Proseguimos con la propuesta de renovar los espacios de gobernanza con una
propuesta de plan de gobierno que en el ao 2010 sent las bases del desarrollo de las provincias que integran la Regin Lima. El presente Plan contina con la focalizacin e induccin de decisiones coherentes con las Polticas de Estado Peruano, y persigue adems concordar las propuestas de Patria Joven con los ejes del Acuerdo de Gobernabilidad que an merecen atencin en nuestra jurisdiccin, en lnea con los objetivos del desarrollo del milenio. Es por ello, que una vez ms, el Movimiento Poltico Regional Patria Joven, reafirma su compromiso atendido en este Plan Regional de Gobierno, considerando adems de vital trascendencia el el apoyo y la voluntad poltica de todos los actores regionales, organizaciones sociales, representaciones de la sociedad civil debidamente organizada, en un trabajo conjunto e integrado, promoviendo un enfoque de gestin moderno, transparente, descentralizado, participativo, coordinado, comprometido y responsable. Con la ejecucin de los enfoques estratgicos que definimos, que proseguirn siendo liderados por nuestra organizacin poltica, mantenemos una visin moderna de cambio y desarrollo, que postula que todos los ciudadanos de la regin tenemos un compromiso y una obligacin de involucrarnos en forma activa en la vida poltica, social, econmica e institucional, teniendo como arista de gobierno que: ESTA VEZ GANAMOS TODOS. El plan que a continuacin se detallar, son lineamientos generales que nacen del diagnstico sobre las necesidades inmediatas a ser satisfechas en nuestra regin, y susceptibles de ser programadas operativamente a un plan de trabajo a corto y mediano plazo.
Somos, un movimiento regional comprometido, e integrado por un equipo de tcnicos, profesionales, empresarios, estrategas, planificadores, obreros, amas de casas, y ciudadanos que viven y se desarrollan en todos los niveles que conforma nuestra Regin, este equipo ve en nuestra organizacin poltica, la alternativa que requiere la Regin Lima Provincias, de alcanzar el protagonismo de desarrollo, y la oportunidad de resolver los problemas que enfrenta con nuevas ideologas, programas y principios inspirados en nuestra realidad, dentro de los parmetros de la democracia, la constitucionalidad y la legalidad.
J ULIO DE 2014
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES PRINCIPIOS
El Movimiento Poltico Regional Patria Joven es una organizacin que tiene por fundamento los valores y principios surgidos de la particularidad cultural en que se desarrolla el Per; pero que tienen trascendencia universal en la honestidad, lealtad, laboriosidad y firmeza:
Honestidad: Sus afiliados renen las cualidades de decencia, decoro, razonabilidad, justicia, probidad y honradez.
Lealtad: Sus afiliados guardan fidelidad y honor a sus principios ideolgicos, a su lder, sus estatutos y las leyes nacionales, y ante la sociedad representada a travs de sus lderes.
Laboriosidad: Sus afiliados, rinden culto al trabajo, como manifestacin autntica de la dignificacin de la persona humana, y cumplen su labor por el bien comn, que es el reflejo de alcanzar la solidaridad por el bienestar general de todos.
Firmeza: Los acuerdos y las decisiones son ejecutadas sin vacilaciones, con constancia, entereza y fuerza moral.
OBJ ETIVOS INTITUCIONALES
Nuestro movimiento poltico regional Patria Joven se compromete a trabajar hasta cumplir nuestras ideas y aspiraciones contenidas en el presente Plan de Gobierno estableciendo objetivos con visin de desarrollo, trabajo, bienestar y equidad social, logrando una clase poltica con enfoque de cambio en:
Mejoramiento y Ampliacin de la Infraestructura Vial y de Servicios Bsicos Ampliar cobertura y mejorar calidad de Educacin Promover y mejorar las condiciones de prestacin de salud Organizar, fomentar, apoyar y Promover el Fortalecimiento de las capacidades productivas Atender las emergencias producidas por fenmenos naturales Dinamizar y Optimizar el servicio de Gestin Pblica. Mejorar la calidad de vida trabajando por: Agricultura; Comercio Exterior; Turismo; Deporte; Seguridad Ciudadana; Trabajo; Minera y Pesquera.
DIVISION POLITICA REGIONAL
La Regin Lima, est conformada por las Provincias del Departamento de Lima, con excepcin de la provincia del mismo nombre, que constituye la Capital de la Repblica de Per.
La Regin cuenta con 09 Provincias y 128 Distritos, con una superficie de 34,803 Km2 y con un clima templado y Hmedo, y una temperatura promedio Anual 14C. BICACIN La Regin Lima se encuentra ubicada en la parte central y occidental del territorio peruano. Comprende una franja costanera al oeste y al este limita con los andes en sus vertientes occidentales. TOPOGRAFA Comprende las regiones naturales de costa y sierra, presenta una gran diversidad de pisos ecolgicos correspondientes a la vertiente occidental del pacifico. La estrecha franja de su territorio costeo es poco accidentada, suavemente ondulada entre los andes y el mar, donde predominan las pampas desrticas. Algunos contrafuertes andinos se prolongan hasta el litoral originando islas, islotes y peascos cerca de la costa. Mientras que la mayor parte de su superficie es andino y completamente accidentado por encontrarse en la ladera occidental de los Andes. Los ros y torrenteras han excavado profundos y estrechos caones que al atravesar el desierto costero se ensanchan en amplios y frtiles valles.
LMITES: Por el norte : Regin Ancash Por el noreste : Regin Hunuco Por el este : Regiones de Pasco y Junn Por el sur : Regin Ica
Por el oeste : Con el Ocano Pacfico y la Provincia Constitucional del Callao
POBLACIN: La poblacin de la regin, segn propia proyeccin proporcionada por el INEI es de 933,749 para el ao 2014; cifra que dista de los 839,469 habitantes segn fuente del CPV2007. DENSIDAD DEMOGRFICA DE LAS PROVINCIAS - REGIN LIMA 2014
DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO La estructura y el dinamismo de las economas regionales en el Per es el resultado de diversos factores, entre los que debe destacarse el patrn de crecimiento aplicado en escala nacional desde mediados del siglo XX en adelante. El modelo sustitutivo de importaciones, orientado al mercado interno, signific privilegiar fundamentalmente a la industria manufacturera, deprimir a la agricultura alimentaria y colocar a las actividades exportadoras en una funcin generadora de divisas para el sostenimiento de esta modalidad de crecimiento industrial. Efecto de este patrn de crecimiento ha sido: mayor dinamismo y concentracin de poblacin, recursos y actividades en la franja costera y en el rea metropolitana del Pas; postergacin y atraso de la Sierra, y ocupacin tarda en el caso de la Selva.
Se han ido configurando, de esta manera, a lo largo de dcadas, un conjunto de desequilibrios sociales, productivos y espaciales de naturaleza estructural, que han marcado significativamente el proceso socioeconmico y demogrfico nacional. La Sierra depende principalmente de la minera y una agricultura de molde tradicional, insuficiente para atender las necesidades alimentarias del conjunto de la Regin y con muy limitada capacidad de impulsar un proceso sostenido de acumulacin regional. La complejidad del medio geogrfico condiciona un proceso econmico lento en las ciudades de la sierra, que es donde se ubican las provincias y distritos de pobreza extrema y muy pobres, debido entre otros por la falta de carreteras de penetracin. Las posibilidades y problemas que confronta la Regin corresponden a los de una zona con caractersticas relativamente industriales y modernas en el contexto nacional, pero que experimenta tendencias de transformacin en su base productiva. Este proceso hasta ahora pareciera orientarse a relanzar los segmentos modernos de su agricultura y hacer perder peso a las actividades industriales nacidas bajo el impulso del viejo modelo de sustitucin de importaciones.
SALUD En la actualidad, gracias a las polticas promovidas por nuestro movimiento el Gobierno Regional de Lima, se han incidido en dos temas fundamentales como lo es la desnutricin crnica y la salud materna perinatal:
EDUCACIN En el sector educacin, hemos abrigado importantes logros que deben proseguir en el perodo 2015 -2018, como son los vinculados a Comprensin Lectora y Razonamiento Matemtico:
CORRECTA EJECUCIN DE LOS PRESUPUESTOS TRANSFERIDOS (2011-2014)
Vigencia de Programas Sociales en ejecucin, y que pueden ser aprovechados para ejecutar Proyectos que generan empleo. Existencia de Convenios y Asesoramiento Tcnico de Instituciones regionales, y locales, nacionales e internacionales. Ingresos provenientes del Gobierno Central para realizar obras de infraestructura, gracias a una correcta ejecucin del gasto. Personal nombrado identificado con una gestin regional consecuente con las inversiones y buen trato.
Socioeconmica Regional:
La Gestin Regional ha sido identificada por las provincias de las zonas altoandinas donde nunca ha llegado la presencia del Estado. Se prosigue la consolidacin urbana. Existencia de zonas de expansin industrial. Poblacin identificada con las labores comunales en coordinacin con las autoridades regionales.
DEBILIDADES Institucional:
Reduccin del presupuesto pblico como consecuencia de la cada internacional del precio de los minerales. Falta de presupuesto para atender los gastos corrientes en materia de personal y previsional. La falta de una sede institucional motivada por la continuacin de alquiler de locales, dado que otrora gestin construye sin criterio tcnico una edificio en una zona donde no existen servicios bsicos..
Socioeconmica Regional:
Carencia de Servicios Bsicos, y planta de tratamientos en la zona urbana y rural, entre centros poblados y asentamientos humanos, en las provincias de la regin. Contaminacin de ros con aguas servidas de las poblaciones y sector agrario.
Malos hbitos nutricionales y no se cuenta con la adecuada educacin nutricional que pone en riesgo la vida de la personas en especial de los nios.
ANLISIS EXTERNO OPORTUNIDADES Institucional: Legislacin que fomenta la participacin ciudadana en la toma de decisiones para la mejor gestin regional y de la Democracia. Presencia de Cooperacin Tcnica Internacional. Instituciones y Organizaciones locales y regionales que pueden ser mercado potencial para un trabajo conjunto en mejora de la regin.
Socioeconmica Regional: Provincias y distritos con gran potencial turstico. Pequea ganadera y sector agroexportador conectada con el mercado comercial internacional. Poblacin mayoritariamente joven, esto permite pensar en formas de trabajo y cooperacin para el desarrollo local.
AMENAZAS Institucional: Mezquindad poltica por continuar en los cargos y centralismo. Suspensin de financiamiento del gobierno central para atender el mantenimiento de la infraestructura del sector salud y educacin Dispersin de los recursos humanos, profesionales y microempresarios que debilita la capacidad de impacto de su accin con los diferentes campos y espacios, frenando el desarrollo local y regional.
Socioeconmica Regional: Inseguridad ciudadana, motivada por la presencia de falsos gremios sindicales. Inmigracin por el desconocimiento de los grandes proyectos que en los ltimos proyectos ha promovido la gestin regional. Desinters comunal por la asociatividad de productores agropecuarios que impide innovar los mecanismos de produccin y de ingresos para las familias rurales.
LINEAMIENTOS GENERALES 1. Vamos a proseguir con una gestin eficiente y eficaz sustentada en la participacin de todos los sectores de la sociedad organizada, convocando instituciones pblicas y privadas a travs de mecanismos que fortalezcan la gobernabilidad regional con un nico objetivo: mejorar la calidad de vida de la poblacin. 2. Ya lo hemos demostrado, por ello nuestra gestin fortalecer el desarrollo sostenible de la regin, expresada fundamentalmente en el aprovechamiento racional de las potencialidades de sus recursos naturales, tursticos y humanos promoviendo la aplicacin de sistemas productivos con alto valor agregado, competitivos y generadores de empleo. 3. Proseguiremos con la modernizacin de las instituciones pblicas regionales, adecundolas a las exigencias del mundo actual en concordancia con los avances de la ciencia y la tecnologa y los recursos naturales de la regin. 4. Continuaremos el fortalecimiento de la regin, de los gobiernos locales, como entes fundamentales del sistema democrtico, coordinando acciones que tiendan a una mejor distribucin, desconcentracin y uso eficiente y racional de los recursos financieros. 5. El empoderamiento de los sectores educacin y salud seguirn siendo nuestra bandera de ejecucin programtica, por ser componentes fundamentales del desarrollo para todos, sin exclusin, sin desigualdad y sin discriminacin. 6. Vamos a tender estrategias para redoblar las acciones tendentes a la valoracin e integracin de la interculturalidad, reconociendo y respetando los derechos ancestrales e inalienables de las etnias que pueblan nuestra regin, as como el reconocimiento y respeto a sus territorios. 7. Se gestionar la participacin de la cooperacin de organismos internacionales, orientados a potenciar el mercado interno, a impulsar la integracin con las regiones y dinamizar el comercio internacional (exportaciones). 8. Finalmente como documento dinmico, este Plan de Gobierno estar abierto al anlisis crtico de cuantos con su valioso aporte busquen perfeccionarlo.
VISION La Regin Lima Provincias lidera a nivel nacional el proceso histrico de la descentralizacin como forma de gobierno ante una poblacin identificada con su realidad y potencialidades que se integran a la nacin y al mundo, a travs del intercambio comercial, fomentado por la creatividad de sus ciudadanos, quienes son el reflejo del desarrollo humano que es producto del resultado de una aplicacin de polticas que ven al ser humano como el eje central del cambio.
MISIN El Gobierno Regional de Lima propende al desarrollo regional, basado en un principio de equidad socioeconmica y geogrfica, mejorando las condiciones de vida de la poblacin regional a travs de la mejora e implementacin de programas y proyectos socioeconmicos de impacto regional, y con un desarrollo econmico sustentable.
POLTICAS SECTORIALES SEGURIDAD CIUDADANA Impulsar programas en lucha contra la delincuencia en todas sus formas que brinde una seguridad permanente, brindando proteccin regional, social, jurdica y fsica absolutamente para todos los habitantes de la regin.
AGRICULTURA Como gobierno regional impulsaremos la inversin privada en el sector; promoveremos la reconversin productiva agraria, la conservacin de la diversidad biolgica y el desarrollo rural integral y sostenible. COMERCIO EXTERIOR En este rubro debemos impulsar el mejoramiento de la oferta exportable mediante la conformacin de alianzas estratgicas regionales y macro regionales; as como el uso de organismos de apoyo en inteligencia comercial. TURISMO Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible, promover la asociatividad empresarial para el fortalecimiento y la optimizacin de la cadena de valor del sector. Impulsar el incremento de la demanda turstica interna. ARTESANA Promover el fortalecimiento y la organizacin de los artesanos en Gremios, Empresas y/o consorcios competitivos. Impulsar el desarrollo de la artesana estratgicamente asociada con el turismo. EDUCACIN, DEPORTE Y RECREACIN Planteamos reorganizar el funcionamiento de las unidades ejecutoras del sector educacin, que promuevan de manera clara y precisa la estructura pedaggica, sin descuidar, e impulsar la infraestructura pblica en la Regin Lima- Provincias. CULTURA Establecer alianzas y convenios con las Instituciones y sectores pblicos y privados para complementar la formacin integral de los estudiantes. Mejorar la calidad de las escuelas de formacin artstica; promover la participacin de las nias, nios, jvenes y adultos en actividades culturales. MINNERA Estamos encaminados a fin de apoyar a la pequea y mediana minera mediante los estudios de explotacin geolgica identificando nuevas reas mineralizadas de reservas tcnicamente factibles y econmicamente rentables de explotar que beneficien tanto a la poblacin adyacente como a la Regin. AMBIENTAL
Lograr el desarrollo institucional de la gestin ambiental y su marco normativo. Promover la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, y de las reas protegidas.
DEFENSA CIVIL Promover el enfoque de prevencin y mitigacin de daos que permita reducir, minimizar o evitar los efectos de desastres naturales. As mismo, debemos afianzar el Sistema Regional de Defensa Civil, con un enfoque de gestin de riesgos. SALUD La salud como meta primordial y que debemos democratizar los servicios de salud con nfasis en la promocin de la salud y prevencin de la enfermedad. Extender y universalizar el aseguramiento de la salud; promover el desarrollo y uso efectivo de la tecnologa en la Salud. As como aplicar modelos de atencin integrales y descentralizados. TRABAJ O Fomentar relaciones laborales y previsionales democrticas, de acuerdo a los estndares y normas establecidas por Leyes emanadas del Gobierno Nacional y la OIT; promoviendo el empleo y la insercin en el mercado de trabajo en un marco de igualdad de oportunidades. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Debemos consolidar una infraestructura slida, tanto de conectividad como de apoyo, que sea el soporte del desarrollo de las actividades productivas como comercio, agricultura, pesca, turismo y minera de acuerdo a las caractersticas de cada territorio en la Regin. SECTOR PESQUERO Contar con un sector pesquero artesanal en condiciones favorables de sustentabilidad es una de nuestras metas primordiales, para lo cual se dotar de infraestructura martima portuaria y de apoyo adecuada a las caletas pesqueras. METAS DEL GOBIERNO REGIONAL Nuestra meta principal es la de contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Por consiguiente es necesario invertir en el desarrollo socioeconmico, disminuir la pobreza y pobreza extrema, mejorar los servicios bsicos, como son: salud, educacin, alimentacin, y finalmente asegurar el pleno ejercicio de los derechos y obligaciones de los ciudadanos en el marco de lo establecido en la Constitucin. En tal sentido, nuestra propuesta es superar en lo referente a:
PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO DE LA REGION 2015 2018
A) DIMENSIN SOCIAL SERVICIOS BSICOS Se proseguir con la inversin masiva de sistemas de ampliacin y mejoramiento de agua potable, alcantarillado y energa elctrica en los pueblos de las 9 provincias de nuestra regin, en el marco de los procesos de presupuesto participativo.
Viabilizaremos el Proyecto Integral Socsi por Gravedad, y otros proyectos de almacenamiento e irrigacin en las provincias costeras de la regin.
Se hace necesaria la implementacin de un programa masivo de viviendas: CASA REGIONAL.
Lo cual engloba planificar el crecimiento de las ciudades. Los costos del terreno y la habilitacin los paga el Estado (Gobierno Regional). La edificacin es financiada por capital privado. EDUCACIN Promoveremos la organizacin de un CONCURSO DE BECAS EDUCATIVAS A DOCENTES, para que culminen sus maestras y/o se capaciten en sus especialidades.
Continuaremos el PROGRAMA UNA LAPTOP POR MAESTRO
Este proyecto que se lidera a nivel nacional, continuar con la renovacin de los equipos cada 3 aos entregados a los maestros, y con la ampliacin a los docentes del nivel nocturno, CEBAS e institutos superiores. Nuestra organizacin poltica ya lo hizo: MEJORAR E INNOVAR INSTITUTOS SUPERIORES EN CANTA, HUARAL, CAETE, HUAROCHIRI.
Ahora mejoraremos el nivel tcnico e implementacin con la finalidad de promover mediante convenio que los alumnos de los ltimos aos de secundaria reciban cursos tcnicos que les permita acceder al mercado laboral culminada la educacin bsica regular.
Seguirn implementndose ESCUELAS DEPORTIVAS Y DE IDIOMAS REGIONALES
Tenemos la obligacin de ejecutar el PROGRAMA ESCUELAS PARA LA NIEZ ESPECIAL
Fortalecer e implementar las instituciones educativas de formacin bsica especial, y promover la ejecucin de otras en las provincias con mayor demanda de incidencia en factores de discriminacin y postergacin; adems de indicadores de exclusin por falta de albergues. Promoveremos las BIBLIOTECAS VIRTUALES EN CADA ESCUELA.
Se implementar el CONCURSO PREMIO AL MEJOR ALUMNO
Los mejores alumnos del quinto ao de secundaria de cada distrito (128 alumnos) recibirn financiamiento de la regin para su formacin profesional. Continuaremos implementando el PROGRAMA J OVEN EMPRESARIO
En cada provincia se premiar a los tres primeros lugares del concurso anual Joven Empresario (de 18 a 29 aos). Mejoraremos las condiciones de infraestructura, mobiliario y equipamiento educativo que brinde efectivo soporte tcnico a los estudiantes y profesores para mejorar la calidad y equidad de la educacin.
Incentivaremos las ferias estudiantiles de ciencia, tecnologa, arte, literatura y otros.
Crearemos unidades de apoyo psicolgico escolares para detectar insuficiencia pedaggica, maltrato escolar y acoso sexual a los alumnos y alumnas.
Impulsar un Programa de Alfabetizacin que contribuya a la erradicacin del analfabetismo en la Regin. Brindar una educacin temprana de calidad a los nios de 0 a 2 aos.
SALUD Gestionaremos la mejora de la cobertura de especialistas de salud en las zonas alto andinas de la Regin Lima Provincias. Todo ello gracias a la continuidad del programa MEDICO DE FAMILIA, que se constituye como pionero a nivel nacional.
Las Redes de Salud, Centros de Salud, y Postas Mdicas contarn con unidades de comunicacin.
Impulsaremos el mejoramiento en la infraestructura de hospitales y centros de salud, que realicen acciones preventivas y curativas en temas de enfermedades de alto riesgo con la finalidad de subir as la expectativa de vida, reforzando de esa manera la capacidad de gestin social de la Regin con la respectiva modernizacin de la red de sistema de salud comunitaria.
Impondremos proyectos de mejoras de atencin de salud, convirtiendo las urgencias en una atencin que conjuguen rapidez y eficacia, crear servicios de salud en defensa del paciente.
Impondremos brigadas de salud en cada provincia y distrito de la Regin para educar y orientar a los habitantes hacia estilos de vida ms saludables, Difusin permanente de medicina preventiva.
Nuestro objetivo principal ser crear una Regin saludable, con un enfoque integral de servicio pblico y participacin social organizada, focalizando la atencin al binomio madre-nio.
SEGURIDAD ALIMENTARIA Se trabajar en la seguridad alimentaria en las instituciones educativas de la regin de la siguiente manera: Implementacin y equipamiento adecuado a los Comedores Escolares existentes en las 9 provincias de nuestra regin. Se implementar un programa de Almuerzos Escolares, a las instituciones educativas iniciales y primarias, de los distritos con mayor densidad de desnutricin crnica, y desercin escolar.
INCLUSION A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD La implementacin de bibliotecas virtuales accesibles y mdulos de terapia de lenguaje para los Centros Educativos Bsicos Especiales (CEBE) de las 9 provincias que conforman la regin.
Implementacin y mejoramiento de los centros de rehabilitacin fsica en los Hospitales y Centros de Salud en las 9 provincias de la regin.
Elaborar e implementar una bolsa de trabajo regional de personas con discapacidad con el objetivo de la insercin laboral en la regin, coordinando con entidades pblicas y privadas para la sostenibilidad de la bolsa de trabajo.
Implementaremos de manera orgnica y administrativa la Oficina Regional para las Personas con Discapacidad.
Crearemos la Oficina Regional de Defensoras del NIo y del Adolescente - OREDNA, encargado de coordinar, promover, monitorear, conjuntamente con las COORDEMUNA de cada Provincia en cumplimiento de las funciones de las defensoras en beneficio de la niez.
B) DIMENSIN ECONMICA
Con la finalidad de lograr una informacin estadstica real de mercados para saber qu producir en nuestra regin crearemos un DEPARTAMENTO TCNICO DE ESTADSTICA REGIONAL, que acopie informacin nacional e internacional ofreciendo una orientacin valiosa de oportunidades para nuestros productos agropecuarios principalmente de carcter orgnico, y de alcanza a otros sectores estratgicos.
Los productores agrarios de la regin en forma individual poco o nada podrn lograr crecer econmicamente, frente a una poltica de libre mercado, por lo tanto impulsaremos la ORGANIZACIN DE LOS AGRICULTORES, PESCADORES Y GANADEROS (Comits de productores, juntas de usuarios, comits de ganaderos en todas sus formas (cadenas productivas) con la asesora tcnica y capacitacin por parte de la Regin.
Con la finalidad de dar valor agregado a nuestros productos impulsaremos la participacin de la inversin privada para tal fin se generar condiciones atractivas mediante legislacin regional.
Para el sector ganadero organizado se formular proyectos que permitan industrializar la leche, la carne y subproductos del ganado. Estos proyectos estarn orientados a las principales cuencas lecheras de nuestra regin.
Con el apoyo del Ministerio de Agricultura tenemos la agenda pendiente de iniciar un PLAN DE ZONIFICACIN DE CULTIVOS en la regin que permitan aprovechar los diferentes pisos ecolgicos con que se cuenta y producir productos de calidad con identidad regional agro exportadora.
Fortaleceremos la investigacin agraria, pesquera y pecuaria tanto en el norte como en el sur de la regin proporcionndoles infraestructura adecuada y gestionando la participacin de personal calificado en gentica y extensin agraria.
Reforzaremos la sanidad agraria y pecuaria en convenio con SENASA a fin de tomar medidas de prevencin y control en el mbito regional as como tambin impulsaremos la realizacin de ferias regionales con presupuesto y apoyo logstico.
Ampliaremos la electrificacin rural en la regin a fin de crear condiciones para el autoempleo, tanto en la agroindustria, como en la pequea y micro empresa.
Implementacin del Centro de acopio y cmara de fro en la cuenca del ro Huaura y Caete.
Continuaremos con la programacin del proyecto MEJORAMIENTO GENTICO DEL GANADO, Y AGROPECUARIO.
Continuaremos con el programa exitoso de CANALIZACIN DE REGADOS. En un trabajo articulado con las juntas de usuarios quienes en los ltimos aos han reconocido el liderazgo proyectado por nuestra organizacin poltica.
Continuaremos brindando el apoyo a la acuicultura andina. Duplicar la produccin de truchas en la zona andina de nuestra regin.
Seguiremos fortaleciendo las Cadenas Tursticas de Desarrollo en las provincias de la Regin Lima.
C) DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL Vamos a fortalecer la educacin ambiental a travs del desarrollo de las capacidades de gestin ambiental bsica, profesional y tcnica, as como propiciando la participacin ciudadana.
Se hace necesaria lograr en la continuidad de nuestro gobierno de Patria Joven, se fortalezca la autoridad ambiental, desconcentrando decisiones ambientales, y promoveremos: Plantas de Tratamiento de Residuos Slidos orgnicos e inorgnicos, y Centros Demostrativos Ambientales en cada provincia de la Regin.
Seguiremos con el freno a la Contaminacin minera. A travs de un plan de monitoreo permanente y haciendo cumplir con estricta severidad las normas establecidas. Notificando, multando y clausurando a las empresas mineras que las incumplen. Desalojo de la minera informal. Erradicacin o adecuacin de la mina artesanal. Publicacin de la lista negra de las minas contaminantes.
Promoveremos el ordenamiento territorial de las provincias y distritos de nuestra regin; as como un sistema ordenando de evaluacin ambiental.
Seguiremos impulsando la construccin de las principales carreteras de integracin como lo es la Carretera Sayn Churn; Imperial Yauyos; Lima - Canta.
Impulsar la construccin de vas de evitamiento de transporte pesado en las ciudades de las 9 provincias de nuestra regin.
Asimismo, ambicionamos la ejecucin de estos importantes proyectos:
a) Impulsar la Construccin del Mega Aeropuerto Internacional Las Salinas - Huacho
Objetivo del proyecto:
El proyecto del Mega Aeropuerto Internacional Las Salinas Huacho, est ligado a la realizacin del proyecto IIRSA Centro, a travs de la denominada Ruta 16 que culmina en el distrito de Huacho, provincia de Huaura, departamento de Lima y la del Mega Puerto Las Salinas Huacho, el cual permitir el traslado eficiente de pasajeros y/o cargas con equipamiento de alta tecnologa
Importancia del proyecto:
Este desarrollo alternativo permitir desplazar alrededor de 10,000 aeronaves, lo que equivale a aproximadamente a mas de 2 millones de pasajeros tanto nacionales como internacionales. Este proyecto generar aproximadamente 765 puestos de trabajo directo y 11,000 empleos indirectos aproximadamente, ligados a las actividades de transporte, combustibles, logstica, embalajes, servicios de turismo y hotelera, banca, seguros, aduanas, empresa de servicios de cargas, entre otros.
Poblacin Beneficiada:
Integracin a la economa nacional de la PEA de las provincias y distritos que actualmente se encuentran aislados o poco integrados a la economa Nacional, como: Provincias de Oyn y Cajatambo y los distritos de Checras, Paccho y Sayn en el departamento de Lima.
b) Carretera Interocenica IIRSA Centro Variante R16
Objetivo del proyecto: El proyecto de la Interocenica R16, esta ligado a la realizacin del proyecto IIRSA Centro, el cual se halla prcticamente culminado, para lo cual se debe desarrollar una ruta alternativo a travs de la denominada Ruta 16 que culmine en el distrito de Huacho, provincia de Huaura, departamento de Lima.
Importancia del proyecto Este desarrollo alternativo permitir desplazar en un primer momento al menos 30 millones de TM carga. Este proyecto generar aproximadamente 322 puestos de trabajo directo y entre 10 a 15 veces ms de trabajo indirecto, ligados a las actividades de transporte,
combustibles, logstica, embalajes, servicios de turismo y hotelera, banca, seguros, aduanas, empresa de servicios de cargas, entre otros.
Poblacin beneficiada: Integracin a la economa nacional de la PEA de las provincias y distritos que actualmente se encuentran aislados o poco integrados a la economa Nacional, como por ejemplo: Provincias de Oyn y Cajatambo y los distritos de Checras, Paccho y Sayn en el departamento de Lima.
c) Mega Puerto de Baha las Salinas Huacho
Objetivo del proyecto El proyecto del Mega Puerto Las Salinas Huacho, esta ligado a la realizacin del proyecto IIRSA Centro, a travs de la denominada Ruta 16 que culmina en el distrito de Huacho, provincia de Huaura, departamento de Lima, el Mega Puerto de Baha Salinas permitir el traslado de cargas del interior del pas.
Importancia del proyecto Este desarrollo alternativo permitir desplazar en un primer momento al menos 21 millones de TM de minerales provenientes de la R16 y adicionalmente 6 millones de TM de cargas de origen/destino interno del Per. Este proyecto generar aproximadamente 1,500 puestos de trabajo directo y entre 10 a 20 veces ms de trabajo indirecto, ligados a las actividades de transporte, combustibles, logstica, embalajes, servicios de turismo y hotelera, banca, seguros, aduanas, empresa de servicios de cargas, entre otros.
d) Mantenimiento de vas segn Plan Vial Regional
Objetivo del proyecto: El proyecto del Mantenimiento de vas carrozables en el mbito de la Regin Lima Provincias deber sustentarse en el Inventario de Vas efectuadas por PROVIAS DESCENTRALIZADO a travs de sus Institutos viales provinciales
Importancia del proyecto
Este mantenimiento alternativo permitir desplazar alrededor de 100,000 pasajeros as como el desplazamiento de cargas de cultivo a nivel de la regin. Adems este proyecto generar aproximadamente 300 puestos de trabajo directo y 1,000 empleos indirectos aproximadamente, ligados a las actividades de transporte, combustibles, logstica, embalajes, servicios de turismo y hotelera, agricultura, empresa de servicios de cargas, entre otros.
D) DIMENSIN INSTITUCIONAL Vamos a fomentar la modernizacin administrativa, presupuestaria y funcional de la gestin en el Gobierno Regional de Lima: Unidades Ejecutoras, Direcciones Regionales y Gerencias Regionales.
En esta oportunidad tenemos la obligacin de la renovacin funcional y ejecutiva de las Oficinas Zonales de Participacin y Concertacin, en rganos de lnea, que viabilicen la ejecucin de proyectos de inversin pblica, con personal humano debidamente calificado.
Vamos a institucionalizar la GUARIA REGIONAL, con una presencia orgnica de vehculos regionales que garanticen la seguridad ciudadana de nuestros habitantes.
Fomentaremos un Programa de Desarrollo de Capacidades, para el recurso humano del Gobierno Regional de Lima.
Continuaremos promoviendo las audiencias pblicas descentralizadas en las 9 provincias de la Regin.
Instalacin de servicios de telefona e Internet en todos los distritos andinos de las provincias de nuestra regin.
Vamos a continuar la adquisicin de un pool de maquinarias: cargador frontal, cisterna y niveladora a cada una de las 9 provincias. (Como referencia a la redefinicin de las oficinas zonales)
Vamos a lograr la adquisicin 2 unidades vehiculares, modelo 4 X 4, para cada oficina zonal renovada y reestructurada (18 camionetas para las 9 provincias).
MARCO PRESUPUESTARIO FUENTES DE FINANCIAMIENTO Las fuentes de financiamiento del Gobierno Regional se basan principalmente a las transferencias que el gobierno nacional realiza conforme lo dispone el artculo 72 de la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. () Artculo 72- Recursos de los Gobiernos Regionales Son recursos de los Gobiernos Regionales los sealados en la Ley de Bases de la Descentralizacin, las empresas del Estado de alcance regional de su circunscripcin que transferir el Gobierno nacional. Tambin lo son los recursos financieros transferidos correspondientes a todos los proyectos de inversin de alcance regional a cargo del respectivo Consejo Transitorio de Administracin Regional, los generados por los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que otorgue el Gobierno Regional y todos los proyectos de inversin pblica, en ejecucin de alcance regional, que sern transferidos por el Gobierno nacional en materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud, y medio ambiente, presentes en su circunscripcin, de acuerdo a lo establecido en el artculo 81. Fondo De Compensacin Regional, FONCOR. El Fondo de Compensacin Regional, FONCOR, forma parte de los recursos financieros destinados a los gobiernos regionales. Este Fondo se constituye inicialmente con el 30% de los recursos generados por la privatizacin y concesiones. Los fondos son ntegramente utilizados para financiar proyectos de inversin regional que hayan cumplido con las normas establecidas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Operaciones de endeudamiento Los Gobiernos Regionales pueden concertar y celebrar operaciones de endeudamiento. Asimismo, slo podrn celebrar operaciones de endeudamiento externo, emisin de bonos y titulacin de cuentas, con aval o garanta del Estado, previa aprobacin del Gobierno Nacional. Las referidas operaciones deben sujetarse a los procedimientos y normas que regula la Ley del Sistema Nacional de Endeudamiento y los lmites establecidos en la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal y la norma que se emita sobre descentralizacin fiscal. PRESUPUESTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO. El presente Plan ser financiado de la siguiente forma: i) El Fondo Compensacin Regional; ii) Canon; iii) Regalas Mineras; iv) Ingresos Propios; v) Donaciones de personas Naturales y Jurdicas; vi) Aporte de la empresa Privada; vii) Aporte de la comunidad; viii) Las gestiones a las entidades financieras, en especial a las entidades de cooperacin tcnica internacional, incrementarn los recursos para financiar los proyectos ambientales, promocin empresarial y cultural; ix) Otra alternativa de financiamiento, es la ejecucin compartida de obras a travs de convenios con las entidades del sector pblico y privado as como con las organizaciones no gubernamentales. Nuestras propuestas tienen un horizonte de ejecucin de 4 aos, que constituyen el perodo de gestin regional en el horizonte 2015 2018.