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CURSO ON-LINE - DIREITO CONSTITUCIONAL - TRF 1

PROFESSOR: VTOR CRUZ


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Aula 4:
Fala minha gente!!! Preparados para mais uma aula da matria mais
legal do concurso?
Hoje teremos um assunto tranquilo: Poder Legislativo e o Processo
Legislativo.
Prontos?! Vambora...
Poder Legislativo:
1. (FCC/TRE-AL/2010) Sobre o Poder Legislativo correto
afirmar que:
a) cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com
mandato de oito anos.
b) o nmero total de Deputados Federais, bem como a representao
por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei ordinria.
c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do
Distrito Federal, eleitos segundo o princpio minoritrio.
d) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo,
eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada
Territrio e no Distrito Federal.
e) a representao de cada Estado e do Distrito Federal ser
renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por trs e
quatro oitavos.
Comentrios:
Essa questo traz praticamente uma reviso de toda a estrutura do
Poder Legislativo. Antes de comentarmos cada uma das alternativas,
vamos rever as disposies deste tema? Vamos nessa:
Versa a Constituio que o Poder Legislativo exercido pelo
Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal. Por isso dizemos que no Brasil possumos o sistema
bicameral. Possumos duas Casas Legislativas.
Isso, obviamente na esfera federal. No mbito dos Estados,
Municpios e DF, o Legislativo funciona unicameralmente, exercido
respectivamente pela Assemblia Legislativa, Cmara Municipal e
Cmara Legislativa.
No sistema bicameral do Legislativo Federal temos:


















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Cmara dos Deputados Representantes do povo,
eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em
cada Territrio e no DF.
X
Senado Federal Representantes dos Estados/ DF, eleitos
segundo o princpio maj oritrio.
Sistema proporcional x majoritrio:
No Poder Legislativo, a regra a eleio proporcional. Eleio
proporcional aquele voto de legenda, que garante que diversos
partidos polticos possam estar presentes na Casa. O objetivo
garantir representantes tambm das minorias, fortalecendo a
pluralidade de opinies.
O sistema proporcional s pode acontecer quando temos vrios
cargos e vrios candidatos. Quando temos poucos cargos ele fica sem
sentido. Assim, no caso dos cargos eletivos para o Executivo
(Presidente, Governador, Prefeito) que possuem apenas 1 eleito, e no
caso dos Senadores, 1 eleito ou 2 eleitos, dependendo da eleio,
somente o sistema majoritrio - quem conseguir a maioria dos votos
ganha - que pode existir. Os demais cargos eletivos do Legislativo
(Deputados Federais, Deputados Estaduais, e Vereadores) so
providos pelo sistema proporcional.
Legislatura x sesso legislativa:
Seja em mbito federal, estadual, municipal ou distrital, temos que
cada legislatura ter a durao de quatro anos. Muita ateno:
Legislatura Durao de 4 anos; legislatura o conjunto
que representa os legisladores. O mandato de um deputado
coincide com uma legislatura enquanto o Senador passa por
duas (8 anos).
X
Sesso Legislativa Reunio anual do Congresso
Nacional. Ocorrem de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de
agosto a 22 de dezembro.
Decises do Congresso:
O art. 47 da Constituio dispe que salvo disposio constitucional
em contrrio, as decises sero tomadas por maioria dos votos
(simples), presente a maioria absoluta de seus membros.
Maioria absoluta = mais da metade do efetivo da Casa.
Maioria simples = mais da metade dos presentes na sesso, e deve
estar presente ao menos a maioria absoluta.


















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Cargos do Poder Legislativo Federal:
1 Deputado federal:
Conceito: Representantes do POVO.
Mandato: de 4 anos.
Eleio: sistema proporcional.
Quantidade por Estado: o numero de deputados e a representao
por Estado/ DF ser proporcional a populao, e estabelecido em lei
complementar. Sendo que cada Estado/DF contara com:
mnimo 8 deputados;
Maximo 70 deputados; e
cada Territrio Federal 4 deputados.
Sero procedidos ajustes necessrios, no ano anterior as eleies,
para que estes nmeros sejam mantidos.
2 Senador:
Conceito: representantes dos ESTADOS/ DF.
Mandato: de 8 anos sendo que a eleio ser feita de 4 em 4 anos,
modificando-se alternadamente 1/3 e 2/3 dos membros do Senado.
Eleio: se dar pelo sistema maj oritrio.
Nmero: 3 senadores por cada Estado/DF eleitos com 2 suplentes.
OBS - Territrio Federal no elege Senadores, pois estes so
representantes dos Estados/DF e TF no Estado.
Vamos agora, comentar cada item:
Letra A - Errado. Os senadores so eleitos em nmero de 3. O
mandato, realmente de 8 anos.
Letra B - Errado. Isso papel de uma lei complementar.
Letra C - Errado. O princpio o majoritrio (quem tiver mais votos
ganha) e no o "minoritrio".
Letra D - Correto.
Letra E - Errado. O correto seria 1/3 e 2/3.
Ficou fcil, no ?
Gabarito: Letra D.


















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2. (FCC/Tc.-MPE-SE/2009) Sobre a estrutura do Poder
Legislativo, na esfera federal, estabelece a Constituio que
a) o Senado Federal compe-se de representantes do povo, eleitos
segundo o princpio majoritrio.
b) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo,
eleitos pelo sistema majoritrio.
c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do
Distrito Federal, eleitos segundo o princpio proporcional.
d) a renovao da composio do Senado Federal ocorre a cada
quatro anos, alternadamente, por um tero e dois teros dos
membros da Casa.
e) cada Senador ser eleito com um suplente, para um mandato de
quatro anos.
Comentrios:
Est bem mais fcil agora, no mesmo?
Letra A - Errado. So representantes dos Estados/DF, embora
realmente seja o sistema majoritrio (aquele sistema igual ao do
Presidente, ganha quem alcanar o maior nmero de votos).
Letra B - Errado. Na Cmara realmente so representantes do povo,
mas o sistema no o majoritrio (ganha quem tiver mais votos),
mas sim o proporcional (tem que fazer os clculos de legenda, e
saber quantos cargos cada partido poltico ter direito de acorodo
com o nmero de votos que o partido recebeu).
Letra C - Errado. O sistema majoritrio para o Senado.
Letra D - Perfeito.
Letra E - Errado. So dois suplentes por Senador.
Gabarito: Letra D.
3. (FCC/TRT-SP/2008) Quanto ao Congresso Nacional,
considere:
I. O nmero total de Deputados, bem como a representao por
Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei
complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos
ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma
daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de
setenta Deputados.
II. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do
Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.


















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III. Cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com
mandato de oito anos.
IV. Cada Senador ser eleito com trs suplentes.
correto o que consta APENAS em
a) I, II e III.
b) II e III.
c) I e II.
d) I, III e IV.
e) III e IV.
Comentrios:
Pessoal, essa questo para exercitar o esprito concurseiro. Na hora
da prova necessrio ter frieza. Costumo dizer aos meus alunos:
feche a prova, respire e diga "eu sei absolutamente tudo que est
aqui dentro...". Bom, veja que, com tranquilidade, uma questo como
essa acaba se tornando faclima.
Na alternativa III - Diz que cada Estado e DF elegem 4 Senadores -
Ora, disposio bsica que cada Estado elege apenas 3 Senadores
formando um total de 81 (26 Estados + 1 DF).
Sabendo essa alternativa III, a questo estava resolvida - s poderia
ser a letra C a resposta. Economizariam tempo e cabea para as
demais questes.
Bom, como no estamos na prova e sim em um curso, vamos
comentar cada item:
Item I - Correto. Vide art. 45 da CF ou o resumo feito.
Item II - Perfeito. Enquanto a Cmara compe-se de representantes
do povo, o Senado compe-se de representantes dos Estados/DF.
Item III - Errado. Cada Estado/DF elege 3 Senadores.
Item IV - Errado. Cada Senador se elege com 2 suplentes.
Gabarito: Letra C
4. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) Alm de outros casos
previstos na Carta de 1988, a Cmara dos Deputados e o Senado
Federal reunir-se-o em sesso conjunta para conhecer do veto e
sobre ele deliberar.
Comentrios:
O Congresso Nacional bicameral. As duas Casas que o compe,
alm de deliberarem "em separado", podem tambm deliberar de


















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forma "reunida". Porm, essa deliberao pode ocorrer de duas
formas:
Sesso conjunta
Os deputados e senadores
deliberam juntos, mas, votam
(quando necessrio) em separado.
Sesso unicameral
Quando o Congresso se rene
como se fosse apenas uma Casa,
deliberando e votando em
conjunto.
A Constituio ento, elenca em seu art. 57 3, que alm de outros
casos previstos na Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado
Federal reunir-se-o em sesso conjunta para:
I inaugurar a sesso legislativa;
II elaborar o regimento comum e regular a criao de
servios comuns s duas Casas;
III receber o compromisso do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica;
IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
Gabarito: Correto.
5. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) Sobre o Congresso Nacional,
correto afirmar que:
a) a convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se- pelo
Presidente da Repblica em caso de interveno federal com a
aprovao de um tero do Senado Federal.
b) havendo leis complementares em vigor na data de convocao
extraordinria, sero elas automaticamente includas na pauta da
convocao.
c) a Cmara dos Deputados reunir-se- em sesso nica no primeiro
dia do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e
mandatos de quatro anos.
d) a Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente da
Cmara dos Deputados.
e) a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do
projeto de lei de diretrizes oramentrias.
Comentrios:
Pelo art. 57 6, temos a "Convocao extraordinria do Congresso
Nacional", que pode acontecer das seguintes maneiras:


















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1- Pelo Presidente do Senado Federal:
Em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno
federal;
De pedido de autorizao para a decretao de estado de stio;
e
Para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica;
2- Pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a
requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas:
Em caso de urgncia ou interesse pblico relevante
o Em todas as hipteses deste nmero 2, ser com a
aprovao da MAIORIA ABSOLUTA de cada uma das
Casas do CN.
Assim:
Letra A - Errado. Pois hiptese de convocao pelo Presidente do
Senado e no pelo Presidente da Repblica, e independe da
aprovao de um tero do Senado Federal.
Letra B - Errado. Essa uma prerrogativa das medidas provisrias e
no das leis complementares (CF, art. 57 8).
Letra C - Errado. Segundo a Constituio em seu art. 57 4, cada
uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1
de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus
membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois)
anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio
imediatamente subseqente.
Letra D - Errado. O Presidente do Congresso e, consequentemente o
Presidente da Mesa do Congresso, ser o Presidente do Senado
Federal (CF, art. 57. 5).
Letra E - Correto. Pela Constituio Percebemos que a CF protegeu tal
projeto, no prevendo a sua rejeio, dispondo que a sesso
legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei
de diretrizes oramentrias (CF, art. 57, 2).
Gabarito: Letra E.
Competncias da Casas do Poder Legislativo:
Este um tema exaustivamente cobrado em concurso, vai do art. 48
ao 52 da Constituio. A cobrana se d principalmente nos art. 49,
51, e 52, esses so cartas certas em concursos;


















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No entanto, meus alunos no precisam se preocupar! Eu estou aqui
justamente para poder jogar ao cho a dificuldade de acertar
questes desse tema. Vamos s noes iniciais e macetes.
Noes iniciais:
1- O art. 48 traz matrias que sero discutidas atravs de leis. Quem
ir propor estas leis? Isso indiferente, pode ser o Presidente,
Parlamentar, STF... o que importa, e o que exigido pela
Constituio, que estas matrias sejam levadas atravs de lei ao
Congresso para deliberao. Aps essa deliberao o Presidente da
Repblica ir sancionar ou vetar a lei.
2- Os art. 49, 51 e 52 trazem matrias que so reservadas ao trato
exclusivo das Casas Legislativas- Cmara dos Deputados (art. 51),
Senado (art. 52), ou se reunidos em Casa nica - Congresso - (art.
49). Neste 3 artigos no h a participao de nenhum outro Poder,
seja na iniciativa ou seja para sano/veto.
Pulo do Gato:
1- Tudo que for assunto de extrema importncia, ou relevncia
nacional ou internacional, ou ainda assuntos delicados
(atividade nuclear, ndios...) ficou cargo do Congresso Nacional
(em casa nica) - art. 49. Ex: resolver definitivamente sobre tratados
internacionais, autorizar guerra ou que foras estrangeiras transitem
em solo brasileiro fora dos casos da lei complementar, autorizar o
Presidente da Rep. a se ausentar do pas, bem como julgar as suas
contas, autorizar atividades nucleares a exploraes em terras
indgenas e etc.
2- Ao Senado, reservou-se as matrias referentes a:
a) Aprovao (e em alguns casos, exonerao) de
autoridades. Ex. Procurador Geral da Repblica, Ministros do
STF, Governador de Territrio, Presidente do Banco Central, Chefe
de Misso Diplomtica Permanente, entre outros. - O Senado o
nico rgo do Legislativo Federal que aprova a nomeao de
autoridades.
b) Julgamento de autoridades por crimes de
responsabilidade - O Senado o nico rgo do Legislativo
Federal que faz julgamentos de autoridades.
c) Finanas Pblicas. Ex. Avaliar o Sistema Tributrio Nacional,
fixar limites de dvidas e condies de crditos e etc.


















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3- A Cmara dos Deputados no foi elencado muitas competncias
relevantes. Apenas competncias internas (elaborar o regimento
interno e etc.) e devemos fazer destaque a apenas 2
competncias:
a) autorizar que o Senado instaure o processo contra o
Presidente da Rep. , seu Vice e seus Ministros.
b) Tomar as contas do Presidente da Rep., caso este no
apresente as contas para o julgamento do Congresso em
60 dias.
6. (FCC/AJAJ - TRF 4/2010) Compete privativamente
Cmara dos Deputados
a) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios.
b) processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e
os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes
da mesma natureza conexos com aqueles.
c) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso
secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter
permanente.
d) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando
no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa.
e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para
o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
Comentrios:
Vamos aplicar o macete:
Letra A - Errado. Falou em finanas, falou em Senado.
Letra B - Errado. S quem julga autoridades no Legislativo o
Senado.
Letra C - Errado. Aprovao de autoridades atribuio do Senado.
Essa questo nos remete a um outro assunto muito importante. Eu
falei que somente o Senado que aprova autoridades, certo? Agora
vou passar um detalhe que passa despercebido por muitos, mas que
pode ser o diferencial na hora da prova para meus alunos!


















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Veja os incisos da Constituio, sobre a competncia do Senado:
III Aprovar previamente, por voto secreto, aps
arguio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo
Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV aprovar previamente, por voto secreto, aps
arguio em sesso secreta, a escolha dos chefes de
misso diplomtica de carter permanente;
Veja que no inciso III ns temos a regra, ou seja, a arguio em
sesso pblica. Aqui no inciso IV temos a exceo, ou seja, a
arguio secreta para os "chefes" de misso diplomtica permanente,
note que esta a nica exceo regra de arguio pblica
disposta no inciso I I I .
Letra D - Agora sim. T certo. Eu falei para vocs decorarem 2
competncias no foi? Essa uma delas. Como essa questo ainda
"introdutria", vou explicar o que acontece na verdade pra vocs:
O Congresso o rgo que o responsvel pelo controle externo, ou
seja, o controle das contas dos outros poderes. Seu rgo auxiliar e
"carregador de piano" o TCU, que faz quase tudo para o Congresso
e entrega o servio "mastigado".
Bom, o TCU julga as contas de quase todo mundo, mas, as contas do
Presidente no podem ser julgadas pelo TCU, somente pelo
Congresso.
Assim, da abertura da sesso legislativa o Presidente ter sessenta
dias para apresentar contas ao Congresso Nacional, que passaro
por um parecer prvio do TCU (que deve ser emitido tambm em
60 dias). Se decorrido este prazo de sessenta dias e o Presidente no
apresentar suas contas ao Congresso, ai que entra a Cmara na
histria: caber Cmara dos Deputados tomar as contas do
Presidente. (CF, art. 51, II). entenderam?
Letra E - Errado. Essa s pra completar, como j foi dito: falou em
finanas, falou em Senado.
Gabarito: Letra D


















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7. (FCC/ALESP/2010) O Senado Federal:
a) autoriza, por dois teros de seus membros, a instaurao de
processo contra o Presidente da Repblica por crime de
responsabilidade.
b) aprova previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a
escolha de Presidente e Diretores do Banco Central.
c) compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal,
eleitos segundo o princpio proporcional.
d) aprecia os atos de concesso para funcionamento de emissoras de
rdio e televiso.
e) procede tomada de contas do Presidente da Repblica, quando
no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa.
Comentrios:
Mais uma, vamos l!
Letra A - Errado. Quem faz isso a Cmara. uma das duas coisas
que eu pedi para vocs decorarem.
Letra B - Correto. Quem aprova autoridades no Legislativo o
Senado. E em se tratando do Banco Central, estamos falando da
regra: voto secreto em arguio pblica.
Letra C - Errado. O Senado se compe pelo sistema majoritrio.
Letra D - Errado. Isso a competncia do Congresso. um assunto
delicado, de alta relevncia j que emissora de rdio e televiso faz a
cabea da maioria da populao, no verdade? Tem que ter cuidado
na hora da concesso.
Letra E - Errado. Essa a outra competncia da Cmara que precisa
ser decorada.
Pronto! Fechou... Morreu mais uma questo.
Gabarito: Letra B
8. (FCC/Tcnico - TRT-SP/2008) Compete privativamente
Cmara dos Deputados:
a) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando
no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa.
b) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a
escolha de Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo
Presidente da Repblica.


















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c) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso
secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter
permanente.
d) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios.
e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para
o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
Comentrios:
Vamos l, vocs sozinhos nessa!
Letra A - Correto. Todo mundo j decorou isso? J tava na hora.
Letra B - Errado.Como eu disse anteriormente:
" Aprovar nomeaes e destituies sempre o Senado e o
detalhe que sempre se faz em voto secreto e arguio
PBLICA, salvo uma nica exceo: os chefes de carreira
diplomtica - para estes o voto secreto e a arguio
tambm secreta."
Letra C - Errado. Embora tenha acertado na "sesso secreta", isso
competncia do Senado e no da Cmara.
Letra D - Errado. Sempre que mexer com "finanas pblicas"
competncia do Senado.
Letra E - Errado. Mais uma que mexeu com" finanas pblicas".
Gabarito: Letra A.
9. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) da competncia exclusiva
do Senado Federal sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao
legislativa.
Comentrios:
Trata-se de competncia do Congresso e no do Senado.
Vocs devem ter ateno, pois, uma das questes mais cobradas
sobre o Poder Legislativo a que compreende as competncias do
Congresso, presente no art. 49 da Constituio. Tal artigo deve ser
lido, calmamente, e com ateno, j que se trata de assunto de
grande relevncia para concursos.
Entre as atribuies do Congresso, no art. 49, encontramos no inciso
V, que cabe ao Congresso : sustar os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos
limites de delegao legislativa. Assim, o Congresso Nacional


















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atuar controlando os limites constitucionais atuao do Presidente
da Repblica. E far isso do seguinte modo:
Sustando os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar: O art. 84, IV, permite
que o Presidente da Repblica edite decretos para
regulamentar as leis. Esse o poder regulamentar do Pre-
sidente, que ao ser usado fora dos limites da lei a ser
regulamentada, poder sofrer sustao pelo CN.
Sustando os atos normativos que exorbitem dos limites da
delegao legislativa: O Presidente da Repblica pode
editar leis delegadas (art. 68), para isso pede que o
Congresso Nacional atravs de uma resoluo conceda
este poder a ele. Esta resoluo tambm trar os limites a
serem observados na edio da lei delegada, que se
ultrapassados, podero ser objeto de sustao.
Gabarito: Errado.
10. (ESAF/CGU/2008) Cabe ao Congresso Nacional, com a
sano do Presidente da Repblica, fixar idntico subsdio para
Deputados Federais e Senadores, assim como para o Presidente, o
Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado.
Comentrios:
Quando as Casasdo CN atuam em separado (CF, art. 51 e 52), as
matrias de sua competncia no so levadas a apreciao do Poder
Executivo, uma funo privativa (exclusiva) delas, geralmente as
Casas usam uma espcie de lei chamada "resoluo" para tratar
destes temas. A resoluo uma lei de trmite interno da Casa, sem
qualquer apreciao pela outra Casa ou pelo Executivo.
Quando o Congresso est reunido como se fosse uma Casa nica, ele
tratar das matrias do art. 49. Essas matrias tambm no
precisam da sano do Executivo, usa-se em regra o Decreto-
Legislativo (lei exclusiva do Congresso em casa nica e que gera
efeitos inclusive externos Casa).
Bom, e o art. 48 professor?
O art. 48 so matrias no exclusivas do Legislativo, mas que
compete ao Legislativo participar da deliberao. Assim, o Congresso
no precisa estar reunido em Casa nica, mas tanto a Cmara quanto
o Senado devem receber a matria para apreciar.
Ex. Criar um rgo pblico: O Presidente toma a iniciativa atravs de
lei, esta lei deve ser deliberada no Congresso e depois voltar para o
Presidente sancionar. Viram? Criar rgo pblico matria do art. 48.
Voltando ao enunciado:


















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"Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da
Repblica, fixar idntico subsdio para Deputados Federais e
Senadores, assim como para o Presidente, o Vice-Presidente da
Repblica e Ministros de Estado"?
Errado. Quando o Congresso fixa o idntico subsdio dos Dep. e
Senadores ou o subsdio para o Presidente e Vice da Repblica ou
ainda dos Ministros de Estado, o Congresso no est deliberando
sobre uma "lei", est fazendo isso atravs de decreto-legislativo,
usando a sua funo exclusiva do art. 49, logo no caber sano do
Presidente da Repblica.
Gabarito: errado.
11. (FCC/TJAA - TRF 4/2010) Compete privativamente ao
Senado Federal processar e julgar o Advogado-Geral da Unio nos
crimes de responsbilidade, limitando-se a condenao perda do
cargo, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis, com
inabilitao para o exerccio de funo pblica por:
a) cinco anos.
b) oito anos.
c) dois anos.
d) trs anos.
e) dez anos.
Comentrios:
Essa questo entrou em outro tema - t bom, j sei que o Senado
que julga as autoridades da alta cpula nos crimes de
responsabilidade. Mas como esse julgamento? Precisamos gravar 3
coisas que esto l no pargrafo nico do art. 52:
funcionar como Presidente (da sesso de julgamento), o do
STF;
a condenao somente ser proferida por 2/3 dos votos do
Senado; e
a condenao s poder se limitar perda do cargo, com
inabilitao, por 8 anos, para o exerccio de funo pblica,
sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
Gabarito: Letra B


















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Parlamentares:
12. (FCC/AJAA-TRT-SP/2008) A prerrogativa constitucional que
protege o Deputado Federal em todas as suas manifestaes que
guardem relao com o exerccio do mandato, exteriorizadas no
mbito do Congresso Nacional, classificada como imunidade
a) relativa.
b) formal.
c) residual.
d) material.
e) obstativa.
Comentrios:
A Constituio dispe em seu art. 53. Os Deputados e Senadores so
inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos.
(em tempo: os pargrafos do art. 53 so importantssimos para
concursos, ok?).
Essa Imunidade "material" = proteo dada ao contedo
(matria) de suas manifestaes.
Essa imunidade torna inadmissvel que um parlamentar seja
punido seja na esfera cvel, seja na esfera penal, por palavras
que tenha proferido, pois isto inerente sua funo
1
.
A imunidade no se restringe quelas manifestaes que so
proferidas na tribuna parlamentar.
A imunidade material no , porm, absoluta, pois somente
se verifica nos casos em que a conduta possa ter alguma
relao com o exerccio do mandato parlamentar
2
.
Caso a manifestao seja dada dentro do plenrio, o STF
considera que ela conexa com o exerccio da sua funo,
independente do teor que tenha, no podendo o parlamentar
ser punido
3
.
Gabarito: Letra D.
13. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/2010) Ainda que fora do
Congresso Nacional, se estiver no exerccio de sua funo
parlamentar, o deputado federal inviolvel, civil ou penalmente, por
suas palavras e opinies.
1
Segundo a Petio 3686/DF, transcrita no informativo n 438 do STF,
2
Inq 2.134.
3
RE 463.671AgR.


















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Comentrios:
Isso a, segundo a jurisprudncia do STF, a imunidade material no
se restringe quelas manifestaes proferidas no plenrio, desde que
tenham conexo com a funo parlamentar.
Gabarito: Correto.
14. (FCC/PGE-AM/2010) O Deputado Federal ou Senador pego
em flagrante durante prtica de crime
a) poder ter sua priso decretada, independentemente de o crime
ser inafianvel ou no.
b) poder ter sua priso decretada, apenas se o crime for
inafianvel.
c) no poder ser denunciado judicialmente, salvo mediante prvia
autorizao da Casa legislativa respectiva.
d) poder ser denunciado judicialmente ao Superior Tribunal de
Justia, independentemente de autorizao da Casa legislativa
respectiva.
e) somente poder perder o cargo em razo do crime, por deciso
judicial transitada em julgado, independentemente de manifestao
da Casa legislativa
Comentrios:
Pois , os parlamentares, alm da imunidade material, tambm
possuem outro tipo de proteo: a imunidade formal, que a
imunidade referente ao processo, que recebem a partir da expedio
do diploma:
Art. 53, 1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio
do diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero
remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva,
para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva
sobre a priso.
Perceba que no basta ser flagrante de crime, mas este tambm
deve ser inafianvel, como racismo, trfico de drogas, tortura etc.
Se no for inafianvel ou no for flagrante, aplicar-se- o disposto
nos demais pargrafos do art. 53.
Gabarito: Letra B


















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15. (FCC/TJAA-TRF4/2010) A incorporao s Foras Armadas
de Deputados Federais, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena
a) do Tribunal Superior Eleitoral.
b) do Supremo Tribunal Federal.
c) do Superior Tribunal de Justia.
d) da Cmara dos Deputados.
e) do Senado Federal.
Comentrios:
A Constituio dispe em seu art. 53 7 que a incorporao s
Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda
que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa
respectiva. Como estamos tratando de "Deputados Federais",
precisa-se de licena da Cmara dos Deputados.
Gabarito: Letra D.
16. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os membros do Congresso
Nacional so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas
opinies, palavras e votos, e suas imunidades s podero ser
suspensas durante o estado de stio por deciso motivada do
executor das medidas, com especificao e justificao das
providncias adotadas.
Comentrios:
Para que elas deixem de existir, precisa do voto de 2/3 dos membros
do Congresso Nacional, nos termos do art. 53 8 da Constituio.
Gabarito: Errado.
Processo Legislativo:
17. (FCC/TJ-PI/2009) O processo legislativo NO compreende a
elaborao de:
a) decretos legislativos.
b) emendas Constituio.
c) medidas provisrias.
d) resolues.
e) portarias.
Comentrios:


















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O processo legislativo, segundo o art. 59 da Constituio,
compreende a elaborao de 7 normas, sendo que 6 delas so
infraconstitucionais de mesma hierarquia e 1 delas (EC) norma de
hierarquia equivalente s normas constitucionais originrias. So
elas:
I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
VI - decretos legislativos;
VII - resolues.
Lembrando ainda que, segundo o pargrafo nico do art. 59, cabe
LEI COMPLEMENTAR dispor sobre a elaborao, redao, alterao e
consolidao das leis.
Gabarito: Letra E.
18. (FCC/TJ-PI/2009) Ser objeto de deliberao a proposta de
emenda Constituio Federal referente
a) forma federativa de Estado.
b) instalao da justia itinerante.
c) ao voto direto, secreto, universal e peridico.
d) separao dos Poderes.
e) aos direitos e garantias individuais.
Comentrios:
Lei Complementar
Lei Ordinria
Lei Delegada
Medida Provisria
Decreto Legislativo
Resoluo
Emendas Constitucionais


















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Questo simples, que trata das clusulas ptreas ou "limitao
material" ao poder de reforma da Constituio. Vamos esquematizar
como se d a reforma constitucional
Quadro-resumo da reforma constitucional:
I niciativa da Emenda
Constitucional de Reforma
(CF, art. 60)
1. De pelo menos 1/3 dos
Deputados ou Senadores;
2. Do Presidente da
Repblica;
3. De mais da metade das
Assemblias Legislativas das
unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma
delas, pela maioria relativa de
seus membros.
Limitao circunstancial
(CF, art. 60 1)
A Constituio no poder ser
emendada na vigncia de
interveno federal, de estado
de defesa ou de estado de stio.
Limitao Procedimental
(CF, art. 60 2)
A proposta ser discutida e votada
em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, 3/5 do votos
dos respectivos membros.
Promulgao
(CF, art. 60 3)
A emenda Constituio ser
promulgada pelas Mesas da
Cmara dos Deputados e do
Senado Federal, com o respectivo
nmero de ordem.
Limitao Material Expressa
( Clusulas Ptreas
Expressas)
(CF, art. 60 4)
1. a forma federativa de
Estado;
2. o voto direto, secreto,
universal e peridico;
3. a separao dos Poderes;
4. os direitos e garantias
individuais.


















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Limitao Material I mplcita
( Clusulas Ptreas
I mplcitas)
(Reconhecidas pela doutrina e
jurisprudncia)
1. o povo como titular do
poder constituinte;
2. o poder igualitrio do
voto.
3. o prprio art. 60 (que
estabelece os procedimentos
de reforma);
Princpio da irrepetibilidade
( Limitao Formal)
(CF, art. 60 5)
A matria constante de proposta
de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no pode ser objeto de
nova proposta na mesma sesso
legislativa.
Limitao Temporal A limitao temporal ocorre
quando somente depois de
decorrido certo lapso temporal a
Constituio poder ser reformada.
A CF/88 no estabeleceu
nenhuma limitao temporal, mas,
tal limitao pode ser encontrada
em Constituies de outros pases.
Segundo a Constituio, em seu art. 60, 4, a nica assertiva que
no traz uma clusula ptrea a letra B.
Gabarito: Letra B.
Vamos fixar o esquema:
19. (FCC/Analista - TRT 15/2009) A emenda Constituio
ser promulgada pelo Presidente da Repblica.
Comentrios:
No existe fase de emenda constitucional que passe pelo Poder
Executivo, ela nasce no Congresso e por ali promulgada. A
Constituio, ento, dispe em seu art. 60 3 que a emenda
Constituio ser promulgada pelas Mesas de ambas as Casas, com o
respectivo nmero de ordem.
Gabarito:Errado.
20. (FCC/Analista - TCE - AM/2008 -Adaptada) A matria
constante de proposta de emenda rejeitada somente poder ser
objeto de nova proposta na legislatura subseqente da rejeio.


















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Comentrios:
O correto seria "sesso legisaltiva" e no legislatura.
Gabarito: Errado.
21. (CESPE/MPE-RN/2009) A CF pode ser emendada por
proposta de assembleia legislativa de uma ou mais unidades da
Federao, manifestando-se cada uma delas pela maioria relativa de
seus membros.
Comentrios:
Precisa-se da reunio de mais da metade das assemblias
legislativas, uma s no basta (CF, art. 60, III).
Gabarito: Errado.
22. (CESPE/TRF 5/2009) A CF admite emenda constitucional
por meio de iniciativa popular.
Comentrios:
Isso no possvel. A iniciativa popular capaz de propor apenas
projetos de leis ordinrias e complementares.
A iniciativa para emendas somente aquela que vimos no art. 60.
Gabarito: Errado.
23. (CESGRANRIO/Tcnico de Nivel Superior -Jurdico -
EPE/2007) Sobre os limites do poder de reforma constitucional, a
doutrina reconhece que: " inquestionavelmente um poder limitado,
porque regrado por normas da prpria Constituio (...)" Jos
Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 22. ed. So
Paulo: Malheiros, p. 65. Especificamente no que se refere
Constituio Federal de 1988, pode-se afirmar que o poder de
reforma constitucional, em seu sentido amplo, NO se encontra
sujeito a limitaes:
a) formais.
b) temporais.
c) circunstanciais.
d) materiais explcitas.
e) materiais implcitas.
Comentrios:


















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A CF/88 no estabeleceu nenhuma limitao temporal, mas, tal
limitao pode ser encontrada em constituies de outros pases.
Essa limitao ocorre quando somente depois de decorrido certo
lapso temporal a constituio poder ser reformada.
Gabarito: B
24. (FCC/TJAA-TJ-PI/2009) Diante das limitaes materiais que
a Constituio de 1988 impe ao Poder Constituinte derivado de
reviso, NO seria admissvel proposta de emenda que:
a) suprimisse a competncia do Conselho Nacional de Justia de
controlar a atuao financeira do Poder Judicirio.
b) reinstitusse o sistema eleitoral da Constituio do Imprio (1824),
em que delegados de eleitores de primeiro grau elegiam os
representantes polticos em nvel nacional e regional.
c) atribusse aos Estados a competncia para legislar sobre registros
pblicos.
d) atribusse s regies metropolitanas capacidade legislativa em
assuntos de interesse metropolitano, observadas as normas gerais
estabelecidas pelo Estado respectivo.
e) alargasse o cabimento de habeas data, de modo a viabilizar a
obteno de informaes relativas aos familiares do impetrante.
Comentrios:
A questo fala da reviso constitucional, disposto nos ADCT, art. 3:
A reviso constitucional ser realizada aps 5 anos, contados da data
de promulgao da CF, pelo voto da maioria absoluta dos membros
do Congresso Nacional em sesso unicameral.
O motivo da reviso era o temor de que a nova ordem constitucional
causasse alguma instabilidade no Estado, assim, aps 5 anos,
poderiam fazer um procedimento simplificado de reviso da
Constituio e acabar com a instabilidade que porventura viesse a
acontecer. O temor no se concretizou e foram aprovadas apenas 6
emendas, sem grandes mudanas estruturais.
Segundo a doutrina - o poder de reviso nico, aps ter sido usado
ele se exauriu no podendo ser criado novamente.
Segundo o STF - no pode o estado-membro criar reviso
constitucional.
Ainda segundo o Supremo, as emendas de reviso deviam observar
as mesmas limitaes materiais impostas para a reforma da
Constituio. Desta forma:
Letra A - Errado. No se trata de uma limitao material (clusula
ptrea), logo, poderia modificar.


















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Letra B - Correto. O voto deve ser direto e universal (alm de secreto
e peridico). Assim, no poderia a reviso estabelecer tal
procedimento.
Letra C - Errado. Isso no iria ferir clusula ptrea alguma.
Letra D - Errado. Isso tambm no iria ferir clusula ptrea alguma.
Letra E - Errado. Na jurisprudncia do STF, a limitao material deve
ser entendida como uma impossibilidade de abolio ou reduo da
eficcia dos institutos elencados. Uma emenda que viesse a fortalec-
los no estaria incorrendo em vcio algum.
Gabarito: Letra B.
25. (FCC/Assessor - TCE-PI/2009) Decorre da caracterizao e
dos limites impostos pela Constituio Federal ao Poder de Reforma
Constitucional:
a) A reforma constitucional manifesta-se por meio do Poder
Constituinte Derivado Decorrente, o qual caracterizado como
derivado, limitado e condicionado.
b) No podero ser promulgadas emendas constitucionais na vigncia
de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio,
salvo em caso de guerra declarada.
c) O procedimento estabelecido para o exerccio regular do Poder de
Reforma no se aplicou s seis emendas constitucionais de reviso,
promulgadas em 1994, as quais foram aprovadas pelo voto da
maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional em sesso
unicameral.
d) A matria constante de proposta de emenda constitucional
rejeitada ou havida por prejudicada poder ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa, mediante pedido da maioria
absoluta dos membros de uma das Casas do Congresso Nacional.
e) So limites materiais do Poder de Reforma, expressos na
Constituio Federal a forma federativa de Estado, o voto direto,
secreto, universal e peridico, o respeito s Foras Armadas, a
separao dos Poderes e os direitos e garantias fundamentais.
Comentrios:
Letra A - Errado. O correto seria poder constituinte derivado
reformador. O poder decorrente o poder de se elaborar as
constituies estaduais.
Letra B - Errado. No caso de guerra tambm no poder. uma
limitao circunstancial.


















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Letra C - Perfeito. Aplicou-se um procedimento mais simples. Em vez
de precisar de 3/5 dos votos, em 2 turnos, bastava o voto da maioria
absoluta, em sesso unicameral.
Letra D - Errado. Trata-se do "princpio da irrepetibilidade", que
ocorre para projetos de leis (ordinrias e complementares),
propostas de emendas constitucionais, e medidas provisrias. A
diferena entre eles que, em se tratando de emendas
constitucionais e medidas provisrias, este princpio absoluto, veja:
Emendas Constitucionais (CF, art. 60 5) A matria
constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma
sesso legislativa.
Medidas provisrias (CF, art. 62 10 ) - vedada a
reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que
tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decur-
so de prazo.
Leis ordinrias e complementares (CF, art. 67) - A matria
constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das
Casas do Congresso Nacional
Letra E - Errado. "O respeito s Foras Armadas" ??? - Viajou, no
mesmo?!
Gabarito: Letra C.
E pra revisar tudo de uma vez:
26. (FCC/TCM-CE/2010) Proposta de emenda Constituio
visando acrescer o direito alimentao ao rol dos direitos
fundamentais apresentada pelo Presidente da Repblica ao
Congresso Nacional. Iniciada a votao pela Cmara dos Deputados,
a proposta obtm a aprovao de 365 e 290 membros, em primeiro e
segundo turnos, respectivamente.
Nessa hiptese:
a) a proposta dever ser submetida apreciao do Senado Federal,
para votao em dois turnos.
b) a proposta considerada rejeitada, no podendo a matria ser
objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
c) a proposta sequer poderia ter sido submetida a deliberao, por
versar sobre direito fundamental.
d) a votao deveria ter comeado no Senado Federal, por se tratar
de proposta de iniciativa do Presidente da Repblica.


















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e) o Presidente da Repblica no possui iniciativa para apresentar a
proposta, por versar sobre matria de competncia exclusiva do
Congresso Nacional.
Comentrios:
A questo faz um resumo sobre as emendas constitucionais. Vamos
analisar cada ponto:
1 - iniciativa: Presidente da Repblica. Pode ou no? Sim.
2 - Objeto: Acrescentar "alimentao" nos direitos fundamentais.
Pode ou no? Sim.
3 - Aprovao: deveria ser 3/5 em dois turnos. A cmara tem
atualmente 513 deputados, logo, 3/5 seriam 308 votos. Desta forma,
embora tenha alcanado 3/5 no primeiro turno, no alcanou no
segundo turno da Cmara, devendo ser considerada rejeitada.
Como consequncia da rejeio, temos o princpio da irrepetibilidade:
a matria constante no pode ser objeto de nova proposta na mesma
sesso legislativa.
Gabarito: Letra B.
Entrando um pouco mais na doutrina:
27. (FCC/Defensor-DP-SP/2009 - Adaptada) possvel que
uma reforma constitucional crie novas clusulas ptreas segundo
entendimento pacfico da doutrina constitucional.
Comentrios:
O erro bsico dizer "entendimento pacfico", isso no pacfico, h
divergncias sobre o tema. Adotamos porm a posio de que assim
como no se pode enfraquecer o art. 60, tambm no se pode
dificultar os procedimentos ali estabelecidos, j que o Constituinte
estabeleceu de forma taxativa o procedimento para se reformar a
Constituio.
Gabarito: Errado.
28. (CESPE/AJAA-TRT 21/2010) As medidas provisrias perdem
a eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo
de trinta dias, prorrogvel uma vez, por igual perodo.
Comentrios:
O correto seria 60 dias e no 30.
Vamos esquematizar as medidas provisrias com uma simples linha
do tempo:


















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Medidas Provisrias - Linha do tempo:
Gabarito: Errado.
29. (FCC/Auditor - TCE - AL/2008 - Adaptada) vedada a
edio de medidas provisrias sobre matria j disciplinada em
projeto de lei aprovado por uma das Casas do Congresso Nacional.
Comentrios:
Essa vedao somente ocorre no caso de o projeto j ter sido
aprovado pelo Congresso e esteja pendente de sano ou veto. No
caso acima, ainda precisar de aprovao da Casa revisora, o que
no impede a edio da MP.
Gabarito: Errado.
30. (FCC/AJAA-TRT24/2006) A inobservncia, pelo Congresso
Nacional, do prazo constitucional de 60 dias, para converso de
medida provisria em lei, cuja vigncia j tenha sido prorrogada uma
vez, ocasiona perda ex-tunc da eficcia da medida provisria.
Comentrios:
Ex-tunc significa retroativo. A questo fala justamente o que dispe o
3 do art. 62 que, se no apreciada no prazo de 60+60 dias, a MP
perder a sua eficcia desde a sua edio, ou seja, de forma
retroativa, cabendo ento ao CN deliberar por meio de decreto
legislativo o modo como ficaro regidas as relaes existentes do
perodo de vigncia da MP a qual perdeu a eficcia.
Se a MP no for votada
at aqui, via de regra,
perde a eficcia dede a
sua edio
Prorrogao
automtica caso a
votao no tenha
sido encerrada.
Publicao
60 Dias 60 Dias 60 Dias
45 Dias
Se at aqui a MP no for votada,
ela entra em regime de
urgncia, subseqentemente,
em cada Casa do CN, trancando
a pauta, assim ficaro
sobrestadas, at que se ultime a
votao, todas as demais
deliberaes legislativas da Casa
em que estiver tramitando.
Neste prazo, deve-se editar um
Decreto Legislativo para regular
as relaes da MP que foi
rejeitada ou perdeu a eficcia por
decurso de prazo. No editado,
as relaes jurdicas constitudas
e decorrentes de atos praticados
durante sua vigncia conservar-
se-o por ela regidas.


















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Gabarito: Correto.
31. (FCC/Auditor - TCE - AL/2008 - Adaptada) vedada a
reedio, na mesma legislatura, de medida provisria que tenha sido
rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
Comentrios:
Ta a pegadinha clssica: no legislatura e sim "SESSO
LEGISLATIVA" (CF, art. 62,
Gabarito: Errado.
32. (FCC/Analista - TRT 15/2009) As medidas provisrias
tero sua votao iniciada no Senado Federal.
Comentrios:
Segundo a Constituio em seu art. 62 8, as medidas provisrias
tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.
Gabarito: Errado.
33. (CESGRANRIO/Advogado-Casa da Moeda/2005) A
Constituio Federal permite a edio de medidas provisrias sobre
matria relativa a:
(A) nacionalidade.
(B) direitos polticos.
(C) direito eleitoral.
(D) direito tributrio.
(E) organizao do Poder Judicirio.
Comentrios:
Primeiro vamos esquematizar as vedaes s MP e s Leis Delegadas:
Vedaes materiais s
medidas provisrias
Vedaes materiais s leis
delegadas
Nacionalidade, cidadania, direitos
polticos, partidos polticos e
direito eleitoral;
Nacionalidade, cidadania, direitos
individuais, polticos e eleitorais;
PPA, LDO, oramento, ressalvado
o previsto no art. 167, 3;
PPA, LDO e oramentos;
Matria de lei complementar; Matria de lei complementar;
Organizao do Poder Judicirio e Organizao do Poder Judicirio e


















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do Ministrio Pblico, a carreira e
a garantia de seus membros;
do Ministrio Pblico, a carreira e
a garantia de seus membros;
Direito penal, processual penal e
processual civil;
Vise deteno ou seqestro de
bens, de poupana popular ou
qualquer outro ativo financeiro;
J disciplinada em projeto de lei
aprovado pelo Congresso
Nacional e pendente de sano ou
veto do Presidente da Repblica.
Regulamentar artigo da CF cuja
redao tenha sido alterada por
meio de emenda promulgada
entre a EC 05/95 e a EC 32/01.
Os atos de competncia exclusiva
do Congresso Nacional;
Os atos de competncia privativa
da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal
Constantemente os concursos cobram se a medida provisria pode ou
no tratar de sobre matria tributria. Veja que isso perfeitamente
possvel, j que "matria tributria" no se encontra entre as
vedaes do art. 62 1. Porm, importante ressaltar um detalhe: o
art. 146 da Constituio diz que cabe "lei complementar" dispor
sobre as "normas gerais de matria tributria".
Sabemos que MP no pode tratar de assunto reservado lei
complementar, logo temos o seguinte:
Matria Tributria, inclusive instituio de tributos - Pode
ser tratada por MP;
Normas gerais sobre matria tributria - No pode ser
tratada por MP pois reservada lei complementar.
Gabarito: Letra D.
34. (CESGRANRIO/DECEA/2009) O Presidente da Repblica
pode editar medida provisria que estabelea normas gerais em
matria de legislao tributria.
Comentrios:


















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As normas gerais sobre matria tributria no podem ser tratada por
MP pois reservada lei complementar.
Gabarito: Errado.
35. (FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/2009) A discusso e
votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica,
do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio
na Cmara dos Deputados.
Comentrios:
Isso a... A regra que todos os projetos devem ter a votao
iniciada na Cmara dos Deputados. Isso s no ocorre quando o
projeto for apresentado por Senador ou Comisso de Senadores,
neste caso, o incio da votao se d no Senado.
Gabarito: Correto.
Processo legislativo de leis ordinrias e complementares:

1 Iniciativa na Casa iniciadora: Cmara, ou
Senado (se for projeto de Senador ou
comisso de Senadores);
Opes:
Se rejeitado arquivado;
Se aprovado Vai para Casa revisora.
Reviso em 1 s turno do projeto
aprovado na iniciadora
2 Casa revisora:
Emendou o projeto Volta iniciadora;
Rejeitou o projeto Arquiva;
Aprovou s/ emendas Sano/Veto.


















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Sano/Veto:
Consideraes doutrinrias e J urisprudenciais:
O veto um ato poltico exercvel pelo Presidente da Repblica,
cabendo a este us-lo quando entender que o projeto de lei
contrrio ao interesse pblico (veto poltico) ou inconstitucional
(veto jurdico). Assim, no cabe ao Poder Judicirio apreciar as
razes do veto. Este s poder deixar de valer em caso de
posterior apreciao pelo Legislativo que decida derrub-lo.
Para o Supremo, o veto no se enquadra no conceito de "ato do
poder pblico" da lei 9882/99 para que possa ser impugnado no
Judicirio atravs de ADPF
4

O Supremo no admite retratao do veto, nem a retratao de
sua derrubada/manuteno pelo Legislativo
5
.
admissvel o controle jurisdicional sobre o veto dado de forma
intempestiva (veto dado aps os 15 dias teis), pois em tal
situao j ocorreu sano tcita e est precluso o direito de
exercer o veto
6
.
36. (FCC/Analista - MPE-SE/2010) Em matria de processo
legislativo, certo que:
4
ADPF 1 QO / RJ - RIO DE J ANEIRO - 03/02/2000
5
ADI 1254 / RJ - RIO DE J ANEIRO - 09/12/1999
6
Idem.
Recebimento do
projeto pelo
Presidente da Rep.
15 Dias TEIS
Prazo para comunicar
ao Presidente do
Senado os motivos do
veto, caso ocorra.
48 horas
Prazo para vetar/sancionar, se
o Presidente no se manifestar,
importar em sano tcita.
30 Dias
Neste prazo, o CN apreciar o projeto em sesso
conjunta a contar de seu recebimento, s
podendo ser rejeitado pelo voto da maioria
absoluta dos Deputados e Senadores, em
escrutnio secreto. Se nesse prazo no acontecer
a deliberao, o veto ser colocado na ordem do
dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies, at sua votao final.


















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a) No cabe o veto por inconstitucionalidade em razo da anlise
prvia da Comisso legislativa competente e por ser passvel de
rejeio.
b) A sano competncia privativa do Chefe do Executivo, salvo nos
casos de lei delegada, cuja sano legislativa.
c)A ausncia de sano expressa no prazo de 15 ( quinze ) dias
implica na caducidade ou prescrio do projeto de lei.
d) O veto constitui ato poltico do Chefe do Executivo, sendo
insuscetvel de controle judicial, restrio aplicvel tanto no veto
poltico como no jurdico.
e) A promulgao da lei ato exclusivo do Chefe do Executivo,
inclusive nos casos de sano tcita e de rejeio do veto.
Comentrios:
Letra A - Errado. Existe sim o veto por inconstitucionalidade, o
chamado "veto jurdico" do presidente, diferente do veto por
interesse pblico que o "veto poltico".
Letra B - Errado. No h sano sobre leis delegadas, pois ela
elaborada pelo Presidente da Repblica, que a promulga e envia para
publicao.
Letra C - Errado. A ausncia de sano ou veto nos 15 dias teis
implica em sano tcita, restando precluso o poder de exerccio do
veto em momento posterior.
Letra D - Correto. A questo obviamente trouxe a "regra". O veto em
si, como ato poltico, no se submete ao controle jurisdicional, pois
est no mbito da discricionariedade do Presidente da Repblica. A
exceo seria no caso do veto intempestivo, quando, por ser nulo,
poderia ser submetido ao controle jurisdicional.
Letra E - Errado. A promulgao no ato exclusivo do Chefe do
Executivo, pois Constituio estabelece no seu art. 67, 7 que se a
lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo
Presidente da Repblica, nos casos de sano tcita e de rejeio do
veto, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em
igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Gabarito: Letra D.
37. (FCC/PGE-AM/2010) Considere as seguintes afirmaes a
respeito do processo legislativo:
I. O vcio de iniciativa para a propositura de projeto de lei
convalidado pela sano presidencial, caso a matria nele versada
seja de competncia do Poder Executivo.


















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II. vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j
disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e
pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.
III. O veto presidencial a projeto de lei pode ser fundado em vcio de
inconstitucionalidade.
IV. vedada a reedio, na mesma legislatura, de medida provisria
que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por
decurso de prazo.
De acordo com a Constituio Federal e com a jurisprudncia do
Supremo Tribunal Federal, est correto SOMENTE o que se afirma em
a) I, II, III e IV.
b) II, III e IV.
c) I, II e III.
d) I, II e IV.
e) II e III.
Comentrios:
I - Errado. Na jurisprudncia do STF, O vcio de iniciativa no
convalidado pela sano presidencial.
II - Correto. Previso do art. 62, 1, IV.
III - Correto. Trata-se do veto jurdico do Presidente.
IV - Errado. A pegadinha clssica dos concursos, o certo seria "sesso
legislativa" e no legislatura.
Gabarito: Letra E.
38. (TRT 6/TRT 6/2010) Indique a alternativa INCORRETA
acerca do veto presidencial a projetos de lei.
a) O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a
contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto.
b) No possvel, em sede de veto, acrescer dispositivos ao projeto
de lei vetado.
c) O veto, devidamente fundamentado, pendente de deliberao
poltica do Poder Legislativo - que pode, sempre, mant-lo ou recus-
lo - enqadrvel no conceito de "ato do Poder Pblico", para fins de
ajuizamento de argio de descumprimento de preceito
fundamental.
d) O Judicirio no pode perquirir a motivao poltica da edio de
medidas provisrias ou do veto aos projetos de lei de converso, a


















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no ser, excepcionalmente, em caso de patente ilegalidade ou abuso
de poder.
e) O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de
pargrafo, de inciso ou de alnea.
Comentrios:
Letra A - Correto. Trata-se da literalidade do art. 66 4 da
Constituio.
Letra B - Correto. O veto deve-se limitar a rejeitar uma parte do
projeto, no pode acrescentar coisas.
Letra C - Errado. Para o Supremo, o veto no se enquadra no
conceito de "ato do poder pblico" da lei 9882/99 para que possa ser
impugnado no Judicirio atravs de ADPF(ADPF 1 QO / RJ - RIO DE
JANEIRO - 03/02/2000).
Letra D - Correto. Em regra no poder o Judicirio apreciar as
razes do veto ou desconstitu-lo, apenas se este cometer
irregularidades como a intempestividade no seu uso ou contrariar
algum outro dispositivo constitucional.
Letra E - Correto. a literalidade do art. 66 2, o veto parcial
somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso
ou de alnea, no pode rejeitar uma palavra, por exemplo.
Gabarito: Letra C.
39. (FCC/TJAA-TRT 8/2010) As Leis complementares e
ordinrias que versem sobre servidores pblicos da Unio, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria so de
iniciativa privativa
a) do Congresso Nacional.
b) da Comisso da Cmara dos Deputados.
c) do Senado Federal.
d) do Presidente da Repblica.
e) do Procurador-Geral da Repblica.
Comentrios:
A questo cobrou do candidato o conhecimento sobre o art. 61 1
da Constituio: So de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica as leis que:
I fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
II Disponham sobre:


















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a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta e autrquica ou aumento de sua
remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria
e oramentria, servios pblicos e pessoal da
administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
da Unio, bem como normas gerais para a organizao do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI;
(O art. 84, VI, permite que o Presidente da Repblica
extinga funes ou cargos pblicos quando vagos).
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico,
provimento de cargos, promoes, estabilidade,
remunerao, reforma e transferncia para a reserva.
Veja que, em regra, tudo que fala "de servidores pblicos" atrai a
competncia privativa do presidente da Repblica (CF, art. 61 1).
Desta forma, s o Presidente que poder tomar a iniciativa de tais
leis, sejam elas complementares ou ordinrias.
Gabarito: Letra D.
40. (FCC/Procurador - PGE-AM/2010) NO viola a Constituio
Federal a propositura, por deputado federal, de projeto de lei que
verse sobre:
a) direitos e obrigaes de servidores pblicos.
b) reduo da jornada de trabalho semanal de servidores pblicos.
c) hipteses de iseno de pagamento de contribuio previdenciria
devida por servidores pblicos.
d) provimento de cargos pblicos.
e) criao de cargos pblicos.
Comentrios:
A questo pode ser "traduzida" da seguinte forma: qual das hipteses
abaixo no se trata de lei cuja iniciativa reservada ao Presidente da
Repblica?


















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Sabemos que, em regra, tudo que fala "de servidores pblicos" atrai
a competncia privativa do presidente da Repblica. Vejamos:
Letra A, B, D e E- Hiptese do art. 61 1, II, c.
A letra C, embora trate de servidor pblico, na verdade est falando
de matria tributria. O que est se querendo instituir uma "iseno
tributria" da contribuio previdenciria. Sabemos que matria
tributria s privativa do Presidente quando estamos
falando de "territrios federais". Logo, a nica alternativa que
traz uma matria de iniciativa concorrente.
Gabarito: Letra C.
41. (FCC/Analista - TRT 15/2009) Dentre outras, so de
iniciativa privativa do Congresso Nacional, as leis que disponham
sobre criao de cargos na administrao direta, indireta e
autrquica.
Comentrios:
A criao de cargos na administrao direta, indireta e autrquica
tambm matria que est arrolada no art. 61 1, II, "a" da
Constituio como sendo de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica.
Gabarito: errado.
42. (FCC/TJ - RR/2008) Projeto de lei ordinria de inicitaiva do
Presidente da Repblica, visando criao de cargos e empregos
pblicos na administrao direta e autrquica federal, tramita em
regime de urgncia, em atendimento solicitao do prprio Chefe
do Poder Executivo federal. Nessa hiptese,
a) o projeto de lei no deveria submeter-se a procedimento de
urgncia, pois a Constituio impede que o Presidente da Repblica a
solicite em proposies de sua iniciativa.
b) tero as Casas do Congresso Nacional o prazo de quarenta e cinco
dias, cada qual, para se manifestar sobre a proposio, sob pena de
sobrestamento das demais deliberaes legislativas da Casa
respectiva, exceto as que tenham prazo constitucional determinado,
at o fim da votao.
c) padece o projeto de lei de vcio de iniciativa, uma vez que no
dispe o Presidente da Repblica de legitimidade para a apresentao
de proposies que visem criao de cargos e empregos pblicos na
administrao autrquica federal.


















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d) a matria sobre a qual versa a proposio legislativa reservada
lei complementar, sendo por essa razo o projeto de lei incompatvel
com a Constituio da Repblica.
e) a discusso e votao do projeto de lei tero incio no Senado
Federal, por se tratar de proposio legislativa de iniciativa privativa
do Presidente da Repblica.
Comentrios:
A questo trata basicamente do regime de urgncia ou processo
legislativo sumrio, encontrado na Constituio Federal no art. 64
1 e 2.
Letra A - Errado. Segundo a Constituio em seu art. 64 1: o
Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de
projetos de sua iniciativa. Esse pedido de urgncia no precisa ser
para projetos de iniciativa privativa, basta que o Presidente tenha
tomado a iniciativa do projeto, independentemente da matria
tratada.
Letra B - Correto. Segundo a Constituio em seu art. 64 2: se a
Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem
sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e
cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas
da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo
constitucional determinado, at que se ultime a votao.
Letra C - Errado. Essa matria no s pode ser tratada por lei de
iniciativa do Presidente da Repblica, como uma matria de
iniciativa PRIVATIVA dele, j que est relacionada no art. 61 1.
Letra D - Errado. Essa matria no reservada lei complementar,
pois quando isso ocorre, a prpria constituio j cita que ela ser
tratada por lei complementar, o que no o caso (vide art. 61 1,
II, a.
Letra E - Errado. Segundo a Constituio em seu art. 64: a discusso
e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica,
do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio
na Cmara dos Deputados. Assim, em regra, a casa iniciadora a
Cmara dos Deputados, sendo exceo somente, quando a iniciativa
da lei for tomada por Senador ou comisso do Senado, quando ento,
o Senado Federal ser a iniciadora.
Gabarito: Letra B.


















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Pronto!!! Por hoje s...
Esse tema bem tranquilo no mesmo! No esqueam de
refazer as questes para fixar.
Grande abrao e excelentes estudos.
Vtor Cruz
LISTA DAS QUESTES DA AULA:
1. (FCC/TRE-AL/2010) Sobre o Poder Legislativo correto
afirmar que:
a) cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com
mandato de oito anos.
b) o nmero total de Deputados Federais, bem como a representao
por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei ordinria.
c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do
Distrito Federal, eleitos segundo o princpio minoritrio.
d) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo,
eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada
Territrio e no Distrito Federal.
e) a representao de cada Estado e do Distrito Federal ser
renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por trs e
quatro oitavos.
2. (FCC/Tc.-MPE-SE/2009) Sobre a estrutura do Poder
Legislativo, na esfera federal, estabelece a Constituio que
a) o Senado Federal compe-se de representantes do povo, eleitos
segundo o princpio majoritrio.
b) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo,
eleitos pelo sistema majoritrio.
c) o Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do
Distrito Federal, eleitos segundo o princpio proporcional.
d) a renovao da composio do Senado Federal ocorre a cada
quatro anos, alternadamente, por um tero e dois teros dos
membros da Casa.
e) cada Senador ser eleito com um suplente, para um mandato de
quatro anos.
3. (FCC/TRT-SP/2008) Quanto ao Congresso Nacional,
considere:


















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I. O nmero total de Deputados, bem como a representao por
Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei
complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos
ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma
daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de
setenta Deputados.
II. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do
Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
III. Cada Estado e o Distrito Federal elegero quatro Senadores, com
mandato de oito anos.
IV. Cada Senador ser eleito com trs suplentes.
correto o que consta APENAS em
a) I, II e III.
b) II e III.
c) I e II.
d) I, III e IV.
e) III e IV.
4. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) Alm de outros casos
previstos na Carta de 1988, a Cmara dos Deputados e o Senado
Federal reunir-se-o em sesso conjunta para conhecer do veto e
sobre ele deliberar.
5. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) Sobre o Congresso Nacional,
correto afirmar que:
a) a convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se- pelo
Presidente da Repblica em caso de interveno federal com a
aprovao de um tero do Senado Federal.
b) havendo leis complementares em vigor na data de convocao
extraordinria, sero elas automaticamente includas na pauta da
convocao.
c) a Cmara dos Deputados reunir-se- em sesso nica no primeiro
dia do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e
mandatos de quatro anos.
d) a Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente da
Cmara dos Deputados.
e) a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do
projeto de lei de diretrizes oramentrias.
6. (FCC/AJAJ - TRF 4/2010) Compete privativamente
Cmara dos Deputados


















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a) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios.
b) processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e
os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes
da mesma natureza conexos com aqueles.
c) aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em sesso
secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter
permanente.
d) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando
no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa.
e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para
o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
7. (FCC/ALESP/2010) O Senado Federal:
a) autoriza, por dois teros de seus membros, a instaurao de
processo contra o Presidente da Repblica por crime de
responsabilidade.
b) aprova previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a
escolha de Presidente e Diretores do Banco Central.
c) compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal,
eleitos segundo o princpio proporcional.
d) aprecia os atos de concesso para funcionamento de emissoras de
rdio e televiso.
e) procede tomada de contas do Presidente da Repblica, quando
no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa.
8. (FCC/Tcnico - TRT-SP/2008) Compete privativamente
Cmara dos Deputados:
a) proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando
no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa.
b) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a
escolha de Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo
Presidente da Repblica.
c) aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso
secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter
permanente.
d) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse


















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da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios.
e) fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para
o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
9. (FCC/Analista - TRT-AL/2008) da competncia exclusiva
do Senado Federal sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao
legislativa.
10. (ESAF/CGU/2008) Cabe ao Congresso Nacional, com a
sano do Presidente da Repblica, fixar idntico subsdio para
Deputados Federais e Senadores, assim como para o Presidente, o
Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado.
11. (FCC/TJAA - TRF 4/2010) Compete privativamente ao
Senado Federal processar e julgar o Advogado-Geral da Unio nos
crimes de responsbilidade, limitando-se a condenao perda do
cargo, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis, com
inabilitao para o exerccio de funo pblica por:
a) cinco anos.
b) oito anos.
c) dois anos.
d) trs anos.
e) dez anos.
12. (FCC/AJAA-TRT-SP/2008) A prerrogativa constitucional que
protege o Deputado Federal em todas as suas manifestaes que
guardem relao com o exerccio do mandato, exteriorizadas no
mbito do Congresso Nacional, classificada como imunidade
a) relativa.
b) formal.
c) residual.
d) material.
e) obstativa.
13. (CESPE/Tcnico - TRE-BA/2010) Ainda que fora do
Congresso Nacional, se estiver no exerccio de sua funo
parlamentar, o deputado federal inviolvel, civil ou penalmente, por
suas palavras e opinies.
14. (FCC/PGE-AM/2010) O Deputado Federal ou Senador pego
em flagrante durante prtica de crime


















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a) poder ter sua priso decretada, independentemente de o crime
ser inafianvel ou no.
b) poder ter sua priso decretada, apenas se o crime for
inafianvel.
c) no poder ser denunciado judicialmente, salvo mediante prvia
autorizao da Casa legislativa respectiva.
d) poder ser denunciado judicialmente ao Superior Tribunal de
Justia, independentemente de autorizao da Casa legislativa
respectiva.
e) somente poder perder o cargo em razo do crime, por deciso
judicial transitada em julgado, independentemente de manifestao
da Casa legislativa
15. (FCC/TJAA-TRF4/2010) A incorporao s Foras Armadas
de Deputados Federais, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena
a) do Tribunal Superior Eleitoral.
b) do Supremo Tribunal Federal.
c) do Superior Tribunal de Justia.
d) da Cmara dos Deputados.
e) do Senado Federal.
16. (CESPE/AJAA-TRE-MT/2010) Os membros do Congresso
Nacional so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas
opinies, palavras e votos, e suas imunidades s podero ser
suspensas durante o estado de stio por deciso motivada do
executor das medidas, com especificao e justificao das
providncias adotadas.
17. (FCC/TJ-PI/2009) O processo legislativo NO compreende a
elaborao de:
a) decretos legislativos.
b) emendas Constituio.
c) medidas provisrias.
d) resolues.
e) portarias.
18. (FCC/TJ-PI/2009) Ser objeto de deliberao a proposta de
emenda Constituio Federal referente
a) forma federativa de Estado.
b) instalao da justia itinerante.
c) ao voto direto, secreto, universal e peridico.


















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d) separao dos Poderes.
e) aos direitos e garantias individuais.
19. (FCC/Analista - TRT 15/2009) A emenda Constituio
ser promulgada pelo Presidente da Repblica.
20. (FCC/Analista - TCE - AM/2008 -Adaptada) A matria
constante de proposta de emenda rejeitada somente poder ser
objeto de nova proposta na legislatura subseqente da rejeio.
21. (CESPE/MPE-RN/2009) A CF pode ser emendada por
proposta de assembleia legislativa de uma ou mais unidades da
Federao, manifestando-se cada uma delas pela maioria relativa de
seus membros.
22. (CESPE/TRF 5/2009) A CF admite emenda constitucional
por meio de iniciativa popular.
23. (CESGRANRIO/Tcnico de Nivel Superior -Jurdico -
EPE/2007) Sobre os limites do poder de reforma constitucional, a
doutrina reconhece que: " inquestionavelmente um poder limitado,
porque regrado por normas da prpria Constituio (...)" Jos
Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 22. ed. So
Paulo: Malheiros, p. 65. Especificamente no que se refere
Constituio Federal de 1988, pode-se afirmar que o poder de
reforma constitucional, em seu sentido amplo, NO se encontra
sujeito a limitaes:
a) formais.
b) temporais.
c) circunstanciais.
d) materiais explcitas.
e) materiais implcitas.
24. (FCC/TJAA-TJ-PI/2009) Diante das limitaes materiais que
a Constituio de 1988 impe ao Poder Constituinte derivado de
reviso, NO seria admissvel proposta de emenda que:
a) suprimisse a competncia do Conselho Nacional de Justia de
controlar a atuao financeira do Poder Judicirio.
b) reinstitusse o sistema eleitoral da Constituio do Imprio (1824),
em que delegados de eleitores de primeiro grau elegiam os
representantes polticos em nvel nacional e regional.
c) atribusse aos Estados a competncia para legislar sobre registros
pblicos.
d) atribusse s regies metropolitanas capacidade legislativa em
assuntos de interesse metropolitano, observadas as normas gerais
estabelecidas pelo Estado respectivo.


















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e) alargasse o cabimento de habeas data, de modo a viabilizar a
obteno de informaes relativas aos familiares do impetrante.
25. (FCC/Assessor - TCE-PI/2009) Decorre da caracterizao e
dos limites impostos pela Constituio Federal ao Poder de Reforma
Constitucional:
a) A reforma constitucional manifesta-se por meio do Poder
Constituinte Derivado Decorrente, o qual caracterizado como
derivado, limitado e condicionado.
b) No podero ser promulgadas emendas constitucionais na vigncia
de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio,
salvo em caso de guerra declarada.
c) O procedimento estabelecido para o exerccio regular do Poder de
Reforma no se aplicou s seis emendas constitucionais de reviso,
promulgadas em 1994, as quais foram aprovadas pelo voto da
maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional em sesso
unicameral.
d) A matria constante de proposta de emenda constitucional
rejeitada ou havida por prejudicada poder ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa, mediante pedido da maioria
absoluta dos membros de uma das Casas do Congresso Nacional.
e) So limites materiais do Poder de Reforma, expressos na
Constituio Federal a forma federativa de Estado, o voto direto,
secreto, universal e peridico, o respeito s Foras Armadas, a
separao dos Poderes e os direitos e garantias fundamentais.
26. (FCC/TCM-CE/2010) Proposta de emenda Constituio
visando acrescer o direito alimentao ao rol dos direitos
fundamentais apresentada pelo Presidente da Repblica ao
Congresso Nacional. Iniciada a votao pela Cmara dos Deputados,
a proposta obtm a aprovao de 365 e 290 membros, em primeiro e
segundo turnos, respectivamente.
Nessa hiptese:
a) a proposta dever ser submetida apreciao do Senado Federal,
para votao em dois turnos.
b) a proposta considerada rejeitada, no podendo a matria ser
objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
c) a proposta sequer poderia ter sido submetida a deliberao, por
versar sobre direito fundamental.
d) a votao deveria ter comeado no Senado Federal, por se tratar
de proposta de iniciativa do Presidente da Repblica.
e) o Presidente da Repblica no possui iniciativa para apresentar a
proposta, por versar sobre matria de competncia exclusiva do
Congresso Nacional.


















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27. (FCC/Defensor-DP-SP/2009 - Adaptada) possvel que
uma reforma constitucional crie novas clusulas ptreas segundo
entendimento pacfico da doutrina constitucional.
28. (CESPE/AJAA-TRT 21/2010) As medidas provisrias perdem
a eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo
de trinta dias, prorrogvel uma vez, por igual perodo.
29. (FCC/Auditor - TCE - AL/2008 - Adaptada) vedada a
edio de medidas provisrias sobre matria j disciplinada em
projeto de lei aprovado por uma das Casas do Congresso Nacional.
30. (FCC/AJAA-TRT24/2006) A inobservncia, pelo Congresso
Nacional, do prazo constitucional de 60 dias, para converso de
medida provisria em lei, cuja vigncia j tenha sido prorrogada uma
vez, ocasiona perda ex-tunc da eficcia da medida provisria.
31. (FCC/Auditor - TCE - AL/2008 - Adaptada) vedada a
reedio, na mesma legislatura, de medida provisria que tenha sido
rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
32. (FCC/Analista - TRT 15/2009) As medidas provisrias
tero sua votao iniciada no Senado Federal.
33. (CESGRANRIO/Advogado-Casa da Moeda/2005) A
Constituio Federal permite a edio de medidas provisrias sobre
matria relativa a:
(A) nacionalidade.
(B) direitos polticos.
(C) direito eleitoral.
(D) direito tributrio.
(E) organizao do Poder Judicirio.
34. (CESGRANRIO/DECEA/2009) O Presidente da Repblica
pode editar medida provisria que estabelea normas gerais em
matria de legislao tributria.
35. (FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/2009) A discusso e
votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica,
do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio
na Cmara dos Deputados.
36. (FCC/Analista - MPE-SE/2010) Em matria de processo
legislativo, certo que:
a) No cabe o veto por inconstitucionalidade em razo da anlise
prvia da Comisso legislativa competente e por ser passvel de
rejeio.
b) A sano competncia privativa do Chefe do Executivo, salvo nos
casos de lei delegada, cuja sano legislativa.


















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c)A ausncia de sano expressa no prazo de 15 ( quinze ) dias
implica na caducidade ou prescrio do projeto de lei.
d) O veto constitui ato poltico do Chefe do Executivo, sendo
insuscetvel de controle judicial, restrio aplicvel tanto no veto
poltico como no jurdico.
e) A promulgao da lei ato exclusivo do Chefe do Executivo,
inclusive nos casos de sano tcita e de rejeio do veto.
37. (FCC/PGE-AM/2010) Considere as seguintes afirmaes a
respeito do processo legislativo:
I. O vcio de iniciativa para a propositura de projeto de lei
convalidado pela sano presidencial, caso a matria nele versada
seja de competncia do Poder Executivo.
II. vedada a edio de medidas provisrias sobre matria j
disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e
pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.
III. O veto presidencial a projeto de lei pode ser fundado em vcio de
inconstitucionalidade.
IV. vedada a reedio, na mesma legislatura, de medida provisria
que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por
decurso de prazo.
De acordo com a Constituio Federal e com a jurisprudncia do
Supremo Tribunal Federal, est correto SOMENTE o que se afirma em
a) I, II, III e IV.
b) II, III e IV.
c) I, II e III.
d) I, II e IV.
e) II e III.
38. (TRT 6/Juiz Substituto - TRT 6/2010) Indique a
alternativa INCORRETA acerca do veto presidencial a projetos de lei.
a) O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a
contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto.
b) No possvel, em sede de veto, acrescer dispositivos ao projeto
de lei vetado.
c) O veto, devidamente fundamentado, pendente de deliberao
poltica do Poder Legislativo - que pode, sempre, mant-lo ou recus-
lo - enqadrvel no conceito de "ato do Poder Pblico", para fins de
ajuizamento de argio de descumprimento de preceito
fundamental.


















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d) O Judicirio no pode perquirir a motivao poltica da edio de
medidas provisrias ou do veto aos projetos de lei de converso, a
no ser, excepcionalmente, em caso de patente ilegalidade ou abuso
de poder.
e) O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de
pargrafo, de inciso ou de alnea.
39. (FCC/TJAA-TRT 8/2010) As Leis complementares e
ordinrias que versem sobre servidores pblicos da Unio, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria so de
iniciativa privativa
a) do Congresso Nacional.
b) da Comisso da Cmara dos Deputados.
c) do Senado Federal.
d) do Presidente da Repblica.
e) do Procurador-Geral da Repblica.
40. (FCC/Procurador - PGE-AM/2010) NO viola a Constituio
Federal a propositura, por deputado federal, de projeto de lei que
verse sobre:
a) direitos e obrigaes de servidores pblicos.
b) reduo da jornada de trabalho semanal de servidores pblicos.
c) hipteses de iseno de pagamento de contribuio previdenciria
devida por servidores pblicos.
d) provimento de cargos pblicos.
e) criao de cargos pblicos.
41. (FCC/Analista - TRT 15/2009) Dentre outras, so de
iniciativa privativa do Congresso Nacional, as leis que disponham
sobre criao de cargos na administrao direta, indireta e
autrquica.
42. (FCC/TJ - RR/2008) Projeto de lei ordinria de inicitaiva do
Presidente da Repblica, visando criao de cargos e empregos
pblicos na administrao direta e autrquica federal, tramita em
regime de urgncia, em atendimento solicitao do prprio Chefe
do Poder Executivo federal. Nessa hiptese,
a) o projeto de lei no deveria submeter-se a procedimento de
urgncia, pois a Constituio impede que o Presidente da Repblica a
solicite em proposies de sua iniciativa.
b) tero as Casas do Congresso Nacional o prazo de quarenta e cinco
dias, cada qual, para se manifestar sobre a proposio, sob pena de
sobrestamento das demais deliberaes legislativas da Casa


















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respectiva, exceto as que tenham prazo constitucional determinado,
at o fim da votao.
c) padece o projeto de lei de vcio de iniciativa, uma vez que no
dispe o Presidente da Repblica de legitimidade para a apresentao
de proposies que visem criao de cargos e empregos pblicos na
administrao autrquica federal.
d) a matria sobre a qual versa a proposio legislativa reservada
lei complementar, sendo por essa razo o projeto de lei incompatvel
com a Constituio da Repblica.
e) a discusso e votao do projeto de lei tero incio no Senado
Federal, por se tratar de proposio legislativa de iniciativa privativa
do Presidente da Repblica.
GABARITO:
1 D 16 Errado 31 Errado
2 D 17 E 32 Errado
3 C 18 E 33 D
4 Correto 19 Errado 34 Errado
5 E 20 Errado 35 Correto
6 D 21 Errado 36 D
7 B 22 Errado 37 Errado
8 A 23 B 38 Correto
9 Errado 24 B 39 D
10 Errado 25 C 40 C
11 B 26 B 41 Errado
12 D 27 Errado 42 B
13 Correto 28 Errado
14 B 29 Errado
15 D 30 Correto

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