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Mayo, 2012
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-i INDICE
RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................................................R-1 1.0 INTRODUCCIN ....................................................................................................................................................R-1 1.1 UBICACIN DEL PROYECTO ..........................................................................................................................R-1 1.2 OBJETIVOS DE CIERRE ..................................................................................................................................R-2 1.3 CRITERIOS DE CIERRE ...................................................................................................................................R-2 2.0 COMPONENTES DE CIERRE ...............................................................................................................................R-3 2.1 MINA .................................................................................................................................................................R-4 2.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO .......................................................................................................R-4 2.3 INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS .....................................................................................R-5 2.4 INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE AGUAS ...........................................................................................R-5 2.5 REAS DE MATERIAL DE PRSTAMO ...........................................................................................................R-5 2.6 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO.................................................................R-5 2.7 VIVIENDA Y SERVICIOS PARA EL TRABAJADOR ........................................................................................R-6 2.8 FUERZA LABORAL Y ADQUISICIONES ..........................................................................................................R-6 3.0 CONDICIONES ACTUALES DEL SITIO ...............................................................................................................R-6 3.1 DESCRIPCION DEL AMBIENTE FSICO ..........................................................................................................R-6 3.1.1 TENENCIA Y USO ACTUAL DE LA TIERRA .........................................................................................R-7 3.1.2 FISIOGRAFA .........................................................................................................................................R-7 3.1.3 GEOLOGA .............................................................................................................................................R-7 3.1.4 SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA TIERRA .................................................................R-8 3.1.5 RIESGOS NATURALES .........................................................................................................................R-8 3.1.6 CLIMA Y METEOROLOGA ...................................................................................................................R-8 3.1.7 CALIDAD DE AIRE Y RUIDO .................................................................................................................R-9 3.1.7.1 CALIDAD DE AIRE ......................................................................................................................R-9 3.1.7.2 RUIDO AMBIENTAL ....................................................................................................................R-9 3.1.8 CURSOS DE AGUA SUPERFICIAL .....................................................................................................R-10 3.1.8.1 CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL ........................................................................................R-10 3.1.9 CURSOS DE AGUA SUBTERRANEAS ...............................................................................................R-12 3.1.9.1 CALIDAD DE AGUA SUBTERRANEAS ....................................................................................R-12 3.2 AMBIENTE BIOLOGICO ....................................................................................................................................R-13 3.2.1 VEGETACIN ......................................................................................................................................R-13 3.2.2 FAUNA ..................................................................................................................................................R-14 3.2.2.1 AVES ..........................................................................................................................................R-14 3.2.2.2 MAMFEROS ..............................................................................................................................R-14 3.2.2.3 ANFIBIOS Y REPTILES .............................................................................................................R-14 3.2.2.4 HIDROBIOLOGIA .......................................................................................................................R-14 3.3 AMBIENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL ...........................................................................................R-15 3.3.1 REA DE ESTUDIO Y POBLACIN OBJETIVO .................................................................................R-15 3.3.2 METODOLOGA ...................................................................................................................................R-15 3.3.3 HISTORIA LOCAL ................................................................................................................................R-16 3.3.4 DEMOGRAFA ......................................................................................................................................R-16 3.3.5 CAPITAL FSICO ..................................................................................................................................R-16 3.3.6 CAPITAL HUMANO ..............................................................................................................................R-17 3.3.7 CAPITAL ECONMICO .......................................................................................................................R-18 3.3.8 CAPITAL SOCIAL .................................................................................................................................R-18 3.3.9 PERCEPCIN DE LA POBLACIN .....................................................................................................R-19 000001
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-ii 3.3.9.1 PERCEPCIONES DE LA POBLACIN RESPECTO A LA EMPRESA CEMENTOS LIMA ......R-19 3.3.9.2 PERCEPCIONES Y RECOMENDACIONES DE LA POBLACIN RESPECTO AL PROYECTO ...............................................................................................................................R-19 3.3.10 PATRIMONIO CULTURAL ..............................................................................................................R-19 4.0 PROCESO DE CONSULTA .................................................................................................................................R-20 4.1 IDENTIFICACIN DE LOS GRUPOS DE INTERS .......................................................................................R-20 4.2 ESTNDARES DEL GOBIERNO PERUANO Y DE LA EMPRESA CEMENTOS LIMA...................................R-20 4.3 CONSULTAS ..................................................................................................................................................R-20 4.3.1 EJECUCIN DEL PROCESO DE CONSULTA ....................................................................................R-20 4.3.2 RESULTADOS......................................................................................................................................R-23 4.4 RESULTADOS GENERALES .........................................................................................................................R-23 5.0 ACTIVIDADES DE CIERRE .................................................................................................................................R-23 5.1 CIERRE PROGRESIVO ..................................................................................................................................R-24 5.1.1 ESTABILIDAD FSICA ..........................................................................................................................R-24 5.1.1.1 MINA ..........................................................................................................................................R-24 5.1.1.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO ................................................................................R-25 5.1.1.3 INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUAS .............................................................................R-25 5.1.1.4 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO ........................................R-25 5.1.2 MANEJO DE AGUA ..............................................................................................................................R-25 5.2 CIERRE FINAL ................................................................................................................................................R-25 5.2.1 DESMANTELAMIENTO........................................................................................................................R-25 5.2.1.1 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO ........................................R-25 5.2.2 DEMOLICIN, RECUPERACIN Y DISPOSICIN ............................................................................R-26 5.2.2.1 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO ........................................R-26 5.2.3 ESTABILIDAD FSICA ..........................................................................................................................R-27 5.2.3.1 MINA ..........................................................................................................................................R-27 5.2.3.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO ................................................................................R-27 5.2.3.3 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO ........................................R-27 5.2.4 REVEGETACIN .................................................................................................................................R-27 5.2.5 REHABILITACIN DE HBITATS ACUTICOS .................................................................................R-27 5.2.6 PROGRAMAS SOCIALES....................................................................................................................R-28 6.0 MANTENIMIENTO Y MONITOREO .....................................................................................................................R-28 6.1 CUIDADO PASIVO .........................................................................................................................................R-28 6.2 ACTIVIDADES DEL MANTENIMIENTO POST CIERRE .............................................................................R-29 6.2.1 MANTENIMIENTO FSICO ...................................................................................................................R-29 6.2.2 MANTENIMIENTO GEOQUMICO .......................................................................................................R-30 6.2.3 MANTENIMIENTO HIDROLGICO .....................................................................................................R-30 6.2.4 MANTENIMIENTO BIOLGICO...........................................................................................................R-30 6.3 ACTIVIDADES DEL MONITOREO POST CIERRE .....................................................................................R-31 6.3.1 MONITOREO DE ESTABILIDAD DE FSICA .......................................................................................R-31 6.3.2 MONITOREO GEOQUMICO ...............................................................................................................R-32 6.3.3 MONITOREO HIDROLGICO .............................................................................................................R-32 6.3.4 MONITOREO BIOLGICO...................................................................................................................R-32 6.3.5 MONITOREO SOCIAL..........................................................................................................................R-33 6.3.5.1 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL COMUNITARIO .................................................R-33 7.0 CRONOGRAMA PRESEUPUESTOS Y GARANTIAS ........................................................................................R-36 7.1 GARANTAS FINANCIERAS ..........................................................................................................................R-36
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-iii
LISTA DE CUADROS CUADRO R-1 COORDENADAS DE LA CONCESIN MINERA LAS HIENAS .......................................................R-1 CUADRO R-2 COMPONENTES DE LA ACTUALIZACIN DE PLAN DE CIERRE DE MINAS ..............................R-3 CUADRO R-3 VOLUMENES DE EXTRACCIN DE YESO EN CANTERA LAS HIENAS ......................................R-4 CUADRO R-4 PERSONAL EN LA CONCESIN LAS HIENAS- CEMENTOS LIMA S.A.A. ....................................R-6 CUADRO R-5 REA DE ESTUDIO SOCIAL ..........................................................................................................R-15 CUADRO R-6 RELACIN DE ENTREVISTADOS MEDIANTE ENTREVISTAS SEMIESTRUCTURADAS ..........R-21 CUADRO R-7 RELACIN DE GRUPOS FOCALES ..............................................................................................R-21 CUADRO R-8 RELACIN DE PARTICIPANTES EN LOS GRUPOS FOCALES ..................................................R-22 CUADRO R-9 COMPONENTES DE CIERRE ........................................................................................................R-24 CUADRO R-11 ACTIVIDADES DE LAS INFRAESTRUCTURA A DESMANTELAR CIERRE FINAL ...................R-26 CUADRO R-12 CRONOGRAMA Y RESUMEN DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST- CIERRE ...........................................................................................................................................R-34 CUADRO R-13 CLCULO DE GARANTAS FINANCIERAS ...................................................................................R-36
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-1
RESUMEN EJECUTIVO 1.0 INTRODUCCIN Con la finalidad primordial de preservar el ambiente, Cementos Lima S.A. (en adelante CLSAA) empresa constituida y vigente segn las leyes Peruanas, dedicada a la actividad minera No Metlica para la extraccin y el procesamiento industrial que demanda la fabricacin de diversos tipos de Cemento, ha encargado a Walsh Per S.A. la elaboracin de la Modificacin del Plan de Cierre de la Unidad Minera Las Hienas, para sus tajo inundado, cancha de secado, canal de drenaje y otras infraestructuras relacionadas al proyecto: tanque elevado, edificaciones y camino de acceso.
Concurren a este propsito, las disposiciones legales vigentes, como La Ley General del Ambiente, que establece el principio de responsabilidad ambiental, la cual menciona que el causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda.
Adicionalmente, la Ley N 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas y el D.S. N 033-2005- EM Reglamento Para el Cierre de las Minas, proporcionan las normas para elaborar los Planes de Cierre que tiene como objetivo la prevencin, minimizacin y el control de los riegos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera.
En virtud del Artculo 20, Ttulo II, Captulo 3, del Reglamento de la ley Reglamento de Cierre de Minas N28090, donde se indica que el PCM inicialmente presentado y aprobado debe ser objeto de revisin y modificacin en una primera actualizacin luego de transcurridos tres aos y posteriormente cada cinco aos desde la ltima modificacin. 1.1 UBICACIN DEL PROYECTO La Concesin Minera Las Hienas se ubica, polticamente, en el distrito San Antonio, provincia de Caete y departamento de Lima. (Ver Mapa 1-1). Cuadro R-1 Coordenadas de la Concesin Minera Las Hienas Cantera Vrtice Coordenadas UTM Sistema WGS84 N E Las Hienas 1 8 647 309 302 887 2 8 651 382 301 579 3 8 652 028 303 402 4 8 647 955 304 780 Fuente: PCM CLSAA 2009
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-2 1.2 OBJETIVOS DE CIERRE El objetivo de la presente Actualizacin de Plan de Cierre, de acuerdo a lo sealado por la Ley N 28090 y su correspondiente reglamento (DS N 033-2005, Reglamento para el Cierre de Minas) es la prevencin, minimizacin y control de los riesgos y efectos sobre la salud y seguridad pblicas, la estabilidad fsica y geoqumica de las instalaciones, la rehabilitacin del terreno, as como el cuidado de la poblacin involucrada por el cierre de minas.
Actualizar los componentes de cierre de la Concesin Minera Las Hienas. Resguardar la salud y seguridad pblica de la poblacin afectada directa e indirectamente por el cierre. Lograr la estabilidad fsica de largo plazo para las instalaciones afectadas por el cierre. Acondicionar el terreno utilizado por las actividades de la mina, para un uso seguro posterior. Minimizar los efectos negativos del cierre sobre poblaciones aledaas. 1.3 CRITERIOS DE CIERRE Se han definido criterios para el diseo de las medidas de cierre y abandono de las operaciones de la cantera. Estos criterios, orientar el rediseo de las medidas, de acuerdo a los estndares y tecnologa de la poca en que se implemente el cierre.
Las medidas de cierre estn referidas principalmente a la monitoreo y mantenimiento del tajo inundado, es importante enfatizar que la explotacin de yeso no genera drenajes cidos o vertimientos de efluentes que deterioren el medio natural, por lo cual no es necesario medidas correctivas en estabilidad geoqumica. (Condicin Ningn Cuidado Walk Away", y en el caso extremo la aplicacin de Cuidado Pasivo.
De los objetivos planteados para el cierre, derivan una serie de acciones, las cuales se encuentran orientadas hacia los siguientes criterios del cierre:
1. Seguridad Respecto de la seguridad de las personas y los animales, minimizar los riesgos, limitando el acceso a las instalaciones cerradas, especialmente a los tajos abiertos y botaderos de estril, contemplando el bloqueo de caminos abandonados. Disponer en forma responsable y de acuerdo a la normativa vigente los residuos generados propias de las actividades realizadas en la Concesin Cantera las Hienas. 2. Uso de la Tierra Desmantelar edificaciones e instalaciones que no tendran un uso beneficioso alternativo.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-3 3. Consideraciones Sociales Promover planes sociales sostenibles con el tiempo que minimicen los efectos negativos del cierre sobre comunidades aledaas. 4. Seguimiento Desarrollar un plan de monitoreo de un mnimo de 5 aos para corroborar si se ha alcanzado con xito los objetivos de cierre 2.0 COMPONENTES DE CIERRE Las operaciones mineras no metlicas en la Concesin las Hienas son mediante el mtodo de explotacin de tajo a cielo abierto con la particularidad que el tajo se inunda formando una poza. La cantera Las Hienas cuenta con un solo tajo el cual es el componente principal en el proceso de produccin de yeso, que tuvo un ritmo de explotacin de 2,000 toneladas por da (TMD) en promedio. El proceso de produccin, consiste en la extraccin del mineral mediante el drenado artificial del tajo, desbroce, extraccin de minerales, almacenamiento en canchas de reposo y transporte. La actividad no genera residuos que requieran depsito de desmonte, ya que todo el material extraido es consumido para los procesos de produccin de la Planta de CLSAA. Actualmente la explotacin del tajo se encuentra paralizada, en espera de que las actividades se reinicien en el corto plazo, una vez agotadas las reservas almacenadas en las Canchas de reposo. El Cuadro R-2 muestra los componentes incluidos en la presente Actualizacin del Plan de Cierre de Canteras Las Hienas de CLSAA. Cuadro R-2 Componentes de la Actualizacin de Plan de Cierre de Minas Componentes de Cierre 2.1.- Minas 2.1.1 Tajo Inundado 2.2.- Instalaciones de procesamiento 2.2.1 Cancha de Yeso 1 2.2.2 Cancha de Yeso 2 2.2.3 Cancha de Yeso 3 2.3.- Instalaciones de manejo de agua 2.3.1 Canal de drenaje 2.4.- Otras Instalaciones relacionadas al proyecto 2.4.1 Instalaciones Auxiliares Caseta de guardiania Caseta de control Caseta de motobomba Reservorio Taller mecnico Oficina de Seguridad Pozo sptico 2.4.2 Accesos Fuente: Cementos Lima S.A.A. 000004
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-4 2.1 MINA La cantera de la Concesin Las Hienasactualmente se encuentra paralizada, a la espera del reinicio de sus actividades, una vez agotadas las reservas almacenadas en las canchas de reposo Actualmente se desarrolla el carguio y transporte del yeso extraido, que fue almacenado en las canchas de reposo hacia la planta de procesos Atocongo propiedad de CLSAA. Se ha considerado que la explotacin de la cantera se realizar en un plazo mximo de 18 aos desde el ao 2012, por lo cual el cierre final se realizar el ao 2030. El Cuadro R-3 muestra los periodos y volumen de extraccin. Cuadro R-3 Volumenes de Extraccin de yeso en Cantera Las Hienas Ao Volumen de Extraccintn/ao 2012 4 000 2013-2030 65 939 Total 69 939 Fuente: Divisin de Materas Primas de CLSAA. El proceso de extraccin en la Concesin se realiz en forma tecnificada y la explotacin se efecta con apoyo de equipo pesado. Cuando se realiza la extraccin de mineral del Tajo inundado, se se procedede la siguiente forma: Drenado artificial, Desbroce, Extraccin del mineral, Almacenamiento en canchas de reposo. Transporte y caminos. 2.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO En la Concesin Las Hienas existen Canchas de Secado (03 unidades) que almacena temporalmente el material extraido del tajo inundado. El material es expuesto al sol por varios meses con el objetivo de que pierda humedad entre 6% a 9%, la disposicin del material extraido es mediante rumas de 60 m de largo por 20 m de ancho y 6 m de alto.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-5 El mineral es depositado por los volquetes y acomodado por un cargador frontal. Es removido por un tractor mensualmente para airear el material noexpuesto. Despus que el yose es secado se lleva a su destino final, la planta deAtocongo. 2.3 INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS En la Concesin Las Hienas el yacimiento esta constituido principalmente por Yeso (90%), actualmente no existe indicios de metales pesados ni componentes de relaves, por lo tanto no existen depsitos de relaves. Los materiales excedentes generados durante la produccin fueron reaprovechados para rellenar zonas periferias de la concesin, lo que ha permitido el beneficio a la poblacin evitando situaciones de inundacin e incrementando las actividades agrcolas. 2.4 INSTALACIONES PARA EL MANEJO DE AGUAS Se instalaron algunas infraestructuras para el manejo de aguas. Este consisti en un sistema de drenaje conformado por equipos de bombeo de agua y la construccin de un canal para derivar el agua drenada hacia el mar. El canal de drenaje tiene una longitud de 490 m. La seccin del canal es de 1,2 m x 0,6 m, con una pendiente de 30 grados. La altura del canal, en el inicio del dren es de 5 m con respecto a la poza de drenaje. El desnivel del inicio del canal con respecto al mar es de 6,8 m. Actualmente solo ha quedado el canal de concreto, el mismo que puede ser reutilizado cuando se requiera instalar un sistema de drenaje que asegure el manejo adecuado de las aguas. El canal de drenaje se puede observar en el Mapa 2-1. 2.5 REAS DE MATERIAL DE PRSTAMO En la Concesin Las Hienas no se requieren de reas de material de prstamo. 2.6 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO La Concesin Las Hienascuenta con las siguientes instalaciones: Instalaciones Auxiliares, agrupa: Caseta de vigilancia 1, Caseta de vigilancia 2, Caseta de bomba de agua, Reservorio 10m 3 , Taller mecnico, Oficina de Seguridad, Pozo sptico. Accesos. Las instalaciones se pueden apreciar en la Anexo 2-3. 000005
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-6 Los accesos se pueden apreciar en el Mapa de componentes, Mapa 2-1. 2.7 VIVIENDA Y SERVICIOS PARA EL TRABAJADOR Los trabajadores cuentan con vestuario y servicios higinicos, las cuales se han mencionado en el tem 2.6. No existen instalaciones de alojamiento para los trabajadores debido a la proximidad de zonas urbanas. 2.8 FUERZA LABORAL Y ADQUISICIONES Las actividades en la cantera demandan el trabajo de 28 personas. El Cuadro R-4 muestra la distribucin del personal de la Divisin de Materias Primas de Cementos Lima S.A.A. Cuadro R-4 Personal en la Concesin Las Hienas- Cementos Lima S.A.A. Nmero de personal Divisin de materia prima Ingenieros 02 Tcnicos 01 Administrativos 03 Obrero - Ayudante 04 Obrero - Operador 14 Obrero - Mecnico 04 Total 28 Fuente: Cementos Lima S.A.A. Adquisicin de servicios con respecto a Empresa San Martn Contratistas Generales, que es la empresa contratada por CLSAA para realizar a todo costo las actividades de explotacin de la Concesin "Las Hienas". La contratacin es extraccin y transporte. El monto de contrato para el 2011 fue de: US$ 31 810,33. Los Servicios Ambientales son administrados por CLSAA a travs de licitaciones de servicios se realizan con empresas debidamente registradas. Los contratados por servicios de monitoreo ambiental durante el 2011 ascienden a: US$ 53 162,91. 3.0 CONDICIONES ACTUALES DEL SITIO 3.1 DESCRIPCION DEL AMBIENTE FSICO Los estudios del Ambiente Fsico comprenden la descripcin de los componentes abiticos del medio, en este caso del rea de Estudio en sus condiciones actuales.
En trminos generales, se observa que no han ocurrido cambios sustanciales en el Ambiente Fsico, respecto a la ltima evaluacin realizada para Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-7 Las Hienas (aprobado el 2009), desde el punto de vista de las temticas evaluadas que a continuacin se presenta. 3.1.1 TENENCIA Y USO ACTUAL DE LA TIERRA En el rea de estudio se encuentra la Concesin minera Las Hienas, la cual se ubica en la costa central del Per, al Sur de la ciudad de Lima, provincia de Caete, distrito de San Antonio, altura del Km 86 de la Carretera Panamericana Sur; el rea de esta concesin es de 72 ha.
Asimismo, de acuerdo al sistema de clasificacin de uso de la tierra de la UGI, se identificaron tres (03) categoras: Terrenos con instalaciones privadas, Terrenos con reas reforestadas y Terrenos de uso marginal o improductivos. La unidad de mayor extensin del rea de estudio con el 49,23% son terrenos que corresponden al rea de uso minero, que a su vez agrupa a las canchas de yeso, tajo inundado y estructuras menores.
Para mayor detalle ver captulo 3 de la actualizacin del PCM y el Mapa 3-AF-1. 3.1.2 FISIOGRAFA La fisiografa del rea de estudio corresponde al medio desrtico costero litoral, se emplaza sobre relieves de caracteres muy opuestos entre s, de laderas colinosas de fuertes pendientes, en abrupto contacto con las planicies litorales. En consecuencia, las formas de relieve estn representadas nicamente por stas dos categoras fisiogrficas. Los puntos topogrficos ms bajos del rea corresponden a las planicies que bordean el Tajo Inundado, aproximadamente entre 5 y 15 msnm y los puntos ms altos corresponden a las cumbres de las colinas con una altitud de 70 msnm aproximadamente.
En el rea de estudio se ha identificado cuatro (04) unidades fisiogrficas: Planicie litoral antigua, Glacis, Laderas de colinas ligeramente empinadas, Laderas de colinas empinadas. Tambin se ha identificado Hidromorfismo, solo en sectores puntuales y una leve erosin elica.
Para mayor detalle ver captulo 3 de la actualizacin del PCM y el Mapa 3-AF-2. 3.1.3 GEOLOGA En la evaluacin geolgica, se describen las unidades estratigrficas que afloran en el rea de estudio que corresponden a las edades geolgicas del Cretcico inferior (Fm. Pamplona), del Pleistoceno (Depsitos Marinos) y del Holoceno (Depsitos Aluviales); adems en el rea de estudio aflora la Sper Unidad Jecuan consistente en Dioritas que cronolgicamente pertenecen a un pulso magnatico del Cretcico superior.
Estructuralmente el rea de estudio no presenta rasgos estructurales, solo se a identificado fallas paralelas de alcance local de orientacin NOO-SEE, que producto de la erosin marina han formado tneles en los afloramientos de rocas ubicados en la zona litoral o de rompiente marina; ubicadas fuera del rea del proyecto en su extremo Suroeste.
Para mayor detalle ver captulo 3 de la actualizacin del PCM y el Mapa 3-AF-3. 000006
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-8 3.1.4 SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA TIERRA Los materiales parentales son de tipo residual (subtipo mineral sobre las colinas) y transportado (subtipos aluvial, coluvial, marino).
Los suelos del rea de estudio son del tipo mineral, que pertenecen a los rdenes Entisols y Aridisols: Los Entisols son los suelos minerales menos desarrollados, presentan una secuencia de horizontes A-C y C, reconocindose dos subrdenes: los Aquents, con problemas de saturacin de agua y Orthents, el cual muestra evidencia de meteorizacin y erosin recientes. Por su parte, los Aridisols son propios de climas ridos y exhiben horizonte de diagnstico subsuperficial, distinguindose al suborden Gypsids, rico en yeso.
Se han identificado cuatro tipos de suelos: Humedal, Plantacin, Caparosa y Corral; clasificndose en cuatro consociaciones y una asociacin.
Asimismo en capacidad de uso mayor de la tierra, se han clasificado las tierras hasta la categora de subclase, habindose identificado solo el grupo Tierras de Proteccin (X), distinguindose una consociacin y dos asociaciones.
Para mayor detalle ver captulo 3 de la actualizacin del PCM y los Mapas 3-AF-4 y 3-AF-5. 3.1.5 RIESGOS NATURALES El territorio peruano se ubica en una de las regiones de ms alta sismicidad del planeta, y dentro del Per destaca la regin costera, por hallarse frente a la zona de subduccin de la placa ocenica de Nazca, que se hunde por debajo de la placa continental sudamericana. Por lo tanto, el rea de estudio, resulta ubicada en una zona de alto riesgo ssmico, tanto por la frecuencia de los movimientos, como por la severidad de ellos, debido a su ocurrencia a escasas profundidades de la corteza. Segn el Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmicas y Mitigacin de Desastres (CISMID), el rea de la concesin se encuentra en la zona VIII del Mapa de Distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas.
Los riesgos fsicos naturales atribuibles a los procesos de geodinmica externa son mnimos o casi inexistentes en la zona del rea de estudio, que no requieren obras especficas de control. 3.1.6 CLIMA Y METEOROLOGA El clima de la zona de estudio corresponde al desierto litoral, segn la clasificacin climtica de Koppen sobre la base de la informacin meteorolgica disponible. El clima es extremadamente rido, con precipitaciones inferiores a 20 mm anuales.
La temperatura promedio es de 20C aproximadamente; las temperaturas ms altas corresponden a los meses de verano que varan entre 27,5C y 28,8C, y las temperaturas mnimas corresponden a los meses de invierno que varan entre 18,4C y 20,1C.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-9 La humedad relativa presenta en los meses de verano los valores ms bajos (78,4%), y los mayores valores (88,8%) durante los meses de invierno. La direccin predominante del viento es suroeste, con velocidades entre 0,3 y m/s. 3.1.7 CALIDAD DE AIRE Y RUIDO 3.1.7.1 CALIDAD DE AIRE La caracterizacin del aire y niveles de ruido ambiental se llev a cabo en base a informacin existente proporcionada por CLSAA, que corresponde a los monitoreos realizados durante el periodo 2009 al 2011 (ver Anexo 3.1.4). Los resultados fueron evaluados mediante la comparacin de los mismos con los Estndares Nacionales para Calidad del Aire (D.S. N 074-2001-PCM y la R.M N 315-96-em/VMM) y Estndares Nacionales para Ruido (D.S. N 085-2003-PCM).
De lo evaluado se tiene las concentraciones mximas y mnimas de PM 10 correspondientes a los 02 puntos de evaluacin: Bomba de Agua y Campamento, respectivamente.
El comportamiento semestral en los puntos de monitoreo Bomba de agua y Campamento para el periodo de los aos 2009 al 2011, muestra que los registros obtenidos cumplen con el valor del ECA (150 m/m 3 ).
Las concentraciones de elementos metlicos: plomo (Pb) y arsnico (As), obtenidos en los filtros de PM10 de los dos puntos de monitoreo, se encuentran por debajo de los niveles indicados por los Estndares de Calidad Ambiental para Aire.
El arsnico ocurre naturalmente en el suelo y en minerales, por lo tanto puede entrar al aire y al suelo en polvo que levanta el viento, para luego retornar al suelo o ser removidas del aire por la lluvia. En ese sentido al no tener actividad de extraccin en la concesin Las Hienas, las concentraciones de arsnico se encuentran muy por debajo del valor que indica el estndar fijado en la R.M N 315-96-EM/PVMM, 6 g/m 3 para un da.
Por otro lado, las concentraciones de plomo para los dos puntos de monitoreo, durante el mes de junio del ao 2009, se encontraron por debajo del lmite de deteccin del mtodo ensayado en laboratorio (0,003 g/m 3 ), y para los dems aos las concentraciones registradas se encontraron por debajo del ECA Aire (1,5 g/m 3 ).
De los resultados obtenidos el periodo de evaluacin de los aos 2009 al 2011 para plomo y arsnico se puede precisar que en el rea de estudio los niveles de elementos metlicos presentes en el material particulado no originan impactos sobre la calidad del aire; as como, sobre la salud y bienestar de las personas. 3.1.7.2 RUIDO AMBIENTAL Con respecto a la evaluacin de Ruido Ambiental diurno y nocturne, se ha evaluado dos puntos de monitoreo; uno a la altura de la Bomba de Agua y otro en el campamento, durante el periodo de evaluacin de los aos 2009 al 2011. Los resultados estn expresados en niveles de presin sonora continua equivalente con ponderacin A (LAeqT).
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-10 En el punto de monitoreo Bomba de Agua los registros de ruido tanto en horario diurno como en horario nocturno para el periodo de evaluacin de los aos 2009 al 2011, cumplen con los niveles mximos establecido por los ECA-Ruido en zona industrial, obtenindose 61 dB como mximo valor de ruido diurno en el primer semestre del ao 2010; y 50.4 dB como mximo valor de ruido nocturno registrado en el primer semestre del ao 2009.
Los niveles de ruido ambiental registrados en el punto de monitoreo Campamento durante el periodo 2009-2011, tanto en horario diurno como en horario nocturno, no excedieron los niveles mximos establecido por los ECA-Ruido en zona industrial, obtenindose 53.8 dB como mximo valor de ruido diurno en el primer semestre del ao 2009; y 45 dB como mximo valor de ruido nocturno registrado en el primer semestre del ao 2010.
Los valores obtenidos durante el monitoreo en horario diurno son generalmente mayores a los obtenidos en el monitoreo en horario nocturno, a consecuencia de que durante el da la influencia del trnsito vehicular es mayor, en referencia a los puntos de monitoreo Bomba de Agua y Campamento. 3.1.8 CURSOS DE AGUA SUPERFICIAL El rea de estudio pertenece a la intercuenca desrtica del Pacfico, entre las cuencas del ro Mala y del ro Chilca; es decir, que la totalidad de esta rea no comprende ningn cauce ni escurrimiento de agua superficial. Por consiguiente, por no tratarse de un tema aplicable a la descripcin de las condiciones del rea, en la presente caracterizacin del Ambiente Fsico no se desarrolla un estudio hidrolgico de aguas superficiales, porque no tiene aplicacin ni incidencia alguna sobre el proyecto. 3.1.8.1 CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL En la caracterizacin de agua superficial, las fuentes de agua consideradas en la evalucain son la formacin del espejo de agua en la zona del Tajo Inundado que origina la formacin de una laguna y el pequeo afloramiento de agua de filtracin natural denominado pozo testigo, cumpliendo as con el compromiso de la evaluacin de la calidad de agua en el EIA.
La caracterizacin de la calidad del agua superficial se llev a cabo en base a informacin existente proporcionada por CLSAA, que corresponde a los monitoreos realizados durante el periodo de los aos 2009 al 2011 (ver Anexo 3.1.5 de la Actualizacin del PCM presentado). Los resultados fueron comparados con los Estndares de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N 002-2008-MINAM), Categora 3 Riego de vegetales y bebida de animales y Categora 4 Conservacin del Ambiente Acutico Lagunas y Lagos, en concordancia con la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338.
Los dos puntos representativos de monitoreo estn ubicados dentro del rea de influencia de la Concesin Las Hienas; E1 pozo testigo y E2 tajo inundado. El Mpa 3-AF-8 de la Actualizacin del Plan de Cierre muestra la ubicacin de las estaciones de monitoreo de la calidad de agua superficial.
El anlisis de los resultados de calidad de las aguas superficiales se realiz mediante la comparacin de los resultados de monitorteo del perodo 2009 al 2011 con los valores establecidos en los Estndares de Calidad Ambiental para Agua (ECA) aprobados por el D.S. N 002-2008 del Ministerio del Ambiente (MINAM). Las categorias consideradas para comparacin fueron la Categora 3 Riego de Vegetales y Bebida de Animales y la Categora 4 Conservacin del
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-11 Ambiente Acutico Lagunas y Lagos. A continuacin un breve resumen de las caracteristicas fisicoqumicas observadas:
En promedio, el pH medido en las dos estaciones de monitoreo muestran valores con tendencia bsica a ligeramente bsica. En el ao 2009 para la estacin de monitoreo Pozo Testigo, el mximo registro (9,3 unid. pH) excedi el rango del ECA-Agua. No obstante, por los registros obtenidos los niveles de pH obedecen a la composicin qumica del lecho del cuerpo de agua, es decir, de origen natural ya que no hay vertimientos que puedan alterar sus caractersticas.
Este parmetro nos indica la cantidad de iones en disolucin, en ese sentido se cumple la relacin a mayor conductividad, mayor cantidad de sales en disolucin. En los resultados se observa que la mayora de valores reportados se encuentran por encima del ECA-Agua para la Categora 3 (2 000 s/cm) para el periodo de los aos 2009 a 2011.
En la estacin de monitoreo Pozo Testigo se present el menor registro de 870 s/cm de conductividad correspondiente al ao 2009, en la estacin de monitoreo Tajo Inundado se present el mayor registro de 13 080 s/cm de conductividad correspondiente al ao 2011.
Los valores registrados en el Tajo Inundado indican el comportamiento caracterstico de una albufera costera que tiene agua salobre circundada por los cerros presentes en la zona. Por otro lado los valores registrados en el punto Pozo testigo, en el cual se produce el afloramiento de aguas subterrneas cuyas aguas arrastran las propiedades caractersticas del suelo que existe en los alrededores de dicho punto, tal como se expone el captulo de suelos, tipo suelo Plantacin.
Los resultados de HCT para el periodo de los aos 2009 al 2011 en su mayora se encuentran por debajo del lmite de deteccin de la metodologa empleada, con excepcin de diciembre del 2009 con un valor de 0,5 mg/l, y los meses de Marzo (0.6 mg/l) y Agosto (1,6 mg/l) correspondientes al monitoreo del ao 2010, precisando que hay ausencia de HCT, resultado que no excede el ECA para agua, Categora 4.
Los niveles de concentracin de oxgeno disuelto en el Pozo Testigo y en el Tajo Inundado cumplen con los valores establecidos por los ECAs para agua de la Categora 3 ( 4,00 mg/l) y Categora 4 ( 5,00 mg/l).
Este parmetro nos da informacin de la cantidad de materia orgnica biodegradable presente en una muestra, sin aportar informacin sobre la naturaleza de la misma. De los resultados obtenidos la mayora de concentraciones de DBO5 en las dos estaciones de monitoreo cumplen con lo indicado en el ECA-Agua tanto para la Categora 3 (15 s/cm) y Categora 4 (<5 s/cm) en el periodo de los aos 2009 a 2010.
El nmero de bacterias coliformes totales y fecales presentes en las muestras obtenidas de las dos estaciones de monitoreo cumplen con los estndares establecidos para la Categora 3 y Categora 4.
Los SST son el residuo no filtrable de una muestra de agua natural o residual industrial sobre un papel filtro. Los valores registrados en la estacin Tajo Inundado cumplen con lo establecido por el ECA-Agua Categora 3 (25 mg/L).
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-12 Las concentraciones de sulfatos obtenidos en las estaciones de monitoreo superaron el valor estndar establecido por el ECA-Agua Categora 3 (300 mg/L). Los altos valores se deben a los procesos de disolucin del yeso (Sulfato de calcio dihidratado), que forma parte de la composicin geolgica del fondo del Tajo inundado. 3.1.9 CURSOS DE AGUA SUBTERRANEAS En el rea de estudio el uso de agua subterrnea es utilizado limitadamente como fuente de riego; la poblacin es muy escasa y su abastecimiento de agua es mediante camiones cisterna.
El nivel fretico es casi superficial, conjuntamente con caractersticas de hidromorfismo de esta rea (pantanos y totorales) corroboran la superficialidad del agua subterrnea.
La Concesin comprende el dominio del acufero del ro Mala. Este acufero de naturaleza aluvial forma una banda que se estrecha aguas arriba, de ancho aproximado 6 km en su desembocadura y 0,5 km a la altura de la localidad de Calango. Aguas arriba de la citada localidad, el acufero pierde significado.
Las aguas subterrneas en la Concesin, nacen y se recargan del sector colinoso, al Este de la Concesin. Los escurrimientos drenan naturalmente hacia el rea de la Concesin con un gradiente hidrulico de 0,5% y 1%. Los lmites impermeables laterales y en profundidad del acufero son rocas intrusivas, masivas del Batolito de la Costa. Estas rocas forman una barrera al flujo subterrneo, impidiendo su escurrimiento haca el sector donde se ubica la cantera.
Se descarta la posibilidad de intrusin marina lateral, debido a la configuracin geolgica y litolgica de la Concesin, adems de que las operaciones de bombeo han cesado. 3.1.9.1 CALIDAD DE AGUA SUBTERRANEAS El rea de estudio pertenece a la intercuenca desrtica del Pacfico, entre las cuencas del ro Mala y del ro Chilca; es decir, que la totalidad de esta rea no comprende ningn cauce ni escurrimiento de agua superficial. Por consiguiente, por no tratarse de un tema aplicable a la descripcin de las condiciones del rea, en la presente caracterizacin del Ambiente Fsico no se desarrolla un estudio hidrolgico de aguas superficiales, porque no tiene aplicacin ni incidencia alguna sobre el proyecto. Las aguas subsuperficiales s son componentes ambientales del rea de estudio, por lo que estas aguas se tratan en la seccin de Recursos de Agua Subterrnea.
La caracterizacin de la calidad del agua subterrnea se llev a cabo en base a informacin existente proporcionada por CLSAA, que corresponde al monitoreo realizado en el ao 2009 por Buenaventura Ingenieros S.A (ver Anexo 2.2).
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-13 De los resultados obtenidos en concentraciones de los parmetros fisicoqumicos, orgnicos, inorgnicos y biolgicos en su mayora se encuentran por debajo del lmite de deteccin de la metodologa empleada, as tambin concentraciones por debajo de los valores establecidos en el Estndar de Calidad Ambiental para Agua, Sub categora Riego de vegetales de tallo corto y tallo largo del D.S. N 002-2008-MINAM- Categora 3; debido a que en la actualidad no se cuenta con instrumento especfico para el tipo de agua subterrnea Con excepcin de lo obtenido para: Carbonatos, cloruros, sulfatos y Coliformes totales, donde dichas concentraciones se encuentran por encima del valor que indica el ECA para la categora 3, en ello debemos hacer un anlisis de la alta salinidad del agua, respecto a que estara relacionado a la composicin sedimentolgica de origen marino natural que le confieren las caractersticas fisicoqumicas al agua depositada en ella. 3.2 AMBIENTE BIOLOGICO El presente estudio se realiz dentro del rea de la Unidad Minera Las Hienas de Cementos Lima, ubicado en el distrito de San Antonio, provincia de Caete, departamento de Lima. El presente captulo presenta la actualizacin del aspecto biolgico de la zona de estudio. Para lo cual se consider los monitoreos biolgicos realizados, en especial el elaborado en julio del 2011. El anlisis parti de una sistematizacin de gabinete sobre las especies potencialmente presentes en el rea total de estudio, presentes dentro del rea de influencia del Proyecto, la cual se desarroll en poca seca, abril del 2012. 3.2.1 VEGETACIN En el rea de estudio, se registraron un total de 14 especies, distribuidas en distribuidas en 13 familias y 14 gneros, el rea total muestreada en las cinco parcelas de evaluacin permanente es de 125 m 2 , de los cuales 76,71 m 2 estn cubiertos de vegetacin lo cual representa el 61,37% del rea total muestreada.
La comunidad de hidrofitas emergentes, es decir, el totoral (Typha domingensis) y juncal (Scirpus americanus) caracterizado por formar extensos parches se haban incrementado considerablemente en algunas zonas alrededor del lago en comparacin con monitoreos anteriores y disminuido su cobertura en las partes mas lejanas al cuerpo de agua. La comunidad del gramadal, una pradera de especies herbceas, se encuentra en un proceso de crecimiento, se desarrolla principalmente sobre los montculos de yeso y en barras que emergen por sobre el nivel medio de las aguas. Esta comunidad tambin se ha visto favorecida por la disminucin de la comunidad de hidrofitas, colonizando y aumentando su cobertura.
Ninguna de las especies registradas se encuentra en estatus de conservacin de acuerdo a la normativa vigente nacional D.S. 043-2006-AG, ni internacional (IUCN y CITES). 000009
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-14 3.2.2 FAUNA 3.2.2.1 AVES Este estudio se desarrollo en un rango altitudinal comprendido entre los 0 y 50 msnm de altitud. En todos ellos fue realizado un inventario de la avifauna, mediante la aplicacin de tcnicas estandarizadas para el desarrollo de evaluaciones rpidas. Los datos recopilados nos permitieron determinar un total de 34 especies incluidas en 20 familias.
Se registr un total de 34 especies de aves, pertenecientes a 20 familias, con un promedio de 1 a 25 individuos por especie. Estructuralmente, la familia ms representativa del humedal, es decir con mayor nmero de especies son las garzas (Familia Ardeidae).
No se registr especies dentro de la legislacin nacional (D.S. 034-2004-AG) y en la legislacin internacional encontramos que de las especies registradas, todas se encuentran consideradas en la categora de Preocupacin Menor (LC) en la IUCN. Se registr a cerncalo americano (Falco sparverius) incluido en el Apndice II de la CITES. 3.2.2.2 MAMFEROS Las especies potencialmente presentes en el rea de estudio son: murcilago mastin (Tadarida brasiliensis), Zorro costeo (Lycalopex sechurae), Ratn comn Mus musculus, Rata casera Rattus rattus, Ratn orejn amigo (Phyllotis amicus ). 3.2.2.3 ANFIBIOS Y REPTILES La presente evaluacin biolgica no consider la captura de los animales pero obtuvo registro directo de Microplophus tigris, familia Tropiduridae y Orden Squamata; esta especie es tpica en zonas costeras del departamento de Lima. M. tigris se le observa entre rocas, peascos y vegetacin rala, hasta aproximadamente los 2 800 msnm (Dixon & Wright, 1975).
M. tigris se encuentra en la categora de Casi amenazado (NT) en la categora de conservacin nacional segn el D.S. 034-2004-AG. Adems M. tigris no se encuentra en alguna categora de conservacin internacional segn IUCN ni dentro de los apndices de CITES. 3.2.2.4 HIDROBIOLOGIA Fitoplancton La composicin de especies en las 3 estaciones evaluadas, estuvo constituida por 41 especies pertenecientes a 6 Divisiones: 17 especies de Ochrophyta (42%); 15 especies de Cyanophytas (37%); 4 especies de Clorophyta (10%); 3 especies Euglenozoa (7%) y 1 especie de Dyanoflagellata y Charophyta. La estacin HB-01 present 20 especies, de las cuales 11 pertenecen a la divisin Cyanophyta. La estacin HB-02 present 30 especies, 16 pertenecientes a la divisin Ochropyta y 12 a la Cyanophyta. Mientras que la estacin HB-03 presenta 25 especies, siendo los grupos ms diversos las Cyanophytas con 12 especies y las Ochrophytas con 8 especies.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-15 Zooplancton Se encontraron 7 especies pertenecientes al zooplancton en la laguna las Hienas; el 43% pertenecen al grupo de los rotferos y el 29% al de los artrpodos La estacin HB-03 registr todas las especies encontradas; mientras que la estacin HB-1 present solo 2 especies Bentos En la evaluacin se reportaron 9 especies de las cuales 2 pertenecan al orden Diptera; 2 a la clase Gastrpda y 1 especie a los rdenes: Ephemeroptera, Odonata, Collembolla, Ostracoda y Acari. La clase gastrpoda estuvo representado por los gneros Heleobia y Melanoides, que estn adaptados a aguas salobres y que han sido reportados en las lagunas Puerto Viejo (Lannacone et al 2003). Se ha reportado a la larva del gnero Ischnura, perteneciente al orden odonata, como un insecto bioregulador de las larvas de mosquitos. (Garcia Avila Et al 1996). 3.3 AMBIENTE SOCIO ECONMICO Y CULTURAL El ambiente socioeconmico tiene como objetivo presentar una caracterizacin de la situacin socioeconmica de las poblaciones del rea de estudio del Proyecto abordando variables demogrficas, variables referidas al capital humano, capital fsico, capital econmico, capital social y las percepciones comunitarias sobre el proyecto. 3.3.1 REA DE ESTUDIO Y POBLACIN OBJETIVO La Unidad Minera Cantera Las Hienas de Cementos Lima S.A.A. se encuentra ubicada dentro de las concesiones mineras de Cementos Lima S.A.A. (CLSAA), en el departamento de Lima, provincia de Caete, distrito de San Antonio.
El rea de estudio social comprende a la poblacin del Asentamiento Humano La Laguna y la Asociacin de Pequeos Comerciantes y Pobladores de Nuevo San Antonio, as como al distrito de San Antonio. Ver Mapa del rea de estudio social. Cuadro R-5 rea de Estudio Social Regin Provincia Distrito Categora rea Geogrfica Lima Caete San Antonio Asentamiento Humano La Laguna Asociacin de Pequeos Comerciantes y Pobladores Nuevo San Antonio Elaboracin: Walsh Per S.A. 3.3.2 METODOLOGA El presente estudio propone el anlisis cualitativo y cuantitativo de informacin primaria y secundaria disponible. Asimismo, se emplearon como herramientas 19 entrevistas semi estructuradas, fichas de observacin y 03 grupos focales. 000010
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-16 3.3.3 HISTORIA LOCAL Distrito San Antonio 1
La demarcacin poltica ha pasado por varias etapas. De acuerdo a la Ley N 506 del 25 de Septiembre de 1 921, San Antonio constitua un anexo de Mala. La importancia del poblado hizo imperiosa necesidad que sea una reparticin territorial independiente como lo seala acertadamente don Germn Stiglich, representante de la Comisin de Demarcacin Territorial de la Sociedad Geogrfica de Lima, con fecha 26 de Octubre de 1921, en un informe elevado al Presidente de la misma Sociedad indicando las razones para crear el distrito y los posibles lmites. Don Pablo Nosiglia, Diputado por la provincia de Caete, fue el autor intelectual de la Ley de creacin. El Congreso de la Repblica elev a San Antonio a la categora de Distrito el 21 de Diciembre de 1 922 y el Presidente Augusto B. Legua rubric la Ley N 4611 el 27 del mismo mes. 3.3.4 DEMOGRAFA El distrito de San Antonio tiene una poblacin de 3,624 habitantes ubicados dentro de la extensin de un territorio de 37,1 km 2 . La densidad poblacional es de 97,6 hab. /km 2 , una tasa ms alta que la densidad de toda la provincia de Caete (44 habitantes por km 2 ). Dentro del distrito se encuentra el Asentamiento Humano Las Lagunas y la Asociacin Nuevo San Antonio, localidades con poca poblacin y con un nmero de habitantes que flucta entre los 90 a 100, y un nmero de familias que va desde 16 a 30.
El distrito de San Antonio tambin se caracteriza por tener una poblacin ampliamente urbana de 3,115 habitantes que representan un 85.6%; mientras que mantiene 525 habitantes como poblacin rural.
Respecto a la poblacin por sexo, la regin Lima muestra porcentajes similares entre hombres y mujeres; lo mismo sucede en el conjunto de la provincia de Caete, en donde el porcentaje de mujeres es similar al de varones con una mnima diferencia de 0,2%. En el caso del distrito de San Antonio se observa un patrn similar al de la regin Lima y provincia de Caete entre la poblacin femenina y masculina (49,9% Vs 50,1%).
En lo que respecta a la migracin el principal lugar de procedencia de los jefes de familia del rea de estudio social son la ciudades de Mala y Chilca, y en menor medida de centros poblados de la provincia de Yauyos y regiones de Huancavelica y Ayacucho. 3.3.5 CAPITAL FSICO Respecto al rgimen de propiedad de la vivienda, el estudio indica que el 77,6% de las viviendas del distrito de San Antonio son propias y estn totalmente pagadas, lo que implica que tienen documentos que acreditan la propiedad de sus casas. Si comparamos a nivel de provincia y regin, el distrito tiene un porcentaje mayor de viviendas propias, 7,1% y 74,7% Vs 85,5% respectivamente.
1 Fuente: Municipalidad de San Antonio (http://www.munisanantonio.gob.pe/principal.php?id=datosGen01)
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-17 De otro lado observamos que el tipo de casa predominante es independiente, es decir que tiene una va de ingreso independiente hacia fuera de la casa, representando esta categora ms de la cuarta parte de las viviendas. Cabe sealar que el tipo de vivienda independiente en el distrito de San Antonio es mucho ms alto que en la provincia de Caete y regin Lima (98,5% Vs. 91,3% y 78,6%).
Con respecto a la condicin de ocupacin de la vivienda, se observa que en el distrito de San Antonio la mitad se encuentra ocupada con persona presentes.
En cuanto al acceso a los servicios bsicos en el distrito de San Antonio, el 63,2% de las viviendas se encuentran conectadas a la red pblica de agua potable, el 10,8% se abastece de agua por medio de pozo; sin embargo, existen familias que hacen uso de pilones pblico (9,1%) o pagan a vecinos o camin cisterna para abastecerse de agua 5,4% y 7,5% respectivamente.
Con respecto al rea de estudio social, la poblacin del AH La Laguna utiliza el agua de un pozo subterrneo. El agua es extrada, mediante un motor, a dos tanques ubicados en lo alto del cerro, distribuyndola a las casas a travs de una red pblica domiciliaria. Cada tanque es de 500 litros y el servicio de agua abastece las 24 horas. En la Asociacin Nuevo San Antonio la poblacin se abastece de agua a travs de camiones cisterna que brindan el servicio de manera quincenal. Algunos pobladores extraen agua de un pozo subterrneo, pero solo es utilizada para tareas de limpieza.
Para la eliminacin de excretas la poblacin de ambos centros poblados utiliza silos. En el AH La Laguna solo dos viviendas tienen silo, el resto de la poblacin utiliza un silo de uso comn. Por otro lado, en la Asociacin Nuevo San Antonio todas las viviendas cuentan con silo. 3.3.6 CAPITAL HUMANO En lo que respecta a educacin en el 2010, el Ministerio de Educacin (MINEDU), segn las Estadsticas de Calidad Educativa (ESCALE), la regin Lima dispone de 19 210 IIEE y 149 141 docentes, distribuidos en las modalidades de educacin bsica, alternativa, productiva y superior; estos se agrupan en el sector pblico y privado.
Los servicios educativos disponibles en el distrito de San Antonio son de educacin bsica regular: Inicial, primaria, secundaria para menores y educacin especial. En dicho distrito existen un total de 7 IIEE. Asimismo para el 2010 se registr a 1 595 alumnos matriculados, entre ellos 3 IIEE de inicial para 121 matriculados, 2 IIEE primarios para 462 alumnos matriculados y 1 IIEE secundario para atender 1 001 alumnos matriculados.
En el AES no existen IIEE de ningn nivel, los estudiantes del AH La Laguna y Asociacin Nuevo San Antonio se trasladan a la capital distrital, mediante colectivos, para poder cursar sus estudios.
En el Censo 2007, los resultados de la variable nivel educativo para la regin Lima, en poblacin mayor de 3 aos mostr que el 33,9% de la poblacin alcanz algn nivel de educacin superior, siendo el 8,4% poblacin que culmin la educacin superior no universitaria y el 11,4% de la poblacin tiene educacin universitaria completa. En el distrito de estudio el porcentaje de la poblacin que logr acceder a algn nivel de educacin superior es mayor al de la provincia (28,6% Vs 22,7%)
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-18 En lo referido a salud, el ao 2005 se registraron un total de 7 227 casos de enfermedades en el distrito de San Antonio, siendo las tres causas de enfermedad ms frecuente las infecciones agudas de las vas respiratorias con el 27% (1 973 casos), las enfermedades infecciosas intestinales con el 13% (926 casos) y las enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y maxilares con el 9% (620 casos).
En lo que respecta a la mortalidad En el 2010 se registr un total de 22 decesos en el distrito de San Antonio, siendo las principales causas de mortalidad los trastornos al sistema nervioso (5), la influenza y neumona (4), accidentes de transporte (3) y tumores malignos (2). 3.3.7 CAPITAL ECONMICO En el distrito de estudio, la categora empleador o patrono, entendida como patronos de pequeas o medianas empresas que dan ocupacin a otras personas y que tienen cierto nivel de consolidacin como empresa, tiene una tasa de ocupacin muy pequea, representando menos del 2% de la PEA. Cabe destacar que en San Antonio el 4,1% de la PEA labora como trabajador del hogar, tarea que desempean en su mayora mujeres.
En San Antonio es relevante el porcentaje de trabajadores no calificados de servicios, pen, vendedor ambulante y afines, lo cual representa el 28,6%. La segunda categora ocupacional son los trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y mercado, con el 15,6%. Le sigue la categora ocupacional que se dedica a las actividades agropecuarias y pesqueras, con el 13,6%.
El distrito de San Antonio se caracteriza por poseer una actividad ganadera pero sobre todo agrcola permanente siendo similar en este ltimo caso al AH La Laguna y Nuevo San Antonio. Sin embargo el principal factor econmico en Nuevo San Antonio es el comercio, muchas familias se dedican a la preparacin de alimentos que los venden en los restaurantes apostados en el pueblo. 3.3.8 CAPITAL SOCIAL Los valores del IDH del distrito de San Antonio (0,65) y la provincia de Caete (0,64) estn por encima del IDH de la provincia de Lima (0,62).
En cuanto al idioma el castellano es el principal idioma aprendido en la niez por el 98% de la poblacin de Caete y el 99% de San Antonio. En este ltimo, el nmero de personas cuya lengua materna es el quechua es el 0,2%, agrupando el 0,8% restante otros idiomas.
Respecto a la religin en el distrito de San Antonio ms del 90%de la poblacin profesa la religin catlica y menos de un 5% declar ser evanglica, mientras que menos del 1% no pertenece a ninguna religin. En este sentido, el rea de estudio social es religiosamente mucho ms homognea que la provincia de Caete y la regin Lima, en donde el 10,4% y el 16,9% de la poblacin no es catlica.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-19 3.3.9 PERCEPCIN DE LA POBLACIN 3.3.9.1 PERCEPCIONES DE LA POBLACIN RESPECTO A LA EMPRESA CEMENTOS LIMA En la actualidad los pobladores del AH La Laguna y de la Asociacin Nuevo San Antonio no tienen ningn tipo de comunicacin con la Empresa Cementos Lima. La percepcin que tienen los pobladores de la empresa Cementos Lima est relacionado con dos aspectos: Por un lado consideran que se han visto afectados por algunas de las actividades que han realizado en la cantera Las Hienas y por el otro que no han tenido ningn beneficio, ni recibido algn tipo de apoyo por parte de la empresa. Esta situacin, sumada a la falta de comunicacin entre la Empresa y la poblacin, hace que la opinin sea un tanto desfavorable, porque perciben un desinters en tener un acercamiento con la poblacin. Sin embargo, se muestran abiertos al dilogo y a las coordinaciones que pudieran surgir de aqu en adelante. 3.3.9.2 PERCEPCIONES Y RECOMENDACIONES DE LA POBLACIN RESPECTO AL PROYECTO Los impactos que la poblacin considera que se producirn por el cierre de la cantera Las Hienas estn relacionados al nivel fretico y la proliferacin de zancudos; es decir, si la laguna permanece tal cual perjudicara las reas de cultivo aledaas y continuara la proliferacin de zancudos.
Ante tales eventos, consideran que la laguna debera disminuir su caudal y para ello proponen que la empresa Cementos Lima se comprometa a hacer un drenaje adecuado. Tambin recomiendan la arborizacin de la zona y acondicionar el rea para convertirlo en un atractivo turstico.
De otro lado los pescadores tambin manifestaron su preocupacin ante la posibilidad de que un tercero pueda comprar o adquirir irregularmente estos terrenos y no sean devueltos al Estado cuando la concesin concluya. Por ello recomiendan a la Empresa Cementos Lima coordinar con el Estado y las autoridades de San Antonio para que esta rea concesionada pase luego a manos del distrito, adems que puedan realizar un estudio tcnico a la Laguna y conocer si es factible realizar lo propuesto, ya que se necesita conocer si el caudal de la Laguna seguir aumentando o no.
Los entrevistados enfatizan la importancia de que la Empresa Cementos Lima establezca un dilogo con la poblacin. Si bien los entrevistados recomiendan un trato directo y personal con los representantes del distrito, tambin consideran que se deberan usar todos los medios posibles para que la comunicacin sea buena. 3.3.10 PATRIMONIO CULTURAL Recursos Arqueolgicos
En el distrito, la herencia monumental consta solo de un resto arqueolgico, en la zona de Esquivilca (Puerto Viejo). En el rea de Estudio Social, no se han registrado ningn vestigio. 000012
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-20 4.0 PROCESO DE CONSULTA Esta seccin contiene el proceso de consulta desarrollado durante la preparacin del presente documento. A continuacin se presentan los lineamientos bajo los cuales se planific el proceso de consulta pblica. 4.1 IDENTIFICACIN DE LOS GRUPOS DE INTERS Se define como grupo de inters a toda aquella organizacin o individuo relacionado directa o indirectamente con el cierre de la operacin de la unidad minera cantera Las Hienas. La poblacin/ grupo de inters identificado que tienen relacin con el cierre de las operaciones de la cantera Las Hienas es el siguiente:
Asociacin de Pequeos Comerciantes y Pobladores de Nuevo San Antonio Asentamiento Humano La Laguna. Municipalidad Distrital de San Antonio. 4.2 ESTNDARES DEL GOBIERNO PERUANO Y DE LA EMPRESA CEMENTOS LIMA Este proceso cumple con el Decreto Legislativo N 28090 de la Legislacin Peruana que regula el Cierre de Minas. Del mismo modo toma en consideracin la Resolucin Ministerial N 596-2002- EM/DM en los aspectos que son aplicables y la Gua de Relaciones Comunitarias elaborada por el Ministerio de Energa y Minas (2001). De igual forma cumple con la poltica de comunicacin y transparencia de Cementos Lima S.A.A. 4.3 CONSULTAS La presente seccin tiene como objetivo exponer los alcances de la Consulta Pblica implementada a travs de entrevistas semi estructuradas y grupos focales. Las entrevistas y los grupos focales fueron llevados a cabo por un equipo de especialistas sociales de Walsh Per S.A. 4.3.1 EJECUCIN DEL PROCESO DE CONSULTA Los mecanismos de Consulta Pblica se realizaron en cumplimiento con lo establecido en la Gua para la Elaboracin de Plan de Cierre de Minas, y la realizacin de las 19 entrevistas y 3 grupos focales han logrado un proceso exitoso, donde las preguntas y comentarios de la poblacin con relacin a los temas propuestos constituyen fuente primaria para la elaboracin de la Actualizacin del Plan de Cierre de la Unidad Minera Cantera Las Hienas.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-21 En los cuadros R-6, R-7 y R-8 se presenta la relacin de entrevistados y participantes de los grupos focales segn su cargo, organizacin y fecha de aplicacin de la herramienta. Cuadro R-6 Relacin de Entrevistados mediante Entrevistas Semiestructuradas N Entrevistado Cargo Institucin / Localidad Fecha de entrevista 1 Luis Vera Fernndez Presidente Junta Directiva Vecinal del Asentamiento Humano La Laguna 12/04/2012 2 Lupisino Noa Tello Tesorero 13/04/2012 3 Jos Santos Pea Jara Secretario 12/04/2012 4 Abilio Quispe Ccoyllo Fiscal 13/04/2012 5 Anal Alderete Ramos Presidenta Comit del PVL La Laguna 13/04/2012 6 Preciliano Romero Michuy Director I.E. San Antonio de Padua 13/04/2012 7 Liza Nez del Prado Murillo Jefa Centro de Salud San Antonio 13/04/2012 8 Wilder Ulises Snchez Araujo Presidente Junta Directiva Vecinal de la Asociacin de Pequeos Comerciantes y Pobladores de Nuevo San Antonio 10/04/2012 9 Jess Daz Jara Vicepresidente 10/04/2012 10 Doris Cardeas Campo Secretaria 11/04/2012 11 Ricardo Paz Ortiz Fiscal 11/04/2012 12 Ruth Rojas Pozo Tesorera 12/04/2012 13 Nancy Crdenas Campo Vaso de Leche Comit PVL Nuevo San Antonio 10/04/2012 14 Juan Camacho Agapito Presidente Asociacin de Agricultores y del Comit de Regantes 10/04/2012 15 Tefilo Castillo Lpez Gobernador Gobernacin 12/04/2012 16 Mara Torres Camacho Presidenta Comedor Popular 12/04/2012 17 Juan Malsquez Jara Presidente Comunidad Campesina San Antonio 12/04/2012 18 Rosa Ruiz Torres Gerente de Desarrollo Humano Municipalidad de San Antonio 12/04/2012 19 Mario Isabel Paz Morador Fundo Corral Viejo 18/04/2012 Fuente: Proceso de Consulta Pblica. Abril 2012 Elaboracin: Walsh Per S.A. Cuadro R-7 Relacin de Grupos Focales Distrito Localidad Participantes Fecha San Antonio CP San Antonio 10 11/04/12 AH La Laguna 8 15/04/12 Asociacin de Pequeos Comerciantes y Pobladores de Nuevo San Antonio 11 15/04/12 Fuente: Proceso de Consulta Pblica. Abril 2012 Elaboracin: Walsh Per S.A. 000013
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-22 Cuadro R-8 Relacin de Participantes en los Grupos Focales N Nombre Institucin Cargo 1 Mara Magdalena Torres de Camacho Comedor Inmaculada Concepcin de San Antonio Presidenta 2 Natalia M. Caycho Huapaya de Manco Asociacin Agroindustrial de Productos Hidrobiolgicos y Forestal MACS Tesorera 3 Abilia Luisa Saravia Basurto de Chumpitaz Pobladora Asociada 4 Esteban Marino Chumpitaz Malasquez Poblador Asociado 5 Juan Fabriciano Camacho Agapito Asociacin Agroindustrial de Productos Hidrobiolgicos y Forestal MACS Presidente 6 Tefilo Castillo Lpez Gobernatura Gobernador 7 ngel Gustavo Ruiz Manco Poblador Asociado 8 Pedro Celestino Cuya Conde Asociacin Agroindustrial de Productos Hidrobiolgicos y Forestal MACS Fiscal 9 Ruth Natalia Manco Caycho Poblador Asociado 10 Pedro Sebastin Manco Caycho Poblador Asociado 11 Luis Candelario Vera Fernndez Junta directiva del AAHH Inmaculada Concepcin Presidente 12 Paulina Nicolaza Huincho Huayra AAHH Inmaculada Concepcin Pobladora 13 Abelio Quispe Ccoyllo Junta directiva del AAHH Inmaculada Concepcin Fiscal 14 Felipe Quispe Garraza AAHH Inmaculada Concepcin Poblador 15 Lupicino Noa Tello Junta directiva del AAHH Inmaculada Concepcin Tesorero 16 Mara Eugenia Quispe Ccoyllo AAHH Inmaculada Concepcin Pobladora 17 Jess Hilarin Quispe Garriazo AAHH Inmaculada Concepcin Poblador 18 Flor Cecilia Vera Morales AAHH Inmaculada Concepcin Pobladora 19 Wilder Ulises Snchez Araujo Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Presidente 20 Ricardo Paz Ortiz Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Fiscal 21 Jess Abdel Daz Jara Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Secretaria 22 Doris Jacinta Crdenas Campos Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Tesorera 23 Ruth Lidia Rojas Pozo Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Vocal 24 Marleny Sabina Modesto Lescano Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Comerciante Pobladora 25 Elizabeth Cristel Pomalasa Moscoso Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Comerciante Pobladora 26 Juana Domitila Caycho Cuzcano Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Comerciante Pobladora 27 Socima Ramos de Huapaya Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Comerciante Pobladora 28 Gloria Gladis Saavedra Canchari Agrupacin de pequeos comerciantes y pobladores de nuevo san Antonio - APECOPOSA Comerciante Pobladora 29 Nancy Yolanda crdenas campos* Vaso de Leche Coordinadora Fuente: Proceso de Consulta Pblica. Abril 2012 Elaboracin: Walsh Per S.A.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-23 4.3.2 RESULTADOS Entre las principales preocupaciones de los participantes sobre la actividad de la Unidad Minera Cantera Las Hienas se puede mencionar lo siguiente:
Existe poca informacin sobre el trabajo realizado por Cementos Lima y existe preocupacin por el acceso restringido que tiene la poblacin en la zona de la cantera, que anteriormente se utilizaba como zona de pastoreo y de paso para los pescadores. Otra preocupacin percibida por la poblacin es la propagacin de gran cantidad de zancudos por la formacin de la laguna.
Las principales sugerencias para el Plan de Cierre de los entrevistados es establecer una comunicacin constante con las organizaciones sociales e informar a la poblacin sobre las actividades del Plan de Cierre, asimismo sugieren priorizar la contratacin de mano de obra local para estas actividades y brindar apoyo social mediante asesora en las gestiones para obras pblicas.
Percepciones generales de los entrevistados:
Existe un desconocimiento de la poblacin respecto a las actividades de la Cantera. La poblacin percibe como positivo el cierre de la Unidad Minera Cantera Las Hienas, puesto que los pescadores tendran acceso al rea y podran utilizar el terreno como zona de recreacin. 4.4 RESULTADOS GENERALES Entre los resultados generales podemos mencionar:
La percepcin general es que los entrevistados no tiene informacin sobre las actividades que desarrolla la empresa. La empresa no realiza programas sociales en el rea de influencia ya que la cantera no se encuentra en operacin. Finalmente, durante el proceso de consulta no se realiz ningn acuerdo con los pobladores locales o sus representantes. 5.0 ACTIVIDADES DE CIERRE El objeto de este captulo es describir las actividades de cierre para cada componente de cierre, se ha considerado los siguientes escenarios para lograr la estabilidad fsica y de manejo de agua en el rea del proyecto: 000014
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-24 A continuacin se muestra en el Cuadro R-9, los componentes de cierre. Cuadro R-9 Componentes de Cierre Componentes de Cierre 2.1.- Minas 2.1.1 Tajo Inundado 2.2.- Instalaciones de procesamiento 2.2.1 Cancha de Yeso 1 2.2.2 Cancha de Yeso 2 2.2.3 Cancha de Yeso 3 2.3.- Instalaciones de manejo de agua 2.3.1 Canal de drenaje 2.4.- Otras Instalaciones relacionadas al proyecto 2.4.1 Instalaciones Auxiliares Caseta de guardiana Caseta de control Caseta de motobomba Reservorio Taller mecnico Oficina de Seguridad Pozo sptico 2.4.2 Accesos Fuente: CLSAA 5.1 CIERRE PROGRESIVO Durante el Cierre Progresivo en la Concesin Las Hienas se ha considerado el restringir el acceso al tajo inundado mediante sealizacin, para evitar riesgos. 5.1.1 ESTABILIDAD FSICA Respecto de las medidas de cierre progresivo para garantizar la estabilidad fsica, se ha considerado realizar la actualizacin del estudio Hidrogeolgico, implementacin de carteles informativos, construccin de un cerco vivo con el objetivo de que la poblacin cercana no ponga en riesgo su integridad fsica. 5.1.1.1 MINA Tajos Abiertos Durante el cierre progresivo se ha considerado lo siguiente: Actualizacin del Estudio de Hidrogeolgico. La implementacin de carteles de informativos, sealando medidas preventivas. Mantenimientos de los carteles.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-25 5.1.1.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO Instalaciones de Procesamiento Como se indic anteriormente la Concesin Las Hienas cuenta con 03 canchas de yeso. Donde se realiza el proceso de secado, las cuales se han definido como Cancha de Yeso 1, Cancha de Yeso 2 y Cancha de Yeso 3. Sobre estas canchas no se realizarn actividades de cierre progresivo por que almacenan mineral el cual es cargado y transportado a la planta de procesamiento de CLSAA. 5.1.1.3 INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUAS Infraestructura para el suministro de agua Estas instalaciones seguirn siendo usadas hasta el cierre de operaciones, por lo tanto no se consideran actividades de cierre progresivo. 5.1.1.4 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO Las instalaciones son las siguientes: Caseta de guardiana, Caseta de control, Caseta de motobomba, Reservorio, Taller mecnico, Oficina de Seguridad, Pozo sptico y accesos. 5.1.2 MANEJO DE AGUA Para mantener los niveles de agua en el tajo inundado se realizara las siguientes actividades de mantenimiento durante el cierre progresivo: Mantenimiento de los Piezmetros. Bombeo de agua en exceso de la laguna. Mantenimiento del canal de descarga. 5.2 CIERRE FINAL Las Actividades de Cierre Final estn dirigidas al cierre de todos los componentes o instalaciones que fueron utilizadas durante el tiempo de vida til de la concesin. Para lo cual se realizaran las actividades siguientes: 5.2.1 DESMANTELAMIENTO Se realizar el desmantelamiento de las instalaciones que se describen a continuacin: 5.2.1.1 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO El desarrollo de los trabajos para el desmontaje de las infraestructuras construidas para la explotacin dentro de la Concesin Las Hienas tiene las mismas caractersticas que las utilizadas para la construccin de las mismas, pero se desarrolla en orden inverso. 000015
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-26 Todo el material producto del desmontaje ser transportado a un depsito de almacenamiento temporal en las instalaciones de CLSAA. Las Infraestructura a desmantelar y las actividades a realizarse se presentan en el Cuadro R-10 Cuadro R-10 Actividades de las Infraestructura a Desmantelar Cierre Final Infraestructura Actividad Caseta de guardiania Desmontaje de puerta Desmontaje de ventanas Caseta de control Desmontaje de puerta Desmontaje de ventanas Caseta de motobamba Desmontaje equipo. Desmontaje de tuberas. Reservorio Desmontaje de tuberas y vlvulas. Taller mecnico Desmontaje de puertas Desmontaje de ventanas Oficina de seguridad Desmontaje de puertas Desmontaje de ventanas Pozo sptico Desmontaje de instalaciones. Fuente: Elaborado por Walsh Per S.A. 2012 5.2.2 DEMOLICIN, RECUPERACIN Y DISPOSICIN Se realizar la demolicin, recuperacin y disposicin de acuerdo a las actividades, en las otras instalaciones relaciondas con el proyecto. 5.2.2.1 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO El desarrollo de los trabajos para la demolicin de las infraestructuras construidas para la explotacin dentro de la Concesin Las Hienas tiene las mismas caractersticas que las utilizadas para la construccin de las mismas, pero se desarrolla en orden inverso. Todo el material producto de la demolicin ser transportado a un depsito de desmonte autorizado. Las Infraestructura a desmantelar y las actividades a realizarse se presentan en el Cuadro R-11 Cuadro R-11 Actividades de las Infraestructura a Desmantelar Cierre Final Infraestructura Actividad Caseta de guardiana Demolicin de losa de techo, demolicin de muros y demolicin de piso. Caseta de Control Demolicin de losa de techo, demolicin de muros y demolicin de piso. Caseta de Motobomba Demolicin de losa de techo, demolicin de muros y demolicin de piso. Reservorio Demolicin de losa de techo, demolicin de muros y demolicin de piso. Taller mecnico Demolicin de muros y demolicin de piso. Oficina de seguridad Demolicin de muros y demolicin de piso. Pozo sptico Demolicin de muros. Fuente: Elaborado por Walsh Per S.A. 2012
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-27 5.2.3 ESTABILIDAD FSICA Las actividades de estabilidad fsica, se ha considerado realizar la limpieza de las zonas que ocuparon las canchas de yeso, instalacin de sealizacin para evitar el paso de pobladores a la zona del tajo inundado. 5.2.3.1 MINA Tajos Abiertos Durante el cierre final se ha considerado la instalacin de sealizacin ubicada conveniente para su visualizacin y que permita evitar el ingreso de pobladores a la zona de tajo inundado. Se considera adems la colocacin de un cerco vivo para evitar el ingreso de pobladores como tambin muros de clausura de accesos. 5.2.3.2 INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO Instalaciones de Procesamiento Como se indic anteriormente en la Concesin Las Hienas cuenta con 03 canchas de secado. Las canchas de secado contienen yeso material utilizado para los procesos que realiza CLSAA, este material ser consumido en su totalidad, por lo cual se proceder a realizar la limpieza del rea ocupada. Los residuos sern transportados a la planta de procesamiento de CLSAA. 5.2.3.3 OTRAS INSTALACIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO Luego de las actividades de desmantelamiento y demolicin, las reas ocupadas por las instalaciones de caseta de guardiania1, caseta de control, caseta de motobomba, reservorio, taller mecnico, oficina de Seguridad, pozo sptico y accesos; sern fsicamente estables, por lo cual se realizar solo la escarificacin. 5.2.4 REVEGETACIN Las condiciones desrticas naturales del rea intervenida no ameritan realizar un plan de revegetacin. Las laderas y planicies se debern restaurar solo en forma de terreno. La vegetacin asociada al humedal artificial no se ver afectada dado que solo se est realizando transporte de material de las chanchas de almacenamiento. Lo que si se est considerando es la instalacin de un cerco vivo al rededor del tajo inundado, que evite el ingreso de pobladores que podran poner en riesgo su seguridad. 5.2.5 REHABILITACIN DE HBITATS ACUTICOS En el rea de influencia de la Concesin Las Hienas el tajo es una antigua laguna que naturalmente se ha regenerado por existir condiciones que permite la vida en el hbitat acutico. CLSAA ha sembrado peces que se estn alimentando de forma natural, en el pantano formado por el agua 000016
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-28 proveniente de la escorrenta superficial junto con la napa fretica alta. Igualmente, existe una biodiversidad de aves y plantas acuticas que demuestran un medio que propicia la vida. 5.2.6 PROGRAMAS SOCIALES Los programas sociales consideran lo sealado en la normativa vigente para la elaboracin de planes de cierre sobre la Participacin Ciudadana en el Cierre de Minas (D.S. 028-2008 EM), por lo que se ha planteado realizar el acompaamiento por parte de un representante local en las actividades de monitoreo biolgico para poder verificar los avances y logros en Plan de cierre de Minas durante la etapa de Post Cierre. 6.0 MANTENIMIENTO Y MONITOREO El programa de Mantenimiento y Monitoreo permitir identificar problemas que pudieran ocurrir durante la etapa de post-cierre y con ello establecer o ejecutar las medidas de accin y correccin necesarias. Este programa ha sido diseado como un medio de verificacin del grado de efectividad de cada una de las estrategias y medidas propuestas, permitiendo cuantificar y evaluar el grado de recuperacin ambiental en las reas intervenidas.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 31- Post cierre, del Reglamento para el Cierre de Minas (D.S N 033-2005-EM), Cementos Lima S.A. establecer un plan de mantenimiento y monitoreo para la etapa de post-cierre de Concesin Las Hienas. Se aclara en este mismo artculo que las obras de ingeniera e infraestructura para la rehabilitacin ambiental no estn incluidas en la etapa de post-cierre. Esta etapa estar a cargo y bajo responsabilidad del titular de la Concesin Las Hienas hasta un plazo de 5 aos. 6.1 CUIDADO PASIVO Cementos Lima S.A.A. (CLSAA), solo considera el cuidado pasivo, debido a las actividades del post-cierre programadas, las que indican una mnima necesidad de programas de cuidado y mantenimiento continuo.
El programa de mantenimiento y monitoreo ambiental incluye:
Mantenimiento e inspeccin visual de reas recuperadas para garantizar su sostenibilidad en el tiempo y su estabilidad fsica. Los informes de mantenimiento y monitoreo se entregaran al MINEM semestralmente. La vigencia del programa de seguimiento, supervisin y monitoreo ambiental post cierre ser por un periodo no menor a cinco aos.
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-29 6.2 ACTIVIDADES DEL MANTENIMIENTO POST CIERRE 6.2.1 MANTENIMIENTO FSICO A continuacin se detallan las actividades de mantenimiento fsico que se realizarn por cada componente.
MINA - TAJO INUNDADO
- Reparacin y limpieza de muros de contencin afectados (cerco de canteras y de restriccin de accesos). - Pintado y arreglo de paneles informativos, sujeto a la inspeccin del monitoreo, de ser el caso se tendrn modificaciones de tiempo.
INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO
Pilas y Botaderos de Lixiviacin
En el rea del proyecto no existen pilas ni botaderos de lixiviacin, por lo que no se desarrollar este punto.
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
Instalacin de Manejo de Relaves
En el rea del proyecto no existen canchas ni pozas de relaves, por lo que no se desarrollara este punto.
Botaderos de Desmonte
En el rea del proyecto no existirn instalaciones para botaderos de desmonte, por lo que no se desarrollar medidas de mantenimiento.
Pilas de Material de Desbroce
La generacin de material de desbroce es insignificante; el material extrado ser transportado a la planta de CLSAA y el resto se dispondr en el resto de la superficie del denuncio.
INSTALACIN DE MANEJO DE AGUAS
En el rea del proyecto no se dejarn instalaciones de manejo de agua, por lo que no se desarrollarn actividades de mantenimiento.
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-30 REAS DE MATERIAL DE PRSTAMO
En el rea del proyecto no existen reas de material de prstamo, por lo que no se desarrollan medidas de mantenimiento.
OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS AL PROYECTO
Luego de las actividades de cierre, no quedar ninguna infraestructura relacionada al Proyecto.
Edificios e Infraestructura
En el rea del proyecto no quedarn edificios ni infraestructuras relacionadas al proyecto, por lo cual no se desarrollan medidas de mantenimiento.
Servicio alojamiento y otras Infraestructuras para el uso de los trabajadores
En el rea del proyecto no quedarn infraestructura para el uso de los trabajadores y no existen instalaciones para el alojamiento de trabajadores., por tal no se desarrollan medidas de mantenimiento.
Accesos
Los accesos internos inoperativos sern cerrados y escarificados. Adems se realizar el pintado y mantenimiento de los paneles informativos durante el post-cierre. 6.2.2 MANTENIMIENTO GEOQUMICO La actividad no genera efluentes ni tampoco algn tipo de drenaje cido, por lo tanto no se requieren actividades de mantenimiento para la estabilizacin geoqumica. 6.2.3 MANTENIMIENTO HIDROLGICO Como mantenimiento hidrolgico se considera la limpieza de los piezmetros instalados (de acuerdo al compromiso adquirido en PCM 2006).
Se considera adems la limpieza y mantenimiento del canal de derivacin u otra estructura que se construya para garantizar la estabilidad fsica post- cierre (de acuerdo a lo recomendado por el Estudio de Drenaje (Walsh 2004). 6.2.4 MANTENIMIENTO BIOLGICO Las actividades de mantenimiento biolgico se realizaran anualmente, para garantizar el xito de las medidas de cierre implementadas y debern consistir en lo siguiente: Mantenimiento de la cobertura vegetal, evitando la extraccin de la vegetacin mediante la restriccin de acceso de la poblacin local y fauna domestica, que puede ocasionar el deterioro,
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-31 degradacin o reduccin mediante; la construccin de muro de clausura de accesos, cercos vivos (Granada) y carteles de prohibicin de ingresos.
Mantenimiento de las especies animales como Cyprinus carpio, o Carpa comn, especie bastante resistente y de fcil adaptacin, Mugil sp., de bastante aceptacin para el consumo humano y de buen valor comercial; el gupi pasa a ser la especie forraje para los carnvoros mayores, su gran facilidad de reproduccin y fcil adaptacin lo hacen ideal para esta funcin.
Mantenimiento de la poblacin de aves residentes como la gallareta americana (Gallinula chloropus), el zambullidor mayor (Podiceps major) y el zambullidor pico grueso (Podilymus podiceps). Para lo cual se deber restringir parcial o totalmente el acceso de la poblacin local evitando la caza de aves, tambin evitando el ingreso de fauna domstica (perros, entre otros), mediante cercos vivos y carteles de prohibicin de ingresos a los hbitats donde se encuentra esta avifauna.
En el Cuadro R-12, se indica el Cronograma y Resumen de las Actividades de Mantenimiento Post- Cierre. 6.3 ACTIVIDADES DEL MONITOREO POST CIERRE 6.3.1 MONITOREO DE ESTABILIDAD DE FSICA MINA - TAJO INUNDADO
En el rea del proyecto no existir monitoreo durante el post cierre por estar el tajo inundado.
INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO
En el rea del proyecto no se efecta actividades de procesamiento, todos los procesos industriales se centralizan en la Planta de Atocongo, por lo que no se consideran actividades de monitoreo post- cierre.
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
Instalacin de Manejo de Relaves
En el rea del proyecto no existen canchas de relaves, por lo que no se desarrollar este punto.
Botaderos de Desmonte
No existen botaderos de desmonte, por lo que no se considerara acciones de monitoreo.
INSTALACIN DE MANEJO DE AGUAS
En el rea del proyecto no quedarn instalaciones para el manejo de agua, por lo que no se desarrollarn monitoreo post cierre.
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-32 REAS DE MATERIAL DE PRSTAMO
En el rea del proyecto no existen reas de material de prstamo, por tal no se desarrolla medidas de monitoreo.
OTRAS INFRAESTRUCTURA RELACIONADA AL PROYECTO
Edificios e infraestructura
En el rea del proyecto no quedar infraestructura alguna relacionada al proyecto, por tal motivo no se desarrollarn medidas de monitoreo.
Servicio alojamiento y otra Infraestructura para el uso de los trabajadores
En el rea del proyecto no quedarn servicios ni infraestructura para el uso de los trabajadores, por lo que no se desarrollarn medidas de monitoreo.
Accesos
Inspeccin visual del estado de los accesos y paneles informativos. 6.3.2 MONITOREO GEOQUMICO La actividad no genera efluentes ni tampoco algn tipo de drenaje cido, por lo tanto no se requieren actividades de monitoreo para la estabilizacin geoqumica. 6.3.3 MONITOREO HIDROLGICO - Monitoreo de la calidad y cantidad de agua teniendo como parmetros de control; pH, temperatura, caudal, conductividad y Slidos Totales (disueltos y totales), cuyos valores sern comparados con la Categora 4 de los Estndares de Calidad Ambiental (D.S. 002-2008- MINAM). - Verificacin de los canales de derivacin y vertederos de descarga, corroborando que se encuentren libres de rocas, troncos u otros, grietas o fisuras y erosin. - Medicin de niveles de agua subterrnea (piezmetros). 6.3.4 MONITOREO BIOLGICO Las actividades de monitoreo biolgico despus del cierre de las Canteras comprende lo siguiente:
- Monitoreo de Flora. - Monitoreo de Fauna (aves, reptiles, mamferos). - Monitoreo Hidrobiolgico (plancton y bentos).
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-33 En el Cuadro R-12 se indica la frecuencia de monitoreo y los detalles de la metodologa se presenta en el Anexo 3.2.1. As mismo, los Mapas siguientes corresponden a los monitoreos a realizar:
Mapa 6-1 de Monitoreo de Vegetacin Mapa 6-2 de Monitoreo de Rptiles Mapa 6-3 de Mamferos Mapa 6-4 de Hidrobiologa 6.3.5 MONITOREO SOCIAL 6.3.5.1 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL COMUNITARIO Considerando la importancia de que las poblaciones del rea de estudio social tengan una participacin vigilante durante la etapa de post-cierre y con la finalidad de garantizar procesos de confianza de la poblacin con CLSAA, se ha previsto considerar un Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario.
El objetivo del Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario es proporcionar informacin sobre los aspectos de cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos por Cementos Lima S.A.A., involucrando en este proceso a la poblacin y/o organizaciones del rea de influencia social de manera que su participacin garantice un proceso transparente y legitimado.
Las acciones previstas para cumplir los objetivos de este plan son:
- Promover la participacin de la poblacin local, a travs de un comit de monitoreo, en los aspectos del monitoreo ambiental y biolgico, donde realizarn funciones de veedores de la toma de datos y registros de los resultados obtenidos. - Difundir a las Juntas Vecinales el mecanismo y acciones que se realizarn como parte del Programa Monitoreo Ambiental Comunitario; y los alcances del mismo. - Se disearn Fichas de Registro, para cada accin del Programa de Monitoreo Ambiental, las cuales servirn de control y seguimiento del cumplimiento de compromisos.
Las actividades del monitoreo comunitario estarn en funcin al cronograma de monitoreo ambiental y biolgico con una frecuencia semestral durante cinco aos.
En el Cuadro R-12, se indica el Cronograma y Resumen de las Actividades de Monitoreo Post- Cierre.
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas 6-34 Cuadro R-12 Cronograma y Resumen de Actividades de Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre Cronograma de Monitoreo Mantenimiento Periodo Monitoreo Periodo Informes Vigencia del cronograma Post-Cierre Tajo Abierto anual semestral trimestral anual semestral trimestral semestral 5 aos Reparacin y limpieza de muros de contencin afectados (cerco de canteras y de restriccin de accesos) X Inspeccin visual detectando rajaduras, derrumbes X semestral 5 aos Pintado y arreglo de paneles informativos (sujeto a la inspeccin del monitoreo, de ser el caso se tendrn modificaciones de tiempo) X Inspeccin visual X semestral 5 aos Instalaciones de Procesamiento En el rea del proyecto no existen pilas ni botaderos de lixiviacin, por lo que no se desarrollar este punto. - - - No existirn instalaciones para el manejo de agua en la concesin, por lo que no se desarrollarn medidas de monitoreo.
- - - - - Instalaciones de Manejo de Residuo No existirn instalaciones para el manejo de residuos en la concesin, por lo que no se desarrollarn medidas mantenimiento.
No existirn instalaciones para el manejo de residuos en la concesin, por lo que no se desarrollarn medidas de monitoreo. - - - - - Instalaciones de Manejo de Agua No existirn instalaciones para el manejo de agua en la concesin, por lo que no se desarrollarn medidas de mantenimiento. - - - No existirn instalaciones para el manejo de agua en la concesin, por lo que no se desarrollarn medidas de monitoreo.
- - - - - reas de material de prstamo No existirn instalaciones para el manejo de materiales de prstamo en la concesin, por lo que no se desarrollarn medidas de monitoreo. - - - No existirn reas de material de prstamo en la concesin, por lo que no se desarrollarn medidas de monitoreo. - - - - - Otras infraestructuras relacionadas al proyecto (accesos, edificios, alojamiento)
Accesos X Inspeccin visual del estado de los paneles X semestral 5 aos
Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas 6-35 Cronograma de Monitoreo Mantenimiento Periodo Monitoreo Periodo Informes Vigencia del cronograma Post-Cierre Tajo Abierto anual semestral trimestral anual semestral trimestral semestral 5 aos Pintado y arreglo de paneles informativos. Perfilado y escarificacin de la superficie de los accesos inoperativos. informativos. Mantenimiento Geoqumico La actividad no genera efluentes y tampoco algn tipo de drenaje cido No se desarrollarn medidas de monitoreo. semestral 5 aos Mantenimiento Hidrolgico - Limpieza de piezmetros instalados. - Limpieza y mantenimiento del canal de derivacin u otra estructura que se construya para garantizar la estabilidad fsica post- cierre.
X Monitoreo de la calidad y cantidad de agua Medicin de niveles de aguas subterrnea Verificacin de los canales de derivacin y vertederos de descarga X semestral 5 aos Mantenimiento Biolgico Monitoreo Biolgico Restringir parcial o totalmente el acceso a la zona de influencia de la poblacin local y fauna domstica (perros, entre otros), mediantes cercos y carteles de prohibicin de ingresos.
X Inventario de Flora Inventario de Fauna (aves) Monitoreo Hidrobiolgico (plancton y bentos) X Semestralmente 5 aos
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Resumen Ejecutivo Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cantera Las Hienas R-36 7.0 CRONOGRAMA PRESEUPUESTOS Y GARANTIAS 7.1 GARANTAS FINANCIERAS En base a los anlisis anteriores y de acuerdo con el Art. 51 del Reglamento de la Ley de Cierre de Minas, el monto de la garanta (G) para ejecutar el Plan de Cierre de la Concesin Las Hienas, se calcula restando al valor total del Plan de Cierre (P), el importe de los montos correspondientes al cierre progresivo (R), los montos de cierre que se hubieren ejecutado (E) y el importe del monto de las garantas constituidas (N) que hubiere sido actualizado. El monto anual de la garanta (GA) resulta de dividir el monto de la garanta (G) entre el nmero de aos de la vida til que le restan a la unidad minera (VU). Es decir:
G = P-R-E-N y GA = G / VU
En este sentido, en el Cuadro R-13 se ha efectuado el clculo correspondiente. Cuadro R-13 Clculo de Garantas Financieras Descripcin (US$) Costo del Plan de Cierre Progresivo 348 468,75 Costo del Plan de Cierre Final 336 364,49 Costo del Plan de Post Cierre 285 088,15 Clculo de la Garantia Valor Total del Plan de Cierre (P) 969 921,38 Valor del Cierre Progresivo(-R) 348 468,75 Valor del Ejecutado (-E) - Valor de Garantas Constituidas (-N) - Monto total de garanta (G=P-R-E-N) 621 452,63 Aos de vida til ( VU) 18 Monto anual de la garanta (GA=G/VU) 34 525,15
Monto de la Garanta = Monto de la Garanta asciende a la suma de $ 621 452,63.
Cabe sealar que Cementos Lima S.A.A. tiene la concesin de la Cantera Las Hienas la cual se proyecta con una vida til hasta el ao 2030.
En cumplimiento del artculo 55 del reglamento para el cierre de minas, Cementos Lima S.A.A. constituir una garanta para el cierre Concesin Las Hienas y usar como instrumento de esta garanta una Carta Fianza 2 , por un monto total anual de US$ 34 525,15 (Treinta y cuatro mil quinientos veinticinco con 15/100 Dlares Americanos). Este documento financiero ser emitido por una institucin financiera solvente y de primer nivel de acuerdo a lo sealado en la ley del sistema financiero y de seguros, y ley orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas reglamentarias y en las disposiciones de la Superintendencia de Banca y Seguros e incluye los costos estimados para el cierre final y el post cierre. De esta manera se da cumplimiento a los artculos 54 y 55 del reglamento para cierre de minas.
2 Una carta fianza es un contrato de garanta del cumplimiento de una obligacin ajena suscrito entre el fiador y el deudor y que se materializa en un documento valorado emitido por el fiador, generalmente una entidad financiera, a favor del acreedor quien puede ser un prestamista o una entidad contratante; en caso de incumplimiento del deudor el fiador asume la obligacin. Adems, una carta fianza es una modalidad de crdito indirecto, mediante el cual una entidad financiera se compromete a respaldar las responsabilidades u obligaciones ante terceros.