Plan de Manejo Integral de La Microcuenca Oquén, Guatemala.

PLAN DE MANEJO INTEGRAL
DE LA MICROCUENCA OQUN
De esta edicin Accin contra el Hambre (ACF) y la Direccin General de Ayuda
Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea (ECHO)
Autor:
CONSULFOREST
Carlos Sosa
Revisin y Aprobacin del Documento:
Mancomunidad Copanchorti: Alejandra Vidal
ACF: Mauricio Alonso, Ada Gaytn, Juan Ceballos, Fernando Portillo
MARN: Oscar valos, Lourdes Castilla, Karla Carrera
Diagramacin: Nydia Graciela Monroy Sagastume
Impreso: ABC Serigrafa
Ciudad de Guatemala, julio de 2014
Tiraje: 50 ejemplares
El presente documento ha sido elaborado por Accin contra el Hambre y la Mancomunidad Copn
Chort en coordinacin con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en el marco del
proyecto Construyendo Resiliencia a la sequa de familias rurales vulnerables en comunidades
propensas a sequa en Centroamrica (CA4) Fase II -2013/00372/RQ/01/03, ejecutado por
Accin contra el Hambre en alianza con Plan Internacional, la Mancomunidad Copanchorti, la
Concertacin Regional para la Gestin de Riesgo (CRGR). Proyecto realizado gracias al auspicio
de la Direccin General de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea (ECHO).
Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores
y no representan necesariamente la opinin de la Direccin General de Ayuda Humanitaria y
Proteccin Civil de la Comisin Europea (ECHO) ni la opinin de Accin contra el Hambre.
Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin del material contenido en
este producto para nes educativos y otros nes no comerciales sin previa autorizacin escrita de
los titulares de los derechos de autor, siempre que se especique claramente la fuente.
5
PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA OQUN
INTRODUCCIN........................................................................................................................................9
OBJETIVOS.............................................................................................................................................10
PRIMERA PARTE:....................................................................................................................................11
3.1 CONCEPTOS BASICOS EN RELACIN AL PLAN DE MANEJO DE LA MICROCUENCA OQUN..............................11
3.1.1 Cuenca Hidrogrfca.....................................................................................................................11
3.1.2 Clasifcacin de las Cuencas Hidrogrfcas.....................................................................................11
3.1.3 Morfologa de Cuencas Hidrogrfcas.............................................................................................12
3.1.4 Zonas de la cuenca hidrogrfca....................................................................................................12
3.1.5 La cuenca como sistema..............................................................................................................13
3.1.6 Microcuenca................................................................................................................................13
3.1.7 Plan de manejo de la microcuenca...............................................................................................13
3.1.8 Organizaciones comunitarias para el manejo de la microcuenca.....................................................13
3.1.9 Plan Operativo Anual...................................................................................................................14
3.1.10 Plan de Seguimiento para la Comisin de microcuenca..................................................................14
3.2 MARCO JURDICO .......................................................................................................................14
SEGUNDA PARTE: CARACTERIZACIN DE LA MICROCUENCA...................................................................15
4.1 Descripcin General del Municipio................................................................................................15
4.1.1 Ubicacin Geogrfca...................................................................................................................15
4.2 Caracterizacin Biofsica de la Microcuenca .................................................................................16
4.2.1 Ubicacin Geogrfca...................................................................................................................16
4.2.2 rea o Superfcie total de la Microcuenca.....................................................................................16
4.2.3 Permetro de la Microcuenca........................................................................................................18
4.2.4 Fuentes de Agua..........................................................................................................................18
4.2.5 Bombas Hidro energticas y Tanques de Captacin........................................................................18
4.2.6 Calidad del Agua.........................................................................................................................18
4.2.7 Estaciones Meteorolgicas...........................................................................................................18
4.2.8 Tipo de drenaje: ........................................................................................................................19
4.2.9 Relieve y Topografa....................................................................................................................20
4.2.10 Aspectos Climatolgicos..............................................................................................................24
4.2.11 Caracterizacin Socioeconmica de la Microcuenca......................................................................28
4.3 Acercamiento a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales ...................................... 52
4.3.1 Propuesta de micro regionalizacin del municipio de Jocotn........................................................52
4.3.2 Reunin con Alcalde y/o Concejo Municipal...................................................................................53
CONTENIDO
PLAN DE MANEJO INTEGR AL DE LA MICROCUENCA OQUN
6
TERCERA PARTE: DIAGNSTICO, ANLISIS DE RESULTADOS Y SENSIBILIZACIN..........................................54
5.1 Diagnstico de la Microcuenca.....................................................................................................54
5.1.1 Defnicin de la muestra.............................................................................................................54
CUARTA PARTE: PLAN DE MANEJO DE LA MICROCUENCA.........................................................................65
6.2.1 Componente Socioeconmico.......................................................................................................65
6.2.2 Componente Biofsico..................................................................................................................66
6.3 Componentes Estratgicos ..........................................................................................................67
6.3.1 Visin.........................................................................................................................................67
6.3.2 Identifcacin de lneas estratgicas.............................................................................................67
6.3.3 Defnicin de objetivos estratgicos.............................................................................................68
6.3.4 Indicadores.................................................................................................................................68
6.4.1 Modalidades de ejecucin de proyectos.......................................................................................72
6.4.2 Carteras de proyetos...................................................................................................................72
6.4.3 Perfles de proyectos...................................................................................................................81
6.5 Plan de Monitoreo de la Microcuenca Oqun, Jocotn, Chiquimula ...............................................90
6.5.1 Monitoreo del avance del Plan de Manejo.....................................................................................91
6.5.2 Seguimiento o monitoreo de ejecucin de los proyectos y actividades prioritarias..........................91
6.5.3 Monitoreo del cumplimiento o logro de los objetivos.....................................................................91
6.6 Actividades complementarias......................................................................................................92
6.6.1 Evaluacin de la calidad de los recursos de la Microcuenca para conocer el impacto del manejo..... 92
QUINTA PARTE: FORTALECIMIENTO A LA COMISIN DE MICROCUECA.........................................................94
7.1 Orientacin de la Microcuenca.................................................................................................... 94
7.2 Funciones de la Comisin con respecto al seguimiento del Plan de Desarrollo Integral
de la Microcuenca.......................................................................................................................94
7.3 Fortalecimiento de la Comisin de Microcuenca ...........................................................................94
RECOMENDACIONES ...............................................................................................................................96
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................................................................97
NDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Tipos de bosque delimitados en orto foto.................................................................................22
Cuadro 2. Temperatura media durante el perodo 1995-2010.....................................................................25
Cuadro 3. Humedad relativa durante el perodo 1995-2010........................................................................26
Cuadro 4. Precipitacin en milmetros en la estacin meteorolgica de Esquipulas (1995-2010)...................27
Cuadro 5. Datos de poblacin desagregados por comunidad de la microcuenca Oqun, Jocotn..................28
Cuadro 6. Ingreso mensual familiar expresado en quetzales......................................................................32
Cuadro 7. Tratamiento proporcionado al agua para consumo humano.........................................................41
Cuadro 8. Diagnstico y Anlisis de Resultados del Capital Natural de la Microcuenca Oqun......................56
Cuadro 9. Diagnstico y Anlisis de Resultados del Capital Fsico de la Microcuenca Oqun.........................59
CONTENIDO
7
Cuadro 10. Diagnstico y Anlisis de Resultados del Capital Social de la Microcuenca Oqun.......................60
Cuadro 11. Diagnstico y Anlisis de Resultados del Capital Humano de la Microcuenca Oqun....................60
Cuadro 12. Diagnstico y Anlisis de Resultados del Capital Cultural de la Microcuenca Oqun....................61
Cuadro 13. Diagnstico y Anlisis de Resultados del Capital Financiero de la Microcuenca Oqun................62
Cuadro 14. Diagnstico y Anlisis de Resultados del Capital Poltico de la Microcuenca Oqun.................... 64
Cuadro 15. Objetivos Estratgicos del Plan de Manejo de la Microcuenca...................................................69
Cuadro 16. Listado de proyectos defnidos en el Recurso Bosque para el Plan de Manejo de la Microcuenca
Oqun...................................................................................................................................................73
Cuadro 17. Listado de proyectos defnidos en el Recurso Suelo para el Plan de Manejo de la Microcuenca
Oqun...................................................................................................................................................74
Cuadro 18. Listado de proyectos defnidos en el Recurso Hdrico para el Plan de Manejo de la Microcuenca
Oqun...................................................................................................................................................75
Cuadro 19. Listado de proyectos defnidos en Seguridad Alimentaria para el Plan de Manejo de la
Microcuenca Oqun................................................................................................................................76
Cuadro 20. Listado de proyectos defnidos en el Recurso Humano para el Plan de Manejo de la
Microcuenca Oqun............................................................................................................................... 77
Cuadro 21. Plazos y Modalidades de ejecucin de los proyectos del Plan de Manejo de la Microcuenca
Oqun...................................................................................................................................................78
Cuadro 22. Perfl de proyecto priorizado para el componente Forestal......................................................81
Cuadro 23. Perfl de proyecto priorizado para el componente Suelo..........................................................82
Cuadro 24. Perfl de proyecto priorizado para el componente Agua.......................................................... 83
Cuadro 25. Perfl de proyecto priorizado para el componente Seguridad Alimentaria y Nutricional.............84
Cuadro 26. Perfl de proyecto priorizado para el componente Capacidad de Gestin..................................85
Cuadro 27. Perfl de proyecto priorizado para el componente Capacidad de Gestin..................................86
Cuadro 28. Perfl de proyecto priorizado para el componente Seguridad Alimentaria y Nutricional............. 87
Cuadro 29. Ejemplo de formato para evaluacin y seguimiento de ejecucin del Plan de Manejo de la
Microcuenca Oqun.................................................................................................................................91
NDICE DE GRFICOS
Grfco 1. Humedad promedio de la Microcuenca Quebrada Oqun...........................................................26
Grfco 2. Distribucin de la poblacin segn rangos de edad...................................................................29
Grfco 3. Distribucin poblacional por gnero.........................................................................................30
Grfco 4. Distribucin Ocupacional por gnero........................................................................................30
Grfco 5. Ocupaciones de los jefes de hogar en porcentaje......................................................................31
Grfco 6. Nivel educativo de la poblacin...............................................................................................32
Grfco 7. Nivel de analfabetismo.............................................................................................................33
Grfco 8. Nivel educativo por gnero......................................................................................................33
Grfco 9. Tratamiento de desechos .......................................................................................................34
Grfco 10. Tipos de servicios sanitarios en la Microcuenca.......................................................................34
Grfco 11. Participacin ciudadana en diferentes tipos de organizacin....................................................35
Grfco 12. Tipos de organizaciones de inters para la poblacin de la microcuenca..................................36
CONTENIDO
8
Grfco 13. Instituciones que trabajan en la Microcuenca..........................................................................36
Grfco 14. Idiomas hablados en la Microcuenca.......................................................................................36
Grfco 15. Material predominante en el piso de las viviendas...................................................................37
Grfco 16. Material predominante en los techos de las viviendas..............................................................38
Grfco 17. Material predominante en paredes..........................................................................................38
Grfco 18. Tipo de alumbrado.................................................................................................................39
Grfco 19. Formas de aprovisionamiento de agua....................................................................................40
Grfco 20. Principales usos del agua...................................................................................................... 41
Grfco 21. Clasifcacin de agricultores segn el MAGA........................................................................... 42
Grfco 22. Cultivos ms importantes en la Microcuenca...........................................................................43
Grfco 23. Produccin agropecuaria domstica en la Microcuenca............................................................44
Grfco 24. Prcticas agronmicas realizadas en la Microcuenca................................................................44
Grfco 25. Benefcios que percibe la poblacin del recurso bosque..........................................................45
Grfco 26. Tipo de combustible utilizado para la cocina del hogar............................................................46
Grfco 27. Tipo de estufa que utiliza para cocinar alimentos....................................................................46
Grfco 28. Uso de prstamos..................................................................................................................47
Grfco 29. Principales productos comercializados en la Microcuenca........................................................48
Grfco 30. Problemas observados por el cambio del clima.......................................................................49
Grfco 31. Incendios forestales en las comunidades.................................................................................51
Grfco 32. Comportamiento de la temperatura media, humedad relativa y precipitacin (2010)................ 51
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Formas de la Red de Drenaje de una Cuenca..............................................................................11
Figura 2. Zonas que conforman una Cuenca Hidrogrfca...........................................................................12
Figura 3. Mapa de ubicacin del Municipio de Jocotn, Chiquimula............................................................15
Figura4. Mapa de Ubicacin de la Microcuenca Oqun...............................................................................16
Figura 5. Mapa de los Municipios que conforman la Microcuenca Quebrada Oqun......................................17
Figura 6. Mapa de Ubicacin de Fuentes de Agua de la microcuenca Oqun...............................................18
Figura 7. Ubicacin de las Estaciones Meteorolgicas del INSIVUMEH..........................................................19
Figura 8. Mapa de Curvas de Elevacin de la Microcuenca Oqun..............................................................20
Figura 9. Mapa de clasifcacin por tipo de Pendiente de Microcuenca Quebrada Oqun.............................20
Figura 10. Mapa de Geologa de la Microcuenca Quebrada Oqun..............................................................21
Figura 11. Mapa de Serie de Suelos de la Microcuenca Quebrada Oqun....................................................22
Figura 12. Mapa de Cobertura Forestal de la Microcuenca Quebrada Oqun...............................................23
Figura 13. Mapa de Capacidad de Uso de la Tierra de la Microcuenca Quebrada Oqun..............................23
Figura 14. Mapa de Zonas de Vida de la Microcuenca Quebrada Oqun......................................................24
Figura 15. Temperatura Media Anual del rea Chort................................................................................25
Figura 16. Precipitacin media anual del rea Chorti..............................................................................27
Figura 17. Mapa de Incendios, ao 2008 del Municipio de Jocotn.............................................................50
Figura 18. Esquema de elaboracin de un plan de manejo de Microcuenca................................................66
Figura 19. Esquema de la elaboracin y ejecucin de un plan de monitoreo..............................................89
CONTENIDO
9
Las cuencas hidrogrfcas llegaron a ser consideradas,
a fnales del siglo anterior, como una unidad de
planifcacin del recurso hdrico, en donde su gestin
o manejo se orientaba ms a usos como generacin
de energa hidrulica o elctrica, irrigacin, consumo,
recrea-cin u otro. En la actualidad, comprendemos
que las cuencas hidrogrfcas son mucho ms que
eso, son considerados sistemas bien complejos que
engloban una gran cantidad de actores directos e
indirectos que hacen algn tipo de presin sobre los
recursos naturales.
Esto hace necesaria una gestin amplia hacia un
manejo integral de los recursos naturales en funcin
de los habitantes de la cuenca, considerndose como
un sistema natural de planifcacin. Si se ve a la cuenca
como un sistema, al interior interactan diversos
elementos que conforman los subsistemas: natural
o biofsico, socioeconmico, poltico-institucional, y
caractersticas de la poblacin y su cultura. Estas
interacciones en su conjunto, poseen diversos grados
de intervencin, deterioro o conservacin de los
recursos naturales de la misma.
Para la elaboracin del Plan de Manejo Integral de
Microcuenca Oqun, utilizaremos el enfoque de
Microcuenca, entendindose geogrfcamente como
el rea mnima de planifcacin de una Cuenca
Hidrogrfca en donde los parte aguas es el limtrofe
con su red de drenaje (primarias, secundarias, etc.)
hasta conformar el cauce principal. El presente
documento, es una herramienta de planifcacin de
los distintos recursos con que cuenta la Microcuenca
Quebrada Oqun, que ocupa parte de los Municipios
de Jocotn y San Juan Ermita en Chiquimula, en el
oriente de Guatemala y que forman parte de los
territorios de la mancomunidad Copn Chorti.
Como hilo conductor para desarrollar el Plan de
Manejo Integral de Microcuenca, se tomar en
cuenta el recurso hdrico de la Microcuenca que
conforma la quebrada Oqun; de all se planifcar
acciones que permitan alcanzar el manejo sostenible
de los recursos naturales de la microcuenca con la
participacin comunitaria y los aliados estratgicos
que velarn por el desarrollo de la microcuenca a
corto, mediano y largo plazo.
El Plan de Manejo Integral de Microcuenca,
lo conforman 4 componentes:
1. Marco Conceptual y Jurdico;
2. Caracterizacin de la Microcuenca;
3. Diagnstico, Anlisis de Resultados
y Sensibilizacin;
4. Plan de Manejo Integral de Microcuenca y
5. Fortalecimiento a la Comisin de Microcuenca.
Para la elaboracin de este plan, se utiliz la
Gua para la elaboracin de Planes de Manejo de
Microcuenca del Ministerio de Medio Ambiente
y Recursos Naturales MARN -, diseada como
documento de consulta para implementar procesos
participativos de desarrollo local, as como otras
metodologas para el manejo integrado de cuencas
hidrogrfcas propuestas por el Departamento de
Cuencas Hidrogrfcas del Ministerio de Agricultura,
Ganadera y Alimentacin MAGA-, en los cuales se
involucre directamente a las comunidades.
INTRODUCCIN
10
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE MANEJO
Proponer las lneas de manejo de los recursos
naturales existentes dentro de la Microcuenca, que
permitan aumentar la resiliencia de la poblacin
en cuanto a eventos naturales relacionados con el
cambio climtico, como la irregularidad en el rgimen
de lluvias y potencializar las acciones de proteccin,
manejo adecuado de los recursos y servicios
ambientales, con el fn de contribuir al mejoramiento
de la calidad de vida de los actores directos de la
Microcuenca Quebrada Oqun.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Los pobladores e instituciones con injerencia
en la Microcuenca Quebrada Oqun
cuentan con un Plan de Manejo Integral de
Microcuenca como instrumento para alcanzar
el desarrollo sostenible y sustentable en el
manejo de sus recursos naturales.
Establecer un monitoreo de aforos de la red
hdrica que drena al cauce principal a corto,
mediano y largo plazo.
Reestructura y conformar la Comisin de
la Microcuenca para darle seguimiento a la
cogestin del Plan de Manejo Integral de
Microcuenca con el apoyo de las instituciones
presentes en la microcuenca y velar por el
cumplimiento del mismo.
Los pobladores de la Microcuenca validan y
defnen una cartera de 7 micro proyectos
para su Perflacin y cogestin de los mismos.
La poblacin de la Microcuenca aumenta
su resiliencia a la sequa a travs de la
organizacin y aplicacin de tecnologas
apropiadas en el manejo de sus recursos
naturales.
OBJETIVOS
11
3.1 CONCEPTOS BASICOS EN RELACIN AL
PLAN DE MANEJO DE LA MICROCUENCA
OQUN:
3.1.1 Cuenca Hidrogrfca
Es un espacio defnido por la naturaleza con base en
la divisoria de las aguas en donde existen riachuelos
que en conjunto forman un rio principal y este
desemboca hacia un ocano, lago u otro sistema
hdrico mayor.
3.1.2 Clasifcacin de las Cuencas Hidrogrfcas
Por el sistema de drenaje y conduccin se clasifcan en:
Arreicas: Cuando no logran drenar a un ro mar o lago,
sus aguas se pierden por evaporacin o infltracin sin
llegar a formar escurrimiento subterrneo.
FIGURA 1. FORMAS DE LA RED DE DRENAJE DE UNA CUENCA
Criptorreicas
Cuando sus redes de drenaje superfcial no tienen
un sistema organizado o aparente y corren como ros
subterrneos (caso de zonas crsticas)
Endorreicas: Cuando sus aguas drenan a un embalse
o lago sin llegar al mar.
Exorreicas: Cuando las vertientes conducen las aguas
a un sistema mayor de drenaje como un gran ro o
mar.
PRIMERA PARTE
12
3.1.3 Morfologa de Cuencas Hidrogrfcas
PARTE I: CONCEPTUALIZACIN
4 Sistemas de Drenajes: Constituido por el ro o
corriente principal y sus tributarios, su importancia
es capital para defnir los efectos y la rapidez del
drenado de los escurrimientos.
Las corrientes de una cuenca pueden ser:
Perennes; las que llevan agua todo el tiempo.
Intermitentes; llevan agua la mayor parte del
tiempo, pero sobretodo en el perodo de lluvias.
Efmeras; slo llevan agua cuando llueve.
FIGURA 2. ZONAS QUE CONFORMAN UNA CUENCA HIDROGRFICA
3.1.4 Zonas de la cuenca hidrogrfca
Cada zona en la cuenca tiene sus caractersticas y
funciones, que varan de acuerdo a los ecosistemas,
clima, tamao o relieve predominante, stas son tres.
Zona de recarga
Zona de transicin
Zona de descarga
13
3.1.5 La cuenca como sistema
En una cuenca hidrogrfca existen entradas y salidas
de agua, la entrada es en parte la precipitacin que
llega al suelo o superfcie y luego se infltra y sale
al cauce como fujo subsuperfcial, o el agua que
escurre en forma de caudales. En el caso de la salida,
podemos citar la evaporacin, evapotranspiracin
y las prdidas por percolacin profunda, que van a
constituir las aguas subterrneas.
3.1.6 Microcuenca
Es la unidad de rea ms pequea de una cuenca
hidrogrfca, considerando a la microcuenca como
la unidad bsica de planifcacin y atencin de
proyectos, fomento econmico, de rehabilitacin y
conservacin de los recursos naturales y desarrollo
social y humano.
3.1.7 Plan de manejo de la microcuenca
Es un instrumento de planifcacin que le permite
a la Comisin de Microcuenca, instituciones
gubernamentales y no gubernamentales; orientar
acciones y ayudar a la toma de decisiones que
favorezcan el desarrollo integral de la microcuenca,
con base en la gestin de los recursos naturales y la
conservacin del medio ambiente para el bienestar
socioeconmico de la poblacin. Se recomienda que
este plan sea actualizado peridicamente, con base
en monitoreo, evaluacin y resultados obtenidos.
3.1.8 Organizaciones comunitarias para el
manejo de la microcuenca
Para el presente Plan de Manejo Integral de
Microcuenca Oqun, se realizarn acciones en
coordinacin con la Comisin de microcuenca y
subcomisiones en funcin del reglamento interno de
la misma, se aprovechar la experiencia del trabajo
organizativo de los grupos ya establecidos en la
microcuenca como:
Sitios centinelas, Escuelas de Campo ECAS-, as como
los Consejos de Desarrollo Comunitario COCODES-,
de las comunidades que se localizan dentro de la
microcuenca.
Panormica MC Oquen desde San Francisco
14
3.1.9 Plan Operativo Anual:
Es el instrumento de planifcacin anual que se realiza
a fnales de cada ao y que permite en funcin de
las capacidades tcnicas, desarrollar las diferentes
actividades que se realizarn en la microcuenca
derivadas de las lneas estratgicas enmarcadas dentro
del Plan de Manejo Integral de Microcuenca y de la
gestin de la cartera de micro proyectos priorizados
por la Comisin de Microcuenca. Deber defnirse a
los actores involucrados para la coordinacin de las
acciones en el POA, as como el presupuesto global
que conlleva la ejecucin de las iniciativas.
3.1.10 Plan de Seguimiento para la Comisin de
microcuenca:
Es un instrumento que sirve de gua a la Comisin
para ir desarrollando cada una de las acciones en
donde deber actuar la directiva y las sub-comisiones
con cada uno de los roles asignados especfcamente
para cada sector segn reglamento interno, el Plan
de Seguimiento deber ir enmarcado en un plazo de
cinco aos y en este se desarrollar la cronologa de
las actividades a realizar de parte de la Comisin
en funcin de capacitaciones, talleres, supervisin,
monitoreo y vigilancia del plan de seguimiento,
actualizacin del Plan de Manejo Integral de
Microcuenca, realizacin del POA, gestin de cartera
de micro proyectos, etc.
3.1.11 Objetivo general del plan de manejo de
la microcuenca Oqun:
Proponer las lneas de manejo de los recursos
naturales existentes dentro de la Microcuenca, que
permitan aumentar la resiliencia de la poblacin
en cuanto a eventos naturales relacionados con el
cambio climtico, como la irregularidad en el rgimen
de lluvias y potencializar las acciones de proteccin,
manejo adecuado de los recursos y servicios
ambientales, con el fn de contribuir al mejoramiento
de la calidad de vida de los actores directos de la
Microcuenca Quebrada Oqun.
3.2 MARCO JURDICO
El Cdigo Municipal Decreto No. 12-2002 del Congreso
de la Repblica, la Ley de los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural, Decreto 11-2002 del Congreso de la
Repblica, Ley de Proteccin y Mejoramiento del
Medio Ambiente Decreto nmero 68-86 y Ley Forestal
Decreto nmero 101-96.
Agricultor Escobillal Oqun
Nios comunidad Guapinol Suchiquer
15
CARACTERIZACIN DE LA MICROCUENCA
4.1 Descripcin General del Municipio
4.1.1 Ubicacin Geogrfca:
El Municipio de Jocotn es uno de los cuatro
Municipios que integran la Regin Chorti en el
Departamento de Chiquimula, y se ubica dentro de
la cuenca hidrogrfca denominada Copn Chorti
cuyo cauce principal es el ro Grande de Copn de la
Repblica de Honduras.
Sus centros poblados presentan diferentes altitudes,
los cuales oscilan entre 300 a 1,800 metros sobre
el nivel del mar (msnm), lo que genera tener en el
territorio una diversidad de climas.
SEGUNDA PARTE
Este se encuentra ubicado en la latitud norte 144910
y longitud oeste 892325, con una elevacin de 457
msnm, tomando como referencia el parque central
de la cabecera municipal.
El municipio colinda al Norte con los municipios de
Zacapa y la Unin del departamento de Zacapa, al
Este con los municipios de Camotn y Esquipulas, al
Sur con los municipios de Olopa y San Juan Ermita y
Al Oeste con el Municipio de Chiquimula, todos del
departamento de Chiquimula.
El municipio cuenta con un rea aproximada de 251.76
kilmetros cuadrados, a una distancia de la cabecera
departamental de 29 kilmetros y a 204 kilmetros
de la ciudad capital va la carretera del atlntico.
FIGURA 3 MAPA DE UBICACIN DEL MUNICIPIO DE JOCOTN, CHIQUIMULA
16
4.2 Caracterizacin Biofsica de la Microcuenca
4.2.1 Ubicacin Geogrfca
La Microcuenca Oqun, se localiza en el Municipio
de Jocotn, Chiquimula; dentro del rea del
Corredor Seco de Guatemala; se ubica entre los
paralelos 144716 a 144916 de latitud norte
y entre los meridianos 892345 a 892659 de
FIGURA 4. MAPA DE UBICACIN DE LA MICROCUENCA OQUN
longitud oeste. Los siguientes mapas muestran la
ubicacin de la microcuenca dentro del corredor seco
Centroamericano.
4.2.2 rea o Superfcie total de la Microcuenca
La Microcuenca Quebrada Oqun tiene un rea de
1,408.20 hectreas, que equivalen a 14.08 kilmetros
cuadrados, compartida geogrficamente entre los
1. Delimitacin del corredor seco Centroamericano. 2. Delimitacin del corredor seco de Guatemala
3. Ubicacin de la Micro cuenca Quebrada Oqun, Jocotn, Chiquimula, Guatemala
17
municipios de Jocotn con 13.83 kilmetros
cuadrados al norte y al sur con el municipio de San
Juan Ermita con 0.25 kilmetros cuadrados del rea
total de la Microcuenca; representa el 5.7% del rea
total del municipio de Jocotn, en Chiquimula. La
micro cuenca Quebrada Oqun est compuesta por
cuatro aldeas y sus respetivos caseros aldeas Oqun:
Escobillal, Lajas, Despoblado, Lomas, Quebrada Seca,
FIGURA 5. MAPA DE LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMAN LA MICROCUENCA QUEBRADA OQUN
Amatillo: San Francisco, El Chucte, El Mango, La
Mina: La Cruz, Hierba Buena, El Mojn, Agua Zarca,
Suchiquer: Guapinol, Plan Del Mango, Oratorio, La
Ceiba, Pinalito, El Centro.
En el siguiente mapa se puede observar la divisin
poltica de la Cuenca Quebrada Oqun.
Implementacin de BPA Guapinol Suchiquer
Sitio Centinela San Francisco Amatillo
18
4.2.3 Permetro de la Microcuenca:
Esta unidad de manejo, de acuerdo a la delimitacin
realizada con SIG, tiene un permetro de 18,920.98
metros lineales, que equivalen a 18,92 kilmetros.
4.2.4 Fuentes de Agua
A continuacin se describen en el mapa la ubicacin
de las diferentes fuentes de agua de la microcuenca
Oqun, con sus diferentes referencias.
4.2.5 Bombas Hidro energticas y Tanques de
Captacin
En el permetro de la cuenca Oqun cubiertos por
accin contra el hambre, existen tanques de captacin
para los diferentes sistemas de agua, 02 el mango
Amatillo, 02 el Chucte Amatillo, 05 en Suchiquer, 02
la ceiba Suchiquer , 03 hierba buena la mina, 02 agua
zarca la mina, 01 mojn la mina.

4.2.6 Calidad del Agua
Segn anlisis fsicoqumicos realizados a las diferentes
fuentes y sistemas dentro de la cuenca Oqun, el 50%
de las fuentes cuentan con un resultado de Dureza
calcara siendo estas la mayora aguas subterrneas
que contienen muchos minerales.
FIGURA 6. MAPA DE UBICACIN DE FUENTES DE
AGUA DE LA MICROCUENCA OQUN
Segn anlisis bacteriolgicos efectuados a los
diferentes sistemas de agua para abasto del consumo
humano el 100 % cuentan con algn grado de
contaminacin por coliformes fecales, segn anlisis
bacteriolgicos del laboratorio del Centro de Salud
de Jocotn, utilizando el mtodo de membranas
fltrantes de equipo Milliporth, basado en la norma
COGUANOR NGO 29001 dicho resultados con ms
de dos colonias de coliformes fecales cuentan con
contaminacin, adaptada tambin a las Normas ESFERA.
4.2.7 Estaciones Meteorolgicas
En el departamento de Chiquimula se cuenta
nicamente con dos estaciones Meteorolgicas
localizadas en los municipios de Camotn y Esquipulas,
se refere su ubicacin en el siguiente mapa.
Nias de San Francisco Amatillo
19
FIGURA 7. UBICACIN DE LAS ESTACIONES METEOROLGICAS DEL INSIVUMEH

4.2.8 Tipo de drenaje:
Al momento de la evaluacin solo se pudieron
observar los drenajes permanentes, que son los que
conducen agua todo el tiempo del ao, pero se pudo
hacer una interpretacin, utilizando la cartografa,
de los drenajes intermitentes y efmeros.

a. Orden de corrientes de la Microcuenca:
Para el presente estudio se utiliz el sistema de
Horton, y este ndice se refere a la medida de la
ramifcacin de un cauce y su nmero de orden va en
funcin al nmero de bifurcaciones de una corriente.
Esta Microcuenca es de Orden 1, lo que indica que es
una cuenca con bastante homogeneidad de su red de
drenaje.
b. Densidad de drenaje de la Microcuenca:
Esta es una variable que relaciona la longitud de
todos los cauces, con el rea total de la Microcuenca.
Esta variable da una referencia de la cantidad de
drenaje superfcial existente por superfcie. Esta
cuenca tiene una DD igual a (5.45 km / 14.08 km2)
0.39 km/km2.
c. Pendiente del cauce:
Esta variable se calcula encontrando la diferencia de
altitud entre la parte ms alta del cauce principal
y el punto de salida del drenaje de la cuenca (690
msnm 410 msnm) y relacionndola con la longitud
total del cauce principal (5449.56 m), expresada
en porcentaje. Esta Microcuenca, presenta una
pendiente del cauce de 5.14 %.
20
d. Elevacin media de la Microcuenca:
La elevacin media de la microcuenca es de 650
msnm. Esto nos indica que de la parte media hacia
arriba de la cuenca se encuentra un rango de nivel
de 650 a 1410 msnm y de la parte media hacia abajo,
solamente un rango de nivel de 650 a 410 msnm. Esto
indica claramente lo vulnerable que son los recursos
naturales principalmente el suelo de la parte alta de
la microcuenca.
FIGURA 8. MAPA DE CURVAS DE ELEVACIN DE LA
MICROCUENCA OQUN
e. Pendiente media de la Microcuenca:
Este parmetro toma en cuenta los extremos de la
cuenca y la distancia que existe entre estos puntos,
presentando esta Microcuenca una pendiente media
de 14.34 %. Es importante mencionar que la parte
media y alta de la Microcuenca presenta mayores
pendientes, como se observa en el mapa hipsomtrico
de la Microcuenca. Adems se observa que las
FIGURA 9. MAPA DE CLASIFICACIN POR TIPO DE
PENDIENTE DE MICROCUENCA QUEBRADA OQUN
4.2.9 Relieve y Topografa
A. GEOLOGA:
La mayor parte de la Microcuenca, se caracteriza
por tener suelos que se desarrollan a partir de
rocas Sedimentarias, desarrolladas en los perodos
Cretcico-Eoceno, caracterizadas por rocas de
formacin Subinal (KTsb).
Tambin se encuentran suelos que se desarrollan a
partir de rocas gneas y Metamrfcas, desarrolladas
en el perodo Terciario, caracterizadas por rocas
volcnicas sin dividir (Tv).
pendientes onduladas a planas se agrupan en las
terrazas formadas en las orillas del cauce principal
de la Quebrada Oqun, en la parte de menor altitud.
21
FIGURA 10. MAPA DE GEOLOGA
DE LA MICROCUENCA QUEBRADA OQUN
b. Taxonoma de suelos:
Toda el rea de la Microcuenca est formada por
suelos del orden de los Entisoles, estos incluyen
suelos que no evidencian o tienen escaso desarrollo
de horizontes pedogenticos. La mayora de ellos
solamente tiene un horizonte superfcial claro, de
poco espesor y generalmente pobre en materia
orgnica (epipedn crico). Normalmente no se
presentan otros horizontes diagnsticos, lo que se
debe en gran parte al escaso tiempo transcurrido
desde la acumulacin de los materiales parentelas.
Los nicos rasgos comunes a todos los suelos de
este Orden son la ausencia virtual de horizontes y
su naturaleza mineral. La fsiografa del paisaje tiene
mucha infuencia tambin en la taxonoma del suelo,
pudiendo observarse claramente una relacin directa
de la geologa con los paisajes fsiogrfcos dentro de
la Microcuenca.
c. Serie de suelos:
Se encuentran 5 clases de suelos, siendo estas: suelos
Subinal (Sub), De los Valles (SV), Chol (Chg), Oqun
(Oq) y Mongoy (Mg), pero predominan los de la clase
Mongoy y Oqun. (Figura 10)
Los suelos de la clase Subinal desarrollados en un
relieve muy inclinado, con drenaje interno excesivo,
con una profundidad efectiva del suelo de 50 cm, con
una capacidad de abastecimiento de agua excesiva,
con mediana vulnerabilidad a la erosin, con una
fertilidad natural de regular a alta.
Los suelos Mongoy, se caracterizan por desarrollarse
en un relieve escarpado, se encuentran en la parte
baja de esta Microcuenca, con un drenaje interno
regular, con una profundidad efectiva del suelo de
75 cm, con una alta vulnerabilidad a la erosin,
principalmente si se encuentra sin cobertura y una
fertilidad natural regular.
Los Suelos De Los Valles se desarrollan en un relieve
de valles (plano a semiplano), se encuentran en la
parte media. Los suelos de la clase Chol se desarrollan
en un relieve muy inclinado, se encuentran en la
parte baja, con un drenaje interno excesivo, una
profundidad efectiva de 45 cm, alto riesgo a la
erosin y un bajo potencial de fertilidad.
Los suelos de la clase Oqun se caracterizan por
desarrollarse en un relieve escarpado, con un buen
drenaje, una profundidad efectiva de 35 cm, un pH
ponderado cido, un alto riesgo a la erosin y un
potencial de fertilidad de regular a alto.
22
FIGURA 11. MAPA DE SERIE DE SUELOS DE LA
MICROCUENCA QUEBRADA OQUN.
d. pH de Suelo:
Para la determinacin del pH del suelo de la
Microcuenca se utilizaron los shapes creados por el
MAGA. La Microcuenca cuenta con un rango de pH
que va de 4,75 (en la parte baja) hasta 7,9 (en la
parte alta).
e. Divisin de la Microcuenca:
Con la fnalidad de evaluar las distintas partes de la
Microcuenca, se dividieron en tres zonas, debido a
las condiciones encontradas en el mapa hipsomtrico
de la Microcuenca, que nos permite con las
caractersticas morfomtricas de la cuenca delimitar
zonas de manejo especial dentro de estas.
La zona alta de la Microcuenca, es la que presenta la
mayor cantidad de pendiente y es aqu donde se dan
los procesos de prdida de suelo principalmente, si el
uso est asociado a cultivos limpios. Estas reas de la
cuenca ocupan una extensin de 10.13 km2.
La parte media de la cuenca, se caracteriza por
ser la parte donde se da el arrastre de sedimentos,
es aqu donde los suelos son muy vulnerables a los
movimientos, por las cantidades que se acumulan de
sustratos, esta tiene una extensin de 2.64 km2.
La parte baja de la cuenca es la que se benefcia o
se ve ms afectada por los usos o actividades que se
desarrollen en las partes medias y altas, y tiene una
extensin de 1.27 km2.
f. Cobertura Forestal de la Microcuenca:
La cobertura forestal fue delimitada con la ayuda de
ortofotos, determinando que solamente 2.49 km2 de
superfcie, que representa el 17.66% del rea total de
la cuenca, se encuentran cubiertas por bosque, como
se muestran en el cuadro a continuacin:
Tipo de bosque rea (km2) Porcentaje
Bosque Denso 0.19 1.38
Bosque ralo 2.29 16.27
Total 2.49 17.66
CUADRO 1. TIPOS DE BOSQUE DELIMITADOS EN
ORTO FOTO.
En este mapa podemos observar, que el rea
forestal es demasiado reducida para los fnes de la
sostenibilidad de la biodiversidad de la zona y para la
infltracin de agua en los suelos.
23
FIGURA 12. MAPA DE COBERTURA FORESTAL DE
LA MICROCUENCA QUEBRADA OQUN.
g. Capacidad de uso de la tierra:
Esta herramienta permite evaluar cul es el uso que
soportan los suelos dentro de la Microcuenca, para lo
cual se utiliz la metodologa propuesta por el INAB,
tomando como base el shape creado en el 2006 por
el MAGA, de las cuales cinco son aptas para el cultivo
y otras tres no son aptas. Los parmetros utilizados
para determinar cada clase incluyen caractersticas
de suelo como pendiente y profundidad efectiva.
Tambin considera limitaciones tales como
pedregosidad y drenaje. De acuerdo a esta
metodologa, que la mayora del rea de esta
Microcuenca tiene capacidad de uso forestal tanto
para produccin bajo manejo sostenible y reas
de proteccin. Adems se encuentra otro tipo de
capacidad de uso que son los sistemas Silvopastoriles
por sus condiciones de suelo que son por lo general
reas de poca pendiente, poca profundidad efectiva
del suelo y con limitaciones de pedregosidad interna
o externa.
Este anlisis nos da una idea del dfcit de cobertura
que tiene la microcuenca, tomando como referencia
la diferencia de la superfcie que debiera de tener con
cobertura forestal (6.98 km2) y la cobertura forestal
que actualmente tiene la microcuenca (2.49 km2).
FIGURA 13. MAPA DE CAPACIDAD DE USO DE LA
TIERRA DE LA MICROCUENCA QUEBRADA OQUN
h. Intensidad de Uso del Suelo:
Este anlisis nos da una idea del dfcit de cobertura,
tomando como referencia la diferencia de la
superfcie con capacidad de uso forestal (6.98 km2)
y la cobertura forestal que actualmente tiene la
Microcuenca (2.49 km2).
24
4.2.10 Aspectos Climatolgicos
El clima abarca los valores estadsticos promedio
sobre los elementos del tiempo atmosfrico en una
regin durante un perodo representativo de tiempo.
a. Zonas de Vida:
La cuenca presenta dos zonas de vida, la principal
que caracteriza el clima predominante es el Bosque
hmedo subtropical templado (bhS (t)), que se
caracteriza por presentar precipitaciones promedio
de 1,224 mm anuales, predominando las lluvias de
mayo a noviembre, variando sus biotemperaturas
entre los 20 y 26 C. Esta zona de vida tienen una
superfcie de 2138.40 Kilmetros cuadrados en el
Departamento de Chiquimula, lo que representa un
90% de su rea total, como se ilustra en el mapa.
FIGURA 14. MAPA DE ZONAS DE VIDA
DE LA MICROCUENCA QUEBRADA OQUN.
La otra zona de vida que presenta la Microcuenca se
encuentra en la parte alta de la misma, siendo esta
el bosque seco Subtropical (bsS) que se caracteriza
por presentar una precipitacin promedio de 750
mm anuales, variando sus biotemperaturas entre
los 19 a 24 C.
b. Clima:
Para evaluar el clima de la cuenca se recopilaron
los datos por mes de precipitacin en milmetros,
temperatura media en grados centgrados y
humedad relativa media en porcentaje en la estacin
meteorolgica de Camotn monitoreada por el
INSIVUMEH. Los datos por mes de estas variables
atmosfricas se presentan a continuacin con datos
observados desde el ao 1995.
c. Temperatura
La temperatura es un componente del clima que
determina el grado de calentamiento o frigidez
del aire atmosfrico. El clima de la regin es
caracterizado por ser seco, caluroso; la poca seca
que va desde Diciembre a Mayo con una cancula
entre julio y agosto, durante esta estacin seca, las
elevadas temperaturas determinan una sequa ms
acentuada dichas temperaturas oscilan entre los 12
- 30 C.
25

FIGURA 15. TEMPERATURA MEDIA ANUAL DEL REA CHORT
CUADRO 2. TEMPERATURA MEDIA DURANTE EL PERODO 1995-2010.
AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
1995 24 23 26.8 28 27.5 28 26 27 25 25.8 24.6 25 25.9
1996 23 24 25.7 27.7 27.2 28 27 26.3 26.7 26 24 24 25.8
1997 25 25 27.3 29 29 27 27 27.5 26 20 26 25 26.1
1998 26 27 27.4 29.6 29.4 27 27 25.8 26.5 25.1 23.8 23 26.5
1999 24 24 25.7 28.8 27.9 26 26 26.6 24.8 24.3 23.3 23 25.4
2000 23 24 26.7 27.5 26.2 26 27 25.9 26.2 23.7 25.2 23 25.3
2001 23 26 26.3 27.7 27.8 27 27 27.2 26 25.4 24 24 26
2002 24 25 26.6 27.5 28 27 27 27.2 26.6 26.1 24.3 25 26.3
2003 22 26 28.1 27.8 28.7 27 27 27.1 26.5 25.9 24.3 22 26.1
2004 24 26 25.8 27.3 27.8 27 26 27.5 27.2 25.9 23.9 23 25.9
2005 23 25 28.5 28 28.2 27 27 26.6 26.3 25.2 23.7 25 26.1
2006 24 24 25.9 27.5 27.9 26 27 26.8 26.5 26.3 23.6 24 25.8
2007 --- 26 25.3 28.5 25.4 27 27 26.5 25.9 25.1 23.2 24 25.7
2008 24 26 26.5 27.1 28.5 27 25 26.4 26 24.3 22.9 23 25.5
2009 23 22 24.7 28.5 27.3 27 27 22.8 27.1 26.6 24.7 25 25.5
2010 24 26 26.5 28.7 28.2 27 27 26 26.1 24.6 23.5 26
26
d. Humedad Ambiental
La humedad ambiental se refere la presencia de
vapor de agua en el aire. Aunque casi siempre se
piensa en la atmsfera simplemente como una masa
de aire, lo cierto es que el vapor de agua juega un
papel muy importante en su composicin, incluso en
las zonas ridas.
GRFICO 1. HUMEDAD PROMEDIO DE LA MICRO-
CUENCA QUEBRADA OQUN

1995 67 61 56 61 65 71 73 73 78 75 73 71 69
1996 66 62 55 63 70 72 76 77 77 76 76 72 70
1997 66 66 62 58 62 75 74 74 75 77 75 68 69
1998 66 57 59 57 62 74 73 73 71 78 78 76 69
1999 69 62 62 60 61 76 74 75 80 80 73 76 71
2000 70 68 63 61 74 79 72 78 80 76 75 72 72
2001 68 60 60 67 73 78 75 74 80 77 72 71 71
2002 60 62 61 59 63 74 73 70 74 75 72 70 68
2003 77 64 58 59 68 78 75 72 79 79 80 70 72
2004 71 63 65 63 68 74 75 71 72 77 75 72 71
2005 69 63 63 62 67 74 76 74 75 74 72 69 70
2006 69 65 62 60 66 73 70 69 70 70 71 72 68
2007 ------- 63 62 59 60 69 73 72 74 74 75 72 68
2008 68 64 60 62 64 73 78 74 76 77 69 72 70
2009 68 70 60 58 69 74 75 74 83 73 73 71 71
2010 68 63 59 64 71 79 80 85 84 76 75 73
CUADRO 3. HUMEDAD RELATIVA DURANTE EL PERODO 1995-2010.
27
e. Precipitacin
Este aspecto climatolgico se refere a la deposicin
de agua en forma lquida o slida sobre la superfcie de
la tierra, desde una fuente atmosfrica. En palabras
sencillas se describe como el total de agua aportada
en forma de lluvia, granizo u otro hidrometeoro, a
una superfcie determinada de suelo. Normalmente
expresada en milmetros o lo que es equivalente a
litros por metro cuadrado. La precipitacin promedio
anual registrada para esta zona vara desde 400 mm/
ao a 1100 mm/ao con dos pocas bien marcadas; la
poca seca que va desde diciembre a mayo con una
cancula entre julio y agosto; y una poca lluviosa de
mayo a julio y de septiembre a noviembre.

FIGURA 16. PRECIPITACIN MEDIA ANUAL DEL
REA CHORTI
1995 0.1 9.4 0 150 160 251 174 419 343 62.4 5.7 7.1 1580.8
1996 1.9 9.2 3.9 106 56.9 162 208 153 244 61.8 66.2 1.6 1073.4
1997 2.8 3.3 57.4 2.3 36.3 457 151 56.8 241 102 50 0.3 1160.2
1998 0.5 0.8 0.5 31.8 77.2 280 81.8 160 99.6 239 74.4 15 1060.1
1999 5.4 12 0.4 10.6 28.4 369 189 207 294 207 4.8 18 1345.1
2000 3.3 1.1 0 22.2 352 289 19.7 175 240 90.7 8.8 13 1214.5
2001 0 1.1 23.5 10.7 228 209 144 258 208 75.7 2.4 4.7 1165.6
2002 0.9 1.3 2 0 90 149 91 82.1 260 124 31.1 6.9 837.9
2003 1.4 1.7 6.9 33.3 157 275 92.9 40.1 320 81.3 22 0.6 1031.9
2004 14 0.2 3.5 78.7 82.1 190 172 91.5 175 231 85.5 7.2 1131.2
2005 6.9 0 52.1 1.7 68.6 282 228 294 198 83.3 15.4 2.9 1232.9
2006 18 1.3 9.3 22.1 140 376 153 123 164 182 40.9 10 1239.1
2007 --- 0 5.7 12.5 77.2 315 242 213 276 234 14.4 7.6 1397.5
2008 3.9 5 2.9 69.6 132 110 588 248 424 165 1.5 2.9 1752.9
2009 0.6 2.3 2.7 0 283 271 161 81.1 177 76 15.8 18 1087.2
2010 3.9 0.4 0 70.2 275 337 214 391 270 45.5 4.3 1610.4
CUADRO 4. PRECIPITACIN EN MILMETROS EN LA ESTACIN METEOROLGICA DE ESQUIPULAS (1995-2010).
28
4.2.11 Caracterizacin Socioeconmica de la
Microcuenca
DEMOGRAFA

La Microcuenca est compuesta por cuatro aldeas y 16
caseros. Una de las caractersticas socioeconmicas
de est Microcuenca es que es totalmente rural,
con caractersticas tales como: no aglomeracin,
dispersin de la poblacin, produccin agrcola para
subsistencia, ocupaciones dirigidas al agro, baja
densidad poblacional.
CUADRO 5. DATOS DE POBLACIN DESAGREGADOS POR COMUNIDAD DE LA MICROCUENCA OQUN, JOCOTN
No. Comunidad Viviendas/ Comunidad Familias/ Comunidad Personas/ Comunidad
1 Agua Zarca, La Mina 96 109 571
2 Amatillo Centro 1 05 125 667
3 Despoblado Oqun 77 84 374
4 El Chucte, Amatillo 53 56 273
5 El Mango, Amatillo 77 77 250
6 Escobillal, Oqun 78 81 799
7 Guapinol, Suchiquer 81 85 504
8 Hierba Buena, La Mina 79 98 412
9 La Ceiba, Suchiquer 40 43 239
10 La Cruz, La Mina 86 88 412
11 Lajas, Oqun 64 66 492
12 Lomas, Oqun 44 53 318
13 Mojn, La Mina 67 69 296
14 Oqun Centro 54 56 541
15 Pinalito, Suchiquer 127 154 718
16 Plan del Mango, Suchiquer 35 35 321
17 Quebrada Seca, Oqun 188 193 787
18 San Francisco, Amatillo 62 62 136
19 Suchiquer Centro 135 212 1014
20 Oratorio, Suchiquer 96 87 575
TOTAL GENERAL 1644 1833 9699
Promedio de integrantes por familia 5.3
En base a datos recopilados de la Microcuenca Oqun
por parte de la ONG Accin contra el Hambre durante
su intervencin en 2,011 y 2,012 el dato de poblacin
en la Microcuenca Oqun es de 9699 habitantes (ver
cuadro 5).
29
Segn los datos obtenidos en la muestra de la
Microcuenca el nmero promedio de personas por
vivienda es de 6.5 miembros, aproximadamente
7 personas por familia. La edad mnima es de cero
aos y la edad mxima corresponde a 75 aos, el
promedio de edad de la microcuenca es de 22.7 aos
aproximadamente 23 aos.
GRFICO 2. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN RANGOS DE EDAD
Fuente: Elaboracin propia
Los datos obtenidos en la muestra refejan una alta
concentracin en los rangos de edad de la poblacin
joven. (Ver grfco 2)
30
GRFICO 3. DISTRIBUCIN POBLACIONAL POR GNERO.
EMPLEO
Las relaciones de poder en el ncleo familiar
dependen en su mayora, de las personas que
generan ingresos para sufragar los gastos del
hogar, por las caractersticas culturales de los
pases latinoamericanos el rol de jefe del hogar
generalmente lo asumen los hombres. La muestra
refeja que en los hogares encuestados, el 87.7%
poseen la fgura de un hombre como jefe del hogar
mientras 12.3 % son mujeres.
GRFICO 4. DISTRIBUCIN OCUPACIONAL POR GNERO
El acceso a empleo remunerado es un factor de
gran importancia para defnir el rol de la mujer o el
hombre dentro del hogar y las relaciones de poder
entre ellos. (Ver grfco 4).

31
La ocupacin principal de los jefes/as de hogar, se
enfoca principalmente en actividades agrcolas,
donde el 80.7% de los jefes de hogar son agricultores,
seguido de 10.5% que manifestaron dedicarse
GRFICO 5. OCUPACIONES DE LOS JEFES DE HOGAR EN PORCENTAJE
actividades domsticas como amas de casa, el 3.5%
de los jefes de hogar expresaron trabajar como
albailes (Ver grfco 5).
SITUACIN DE POBREZA
De acuerdo a la ENCOVI para el ao 2006, la pobreza
en el departamento de Chiquimula, un 59.5% de la
poblacin es pobre y un 27.7% es extremadamente
pobre.
Para medir la pobreza en la Microcuenca se utiliz el
indicador del ingreso, que consiste en medir la pobreza
a travs de los ingresos de los hogares considerando el
costo de la Canasta Bsica Alimentaria (CBA). El valor
de la Canasta Bsica Alimentaria (CBA) para el mes
de febrero de 2012 en Guatemala era de Q 2,492.20
signifca que aquellas familias que sus ingresos se
encuentran por debajo de lo que cuesta una CBA se
encuentran bajo la lnea de pobreza extrema y los
hogares que nicamente alcanzan a cubrir esta CBA
son considerados como pobres. Los hogares cuyos
ingresos superan el doble de una CBA, es decir los
hogares que superan los Q4, 984.00 son catalogados
como no pobres. Es importante mencionar que la
canasta bsica est calculada en base a una familia
promedio de 5 integrantes.
De acuerdo al muestreo la media de ingresos en los
hogares es de Q. 781.2 mensual, lo que representa Q.
1,711.00 por abajo del valor del costo de una CBA. En
este sentido se obtuvieron los resultados siguientes:
el 93.1% de los hogares obtienen ingresos menores
a Q 2,492.2 es decir, se encuentran en condiciones
de pobreza extrema. El 6.9 % de las familias estn
por arriba del costo de una CBA, pero no alcanzan
el doble de su costo, por lo cual se consideran como
pobres, por tanto ninguna familia encuestada se
encuentra por arriba de los niveles de pobreza o
pobreza extrema segn este indicador (ver cuadro 6).
2. Segn el ndice de Precios al Consumidor (IPC), del Instituto Nacional de Estadstica (INE).
32
CUADRO 6. INGRESO MENSUAL FAMILIAR EXPRESADO EN QUETZALES
Ingresos Familias Porcentaje %
Menor a Q2492.00 54 93.1
Mayor a Q2493.00 Pero menor a Q 4984.00 4 6.9
Total 58 100
Fuente: elaboracin propia
EDUCACIN
Los datos obtenidos en la muestra poblacional
muestran que la mayor parte de la poblacin, 45.1
% no ha cursado nivel educativo alguno, el 44.2 % se
encuentra en un nivel de estudio de primaria, donde
aproximadamente el 31.7% de estos no han fnalizado
dicho nivel educativo mientras el 12.9 % ya fnaliz
la primaria. El 7.6 % de la poblacin se encuentra
en un nivel educativo de educacin bsica donde el
GRFICO 6. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN.
2.7 % ha completado este nivel educativo mientras
que el 5.5 % presenta un nivel bsico incompleto. Un
2.6 % de la poblacin ha cursado como ltimo nivel
de estudio el diversifcado, presentando un 2.1 % el
diversifcado completo y un 0.5 % incompleto.
Finalmente se debe destacar que segn la muestra
obtenida la poblacin de la microcuenca no presenta
poblacin que tenga acceso a la educacin superior
(ver grfco 6).
33
Nivel de alfabetismo y analfabetismo
El Comit Nacional de Alfabetizacin (CONALFA),
defne el alfabetismo como la fase inicial del
proceso sistemtico de la educacin bsica integral
y que implica adems, el desarrollo de habilidades
y conocimientos en respuesta a las necesidades
socioculturales y econmico-productivas de la
poblacin cuya fase inicial consiste en aprender a
leer, escribir y los clculos matemticos elementales,
segn CONALFA el ndice de analfabetismo nacional
para 2011 fue del 17.46% en su mayora mujeres, con
mayor incidencia en el rea rural . Segn los datos
obtenidos de la muestra, el nivel de analfabetismo
es del 32%.
GRFICO 7. NIVEL DE ANALFABETISMO.
Se determin en base a la muestra que el 19% de
hombres y 26% de las mujeres no han tenido acceso a
educacin, adems el 5% de mujeres y 8% de hombres
se encuentran en un nivel educativo de primaria,
conjuntamente se refeja que el 1 % de hombres han
tenido acceso a la educacin diversifcada y menos
de 1% de mujeres han tenido acceso a dicho nivel
educativo
GRFICO 8. NIVEL EDUCATIVO POR GNERO
Fuente: estado situacional del proceso de alfabetizacin de Guatemala comit nacional de alfabetizacin CONALFA 2012, pg. 17
Salud
En este apartado se identifcan algunas caractersticas
de las condiciones de vida de la poblacin en relacin
con aspectos vinculados a la salud de la poblacin,
entre ellos sanidad, tratamiento de agua, tipo de
servicio sanitario y la existencia de un centro de
salud.
34
Sanidad
Las formas en que los hogares eliminan los desechos
determina problemas sanitarios o ambientales en la
comunidad, el 0 % de las familias elimina la basura
del hogar por medio del servicio municipal, el 25.8 %
indicaron tirar la basura en cualquier lugar, el 54.8%
la queman, el 12.1 % de los hogares la entierran, el
1.7 % la eliminan a travs de un servicio privado y
el menor porcentaje de hogares el 6.9 % eliminan la
mayor parte de la basura del hogar en aboneras (Ver
grfco 9).
GRFICO 9. TRATAMIENTO DE DESECHOS
Saneamiento bsico sanitario
El saneamiento bsico se aborda desde la perspectiva
de la existencia de servicio sanitario. De acuerdo
al muestreo, ninguna persona expres poseer
inodoro lavable, un 38.8 % manifest usar letrina
en la vivienda, un 4.8% letrina abonera, y la mayor
cantidad de poblacin encuestada, un 56.5 % indic
que no poseen un sistema de saneamiento bsico
sanitario (Ver grfca 9).
GRFICO 10. TIPOS DE SERVICIOS SANITARIOS
EN LA MICROCUENCA
35
Un 11.3 % de los hogares en la microcuenca si cuenta
con una chimenea o salida de escape para humo en
su casa y el 88.8% manifest no poseer chimenea en
su vivienda.
En relacin al acceso a servicios de salud la muestra
refeja que en las comunidades El Escobillal, La Mina
Participacin social
La participacin social se defne como la intervencin
de hombres y mujeres en asuntos con carcter de
inters general como seguridad, vivienda, salud; se
resume como la iniciativa de tomar decisiones para
lograr un objetivo en la sociedad o grupo social. No
GRFICO 11. PARTICIPACIN CIUDADANA EN DIFERENTES TIPOS DE ORGANIZACIN
y Oqun la poblacin manifest que no poseen un
centro de salud, en 39%, 93% y 92% respectivamente
en cambio en la aldea El Martillo el 75% indic
que si tienen un centro de salud en la aldea. Estos
resultados refejan la desinformacin de la poblacin
sobre la existencia de servicios de salud pblica en
su comunidad.
es ms que un proceso conjunto a travs del cual se
plantea una corresponsabilidad entre las autoridades
y los integrantes de cada comunidad para enfrentar
los problemas que los aquejan.
El 13% de la poblacin de la microcuenca manifestan
no estar interesados en organizarse, el 6% de la
poblacin expreso su inters por participar en una
organizacin deportiva, mientras un 31% indic
estar interesado en participar en organizaciones
productivas y el 13% en organizaciones culturales (ver
grfco 12)
36
GRFICO 12. TIPOS DE ORGANIZACIONES DE INTERS PARA LA POBLACIN DE LA MICROCUENCA
Cultura Chorti
El 47.5 % de la poblacin habla tanto el idioma
Chorti como el espaol lo que permite inferir que
los habitantes forman parte de una regin cultural de
GRFICO 14. IDIOMAS HABLADOS EN LA MICROCUENCA
pueblos originarios quienes mantienen el idioma de
su cultura. El 1.1 % de la poblacin habla solamente
Chorti y el 51.5% habla espaol (ver grfco 14).
37
Migracin y remesas
Entendida la migracin como todo desplazamiento
de la poblacin que se produce desde un lugar de
origen a otro destino y lleva consigo un cambio de
la residencia, la muestra permite identifcar que el
82.3% de la poblacin encuestada es originaria de los
poblados de la Microcuenca, mientras un 10.3 % no
lo es.
Las remesas son un factor determinante en la
economa de muchas familias, sin embargo en esta
Microcuenca no son de gran importancia para la
economa del hogar debido a que no se identifcaron
familias que reciban remesas, el 94.8% manifest no
recibir remesas del exterior y un 5.2 % no respondi
a la interrogante.
GRFICO 15. MATERIAL PREDOMINANTE EN EL PISO DE LAS VIVIENDAS
Condiciones fsicas de las viviendas
Esta seccin presenta informacin sobre las
caractersticas fsicas de las casas en la Microcuenca,
en relacin con el hacinamiento, material de
construccin y acceso a servicios bsicos. El nmero
promedio de personas que habita por vivienda es de
6.5 miembros, es decir, aproximadamente 7 personas
por familia.
Material de construccin de las viviendas
El material del piso de la vivienda es un factor
importante para identifcar una necesidad bsica
insatisfecha. Segn los datos obtenidos en la
muestra se identifc que la mayora de la poblacin
encuestada, el 84.7%, poseen en su vivienda piso de
tierra y el 16% indicaron tener piso de cemento (ver
grfco 15).
38
En relacin al material predominante en el techo
de la vivienda, el 53.4% posee techo de lmina;
el 44.8% manifest que su techo est construido
GRFICO 16. MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS TECHOS DE LAS VIVIENDAS
principalmente con palma o paja, y fnalmente un
1.7% expres que su techo es de plstico (ver grfco
16).
El 48.3% que representa la mayor cantidad de
poblacin encuestada, indic que sus viviendas
poseen adobe como material predominante en las
paredes; el 25.9 % manifest que las paredes de su
vivienda estn construidos con bajareque; el 15.5%
con otro material; el 3.4% con lmina, otro 3.4%
mencion que sus paredes estn construidas con
maderas y por ltimo un 3.4 % construye su casa de
block (ver grfca 16).
GRFICO 17. MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES
39
Servicios bsicos
El acceso a servicios bsicos de la poblacin en la
Microcuenca est determinado por una realidad donde
impera lo rural. El 51.7% de la poblacin encuestada
utiliza principalmente alumbrado elctrico; el 25.9
GRFICO 18. TIPO DE ALUMBRADO
% utiliza velas; el 13.8 % kerosene y el 8.6 % otro
tipo de alumbrado. Lo que indica que existen muchas
familias que no logran cubrir las necesidades bsicas
como la luz elctrica (ver grfco 18).
En relacin al acceso de los hogares a la red telefnica,
un 50 % expres tener acceso a dicha red telefnica y
el otro 50% de poblacin manifest no tener acceso.
El 98.3%, indic no tener acceso a internet y 1.7 %
expres si tener acceso este servicio.
40
Administracin de agua
Acceso a agua potable
El 34.5 % indic que obtiene el agua para el consumo
del hogar de un pozo pblico o privado, 31 % de una
tubera dentro o fuera de la vivienda; un 15.5 % de
una tubera en chorro pblico y el 19% de poblacin
obtiene el agua para el consumo del hogar de un ro,
lago o manantial (ver grfco 19).
GRFICO 19. FORMAS DE APROVISIONAMIENTO DE AGUA
Formas de administrar el agua
En el presente estudio se observa el grado de
administracin comunal de agua a travs de la
existencia de una organizacin comunal o comit de
agua. Segn los datos obtenidos en la muestra, las
personas que manifestaron que existe un comit de
agua fueron: 100% en el Escobillal, 75% en el Amatillo
y el 58% en Oqun, y en La Mina el 47% de la poblacin
entrevistada.
Es importante dar un tratamiento al agua para
que sea saludable, limpia de impurezas y apta
para el consumo humano. El 37.9 % de la poblacin
encuestada manifest que cloran el agua para beber,
representando este el principal tratamiento que
le dan al agua; un 8.6 % indic que fltran el agua,
31.6% indic que la hierven siendo la segunda forma
ms comn de purifcar el agua; un 22.4% de la
poblacin encuestada manifest que no le dan ningn
tratamiento al agua que beben (ver cuadro 7).
41
La poblacin de la Microcuenca le da tres usos
principales al agua, para consumo humano, para
riego y ganadera. El 78.3% que representa la
mayor cantidad de poblacin encuestada utiliza
exclusivamente el agua para consumo humano,
mientras un 14.5% la utiliza tambin para riego, y un
7.2% para ganadera (ver grfco 20).
GRFICO 20. PRINCIPALES USOS DEL AGUA
Tenencia de la tierra a nivel comunal
(capital natural)
En la Microcuenca segn los datos obtenidos en
la muestra el 94.8 % de la poblacin practica la
agricultura, y el 5.2 % de la poblacin no cultiva.
Adems el 36.2 % cultiva en un terreno propio, el
62.1 % arrendan, y el 1.7% no respondi a la pregunta,
lo que muestra que un poco ms de la mitad de esta
poblacin no tiene terreno propio para cultivar. Por
otro lado, en la Microcuenca no se presentan otras
modalidades de tierra como la comunal, privada,
municipal o por posesionario.
Tipo de Tratamiento Nmero de Familias Porcentaje %
Ninguno 13 22.4
Hierven 18 31.0
Filtran 5 8.6
Aplican Cloro 22 37.9
Total 58 100.0
CUADRO 7. TRATAMIENTO PROPORCIONADO AL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
42
En cuanto a los confictos que se generan en torno
a la tenencia de la tierra el 17% de la poblacin ha
manifestado que las disputas son por el derecho a
la tierra, el 6.4 % debido a problemas de ocupacin
(invasin), asimismo, un 6.4 % piensa que es por
lmites territoriales y el 61.7 % considera que no
existe ningn conficto. Por ltimo, un 6.4 % de la
poblacin ha dicho que existen otros problemas y un
2.1 % no sabe o no respondi a la pregunta.
De las personas que cuentan con un terreno propio,
el 10.3% indica que tiene una escritura pblica que
lo respalda, 15.5% tiene una escritura registrada,
3.4% est en proceso de escritura y el 34.5% no
posee escritura que lo acredite como dueo de su
propiedad.
GRFICO 21. CLASIFICACIN DE AGRICULTORES SEGN EL MAGA
Clasifcacin de agricultores (capital humano)
En el presente estudio socioeconmico utilizaremos la
clasifcacin de agricultores propuesta por el MAGA que hace
una clasifcacin de 5 tipos: los agricultores que no tienen
tierras, los agricultores de infra subsistencia, que poseen
menos de 0.6987 ha; los de subsistencia que poseen un rea
entre 0.6987 y 6.987 ha; los agricultores excedentarios, que
poseen un rea mayor a 6.987 ha.
En funcin de esta clasifcacin, el 3.4 % de la poblacin de
la Microcuenca no posee tierra, el 50% solo arrenda para la
siembra, el 27.6% estn en la categora de infra subsistencia
slo el 8.6 % estn en la categora de excedentarios (ver
grfco 21).
43
Produccin Agrcola
En la microcuenca, la poblacin manifest que
solamente ha cosechado en los ltimos meses maz,
frijol y caf, el 51.7% ha cultivado maz, el 41.5 %
GRFICO 22. CULTIVOS MS IMPORTANTES EN LA MICROCUENCA
de los habitantes ha dicho que cultiva frijol siendo
los cultivos ms importante en las comunidades ya
que solamente un 3.4% cultiva caf y un 3.4% otros
productos (ver grfco 22).
En cuanto a los productos que se generan en la
Microcuenca el promedio de quintales de maz que
cosechan al ao es de 11.17quintales por manzana,
sin embargo el consumo se eleva a un promedio de
25.4 qq de maz al ao aproximadamente y solamente
utilizan 5.15 qq de frijol al ao. Finalmente, en la
pasada cosecha segn los datos obtenidos la poblacin
que cultiva perdi un promedio de 7.27 qq.
Con lo expuesto anteriormente se puede determinar
que el promedio de granos bsicos cosechados no es
sufciente para el consumo del hogar ya que existe un
dfcit de un 14.3qq que los hogares deben comprar
para subsistir, en ese sentido ni siquiera logran
producir lo necesario para el gasto del grupo familiar.
Produccin pecuaria.
La produccin pecuaria o la crianza de animales es
un elemento en la vida de las comunidades rurales y
forman parte de diversas formas de subsistencia. En
ese sentido, la poblacin de la microcuenca expresa
que un 77.6 % ha criado animales en el ltimo ao, el
22.4 % no ha tenido animales; el promedio de animales
por hogar en la microcuenca es de 8 a 9 animales.
Dentro de los animales de crianza en la Microcuenca
el 7.4 % tiene vacas, toros o terneros mientras que
un 11.1 % cra cerdos, el 1.9 % conejos, 1.9 % otros
animales y 77.8 % gallinas, pollos o patos lo que
representa la mayora de los hogares; por ltimo el
promedio de hogares que comercializan sus animales
es del 1.7% lo que quiere decir que la mayora solo
utiliza la crianza de animales para el autoconsumo
(ver grfco 22).
44
GRFICO 23. PRODUCCIN AGROPECUARIA DOMSTICA EN
LA MICROCUENCA
Prcticas sostenibles
Las prcticas agrcolas sostenibles parten de
implementar mtodos que permitan el uso de los
recursos naturales como el suelo, el agua y otros, de
forma responsable con el medio lo que permitir la
fertilidad por largos periodos de tiempo para el uso
del ser humano y por ende de las comunidades.
En la Microcuenca un bajo porcentaje de hogares
aplica algn tipo de prctica sostenible, aun as, la
poblacin expresa que el 7.8% utiliza aboneras, un
12.8% indic utilizar barreras vivas o barreras muertas,
el 5.8% siembra perpendicular a la pendiente, el 14.5
% usa semilla criolla y solo un el 4.1% utiliza semilla
mejorada este indicador puede ser un factor positivo
pues se incentiva el uso de semilla local, sin embargo
tambin se puede inferir que las comunidades no
tienen los recursos necesarios para acceder a la
semilla mejorada que le brindara ms productividad
en la cosecha; 4.7% practica sistemas agroforestales
y un 5.5% utiliza abono orgnico y el 12.5% abono
qumico. Un 11.9% de la poblacin utiliza algn tipo
de herbicida para la limpia, y un 11.3% productos
qumicos para plagas y enfermedades lo que genera
desgaste en el suelo debido a la gran cantidad de
qumicos que recibe con el tiempo as como la
prctica de quema o rozas controladas con un 2.6% y
un 6.4% de los hogares indic haber plantado especies
forestales. Por ltimo, el 63.8% de la poblacin indic
no conocer sobre el manejo post cosecha de granos
bsicos, mientras que el 29.3% si conoce y el 6.9 % no
sabe o no responde (ver grfco 24).
GRFICO 24. PRCTICAS AGRONMICAS
REALIZADAS EN LA MICROCUENCA
45
Recurso forestal (capital natural)
La cobertura forestal integra la existencia de reas
disponibles en las comunidades que puedan dedicarlas
para la conservacin, segn la poblacin encuestada
en el casero El Amatillo el 18.7% de la poblacin
indic que tienen reas con bosque mientras que la
mayora el 81.3% dijo no tener. En el Escobillal un
100% no tiene rea forestal, en La Mina el 26.6%
tiene reas con bosque mientras que 73.3% indic
que no; en el casero Oqun solo el 7.7 % indic que
si mantienen reas forestales para la conservacin y
92.3% indic que no tienen.
La poblacin encuestada que indic tener reas con
bosque, posee en promedio 1.9 tareas (831 metros
cuadrados) de bosque en su parcela para dedicarlas a
su conservacin o manejo.
Entre los benefcios que las familias perciben del
bosques, el 41.7 % mencion que el bosque provee
productos de consumo, el 27.3% percibe como principal
benefcio que el bosque les genera conservacin de
fuentes de agua, un 18.7% mencion la proteccin
del suelo como benefcio; el 4.8% productos para la
venta fnalmente el 4.8 % de la poblacin expreso
que el principal benefcio que obtiene del bosque es
frescura (ver grfca 24).
GRFICO 25. BENEFICIOS QUE PERCIBE LA POBLACIN DEL RECURSO BOSQUE
Situacin de la problemtica del consumo de la
lea
Un factor importante en la degradacin de los
ecosistemas forestales y responsable de la perdida
de cobertura forestal es el consumo de la lea en los
hogares.
En relacin al uso que la poblacin le da a la lea
se destaca que el 98.3% de la poblacin la utiliza
para cocinar, el 1.7% expres utilizar gas y lea
para cocinar en el hogar, lo que indica que en esta
Microcuenca la lea y los recursos del bosque son la
principal fuente de energa (ver grfco 26).
46
GRFICO 26. TIPO DE COMBUSTIBLE UTILIZADO PARA LA COCINA DEL HOGAR
Un indicador relacionado con el uso de la lea es el
tipo de estufa que utilizan los hogares para cocinar
los alimentos; el 56.9% utilizan polletn, un 17.8 %
GRFICO 27. TIPO DE ESTUFA QUE UTILIZA PARA COCINAR ALIMENTOS
no respondi a la pregunta; un 13.8 % mencion que
cocinan en el suelo, y el 12.1% utiliza estufa mejorada
(ver grfco 27).
47
Ingresos (capital fnanciero)
La media en los ingresos de las personas entrevistadas
es de Q 1,200.00 mensuales, que en la mayora de los
casos est referido al ingreso por venta de servicios,
es decir por venta de mano de obra en actividades
productivas.
El mercado de trabajo se limita por falta de
empleo en actividades donde se puedan generar
ingresos econmicos a las familias de los pobladores
teniendo que emigrar a los municipios de Esquipulas,
Concepcin las Minas, Camotn y otros aledaos en la
bsqueda de trabajo especialmente en la agricultura
en jornales diarios los cuales van remunerados con
precios desde Q40.00 a Q50.00 diarios y con ello
ganarse el sustento diario y as disminuir la brecha de
pobreza y extrema pobreza.
Acceso a servicios crediticios
El acceso a servicios fnancieros o crediticios es un
indicador que dinamiza los procesos productivos en
Guatemala, este indicador representa un elemento
importante en la defnicin del capital fnanciero, lo
cual contribuye al desarrollo de las comunidades.
Un 17.2% de la poblacin encuestada manifest que le
han autorizado algn prstamo en los ltimos meses,
de las cuales el 6.9% expres que fue una institucin
privada quien se los otorg, al resto de personas que
les otorgaron el prstamo expresaron que fueron:
1.7% instituciones pblicas, 3.4% cooperativas, 1.7%
ONGS y otras en un 5.2%; el 77.6% de la poblacin
encuestada indic que no han accedido a prstamos
en los ltimos meses, mientras un 5.2% no respondi
la pregunta.
Del 100% de personas encuestadas que manifestaron
haber accedido a un prstamo en los ltimos meses,
el 90.9% manifest haber utilizado el prstamo
principalmente para actividades agropecuarias, y un
menor porcentaje del 9.1% expreso que obtuvieron el
prstamo para solventar actividades no agropecuarias
(ver grfco 28).

GRFICO 28. USO DE PRSTAMOS
48
Acceso a mercados
El acceso a mercados y comercio agropecuario en la
Microcuenca es un factor que infuye en el bienestar
econmico de la poblacin; el 1.7% de la poblacin
encuestada manifest haber pertenecido a alguna
institucin que comercializa productos, el 41.4% no
ha pertenecido a ninguna organizacin, mientras el
56.9% no respondi la pregunta.
El 39.7% de la poblacin encuestada manifest que
comercializa su produccin, de estos el 32.89%
indic que comercializa en la comunidad, el 6.9%
en el mercado departamental, por otro lado, el
58.6% de la poblacin encuestada manifest que no
comercializa ningn tipo de productos. Mientras el
1.7% no respondi a la pregunta.
Del 100% de personas que indicaron comercializar
productos, el mayor porcentaje que corresponde
a un 50% expresa que su principal producto de
comercializacin son las artesanas, el 40% manifest
que los granos bsicos son su principal producto
de comercializacin y otro 3.3% dijo que ellos
comercializaban caf (ver grfco 29).
GRFICO 29. PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIALIZADOS EN LA MICROCUENCA
Amenazas y anlisis de vulnerabilidades
Cambio climtico
En este apartado se muestra la percepcin de la
poblacin encuestada con respecto a los cambios de
clima en funcin de la produccin agrcola.
El 63.8 % de la poblacin ha observado cambios en
el clima mientras que el 36.2% considera que no ha
habido ningn cambio.
Dentro de los principales problemas relacionados
con el cambio climtico identifcados por la
poblacin, se encuentra en primer lugar las sequas
49
o irregularidades en el rgimen de lluvias en donde
un 25.6 % respondi que han vivido este fenmeno
recientemente, seguido de inundaciones que ha
sido percibido por el 13.8% de los habitantes, un
GRFICO 30. PROBLEMAS OBSERVADOS POR EL CAMBIO DEL CLIMA
5.2% expresa que la cada de granizo, el 17.2% dice
que plagas y el 36.2 % no sabe o no responde si ha
percibido algn cambio climtico signifcativo (ver
grfca 29).
Incendios Forestales
Los incendios forestales ocurren en la parte media
y baja del micro cuenca. En la mayora de casos
de incendios se deben a descuidos de las personas
que acostumbran realizar las prcticas culturales
llamadas Rosas, que consiste en eliminar los restos
vegetales con fuego entre fnales de Abril y principios
de Mayo de cada ao, ocasionando la prdida
acelerada de bosque en el rea. Este deterioro ha
provocado la exposicin directa del suelo a lluvias y
vientos, reduciendo las poblaciones de competidores
naturales para equilibrar los problemas de plagas en
la zona. A esto agregamos la perdida de la fora y
fauna ms la contaminacin ambiental.
50

FIGURA 17. MAPA DE INCENDIOS, AO 2008 DEL MUNICIPIO DE JOCOTN
La frecuencia con la que se dan incendios forestales
es para un 34.5% de la poblacin uno cada ao, el
15.5 % considera que cada dos aos y el 5.2 cada
tres aos, mientras que existe un 44.8% siendo la
mayora de la muestra que no sabe o no respondi
la pregunta. Se puede aseverar que los incendios en
esta localidad son bastantes frecuentes pues de la
poblacin que si se ve afectada por este problema
la mayora considera que tienen incendios cada ao
(Ver grfca 30).
Para el control de los incendios forestales, el 37.9%
expres que existen comits contra incendios que
les permiten estar alerta si en algn momento se
genera uno, controlarlo a tiempo y contribuir a la
prevencin, sin embargo, la mayora de los hogares
compuestos por el 60% consideran que no existe
dicho comit y por tanto, no tienen una estructura
comunal que permita controlar la vulnerabilidad de
las familias frente a este problema.
51
GRFICO 31. INCENDIOS FORESTALES EN LAS COMUNIDADES
Una de las prcticas agrcolas causantes de incendios,
son las rozas; segn el presente estudio, un 34.5%
dice que quema, y el 63.8% no, y un el 1.7% no sabe
o no responde.
Las amenazas identifcadas, coinciden con las descritas
en el diagnstico de Anlisis de Vulnerabilidades y
Capacidades (AVC), elaborado por Accin Contra el
Hambre y Cruz Roja Guatemalteca realizadas en las
comunidades de Casero San Francisco de la Aldea el
Amatillo, Oratorio, y Lomas Oqun.
GRFICO 32. COMPORTAMIENTO DE LA TEMPERATURA MEDIA, HUMEDAD RELATIVA Y PRECIPITACIN (2010)
52
4.3 Acercamiento a organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales
Para la realizacin del presente Plan de Manejo
Integral de Microcuenca Quebrada Oqun, se
coordin con las instituciones gubernamentales
que velan por el desarrollo socioeconmico del
municipio de Jocotn y que trabajan en diferentes
reas (productiva, manejo de la gestin del riesgo,
recursos naturales, ordenamiento territorial, entre
otras acciones), estas instituciones fueron:
a. Municipalidad de la Villa de Jocotn
b. Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales MARN-
c. Ministerio de Agricultura, Ganadera
y Alimentacin MAGA-
d. Secretaria de Gestin y Planifcacin
SEGEPLAN-
e. Mancomunidad Copan Chort
Al mismo tiempo se hicieron acercamientos y se
concret un plan de trabaj para la elaboracin
del Plan de Manejo Integral de Microcuenca, con
instituciones no gubernamentales que coordinan
acciones interinstitucionales en el municipio de
Jocotn y que han impulsado metodologas de
trabajo para alcanzar el desarrollo rural sostenible en
el municipio y en la Microcuenca Oqun; entre estas
instituciones las que ms destacan son:
a. Fundacin Accin Contra el Hambre
b. Plan Internacional
4.3.1 Propuesta de micro regionalizacin del
municipio de Jocotn
El desarrollo regional del municipio de Jocotn es
un concepto de modelo muniregional en el proceso
de desarrollo integral sostenido, dentro del espacio
geogrfco o territorial que comprende su municipio.
Para hacerlo compatible con la estructura del
sistema de descentralizacin y regionalizacin que
promueven los Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural se realiz un plan de estratifcacin territorial
en muniregiones rurales y urbana, en base a una
estrategia de distribucin geogrfca de los lugares
poblados rurales y urbano del municipio, tratando
de tomar en cuenta la posible relacin funcional de
determinado nmero de poblados, dentro de los
cules, uno de ellos asume el rol de comunidad de
convergencia o comunidad de polo de desarrollo,
de cada grupo de comunidades que conforman la
regin rural.
Cada regin rural cuenta con un Consejo Comunitario
de Desarrollo de Segundo Nivel, una Unidad Tcnica
de Regin Rural UTRR- que se encarga de promover el
desarrollo integral sostenido de su regin, a travs del
conocimiento de sus ventajas y desventajas que permitan
encontrar soluciones y gestiones a las diferentes
necesidades que manifestan sus habitantes. La UTRR es
presidida por un Agente de Desarrollo Rural que depende
de la Unidad Tcnica Municipal -UTM- central y que
cuenta con la participacin de representantes de cada
una de las comunidades de la regin, especialmente de
la comunidad de convergencia; adems son apoyadas
por los promotores de las comunidades de la regin,
que han sido capacitados por las diferentes entidades
de desarrollo, tanto en ofcios operativos, como en el
rea agrcola.
Para que el proceso de desarrollo muniregional sea
ms funcional dentro de la estructura de la Unidad
Tcnica Municipal, se ha asignado un Coordinador de
las Unidades Tcnicas Municipales de las Regiones
Rurales; quien vela por el buen funcionamiento
de stas, supervisndolas y asesorndolas
espordicamente.
53
el da de la semana que tengan programada su reunin
de trabajo en la comunidad de convergencia. Adems
otro da de la semana los Agentes de Desarrollo
Rural se renen en la UTM central para trasladar y
recibir informacin relacionada a las gestiones de los
poblados. Paralelamente se cuenta con un Agente
de Desarrollo Urbano que es el responsable de velar
por que la regin urbana o cabecera municipal
sea atendida adecuadamente en cuanto a sus
necesidades de servicios bsicos y todo lo necesario
para que la cabecera municipal asuma en el futuro
las caractersticas de una ciudad, orientada a los
potenciales arqueo-folklor-ecotursticos que posee la
cuenca Copanchorti.
4.3.2 Reunin con Alcalde y/o Concejo
Municipal
Para la realizacin de la presente consultora se
cont con el apoyo del alcalde municipal y su
honorable Consejo, quien en reunin con miembros
representantes de Accin Contra el Hambre ACF-
manifest la importancia de actualizar y validar el
plan de manejo para la microcuenca Oqun y que se
le diera seguimiento a la Comisin de la Microcuenca
para fortalecerla y hacerla ms dinmica en los
procesos de auto gestin de proyectos para alcanzar
la sostenibilidad en el manejo de sus recursos
naturales.
Se hizo nfasis en la ampliacin de la vigencia de
la Comisin de Microcuenca por otro perodo ms
y que se plasmara en un reglamento interno de la
misma; la ampliacin del perodo de la Comisin
sera responsabilidad del Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo Nivel de la Microrregin 6, que
es la regin donde pertenecen las comunidades que
conforman la microcuenca.
El visto bueno del seor alcalde municipal ser
plasmado en el libro de actas del Consejo Comunitario
de Desarrollo de Segundo Nivel quien dar fe y ser
el responsable ante las acciones que la Comisin
de Microcuenca realizar para viabilizar el plan de
manejo.
54
TERCERA PARTE
DIAGNSTICO, ANLISIS DE RESULTADOS
Y SENSIBILIZACIN
5.1 Diagnstico de la Microcuenca
El diagnstico es un proceso dirigido a determinar
el estado actual de la cuenca o Microcuenca,
considerando su capacidad natural y las tendencias
de las intervenciones. Consiste en conocer las
caractersticas y cualidades de la Microcuenca,
interpretando como funciona este espacio, desde el
punto de vista fsico-biolgico y socioeconmico. Lo
ms importante fue determinar el rol del hombre y la
mujer en las familias, y las comunidades que infuyen
directa o indirectamente en este territorio.
5.1.1 Defnicin de la muestra
Es importante mencionar que para el caso de las
comunidades dentro de la Microcuenca se tom al
100% de comunidades. El muestreo estadstico se
aplic a los hogares existentes en cada comunidad.
Se utiliz la frmula de muestreo estadstico, para
determinar el tamao de la muestra a estudiar,
considerando la tcnica estadstica de proporciones,
para lo cual se utiliz la frmula siguiente:
(Z) (p) (q) (N)
n =
(E) (N-1) + (Z) (p) (q)
Donde:
n = Tamao de la muestra
Z = Nivel de confanza que en este caso especfco
se sita en un 95%
p = Probabilidad de xito que en este caso
se sita en 0.95
q = Diferencia entre 1 P, el resultado es 0.05
N = Tamao del marco muestral
E = Error estndar de estimacin que es igual a 0.05
La distribucin de la muestra en los hogares de las
comunidades fue completamente al azar en el total
de comunidades por Microcuenca.
Tambin se efectu un proceso de seleccin y
capacitacin a los encuestadores de tal manera que
las entrevistas obtuvieran la informacin requerida
de manera confable y de alta calidad. As mismo
se realizaron evaluaciones peridicas del proceso
del levantamiento de entrevistas (encuestas), para
monitorear el buen desarrollo de esta fase que
gener informacin determinante para la realizacin
del diagnstico y propuestas de manejo de la
Microcuenca.
5.2 Diagnstico y Anlisis de Resultados
Para la elaboracin del diagnstico se realiz un
proceso dirigido a determinar el estado actual de la
Microcuenca, considerando su capacidad natural y las
tendencias de las intervenciones, con el fn de conocer
las caractersticas y cualidades de la Microcuenca,
interpretando como funciona este espacio, desde
el punto de vista fsico-biolgico y socioeconmico.
Determinando a la vez el rol del hombre y la mujer en
las familias, y las comunidades que infuyen directa o
indirectamente en este territorio.
55
Para la realizacin del diagnstico, se dise una
entrevista semiestructurada la cual fue diseada
por un equipo multidisciplinario constituido por
especialistas incluyendo un especialista en manejo
y gestin integral de cuencas hidrogrfcas. Para la
construccin del instrumento de investigacin, se
elabor una matriz de indicadores de medios de vida;
el cuestionario fue diagramado utilizando el software
Excel de Microsoft Offce de Windows ya que por su
diseo tabular dicho software ofreci mejores ventajas,
ofreciendo como resultado el siguiente cuadro.
El tamao y complejidad de la Microcuenca determin
la necesidad de estructurar las diferentes formas y
mtodos para realizar el diagnstico. Este diagnstico
tuvo los siguientes propsitos:
a) Conocer cmo funciona la cuenca y como
se valoran sus caractersticas y cualidades.
b) Conocer la vocacin o capacidad de uso o soporte
de la cuenca o Microcuenca.
c) Determinar y valorar la problemtica, confictos
y limitantes de la cuenca o Microcuenca
d) Analizar las causas u orgenes y los efectos
y consecuencias de los problemas.
e) Identifcar y valorar las alternativas de solucin
de los problemas y las formas de enfrentar las
limitantes.
f) Determinar las tendencias y proyecciones de
los problemas y potenciales de la cuenca o
Microcuenca.
g) Identifcar las estrategias para superar las
restricciones, confictos y problemas de las
cuencas o microcuencas.
h) Determinar la lnea base de referencia
para monitorear las intervenciones en
la cuenca o Microcuenca.
i) Es un paso integrado y/o previo a la planifcacin
de intervencin o manejo.
j) Actores directos e indirectos dentro de la parte
de la Cuenca.
Vista MC Oqun desde Lomas Oqun
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CUADRO 8. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE RESULTADOS DEL CAPITAL NATURAL DE LA MICROCUENCA OQUN
Recurso: Bosque
Condicin actual y causas
El bosque se encuentra fragmentado lo cual ha reducido la capacidad de este de brindar funciones
ecolgicas; las causas de la prdida del bosque en la Microcuenca se derivan de talas sin regulacin
especialmente para lea para cocinar, (de acuerdo a esta investigacin el 100% de los hogares
utilizan lea), ampliacin de la frontera agrcola, y recurrencia de incendios forestales. Se estima
que la cobertura forestal en la Microcuenca es del 17.66% especialmente de bosque de baja
densidad.
Efectos
Disminucin de los bienes y servicios ambientales, derivados del ecosistema forestal, as como de
su biodiversidad. Incremento del riesgo y frecuencia de erosin y deslizamientos.
Respuestas
Para la actualizacin y puesta en marcha del PLADIM se pudo determinar que la mancomunidad
copan Chort y la municipalidad a travs de la unidad de gestin ambiental UGAM- estn facilitando
los procesos para accesar al Programa de Incentivos Forestales de Pequeos Productores PINPEP-
en la microcuenca, las instituciones vinculadas al sector forestal no tienen una presencia relevante
en el rea, pese al programa PINPEP del INAB que ampla la posibilidad a pequeos poseedores de
bosques o reas de vocacin forestal a percibir incentivos para la actividad forestal. Ms del 97%
de la poblacin entrevistada manifest algn benefcio a travs de bienes o servicios del bosque.
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Recurso: Agua
Defciente gestin del recurso hdrico, para suplir las necesidades de la poblacin de la Microcuenca.
La administracin desde la proteccin de las fuentes, la conduccin, el uso y el manejo de las aguas
servidas, degrada este recurso y no permite que la poblacin tenga acceso al agua en cantidad
y calidad adecuada para asegurar la demanda para consumo familiar y para produccin agrcola.
La percepcin ms frecuente de la poblacin es que los caudales han disminuido y por causa de la
deforestacin principalmente.
Aunque la mayor parte de la poblacin considera que sus fuentes de agua estn protegidas con
cobertura forestal (58.6%). El 36.2% de la poblacin considera que sus fuentes de agua no estn
protegidas con cobertura forestal
Efectos
Carencia de cantidad y calidad de agua para las comunidades para su uso domstico y/o productivo.
Respuestas
Al momento de levantar la informacin, no existan instrumentos efcientes de gestin (normas,
regulaciones, organismo de cuenca) del recurso hdrico para mejorar las condiciones de disponibilidad
de agua en la cantidad y calidad que demanda la poblacin. Pero se est desarrollando el proyecto
de la ONG Accin contra el Hambre ACF- donde contempla el fortalecimiento de las comunidades
en el tema de agua mediante la rehabilitacin de sistemas de agua, conformacin de comisiones
de agua con enfoque de autosostenibilidad (incluyendo equipamiento), capacitacin sobre agua y
saneamiento.
nicamente el 46.5% de la poblacin entrevistada se abastece de agua proveniente de un sistema
de agua entubada. El resto de la poblacin se abastece de pozos, ros y nacimientos.
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Recurso: Suelo
Se encuentra en procesos de deterioro debido a la fuerte erosin y en algunas reas con
sobrepastoreo. La productividad es muy baja debido a la fertilidad natural del suelo y malas
prcticas agrcolas.
De acuerdo a la capacidad de uso del suelo empleando la metodologa del INAB, la vocacin de los
suelos de la Microcuenca es para produccin y proteccin forestal, y para sistemas Silvopastoriles,
es decir para pastoreo en asocio con sistemas forestales.
Efectos
Incremento de las reas erosionadas, con implicaciones serias de seguridad alimentaria y/o
produccin comercial. La baja productividad incide directamente en el avance de la frontera
agrcola.
Respuestas
Actualmente existe la ONG Accin Contra el Hambre que est trabajando el tema de conservacin
de suelos y agua para aumentar la resiliencia de la poblacin, promoviendo la implementacin de
buenas prcticas agrcolas como Agroforestera, curvas a nivel, barreras, Mulch, etc.
Actualmente en el nivel municipal no existen estrategias o proyectos que conlleven a la
conservacin del recurso suelo, aunque existen algunas estructuras de conservacin en las parcelas
de agricultores, la cantidad de estas obras es muy inferior a la necesaria para brindar proteccin
a este recurso.
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CUADRO 9. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE RESULTADOS DEL CAPITAL FSICO DE LA MICROCUENCA OQUN
Centros Poblados
Los problemas vinculados a los centros poblados son: problemas de saneamiento bsico, riesgos a
inundaciones, (en viviendas ubicadas cerca de corrientes de aguas), defciencia de servicios como
energa elctrica, agua potable, y condiciones precarias de vivienda.
nicamente el 44% de la poblacin entrevistada manifest utilizar letrina; y aproximadamente el
89% no tiene chimenea para evacuar el humo producido por la lea.
Efectos
Alta incidencia de enfermedades gastro
intestinales y respiratorias y exposicin a
otras enfermedades como el mal de
Chagas.
Respuestas
No se observa en el rea la implementacin
de infraestructura para el manejo
de excretas, manejo de desechos, y
tratamiento de aguas servidas, tampoco
se observa inversin para el mejoramiento
de las viviendas en la poblacin.
Familia de la comunidad Mojn La Mina
60
CUADRO 10. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE RESULTADOS DEL CAPITAL SOCIAL DE LA MICROCUENCA OQUN
Organizacin
Existe poca participacin organizada en
las comunidades de la Microcuenca, por lo
cual, el fortalecimiento de la organizacin
comunitaria, la gobernabilidad y
gobernanza representa una de las primeras
acciones a desarrollar en la Microcuenca.
Efectos
Las comunidades no tienen la capacidad
de gestionar de manera autnoma o ante
organizaciones gubernamentales o no
gubernamentales, estrategias, programas
o acciones para el desarrollo de sus
comunidades.
CUADRO 11. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE RESULTADOS DEL CAPITAL HUMANO DE LA MICROCUENCA OQUN
Poblacin
La poblacin en la Microcuenca de acuerdo
al ltimo censo realizado por ENCOVI (2006)
fue de 704 familias, para una poblacin
total de 3518 personas.
Efectos
De acuerdo a la poblacin y a la extensin
territorial de la Microcuenca, la densidad
Respuestas
No existen muchas acciones para
el desarrollo de la capacidad de las
comunidades de organizarse, observndose
en las comunidades que cuentan con la
organizacin comunitaria del COCODE
y en algunos casos comisiones de agua,
comisiones de vigilancia y alerta temprana
de seguridad alimentaria (sitios centinela)
conformados por la ONG ACF. No obstante
de acuerdo a las entrevistas realizadas
un 44% de la poblacin tiene anuencia a
participar de manera organizada en su
comunidad en organizaciones productivas
o culturales.
poblacional es de 251 habitantes por
kilmetro cuadrado. La densidad de
habitantes por kilmetro cuadrado en todo
el pas es de aproximadamente 135 hab/
Km2
Respuestas
Actualmente se observa la permanente
degradacin de los recursos naturales por
la creciente presin demogrfca.
61
Pobreza y Educacin
De acuerdo a los niveles de ingresos,
la poblacin de las comunidades de
la Microcuenca se clasifca dentro del
nivel pobre y extremadamente pobre.
Aproximadamente el 93% se clasifca como
extremadamente pobre.
Es importante mencionar que el 32% de la
poblacin entrevistada es analfabeta.
CUADRO 12. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE RESULTADOS DEL CAPITAL CULTURAL DE LA MICROCUENCA OQUN
Cultura Chorti
Se observa una prdida de rasgos
culturales en la poblacin Chorti. Tal
es el caso del idioma. Sin embargo an
persisten prcticas y tradiciones culturales
heredadas que deben contemplarse dentro
de los programas y planes de desarrollo.
Efectos
Las actuales tendencias en la regin se
basan fuertemente en una produccin
extensiva con aplicacin de agroqumicos
y actividades extractivas de recursos
naturales que han causado su degradacin
continua.
Respuestas
Existen iniciativas de desarrollo
gubernamentales y no gubernamentales
que buscan la recuperacin y la insercin
de la cultura Chorti, en sus respectivos
planes y programas.
Efectos
El nivel de educacin incide directamente
en la capacidad de la poblacin de
viabilizar mecanismos de desarrollo.
Respuestas
En la mayora de comunidades existen
centros educativos donde se imparte el
nivel primario, no obstante se reconoce
la necesidad de cambiar patrones de
conducta y actitud en la poblacin que
conlleven a un desarrollo sostenible de la
Microcuenca.
Nios comunidad Lomas Oqun
62
CUADRO 13. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE RESULTADOS DEL CAPITAL FINANCIERO DE LA MICROCUENCA OQUN
Ingresos, crditos, actividades productivas
De acuerdo al diagnstico socioeconmico
el promedio de ingresos mensuales de la
poblacin de la Microcuenca es de Q.120.00
por venta de mano de obra.
La poblacin de esta Microcuenca no
recibe remesas del extranjero, que pueda
contribuir a dinamizar la economa.
Otra actividad productiva es la
agropecuaria, que en el 78% de la poblacin
genera alimentos para el consumo familiar.
Aproximadamente el 17% de la poblacin
entrevistada manifest haber recibido
crditos fnancieros en los ltimos
meses; el 91% de ellos para actividades
agropecuarias.
Aproximadamente el 40% de la poblacin
comercializa parte de su produccin
agrcola y pecuaria.
Efectos
De acuerdo a los ingresos reportados, las
familias no tienen capacidad de cubrir los
gastos de sus necesidades bsicas como
la alimentacin apropiada y salud. Esta
condicin no le permite a la mayora de la
poblacin invertir en proyectos productivos
que a la vez generen otros ingresos.
Respuestas
No se observan estrategias, programas
o proyectos orientados a mejorar los
ingresos en las familias. Esta variable de
la economa local puede ser mejorada
a travs de la implementacin de
proyectos productivos ejecutados por
grupos organizados en la Microcuenca.
Sin embargo no se detectaron grupos
organizados con proyectos en ejecucin.
63
Cultivos
La principal actividad es la agricultura
(94.8% practica la agricultura),
principalmente maz y frijol, un 3.4% de
los agricultores cultivan caf y otro 3.4%
otros cultivos. Sin embargo la produccin
de maz y frijol es defcitaria ya que el
consumo estimado por familia anual es
de 25.4 quintales y su produccin anual
es de 11.2 quintales aproximadamente lo
que permite calcular un dfcit de 14.3
quintales por ao.
En cuanto a asistencia tcnica agrcola,
nicamente el 28% indic recibir alguna
asistencia, por entidades privadas
(probablemente ONGs o agroservicios),
nicamente el 1.7% de los que recibieron
asistencia indicaron que fue por el MAGA,
cooperativas o la municipalidad.
Los bajos rendimientos de produccin, son
consecuencia de malas prcticas agrcolas
que degradan el suelo, las condiciones
climticas, y poco acceso a tecnologas
que mejoren la produccin.
Efectos
Seguridad alimentaria amenazada.
Persistencia e incremento
de la pobreza.
Migracin a centros urbanos dentro
o fuera del pas.
Adems se crea un crculo vicioso de
degradacin de los recursos naturales y
pobreza en la Microcuenca.
Respuestas
Un sector de la poblacin es benefciada
por acciones realizadas por la ONG
Accin contra el Hambre, sin embargo
la poblacin entrevistada no conoce
actualmente programas, proyectos y/o
acciones encaminadas al aumento de la
productividad agrcola.
BPA Agroforestera El Mango Amatillo
64
CUADRO 14. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE RESULTADOS DEL CAPITAL POLTICO DE LA MICROCUENCA OQUN
Presencia de Instituciones
Existe presencia de Ministerios del Estado
que trabajan con los temas de educacin,
salud y agricultura, tambin existe
cooperacin internacional y ONGS de
diferente naturaleza.
La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano
y Rural ha promovido la conformacin de
los Consejos Comunitarios de Desarrollo
y ha fortalecido la conformacin de la
Mancomunidad Copnchorti.
Mancomunidad Copn Chorti
La mancomunidad de la Cuenca Copn
chorti fue creada en el 2003, es una
organizacin local que actualmente
formula y ejecuta polticas pblicas
intermunicipales con esfuerzos
mancomunados de las municipalidades,
gobierno central, comunidades y
organismos internacionales. Es una
instancia muy importante en la regin.

Efectos
Los resultados para el logro de los objetivos
de seguridad alimentaria y desarrollo
han sido limitados y persiste en el rea
condiciones crticas de pobreza.
Respuestas
Existen entidades gubernamentales y no
gubernamentales nacionales y extranjeras
que desarrollan diferentes actividades en
la regin.
La poblacin identifca a las organizaciones
con injerencia en el rea.
Efectos
La mancomunidad ha servido de enlace
de varios proyectos, instituciones y
organizaciones no gubernamentales con
las comunidades para el desarrollo de
diferentes acciones.
Respuestas
A travs de la mancomunidad Copn
chorti, se desarrollan estrategias como
la planifcacin con el enfoque de manejo
integrado de cuencas, y es bajo este
marco que se desarrolla el presente plan
de manejo integrado de la Microcuenca
Oqun.
65
CUARTA PARTE
PLAN DE MANEJO DE LA MICROCUENCA
Para la implementacin del presente plan de
manejo de microcuenca fue utilizada la metodologa
propuesta en la Gua para la elaboracin de
planes de manejo de microcuencas del Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales MARN- y otras
metodologas participativas de recopilacin y anlisis
de informacin. La metodologa utilizada se bas en
las siguientes fases:
a. Marco Conceptual y Jurdico,
b. Caracterizacin de la Microcuenca,
c. Diagnstico, Anlisis de Resultados
y Sensibilizacin,
d. Elaboracin del PLADIM
e. Fortalecimiento a la Comisin de Microcuenca
6.1 Sensibilizacin de la importancia de contar
con un Plan de Manejo de Microcuenca

Para el proceso de elaboracin del Plan de Manejo
de Microcuenca inicialmente se realiz una fase de
sensibilizacin en los niveles comunitario y municipal
sobre la importancia que tiene elaborar un Plan de
Manejo que permita establecer los lineamientos para
promover el desarrollo de la Microcuenca. Esta fase
fue clave para el desarrollo del trabajo realizado en
el presente documento.
6.2 Caracterizacin de la Microcuenca
Para obtener una buena caracterizacin, fue necesario
conocer los componentes bsicos de una cuenca, con
el fn de organizar la informacin que se recopil.
Los componentes bsicos evaluados se dividieron en
dos grandes grupos; el componente socioeconmico
(Visin Comunitaria) y el componente biofsico
(Visin Tcnica) que a su vez se subdividieron en los
siguientes componentes:
6.2.1 Componente Socioeconmico
Este componente por lo general, se divide en
componente social y econmico, pero para el
presente caso de evaluacin de la Microcuenca, en
mayor detalle se evaluaron algunos aspectos como
los siguientes:
a. Social, aspectos demogrfcos, calidad de vida
y organizacionales.
b. Cultural, aspectos religiosos, costumbres,
tradiciones, historia y etnias.
c. Tecnolgico, tipos y niveles de tecnologas en
diferentes campos.
d. Productivo, uso de la tierra, sistemas y
medios, distribucin de la tierra.
e. Econmico, ingresos, rentabilidad, inversiones,
servicios ambientales.
f. Institucional, aspectos gubernamentales
de nivel central y local, responsabilidades,
rol de municipios y entidades de cuencas.
g. Legal, tenencia de la tierra, marco
regulatorio, normas, reglamentos,
competencia del manejo de cuencas.
Parte de la informacin se recab de las fuentes
secundarias citadas anteriormente. Para los diferentes
temas se requiri de informacin proporcionada
por diferentes dependencias gubernamentales,
municipales y no gubernamentales involucradas y
otras fuentes, donde se pudo obtener informacin
reciente que sirvi de base para la elaboracin del
Plan de Manejo.
66
6.2.2 Componente Biofsico
a. El componente Biolgico, que est constituido
por los elementos vivos, hombre, animales,
plantas (forestales y pastos naturales) y cultivos.
b. Componente Fsico, constituido por los elementos
no vivos, suelo, subsuelo, relieve, agua, minerales
y clima. Aqu tambin se incluyen las variables
morfomtricas de la cuenca.
Para poder recabar este componente biofsico, se
apoy la investigacin con fuentes secundarias de
informacin, la que ha sido generada previamente
por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin (MAGA), Instituto Nacional de Sismologa,
Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa (INSIVUMEH),
Instituto Nacional de Estadstica (INE), Mancomunidad
Copnchorti, Accin contra el Hambre, Sistema
de Informacin Geogrfca SIG- CUNORI,
municipalidades, Ministerio de Educacin (MINEDUC),
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
(MSPAS), Ministerio de Gobernacin, universidades y
otras entidades que poseen informacin confable y
actualizada de la zona.
Segn la Gua para elaboracin de planes de
manejo de Microcuenca, el plan es un instrumento
de planifcacin que le permite al Comit de
Microcuenca orientar acciones y ayudar a la toma de
decisiones que favorezcan el desarrollo integral de
la Microcuenca, con base en la gestin de recursos
naturales y la conservacin del ambiente para el
bienestar socioeconmico de la poblacin.
Por tal razn, se recomienda que este plan sea
actualizado peridicamente, con base en monitoreo,
evaluacin y resultados obtenidos.
Las actividades para elaborar el plan de manejo
de la Microcuenca comprende el desarrollo de tres
componentes mediante talleres participativos, tal
como se muestra en la fgura 4:
a. Componentes estratgicos
b. Componentes operativos
c. Plan de monitoreo de la Microcuenca
FIGURA 18. ESQUEMA DE ELABORACIN DE UN PLAN DE MANEJO DE MICROCUENCA.
Fuente: Gua para la elaboracin de Planes de Manejo de Microcuencas MARN-
PLAN DE MANEJO DE MICROCUENCAS
Componentes Estratgicos
Componentes Operativos
Defnicin de Objetivos
Indicadores
Modalidades de Ejecucin
de Proyectos
Cartera de Proyectos Perfles de Proyectos
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6.3 Componentes Estratgicos
Esta primera parte incluye dos aspectos:
a. Desarrollo de la visin
b. Identifcacin de lneas estratgicas, objetivos
e indicadores.
6.3.1 Visin:
La Microcuenca Oqun, al fnalizar el plan de manejo
integral de Microcuenca, ha logrado mejorar su
estado biofsico y socioeconmico que se refeja en la
mejora de la calidad de vida y seguridad alimentaria
de sus habitantes.
Especfcamente, se resume en un mejor ordenamiento
territorial para el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales (Bosque, suelo, agua), mediante
la concientizacin de sus habitantes, para mejorar
la cobertura forestal, propiciar el aumento de la
cantidad de agua superfcial y subterrnea haciendo
acciones de recuperacin, conservacin y proteccin
de zonas de recarga hdrica e implementacin de
buenas prcticas para la produccin agropecuaria.
6.3.2 Identifcacin de lneas estratgicas:
Las lneas estratgicas se identifcaron conjuntamente
con los representantes de las comunidades en talleres
realizados, estableciendo para ello la creacin de
un rbol de problemas para defnir los objetivos y
posteriormente se defnieron las lneas estratgicas
con las acciones a implementar en la Microcuenca,
tomando en cuenta los principales factores que
consideran necesarios para lograr un desarrollo
integral de la poblacin, identifcndose las siguientes
estrategias:
Lnea Estratgica 1: Manejo de la vulnerabilidad
(suelo, bosque, agua y produccin de alimentos) para
benefcio de las poblaciones humanas.
Acciones estratgicas del Plan de Manejo Integral
de Microcuenca:
a. Recuperacin de suelos degradados
en la microcuenca.
b. Proteccin y recuperacin de bosque de recarga
hdrica (cuenca alta)
c. Desarrollar obras de captacin y aprovechamiento
de agua de lluvia, se disean en funcin
de diferentes propsitos.
d. Implementacin de un sistema de vigilancia
y alerta temprana a INSAN (inseguridad
alimentaria y nutricional).
Lnea Estratgica 2: Monitoreo de caudales en
funcin de la cantidad y calidad de los puntos de
aforo de la microcuenca.
de Microcuenca
a. Capacitacin continua de la subcomisin
de monitoreo de caudales.
Lnea Estratgica 3: Fortalecimiento de la organiza-
cin local para la gobernanza de la microcuenca.
de Microcuenca
a. Capacitacin continua en participacin ciudadana
y cogestin de proyectos con enfoque de gnero
(hombres y mujeres).
68
6.3.3 Defnicin de objetivos estratgicos
Para cada lnea o tema identifcado en el paso anterior
se han defnido objetivos estratgicos expresando
los cambios que se desean lograr con cada lnea
estratgica, defniendo los siguientes:
Comunidades de la Microcuenca mejoran
el manejo y uso sostenible de los recursos
naturales (agua, suelo, bosque); para las
actividades productivas y ambientales.
Comunidades de la Microcuenca implementan
un sistema de alerta temprana para mitigar la
inseguridad alimentaria y nutricional.
Familias de la Microcuenca con acceso sufciente
al recurso agua para consumo, uso domstico,
uso agrcola y sistemas de saneamiento bsico
familiar.
La Comisin de Microcuenca monitorea los
caudales de la microcuenca estableciendo
puntos de aforo para garantizar la cantidad y
calidad del recurso hdrico a corto, mediano y
largo plazo.
Las Comunidades de la Microcuenca se
fortalecen en participacin ciudadana y
mejoran sus capacidades de cogestin de sus
recursos para la gobernanza de la microcuenca.
A la vez se identifcaron los ejes transversales para
contribuir en la ejecucin del plan de manejo, siendo
los siguientes:
Programas de Gnero
Capacitacin y asistencia tcnica
Organizacin comunitaria
Cambio climtico
6.3.4 Indicadores
Finalmente, para cada objetivo estratgico se
defnieron indicadores para poder comprobar o
demostrar el alcance del objetivo. En el caso de
los Planes de Manejo de Microcuencas segn la
gua utilizada para elaborar este documento, hace
referencia que los indicadores no incluyen metas
cuantitativas, solamente expresan tendencias.
Defnindose los indicadores para cada objetivo
estratgico como se presenta en el siguiente cuadro:
BPA Acequias de infltracin Escobillal Oqun BPA para mejorar la retencin de humedad del suelo
69
CUADRO 15. OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLAN DE MANEJO DE LA MICROCUENCA
Bosque
Objetivo Estratgico
Comunidades de la Microcuenca mejoran el manejo
y uso sostenible del recurso forestal en sinergia
con la produccin de alimentos para la seguridad
alimentaria y nutricional.
Indicadores
Aumento de la cobertura forestal y agroforestal
Aumento de los ingresos familiares
provenientes de programas de incentivos
forestales
Reduccin del uso de bosques naturales
para extraccin de lea, estableciendo
bosques energticos y construyendo estufas
ahorradoras de lea
Ejes Transversales
Programas de Gnero, capacitacin, asistencia
tcnica, organizacin comunitaria y cambio
climtico.
Suelo
Objetivo Estratgico
Comunidades de la Microcuenca mejoran el manejo
y uso sostenible del recurso suelo, en sinergia
con la produccin de alimentos para la seguridad
Indicadores
Aumento en rea/familias con prcticas de
conservacin suelo y agua incorporados.
Vista MC Oqun desde Hierba Buena La Mina
70
Ejes Transversales
climtico.
Recurso Hdrico
Objetivo Estratgico
Familias de la Microcuenca con acceso sufciente al
recurso agua para consumo, uso domstico y uso
agrcola y saneamiento bsico familiar.
Indicadores
Aumento en la cantidad de agua por familia
para consumo, al menos 100 litros por
habitante o 500 litros por familia al da.
Aumento en el nmero de comunidades con
sistema de agua funcionando.
Aumento en el nmero de familias que
aplican alguna prctica de tratamiento del
agua.
Objetivo Estratgico
La Comisin de Microcuenca monitorea los caudales
de la microcuenca estableciendo puntos de aforo
para garantizar la cantidad y calidad del recurso
hdrico a corto, mediano y largo plazo.
Indicadores
Reduccin del nmero de familias que
carecen de condiciones de saneamiento
bsico.
Aumento en el nmero de familias que
aplican alguna prctica de higiene en el
hogar.
Aumento de los caudales del recurso hdrico,
a travs del manejo y proteccin de las
fuentes de agua
Ejes Transversales
climtico.
BPA Filtros para agua, Mojn La Mina
71
Seguridad Alimentaria y Nutricional
Objetivo Estratgico
Familias de la Microcuenca mejoran su seguridad
Indicadores
Aumento del rendimiento promedio en la
produccin de granos bsicos.
Aumento en el nmero de meses promedio
con reservas de granos bsicos de las familias
umento en el promedio de ingresos familiares
proveniente de la produccin agrcola,
pecuaria y artesanal.
Incremento en la diversidad de la produccin
y alimentos para el consumo.
Reduccin en la prevalencia de desnutricin
aguda.
Implementar un Sistema de alerta temprana
para mitigar la INSAN funcionando y
vinculado a COMUSAN.
Reduccin en el nmero de familias
afectadas por eventos climticos.
Familias involucradas en procesos de valor
agregado de su produccin
Reduccin en el nmero de familias
afectadas por eventos climticos.
Ejes Transversales
tcnica, organizacin comunitaria.
Humano
Objetivo Estratgico
Comunidades de la Microcuenca se fortalecen en
participacin ciudadana y mejoran sus capacidades
de cogestin de sus recursos para la gobernanza de
la microcuenca.
Indicadores
Poblacin de la Microcuenca involucrada en
procesos de educacin y capacitacin.
Comit de microcuenca en funcionamiento
Comisin de microcuenca gestionando
y ejecutando proyectos en la microcuenca.
Ejes Transversales
tcnica y organizacin comunitaria.
BPA Embalse comunidad Lomas Oqun
72
6.4 Componentes Operativos
Los proyectos son herramientas para ejecutar el Plan
de Manejo de Microcuenca y se pueden desarrollar de
diversas maneras. Por ello, el primer paso consiste en
describir esas modalidades.
Modalidades de ejecucin de proyectos.
Carteras de programas y proyectos.
Perfles de proyectos.
6.4.1 Modalidades de ejecucin de proyectos
Se reconocen las siguientes:
Familiares: se realizan en el mbito del grupo familiar
y de su fnca o parcela.
Grupos de inters: los desarrollan grupos de personas
o familias que tienen un inters comn.
Comunitaria: se realizan en toda la comunidad,
o al menos, con la mayora de las familias de la
comunidad.
Intercomunitaria: se desarrollan con varias
comunidades.
Las relaciones intercomunitarias pueden darse a
diferentes escalas:
Microcuenca: cuando abarcan a todas o la mayora
de las comunidades de una Microcuenca.
Subcuenca: se consideran como tales a las 314 que
estn defnidas en el Mapa Nacional de subcuencas
del Instituto Geogrfco Nacional IGN
Cuenca: se consideran como tales a las 38
identifcadas por IGN, MAGA y MARN.
Vertiente: incluidas en alguna de las tres vertientes
del pas (Pacfco, Caribe y golfo de Mxico)
Nacional: abarca la totalidad o la mayora del
territorio guatemalteco.
Si bien, todas las modalidades son aceptables y se
utilizan de acuerdo al tipo de intervencin, en el
enfoque de microcuencas se prefere trabajar con las
de nivel intercomunitario.
6.4.2 Carteras de proyectos
Para evitar que los proyectos se dispersen y sus
efectos se diluyan, es necesario identifcarlos,
agruparlos y establecer prioridades alrededor de los
objetivos estratgicos.
Los proyectos se presentan simplemente como ttulos
sencillos y claros de elementos concretos que se
consideren necesarios para alcanzar los objetivos e
indicadores.
73
CUADRO 16. LISTADO DE PROYECTOS DEFINIDOS EN EL RECURSO BOSQUE PARA EL PLAN
DE MANEJO DE LA MICROCUENCA OQUN.
Recurso Objetivo estratgico Indicadores
Ejes
transversales
Programa / Proyecto
Bosque
Comunidades de la
Microcuenca mejoran el
manejo y uso sostenible
del recurso forestal
en sinergia con la
produccin de alimentos
para la seguridad
Aumento de la
cobertura forestal y
agroforestal
Programas
de Gnero,
capacitacin,
asistencia tcnica
y organizacin
comunitaria.
1. Mecanismo de incentivos
forestales locales para
uso, manejo y proteccin
de ecosistemas forestales
y agroforestales (sistemas
cuxurum, caf con sombra), en
reas privadas y comunitarias.
Aumento de los
ingresos familiares
provenientes de
programas de
incentivos forestales
2. Acceso a programas
pblicos de incentivos
forestales (PINFOR, PINPEP),
implementando viveros
forestales
Reduccin del uso de
bosques naturales para
extraccin de lea
3. Establecimiento de bosques
energticos para suplir la
demanda de lea y reducir
la presin sobre el bosque
natural remanente, utilizando
especies nativas de la regin
e implementando estufas
ahorradoras de lea.
74
CUADRO 17. LISTADO DE PROYECTOS DEFINIDOS EN EL RECURSO SUELO PARA EL PLAN DE MANEJO
DE LA MICROCUENCA OQUN
Ejes
transversales
Programa / Proyecto
Suelo
Comunidades de la
Microcuenca mejoran
el manejo y uso
sostenible del recurso
suelo, en sinergia con la
produccin de alimentos
para la seguridad
Aumento en rea/
familias con prcticas
de conservacin suelo
incorporadas.
Programas
de Gnero,
capacitacin,
asistencia tcnica
y organizacin
comunitaria.
1. Rehabilitacin del suelo a
travs de la implementacin
de prcticas de conservacin
de suelos y agua (programa
de incentivos, MOI).
75
CUADRO 18. LISTADO DE PROYECTOS DEFINIDOS EN EL RECURSO HDRICO PARA EL PLAN DE MANEJO DE
LA MICROCUENCA OQUN
Ejes
transversales
Programa / Proyecto
Hdrico
Familias de la
Microcuenca con acceso
sufciente al recurso
agua para consumo, uso
domstico y uso agrcola
y saneamiento bsico
familiar.
Aumento en la
cantidad de agua por
familia para consumo.
Programas
de Gnero,
capacitacin,
asistencia tcnica
y organizacin
comunitaria.
1. Proteccin efciente de
fuentes de agua con prioridad
en las zonas de recarga
hdrica y reforestaciones en
reas prximas a nacimientos,
pozos y ros.
Aumento en el nmero
de comunidades
con sistema de agua
funcionando.
para manejo, conservacin
y proteccin de fuentes de
agua.
Aumento en el nmero
de familias que aplican
alguna prctica de
tratamiento del agua.
3. Creacin y fortalecimiento
de las comisiones de agua
para la gestin del recurso
hdrico.
La Comisin de
Microcuenca monitorea
los caudales de
la microcuenca
estableciendo puntos de
aforo para garantizar la
cantidad y calidad del
recurso hdrico a corto,
mediano y largo plazo.
Reduccin del nmero
de familias que
carecen de condiciones
de saneamiento
bsico.
4. Implementacin de plantas
de tratamiento de aguas
residuales.
Aumento en el nmero
de familias que aplican
alguna prctica de
higiene en el hogar.
5. Implementacin de
prcticas de higiene en
el hogar y la comunidad y
vivienda saludable.
Aumento de los
caudales de las fuentes
de agua
6. Construccin de sistemas
de cosecha de agua de lluvia
familiares y comunitarios
(reservorios o embalses) para
uso domstico y agropecuario
(produccin pisccola).
Comits de agua
organizados y
funcionando de
manera auto
sostenible.
7. Implementacin y
readecuacin de sistemas
de riego y sistemas de
abastecimiento de agua.
76
Recurso
Objetivo
estratgico
Indicadores
Ejes
transversales
Programa / Proyecto
Seguridad
Alimentaria
y
Nutricional
Familias de la
Microcuenca mejoran
su seguridad
alimentaria y
nutricional.
Aumento del rendimiento
promedio en la
produccin de granos
bsicos.
Programas
de Gnero,
capacitacin,
asistencia tcnica
y organizacin
comunitaria.
1. Implementacin de buenas
prcticas en la produccin de
granos bsicos en condiciones de
sequa y cambio climtico.
Aumento en el nmero
de meses promedio
con reservas de granos
bsicos de las familias
2. Implementacin de tecnologas
apropiadas a nivel de fnca/hogar.
Aumento en el promedio
de ingresos familiares
proveniente de la
produccin agrcola,
pecuaria y artesanal.
prcticas de produccin de
alimentos de traspatio.
Incremento en la
diversidad de la
produccin y alimentos
para el consumo.
4. Recuperacin de semillas
de especies locales de granos
bsicos, hortalizas, frutales y
animales.
Reduccin en la
prevalencia de
desnutricin aguda.
5. Produccin y comercializacin
de excedentes agrcolas,
pecuarios y artesanales a travs
de cooperativas (Chortijol, etc.).
Sistema de alerta
temprana en SAN
funcionando y vinculado
a COMUSAN.
prcticas de consumo de
alimentos en el hogar.
Reduccin en el nmero
de familias afectadas por
eventos climticos.
7. Fortalecimiento de las
capacidades locales para la
gestin de riesgos con nfasis en
sequa vinculado al sistema de
reduccin de riesgos y planes de
contingencia.
Familias involucradas
en procesos de valor
agregado de su
produccin
8. Implementacin de cadenas
de valor de productos agrcolas,
pecuarios y artesanales.
Aumento de la
frecuencia de consumo
de alimentos promedio.
9. Implementacin de un sistema
de vigilancia y alerta temprana
en SAN.
CUADRO 19. LISTADO DE PROYECTOS DEFINIDOS EN SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA EL PLAN
DE MANEJO DE LA MICROCUENCA OQUN
77
CUADRO 20. LISTADO DE PROYECTOS DEFINIDOS EN EL RECURSO HUMANO PARA EL PLAN
Ejes
transversales
Programa / Proyecto
Humano
Comunidades de
la Microcuenca
se fortalecen en
participacin ciudadana
y mejoran sus
capacidades de cogestin
de sus recursos para
la gobernanza de la
microcuenca.
Comit de
microcuencas en
funcionamiento
Programas
de Gnero,
capacitacin,
asistencia tcnica
y organizacin
comunitaria.
1. Fortalecimiento de
la gobernabilidad y
gobernanza para la
gestin del recurso
hdrico y gestin integral
de la Microcuenca.
Comit de
microcuencas en
funcionamiento
2. Crear y fortalecer
las capacidades de
organizacin para
lograr la gestin de
proyectos productivos
y de desarrollo, as
como la cooperacin
en actividades
de produccin y
comercializacin.
Poblacin de
la Microcuenca
involucrada en
procesos de educacin
y capacitacin.
3. Crear y fortalecer un
plan de Informacin,
Educacin y
Comunicacin
para el Cambio de
Comportamiento, con
enfoque multinivel en
las distintas reas.
78
Luego de haber identifcado los proyectos, se procedi
a completar una tabla sencilla de caracterizacin
que se presenta a continuacin:
CUADRO 21. PLAZOS Y MODALIDADES DE EJECUCIN DE LOS PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO
DE LA MICROCUENCA OQUN.
RECURSO PROGRAMA/PROYECTO
PLAZO
MODALIDAD DE
EJECUCIN
Corto Plazo
(1-2 aos)
Mediano
Plazo (3 -
4 aos)
Largo Plazo
(5-ms
aos)
BOSQUE
forestales locales para uso, manejo y
proteccin de ecosistemas forestales
y agroforestales en reas privadas y
comunitarias.
X X Grupos de inters
2. Acceso a programas pblicos
de incentivos forestales (PINFOR,
PINPEP).
X X X Grupos de inters
3. Establecimiento de bosques
energticos para suplir la demanda
de lea y reducir la presin sobre el
bosque natural remanente.
X X Comunitaria
SUELO
4. Rehabilitacin del suelo a travs
de la implementacin de prcticas de
conservacin de suelos (programa de
incentivos, MOI).
X X X
Grupos de inters
/ Familiar
HDRICO
5. Proteccin efciente de fuentes de
agua con prioridad en las zonas de
recarga hdrica.
X X X Intercomunitaria
6. Mecanismo de incentivos para
manejo y proteccin de fuentes de
agua.
7. Creacin y fortalecimiento de las
comisiones de agua para la gestin del
recurso hdrico.
X X Intercomunitaria
8. Implementacin de plantas de
tratamiento de aguas residuales.
X Intercomunitaria
9. Implementacin de prcticas de
higiene en el hogar y la comunidad y
vivienda saludable.
X X Familiar
10. Construccin de sistemas de
cosecha de agua de lluvia familiares
y comunitarios para uso domstico y
agrcola.
X X X
Familiar/
Comunitaria
11. Implementacin y readecuacin
de sistemas de riego y sistemas de
abastecimiento de agua.
79
SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL
prcticas en la produccin de granos
bsicos en condiciones de sequa y
cambio climtico.
X X X Familiar
13. Implementacin de tecnologas
apropiadas a nivel de fnca/hogar.
X X X Familiar
prcticas de produccin de alimentos
de traspatio.
X X X Familiar
15. Recuperacin de semillas de
especies locales de granos bsicos,
hortalizas, frutales y animales.
16. Produccin y comercializacin
de excedentes agrcolas, pecuarios y
artesanales.
prcticas de consumo de alimentos en
el hogar.
X X X Familiar
18. Fortalecimiento de las
capacidades locales para la gestin
de riesgos con nfasis en sequa
vinculado al sistema de reduccin de
riesgos y planes de contingencia.
X X X Comunitaria
19. Implementacin de cadenas
de valor de productos agrcolas,
pecuarios y artesanales.
20. Implementacin de un sistema de
vigilancia y alerta temprana en SAN.
HUMANO
21. Fortalecimiento de la
gobernabilidad y gobernanza para la
gestin del recurso hdrico y gestin
integral de la Microcuenca.
22. Crear y fortalecer las capacidades
de organizacin para lograr la gestin
de proyectos productivos y de
desarrollo, as como la cooperacin
en actividades de produccin y
comercializacin.
23. Crear y fortalecer un plan
de Informacin, Educacin y
Comunicacin para el Cambio de
Comportamiento, con enfoque
multinivel en las distintas reas.
X X X Intercomunitaria
80
6.4.3 Perfles de proyectos
Para proyectos comunitarios y/o de grupos de inters
se sugiere el Almanario como metodologa para
planifcacin y gestin participativa de proyectos,
que es una lista simple de atributos o condiciones,
mientras que para desarrollar los proyectos
intercomunitarios se emplear la metodologa
que requiera la entidad fnancista o cooperante.
Regularmente se utiliza el marco lgico, planifcacin
por resultados y factibilidad.
Para el presente plan de manejo integral de
Microcuenca se hizo una priorizacin de los
proyectos ms importantes para los representantes
de las comunidades de la Microcuenca identifcando
un proyecto en base a cada una de las lneas
estratgicas, realizando un perfl para cada proyecto
priorizado para gestionar su ejecucin en el corto
plazo, quedando como se presenta en los siguientes
cuadros.
Una vez completada la cartera de proyectos, se
toman los proyectos priorizados y se prepara un
perfl sencillo.
El contenido del perfl de los proyectos se propone
el siguiente:
Nombre del proyecto.
Ubicacin.
Participantes (comunidades, grupos, etc.).
Breve descripcin de lo que se quiere resolver,
realizar y lograr. Consiste en la justifcacin
del proyecto.
Duracin estimada.
Las carteras y sus perfles son instrumentos que se usan
para la identifcacin de fuentes de fnanciamiento,
la preparacin y negociacin de proyectos.
81
CUADRO 22. PERFIL DE PROYECTO PRIORIZADO PARA EL COMPONENTE FORESTAL
Nombre del Proyecto Acceso a programas pblicos de incentivos forestales (PINFOR, PINPEP).
Objetivo Estratgico Comunidades de la Microcuenca mejoran el manejo y uso sostenible
del recurso forestal en sinergia con la produccin de alimentos para
la seguridad alimentaria y nutricional.
Ubicacin Parte Alta (Agua Zarca, Mojn La Mina, Hierba Buena, La Cruz y Oratorio)
Parte Media (El Chucte, Amatillo Centro, El Mango, San Francisco,
Suchiquer Centro, Plan del Mango, Guapinol, La Ceiba y Pinalito Suchiquer)
Modalidad de Ejecucin Grupos de Inters
Indicadores Aumento de la cobertura forestal y agroforestal
Aumento de los ingresos familiares provenientes de programas
de incentivos forestales
Reduccin del uso de bosques naturales para extraccin de lea
Duracin Estimada 5 aos, Implementndose desde el inicio de la ejecucin del plan
de manejo integral de la Microcuenca Oqun
Justifcacin del Proyecto
La Microcuenca Oqun cuenta actualmente con un 17.66 de cobertura forestal, la cual cada ao se sigue
deteriorando por diferentes causas entre las que se encuentran el avance de la frontera agrcola, el alto
consumo de lea, los incendios forestales y la falta de involucramiento de familias y dueos de tierras. Esta
situacin conlleva al deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la Microcuenca, al ocasionar mayor
desertifcacin, erosin de los suelos, disminucin y prdida de las fuentes de agua, escasez de lea y prdida
del paisaje natural de la misma.
Por tal razn se plantea la implementacin de acciones que contribuyan a mejorar la cobertura forestal
de las comunidades de la Microcuenca Oqun a travs de la gestin de programas de incentivos forestales
que implementa el gobierno, siendo para el caso de la Microcuenca el programa PIMPEP el ms adecuado
debido a la tenencia de la tierra. Mediante este programa de incentivos se promover la implementacin
de agroforestera en parcelas de produccin, reforestacin y proteccin de las fuentes de agua y zonas de
recarga hdrica y el control y manejo de incendios forestales as como del consumo de lea.
Con la ejecucin de estas acciones se pretende lograr mejorar el manejo y uso del recurso forestal y
agroforestal de la Microcuenca Oqun.
82
CUADRO 23. PERFIL DE PROYECTO PRIORIZADO PARA EL COMPONENTE SUELO.
Nombre del Proyecto Rehabilitacin del suelo a travs de la implementacin de prcticas
de conservacin de suelos (programa de incentivos, MOI).
Objetivo Estratgico Comunidades de la Microcuenca mejoran el manejo y uso sostenible
del recurso suelo, en sinergia con la produccin de alimentos
para la seguridad alimentaria y nutricional.
Parte Baja (Despoblado, Lomas, Oqun Centro, Lajas, Quebrada Seca
y Escobillal)
Modalidad de Ejecucin Grupos de inters / Familiar
Indicadores Aumento en rea/familias con prcticas de conservacin suelo incorporadas.
Aumento en la cantidad de agua por familia para consumo.
Reduccin de la prdida de suelo por erosin en parcelas de
produccin agrcola
Aumento de la fertilidad del suelo y de la produccin agrcola en
parcelas de las familias de la Microcuenca
Duracin Estimada 5 aos Implementndose desde el inicio de la ejecucin del plan
El uso actual de la tierra en la Microcuenca Oqun es principalmente para la produccin de granos bsicos
(Maz y frijol) utilizando prcticas tradicionales de produccin y un uso excesivo de agroqumicos, lo cual ha
contribuido al deterioro de los suelos. Tal como ocurre en el resto del Pas la vocacin de la mayora de los
suelos de la Microcuenca son para produccin forestal, tanto de produccin bajo manejo sostenible como de
reas de proteccin, contando con una parte de suelos con capacidad de uso para sistemas agrosilvopastoriles.
Ante esta situacin y por la demanda de la poblacin a la tierra para produccin de alimentos es necesario
implementar acciones que conlleven a rehabilitar los suelos de la Microcuenca a travs de la implementacin
de buenas prcticas agrcolas en las parcelas de produccin, involucrando a productores y propietarios de tierras.
Con la implementacin de este proyecto se pretende lograr que tanto las familias de agricultores como
propietarios de terrenos mejoren sus capacidades para hacer un uso y manejo adecuado del recurso suelo en
la Microcuenca Oqun.
83
CUADRO 24. PERFIL DE PROYECTO PRIORIZADO PARA EL COMPONENTE AGUA
Nombre del Proyecto Construccin de sistemas de cosecha de agua de lluvia familiares
y comunitarios para uso domstico y agropecuario.
Objetivo Estratgico Familias de la Microcuenca con acceso sufciente al recurso agua
para consumo, uso domstico, uso agropecuario y saneamiento
bsico familiar.
La Comisin de Microcuenca monitorea los caudales de la microcuenca
estableciendo puntos de aforo para garantizar la cantidad y calidad
del recurso hdrico a corto, mediano y largo plazo.
y Escobillal)
Modalidad de Ejecucin Intercomunitaria
Indicadores Aumento en la cantidad de agua por familia para consumo.
Aumento en el nmero de familias que aplican alguna prctica
de tratamiento del agua.
Comits de agua organizados y funcionando de manera autosostenible.
Duracin Estimada 5 aos, Implementndose desde el inicio de la ejecucin del plan de
manejo integral de la Microcuenca Oqun
Actualmente ante el deterioro del recurso Forestal y la degradacin de los Suelos se presenta tambin una
reduccin y en algunos casos prdida de fuentes de agua, hacindose cada vez ms difcil el abastecimiento
de este vital lquido para las familias, tanto para consumo humano como para agricultura. Adicionalmente
se presentan otros problemas de saneamiento bsico, lo cual ocasiona contaminacin de las fuentes de agua,
provocando enfermedades gastrointestinales principalmente en los nios.
En la mayora de las comunidades de la parte Media y Baja cuentan con sistemas de agua que abastecen
a la poblacin, en algunas comunidades es a nivel domiciliar y en otras a travs de llena cantaros o pilas
comunales. El acceso al agua se difculta principalmente en la temporada de verano cuando las fuentes
reducen su caudal, provocando un racionamiento del uso del agua en la poblacin, lo que provoca en algunos
casos confictos comunitarios. Ante esta situacin es importante proporcionar alternativas para mejorar el
acceso al agua para la poblacin ms afectada, siendo una de esas alternativas la cosecha de agua de lluvia,
mediante la construccin de aljibes, embalses o reservorios de agua.
Con la implementacin de estas acciones se pretende mejorar el acceso al recurso agua tanto para consumo
humano como para uso agrcola a la poblacin ms vulnerable de las comunidades de la Microcuenca Oqun.
84
CUADRO 25. PERFIL DE PROYECTO PRIORIZADO PARA EL COMPONENTE SEGURIDAD ALIMENTARIA
Y NUTRICIONAL
Nombre del Proyecto Implementacin de un sistema de vigilancia y alerta temprana en SAN.
Objetivo Estratgico Familias de la Microcuenca mejoran su seguridad alimentaria y nutricional.
y Escobillal)
Modalidad de Ejecucin Intercomunitaria con Grupos de inters
Indicadores Reduccin en la prevalencia de desnutricin aguda.
Sistema de alerta temprana en SAN funcionando y vinculado a COMUSAN.
Reduccin en el nmero de familias afectadas por eventos climticos.
Duracin Estimada 5 aos, Implementndose desde el inicio de la ejecucin del plan
La poblacin de la Microcuenca Oqun actualmente se encuentra con alta vulnerabilidad a inseguridad
alimentaria debido a diversos factores internos y externos que afectan los cuatro pilares de la seguridad
alimentaria y nutricional como sus ejes transversales, impidiendo que su poblacin tenga un desarrollo
pleno y aumentando el riesgo a presentarse casos de desnutricin aguda, as como incrementar el ndice de
desnutricin crnica que afecta el rea de la Microcuenca.
Uno de los principales factores que afectan la SAN es la falta de conocimientos y la escasa informacin de
los factores que pueden afectar a las familias de las comunidades de la Microcuenca. Constantemente se
observan situaciones que afectan la SAN pero no se monitorea constantemente la situacin ni se informa a la
poblacin sobre lo que est ocurriendo o de qu manera pueden contrarrestar los efectos de los fenmenos
que afectan en la regin (Sequas, exceso de lluvias, plagas, enfermedades, demanda de trabajo, precios de
productos, etc.)
Por tal razn se hace necesario implementar o fortalecer un sistema de vigilancia para la alerta temprana
de la SAN, la cual pude ser a travs de la metodologa de Sitios Centinela, con lo que se pretende mejorar el
conocimiento, gestin y reaccin de la poblacin ante situaciones que afectan la SAN, contribuyendo a que
las familias de la Microcuenca mejoren su situacin de seguridad alimentaria y nutricional.
85
CUADRO 26. PERFIL DE PROYECTO PRIORIZADO PARA EL COMPONENTE CAPACIDAD DE GESTIN
Nombre del Proyecto Crear y fortalecer las capacidades de organizacin para lograr la gestin
de proyectos productivos y de desarrollo, as como la cooperacin
en actividades de produccin y comercializacin.
Objetivo Estratgico Comunidades de la Microcuenca se fortalecen en participacin ciudadana
y mejoran sus capacidades de cogestin de sus recursos para
la gobernanza de la microcuenca.
Parte Media (El Chucte, Amatillo Centro, El Mango,
San Francisco, Suchiquer Centro, Plan del Mango, Guapinol, La Ceiba
y Pinalito Suchiquer)
y Escobillal)
Indicadores Comit de microcuencas en funcionamiento
Poblacin de la Microcuenca involucrada en procesos de educacin
y capacitacin.
Actualmente en la Microcuenca Oqun se evidencia buenas capacidades de organizacin y gestin por parte
de los lderes comunitarios, pero a pesar de ello es necesario fortalecer dichas capacidades para que los
lderes y las organizaciones que estn constituidas en la Microcuenca puedan ser quienes defnan, priorices,
gestionen, ejecuten y evalen sus proyectos en base al plan de manejo de Microcuenca.
Por tal razn, es necesario establecer conjuntamente con las organizaciones comunitarias y a comisin de
Microcuenca los temas y metodologas para fortalecerlos en su capacidad de gestin de desarrollo.
86
CUADRO 27. PERFIL DE PROYECTO PRIORIZADO PARA EL COMPONENTE CAPACIDAD DE GESTIN
Nombre del Proyecto Fomento de plantaciones de caf (coffea arabica) con sistemas
agroforestales en la parte alta y media de la microcuenca Oqun.
Indicadores Generacin de fuentes de empleo
Implementacin de sistemas agroforestales y conservacin de suelos para
la siembra del caf.
Mejoramiento de la economa campesina familiar en la parte media
y alta de la microcuenca
En la estructura productiva agropecuaria existe de un lado, el sector comercial moderno, orientado
principalmente hacia los cultivos de exportacin de alto valor y del otro, un sector mayormente de subsistencia
o con pocos excedentes productivos, principalmente orientado hacia la produccin de granos bsicos, para
satisfacer el mercado interno.
La cafcultura es una de las actividades agrcolas ms importantes de nuestro pas, ya que es el principal
cultivo de exportacin, involucrando de esta forma a un gran nmero de personas en la cadena productiva.
Actualmente las regiones en donde se cosecha caf, son reas prsperas y con un nivel de vida aceptable.
La microcuenca Oqun es un rea que pertenece al municipio de Jocotn, en el departamento de Chiquimula.
La actividad econmica de los pobladores, es principalmente la produccin en ladera de granos bsicos como
maz, frjol, as mismo como la crianza de animales domsticos, por lo que la pobreza es evidente en la
mayor parte de los habitantes. Sin embargo, al analizar los aspectos biofsicos del rea, se puede notar que
en la parte media y alta de la microcuenca, se posee un clima adecuado para la implementacin del cultivo
del caf, pero debido a la falta de recursos y asesora tcnica, se ha continuado con el tradicionalismo de los
granos bsicos y por consiguiente la tala inmoderada del recurso forestal.
Actualmente la microcuenca Oqun posee un Comit de la microcuenca y sus habitantes se muestran muy
organizados y dispuestos al cambio, por lo que ellos mismos han mostrado el inters de que se fomente la
cafcultura, para tener nuevas formas de comercio, ingresos de dinero y poder salir de la pobreza en la que
muchos se encuentran. Por lo que con el presente proyecto se estar supliendo esa necesidad, a travs de
capacitaciones, asesoras, e insumos necesarios para implementar el cultivo de caf en los terrenos de los
pobladores.
87
CUADRO 28. PERFIL DE PROYECTO PRIORIZADO PARA EL COMPONENTE SEGURIDAD ALIMENTARIA
Y NUTRICIONAL
Nombre del Proyecto Establecimiento de Granjas Productivas Integradas para
Seguridad Alimentaria y Nutricional en la parte media y baja de
la microcuenca Oqun.
y Escobillal)
Indicadores Los habitantes de la microcuenca Oqun mejoran sus sistemas productivos
para la seguridad alimentaria y nutricional.
Los habitantes de la microcuenca adquieren las herramientas tcnicas
y cognoscitivas para la produccin y establecimiento de mdulos apcolas,
huertos familiares con especies nativas, estanques pisccolas, sistemas
de riego por goteo, aves de traspatio para la produccin de carne
y huevos, huertos de frutales y graneros para almacenamiento de sus
granos bsicos.
Mejoramiento de la economa campesina familiar en la parte baja, media
y alta de la microcuenca
Justifcacin del Proyecto:
En nuestro pas una gran proporcin de la poblacin especialmente indgenas se localizan en el rea rural y
en los grupos urbano-marginales, por consiguiente es necesario mejorar las condiciones que permitan superar
la inseguridad alimentaria y nutricional, estas condiciones representan un serio obstculo para el desarrollo
social y econmico del pas, por lo que es compromiso del gobierno priorizar las acciones dirigidas a reducir
el hambre, la pobreza y la desnutricin.
El estado tiene la obligacin de velar por el derecho fundamental de toda ciudadana o ciudadano de estar
protegido contra el hambre, basado en la disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad, dentro de un
marco de condiciones socioeconmicas y polticas, que les permitan su acceso fsico, econmico y social, y su
adecuado aprovechamiento biolgico.
El incumplimiento de este derecho es evidente en el pas por la alta prevalencia de desnutricin, una de
las ms altas en el mbito mundial, situacin que limita las posibilidades de desarrollo humano, incidiendo
negativamente en la capacidad productiva y en el rendimiento y aprendizaje escolar, provocando morbilidad
severa y altas tasas de mortalidad materna e infantil.
88
Una consecuencia de la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin se refeja en el bajo peso al nacer;
esta problemtica tambin se manifesta en la presencia de desnutricin crnica en menores de cinco aos,
poblacin cuyo promedio nacional es de 49.3 %, lo cual representa aproximadamente un milln de nias y
nios; cabe indicar que el problema se duplica en relacin con la niez indgena (69.5%), en comparacin
con la no indgena (35.7%); la media de desnutricin crnica en las reas rurales es de 55.5% (Informe de la
Seguridad Alimentaria y Nutricional de Guatemala, PNUD 2003.).
En el rea Chort del departamento de Chiquimula, persisten altos niveles de desnutricin aguda, agravados
por condiciones de hambre severa y precaria salubridad. La presencia de la desnutricin es tres veces mayor
cuando las madres carecen de educacin formal y cuando las nias y nios nacen con cortos espaciamiento
de embarazos. Cinco de cada diez nias y nios en edad escolar presentan desnutricin crnica y el 14.8%
presenta un retardo severo del crecimiento. La regin est clasifcada dentro de los 57 municipios del pas
como de muy alta vulnerabilidad. A lo anterior se suma la alta incidencia de anemia por falta de hierro y de
vitamina A; las crisis estacionales de precios en los cultivos, combinada con la irregularidad en el rgimen de
lluvias, agudiz el problema de la desnutricin.
Con la puesta en marcha del proyecto Establecimiento de Granjas Productivas Integradas para Seguridad
Alimentaria y Nutricional en las comunidades de la microcuenca Oqun., se pretende contribuir a mejorar
las condiciones nutricionales de las familias que se atienden en el proyecto.
Se contempla la produccin de hortalizas y frutales de alto valor nutricional, as tambin la produccin de
carne de origen animal y miel de abeja con alto valor energtico, dichas actividades apoyarn a disminuir los
ndices de desnutricin y por consiguiente los problemas de hambruna que frecuentemente se presentan en
la regin.
89
6.5 PLAN DE MONITOREO DE LA MICROCUENCA OQUN, JOCOTN, CHIQUIMULA
En esta ltima parte, el trabajo est enfocado a
desarrollar dos aspectos (ver fgura 19):
Monitoreo del avance o cumplimiento del Plan
de Manejo.
Evaluacin de los recursos de la Microcuenca
para ver el impacto del manejo.
Para lograr alcanzar los objetivos que el PLADIM se
propone, anualmente se estar elaborando un Plan
Operativo Anual en funcin de la cartera de proyectos
priorizados por la Comisin de la Microcuenca as
como las acciones paralelas que se tienen que ir
ejecutando en el tema del manejo y conservacin
de los recursos naturales de la microcuenca, la
evaluacin constante de los indicadores para cada
una de las lneas estratgicas del PLADIM ser
fundamental para ir replanteando cada una de las
actividades a seguir.
El POA es una herramienta de apoyo al Plan de
Desarrollo Integral de la Microcuenca PLADIM-,
haciendo viable y operativo las actividades que
se enmarcan dentro del Plan en funcin de los
componentes estratgicos; as mismo es un ejercicio
que la Comisin de Microcuenca deber de estar
realizando anualmente para defnir y replantear
sus estrategias operativas a corto, mediano y largo
plazo para alcanzar la sostenibilidad del manejo de
la microcuenca.
FIGURA 19. ESQUEMA DE LA ELABORACIN Y EJECUCIN DE UN PLAN DE MONITOREO.
PLAN DE MONITOREO
Monitoreo de ejecucin
de proyectos y actividades
prioritarias
Actividades complementarias
Evaluacin biofsica
Monitoreo del cumplimiento
o logro de objetivo
Evaluacin de la calidad de
recursos de la microcuenca para
ver el impacto del manejo
Evaluacin socioeconmica
90
La ejecucin del POA para el periodo 2,013-2,014 tiene
un costo total de Q. 176, 233.3, presupuesto que se
utilizara para fnanciar actividades de gestin de la
cartera de proyectos, asistencia tcnica a los actores
de la microcuenca (comisin de la microcuenca,
COCODES entre otros), establecer un monitoreo
hdrico en la poca de estiaje e invierno, desarrollo
de un sistema de Alerta Temprana para INSAN.
6.5.1 Monitoreo del avance del Plan de Manejo
Est orientado a dar seguimiento a las actividades
que se realizan en coordinacin con el Comit de
Microcuenca; al que le corresponde ponerlo en
prctica o a otras organizaciones o entidades de
distinto tipo.
Para este monitoreo es necesario dar seguimiento a
dos aspectos diferentes y complementarios:
Monitoreo de ejecucin de los proyectos y
actividades prioritarias.
Monitoreo del cumplimiento o logro de los
objetivos.
6.5.2 Seguimiento o monitoreo de ejecucin
de los proyectos y actividades prioritarias
Es necesario que el Comit convoque peridicamente
a los responsables o representantes de proyectos
de otras organizaciones independientes de l y que
actan en la Microcuenca.
Este tipo de reuniones son bsicamente de carcter
informativo con el fn de que el Consejo se mantenga
informado y actualizado acerca de lo que se hace y se
logra en su Microcuenca.
6.5.3 Monitoreo del cumplimiento o logro de
los objetivos
La ejecucin de proyectos no lleva necesariamente
al logro de los objetivos del Plan de Manejo. Es
frecuente y comprensible que en las comunidades se
ejecuten proyectos simplemente porque lo promueve
alguna entidad que cuenta con fondos, pero eso no
implica que tal proyecto ayude a lograr los objetivos
del Plan de Manejo.
El monitoreo de los dos niveles debe ser realizado
por el Consejo de Microcuenca. El monitoreo de
proyectos se debe realizar con bastante frecuencia
(trimestral o semestral), mientras que el monitoreo
de cumplimiento de objetivos puede hacerse con
intervalos ms prolongados: anual o dos veces
durante la vida del Plan de Manejo de Microcuenca,
es decir a la mitad y al fnal del plan de cinco aos.
El uso de formatos sencillos como el que se muestra
a continuacin ayuda a organizar la informacin y
a mantener un registro que en el futuro puede ser
usado como referencia.
91
CUADRO 29. EJEMPLO DE FORMATO PARA EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DE EJECUCIN DEL PLAN
Proyecto: Ejecutado por:
Recurso Objetivo estratgico Indicadores Califcacin
Bosque Comunidades de la Microcuenca Aumento de la cobertura
mejoran el manejo y uso del forestal y agroforestal
recurso forestal y agroforestal. Aumento de los ingresos
familiares provenientes
de programas de incentivos
forestales
Reduccin del uso de bosques
naturales para extraccin de lea
6.6 Actividades complementarias
Cuando los proyectos son apoyados por entidades
externas es recomendable realizar otros anlisis
ms profundos orientados a obtener las lecciones
aprendidas de las actividades exitosas y las no
exitosas.
Algunas de las tcnicas o acciones para esta
tarea consisten en la realizacin de procesos de
sistematizacin a mitad y/o fn del Plan. Se trata
de revisar las lecciones aprendidas e identifcar las
mejores prcticas que se realizaron.
As como la promocin de procesos de refexin
comunitaria, por ejemplo, mediante un video
comunitario u otras tcnicas que permitan registrar
las percepciones de los pobladores, sus cambios
de opinin, el incremento de su conciencia y
capacidades.
En todos los casos es fundamental que los resultados
de estos ejercicios se compartan con las comunidades
que participaron. Es importante dejar copia en la
biblioteca del Consejo de Microcuenca de todos los
materiales producidos.
6.6.1 Evaluacin de la calidad de los recursos
de la Microcuenca para conocer el impacto del
manejo
Adems del monitoreo presentado en la seccin
anterior, es necesario realizar una evaluacin de los
recursos de la Microcuenca para conocer el impacto
del manejo. Esta evaluacin se aplica en los siguientes
trminos:
Biofsicos: erosin de suelos, cobertura vegetal,
calidad de agua, etc.
Socioeconmicos: estado de salud, incidencia
de pobreza, etc.
92
La ejecucin de proyectos y de un Plan de Manejo
de Microcuenca no garantiza que la situacin de la
Microcuenca y de sus pobladores haya mejorado
signifcativamente.
El monitoreo sobre las actividades de los consejos
de microcuencas e implementacin de los planes de
manejo idealmente debe realizarse en dos niveles.
El primero debe ser de carcter local y externo
a los mismos consejos de Microcuenca. Para ese
propsito se esperara que en cada regin se creen
organizaciones o coordinadoras interinstitucionales y
multisectoriales que permitan evaluar y monitorear
el grado de cumplimiento de los planes operativos
anuales y la introduccin de las medidas correctivas
para alcanzar los resultados previstos en un perodo
de tiempo determinado. Esto ser esencial para la
elaboracin de recomendaciones y para orientar
la toma de decisiones polticas e institucionales
localmente y ser una excelente retroalimentacin
para los consejos de microcuencas.
El segundo nivel debe ser el regional y nacional;
en este caso la Comisin Nacional de Microcuencas
puede desempear un rol sumamente importante
como ente vinculador e integrador de las polticas
y estrategias de trabajo en microcuencas. En ese
sentido, una de las actividades prioritarias de dicha
Comisin puede ser la defnicin de los protocolos
de monitoreo y la agrupacin de indicadores que
permitan un monitoreo y evaluacin ajustado a las
condiciones especfcas de cada regin del pas.
93
QUINTA PARTE
7.3 FORTALECIMIENTO A LA COMISIN
DE MICROCUENCA
7.1 Orientacin de la Microcuenca
Para lograr cumplir los objetivos del Plan de
Manejo Integral de Microcuenca y a la vez ejecutar,
supervisar y monitorear las actividades contempladas
en las lneas de accin que enmarcan el Plan; se cre
la Comisin de la Microcuenca Oqun por medio del
acta No. 01-2011 de fecha 11 de noviembre del ao
2,011. En donde El Consejo Comunitario de Desarrollo
COCODE- de II nivel de la microrregin 6, autoriza
para que la Comisin se encargue de dar viabilidad a
dicho documento en la microcuenca.
7.2 Funciones de la Comisin con respecto al
seguimiento del Plan de Manejo Integral de
Microcuenca
La Comisin de la Microcuenca ser la responsable de
promover procesos de gestin y desarrollo integral de
la microcuenca, a travs de acciones que propicien
una mejor produccin agropecuaria para la seguridad
alimentaria y nutricional considerando tambin la
conservacin de los recursos naturales. La Comisin
de microcuenca atender y promover mediante
su Coordinacin y Gerencia operativa los siguientes
asuntos:
a. Mantener la actualizacin del Plan de Manejo
Integral de Microcuenca a travs de la planifcacin
participativa incluyendo la representacin de
todas las comunidades de la microcuenca y con
apoyo especfco de la subcomisin tcnica en
funcin de facilitador del proceso de planifcacin
estratgica.
b. Conocer, analizar, emitir opinin y proponer
iniciativas con relacin a las polticas pblicas del
gobierno central y del gobierno municipal que se
implementen en la microcuenca.
c. Coordinar y supervisar la ejecucin del Plan
de Manejo Integral de Microcuenca con la
participacin de cada una de las subcomisiones
en las actividades consensuadas a realizar a corto
(1-2 aos), mediano (2-4 aos) y largo plazo (4-5
aos).
d. Aprobar el Plan Operativo Anual presentado por la
subcomisin de apoyo tcnico y la distribucin del
presupuesto para la ejecucin del mismo.
e. Apoyar la supervisin de la ejecucin del POA en
coordinacin con la subcomisin de monitoreo y
supervisin.
f. Establecer la coordinacin y vinculacin
con instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, programas y proyectos
relacionados con la gestin, aprovechamiento
y desarrollo de los recursos naturales en la
microcuenca.
g. Proponer adendas o cambios al reglamento interno
de la microcuenca que benefcie a la poblacin
que habita la microcuenca Oqun.
h. Establecer un instrumento voluntario con los
propietarios de tierra en la microcuenca a fn de
que los habitantes puedan trabajar en las reas
destinadas para la realizacin de las diferentes
actividades que contempla el POA y el Plan de
Manejo Integral de Microcuenca.
94
FORTALECIMIENTO DE LA COMISIN DE MICROCUENCA
El acompaamiento tcnico del cuerpo colegiado
agremiado a la Comisin de microcuenca, as como
la Mancomunidad Copan Chort y la municipalidad de
Jocotn, sern los garantes del trabajo operativo que
la Comisin de Microcuenca ejecutar en funcin del
Plan de Manejo Integral de Microcuenca.
La capacitacin constante como eje transversal en
cada una de las acciones contempladas en el Plan
de Manejo Integral de Microcuencay en el Plan de
Seguimiento para la Comisin darn las capacidades
y conocimiento para el cumplimiento del Plan
de Manejo Integral de Microcuenca, as mismo la
creacin de un reglamento interno.
Conformacin de Comisin de MC Oqun
95
1. Para que el Plan de Manejo Integral de
Microcuenca Oqun sea viable y se operativice
cada una de las acciones enmarcadas en el Plan
de Manejo Integral de Microcuenca, si y solo si
se conforma una Comisin de la Microcuenca
que pueda ser electa cada dos aos a travs de
asamblea comunitaria.
2. Cualquier accin que se haga en el uso de la tierra
a mediano y largo plazo debera ser desarrollada
directamente por los propietarios de la tierra o
en su defecto si y solo si los propietarios cedan
de forma voluntaria los derechos de uso a los
comunitarios como por ejemplo para el desarrollo
del proyecto de caf con agroforestera.
3. El monitoreo Hdrico de caudales en la
microcuenca ser efectivo y oportuno durante
las pocas de invierno y estiaje para llevar un
registro de caudales y desarrollar proyectos
sostenibles, si y solo si existe el Kit de monitoreo
disponible en la Mancomunidad Copan Chort o la
municipalidad de Jocotn.
RECOMENDACIONES
96
De la Cruz, J.R. 1983. Zonas de Vida de Guatemala, a nivel de Reconocimiento, basados
en Leslie Robert Holdridge. INAFOR, Guatemala.
Decreto ley 68-86 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de Proteccin y
Mejoramiento del Medio Ambiente.
Decreto ley 12-2002 de Congreso de la Repblica de Guatemala. Cdigo Municipal.
Guatemala 1997. Cdigo de Salud. Decreto 90-97 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
Instituto de Agricultura Recursos Naturales y Ambiente, Universidad Rafael Landvar,
Asociacin Instituto de Incidencia Ambiental. 2004. Perfl Ambiental de Guatemala:
Informe sobre el estado del ambiente y bases para su evaluacin sistemtica.
Guatemala. 461 p.
INAB / PAFG / MAGA / CONAP. 1999. Poltica Forestal de Guatemala. INAB Guatemala.
Instituto Nacional de Estadstica (INE). (2002): Censos Nacionales, XI de Poblacin y VI
de Habitacin. Repblica de Guatemala. 272 p
Instituto Nacional de Estadstica. Atlas de Guatemala.
Gua para la elaboracin de planes de manejo de Microcuenca. Unin internacional
para la Conservacin de la Naturaleza UICN-, Proyecto Tacan. San Marcos Guatemala
2,009.
Plan de Desarrollo Municipal Jocotn, Chiquimula, para el perodo 2011-2025; Consejo
Municipal de Desarrollo y Secretara de Planifcacin y Programacin de la Presidencia,
diciembre 2010.
Plan de Manejo Microcuenca Oqun, diciembre 2012, Accin contra el Hambre, Ayuda
Humanitaria y Proteccin Civil.
Plan de Manejo Integrado de la Microcuenca del Ro Suchichic, Camotn, Chiquimula,
Ofcina Tcnica de Cooperacin de la Embajada de Espaa en Guatemala AECID-,
Municipalidad de Camotn y Mancomunidad Copan Chort.
REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS
97

Plan de Manejo Integral de La Microcuenca Oquén, Guatemala.

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