Ambiental Trabajo

2014
UNIVERSIDAD SAN PEDRO

09/07/2014
Derecho ambiental
DERECHO AMBIENTAL EN EL PERU

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UNIVERSIDAD SAN PEDRO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
ASIGNATURA:
DERECHO AMBIENTAL
DOCENTE:
Dr.
ALUMNAS:
1. CRDOVA RODRGUEZ, TANIA
2. LESCANO RIVERA JENNIFER
3. SAMANAMUD PALOMARES JAJAIDA
TEMA:
Decretos de la ley ambiental
XI
2014


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Este trabajo est dedicado en primer lugar a
dios por habernos permitido llegar hasta este
punto y habernos dado salud, ser el manantial
de vida y darnos lo necesario para seguir
adelante da a da para lograr nuestros
objetivos, adems de su infinita bondad y amor.

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INDICE


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PRESENTACION

Como alumnos, nuestro nico objetivo es aprender con una constante
preocupacin por el desarrollo de la educacin y la cultura, gracias a los
profesores que nos incentivan a saber cada da ms y as nosotros tener nuevos
conocimientos.

Nuestro inters es de desarrollar habilidades y estrategias que nosotros
necesitamos para adquirir ms conocimientos y usar la informacin en forma
efectiva y de ese modo poder salir adelante todos.

Este trabajo est elaborado a base de varios decretos legislativos referente al
medio ambiente sintetizando en una forma mucho ms prctica, de tal modo
que el lector empiece a darse cuenta que nosotros somos Aprendices de toda
la Vida en este mundo que esta tan cambiante.


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INTRODUCCION
Es por ello que este trabajo se est realizando para saber ms de las
legislaciones ambientales ya que son de muy poco conocimiento para muchos
estudiantes de derecho que no se ponen a investigar sobre este tema que en
nuestra actualidad es eje central para proteger y preservar el ecosistema que
viene sufriendo varios cambios ocasionados por los seres humanos ya sea por
desconocimiento de las leyes. Esto cambiara cuando se instruya ms a la
sociedad.
La conservacin del ambiente implica el uso racional y sostenible de los
recursos naturales, garantizando la continuidad de los ciclos biolgicos, de los
servicios ambientales y de la mejora del nivel de vida de las poblaciones.
En ese sentido, el Reglamento desarrolla los contenidos de la Ley relacionados a
"la ptima utilizacin de los recursos naturales y de los dems sistemas
ecolgicos como es lo de pesca , hidrocarburos ,etc. a travs del ordenamiento
ambiental del territorio en el marco de una estrategia y un plan integral para el
uso sostenible y conservacin de la diversidad biolgica, la elaboracin de
procedimientos sobre bioseguridad, la inversin en investigacin, la integracin
de la biotecnologa en las actividades productivas y la generacin de valor
agregado, la evaluacin y valorizacin del patrimonio natural y el diseo del
Sistema nacional de Informacin Ambienta.


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LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
DE LOS RECURSOS NATURALES

LEY N 26821


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APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES

1. PREAMBULO

Los recursos naturales son el conjunto de elementos que se encuentran en la
Naturaleza de forma no modificada que tienen alguna utilidad actual o
potencial para el hombre, pues pueden ser aprovechados para satisfacer sus
necesidades son escasos con relacin a su demanda actual o potencial. En ese
sentido, el artculo 3 de la ley n 26821, ley orgnica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el artculo 84 de la ley n 28611, ley
general del ambiente, establecen que constituye recurso natural todo
componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser
humano y que tenga un valor actual o potencial en el mercado.
Los recursos naturales, en funcin de su capacidad de autorrenovacin, se
clasifican en renovables y no renovables. De acuerdo a la definicin establecida
por carls andaluz
1
, son recursos renovables aquellos que usados de modo
sostenible son duraderos porque se autorrenuevan por resiliencia, que es la
capacidad de autoregeneracin y de autodepuracin que tiene la naturaleza y
un recurso renovable. los recursos no renovables son aquellos que cuyo
aprovechamiento lleva a la extincin de la fuente productora, dado que estos no
se autorrenuevan.
El trmino desarrollo sostenible, puede ser definido como: el desarrollo que
satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las
generaciones futuras para atender sus propias necesidades, la definicin
aprovechamiento sostenible establece los lmites dentro de los cuales deben
ser explotados los mismos, de los cuales surgen tres reglas bsicas en relacin
con los ritmos de desarrollo sostenible y su aprovechamiento:
1. Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su
generacin.
2. Ningn contaminante deber producirse a un ritmo superior al que pueda
ser reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
3. Ningn recurso no renovable deber aprovecharse a mayor velocidad de la
necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera
sostenible.
El artculo 66 de la Constitucin Poltica del Per establece que los recursos
naturales (renovables y no renovables) son Patrimonio de la Nacin y que el
Estado es soberano en su aprovechamiento.
Asimismo, los lmites porque el otorgamiento y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales estn establecidos en el artculo 8 de la Ley N 26821,

1
ANDALUZ WESTREICHER, Carlos (2006) Manual de Derecho Ambiental.

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Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, el
cual establece que el Estado vela para que el otorgamiento del derecho de
aprovechamiento sostenible se realice en armona con el inters de la Nacin, el
bien comn y dentro de los limites y principios establecidos en dicha norma, en
las leyes especiales y en las normas reglamentarias.

1. CONCEPTO

Se consideran recursos naturales a todos los componentes de la naturaleza,
susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para la satisfaccin de sus
necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el mercado.
Por lo tanto se dir que: Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean
stos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nacin. Los frutos y
productos de los recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en la
presente Ley, son del dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre
ellos.

2. DEFINICIN DE RECURSOS NATURALES

Segn la ley orgnica menciona una definicin exacta.
Artculo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la
naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la
satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el
mercado, tales como:
2

a. las aguas: superficiales y subterrneas;
b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas,
pecuarias, forestales y de proteccin;
c. la diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna y de los
microorganismos o protistos; los recursos genticos, y los ecosistemas que dan
soporte a la vida.
d. los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos
y similares.
e. la atmsfera y el espectro radioelctrico;
f. los minerales;
g. los dems considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es
considerado recurso natural para efectos de la presente Ley.

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Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales -LEY N 26821


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3. OBJETIVO
Es promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio
dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los
recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona
humana.

4. OBLIGACION DEL ESTADO

Es obligacin del estado fomentar la conservacin de reas naturales
que cuentan con importante diversidad biolgica, paisajes y otros
componentes del patrimonio natural de la nacin, en forma de reas
naturales protegidas en cuyo mbito el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales estar sujeto a
Normatividad especial.

La proteccin de recursos vivos en peligro de extincin que no se
encuentren dentro de areas naturales protegidas, Las declaraciones de
reserva o veda se realizan por decreto supremo.

5. LOS RECURSOS NATURALES Y DEL ROL DEL ESTADO

El estado promueve la conservacin y el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales a travs de polticas, normas, instrumentos y
acciones de desarrollo, as como, mediante el otorgamiento de derechos,
conforme a los lmites y principios expresados en la presente ley y en las
dems leyes y normas reglamentarias aplicables.
los recursos naturales son patrimonio de la nacin, solo por derecho
otorgado de acuerdo a la ley y al debido procedimiento pueden
aprovecharse los frutos o productos de los mismos, salvo las
excepciones de ley. El Estado es competente para ejercer funciones
legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales respecto de los recursos
naturales.
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con las autoridades
ambientales sectoriales y descentralizadas, elabora y actualiza
permanentemente, el inventario de los recursos naturales y de los
servicios ambientales que prestan; estableciendo su correspondiente
valorizacin.


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6. EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES

El aprovechamiento sostenible consiste en:
Es responsabilidad del Estado promover el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, a travs de las Leyes especiales
sobre la materia, las polticas del desarrollo sostenible, la generacin
de la infraestructura de apoyo a la produccin, fomento del
conocimiento cientfico tecnolgico, la libre iniciativa y la
innovacin productiva. El Estado impulsa la transformacin de los
recursos naturales para el desarrollo sostenible
Es sostenible de los recursos naturales, a travs de las Leyes
especiales sobre la materia, las polticas del desarrollo sostenible, la
generacin de la infraestructura de apoyo a la produccin, fomento
del conocimiento cientfico tecnolgico, la libre iniciativa y la
innovacin productiva. El Estado impulsa la transformacin de los
recursos naturales para el desarrollo sostenible.

7. LAS CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El
aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos
naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su
sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de
ser el caso.

El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste
en la explotacin eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitucin
de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo
sobre otros recursos del entorno y del ambiente.

8. CONDICIONES DEL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin
perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son:

a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los
fines que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los
procesos ecolgicos esenciales.

b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial
correspondiente.

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c. Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental
y los Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la
legislacin sobre la materia.

d. Cumplir con la retribucin econmica correspondiente, de acuerdo a
las modalidades establecidas en las leyes especiales.

e. Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las
normas legales pertinentes.


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REGLAMENTO DE CLASIFICACION DE TIERRAS
POR SU CAPACIDAD DE USO MAYOR 017-2009


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SUELO Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS

1. DEFINICION SUELO Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS
TIERRAS

La Capacidad de Uso Mayor de una superficie geogrfica es definida como su
aptitud natural para producir en forma constante, bajo tratamientos continuos y
usos especficos.
La Clasificacin de las Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor es un sistema
eminentemente tcnico-interpretativo cuyo nico objetivo es asignar a cada
unidad de suelo su uso y manejo ms apropiado. Esta labor, que traduce el
lenguaje puramente cientfico del estudio de suelos a un lenguaje de orden
prctico, se denomina interpretacin; la misma que puede ser definida como
la prediccin sobre el comportamiento del suelo y los resultados que se puede
esperar, bajo determinadas condiciones de clima y de relieve, as como de uso y
manejo establecidas.
Este decreto supremo numero 017-2009-AG Clasifica a las Tierras por su
Capacidad de Uso Mayor, que consta de Seis (06) Captulos, Diecisiete
(17) Artculos, una (01) Disposicin especial y cuatro anexos , el
mismo que forma parte del presente decreto.

2. SEGN EL DERECTO LEY

El termin tierra involucra a los componentes: clima (zonas de vida), suelo y
relieve.
La Capacidad de Uso Mayor (CUM) correspondiente a cada unidad de tierra, es
determinada mediante la interpretaci6n cuantitativa de las caractersticas
edficas, climticas (zonas de vida) y de relieve, los que intervienen en forma
conjugada.
Como Sistema dinmico permite la reclasificaci6n de una unidad de tierra,
cuando los
Cambios de los parmetros edficos o de relieve, hayan incidido en el cambia
de su capacidad de uso, producto de prcticas tecnolgicas adecuadas como,
irrigacin, rehabilitacin de condiciones salinas y mal drenaje, y otras.
La Capacidad de Usa Mayor de una superficie geogrfica es definida como su
aptitud Natural para producir en forma constante, bajo tratamientos continuos
y usos especficos. La Clasificacin de las Tierras segn su Capacidad de Uso
Mayor es un sistema eminentemente tcnico-interpretativo cuyo nico objetivo
es asignar a cada unidad de suelo su uso y manejo ms apropiado. Esta labor,
que traduce el lenguaje puramente cientfico del estudio de suelos a un
lenguaje de orden prctico. Se denomina "interpretacin". Las interpretaciones

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son predicciones sobre el comportamiento del suelo y los resultados que se
puede esperar, bajo determinadas condiciones de c1ima y de relieve, asi como
de uso y manejo establecidas.
Las caractersticas edficas consideradas en el presente reglamento de
Clasificacin de
Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor son las siguientes: pendiente,
profundidad efectiva, textura, fragmentos gruesos, pedregosidad superficial,
drenaje interno, pH, erosin, salinidad, peligro de anegamiento y fertilidad
natural superficial.
Las caractersticas climticas consideradas en la Clasificaci6n de Tierras segn
su
Capacidad de Uso Mayor son las siguientes: precipitacin, temperatura,
evapotranspiracin, todas influenciadas por la altitud y latitud. Todas ellas son
consideradas en las zonas de vida.
Una unidad de tierra c1asificada para una aptitud determinada, debe ser para
su uso
Sostenible, es decir, para una productividad ptima y permanente bajo un
sistema de manejo establecido. Ello implica que el uso asignado deber
conducir a la no degradacin del suelo, por procesos tales como de erosin,
salinizacin, hidromorfismo u otros.

3. FINALIDAD Y ALCANCES

Segn el Articulo 1.- De la finalidad y alcances de la reglamentaci6n sobre
capacidad de uso mayor de las tierras:
3

a) Promover y difundir el uso racional continuado del recurso suelo con el fin
de conseguir de este recurso el ptimo beneficio social y econmico dentro de la
concepcin y principios del desarrollo sostenible.
b) Evitar la degradacin de los suelos como media natural de bioproduccion y
fuente alimentaria, adems de no comprometer la estabilidad de las cuencas
hidrogrficas y la disponibilidad de los recursos naturales que la conforman.
c) Establecer un Sistema Nacional de Clasificacin de las Tierras segn su
Capacidad de .Uso Mayor adecuado a las caractersticas ecolgicas, edficas y
de la diversidad de ecosistemas de las regiones naturales del pas.
d) EI presente Reglamento de Clasificaci6n de Tierras segn su Capacidad de
Uso Mayor permite caracterizar el potencial de suelos en el mbito nacional,

3
DECRETO SUPREMO N' 0172009AG

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determinando su capacidad e identificando sus Limitaciones, todo ello dentro
del contexto agrario, permitiendo implementar medidas de conservacin y
aprovechamiento sostenido.
e) EI Reglamento de Clasificaci6n de Tierras segn su Capacidad de Usa Mayor
es de alcance nacional, correspondiendo su aplicaci6n a los usuarios del suelo
en el contexto agrario, la Zonificaci6n Ecolgica Econmica y el Ordenamiento
Territorial, las instituciones pblicas y privadas como para los gobiernos
regionales y locales.
4. CATEGORIAS DEL SISTEMA DE CLASIFICACION DE TIERRAS
SEQUN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR

EI Sistema de Clasificaci6n de Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor est
conformado por tres (03) categoras de uso: Grupo de Capacidad de Uso Mayor,
Clase de Capacidad de Uso Mayor, Subclase de Capacidad de Uso Mayor.

A. Grupo de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras

Esta categora representa la ms alta abstraccin del Sistema, agrupa a las
tierras de Acuerdo a su mxima vocaci6n de uso, es decir, a tierras que
presentan caractersticas y cualidades similares en cuanto a su aptitud natural
para la produccin sostenible, de cultivos en limpio, cultivos permanentes,
pastos, produccin forestal, las que no renen estas condiciones son
consideradas tierras de proteccin. EI grupo de capacidad de uso mayor es
determinado mediante el uso de las c1aves de las zonas de vida.
a) Tierras Aptas para Cultivo en Limpio
Rene a las tierras que presentan caractersticas climticas. De relieve y edficas
para la producci6n de cultivos en limpio que demandan remociones 0 araduras
peridicas y continuadas del suelo. Estas tierras, debido a sus caractersticas
ecolgicas, tambin pueden destinarse a otras alternativas de usa, ya sea
cultivos permanentes, pastas, produccin forestal y proteccin. En concordancia
a las polticas e inters social del Estado, y privado, sin contravenir los
principios del uso sostenible.

b) Tierras Aptas para Cultivos Permanentes
Rene a las tierras cuyas caractersticas climticas. Relieve y edficas no son
favorables
Para la produccin de cultivos que requieren la remocin peridica y
continuada del suelo pero permiten la produccin de cultivos permanentes, ya
sean arbustivos 0 arbreos .Estas tierras, tambin pueden destinarse, a otras
alternativas de uso ya sea produccin de pastos, produccin forestal, proteccin

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en concordancia a las polticas e inters social del Estado, y privado, sin
contravenir los principios del uso sostenible.
c) Tierras Aptas para Pastos
Rene a las tierras cuyas caractersticas climticas. Relieve y edficas no son
favorables
Para cultivos en Limpio, ni permanentes, pero si para la produccin de pastos
naturales o cultivados que permitan el pastoreo continuado o temporal, sin
deterioro de la capacidad productiva del recurso suelo. Estas tierras segn su
condicin ecolgica podrn destinarse tambin para produccin forestal o
proteccin cuando as convenga.
4

d) Tierras Aptas para Produccin Forestal
Agrupa a las tierras cuyas caractersticas climticas, relieve y edficas no son
favorables para cultivos en Limpi, permanentes, ni pastos, pero, si para la
produccin de especies forestales maderables.
Estas tierras, tambin pueden destinarse, a la produccin forestal no maderable
o proteccin cuando as convenga.
5

B. Clase de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
Es el segundo nivel categrico del presente Sistema de Clasificacin de Tierras.
Rene a unidades de suelos tierra segn su Calidad Agrologica dentro de cada
grupo. Un grupo de Capacidad de Uso Mayor (CUM) rene numerosas c1ases
de suelos que presentan una misma aptitud o vocacin de uso general, pero,
que no tienen una misma calidad agrologica ni las mismas limitaciones, por
consiguiente, requiere de prcticas de manejo especificas de diferente grade de
intensidad.
La calidad agrologica viene a ser la sntesis de las propiedades de fertilidad,
condicionesFsicas, relaciones suelo-agua, las caractersticas de relieve y
climticas. Dominantes y representa el resumen de la potencialidad del suelo
para producir plantas especificas o secuencies de ellas bajo un definido
conjunto de proceso de manejo.
De esta forma, se han establecido tres (03) clases de celda agrologica: alta, media
y Baja. La clase de Calidad Alta comprende las tierras de mayor potencialidad
y que requieren de prcticas de manejo y conservaci6n de suelos de menor
intensidad, la erase de Calidad Baja rene a las tierras de menor potencialidad

4
Articulo 8.-Aspectos Conceptuales

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Articulo 9.- Categoras del Sistema de Clasificaci6n de Tierras segn su Capacidad
de Uso Mayor

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dentro de cada grupo de uso, exigiendo mayores y ms intensas practicas de
manejo y conservaci6n de suelos para la obtencin de una produccin
econmica y continuada. La clase de Calidad Media corresponde a las tierras
con algunas Limitaciones y que exigen procesos moderadas de manejo y
conservacin de suelos.
A continuacin. Se define las c1ases de capacidad de Uso Mayor establecidas
para cada
Uno de los Grupos de CUM.
a) Clases de Tierras Aptas para Cultivos en Limpio
Se establece las siguientes c1ases: A1, A2 Y A3. La Calidad Agrologica
disminuye
Progresivamente de la Clase A1 a la A3, y ocurre lo inverso con las
limitaciones, incrementndose estas de la A1 a la A3.
Calidad Agrologica Alta
Agrupa a las tierras de la ms alta calidad, con ninguna o muy Ligeras
limitaciones que
Restrinjan su uso intensivo y continuado, las que por sus excelentes
caractersticas y cualidades climticas, de relieve o edficas. Permiten un amplio
cuadro de cultivos, requiriendo de prcticas sencillas de manejo y conservacin
de suelos para mantener su productividad sostenible y evitar su deterioro.
Calidad Agrologica Media
Agrupa a tierras de moderada calidad para la produccin de cultivos en Limpi
con moderadas limitaciones de orden climtico. Edficas o de relieve, que
reducen un tanto el cuadro de cultivos as como la capacidad productiva.
Requieren de prcticas moderadas de manejo y de conservaci6n de suelos, a fin
de evitar su deterioro y mantener una productividad sostenible.
Calidad Agrologica Baja
Agrupa a tierras de baja calidad, con fuertes limitaciones de orden climtico,
edfico o de relieve, que reducen significativamente el cuadro de cultivos y la
capacidad productiva. Requieren de prcticas ms intensas y a veces
especiales, de manejo y conservacin de suelos para evitar su deterioro y
mantener una productividad sostenible.


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C. Clases de Tierras de Proteccin
Estas tierras no presentan clases de capacidad de usa, debido a que presentan
Limitaciones tan severas de orden ednico. Climtico o de relieve, que no
permiten la produccin sostenible de cultivos en limpio, cultivos permanentes.
Subclase de Capacidad de Usa Mayor de las Tierras
Constituye la tercera categora del presente Sistema de Clasificaci6n de Tierras.
Establecida en funcin a factores limitantes, riesgos y condiciones especiales
que restringen o definen el usa de las tierras. La subclase de capacidad de usa,
agrupa tierras de acuerdo al tipo de limitacin o problema de uso. La
importante en este nivel categrico es puntualizar La deficiencia o condiciones
ms relevantes como causal de la utilizacin del uso de las tierras.
En el sistema elaborado, han sido reconocidos seis tipos de limitacin
fundamentales que caracterizan a las subclases de capacidad:
* Limitacin por suelo
* Limitacin de sales
* Limitacin por topografa-riesgo de erosin
* Limitacin por drenaje
* Limitacin por riesgo de inundacin
* Limitacin por c1ima
En el sistema tambin se reconocen tres condiciones especiales que caracterizan
la Subclase de capacidad:
* Uso Temporal,
* Terraceo andenera,
* Riego permanente o suplementario.

5. ORGANISMOS RESPONSABLES
Segn el reglamento son responsables:
EI Ministerio de Agricultura, a travs de su rgano competente, tiene a su
cargo la clasificacin de las Tierras Segn su Capacidad de Uso Mayor en el
mbito nacional, en concordancia con el Ministerio del Ambiente MINAM,

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autoridad encargada de promover la conservacin y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables, entre ellos el recurso suelo.
EI Reglamento de Clasificacin de Tierras por Capacidad de Uso Mayor es de
aplicacin por los usuarios del suelo en el contexto agrario, las instituciones
pblicas y privadas, as como por los gobiernos regionales y locales.
EI Ministerio de Agricultura, a travs de su rgano competente, es responsable
de la ejecucin, supervisin. Promocin y difusin de la Clasificacin de Tierras
por Capacidad de Uso Mayor en el mbito nacional.
6

Teniendo en consideracin que todo sistema de clasificaci6n est sujeto a
modificaciones o adecuaciones a travs del tiempo, el Ministerio de Agricultura
en coordinacin con el Ministerio del Ambiente, emitir dispositivos legales
cuando sea necesario para regularizar los cambios requeridos y as mantener la
vigencia actualizada y oficial de dicho sistema de clasificacin de tierras. Su
aplicacin y difusin estar a cargo del Organismo competente del MINAG.
7

6
Articulo 12.- Institucin competente
5Articulo 14.- Delegaci6n de facultades
PER: BIODIVERSIDAD
Per uno de los doce pases considerados de mega diversidad.
De 117 zonas de vida, Per tiene 84
De 32 tipos de clima, Per posee 28
Cuenta con 25 000 especies de plantas (10% del total mundial) 30% de las cuales son endmicas (slo se
encuentran en el pas).
Cuenta con 4 400 especies vegetales de propiedades conocidas y utilizadas por la poblacin y primero
en especies domesticadas nativas (182 especies)
Es el pas con el mayor nmero de especies de orqudeas (cerca de 4 000) y posee la ms grande del
planeta, que llega a 13 metros de altura y se encuentra en Huachucolpa (Huancavelica).
Cuenta con 2 000 especies de peces (10% del total mundial)
1 820 especies de aves
3 300 mariposas
430 especies de anfibios
460 especies de mamferos
Cuenta con una altsima diversidad de recursos genticos
o Es el primer pas en variedad de papa (2 321 especies) y 91 silvestres
o De maz (3 eco tipos)
o Tiene un alto sitial en diversidad de frutas (623 especies)
o En plantas medicinales (1 408 especies)
o En plantas ornamentales(1 600 especies)
Posee 182 especies de plantas nativas domsticas con centenares de variedades


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6. SUJETOS QUE INTERVIENEN EN SU APLICACIN
La Clasificaci6n de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor, debe ser realizada
por personas naturales o jurdicas. EI perfil profesional de los c1asificadores
exige el poseer un ttulo profesional de Ingeniero Agrnomo o afn, con
experiencia no menor de un ao (01) en cartografa de suelos en cualquier
regin del pas. Las personas jurdicas pblicas o privadas debern cumplir con
las exigencias expuestas en el reglamento.
8

a) registro de personas calificadas para realizar la Clasificaci6n de
Tierras
EI rgano competente del Ministerio de Agricultura llevara un Registro
Nacional de personas naturales independientes as! como de personas naturales
dependientes de Entidades Pblicas y Privadas con sede en el Per o extranjero
que realicen actividades de levantamientos de suelos y de clasificacin de
tierras para su capacidad de uso mayor en el territorio nacional. Para tal efecto,
emitir las directivas a que hubiera lugar, para su difusi6n, registro,
seguimiento y control de su correcta aplicacin, apoyndose en las Direcciones
Regionales Agrarias

8
Articulo 15.- De las personas calificadas para realizar la Clasificaci6n de Tierras

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LEY GENERAL DE PESCA DECRETO LEY N25977


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LA INDUSTRIA PESQUERA

El Per es un pas pesquero por excelencia puesto que su ubicacin geogrfica
es privilegiada y frente a sus costas convergen la Corriente de Humboldt y la
Corriente de El Nio, creando ambas un ambiente propicio para la pesca y
permitiendo la generacin de una diversidad de recursos ictiolgicos.
La pesca, como actividad extractiva, tiene una gran importancia econmica en
el Per pues aun cuando representa solo el 1% del PBI, constituye el 8% del
total de las exportaciones del pas. Igualmente, la pesca es una fuente
proveedora de alimentos para la poblacin siendo el pescado el de mayor valor
nutritivo porque contiene el 20% de protenas, mientras que otras carnes
aportan solo el 18%. Asimismo, es una fuente proveedora de materia prima
para la industria de harina y aceite de pescado en donde el Per es el mayor
productor y exportador del mundo lo cual a su vez genera una fuente de
empleos importante adems de la generacin de divisas.
Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del recurso anchoveta, el
gobierno a travs del Ministerio de la Produccin (PRODUCE) y del Instituto
del Mar del Per (IMARPE) han establecido el marco regulatorio idneo que
proporciona los lineamientos de control para la extraccin del recurso, as se
tiene un sistema de Cuotas Individuales, periodos definidos de pesca y
periodos de veda creando el entorno adecuado para su reproduccin. Adems
se tiene un control de la navegacin y asistencia tcnica con monitoreo satelital
por parte de la Direccin de Capitanas y Puertos (DICAPI) asegurando as las
condiciones adecuadas de trabajo y un control estricto de la explotacin de los
recursos y del cumplimiento de las normas sanitarias a travs de la
participacin del Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP).
1. OBJETIVO DE LA LEGISLACION PESQUERA
Tiene por objeto normar la actividad pesquera con el fin de promover su
desarrollo sostenido como fuente de alimentacin, empleo e ingresos y de
asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiolgicos,
optimizando los beneficios econmicos, en armona con la preservacin del
medio ambiente y la conservacin de la biodiversidad.
9

9
CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-PRODUCE (Medidas de carcter precautorio con relacin a la
actividad extractiva de los grandes pelgicos picudos)
R.M. N 459-2008-PRODUCE (Aprueban conformacin de comisin encargada de
organizar concurso pblico destinado a otorgar volumen de
cuota asignada al Estado Peruano por la CIAT)
D.S. N 023-2008-PRODUCE (Reglamento de Ordenamiento Pesquero y Acucola

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2. FUNCION DEL ESTADO
El Estado fomenta la ms amplia participacin de personas naturales o jurdicas
peruanas en la actividad pesquera y propicia, asimismo, la inversin extranjera
con sujecin a las disposiciones pertinentes de la legislacin peruana. A tales
efectos, el Estado promueve las inversiones privadas mediante la adopcin de
medidas que contribuyan a alentar la investigacin, conservacin, extraccin,
cultivo, procesamiento y comercializacin de los recursos pesqueros, as como a
incrementar la construccin y modernizacin de la infraestructura y servicios
pesqueros, estimular las innovaciones tecnolgicas propiciando la
modernizacin de la industria pesquera y por ende optimizando la utilizacin
de los recursos hidrobiolgicos a travs de la obtencin de un producto
pesquero con mayor valor agregado, as como facilitar la adquisicin de bienes
destinados a la actividad pesquera.
El Estado presta el apoyo necesario para el desarrollo de la actividad pesquera
artesanal y el entrenamiento y capacitacin de los pescadores artesanales. Se
reconoce a la actividad pesquera como un quehacer permanente de carcter
Discontinuo, en razn de la naturaleza aleatoria de los recursos hidrobiolgicos.
El Estado, dentro del marco regulador de la actividad pesquera, vela por la
proteccin y preservacin del medio ambiente, exigiendo que se adopten las
medidas necesarias para prevenir, reducir y controlar los daos o riesgos de
contaminacin o deterioro en el entorno martimo Terrestre y atmosfrico.
10

para la Cuenca del Lago Titicaca)
10
normas bsicas del reglamento de pesca

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ORDENAMIENTO PESQUERO

1. DEFINICION
Una definicin elaborada por la FAO
11
que se basa en una orientacin
ecosistmica: la ordenacin pesquera es un proceso integrado de recopilacin
de informacin, anlisis, planificacin, consulta, adopcin de decisiones,
asignacin de recursos, formulacin y ejecucin, as como la imposicin cundo
sea necesario, de reglamentos o normas que rijan las actividades pesqueras
para asegurar la productividad de los recursos y la consecucin de otros
objetivos , la ordenacin pesquera comprende un amplio y complejo conjunto
de tareas que colectivamente tienen la meta de lograr beneficios ptimos
sostenidos de los recursos. Cada pas implementa su propia ordenacin
pesquera a travs de un proceso complejo y multifactico que requiere de
aportes provenientes de una amplia gama de sectores, por lo que no es
apropiado que la autoridad pesquera la ponga en prctica de manera
individual sino que ms bien debe hacerlo en conjunto con otras autoridades.

2. CONCEPTO
El ordenamiento pesquero es el conjunto de normas y acciones que permiten
administrar una pesquera, sobre la base del conocimiento actualizado de sus
componentes biolgicos - pesqueros, econmicos y sociales. - El Ministerio de
Pesquera, segn el tipo de pesquera y la situacin de los recursos que se
explotan, establecer el sistema de ordenamiento que concilie el principio de
Sostenibilidad de los recursos pesqueros o conservacin en el largo plazo, con la
obtencin de los mayores beneficios econmicos y sociales.
12

3. RGANO COMPETENTE
El Ministerio de la Produccin Tiene como finalidad disear, establecer, ejecutar
y supervisar, en armona con la poltica general y los planes de gobierno,
poltica nacional y sectorial aplicable a los sectores de pesquera y de MYPE e

11
FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION (FAO). La ordenacin pesquera basada en el ecosistema se
discuti en la
Conferencia Reykjavik sobre la Pesca Responsable en el Ecosistema Marino (1-4 octubre 2001),
organizado conjuntamente
por la FAO y los Gobiernos de Islandia y Noruega. La Conferencia acord la Declaracin de Reykiavik.
Disponible en:
htttp://www.refisheries2001.org. Ultima visita 18 de agosto de 2008.
12
Art.10 del ordenamiento pesquero .

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industria, asumiendo rectora respecto de ellas. Dicta normas y lineamientos
tcnicos para la adecuada ejecucin y supervisin de las polticas, la gestin de
los recursos del Sector, as como para el otorgamiento, reconocimiento de
derechos, la sancin, fiscalizacin y ejecucin coactiva.

4. INVESTIGACIN Y CAPACITACION
La investigacin pesquera est orientada a obtener y proporcionar
permanentemente las bases cientficas que sustentan el desarrollo integral y
armnico del proceso pesquero.
La capacitacin est orientada a optimizar el desarrollo de la actividad
pesquera mediante la promocin integral del potencial humano que participa
en el quehacer pesquero.
El Estado promueve e incentiva la investigacin y capacitacin pesquera que
realizan los organismos pblicos especializados del Sector y las Universidades,
as como la que provenga de la iniciativa de personas naturales o jurdicas del
sector privado, cuyos resultados debern ser oportunamente difundidos por
medios apropiados. Con la finalidad de fortalecer la investigacin y
capacitacin pesquera, el Ministerio de Pesquera determina los
correspondientes mecanismos de financiacin y propicia la cooperacin
internacional, en procura de la provisin suficiente y oportuna de fondos, que
posibiliten el eficiente cumplimiento de los planes y programas previamente
establecidos. Los organismos del sector pblico especializados en ciencia y/o
tecnologa pesquera y capacitacin, son entidades descentralizadas que se rigen
por sus propias leyes, que las distinguen de otras entidades estatales por las
caractersticas propias de la labor de investigacin a la que deben su creacin, y
funcionan en concordancia con los planes y lineamientos de poltica nacional y
sectorial.
El Ministerio de Pesquera destinar, de sus recursos propios y para fines de
investigacin cientfica y tecnolgica y capacitacin, un porcentaje de los
derechos que graven el otorgamiento de las concesiones, autorizaciones,
permisos de pesca y licencias. Para los fines de incentivar la financiacin y
desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica y la capacitacin
pesquera, el Ministerio de Pesquera promover la constitucin de una
Fundacin.
13

Explicado en qu consiste el ordenamiento pesquero en el ordenamiento

13
Ttulo III de la actividad pesquera - captulo I de la investigacin y capacitacin

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jurdico de la ley general de pesca podremos encontrar tambin lo que es la
extraccin el cual ser detallado guindose de la ley.
5. LA EXTRACCION
La extraccin es la fase de la actividad pesquera que tiene por objeto la captura
de los recursos hidrobiolgicos mediante la pesca, la caza acutica o la
recoleccin. - La extraccin se clasifica en:
a) Comercial, que puede ser:
1. De menor escala o artesanal: la realizada con el empleo de embarcaciones
menores o sin ellas, con predominio del trabajo manual.
2. De mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de pesca. El
Reglamento, fijar el tamao, el tonelaje de las embarcaciones pesqueras
artesanales, as como los dems requisitos y condiciones que deban cumplirse
para viabilizar.
b) No comercial, que puede ser:
1. De investigacin cientfica: la realizada con fines de incrementar el
conocimiento de los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas.
2. Deportiva: la realizada con fines de recreacin.
3. De subsistencia: la realizada con fines de consumo domstico o trueque, sin
fines de lucro.
Datos:
o El Estado promueve, preferentemente, las actividades extractivas de
recursos hidrobiolgicos destinados al consumo humano directo.
o El Ministerio de Pesquera establecer peridicamente las medidas de
ordenamiento de los recursos hidrobiolgicos, en funcin de las
evidencias cientficas provenientes del Instituto del Mar del Per y de
otras entidades de investigacin, as como de factores socio - econmicos.
o El Ministerio de Pesquera autoriza y supervisa el uso adecuado de artes
y aparejos de pesca, que garanticen la racional y eficiente explotacin de
los recursos hidrobiolgicos.
o La construccin y adquisicin de embarcaciones pesqueras deber
contar con autorizacin previa de incremento de flota otorgada por el
Ministerio de Pesquera, en funcin de la disponibilidad, preservacin y
explotacin racional de los recursos hidrobiolgicos. Las autorizaciones
de incremento de flota para embarcaciones pesqueras para consumo

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humano indirecto, slo se otorgarn siempre que se sustituya igual
volumen de capacidad de bodega de la flota existente.

6. PROCESAMIENTO
El procesamiento es la fase de la actividad pesquera destinada a utilizar
recursos hidrobiolgicos, con la finalidad de obtener productos elaborados y/o
preservados.
El procesamiento se clasifica en:
1. Artesanal, cuando se realiza empleando instalaciones y tcnicas simples con
predominio del trabajo manual.
2. Industrial, cuando se realiza empleando tcnicas, procesos y operaciones que
requieran de maquinarias y equipos, cualquiera que sea el tipo de tecnologa
empleada.
El Reglamento general de pesca establecer los requisitos y condiciones
exigibles para cada caso, teniendo en cuenta la capacidad instalada y la
tecnologa a emplearse. La actividad de procesamiento ser ejercida
cumpliendo las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial, calidad y
preservacin del medio ambiente, con sujecin a las normas legales y
reglamentarias pertinentes.

7. LAS CONCESIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y
LICENCIAS
Para el desarrollo de las actividades pesqueras conforme lo disponga el
Reglamento, las personas naturales y jurdicas requerirn de lo siguiente:
a) Concesin
1. Para la administracin y usufructo de la infraestructura pesquera del Estado,
conforme a Ley.
2. Para la acuicultura que se realice en terrenos pblicos, fondos o aguas
marinas o continentales.
b) Autorizacin
1. Para el desarrollo de la acuicultura en predios de propiedad privada.

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2. Para realizar actividades de investigacin.
Las concesiones, autorizaciones y permisos, son derechos especficos que el
Ministerio de la Produccin otorga a plazo determinado para el desarrollo de
las actividades pesqueras Corresponde al Ministerio de la Produccin, verificar
que los derechos administrativos otorgados se ejerzan en estricta observancia a
las especificaciones previstas en el propio ttulo otorgado as como de acuerdo
con las condiciones y disposiciones legales emitidas, a fin de asegurar que stos
sean utilizados conforme al inters de la Nacin, el bien comn y dentro de los
lmites y principios .
En caso de incumplimiento, el Ministerio de la Produccin, a travs de los
rganos tcnicos correspondientes, dictara la resolucin administrativa de
caducidad del derecho otorgado que permita su reversin al Estado, previo
inicio del respectivo procedimiento administrativo, que asegure el respeto al
derecho de defensa de los administrados y con estricta sujecin al debido
procedimiento.
Las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias se otorgarn previo pago
de los correspondientes derechos, cuyo monto, forma de pago y destino, sern
fijados mediante Resolucin Ministerial.
Los ingresos que genere el pago de tales derechos, constituyen recursos
propios del Ministerio de Pesquera. Por lo que quedan exceptuadas del pago
de estos derechos, las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades
de investigacin y las dedicadas a la actividad pesquera artesanal y de
subsistencia. Por lo que las concesiones, autorizaciones, permisos y licencias,
sern otorgados a nivel nacional, por el Ministerio de Pesquera.

8. REGIMEN DE PROMOCION A LA ACTIVIDAD PESQUERA
El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero tiene por finalidad promover,
ejecutar y apoyar tcnica, econmica y financieramente, el desarrollo prioritario
de la actividad pesquera artesanal martima y continental, as como las
actividades pesqueras y acucolas en general, principalmente, en los aspectos
de infraestructura bsica para el desarrollo y la distribucin de recursos
pesqueros.
Con el propsito de mejorar las condiciones de la infraestructura pesquera a
nivel nacional, el Ministerio de Pesquera determina los correspondientes
mecanismos de financiacin y promueve la cooperacin internacional, para la

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provisin de los recursos que permitan el cumplimiento de los planes y
programas establecidos.
El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero promueve y apoya el
financiamiento de las actividades pesqueras, prioritariamente en los mbitos
artesanal y de subsistencia, mediante el otorgamiento de crditos en
condiciones preferenciales.

9. LA COORDINACION INSTITUCIONAL
El Ministerio de Pesquera coordinara con los dems Ministerios,
Municipalidades y otros organismos competentes en materia de prevencin y
control de la contaminacin ambiental, los aspectos relacionados con la
contaminacin derivada de la actividad pesquera y la que afecte a sta.
Las instituciones con las cuales el ministerio de pesquera coordinaran son:
a. Ministerio de Educacin, todos los aspectos relacionados con la poltica
de educacin al consumidor orientada a incrementar el consumo de
productos pesqueros en la dieta alimentaria de la poblacin; El
Ministerio de Educacin incluir en la currcula de los diferentes niveles
del sistema educativo, temas referentes a la pesquera.
b. Ministerio de Defensa, a travs de la Direccin General de Capitanas y
Guardacostas, ejerce las funciones contempladas en su respectivo
reglamento, respecto al registro, inspeccin y control de los pescadores y
embarcaciones pesqueras, as como lo referente a la capacitacin de
personal embarcado. ejerce la funcin de control y proteccin de los
recursos hidrobiolgicos, adems de aquellas funciones inherentes a la
seguridad de la vida humana en el mar y la proteccin del medio
marino.
c. El Ministerio de Agricultura administran en los aspectos que les
compete, las unidades de conservacin de flora y fauna.
d. El Ministerio de la Presidencia, a solicitud del Ministerio de Pesquera,
habilitar reas accesibles para la acuicultura en represas y reservorios y
sus canales adyacentes.
e. El Ministerio de Trabajo y Promocin Social, en coordinacin con el
Ministerio de Defensa, dicta las normas relacionadas con el rgimen
laboral de los pescadores, considerando las caractersticas singulares
que lo tipifican.
f. el Ministerio de Relaciones Exteriores los acuerdos y/o convenios
pesqueros a celebrarse con otros Estados, Comunidades de Estados y

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grupos de Estados, as como con organismos y organizaciones
internacionales, multinacionales y/o intergubernamentales. Las Misiones
y Representaciones Diplomticas, as como los Consulados del Per en el
exterior, apoyarn la promocin del comercio externo de productos
pesqueros, estableciendo los contactos necesarios para tal fin.

10. PROHIBICIONES
1. Realizar actividades pesqueras sin la concesin, autorizacin, permiso o licencia
Correspondiente, o contraviniendo las disposiciones que las regulan.
2. Extraer, procesar o comercializar recursos hidrobiolgicos no autorizados, o hacerlo en
zonas diferentes a las seales en la concesin, autorizacin, permiso o licencia, o en reas
reservadas o prohibidas.
3. Extraer, procesar o comercializar recursos hidrobiolgicos declarados en veda o de talla o
peso menores a los establecidos.
4. Utilizar implementos, procedimientos o artes y aparejos de pesca no autorizados, as como
llevar a bordo o emplear aparejos o sistemas de pesca diferentes a los permitidos.
5. Extraer especies hidrobiolgicas con mtodos ilcitos, como el uso de explosivos, materiales
txicos, sustancias contaminantes y otros elementos cuya naturaleza ponga en peligro la vida
humana o los propios recursos hidrobiolgicos; as como llevar a bordo tales materiales.
6. Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios, materiales txicos,
sustancias contaminantes u otros elementos u objetos que constituyan peligro para la
navegacin o la vida, o que deterioren el medio ambiente, alteren el equilibrio del ecosistema
o causen otros perjuicios a las poblaciones costeras.
7. Destruir o daar manglares y estuarios.
8. Transbordar el producto de la pesca o disponer de l sin previa autorizacin antes de llegar
a puerto.
9. Contravenir o incumplir las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial calidad y
preservacin del medio ambiente en el procesamiento y comercializacin de productos
pesqueros.
10. Suministrar informaciones incorrectas o incompletas a las autoridades nacionales o
negarles acceso a los documentos relacionados con la actividad pesquera cuya presentacin
se exija.
11. Incurrir en las dems prohibiciones que seale el Reglamento de esta Ley y otras
disposiciones legales complementarias.


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11. INFRACCIONES
Artculo 77.- Constituye infraccin toda accin u omisin que contravenga o incumpla alguna
de las normas contenidas en la presente Ley, su Reglamento o dems disposiciones sobre la
materia.
12. LAS SANCIONES
Artculo 78.- Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones establecidas en
la presente Ley, y en todas las disposiciones reglamentarias sobre la materia, se harn
acreedoras, segn la gravedad de la falta a una o ms de las sanciones siguientes:
a) Multa.
b) Suspensin de la concesin, autorizacin, permiso o licencia.
c) Decomiso.
d) Cancelacin definitiva de la concesin, autorizacin, permiso o licencia.
Artculo 79.- Toda infraccin ser sancionada administrativamente, sin perjuicio de las
acciones civiles o penales a que hubiere lugar.
Artculo 80.- En los casos de decomiso, el Ministerio de Pesquera entregar los productos
decomisados a las Municipalidades de la jurisdiccin, a las instituciones de beneficencia u otras
de carcter social debidamente reconocidas.


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LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA
ACUICULTURA LEY 27460


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LA ACUICULTURA EN EL PER

La acuicultura ha llegado a ser un rubro de produccin econmica muy
importante a nivel mundial debido a la gran demanda del mercado de consumo
de especies hidrobiolgicas. En el caso del Per, estos ltimos aos, nuestro
pas ha venido desarrollando un crecimiento significativo en la acuicultura,
tanto en la produccin como exportacin de productos acucolas. Ello gracias a
las condiciones que ofrece el territorio nacional en cuanto al clima y gran
extensin de los espejos de agua propicios para la actividad. Asimismo, por la
gran variedad de especies con potencial acucola, como los peces amaznicos y
los recursos hidrobiolgicos de procedencia marina.
Los cultivos ms desarrollados en nuestro territorio son los de concha de
abanico y langostino, cuyas producciones son destinadas principalmente a la
exportacin. El cultivo de trucha se desarrolla en las zonas alto andinas y est
dirigido tanto al mercado local como al de exportacin. Finalmente, la tilapia y
el paiche son cultivados en selva alta (San Martn) y en la costa norte del pas,
para mercado interno y para exportacin.

Actualmente, en el Per existen ms de 3,434 derechos otorgados para la
acuicultura en 19,796.94 hectreas de espejo de agua, de los cuales el 92.42 %
corresponden a derechos para actividades de acuicultura continental y el resto
7.58 % para actividades de acuicultura marina.

1. DEFINICION

Se entiende por acuicultura al conjunto de actividades tecnolgicas orientadas
al cultivo o crianza de especies acuticas que abarca su ciclo biolgico completo
o parcial y se realiza en un medio seleccionado y controlado, en ambientes
hdricos naturales o artificiales, tanto en aguas marinas, dulces o salobres. Se
incluyen las actividades de poblamiento o siembra y repoblamiento o
resiembra, as como las actividades de investigacin y el procesamiento
primario de los productos provenientes de dicha actividad.

EN QUE CONSISTE SU MBITO DE ACTIVIDAD
La acuicultura comprende las actividades siguientes:

a) Investigacin: Actividad dirigida a la obtencin de los conocimientos
necesarios para el desarrollo sustentable de la acuicultura, incluyendo entre
otras la biologa y ecologa de nuevas especies para el cultivo, el desarrollo de

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biotecnologas en acuicultura (nutricin, patologa y gentica), el reforzamiento
o perfeccionamiento de las tcnicas de cultivo existentes, as como las
experimentaciones tendientes a optimizar los distintos factores que intervienen
en el proceso acucola.

b) Cultivo o crianza: Proceso de produccin de especies hidrobiolgicas
en ambientes naturales o artificiales debidamente seleccionados y
acondicionados.
c) Poblamiento o repoblamiento: Siembra o resiembra de especies
hidrobiolgicas en ambientes marinos o continentales, con o sin
acondicionamiento del medio, con semilla del medio natural o
procedente de centros de produccin de semilla.
d) Procesamiento primario: Cuando la especie hidrobiolgica
proveniente del cultivo es sometida a un tratamiento previo,
desvalvado, descabezado, eviscerado, fileteado y limpieza, antes de
ser sometido al proceso de enfriado, congelado, envasado o curado
con fines de preservacin y comercializacin.

2. ETAPAS DEL PROCESO ACUICOLA
El proceso acucola comprende:

a) Seleccin y acondicionamiento del medio
b) Obtencin o produccin de semilla
c) Siembra
d) Cultivo o crianza
e) Cosecha
f) Procesamiento primario.

3. CLASIFICACIN DE LA ACUICULTURA

La acuicultura se clasifica:

a) Segn el medio en el que se desarrolla:

1. Acuicultura marina o maricultura: se realiza en ambientes marinos o
utilizando aguas marinas en terrenos ribereos al mar.
2. Acuicultura continental: se realiza en ambientes hdricos continentales o en
ambientes seleccionados con el uso de recursos hdricos lenticos o lticos.
3. Acuicultura en aguas salobres: se realiza en ambientes mixohalinos.


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b) Segn su manejo o cuidado:

1. Acuicultura extensiva: la siembra o resiembra de especies hidrobiolgicas en
ambientes naturales o artificiales, cuya alimentacin se sustenta en la
productividad natural del ambiente, pudiendo existir algn tipo de
acondicionamiento del medio. Para efectos del presente Reglamento, incluye las
actividades de poblamiento o repoblamiento, as como la administracin y
manejo de reas acuticas a cargo de las organizaciones sociales de pescadores
artesanales, comunidades campesinas o indgenas.
2. Acuicultura semi-intensiva: cultivo que utiliza alimentacin suplementaria
adems de la alimentacin natural, con mayor nivel de manejo y
acondicionamiento del medio.
3. Acuicultura intensiva: cultivo que utiliza avanzadas tecnologas y un mayor
nivel de manejo y control que permitan obtener elevados rendimientos por
unidad de rea, empleando adems como alimentacin principal dietas
balanceadas.

c) Segn el ciclo de vida de las especies:

1. De ciclo completo o integral: abarca el desarrollo del cultivo de todo el ciclo
vital de las especies utilizadas.
2. De ciclo incompleto o parcial: comprende el desarrollo de parte del ciclo vital
de las especies utilizadas.

d) Segn el nmero de especies:
1. Monocultivo: cultivo de una sola especie.
2. Policultivo: cultivo simultneo de varias especies que comparten el mismo
cuerpo de agua.

e) Cultivo asociado: Para el caso que se desarrolle el cultivo en forma conjunta
con especies no hidrobiolgicas de origen animal o vegetal.

f) Segn el nivel de produccin:

1. Acuicultura comercial: aquella que se orienta fundamentalmente a la
produccin de recursos hidrobiolgicos para generar ingresos econmicos a
travs de la comercializacin interna o externa. Este tipo de acuicultura se
clasifica en:


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1.2 De menor escala.- Considera producciones mayores de 2 y hasta 50 TM
brutas por ao. Para efectos del presente Reglamento, se incluyen en esta
clasificacin a los centros de produccin de semilla y el cultivo de especies con
fines ornamentales, independientemente de su volumen de produccin.

2. Acuicultura de subsistencia: aquella cuya produccin no es mayor de 2 TM
brutas por ao y es destinada preferentemente al autoconsumo o intercambio
con otros productos.

1.1 De mayor escala.- Involucra producciones mayores de 50 TM brutas por
ao.

4. OBJETO DE LA LEY
Promueve la actividad acucola en aguas marinas, aguas continentales o
utilizando aguas salobres, como fuente de alimentacin, empleo e ingresos,
optimizando los beneficios econmicos en armona con la preservacin del
ambiente y la conservacin de la biodiversidad.

5. ORDENAMIENTO ACUCOLA
El ordenamiento acucola es el conjunto de normas y acciones que permiten
administrar la actividad en base al conocimiento actualizado de sus
componentes biolgicos, econmicos, ambientales y sociales.

El Estado protege la conservacin de los bancos naturales, para lo cual aplica
polticas de gestin ambiental que garanticen su preservacin.
Con este propsito, el Ministerio de Pesquera establece Comits de Gestin
Ambiental encargados de proponer los programas de gestin integral. El
Reglamento establecer las condiciones del aprovechamiento responsable de los
recursos de los bancos naturales para las actividades artesanales y de
acuicultura.
Est prohibida la exportacin de semillas y reproductores silvestres, salvo
previo proceso de infertilizacin, cuando sea validada cientficamente. Est
permitida la cooperacin cientfica internacional, previa autorizacin del
Ministerio de Pesquera.
6. LOS ORGANISMOS COMPETENTES


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a. Ministerio de Pesquera : El Ministerio de Pesquera es el ente rector a
nivel nacional de la actividad acucola que promueve, norma y
controla el desarrollo de la actividad en coordinacin con los
organismos competentes del Estado, conforme al Reglamento de la
presente Ley.
b. Comisin Nacional de Acuicultura: la Comisin Nacional de
Acuicultura en el Ministerio de Pesquera, como instrumento de
coordinacin intersectorial de la actividad acucola, encargado de
coordinar la participacin de los sectores pblicos y privados en la
promocin del desarrollo sostenido de la acuicultura.

c. FONDEPES: El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
(FONDEPES), tiene por finalidad, en lo que a la actividad acucola se
refiere, y de acuerdo a sus planes, posibilidades y normativa propia,
promover, ejecutar y apoyar tcnica econmica y financieramente
programas orientados al desarrollo de la actividad acucola,
principalmente en el campo de la infraestructura bsica para el
desarrollo y la distribucin de los recursos hidrobiolgicos

d. PROMPEX: La Comisin para la Promocin de Exportaciones
(PROMPEX), de conformidad con sus normas especficas, promueve
la exportacin de los productos acucolas y brinda informacin
oportuna a los acuicultores sobre la demanda insatisfecha de especies
a nivel internacional, ventajas comparativas y oportunidades de
negocios.
e. IMARPE e IIAP: El Instituto del Mar del Per, en el mbito de su
competencia especfica, brinda apoyo y ejecuta programas de
investigacin cientfica y tecnolgica del mar y de las aguas
continentales orientadas a la optimizacin de la actividad acucola
nacional. El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
desarrolla las acciones a que se refiere el prrafo precedente, en el
mbito de la Amazona.

f. OTRAS INSTITUCIONES: El Estado propicia la participacin de las
universidades y de instituciones del sector pblico y privado en las
labores de investigacin, capacitacin, transferencia de tecnologa,
control ambiental sanitario y ecolgico.


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7. LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES

i. Los titulares de autorizaciones o concesiones para el desarrollo de la
acuicultura en terrenos de dominio pblico y aguas continentales pagan
anualmente al Ministerio de Pesquera el derecho de acuicultura, el cual
es fijado en el Reglamento por hectrea o fraccin, en funcin de la
Unidad Impositiva Tributaria, y no puede ser incrementado en un plazo
de diez aos para la concesin otorgada. El pago deber ser abonado en
efectivo hasta el ltimo da hbil del mes de marzo de cada ao.

ii. Los titulares de concesiones para el desarrollo de la acuicultura sobre
reas acuticas en mar, ros y lagos navegables, pagan anualmente el
derecho que establece la Direccin General de Capitanas y Guardacostas
del Ministerio de Defensa.

8. PLAN DE DESARROLLO ACUCOLA
El Ministerio de Pesquera a travs del rgano competente y los organismos
pblicos descentralizados del Sector elabora el plan de desarrollo acucola que
comprende, entre otros, los siguientes aspectos:
a. Las metas que el Estado a travs del Sector se propone cumplir en el
mediano y corto plazo, sealando variables y recursos crticos e
identificando objetivos, polticas y acciones.
b. La identificacin de reas adecuadas para el desarrollo de la
acuicultura.
c. La identificacin de especies con potencial de cultivo y comercializacin
en el pas y en el exterior.
d. Las medidas que el sector pblico y privado debern adoptar con la
finalidad de desarrollar el cultivo de especies acucolas, su
procesamiento y control de calidad.
e. Las medidas de promocin de consumo de productos acucolas en el
pas y en el exterior, as como su acceso a nuevos mercados.
f. Los programas de investigacin capacitacin y transferencia tecnolgica
que desarrollarn las diversas entidades u organismos del Estado,
teniendo en cuenta su competencia y disponibilidad presupuestaria.
La formulacin del plan de desarrollo acucola, as como la implementacin de
las acciones derivadas de ste, no afectan el desarrollo de las actividades
acucolas de los particulares, en sus diferentes modalidades. El plan de
desarrollo acucola est sujeto a una evaluacin por Resultados orientado hacia

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la competitividad y transparencia informativa.

9. LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Toda infraccin ser sancionada administrativamente sin perjuicio de las
acciones civiles o penales a que hubiere lugar. Las sanciones sern impuestas
por el rgano competente del Ministerio de Pesquera. Las clases de sanciones
tanto para las personas naturales y jurdicas que no cumplieran con las
obligaciones previstas en la ley y en el Reglamento sern sancionadas de
acuerdo a lo siguiente:
1. Multa: Aplicada en consideracin al dao producido a los recursos
hidrobiolgicos y/o al ambiente. Las multas se imponen sobre la base de
aplicar como valor referencial la Unidad Impositiva tributaria (UIT)
vigente a la fecha de pago de la misma, no pudiendo ser menor de media
(1/2) UIT, ni mayor a cincuenta (50) UIT.

2. Suspensin temporal: De la concesin o autorizacin.
3. Caducidad: La caducidad de las concesiones otorgadas para desarrollar
la actividad acucola en zonas de dominio pblico puede declararse
administrativamente por las siguientes causales:

A) Causar grave dao al ecosistema.
B) No permitir la realizacin de las evaluaciones y acciones de
vigilancia y control que, como parte de sus funciones, realicen las
autoridades competentes.

C) Incumplir injustificadamente las metas de inversin o
produccin establecidas en los Convenios de Conservacin,
Inversin y Produccin Acucola.

D) Usar el rea otorgada para el desarrollo acucola para fines
distintos a los autorizados.

Incumplir con las obligaciones tipificadas como causales de
caducidad en el Convenio correspondiente.
Las reas cuya concesin sea declarada caduca, revierten a favor
del Estado sin costo alguno, quedando las mejoras permanentes,
que el titular del derecho no pueda retirar, en beneficio de las
mismas, sin que opere compensacin o pago alguno.

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Las reas que reviertan al Estado pueden ser otorgadas a travs de
nuevas concesiones.

En el caso de las reas cuya concesin otorgada por el Ministerio
de Pesquera haya sido declarada caduca, la Direccin General de
Capitanas y Guardacostas proceder a caducar la
Concesin en uso del rea acutica correspondiente Puede
declararse administrativamente la caducidad de las autorizaciones
otorgadas.
E) Decomiso: De las especies hidrobiolgicas en su estado natural
o procesado. Tiene el carcter de pena accesoria, debiendo la
autoridad competente levantar el acta correspondiente con forme
al Reglamento.

El destino de los bienes decomisados aptos para el consumo
humano se efectuar segn el Reglamento. Los no aptos para el
consumo humano debern ser incinerados.

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