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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RMULO GALLEGOS
MISIN SUCRE - ALDEA BANDAGRO- ARAURE PORTUGUESA
PROGRAMA DE DERECHO MUNICIPALIZADO
TURNO: F/S SECCIN 08









Art 29 y 30 LEY ORG. DEL AMBIENTE
Anlisis











MARIA I. FERNANDEZ C.I.V: 2.716.645.








Araure, Octubre de 2011
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Art 29 y 30 LEY ORGNICA DEL AMBIENTE
Anlisis
Artculo 29
Constituyen otros instrumentos para la planificacin del ambiente la ordenacin del
territorio, las normas tcnicas ambientales, las evaluaciones ambientales, la gestin integral
de todas las reas del alto valor ecolgico, los sistemas de informacin geogrfica y los
criterios e indicadores de sustentabilidad.

PLANIFICACIN AMBIENTAL
Los instrumentos de poltica ofrecen un conjunto de opciones para responder a
los problemas ambientales. Se puede considerar que los instrumentos son neutros y
que, en ltimas, los propsitos especficos perseguidos les otorgan su razn de ser.
La decisin sobre cules instrumentos o combinacin de ellos pueden usarse
para alcanzar los fines propuestos en las polticas nos conduce al tema de los planes.
Un plan es la combinacin de uno o ms instrumentos, as como de otras actividades
que pueden incluir obras fsicas de conservacin, prevencin o restauracin. Es decir,
se definen aqu los instrumentos de poltica, como un medio para atacar y los planes
como su combinacin en diversas dosis, con el propsito de alcanzar los objetivos
perseguidos por las polticas.

Captulo III
De los Mecanismos de Elaboracin, Ejecucin y Revisin de los Planes
Del Plan Nacional
Artculo 30
El Plan Nacional del Ambiente es un instrumento a largo plazo que pauta la poltica
ambiental nacional a escala regional, estadal, municipal y local, y contendr las siguientes
directrices:
1. Mecanismos y acciones para la consecucin de un ambiente sano, seguro y
ecolgicamente equilibrado, para maximizar el bienestar social.
2. La conservacin, manejo y uso sustentable de los recursos naturales.
3. Criterios prospectivos y principios de sustentabilidad que orienten los procesos de
urbanizacin, industrializacin, ampliacin de la frontera agrcola y ocupacin del territorio
en materia ambiental.
4. Deteccin y evaluacin de conflictos socioambientales
y manejo alternativo de los mismos.
5. Programa de investigacin sobre problemas ambientales.
6. Los objetivos y medidas de instrumentacin del Plan.
7. La educacin ambiental y participacin ciudadana.

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Diversos estudios han subrayado que el grado de xito de un instrumento de
poltica particular depende de la interaccin compleja de un conjunto de factores, un
hecho que ha sido constatado en la presente investigacin. Entre los factores que
inciden en la eficacia y la eficiencia de un instrumento particular se destacan: la
naturaleza de los problemas ambientales abordados; los actores involucrados y sus
visiones sobre la relacin sociedad-medio ambiente; las condiciones econmicas,
polticas y sociales; el contexto legal; las capacidades de gestin para desplegar:
: a) normas de calidad ambiental, tanto primarias, que se relacionan con la
salud de la poblacin humana, como secundarias, destinadas a proteger el medio
ambiente o la naturaleza; y
b) normas de emisin al aire y agua y de residuos slidos.
Impulso de procesos de prevencin, a travs de sistemas de evaluacin de
impacto ambiental, donde una amplia gama de proyectos de inversin y/o actividades
son revisados ambientalmente antes de su aprobacin y puesta en marcha.
Concientizacin de los ciudadanos mediante una educacin dirigida a
internalizar los valores y desarrollar las habilidades y conductas en los ciudadanos,
conducentes a que adquieran una adecuada percepcin y entendimiento de los
problemas ambientales y a participar eficientemente en los procesos conducentes a su
prevencin y solucin.
Cambio del comportamiento de los actores econmicos mediante la
aplicacin de instrumentos econmicos, que consideran el costo ambiental implcito
en la produccin o el uso de ciertos bienes o servicios ambientales.
Mejoramiento de los procesos de formulacin de las polticas ambientales,
su puesta en marcha y evaluacin a partir de la produccin y suministro de
informacin oportuna y confiable sobre el medio ambiente y los impactos que sobre
l tienen las actividades econmicas y los planes y programas para prevenirlos y
mitigarlos. La informacin debe servir tanto a los responsables de la poltica pblica
como base para sus decisiones, como a la ciudadana para participar en los procesos
de decisiones que afectan la calidad del medio ambiente.

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Principios de sustentabilidad
En el marco del desarrollo sustentable, Venezuela tiene estas polticas:
- Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y los programas
nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente.
- Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas que carecen de acceso
al agua potable.
- Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de
infraviviendas para el ao 2020.
Indicadores
1. Proporcin de la superficie cubierta por bosques (FAO)
2. Relacin entre zonas protegidas para mantener la diversidad biolgica y la superficie
total (PNUMA-WCMC)
3. Uso de energa (equivalente en kilogramos de petrleo) por 1,000 dlares del
producto interno bruto (PPA) (OIE, Banco Mundial)
4. Emisiones de dixido de carbono per cpita (Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico, Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas) y
consumo de clorofluorocarburos que agotan la capa de ozono (toneladas de PAO) (PNUMA-
Secretara del Convenio sobre el Ozono)
5. Proporcin de la poblacin que utiliza combustibles slidos (OMS)
6. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible a mejores fuentes de
abastecimiento de agua, en zonas urbanas y rurales (UNICEF-OMS)
7. Proporcin de la poblacin con acceso a servicios de saneamiento mejorados, en
zonas urbanas y rurales (UNICEF-OMS)
8. Proporcin de hogares con acceso a tenencia segura (Naciones-Unidas-Hbitat)
El tpico entendimiento de que el desarrollo tiene como fundamento el
crecimiento econmico dibuja un esquema que apunta a la debacle socio-ambiental
puesto que el crecimiento econmico obligadamente requiere de la transformacin de
la naturaleza hacia un estado mayor de baja, es decir, en desechos, y dado que esa
transformacin es irrevocable, el medio ambiente establece lmites al subsistema
econmico. Todo uso de los recursos naturales para satisfacer necesidades no vitales
lleva consigo una menor cantidad de vida en el futuro.

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150bs a 200bs.