conceptuelle de la scurit
conomique et culturelle comme un prlude la pertnence partculire de la scurit
culturelle et conomique dans le dveloppement conomique. Les consquences de
linscurit conomique peuvent tre tres des facteurs qui consttuent une menace
la scurit conomique.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
3
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
Le contexte global des relatons entre les cultures africaines et le dveloppement socio-
conomique de lAfrique ouvre la voie des programmes contnentaux en perspectve
et des optons politques. Les perspectves fournissent le contexte requis pour
formuler des observatons fnales.
Quelques concepts
La scurit (besoin de se sentr en suret) se joint aux besoins physiologiques de
survie (besoin de rester en vie et se reproduire) pour former les besoins les plus
fondamentaux et les plus pressants de lhumanit, en vertu de la hirarchie des
besoins de Maslow (Maslow, 1943, 1954). Ils sont suivis par les besoins sociaux (pour
lamour et lappartenance) et les besoins destme de soi (se sentr digne, respect et
avoir un statut). Le dernier niveau et le plus lev des besoins est lauto-actualisaton
(ralisaton de soi et de russite). Le thme sous-jacent est que les tres humains sont
des tres de vouloir ou denvie - dans un tat dquilibre des besoins. Lorsquils
satsfont un besoin, le prochain merge naturellement et exige aussi satsfacton. Le
dsir ou la faim pour plus ou des meilleures choses dans la vie culmine dans le besoin
de ralisaton de soi qui, par sa nature mme, ne peut pas tre pleinement satsfait et
ne peut donc pas gnrer plus de besoins.
Lantcdent la thorie de la motvaton de Maslow de la hirarchie des
besoins humains aurait pu tre la Charte des Natons Unies de 1948 sur les droits
fondamentaux et la dignit et la valeur de la personne humaine, qui requiert un
engagement mondial pour promouvoir le respect universel et efectf des droits de
lhomme et des liberts fondamentales pour tous, sans distncton de race, de sexe, de
langue ou de religion . Ladopton de la Dclaraton universelle (ONU, 1948) est une
commmoraton internatonale importante clbre chaque anne le 10 Dcembre.
Elle est connue comme la Journe des droits de lhomme ou la Journe internatonale
des droits de lhomme. La Dclaraton universelle est bte sur quatre piliers de la
libert: la libert de la parole, la libert de la religion, la libert de la peur, et la libert
de la misre, qui sont des drivs des quatre objectfs majeurs de la guerre adopts
par les Allis pour guider la poursuite de la Seconde Guerre mondiale.
La scurit dans toutes ses ramifcatons est fondamentale. Elle est tendue au
dveloppement, la craton des richesses et aux richesses des natons. La satsfacton
des besoins de scurit calme les nerfs vif du dveloppement conomique et les
difrentes souches qui veulent diviser une naton ou une rgion. Ds lors, linscurit
culturelle et conomique ofre un cadre unique pour expliquer lexplosion de la
pauvret, des maladies, le militantsme ethnique intraitable et les tensions religieuses
et le terrorisme.
La scurit conomique a proccup les gouvernements natonaux et les
insttutons internatonales telles que les Natons Unies depuis des nombreuses
annes. Cependant, sa rsonance globale suppose une plus grande proporton suite
aux dimensions inatendues et graves des chocs conomiques des annes 1980 et
de la rcente crise mondiale de 2008-2009 qui a fortement secou et menac le
fondement des dispositons sociales et politques existantes.. La scurit conomique,
aussi connue comme scurit fnancire est la conditon drive du revenu ou de la
stabilit des ressources pour appuyer et soutenir un niveau de vie donn, la fois
maintenant et dans un avenir prvisible. La scurit conomique englobe la solvabilit,
une prvisibilit des fux futurs de la trsorerie, et lemploi ou la scurit de lemploi.
En termes simples, pour tre conomiquement en scurit, il faut disposer des
ressources sufsantes pour couvrir ses besoins ou ses dpenses quotdiennes.
Compte tenu des considratons natonales, rgionales ou de gopolitque, la
scurit conomique a une porte beaucoup plus large que la scurit fnancire. La
scurit fnancire est souvent associe un revenu individuel et familial ou la stabilit
des biens, y compris la geston de largent et de lpargne. La scurit conomique,
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
4
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
dautre part, a une porte plus tendue. Elle comprend lefet plus large des niveaux
de producton et de productvit natonales et un souten fnancier aux chmeurs et
aux personnes ges. La scurit conomique implique lavantage compttf dune
naton. Elle est souvent utlise par euphmisme pour promouvoir la scurit, le bien-
tre et lautonomie des enfants, des adultes et des familles. La scurit conomique
est galement utlise dans le cadre de la politque et des relatons internatonales.
Dans ce cas, elle se rfre lapttude dun pays dassumer son choix de politques
pour dvelopper lconomie natonale dans le sens souhait.. Dans cete perspectve,
les gouvernements utlisent la scurit conomique comme un outl politque
pour justfer ou souligner certaines politques publiques, dployer des eforts de
dveloppement du pays, imposer des droits de douane ou interdire limportaton de
certaines marchandises dans le cadre dune impulsion stratgique visant la promoton
de la scurit natonale. Dans le systme complexe actuel du commerce internatonal,
caractris par des accords multlatraux, linterdpendance et la disponibilit
mutuelle des ressources naturelles, la scurit conomique peut consttuer une parte
aussi importante de la scurit natonale que la politque militaire. La confguraton des
rglements internatonaux peut inclure des propositons pour la scurit conomique
comme un facteur dterminant des relatons internatonales. Les menaces la
scurit conomique dun pays sont bien des gards considres comme tant de
lespionnage conomique, qui quivaut des actes dagression par un gouvernement
tranger dans le but dobtenir un accs non autoris lintelligence conomique, telle
que des informatons exclusives ou la technologie, pour des avantages conomiques.
Cadre conceptuel pour la scurit culturelle
Le terme Scurit culturelle ne se prte pas une dfniton prcise. Il sagit dune
terminologie compose qui dpend des concepts de culture et de scurit. Du
point de vue de la culture, la scurit culturelle se rfre la prservaton ou la
protecton du patrimoine et des valeurs dun peuple ou dune naton (voir Nemeth,
2013). Sous langle de la scurit, le terme dsigne limportance de la culture pour
la scurit natonale, rgionale ou internatonale. La scurit culturelle contextualise
lvoluton du rle de la culture dans la politque, lconomie et la scurit natonale
et internatonale.
Cependant, les difrents contextes natonaux voquent difrentes perceptons tout
comme les contextes natonaux spcifques suscitent des perceptons spcifques. Par
exemple, en Australie, la scurit culturelle est utlise dans le cas des aborignes
pour dterminer la faon dont la modernisaton menace de changer leur mode de vie
(PAC, 2011). En Chine, la scurit culturelle est utlise comme un outl politque pour
Fig. 2: Visage de linscurit en Afrique: le fau de notre dveloppement
conomique
La scurit
culturelle
contextualise
lvoluton
du rle de la
culture dans
la politque,
lconomie
et la scurit
natonale et
internatonale
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
5
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
se prmunir contre linfuence ngatve perue de la culture trangre, en partculier
lafux de la musique pop trangre. En Afrique, le terme est utlis pour exprimer les
proccupatons des gouvernements africains face limpact de la mondialisaton et au
dveloppement des traditons locales.
Dans le cadre de la mondialisaton, il y a eu une percepton croissante selon
laquelle le mcontentement central par rapport au nouvel ordre mondial se traduit
par le confit entre les groupes des civilisatons difrentes. Par exemple, plusieurs
initatves dorganisatons internatonales comme lONU, la Banque mondiale, le
Fonds montaire internatonal et lorganisaton mondiale du commerce ont des
consquences sur les communauts locales dans des nombreuses socits, des
cultures et des croyances. Des initatves telles que les Objectfs du Millnaire pour
le dveloppement, les stratgies de rducton de la pauvret, lducaton des flles,
les campagnes de prestaton des soins de sant (campagnes ant-paludisme et de
sensibilisaton au sida) ont des implicatons videntes sur les communauts rurales.
Lassemblage des dfs non satsfaits de lextrme pauvret et des initatves mondiales
en apparence anodines non seulement conteste lorthodoxie culturelle des civilisatons
internes, mais surtout les chocs des civilisatons (Huntngton, 2002) qui sen suivent
et menacent la scurit natonale et mondiale. Par exemple, dans de nombreuses
partes de lAfrique, en partculier dans les communauts musulmanes fondamentales,
il y a eu un ressentment lgard de la vaccinaton antpoliomylitque et dautres
pratques de soins de sant conventonnels bas sur des prceptes religieux. Cete
aversion culturelle ou religieuse aux meilleures pratques mondiales dassurance-
maladie est rprhensible ou injurieuse. Elle refte le ressentment culturel profond
dun peuple uni par rien de plus que la croyance ou le sentment religieux. Peut-tre
que cete antpathie illustre le fondement idologique de la secte Boko Haram contre
lducaton et les cultures occidentales, mme si la secte utlise les armes de lOuest
pour poursuivre son programme militaire.
Ainsi, lorsque la mondialisaton et les initatves internatonales de dveloppement
ateignent les communauts et des insttutons locales, le choc rsultant des civilisatons
a un impact sur les croyances, les pratques et les valeurs traditonnelles des peuples
et des communauts autochtones. Avec lintrt croissant pour le march mondial
des antquits et de lart, la situaton devient plus complexe lorsque les biens culturels
dun peuple ou dun pays font lobjet dune protecton trangre. Ces derniers temps,
il y a eu des protestatons internatonales sur les ventes dobjets dart autochtones
anciens qui transcendent les lois sur la proprit culturelle actuelle (voir, Sally Johnson
sur CulturalSecurity.net.). Rcemment aussi, lUNESCO a identf travers ses sites
du patrimoine mondial la ncessit de prserver le patrimoine culturel. Lorsque les
monuments des sites du patrimoine mondial sont menacs par lrosion naturelle ou le
dveloppement conomique, la scurit culturelle assume une importance mondiale.
Lintroducton de la scurit culturelle a t motve par deux objectfs
majeurs. Le premier objectf consiste introduire dans la litrature dominante de
lconomie, la comprhension du rle important jou par les cultures autochtones
et non-autochtones et les connaissances et expriences dans le dveloppement
conomique, et de reconnatre que les croyances, les expriences et les pratques des
peuples jouent un rle important dans la dterminaton des rsultats conomiques.
Ce cadre dinformaton aidera laborer des stratgies nouvelles et amliores pour
le dveloppement conomique de lAfrique.
Deuximement, lobjectf long terme de la scurit culturelle et conomique
est datrer latenton des gouvernements africains, des chefs dentreprises, des
universitaires, des organisatons non gouvernementales et des organisatons de la
socit civile sur le rle important des impratfs et des dynamiques culturels de la
socit sur le dveloppement politque, social et conomique des Etats- natons.
Cest pour lever leur conscience sur la ncessit damliorer les rsultats socio-
conomiques de lAfrique en renforant les capacits des professionnels africains pour
lever la
conscience sur
limportance
des cultures
autochtones
peut amliorer
la prestaton
des services
sociaux, en
partculier
lducaton et
les soins de
sant
Linscurit
conomique
rduit le niveau
de vie, favorise
le chmage,
augmente
lanxit et
le stress, et
dsartcule.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
6
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
fournir des services culturellement appropris. La sensibilisaton et la comprhension
de la scurit et de la suret culturelles sont considres comme essentelles dans
lamlioraton des rsultats conomiques du dveloppement natonal et rgional.
lever la conscience sur limportance des cultures autochtones peut amliorer la
prestaton des services sociaux, notamment lducaton et les soins de sant (voir par
exemple, Basarab, 2000; Cofn, 2008; Drury, 2010).

Dimensions de la scurit culturelle
La scurit culturelle est un concept large qui englobe la suret culturelle, la sensibilit
culturelle et la sensibilisaton culturelle (voir Cofn, 2007). La suret culturelle se
rfre aux conditons dans lesquelles les peuples reconnaissent leur propre culture,
les langues, les coutumes, les attudes, les croyances et les faons prfres de faire
les choses dans leur environnement social et conomique, dans les lieux de travail
ou les tablissements publics. La sensibilit culturelle est associe une valuaton
et une comparaison de difrentes attudes et expriences, en examinant comment
les expriences personnelles, les attudes et les prjugs peuvent infuencer la vie
dautres personnes, en partculier dans le contexte socio-conomique. La sensibilisaton
culturelle se rfre lapprentssage des cultures des difrentes communauts, y
compris les indignes ou les aborignes. Lobjectf primordial de la scurit culturelle
est damliorer laccs, lexprience et les rsultats des services fournis aux populatons
autochtones. La scurit culturelle relie directement la comprhension et lacton. Les
politques et les procdures engendrent des processus qui sont automatquement mis
en uvre partr du moment o les populatons autochtones demandent un premier
service socio-conomique, tel que lducaton et les soins de sant (ibid.). En substance,
la suret culturelle englobe les relatons ncessaires pour favoriser le renouveau et
la revitalisaton culturels dans les communauts autochtones, tandis que la scurit
culturelle fait rfrence aux obligatons de lvoluton des politques et ladopton
des pratques qui garantssent que toutes les interactons avec les communauts
autochtones se conforment adquatement ou rpondent leurs besoins culturels.
Scurit culturelle et culture de la scurit
Il y a souvent une confusion dans lusage des termes scurit culturelle et culture
de la scurit. La culture de la scurit se rfre un ensemble des coutumes,
des valeurs et des principes partags par une communaut des personnes dont les
pratques et / ou les actvits menacent la stabilit natonale ou mondiale. Il faut noter
que ce nest pas seulement les membres dun groupe ou dune secte qui consttuent
un df la scurit, mme sils peuvent y contribuer; cest plutt leur comportement
et les pratques odieuses qui violent ou menacent les droits des autres citoyens et
les metent en danger. Comme il est de la responsabilit naturelle de ltat (des
gouvernements travers ses agences de scurit) de protger les vies et les biens, toute
culture, traditon, croyance ou pratque qui menace ou pourrait menacer la scurit
rgionale, natonale ou mondiale devrait tre considre comme rprhensible et
tre combatue. Concrtement, le rle de la culture de la scurit est dloigner les
infltrs et les autres partes potentellement nuisibles. Dans des crits publis
dans Recent news references to cultural security (weblog CulturalSecurity.org), Sally
Johnson, Eric Nemeth et dautres notent que la scurit culturelle explore lconomie
politque de lart et la puissance du patrimoine culturel dans la diplomate.
Ils observent en outre que la recherche, lanalyse et la cratvit dterminent lespace
dans lequel lart et la culture infuencent la politque trangre et la scurit. Ainsi, la
scurit culturelle se rfre linterrelaton entre les biens culturels, la diplomate et
la scurit internatonale; et la recherche sur la scurit culturelle est un examen de
cete interrelaton en vue de dfnir un cadre appropri pour lintelligence culturelle.
La culture
africaine est
imprgne
de chaleur,
dhospitalit
et du sens
des relatons
communaut-
aires; elle
est bte sur
loptmisme et
la rsilience,
mme dans
ladversit;
elle se
dveloppe sur
le collectvisme
bas sur lefort
commun; elle
est ancre dans
la politque
tribale, le
leadership et le
mcnat.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
7
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
Menaces pour la scurit conomique et les
consquences de linscurit conomique
Pourquoi faut-il tenir compte de linscurit conomique ? Linscurit conomique
se manifeste sous plusieurs formes. Les situatons suivantes donnent des indicatons
individuelles ou collectves (natonales) importantes de linscurit conomique :
faibles revenus ou pas de revenus en raison du chmage ou dune perte demploi ou
dune dpense majeure imprvue, dune baisse importante des revenus, dune perte
importante des biens ou des ressources.
Linscurit conomique rduit le niveau de vie, favorise le chmage, augmente
lanxit et le stress, et dsartcule lconomie. Le niveau croissant de lignorance et de
lindifrence aggrave linscurit conomique en stmulant la suspicion, les prjugs
ethniques et le fanatsme religieux. La preuve de ces afrmatons est fagrante dans
la parte Nord-Est du Nigeria, principalement, les Etats de lAdamaoua, Borno et
Yobe, suite aux actvits terroristes incessantes de la secte Boko Haram. Avoir un
faible revenu de faon persistante, ou tre en chmage prolong et / ou risque
dune baisse signifcatve des revenus peut tre stressant. En outre, les personnes
faible revenu ont tendance tre malheureux comme les chmeurs ont tendance
prouver des excs de tristesse. Cete situaton explique pourquoi la provision dune
assurance sociale est un lment important de la responsabilit sociale de ltat dans
les conomies avances. Dans ces pays, les programmes sociaux les plus populaires
des gouvernements la scurit sociale, lassurance-maladie, les allocatons ou
les compensatons de chmage - sont considrs comme lassurance de la scurit
conomique plutt que (le bien-tre) la redistributon. En Afrique et dans des
nombreux pays en dveloppement, la scurit sociale et conomique est enracine
dans les confguratons de la famille rduite et largie. Les parents et la famille proche
se tournent naturellement vers leurs enfants ou les parents proches pour un appui en
vue de la protecton sociale et la scurit conomique.
Relatons entre la culture et le dveloppement
conomique
La nouvelle conomie insttutonnelle a t proccupe par les origines, lincidence,
et les ramifcatons des transactons conomiques. Une pratque largement
inexplore est la relaton entre les cultures africaines et le dveloppement socio-
conomique de lAfrique. Comment les cultures africaines ont-elles contribu ou
entrav le dveloppement socio-conomique de lAfrique? Les cultures africaines
consttuent-elles des obstacles au dveloppement socio-conomique de lAfrique?
Si cela tait le cas, des changements sociaux et culturels majeurs seraient justfs
dans lidentfcaton des cultures dindustrialisaton axes sur un march galitaire
qui ncessitent des changements dattude. Il y a une unanimit lide que le
dveloppement conomique est un driv dimpratfs sociaux et culturels complexes
et importants. Cependant, il y a beaucoup moins daccord sur les caractristques de
ces impratfs et comment et pourquoi ils ont volu pour prendre la confguraton
actuelle du dveloppement conomique. Il est reconnu que le dveloppement
conomique doit essentellement tre compris comme tant le produit dune srie
dinnovatons culturelles. . Lhistoire a montr quil existe une dimension culturelle
au dveloppement conomique, et vice versa. Par exemple, lafrmaton gnrale
selon laquelle lexistence dinsttutons conomiques formelles, telles que les droits
de proprit, la primaut du droit et le respect des contrats, facilite le dveloppement
conomique suppose aussi linsttutonnalisaton de certaines normes ou valeurs
sociales qui favorisent le march dchange, lpargne et linvestssement (Huntngton,
2002). Cest dans ce contexte que sont dfnies les relatons entre la culture et le
comportement conomique
Lorsquelles
sont bien
exploites, ces
caractristques
culturelles
peuvent
stmuler la
comptence,
lingniosit,
linnovaton et
la compttvit
entrepreneur-
iale, la
discipline, la
confance et la
rsilience au
travail.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
8
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
Infrastructure culturelle et dveloppement de lAfrique
Il est irrfutable que lAfrique dispose dun riche patrimoine culturel. Le fait quil
existe une relaton troite entre la culture et les attudes dune populaton et son
dveloppement conomique est tabli de faon loquente par les ralisatons majeures
des tgres asiatques. La culture africaine est imprgne de chaleur, dhospitalit et
des relatons communautaires; elle est bte sur loptmisme et la rsilience, mme
dans ladversit; elle se dveloppe sur le collectvisme bas sur lefort commun; elle
est ancre dans la politque tribale, le leadership et le mcnat. Historiquement, elle
est en grande parte agraire et champtre; et elle est bte sur lauto-dterminaton.
Il est dit que la civilisaton a commenc en Afrique, prcisment en Egypte. En fait,
dans la socit africaine traditonnelle, certaines des tendances manipulatrices
fagrantes de llite urbaine, telles que la corrupton, le manque de transparence et
de responsabilit, sont trs ant-africaines. En un sens, larchitecture originale de la
culture africaine portait sur des ingrdients de comptence, de compttvit, de
discipline, de travail acharn, de confance individuelle et collectve et de rsilience.
Parlant des infrastructures, deux types distncts sont essentels pour
soutenir le dveloppement conomique dune naton: linfrastructure physique et
linfrastructure culturelle. Les investssements dans des insttutons physiques de
dveloppement social telles que lducaton, lalimentaton en lectricit, les soins de
sant, le systme de transport, les agences des tlcommunicatons, juridiques, de
scurit (police et forces armes) et lgislatves et les organismes du secteur public
sont des exemples classiques de linfrastructure physique. Des investssements
durables dans linfrastructure physique amliorent la compttvit globale dun pays.
La compttvit natonale peut videmment merger de linfrastructure physique
mentonne ci-dessus. Cependant, comme linfrastructure physique peut tre acquise
sur le march (cest--achete et vendue sur la base de lofre et de la demande),
transplante et reproduite partout, sa disponibilit ne promet pas ncessairement
dassurer ou de maintenir des avantages compttfs long terme. Une naton a besoin
de construire une infrastructure culturelle forte qui permetra de crer des atributs
de difrenciaton clairs. La noton dinfrastructure culturelle voque deux choses.
Premirement, elle requiert un environnement culturel fort. Lenvironnement culturel
ofre une atmosphre accueillante dans laquelle le dveloppement des capacits
humaines spanouit. Il renforce les citoyens aussi bien que les entrepreneurs trangers
travers la craton des connaissances, la communicaton et leurs applicatons. Comme
indiqu plus haut, larchitecture de la culture africaine traditonnelle se compose de
lindustrie, lhabilet, lefort commun et la fabilit. Lorsquelles sont bien exploites,
ces caractristques culturelles peuvent stmuler la comptence, lingniosit,
linnovaton et la compttvit entrepreneuriale, la discipline, la confance et la
rsilience au travail. Ces atributs sont au cur de lavantage natonal.
Deuxime, lenvironnement culturel nvolue pas automatquement et ne
consttue pas un phnomne de hasard. Au contraire, la craton dune atmosphre
culturelle approprie de nature soutenir le dveloppement socio-conomique et
la croissance conomique est le rsultat des politques gouvernementales dlibres
ralises sous un leadership politque fort. Les gouvernements tous les niveaux ont la
responsabilit et doivent se concentrer sur le renforcement des facteurs de producton.
Ceci implique des investssements massifs dans lacquisiton et lamlioraton des
connaissances, essentellement lducaton de base et au-del, la formaton initale et
contnue et lacquisiton des comptences professionnelles et entrepreneuriales. En
outre, larchitecture dappui lconomie du march doit tre disponible, accessible
et inclusive, y compris les services bancaires avec la disponibilit du crdit. Laccs
aux opportunits sociales qui dcoulent dune conomie de march doit tre la
force motrice de toutes les politques gouvernementales. Mais les opportunits
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
9
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
conomiques ainsi cres ne sont accessibles quaux citoyens qui ont lapttude den
bnfcier. Lefcacit dun mcanisme de march et lapttude dune large populaton
de lensemble des citoyens den bnfcier inclusion ou porte - sont dtermins
par le niveau dducaton du pays comme un proxy pour le capital et les capacits
humaines du pays.
Tout comme la difusion de la culture dans le monde refte la distributon du
pouvoir, son extncton ou son atnuaton signife la perte de son infuence. Lrosion
des liens de dominaton coloniale aprs lindpendance politque dans les annes
1950 et 1960 a vu une atnuaton progressive de la culture coloniale. Lindignisaton
des cultures natonales a progressivement remplac lhgmonie coloniale avec leurs
cultures et civilisatons, et a rapidement rafrm les murs, les croyances, les langues
et les insttutons autochtones. La dispariton rapide des socits et des civilisatons
occidentales et la monte en puissance des cultures autochtones ont produit, au pire,
des civilisatons ant-occidentales puissantes, ou au mieux conduit au dmantlement
progressif des dispositfs des socits occidentales. Les royaumes anciens disposant
des traditons historiquement enracines sont devenus la force de commande et le
nouvel ordre de de la vie des villages et des communauts rurales. Les gains de la
civilisaton et des cultures coloniales ont t perdus et abandonns la honte des
dirigeants africains indpendants impitoyables, sans vision et corrompus, travers
plusieurs interrgnes militaires. Les dirigeants africains mergents allaient bientt
devenir les pires matres postcoloniaux du contnent. Il na pas fallu longtemps pour
que la rgle de lAfrique postcoloniale prenne une nouvelle posture imprialiste avec
des consquences cauchemardesques sur les plans culturel, conomique et politque.
Les nouveaux dirigeants imprialistes ont rapidement transform les pays africains en
un contnent de grandes potentalits et des promesses non tenues.
Une statstque qui refte de faon loquente les cultures et les civilisatons de
lAfrique qui ont chou est lcart de dveloppement socio-conomique qui existe
actuellement entre lAfrique et la Core du Sud et lAsie du Sud-Est. Pourtant, pendant
les premires annes de lre postcoloniale, le PIB des nombreux pays africains tait
comparable, sinon suprieur celui des tgres asiatques. Mais malheureusement,
lAfrique a rgress et sest trouve confronte la pauvret, aux maladies, la
corrupton, et un leadership incomptent. En 2013, le PIB de la Core du Sud tait
de plusieurs fois plus lev que le PIB de la plupart des pays africains. Par exemple,
la Core du Sud est classe 15me sur la liste globale actuelle des pays par PIB, avec
1.116.247 $ US, alors que le pays africain le plus proche, lAfrique du Sud, est class
29me avec un PIB lointain de 408.074$US (avant le changement de la base de calcul
du PIB du Nigeria). Quest ce qui est responsable de cete pitre performance et de
lchec du contnent africain en termes comparatfs? Comment expliquer cete triste
ralit?
Au niveau individuel, les Africains sont habiles, cratfs, responsables,
compttfs et rsilients. Ces atributs sont essentellement des bases morales sur
lesquelles la productvit et la civilisaton pourront spanouir. Ce sont les valeurs
culturelles qui sous-tendent la prosprit des tats-natons. Sil est incontestable
que beaucoup de ralisatons individuelles des riches Africains sont entaches de
corrupton, de clientlisme et de manipulaton (par des contrats de ltat et des
concessions), les succs de la richesse individuelle conduisent poser la queston
suivante: La richesse individuelle fait-elle parte de celle dune naton ?
Optons politques
Adopton dun cadre clinique de lconomie
Afn de rompre, et viter la plupart des erreurs et des piges du pass, le temps
est venu pour adopter une approche clinique de lconomie (Sachs, 2005; 2011)
Optons
politques
majeures
1. Les gouvernements
natonaux devraient adopter
une base idologique
difrentelle pour tayer la
formulaton et llaboraton
des politques en utlisant le
cadre clinique de lconomie
2. Le partenariat natonal
et rgional pour le partage
des ressources des systmes
des savoirs autochtones et
qui appuie la recherche sur
des thmes transversaux en
impliquant des chercheurs
au-del des frontres
natonales.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
10
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
comme un nouveau paradigme de la politque et du dveloppement conomique.
Cete approche appelle trois propositons fondamentales. Premirement, il faut que
les gouvernements natonaux adoptent une base idologique difrentelle pour
tayer la formulaton et llaboraton des politques. Deuximement, elle exige que
les gouvernements entreprennent un diagnostc approfondi de leurs problmes de
dveloppement de manire contextualiser leurs forces et leurs faiblesses. Une
approche clinique de lconomie exige une atenton lorientaton dans la poursuite
du dveloppement conomique. Lapproche doit tre cliniquement diagnostqu
pour identfer et traiter les facteurs critques qui ont facilit ou entrav la croissance
conomique de lAfrique. Les politques macroconomiques doivent diagnostquer la
source et les raisons des crises conomiques et chercher les moyens de corriger les
insufsances observes dans les secteurs cls de lconomie. Ceci peut impliquer une
analyse dtaille et une comprhension de la faon dont les difrents secteurs de
lconomie et de la socit simbriquent et interagissent avec lconomie mondiale
par le commerce, la fnance et la gopolitque. Tout dabord, il devrait y avoir une
comprhension des croyances du peuple, de lhistoire sociale du pays, et des valeurs
sous-jacentes de la socit. La mise en uvre de cete approche ncessite donc un
ensemble vaste doutls. Le contexte utlis pour raliser des solutons conomiques
durables est dilu par (a) linteracton entre lconomie, la politque et la culture de la
socit, et (b) la ncessit de metre ces composantes dans un bon quilibre.
Les gouvernements africains doivent montrer un engagement plus fort pour un
avenir meilleur, une meilleure Afrique, tre prts prendre des risques et renouveler
lesprance pour leurs citoyens. Les dirigeants africains devraient slever pour
ateindre une nouvelle frontre du dveloppement socio-conomique axe sur la
scurit humaine, grce des investssements importants dans lducaton ( tous
les niveaux), les services de soins de sant, linnovaton et lesprit dentreprenariat
pour faire une plus grande contributon la ralisaton des rves des populatons
pour une alimentaton rgulire en lectricit, une ducaton de qualit, un systme
de prestaton des soins de sant et un systme de transport efcaces, une galit de
la vie et de la justce, la prosprit et la libert pour tous, partout.
Lapproche clinique de lconomie sidentfe avec les paradigmes de dveloppement
axes sur la scurit culturelle et conomique, et prend une vue globale des difcults
Fig. 3: . LAfrique sest-elle dplace dans la mauvaise directon?
Besoin de Remodelage des optons
Lobservaton de Shakespeare the of sight of means to do ill deeds makes deeds ill done semble applicable
la perversit intraitable de la socit africaine. Le systme africain moderne est dfcient, des structures
et des politques gouvernementales la vie prive des partculiers. Linscurit conomique en Afrique
aujourdhui est une des preuves irrfutables de linscurit culturelle. Pourquoi les choses qui fonctonnent
trs bien dans dautres contnents ne marchent-t-elles pas en Afrique? Pourquoi lAfrique chancelle-t-elle
quand le reste du monde progresse ?
Optons
politques
suite
3. LAfrique doit
consciemment laborer
un plan global de
dveloppement conomique
(quivalent dun plan
Marshall) pour assurer
la stabilit conomique
de la rgion et la scurit
stratgique au 21me sicle.
4. Le Conseil pour les
relatons Afrique-Chine et
le Conseil africain pour
les relatons culturelles et
conomiques devraient tre
tablis au niveau rgional.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
11
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
et des dfs conomiques, sociaux et politques de lAfrique. Cete perspectve permet
aux dcideurs, aux niveaux natonal et rgional, de diagnostquer certaines maladies
plus profondes qui afigent leurs socits et corriger les erreurs passes de diagnostc
de base qui ont frapp et afigent encore le dveloppement.
Lquivalent du Plan Marshall
LAfrique doit dvelopper consciemment un plan global de dveloppement conomique
pour assurer sa stabilit conomique et sa scurit stratgique au 21me sicle. La
voix de la reprise et de la prosprit de lAfrique est longue, sinueuse et tortueuse.
LAfrique a probablement besoin dune aide fnancire lchelle du plan Marshall.
Comme les conomies europennes aprs la Seconde Guerre mondiale, les guerres
ethniques, la pauvret extrme, les maladies, la mauvaise gouvernance et tous les
indices de la dgradaton humaine et du sous-dveloppement ont ravag lAfrique.
LAfrique prsente tous les atributs de laprs-Seconde Guerre mondiale en Europe.
LAfrique a besoin dune reconstructon massive de ses conomies et de ses rgions
dvastes. LAfrique a besoin dun programme de sauvetage de grande envergure
dont les objectfs doivent tre (a) reconstruire les rgions dvastes de lAfrique, (b)
construire et moderniser ses infrastructures (en partculier les systmes dlectricit
et de transport), (c) liminer les obstacles au commerce, (d) moderniser ses industries,
(e) amliorer les taux de scolarisaton et dalphabtsaton, et (f) engendrer une
gouvernance transparente et responsable dans les deux secteurs public et priv. Avec
une mise en uvre fdle de ces objectfs, les niveaux de pauvret et de chmage et
les faux sociaux y associs seront considrablement rduits.
Grande Stratgie pour les relatons indo-chinoises
Avec linfuence croissante de la Chine et de lInde dans les afaires conomiques
et politques de lAfrique, il est ncessaire de mener une rfexion stratgique sur
les erreurs du pass dans les partenariats avec lAmrique et lEurope. La Chine est
aujourdhui lobjet de beaucoup doptmisme comme une naton mergente puissante
qui serait une vitrine pour lindustrialisaton et la mondialisaton. Sur la base dune
analyse rtrospectve, les pays africains et le contnent dans son ensemble devraient
construire leurs relatons retrouves avec la Chine et lInde, sur la base de la scurit
culturelle et conomique. cet gard, cete Note concise sur les politques suggre la
craton dun Conseil charg des relatons Afrique-Chine pour fournir un mcanisme
ncessaire pour mener des tudes prospectves, valuer les relatons conomiques
et culturelles natonales et contnentales, et dvelopper les grandes stratgies
qui devraient merger de ces tudes et valuatons. Les tudes devraient examiner
lensemble du systme de lAfrique, tel que lconomie et sa relaton avec la scurit
natonale, rgionale et contnentale. Un autre agenda politque nglig mais important
pour faire partciper la scurit conomique et culturelle de lAfrique dans le contexte
de la mondialisaton et des mcontentements est limpratf de metre en place un
Conseil africain des relatons conomiques et culturelles.
Les gouvernements du monde enter ont souvent des raisons pour imposer
des tarifs ou interdire tout fait certains lments. Limpositon des tarifs ou
linterdicton limportaton de certaines marchandises fait parte dun mouvement
stratgique visant promouvoir la scurit natonale. Ces politques visent garantr
lautosufsance, pargner des devises, protger des industries natonales, crer des
emplois, et amliorer la croissance conomique et le dveloppement. La ralisaton
de ces objectfs ncessite un efort stratgique, non seulement au niveau natonal
mais aussi implique une coopraton rgionale et contnentale. Un aspect important
des accords conomiques et commerciaux rgionaux est dassurer une coopraton
internatonale dans le dveloppement rgional. Ici, il est suggr que les eforts de
coopraton rgionale soient amliors pour obtenir une positon commune au cours
Optons
politques
suite
5. Des eforts devraient
dploys dans la coopraton
rgionale pour obtenir une
positon commune lors des
cycles des ngociatons
et des accords avec
lorganisaton mondiale du
commerce.
6. Des eforts concerts
pour crer une prise de
conscience en vue de
favoriser le retour aux
racines des Afro-Amricains
et dautres Africains de la
diaspora.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
12
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
des cycles de ngociatons et des accords avec lOrganisaton mondiale du commerce.
La stratgie dexploitaton des aspects relatfs aux cultures traditonnelles, aux
croyances ou pratques des fns essentellement conomiques (geston) a t un
facteur majeur contribuant la russite de lindustrialisaton au Japon depuis la fn du
19me sicle (Dore, 1973) et Hong Kong, Singapour, Core du Sud et Taiwan depuis
les annes 1950 (Hamilton et Biggart, 1988; Clegg, 1990). Alors que toutes ces natons
asiatques disposent dun milieu culturel relatvement homogne, les pays africains,
en revanche, sont consttus de socits mult-ethniques.
Une grande parte de la populaton africaine vit en dehors de lAfrique. En
tant que tel, il doit y avoir des eforts concerts pour crer une prise de conscience
en vue de favoriser le retour aux racines des Afro-Amricains et dautres Africains
de la diaspora Ces voyages historiques de retour doivent tre correctement
exploits et structurs sur la base de lhistoricit ancestrale. Les Afro-Amricains
sont fascins par leur histoire et ont une nostalgie de leur pass et de leurs racines.
Si elles sont bien gres, ces opportunits ouvriront des horizons passionnants de
coopraton internatonale et dinvestssement dans les pays de leurs pres et de leurs
anctres. En outre, grce des engagements constructfs de la diaspora africaine, le
contnent pourra susciter sa contributon linvestssement dans les pays dorigine,
comme les communauts chinoises et indiennes doutre-mer, lont fait, en termes
dinvestssements, de transferts des fonds et des rseaux sociaux. Les prires, lespoir
et les relatons des Africains sur le contnent et avec la diaspora, y compris les Afro-
Amricains, contribueront une Afrique nouvelle; un contnent en plein essor qui
sera dpourvu de la mauvaise gouvernance, des pratques de corrupton, de lextrme
pauvret, des maladies, des tensions ethniques, des guerres et dautres faux sociaux.
Avec un accent stratgique renouvel, les graines dune nouvelle Afrique peuvent se
dvelopper partr de limaginaton des Africains exils. lentre de ce 21e sicle
dynamique caractris par la mondialisaton, lAfrique doit sappuyer sur une longueur
davance dans la transformaton de ses peuples et des socits en remodelant les
optons pour la culture et la scurit conomique sur le contnent.
Observatons fnales
Le fondement de la force de lAfrique rside dans son dveloppement culturel
et conomique. long terme, le bien-tre des populatons africaines dterminera la
force de lAfrique dans le monde; en partculier, lorsque les conomies natonales,
rgionales et contnentales deviennent de plus en plus intgres et inextricablement
lies dautres conomies. La prosprit de lAfrique doit servir de source inpuisable
pour son pouvoir. Sa force culturelle et conomique permetra de prendre en charge
son arme, sa diplomate et les eforts de dveloppement, et de servir de source
principale de son infuence dans le monde.
LAfrique ne peut pas se permetre de prendre la scurit culturelle et
conomique pour acquis, ni peut-elle prendre la croissance conomique, la stabilit
et la prosprit pour acquis. Le fait que lAfrique soit dote de ressources naturelles
ne devrait pas assombrir sa vision alors que les autres contnents poursuivent des
politques natonalistes et rgionales agressives de dveloppement conomique et de
croissance. LAfrique ne peut pas non plus prtendre ou prsumer que lordre public,
la scurit, le progrs conomique et social et la prosprit viennent naturellement.
Au contraire, les gouvernements africains doivent se rendre compte que les avantages
socio-conomiques et politques dcoulent des eforts soutenus, de latenton et
de la contributon de : (a) des gouvernements efcaces et honntes; (b) un secteur
priv qui est rsolu collaborer avec les gouvernements; (c) un service public qui
est dtermin entreprendre des rformes et des changements dans son mode de
fonctonnement; et (d) une socit civile qui est prte metre en avant les intrts
du pays et supporter linvitabilit des douleurs court terme pour assurer des gains
futurs long terme
Le fait que
lAfrique soit
dote de
ressources
naturelles ne
devrait pas
assombrir sa
vision alors
que les autres
contnents
poursuivent
des politques
natonalistes
et rgionales
agressives de
dveloppement
conomique et
de croissance.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
13
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
Les afrmatons ci-dessus devraient former le cur de notre artcle de foi pour
guider nos politques, si nous voulons russir de passer de la pauvret la prosprit.
Avec un nouvel lan, lAfrique a la possibilit de se lancer dans un nouveau changement
de paradigme, comme le contnent cherche lespoir dans la crise conomique et
fnancire mondiale apparemment dsespre, comme le contnent volue contre-
courant des impratfs de la mondialisaton, et que les natons du monde aux prises
avec une crise mondiale ou lautre, lAfrique doit saligner au reste du monde dans
une dterminaton collectve et un lan politque pour relever les dfs apparemment
insolubles. Il ne faut pas faire derreur, lre de lauto-illusion est termine. LAfrique
doit reconnatre ses lacunes, relever les dfs et exploiter les opportunits. Cete
situaton justfe une rupture avec le pass.
Si les racines du retard du dveloppement de lAfrique taient consttues dune srie
de mauvaises dcisions prises aux niveaux natonal et rgional, le sol dans lequel
ces racines ont t plantes serait une terre prpare par un leadership corrompu
et la mauvaise gouvernance. Les choix que font les gouvernements africains et
leurs dirigeants ont une norme infuence sur le dveloppement dune scurit
culturelle et conomique forte et les possibilits quelle ofre pour la croissance et le
dveloppement du contnent. La scurit culturelle et conomique est un phnomne
dynamique. Le succs obtenu dans lconomie mondiale ne ncessite pas un miracle
; il ne demande pas au monde dofrir des conditons spciales pour permetre aux
pays de prosprer, sous la forme du commerce ou de prfrence de laide. Les pays
qui promeuvent leurs conomies et se dveloppent rapidement sont ceux dont les
dirigeants prennent des dcisions claires et courageuses dans lintrt natonal.
Paradoxalement, les plus grands atouts naturels de lAfrique - la jeunesse de lAfrique,
les lites de lAfrique - loin dtre la source du talent, et le moteur du dveloppement
socio-conomique, consttuent la source de linscurit, linstabilit, le leadership
incomptent et corrompu et la mauvaise gouvernance sur le contnent.
Cete Note concise sur les politques a identf les dfs futurs et la contradicton
apparente de la culture de lAfrique avec le dveloppement conomique et la
croissance. Le remodelage des optons pour la scurit culturelle et conomique en
Afrique consttue un df vibrant lorthodoxie existante sur le dveloppement africain.
La soluton pour le dveloppement de lAfrique est essentellement interne ; elle ne
relve pas de la responsabilit des partenaires au dveloppement et des bailleurs
des fonds. La tendance des dirigeants et des gouvernements africains externaliser
leurs problmes en jouant le jeu du blme est voue lchec. Les nouveaux outls
de dveloppement conomique doivent tre bts sur la base de la scurit culturelle
et conomique. LAfrique risque dtre pige par les sables mouvants de linscurit
culturelle et conomique, le malaise politque, le dfcit de linfrastructure, la rivalit
et les tensions ethniques, la pauvret extrme, et le chmage lev sauf si elle prend
maintenant le taureau par les cornes.
References
Australian Human Rights Commission (AHRC) (2011). Cultural safety and security:
Tools to address lateral violence. Social Justce Report.
Bessarab, D. (2000). Working with Aboriginal families: A cultural approach. In Weeks,
W. (Ed.), Issues facing Australian families: Human services respond. Melbourne:
Longman Australia.
Block, F. (1977), The Ruling Class Does Not Rule, Socialist Register, May-June.
Bozeman, A. B. (1975). Civilizatons under stress. Virginia Quarterly Review, 51,
Winter.
Clegg, S. R. (1990), Modern Organizatons, (London: Sage).
Cofn, J. (2007). Rising to the Challenge in Aboriginal Health by Creatng Cultural
Security, Aboriginal & Islander Health Worker Journal, 31(3), 22-24.
LAfrique risque
dtre pige
par les sables
mouvants de
linscurit
culturelle et
conomique,
le malaise
politque,
le dfcit de
linfrastructure,
la rivalit et
les tensions
ethniques,
la pauvret
extrme, et
le chmage
lev sauf
si elle prend
maintenant le
taureau par les
cornes.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
14
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
Cofn, J. (2008). Rising to the challenge in Aboriginal health by creatng cultural security. Aboriginal and Islander
Health Worker Journal, 31(3), 22 - 24.
Crouch, C. (1979), The State, Capital and Liberal Democracy, In Colin Crouch (ed.), State Economy and
Contemporary Capitalism, (New York: St. Martns Press).
Dore, R. (1973). Britsh Factory, Japanese Factory, London: Allen and Unwin.
Drury, A. (2010). Reducing racism in Aboriginal health care in Australia: where does cultural educaton ft in?
Australian and New Zealand Journal of Public Health, 34, S87 - S92.
Hamilton, G. G. and Biggart, N. W. (1988), Market, Culture, and Authority: A Comparatve Analysis of Management
and Organisaton in the Far East, American Journal of Sociology, Vol. 94, Supplement, pp. S52-94.
Herbert, W. E. (2011), State Capacity and the Politcs of Economic Reform in Nigeria: Some Critcal Issues, Journal
of Business and Financial Studies, Vol. 2(2), pp. 35-58.
Huntngton, S. P. (2002). The Clash of Civilisatons and the Remaking of Word Order. London: Simon & Schuster
UK Ltd.
Maslow, A. H. (1943). A Theory of Human Motvaton. Psychological Review, 50(4): 37096. Retrieved from
htp://psychclassics.yorku.ca/Maslow/motvaton.htm
--------- (1954). Motvaton and Personality. (New York, NY: Harper). ISBN 0-06-041987-3.
Nemeth, E. (2013). Working towards a defniton for Cultural Security. (Posted 27 March) under the blog: erik.
nemeth@culturalsecurity.net
Sachs, J. (2005). The End of Poverty: How we can make it happen in our lifetme. London: Penguin Books Ltd.
Sachs, J. (2011). The Price of Civilisaton: Reawakening American Virtue and Prosperity. New York: Random House.
Szymanski, A. (1978). The Capitalist State and the Politcs of Class. Cambridge, Mass.: Winthrop Publishers, Inc.
Coordonnateur des Notes concises des politques
Professor Isaac Albert (Expert Associ)
Contributeur la Note concise n3
Professor Wilson E. Herbert (KSC)
Professor of Accountng & Financial Management, Bingham University, Km 26 Abuja-Kef Expressway, New
Karu, Nasarawa State, Nigeria. Email: weherbert12@gmail.com
Editeur en Chef
Professor Peter A. Okebukola
Au sujet de lInsttut
LInsttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale, un Insttut de catgorie II de lUNESCO
situ la Bibliothque prsidentelle Olusegun Obasanjo (BPOO) Abeokuta, dans lEtat dOgun au Nigeria a t
approuv par le Conseil excutf de lUNESCO en Octobre 2008. Le processus de son installaton t ofciellement
lanc sur son site de la BPOO le 9 Janvier 2009 par Koichiro Matsuura, ancien Directeur gnral de lUNESCO .
Le conseil dadministraton de lInsttut prside par SE Dr. Christopher Kolade , a t inaugur le 4 Mars 2009.
Vision
La vision de lInsttut est de renforcer le dialogue interculturel et la comprhension internatonale entre
lAfrique et les autres civilisatons.
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
15
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
Mission
La mission de linsttut est de prserver le patrimoine culturel de lAfrique , promouvoir et renforcer la renaissance
dans les cultures africaines la fois aux niveaux rgional et internatonal.
Objectfs de lInsttut
Linsttut vise :
sensibiliser les partes prenantes aux niveaux natonal , rgional et internatonal sur le rle important jou
par la diversit culturelle et de son corollaire, le dialogue interculturel pour la cohsion sociale dans les
socits pluralistes;
animer le rseau d insttutons travaillant dans ces domaines et soutenir des tudes universitaires et
scientfques pertnentes;
fournir une plate-forme pour une vritable coopraton de spcialistes de la culture africaine;
assurer le renforcement des capacits travers la promoton du partage des connaissances sur les traditons
spirituelles et religieuses et leurs valeurs sous-jacentes afn de renforcer la coexistence harmonieuse; et
metre en lumire les valeurs de diversit et de dialogue en tudiant le patrimoine matriel et immatriel
ainsi que les expressions culturelles contemporaines dans la rgion de lAfrique et de la diaspora ( au
moyen dinventaires et des catalogues, notamment sous forme numrise , difuser et exposer des
collectons et autres documents pertnents)
Conseil dadministraton
Prsident: Dr. Christopher Kolade
Membres: S. E. Mme Denise Houphouet-Boigny, Ambassadeur, Dlgue Permanente de la Cote dIvoire
auprs de lUNESCO. S.E. Mme. Begum Taj, Ambassadeur/Dlgue Permanente, Dlgaton Permanente de
la Rpublique Unie de Tanzanie auprs de lUNESCO, S. E. M. Alexandre da Conceicao Zandamela, Dlgaton
Permanente de la Rpublique de Mozambique auprs de lUNESCO. Professeur Hassana Alidou, (Directrice,
Bureau regional mult sectoriel de lUNESCO pour lAfrique de lOuest, Abuja); M. George Ufot (Reprsentant du
Secrtaire Permanent , Ministre Fdral de la Culture, du Tourisme et de lOrientaton natonale), Magdalene
Anene- Maidoh, Secrtaire Gnral, NATCOM-UNESCO, Professeur Peter A. Okebukola; Sultan de Sokoto
Muhammad Saad Abubakar III, Prof. Oye Ibidapo-Obe.
Secrtariat
Professor Peter A. Okebukola (Director), Vitalis Ortese, Damian Oyibo, Oladiran Olaniyi, Lovelyn Nwachuku,
Ibukun Olagbemiro, Bayo Akintayo, Tunde Sobola, Femi Jenrola Adebayo, Bimpe Akinkuotu, Chisom Eze and
Aderonke Olubodun
Experts associs
Professor Isaac Albert, Professor Juma Shabani, Professor Wilson Herbert, Ayo Tella, Professor Gbenga
Ogunmoyela, Professor Wole Ogundele, Dr. Anthony Onwumah.
Bureau ditorial
Insttute for African Culture and Internatonal Understanding
Olusegun Obasanjo Presidental Library
Oke-mosan, Abeokuta, Nigeria
Tel: +2348022904423; +2348023400030, +23439290761.
Website: www.iaciu-oopl.org
LA SCURIT CULTURELLE ET CONOMIQUE EN AFRIQUE: REMODELAGE DES OPTIONS
16
Insttut pour la culture africaine et la comprhension internatonale (ICACI) Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
propos de la Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo
La Bibliothque Prsidentelle Olusegun Obasanjo , la premire du genre en Afrique, est situe sur un terrain de
32 hectares dans la ville historique dAbeokuta au Nigeria. Elle a pour mission de: favoriser la comprhension
de la vie, de la carrire et de ladministraton du Prsident Olusegun Obasanjo et travers cete expositon,
de promouvoir les idaux de dmocrate, de bonne gouvernance et de leadership , de faciliter la rfexion
critque sur les meilleures pratques en matre de service public, et de fournir une meilleure comprhension du
dveloppement du Nigeria, de lAfrique, du Commonwealth et du reste du monde. Elle met un accent partculier
sur le centre et le muse de la Bibliothque prsidentelle autour desquels sont btes les units acadmiques
dont la mission fondamentale est de promouvoir la scurit humaine en Afrique, un centre internatonal des
confrences, des aires datracton, de loisirs et dhbergement et dautres installatons dappui. Elle est conue
pour encourager le patronage des chercheurs internatonaux et les organisateurs des confrences, et pour
promouvoir le tourisme au niveau mondial. Outre lamlioraton de la vie socio- conomique des communauts
environnantes, sa prsence reprsente une contributon positve limage internatonale du Nigeria et de
lAfrique et une ressource importante pour avoir inspir les idaux de dmocrate et de bonne.
Conseil dadministraton de la Bibliothque Prsidentelle Olusegun
Obasanjo
Co-Prsidents: H.E. Dr. Christopher Kolade and Ambassadeur Carl Masters
Promoteur en Chef: His Excellency Chief Olusegun Obasanjo, GCFR
Membres: Alhaji Ahmed Joda, Professor Akinlawon Mabogunje, Chief Olatunde Abudu, Dr. Onaolapo Soleye
Dr. Iyabo Obasanjo-Bello, Chief Obafemi Olopade, Chief (Mrs) Chinyere Asika.
Secrtaire: Vitalis Ortese
Insttute for African Culture and Internatonal Understanding, OOPL, Abeokuta

You might also like