You are on page 1of 219

UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE TURISMO Y PRESERVACIN AMBIENTAL,


HOTELERA Y GASTRONOMA


CARRERA DE TURISMO Y PRESERVACIN AMBIENTAL


TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIN DEL TTULO DE INGENIERA EN
EMPRESAS TURSTICAS Y REAS NATURALES

TEMA:

PLAN DE MARKETING TURSTICO DE LA RESERVA ECOLGICA
COTACACHI CAYAPAS
ZONA DE CUICOCHA PROVINCIA DE IMBABURA

AUTORA:
MARIA DE LOS ANGELES MARTINEZ CRIOLLO

DIRECTOR:
DR. ANGEL ONOFA

QUITO-ECUADOR
2010

DECLARACIN

Del contenido del presente trabajo se responsabiliza la autora


MARA DE LOS NGELES MARTNEZ CRIOLLO
AUTORA

























CERTIFICADO DEL DIRECTOR


Certifico que la presente Tesis: PLAN DE MARKETING TURSTICO DE LA
RESERVA ECOLGICA COTACACHI CAYAPAS ZONA DE CUICOCHA
PROVINCIA DE IMBABURA ha sido desarrollada por MARA DE LOS NGELES
MARTNEZ CRIOLLO, bajo mi supervisin y direccin.









DR. ANGEL ONOFA
DIRECTOR















DEDI CATORI A


Al culminar con esta etapa en mi vida, quiero dedicar este estudio a las personas que
incondicionalmente me han brindado su apoyo, su confianza y su hombro en los momentos que lo he
necesitado, a mi madre Sra. Carmen Criollo Rocano y a mi padre Ing. Gregorio Moreta Duque,
quienes con sus bendiciones y su ejemplo me han dado la fortaleza suficiente para conseguir mis
objetivos. A mis hermanos Mara Jos, Mara Laura y Nicols, que siempre han estado junto a m
para brindarme su apoyo en las metas que me he planteado. A mi esposo, Tnte. Nelson Fernando
Corella Lascano, quien con su amor y comprensin ha sido pieza importante en lo que ha significado
llegar a alcanzar mi ttulo profesional.

Dedico muy especialmente este logro, a quien es la bendicin ms grande de mi ser, mi hermoso hijo,
Julin Fernando Corella Martnez, quien es la luz de mis ojos y la razn ms grande para seguir
adelante, fuente de mi inspiracin y fortaleza, para ti hijo mo, es mi triunfo.

Mara de los ngeles Martnez Criollo











AGRADECI MIENTO



Al concluir con esta etapa de mi vida, es necesario agradecer a quienes han sido mi apoyo y fortaleza
para alcanzar este objetivo.

Tengo que agradecer a Dios, en primer lugar, porque con su apoyo y mi fe en su accin divina, ha
guiado mi camino y me ha colmado de bendiciones que han hecho que el camino sea ms agradable
para avanzar en mis proyectos.

Es importante tambin, agradecer al la Universidad Tecnolgica Equinoccial, a travs de sus
dirigentes, docentes y personal administrativo, quienes han dejado en mi, todos los conocimientos y
principios necesarios para ejercer mi profesin con responsabilidad, capacidad y entrega, y as poder
aportar al engrandecimientos de mi patria.

Agradezco tambin a mi familia, amigos y todos quienes de una u otro forma, me brindaron el apoyo
necesario para no desmayar en el camino a conseguir esta meta planteada en mi vida y estoy segura de
que seguir contando con todos ellos para cumplir mis objetivos futuros.

A uds.

Gracias.














NDICE


Introduccin........................................ i
Planteamiento del Problema............ ii
Justificacin e Importancia.......... ii
Objetivo General.. iv
Objetivo Especfico. iv
Idea a Defender iv
Marco Referencial iv
Marco Terico iv
Marco Conceptual viii

CAPITULO I
1. GENERALIDADES DE LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI
CAYAPAS
1.1. Informacin Administrativa de la Reserva Ecolgica
Cotacachi-Cayapas 1
1.1.1 Antecedentes... 2
1.1.1.1 Orografa............................................................................ 4
1.1.1.2 Volcanismo 4
1.1.2 Ubicacin Geogrfica y Lmites 4
1.1.2.1 Climatologa e Hidrografa... 5
1.1.3 Ecosistemas 9
1.1.4 Biodiversidad 11
1.1.4.1 Especies Flora..... 11
1.1.4.2 Bosque Siempre Verde de Tierras Bajas.... 12
1.1.4.3 Bosque Siempre Verde Pie Montano... 12
1.1.4.4 Bosque Siempre Verde Montano Bajo. 13
1.1.4.5 Bosque de Neblina Montano.. 13
1.1.4.6 Bosque Siempre Verde Montano Alto 14
1.1.4.7 Paramo Herbceo... 14
1.1.4.8 Gelidofita 14
1.1.5 Especies Fauna.... 14
1.1.5.1 Mamferos.. 14
1.1.5.2 Aves 16
1.1.5.3 Peces y Herpetofauna .... 19
1.1.5.3.1 Peces... 19
1.1.5.3.2 Herpetofauna.. 19
1.1.6 Grupos tnicos de la RECC..... 21
1.1.6.1 Comunidad Kichwa.... 21
1.1.6.2 Nacionalidad Chachi 22
1.1.6.3 Nacionalidad Awas 22
1.1.6.4 Afroecuatorianos 23
1.1.6.5 Nacionalidad pera.... 24
1.1.7 Medios de Transporte.. 24
1.1.7.1 Panamericana Norte.. 25
1.1.7.2 Va Ibarra- San Lorenzo 25
1.1.7.2.1 Vas No Carrozables.. 25
1.1.8 Atractivos Tursticos de la RECC 27

CAPITULO II
2. DIAGNSTICO TURSTICO ACTUAL
2.1 Concepto de Sistema Turstico.... 31
2.1.1. Definicin de Atractivo Tursticos... 32
2.1.1.1. Atractivos Naturales.. 32
2.1.1.2. Atractivos Culturales. 33
2.1.2. Actividad Turstica en la Zona Alta.... 34
2.1.3. Infraestructura........................ 37
2.1.3.1. Infraestructura Bsica.... 37
2.1.3.1.1. Agua... 37
2.1.3.1.2. Energa Elctrica 38
2.1.3.1.3. Alcantarillado........................................... 39
2.1.3.1.4. Recoleccin de Basura 39
2.1.4. Supra- Estructura. 40
2.1.4.1.Sector Publico 40
2.1.4.1.1. Ministerio de Turismo 41
2.1.4.1.2. Gobierno Provincial...42
2.1.4.1.3. Municipio de Cotacachi. 42
2.1.4.1.3.1.Visin ...42
2.1.4.1.3.2.Misin.. 42
2.1.4.2.Sector Privado 43
2.1.4.2.1. Cmara Provincial de Turismo de Imbabura. 43

CAPITULO III
3. ANLISIS SITUACIONAL
3.1. Anlisis Externo 44
3.1.1. Macro Ambiente............. 44
3.1.1.1. Factores Econmicos Demogrficos................ 44
3.1.1.1.1. Econmicos.... 44
3.1.1.1.1.1. Producto Interno Bruto 44
3.1.1.1.2. Demogrficos.. 50
3.1.1.1.2.1. Edad. 50
3.1.1.1.2.2. Desempleo................. 51
3.1.1.1.1.8. Factores Polticos- Legales................ 54
3.1.1.1.1.8.1. Polticos. 54
3.1.1.1.1.8.1.1. Inestabilidad Poltica.. 54
3.1.1.1.1.8.2. Legales.. 58
3.1.1.1.1.8.2.1. Entidades Reguladoras 58
3.1.1.1.1.8.3. Registro Catastral Turstico.. 60
3.1.1.1.1.8.3.1. Requisitos y Formalidades para el
Registro................................................................................ 60
3.1.1.1.1.8.3.2. El Registro... 61
3.1.1.1.1.8.3.3. Quin debe Registrar................... 62
3.1.1.1.1.8.3.4. Que es una Actividad Turstica... 62
3.1.1.1.1.8.4. Factores Socio- Culturales 63
3.1.1.1.1.8.4.1. Factores Sociales 63
3.1.1.1.1.8.4.1.1. Pobreza 63
3.1.1.1.1.8.4.2. Culturales 66
3.1.1.1.1.8.4.2.1. Analfabetismo.. 66
3.1.1.1.1.8.4.2.2. Aos de Escolaridad..... 70
3.1.1.1.1.8.4.2.3. Factores Tecnolgicos.. 72
3.1.1.1.1.8.4.2.4. Factores Ambientales... 73

3.1.4. Anlisis Interno.. 76
3.1.4.1.Micro Ambiente 76
3.1.4.1.1. Competencia Potencial. 77
3.1.4.1.2. Operadoras de Turismo y Agencias
de Viajes en Ecuador... 79
3.1.4.1.3. Clientes.. 81
3.1.4.1.4. Administrativa. 82
3.1.4.1.5. Actividades para la Proteccin de reas Naturales
de uso Turstico... 83
3.1.4.1.6. Consecuencias del Turismo sobre las reas
Naturales............... 85
3.2. Anlisis Situacional. 87
3.2.1. Anlisis F.O.D.A.. 87
3.2.1.1. Anlisis Interno. 88
3.2.1.2. Anlisis Externo 88

CAPITULO IV
4. ESTRUCTURA DEL MERCADO
4.1. Objetivos del Estudio de Mercado 98
4.2. Estructura del Mercado. 98
4.3. Planta Turstica.. 102
4.3.1. Elaboracin de Catastro de Servicios Tursticos... 102
4.3.2. Actividad Turstica. 104
4.3.2.1. Precios de los Productos o Servicios
Relacionados.. .. 104
4.3.2.1.1. Beneficiarios Directos.. 104
4.4. Clasificacin por su Efecto 107
4.4.1. Servicios Complementarios 108
4.5. Etapas del Estudio de Mercado 109
4.5.1. Anlisis Histrico..... 109
4.5.2. Anlisis de la Situacin Vigente en el Mercado 110
4.6. Definicin y Caractersticas del Atractivo Turstico
y Objeto del Proyecto... 111
4.6.1. Laguna de Cuicocha... 112
4.7. Investigacin de Mercados... 114
4.7.1. Segmentacin de Mercados... 114
4.7.2. Comportamientos del Turismo ao 2009... 120
4.7.3. Metodologa... 124
4.7.4. Herramientas.. 125
4.7.5. Determinacin y Anlisis de la Demanda Actual.. 125
4.7.5.1. Comportamiento Histrico de la Demanda.... 125
4.7.5.2. Demanda del Servicio de Turismo.. 130
4.7.5.3. Proyeccin de la Demanda.. 130
4.7.5.3.1. Ecuacin de Regresin Lineal 132
4.7.6. Determinacin y Anlisis de la Oferta 136
4.7.6.1. Cantidad Ofertada 136
4.7.6.1.1. Anlisis de la Oferta. 137
4.7.6.1.2. Clasificacin de la Oferta. 139
4.7.6.1.2.1. Empresa Comunitaria de Turismo
RUNA TUPARI........ 139
4.7.6.1.2.2. Comunidad de Chilcopamba. 142
4.7.6.1.2.3. Comunidad Peribuela. 144
4.7.6.1.2.4. Zona de Intag. 146
4.7.6.1.2.5. Parroquia Garca Moreno.. 149
4.7.6.1.2.6. Red de Turismo Comunitario Los
Manduriacos. 151
4.7.6.1.2.7. Alojamiento Rurales.. 153

4.7.6.2. Factores que afectan a la Oferta 154
4.7.6.2.1. Nmero de Capacidad de los
Competidores. 154
4.7.6.2.2. Planta Hotelera
y Turstica Instalada 154
4.7.6.3. Comportamiento Histrico
de la Oferta..... 157
4.7.6.4. Proyeccin de la Oferta. 159
4.7.6.5. Determinacin de la Demanda
Insatisfecha...... 162

CAPITULO V
5. PROPUESTA MERCADOLGICA
5.1. Producto Turstico.. 163
5.2. Propuesta Promocional para incentivar el turismo en la Laguna de
Cuicocha. 163
5.2.1. Visin 164
5.2.2. Misin 164
5.2.3. Valores. 164
5.2.4. Principios.. 165
5.2.5. Objetivos.. 165
5.2.6. Estrategias 165
5.3. Programas o Lneas de Accin.. 166
5.3.1. Descripcin del Programa ... 167
5.3.1.1. Programa de Promocin y Publicidad. 167
5.3.1.2. Programa de Relaciones Pblicas y Publicidad ...... 170
5.3.1.3. Programa de Sistema de Inteligencia de Mercados .... 171
5.3.1.4. Programa de Facilitacin e Infraestructura Turstica. 172
5.4. Presupuesto del Programa de Promocin.. 173
5.4.1. Costo Programa de Promocin y Publicidad. 173
5.4.2. Costo Programa de Relaciones Pblicas y Publicidad.. 174
5.4.3. Costo Programa Sistema de Inteligencia de Mercados. 175
5.4.4. Costo Programa de Facilitacin e Infraestructura Turstica 175
5.5. Presupuesto General 176




CAPITULO VI
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1.CONCLUSIONES. 177
6.2.RECOMENDACIONES 178

ndice de Mapas:
Mapa 1
Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas 179
Mapa 2
Vas de Acceso...... 180

BIBLIOGRAFA 195

i

INTRODUCCIN

La Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas, fue creada el 29 de agosto de 1968. Se
encuentra localizada entre las provincias de Esmeraldas e Imbabura, con una extensin
de 204.420 hectreas y altitudes que ascienden desde uno hasta los 1.600 metros sobre
el nivel del mar, en la zona baja, que registra una temperatura promedio de 25 grados
centgrados; y de 1.600 a 4.939 metros en la zona alta, con una temperatura de 15
grados centgrados. El clima, determinado por la topografa, vana de templado
peridicamente hmedo a frio de alto andino y de tropical lluvioso a templado
peridicamente seco. Las precipitaciones anuales son de 3.000 a 5.000 milmetros
1
.
El rea de la Reserva est dividida administrativamente en dos regiones, la zona que
baja hacia la Costa ubicada en la provincia de Esmeraldas tiene la mayor extensin y la
zona alta que se encuentra en la provincia de Imbabura. La primera se extiende desde
los flancos andinos en direccin a la planicie costanera, encierra nos torrentosos que en
su recorrido pierden fuerza y se abren paso por una vegetacin selvtica inaccesible.
Cuenta con bosques nativos nublados y andinos, por su biodiversidad es un banco
gentico importante para el Ecuador y el Mundo, en la cual se destaca la Laguna de
Cuicocha que es el atractivo ms visitado por todos los turistas.
Lo ms importante en el estudio es la poca promocin de todos los recursos existentes
de la reserva, por este motivo se ha decidido realizar un Plan de Marketing en el cual
podamos desarrollar y aplicar las diferentes etapas y estrategias del marketing, para
satisfacer todas las expectativas del turista.

El Plan de Marketing que se realizara buscara satisfacer las necesidades de los visitantes
en la RECC la cual har de sus atractivos un lugar turstico ms importante de la zona,
incrementando los visitantes y dando a conocer las alternativas tursticas que posee la
reserva.




1
www.explored.com.ec/ecuador/guia/sierra/cotades.htm
ii

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La poca difusin de la importancia de los atractivos tursticos que existen en nuestro
pas, provoca la escasa actividad turstica e inters de los posibles visitantes para
conocerlos, es por esta razn que es necesario fomentar las actividades relacionadas al
turismo y servicios de calidad en diversos lugares del Ecuador como es en uno de sus
ms interesantes atractivos, la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas que es
actualmente una de las reservas ms visitada.


La Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas posee de una gran variedad de atractivos
tursticos naturales y comunidades ancestrales cercanas, con una enorme tradicin
cultural en donde los turistas nacionales y extranjeros podran visitar los ms relevantes
sitios dentro del rea, y sus alrededores con diferentes actividades y servicios.

La poca difusin de productos tursticos no ha permitido optimizar la utilizacin y
mucho menos promocionar sus lugares, actividades y servicios tursticos; la escaces de
medios y materiales de informacin, adems de la sealizacin turstica, vial y de sitio,
no ha potencializado el crecimiento y el desarrollo turstico de la Reserva Ecolgica
Cotacachi Cayapas.


JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA

Lo que motiva la presente investigacin es la voluntad y el deseo de que se aprovechen
las reas naturales que ofrece nuestro pas, para que a su vez, a travs de informacin
especializada diseada despus de la elaboracin del Plan de Marketing y con personal
capacitado pueda llegar al turista nacional y extranjero todo un conocimiento sobre las
bondades que ofrece nuestro pas. Es importante considerar que la Reserva Ecolgica
Cotacachi- Cayapas es el lugar ms visitados en el pas por su diversidad de
ecosistemas, sus paisajes, pisos climticos, montaas, lagunas, clima, entre otros.

El Plan de Marketing busca contribuir el desarrollo turstico de toda la reserva, que
brindar beneficios a la comunidad envolvindola en el cuidado y la importancia de
iii

conservar los atractivos tursticos, los mismos que no solamente servira a la presente
generacin sino tambin a las venideras.

El Plan de Marketing de destino es un documento en el cual se especifican las
decisiones adoptadas en relacin con los mercados, productos y servicios, que el destino
ofrece a dichos mercados.
El sector turstico ecuatoriano se ha consolidado como uno de los principales
generadores de ingresos en Ecuador, junto con el petrleo y del banano, y por lo tanto
merece atencin nacional a efectos de mejorar su competitividad y lograr cambios
importantes en su estructura.

Cabe mencionar que el Plan de Marketing Turstico del Ecuador servir como una gua
detallada de las actividades de marketing, y evidencian la necesidad de equilibrar de
mejor manera los esfuerzos que se hacen para los mercados interno e internacional. As
tambin, se hace imperativa la necesidad de informar acerca del significado y alcances
de este plan a los responsables de la administracin turstica en general, y a nivel de
todas la regiones por igual, ya que sigue siendo un tema que es de dominio de pocos
2
.

Ecuador ha constituido un Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) que contiene
44 unidades de conservacin en las cuatro regiones naturales, cuya superficie es
equivalente a casi el 20% del territorio nacional. Por la calidad de los atractivos y su
estado de conservacin esas reas protegidas (APs) pueden constituirse en destinos
importantes para el desarrollo de nuevos destinos de turismo sostenible, que podran ser
emblemticos y altamente competitivos en el mbito internacional. Durante los ltimos
aos la administracin de las APs, a cargo del Ministerio del Ambiente, ha considerado
la importancia del desarrollo turstico para apoyar los esfuerzos de conservacin de los
recursos naturales y como generador de ingresos econmicos para apoyar el manejo, as
como de beneficios directos para la economa de los pobladores que moran al interior de
las APs y de sus zonas de amortiguamiento.




2
Ministerio de Turismo; Plan Estratgico de Desarrollo del Turismo Sostenible en Ecuador hacia el ao
2020; edicin 2007
iv

OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Plan de Marketing Turstico de la Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas,
con el fin de promocionar todos los atractivos tursticos para que tenga una buena
afluencia de turistas.

OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Identificar los principales atractivos tursticos que posee la RECC
2. Elaboracin del plan de marketing turstico de la Laguna de Cuicocha
3. Proponer una nueva oferta turstica con los atractivos de la reserva de manera
sustentable.
4. Establecer los segmentos de mercado a los cuales se va a dirigir el producto.


IDEA A DEFENDER

El Plan de Marketing fortalecer el posicionamiento de la Laguna de Cuicocha en base a
estrategias y polticas especializadas, como un producto turstico natural a travs de un
adecuado desarrollo turstico, adems posicionar a la Laguna de Cuicocha en el
mercado nacional e internacional, haciendo de esta una parada tcnica obligatoria en el
Circuito Sierra-Norte.


MARCO REFERENCIAL

MARCO TERICO

CATEGORAS DE MANEJO DE LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI
CAYAPAS

El Plan de Manejo establece los principios, las directrices y normas generales de como
se debe orientar las gestiones para alcanzar la coexistencia armnica entre el uso
racional de los recursos, sus bienes y servicios que genera y la conservacin de los
v

procesos biofsicos que determina la funcionalidad de los ecosistemas inmersos en el
rea protegida.

Toma como referente para disear y ejecutar su estrategia de accin, una visin con la
que se entiende se podr alcanzar la sustentabilidad ecolgica, econmica y social de la
RECC y sus zonas de influencia. Sirve, adems, de marco de referencia para establecer
los objetivos bsicos a alcanzar, sobre los que posteriormente se articulan los distintos
programas de manejo.

VISION:

La RECC garantiza la proteccin de la integridad ecolgica y la diversidad biolgica y
cultural, desarrolla un modelo de gestin y manejo eficiente, amplio y participativo,
promoviendo el uso racional de sus bienes y servicios ambientales e impulsando un
desarrollo socioeconmico y cultural sustentable.

Los cinco objetivos bsicos a alcanzar con el Plan de Manejo para la RECC son:
Asegurar la proteccin y conservacin de la biodiversidad e integridad ecolgica
de la RECC.
Mejorar y consolidar la capacidad de manejo de la administracin de la RECC,
Incorporar la poltica de conservacin y manejo de reas protegidas, en las
polticas sectoriales y regionales.
Lograr el apoyo de la poblacin local al manejo del rea y por tanto su
conservacin,
Incrementar el conocimiento cientfico -tcnico interdisciplinario aplicado al
manejo de los ecosistemas y biodiversidad de la RECC.


Adicionalmente, hay que analizar la categora de manejo de la RECC. En este sentido,
de acuerdo al Art. 70 de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida
Silvestre, la Reserva Ecolgica es una de las Categoras de Manejo legalmente
establecida, y son reas relativamente grandes con recursos importantes de inters
nacional o regional.
vi


Los objetivos de una Reserva Ecolgica son:

Posibilitar la supervivencia y perpetuidad de la vida silvestre, formaciones geolgicas
singulares, lugares de inters natural y cultural, en reas naturales o parcialmente
alteradas.


Proteger y conservar las especies silvestres y los procesos ecolgicos.
Fomentar la investigacin cientfica y la educacin en la regin.

En consideracin de los objetivos descritos anteriormente, se creo la RECC en el ano de
1968 por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadera, a travs del departamento de
reas Protegidas y Vida Silvestre.
El actual proceso de elaboracin del Plan Estratgico del Sistema Nacional de reas
Protegidas de Ecuador, 2007-2016, a cargo del proyecto SNAP-GEF (MAE, 2007c),
retoma el tema de revisin de las categoras de manejo del SNAP y propone que todas
aquellas reas Protegidas que actualmente se hallan bajo la categora de Reserva
Ecolgica deben, a travs de los respectivos estudios de alternativas, cambiar su
nominacin por una Reserva Biolgica o por un Parque Nacional. Esto ltimo significa
que la categora de Reserva Ecolgica desaparecera del SNAP.

Las definiciones propuestas para las categoras de manejo sustitutivas son las siguientes:

Reserva Biolgica: rea de conservacin de tamao grande (mas de 10.000 ha) que
tiene como objetos principales la conservacin de ecosistemas completos y sus especies,
poco alterados y con mnima presencia humana, al menos en el rea de distribucin del
objeto de conservacin principal. En este tipo de reservas, las actividades prioritarias
sern la investigacin biolgica, ecolgica y ambiental, es posible tambin la educacin
ambiental como actividad secundaria. El nivel de restriccin de uso de sus recursos
naturales ser muy alto (muy restringido) para garantizar el desarrollo de los procesos
ecolgicos.

vii

Parque Nacional: rea de conservacin de tamao grande (mas de 10.000 ha), que
tiene como objetos principales de conservacin paisajes, ecosistemas completos y
especies. Sus ambientes debern mantenerse poco alterados, con un mnimo de
presencia humana. Las actividades prioritarias estarn relacionadas con la investigacin
y el monitoreo ambiental, siendo factible el desarrollo del turismo de naturaleza como
actividad de apoyo a la conservacin de los recursos naturales. El nivel de restriccin de
uso es alto (restringido).

De darse la oficializacin del nuevo Plan Estratgico del SNAP, donde la disposicin de
que la categora de Reserva Ecolgica existente actualmente bajo los lineamientos de la
Ley Forestal de 1981 desaparece, la categora para Cotacachi-Cayapas tendra dos
opciones: Parque Nacional o Reserva Biolgica.

Sin prejuicio de que en el momento dado se deban realizar estudios de alternativas,
segn lo sugerido en el documento del Plan Estratgico, para definir de una manera mas
tcnica y descriptiva que categora de manejo es la mas adecuada para el rea, el
proceso de elaboracin del Plan de Manejo, sus anlisis y resultados, arrojaron criterios
que direccionan tendencias de cual debera ser la categora de manejo de la RECC.

A continuacin, se muestran los resultados de una valoracin utilizando parmetros y
criterios definidos para las dos categoras de manejo (Parque Nacional y Reserva
Biolgica), que son analizadas y valoradas de acuerdo a los valores intrnsecos de la
RECC y los requerimientos de manejo que son plasmados en el Plan de Manejo.

Se observa que el 100% de aplicabilidad se logra en la categora de Reserva Biolgica,
mientras que el 80% en la de Parque Nacional. Esto refleja que la RECC requiere de
una gestin altamente dirigida a la proteccin y la conservacin de sus ecosistemas
inalterados, complementando con las necesidades de fortalecer la investigacin
cientfica y desarrollando actividades muy focalizadas para la recreacin, el turismo y la
educacin ambiental. Definitivamente, el equipo consultor del PM se inclina en gran
medida que, en su momento, el Ministerio del Ambiente, a travs de la DNBAPVS,
viii

promueva de manera acertada la nominacin de Reserva Biolgica al rea protegida en
anlisis.
3


Anlisis y evaluacin de la aplicabilidad de la categora de manejo para la RECC:
RESERVA BIOLGICDE EVALUACIN CRITERIOS EVALUADOS VALORACI
Superficie: 10.000 ha 3
Objetivos: Conservacin de ecosistemas completos y sus especies: 3
Condicionantes Mnima presencia humana: 3
Actividades principales: Investigacin biolgica y ambiental y educacin ambiental
como actividad secundaria: 3
Uso de recursos: Muy restringido 3
Subtotal: 15 (100%).


Superficie: 10.000 ha 3
Objetivos: Conservacin de paisajes, ecosistemas completos y de especies 3
Criterios Ambientes poco alterados, mnima presencia humana 2
Actividades principales Investigacin y monitoreo ambiental y turismo de naturaleza 2
Uso de recursos Restringido 2
Subtotal 12 (80%)

Simbologa:
3 = Aplicabilidad muy alta
2= Aplicabilidad alta
1 = Aplicabilidad baja.


MARCO CONCEPTUAL


Atractivo Turstico: Es todo lugar, objeto o acontecimiento capaz de atraer a
una corriente turstica.
Bioclima.- Cada uno de los tipos de clima que pueden distinguirse atendiendo a
los factores que afectan a los seres vivos.

3
Plan de Manejo de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas; Pg. 140,141
ix


Canal de distribucin: Se trata de cada uno de los agentes que unen la
demanda turstica con la oferta turstica.

Demanda: La cantidad de bienes y servicios que los consumidores estn
dispuestos a compra a un precio determinado.

Desarrollo Sustentable: Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones
futuras para atender sus propias necesidades.

Especies exticas.- Se refiere a una especie extica cuya introduccin y
propagacin amenaza a los ecosistemas, hbitats o especies causando daos
socio-culturales, econmicos y/o ambientales y/o dao-
Especie.- cada uno de los grupos en que se dividen los gneros, es decir, la
limitacin de lo genrico en un mbito morfolgicamente concreto. En biologa,
una especie es la unidad bsica de la clasificacin biolgica.

Introducido.- se refiere a las plantas y animales trados por humanos a un lugar
diferente al de su origen.

Investigacin de Mercado: Sirve para identificar los tipos de clientes reales y
potenciales de un destino, as como los motivos que los impulsan a visitarlo.

Marketing: Es un proceso social y de gestin a travs del cual los individuos y
los grupos obtienen lo que necesitan y desean, mediante la creacin e
intercambio de productos y valor con otros.

Mercado: Lugar donde compradores y vendedores se encuentran; grupo de
personas identificadas a travs de una necesidad comn o inclinacin.

Marketing Turstico: es indispensable ya que nos da los pasos a seguir en la
elaboracin del presente estudio buscando los resultados propuestos para
fomentar el turismo.

x

El marketing es un proceso social y gerencial mediante el cual particulares y
grupos obtienen lo que necesitan y desean a travs de la creacin e intercambio
de productor y de valor.
4


Un factor de xito en el marketing de servicios es tener una posicin estratgica
claramente articulada. El desarrollo de este tipo de estrategias necesita un
estudio de mercado para identificar los segmentos, sus necesidades especficas, y
de acuerdo a la investigacin se podra plantear estrategias para la promocin del
producto y/o servicios.


Oferta: La actividad de bienes o servicios que los productores estn dispuestos
a ofrecer a un precio dado en un momento determinado.

Promocin: Es toda actividad de comunicacin y oferta para incrementar el
conocimiento y el consumo de los Productos y/o Servicios ofrecidos.

Turismo: Comprende las actividades que realizan las personas durante sus
viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo
de tiempo consecutivo inferior a un ao, con fines de ocio, por negocios y otros
motivos.
Turista: visitante que pernocta por lo menos una noche en el pas o lugar
visitado.


4
KOTLER, Bowen, 3 edicin.
1

CAPTULO I
GENERALIDADES DE LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI-
CAYAPAS

La Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas, forma parte de las Eco regiones Terrestres
Tumbes- Choc- Magdalena y Andes Tropicales, dos de las 34 regiones de mayor endemismo
y ms amenazadas del planeta; la cual posee una gran diversidad de hbitat y se extiende
desde el canal de Panam hasta la provincia de Manab.
3


La Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas (RECC), se encuentra limitando hacia la Costa con
la Provincia de Esmeraldas en los cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo, en la regin Sierra
provincia de Imbabura en los cantones Cotacachi y Urcuqu.

La reserva se encuentra dividida en dos zonas: zona alta y zona baja. La zona Alta se
encuentra en la provincia de Imbabura, a diferencia de la zona baja que se encuentra en la
provincia de Esmeraldas y esta posee mayor extensin.

El Sistema Nacional de reas Protegidas est conformado por 44 reas Protegidas una de
ellas es la RECC. La RECC tiene 243.638 hectreas, esta reserva oscila un rango altitudinal
entre 38 y 4939 m.s.n.m.

Es importante mencionar que dentro de la RECC habitan los siguientes grupos tnicos, en la
zona baja los Chachi, afro-ecuatorianos y pera, en cuanto en la zona alta habitan los quichuas
andinos y Aw.





3
Diagnostico Administrativo/Financiero de la Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas y su zona de
Amortiguamiento
2

1.1. INFORMACIN ADMINISTRATIVA DE LA RESERVA ECOLGICA
COTACACHI - CAYAPAS

1.1.1. ANTECEDENTES

La Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas, fue declarada inicialmente como Reserva
Nacional el 24 de Septiembre de 1968, con el propsito de que se realicen trabajos de
investigacin y experimentacin. Mediante Acuerdo Ministerial N.- 0322, el 20 de Noviembre
de 1979, se instaura como RECC. El 28 de octubre del 2002, segn el Acuerdo Ministerial
N.- 129, se ampla la RECC a 39.218 hectreas, siendo la superficie actual 243.638 hectreas.

En el ao de 1968 fue declarada Reserva Nacional ahora llamada Reserva Ecolgica
Cotacachi - Cayapas con el decreto N.- 1468 y declarada formalmente en el ao de 1979,
desarrollando su primer plan de manejo en 1983; y es una de las tres reservas ecolgicas
creadas en los doce aos de duracin de la estrategia. En el Plan de Manejo anterior y actual
existen territorios en las provincias de Imbabura y Esmeraldas.

La reserva fue creada con los lmites propuestos en el estudio de alternativas de manejo en
1977, esta reserva tiene influencia geogrfica y administrativa en dos zonas alta y baja,
denominadas en esa poca como Distritos Forestales.

En la zona Alta, sector la Hacienda Pian con aproximadamente 25.000 hectreas, as como el
recinto militar en las faldas del Cotacachi el cual es construido para dar acceso al recinto que
est dentro de la reserva.

La poltica Nacional de Conservacin, tiene responsabilidades con el sector pblico y ha
estado interpretada en la poltica forestal y en la organizacin del sector agropecuario. El
Programa Nacional Forestal tiene como objetivos delegar, orientar y ejecutar todos los
programas de trabajo que le corresponda a cada departamento de Parques Nacionales y Vida
Silvestre. La Direccin General de Desarrollo Forestal que inclua al Departamento de Parques
3

Nacionales y Vida Silvestre a la que perteneca la reserva. La reserva fue dividida en dos
sectores territoriales considerados como divisiones administrativas.

El Programa Nacional Forestal (PRONAF), conjunto con el departamento de Administracin
de reas Naturales delegando responsabilidades administrativas de las dos Direcciones
Provinciales, quedando estructurado el organigrama funcional de la siguiente manera:
Intendente con Sede en Cotacachi.
Subintendente con sede en Cayapas
Oficial Mvil
Oficial Cuicocha
Cinco guarda parques para la zona alta
Cinco guarda parques para la zona baja

Una de las polticas establecidas es conservar la Microrregin del Choc que tiene como
finalidad conservar la biodiversidad del bosque hmedo tropical y de los pramos andinos. A
los alrededores de la Reserva existen los grupos tnicos: los chachi y afroecuatorianos, segn
la historia data que los dos tienen ms de 450 aos los negros fueron trados por los espaoles
y los chachi migraron desde la Sierra por el arribo de los espaoles a sus tierras, hoy en da
estos dos grupos conviven y conservan mucho de sus tradiciones y creencias que incluye un
modo de vida diferente al moderno. A esta presencia humana en la zona se suma la reciente
llegada de colonos en busca de madera o minerales preciosos.
4









4
Diagnostico Administrativo/Financiero de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas y su zona de
Amortiguamiento
4

1.1.1.1. OROGRAFA

1.1.1.1.1. VOLCANISMO

Los puntos ms sobresalientes de volcanismo en esta zona en la cordillera Occidental. El
cerro Yanahuarco de edad pliocena, con 4.538 metros de altura sobre el nivel del mar, es un
volcn apagado y fuertemente erosionado por la accin glaciar. El cerro Cotacachi de 4.939
metros de altura sobre el nivel del mar, esculpido y erosionado por la accin glaciar al fin del
pleistoceno que lo ha dejado como una pirmide, peascoso, bordeado por paredes casi
verticales, presenta lavas de composicin mineraloga variable que corresponden a las
diferentes etapas de erupcin.

El volcn Cuicocha, nace en la ladera meridional del Cotacachi y es producto de una de sus
erupciones, en su crter, limitado por paredes interiores verticales, tiene una impresionante
caldera de tres kilmetros de dimetro, la cual contiene una laguna de 200 metros de
profundidad, sin desaguadero, con tres domos volcnicos que afloran en dos islotes y
evidencian la renovacin de la actividad volcnica, despus de las erupciones explosivas
finales que formaron la caldera.
5


1.1.2. UBICACIN GEOGRFICA Y LMITES
La RECC se encuentra ubicada entre las provincias Zonas: baja Esmeraldas y alta Imbabura,
cada una de estas tiene diferentes caractersticas que le hacen a esta reserva la ms rica en
biodiversidad.
La zona baja se extiende desde los flancos de los Andes en direccin a la clida planicie
costanera; encierra ros torrentosos y una vegetacin selvtica. La zona alta trepa hacia los
altos Andes pasando sobre la cordillera secundaria de Toisn donde los minerales valiosos han
interesado a ms de una compaas mineras.

5
Centro de Interpretacin de la RECC
5

La ubicacin de la Reserva Ecolgica Cotacachi-Cayapas, en las estribaciones occidentales de
la cordillera de los Andes, donde el rea biogeografca del Choc, es reconocida como la ms
hmeda del mundo esta se adentra en el Ecuador, junto con el rango altitudinal.
Zona baja: 35-1600 msnm
Zona alta: 1600-4939 msnm, estos son los motivos principales para que tan alta biodiversidad
ocurra en la zona.

1.1.2.1. CLIMATOLOGA E HIDROGRAFA
Entre los aspectos fsicos del sector la RECC tiene un rango altitudinal entre los 38 y 4939
m.s.n.m, posee una temperatura de 25 grados centgrados, de 1600 a 4939 en la zona alta con
una temperatura de 15 grados centgrados.

Segn la ORSTOM clasifica los climas del Ecuador, la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas
tiene cuatro tipos de clima: Tropical Megatrmico Hmedo, Megatrmico Lluvioso, Ecuatorial
de la alta montaa, Ecuatorial Mesotrmico Semi-Hmedo segn Pourrut (1995).

CUADRO No. 1
CLIMATOLOGA E HIDROLOGA
Fuente: Pourrut, 1995
Elaboracin: Plan de Manejo de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas, Ministerio del
Ambiente 2008
TIPO DE CLIMA SUPERFICIE
HAC.
PORCENTAJE %
Tropical Mega-trmico Hmedo 137.673,33 55.82
Mega-trmico Lluvioso 56.751,40 23.01
Ecuatorial de Alta Montaa 30.040,50 12.18
Ecuatorial Meso-trmico Semi-
Hmedo
22.172,75 8.99
Total 246.638,00 100.00
6


Tropical Mega-trmico Hmedo: Esta situado por encima de los 600 m.s.n.m con una
temperatura media anual entre 18 y 24 grados centgrados, tiene una lluvia total anual que
vara entre 2.000 y 4.000 mm la humedad relativa es superior al 90%.

Mega-trmico Lluvioso: Esta situado por encima de los 600 m.s.n.m con una temperatura
media anual, mayor a 24 grados centgrados y tiene una lluvia total anual que varia entre 4.000
y 5.000 mm, la humedad relativa alcanza valores superiores al 90%.

Ecuatorial de Alta Montaa: se caracteriza por estar situado por encima de los 3.000
m.s.n.m. con una temperatura media anual menor a los 12 grados centgrados y una lluvia total
anual que vara entre 1.000 y 2.000 mm. la humedad relativa siempre es superior al 80%.

Ecuatorial Meso-trmico Semi-Hmedo: climticamente se presenta en relieves entre 1.000
y 2.000 m.s.n.m. con temperaturas medias anuales mayores a 18 grados centgrados y una
lluvia total anual que vara entre 1.000 y 2.000 mm., en este tipo de clima la humedad es
relativa superior al 80%.

El Ecuador se divide en dos vertientes una conformada por el Ocano Atlntico y la otra del
Ocano Pacifico. La vertiente del Ocano Pacifico tiene una superficie de 123.216 km2, a esta
vertiente conforman los ros que nacen en los Andes y drenan en el Ocano Pacifico, entre los
ms importantes son los ros: Guayas, Chone, Portoviejo, Jubones, Cayapas, Esmeraldas y
Mira. Los tres ltimos ros tienen varios afluentes que nacen en la RECC.

Las cuencas dentro de la RECC es el 87,5% y tienen su drenaje a la cuenca del rio Cayapas,
conformada por las subcuencas de los ros Agua Clara, San Miguel, Esmeraldas. El micro
cuencas ubicadas en la cuenca del rio Esmeraldas es la del rio Pitura.

Las cuencas de los ros Cayapas, Esmeraldas y Mira son sistemas hidrogrficos que nacen
fuera de la RECC, pero muchos afluentes nacen de esta reserva; La cuenca del rio Cayapas
tiene una rea de 6421 km2, la disponibilidad en el rgimen natural y disponibilidad total en la
7

cuenca, el rio Esmeraldas nace de las estribaciones de los volcanes Iliniza, como ro Blanco,
luego denominado rio Jambel, al atravesar la ciudad de Machachi se llama el ro San Pedro,
que al juntarse con el rio Pita se forma el ro Guayllabamba el cual recibe varios afluentes que
nacen en la RECC y de otras reas, para luego ser conocido como el Rio Esmeraldas.

El Rio Mira tiene una rea de 6.555 km2, este rio pertenece al Sistema Hdrico del Rio Mira
que al juntarse con los ros Chota, y el ngel se denomina ro Mira, el cual desemboca en
Colombia como rio San Juan.

Las subcuencas Hidrogrficas dentro de la RECC, es la subcuenca del ro Santiago con una
superficie (56.66%) dentro de la reserva se localiza en la parte occidental y drena su caudal a
la zona baja.
La subcuenca del ro Cayapas tiene muy poco territorio dentro de la RECC, pero es uno de los
ms importantes con el objetivo de prevenir el avance de la frontera y deforestacin hacia la
RECC.

Las microcuencas que alimentan los sistemas de uso de agua se localizan especialmente en la
parte occidental de la RECC, unas forman parte de la reserva y otras se hallan en el lmite y en
el rea de amortiguamiento. La micro cuenca de mayor superficie es la del Ro Puniyacu que
tiene el 19.6% de la superficie de la RECC, otros ros de gran importancia son los ros de
Agua Clara, Barbudo y Las Piedra estas cuencas cubren el 69% de la superficie de la RECC.

Existen 34 microcuencas que tienen relacin con la RECC, ocho de estas tienen su rea total
dentro de la reserva, las restantes tienen pequeas superficies dentro del rea pero la mayor
superficie esta fuera del rea. Las cuenca que forman parte de la RECC, nacen de partes altas
los caudales recorren las microcuencas y se distribuyen para diferentes usos estas son: Ro
Barbudo, Ro Agua Clara, Ro Puniyacu drenajes menores, Ro Las Piedras, Rio Lachas, Rio
San Miguel, Rio Pitura, Ro Pantavi, Ro Cariyacu, Rio Irub, Ro Yanayacu, Ro Palacara,
Ro Salado, Ro Meridiano, Rio Toabunichi, Ro Bravo Grande, Ro Cajones, Ro Azab, Ro
Negro, Ro Naranjal, Ro San Vicente, Ro Blanco y Ro Francisco.

8

Las microcuencas nacen de la parte alta y norte de la RECC, estas microcuencas se alimentan
de la provisin de agua originada en alrededor de la RECC, las cuales forman un complejo de
montaas con pendientes superiores a 35%.

Para el uso domestico, ganado, riego e industria se toma principalmente el agua de los ros
Lachas, San Vicente, Salado, Palacara, Cariyacu, Tupiso, Yanayacu, Blanco y Pichavi.

Los impactos ms notorios se presentan en la desaparicin de la cobertura vegetal, ocasionada
por la quema de paramo, extraccin de madera. As mismo la fragmentacin de los bosques
causada por el corte y extraccin, el paso y usos por parte del ganado como sitios de refugio.
En la parte media se encuentran varios humedales a manera de pantanos que estn siendo
drenados con el fin de reutilizar como nuevas reas y esto limitara la capacidad de
almacenamiento de agua que poseen estos ecosistemas.

Las microcuencas que drenan a la cuenca hidrogrfica del Ro Esmeraldas se localiza en la
parte sur de la RECC, forma parte de la microcuencas de los Ros Blanco, Toabunichi, Irub,
Patav, Pitura, Nangulv, Magdalena, Cajones, Naranjal, Bravo Gande. Este sistema se
abastece de vertientes que se encuentran a una altitud que va desde 4.500 m.


En la microcuencas de la zona baja la formacin de mayor importancia es la del Bosque de
Neblina Montano Bajo y Bosque de Neblina Monatano Intervenido, esta formacin se ubica
en las microcuencas dentro de la RECC, en las microcuencas de los ros: Agua Clara, Barbudo
y Piedras.

Las microcuencas que drenan a la cuenca hidrogrfica del Ro Cayapas se alimentan de la
zona alta de la RECC, este sistema proviene de las microcuencas del ro Agua Clara, San
Miguel, Barbudo, Lachas, Piedras y Puniyacu, seis microcuencas localizadas en el occidente
de la RECC.

9

Entre los problemas de calidad del agua est la contaminacin de las fuentes de las
microcuencas aledaas a la RECC, se debe a las siguientes:
1. Agrcolas: por el sobre- pastoreo, agroqumicos.
2. Domsticos: Aguas servidas, lavanderas y basura.
3. Industrial: galpones de pollos, invernaderos florcolas, plantaciones frutales donde se
utilizan toda clase de qumicos.
6




1.1.3. ECOSISTEMAS
De acuerdo a la clasificacin de los Ecosistemas del Ecuador Continental las formaciones
vegetales existentes dentro de la Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas son aquellas que se
indican en el siguiente cuadro, es decir que el Bosque Siempre Verde Piemontano de la Costa
representa el (51.05%), mientras que el herbazal Montano y la nieve perpetua son los de
menor representatividad.

CUADRO No. 2
ECOSISTEMAS DE LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI CAYAPAS SEGN
LA CLASIFICACIN DE RODRIGO SIERRA.

ECOSISTEMAS SUPERFICIE PORCENTAJE
%
Bosque Siempre Verde Piemontano de la Costa 125.903,09 51,05
Bosque Siempre Verde de Tierras Bajas de la
Costa
2.788,06 1,13
Bosque Siempre Verde Montano Alto de los
Andes Occidentales
10.906,24 4,42
Bosque Siempre Verde Montano Bajo de los 43.874,53 17,79

6
Elaboracin: Elaboracin: Plan de Manejo de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas, Ministerio del
Ambiente 2008
10

Andes Occidentales
Bosque de Neblina Montano de los Andes
Occidentales
43.576,77 17,67
Gelidofitia 209,26 0,08
Herbazal Montano 16.06 0,01
Herbazal Montano Alto 577,40 0,23
Nieve Perpetua 18,66 0,01
Paramo Herbceo 18.766,93 7,61
Total 246.638,00 100,00

Fuente: Sierra et. al., 1999.
Elaboracin: Elaboracin: Plan de Manejo de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas,
Ministerio del Ambiente 2008
En las zonas de Amortiguamiento de la RECC, la diversidad de ecosistemas tanto en la zona
baja como alta, es mucho ms diversa. En el siguiente cuadro y de acuerdo a la clasificacin
de Sierra et al (1999), se sealan los diferentes ecosistemas sealados.

CUADRO No. 3
ECOSISTEMAS DE LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DE LA RECC

DESCRIPCIN SIMBOLOGA
Bosque de Neblina Montano Bnm
Bosque de Neblina Montano Intervenido Bnm/l
Bosque Siempre Verde Montano Alto Bsvma
Bosque Siempre Verde Montano Alto Intervenido Bsvma/l
Bosque Siempre Verde Montano Bajo Bsvmb
Bosque Siempre Verde Montano Bajo Intervenido Bsvmb/l
Bosque Siempre Verde Piemontano Bsvp
Bosque Siempre Verde Piemontano Intervenido Bsvp/l
Espinar Seco Montano Intervenido Esm/l
Matorral Hmedo Montano Mhm
11

Matorral Seco Montano Msm
Matorral Seco Montano Bajo Msmb
Matorral Seco Montano con Espinar Seco Montano Msm Esm
Matorral Seco Montano Intervenido Msm/l
Paramo Herbceo Ph
Paramo Herbceo Intervenido Ph/l
Zonas Intervenidas Zi
Fuente: Mapa Digital de Vegetacin Sierra, Escala 1: 250.000; Informacin ECOCIENCIA
7



1.1.4. BIODIVERSIDAD

1.1.4.1. ESPECIES DE FLORA
La Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas tiene un gran nmero de especies endmicas con
un total de 2.107 especies que es el 13.8% del nmero total de las plantas vasculares (15.306
especies) registradas en el catlogo para el Ecuador. El nmero registrado de las especies es de
254 especies endmicas, de las cuales 163 conforman la base de datos de la flora de la RECC.

La familia con mayor nmero de especies es Orchidaceae con 201 especies, seguida de la
familia Melastomatceae con un total de 149 especies y el tercer lugar se ubica la familia
Arceae con 147 especies. La familia que presenta mayor nmero de gneros es la Poaceae
con un total de 59 seguido de la especie Astercea con 45 y en tercer lugar se ubica la familia
Orchidaceae con 44 especies.

La RECC abarca un total de siete formaciones vegetales, que van desde un rango altitudinal de
los 0 metros en la formacin de Bosque Siempre Verde de Tierras Bajas hasta 4.000 m.s.n.m.
en las formaciones de Paramo Herbceo y Gelidofitia, es decir esta reserva tiene el mayor
nmero de zonas de vida de las reas protegidas que conforman el SNAP.


7
Elaboracin: Equipo del Plan de Manejo de la RECC.
12

Esto implica que la diversidad y riqueza florstica son muy altas debido a la altura. La
formacin vegetal que posee muchas especies es el Bosque Siempre-verde Pie-montano con
un total de 1.400 especies, seguido a esta el Bosque Siempre -verde de Tierras Bajas con 1.204
especies y el Bosque Hmedo de Neblina Montano con 546 especies. Una de las formaciones
vegetales menos estudiadas en la reserva es el Bosque Siempre-verde Montano Bajo ya que
cuenta con 83 especies registradas.

Esta zona es conocida como los flancos occidentales cuya cualidad es el elevado endemismo
de especies de flora. Son abundantes las familias Rubiceae, Melastomatceae y Clusiaceae,
pero la existencia de de la informacin no es suficiente siendo est una zona prioritaria para
desarrollar investigacin de flora por el endemismo existente. Los troncos de los rboles en
esta formacin estn plagados de musgos, lquenes, bromelas, orqudeas y otras.

La RECC posee un total de 78 especies endmicas registradas, la familia que posee mayor
nmero de especies es Orchidaceae seguida de la familia Asterceae, Melastomatceae,
Rubiceae, Poaceae, Bromeliceae, Piperaceae, Arceae, Solanceae y Dryopteridaceae.

1.1.4.2. BOSQUE SIEMPREVERDE DE TIERRAS BAJAS
En esta formacin vegetal predominan las siguientes familias: Fabceae, Arecacreae,
Moracaceae, cubiertas por muchas epfitas, trpadoras y helechos.

Entre la flora ms caracterstica de este bosque podemos encontrar el Sande, el caucho, la
damagua, el tangar el guagaripo, el chanul, el guarumo.

1.1.4.3. BOSQUE SIEMPREVERDE PIE MONTANO SECTOR DE LA
CORDILLERA OCCIDENTAL

En esta formacin vegetal en la parte superior predominan especies arbreas que van desde los
300-1300 m.s.n.m. encontramos palmas juntos con Mimosaceae, Fabaceae, Milaceae, el dosel
13

llaga a los 30 metros o mas o los troncos de los rboles estn cubiertos de orqudeas,
bromelias, helechos y arceas. Mientras que en la parte baja se encuentra poblado por especies
herbceas de las familias Marantaceae y Araceae adems de helechos. (Sierra 1999).

1.1.4.4. BOSQUE SIEMPREVERDE MONTANO BAJO REGION
SIERRA, SUBREGION NORTE, SECTOR NORTE DE LA
CORDILLERA OCCIDENTAL
Este tipo de bosque posee de una sola franja angosta a lo largo del flanco occidental de la
cordillera de los Andes. Va desde los 1300-1800 m.s.n.m. la mayora de especies y familias de
rboles de las tierras bajas desaparecen, las leosas trepadoras disminuyen y ciertas familias
tienen sus lmites de distribucin. En cuanto a las epfitas aumentan tanto en nmero de
especies como de individuos. (Sierra 1999).

1.1.4.5. BOSQUE DE NEBLINA MONTANO

Bosque con rboles de dosel entre los 20 y 25 metros que va desde los 1800-3000 m.s.n.m.
Las epfitas (orqudeas, helechos y bromelias) alcanzan a esta altitud, su mxima diversidad
tanto en nmero de especies como de individuos (Sierra 1999).

El 95% de los arboles de los bosques nublados del ro Santiago-Cayapas estn representados
por dos especies como es el Tangar o Figueroa, este es el rbol ms grande y posiblemente
nico en el lugar donde todava se pueden encontrar arboles adultos de esta especie en la
reserva (Parker 1992).






14

1.1.4.6. BOSQUE SIEMPREVERDE MONTANO ALTO

En este tipo de formacin vegetal podemos encontrar los bosques montanos y los pramos que
van desde los 3000-3400m.s.n.m. conocida como Ceja Andina. Esta vegetacin es muy similar
al bosque de neblina, con una diferencia por el suelo densamente cubierto por musgo y por el
crecimiento irregular de los rboles es decir de los troncos ramificados desde la base y muy
inclinados, a veces casi horizontales (Sierra 1999).

1.1.4.7. PARAMO HERBCEO
En esta zona ms conocida como pajonal que va desde 3400-4000 m.s.n.m.se caracteriza por
hierbas en penacho de los gneros Calamagrostis y Festuca, entre la flora ms sobresaliente es
la chuquiragua ms conocida como la flor del andinista (Sierra 1999).
1.1.4.8. GELIDOFITA
En esta formacin encontramos lquenes y musgos. El cual va sobre los 4700 m.s.n.m. Los
rizomas y races estn muy desarrolladas y las hojas son pequeas, entre la flora ms
representativa tenemos la valeriana, lquenes, musgos. (Sierra 1999)

1.1.5. ESPECIES DE FAUNA
La RECC cuenta con una gran variedad de especie, y es el hbitat de algunos animales que se
encuentran en peligro de extincin, debido a diferentes factores como la explotacin minera.

1.1.5.1. MAMFEROS
Dentro de la RECC no se conoce la diversidad de mamferos, la distribucin altitudinal y en
las zonas de vida o formaciones vegetales que se encuentran, no existen estudios ecolgicos.
El total de mamferos en la reserva es de 139 especies como los quirpteros, roedores y
carnvoros suman 110 especies equivalentes al 79,1% del total de las especies.

15

La mayor parte de Chiroptera y Rodentia (90 especies) son de pequeo tamao, conocidos
como micro mamferos pero todas estas especies son registradas y son residentes de la zona.
En las formaciones vegetales en el Bosque Siempre-verde de Tierras Bajas y Bosque Siempre-
verde Piemontano se han registrado el mayor nmero de especies que equivalen al 75,1% del
total de las especies registradas.
Entre los animales grandes que aun habitan en la reserva se encuentran:

CUADRO No. 4
TIPOS DE ANIMALES QUE HABITAN EN LA RESERVA

ANIMALES NOMBRE CIENTIFICO
Tigrillo Leopardos pardales
Tigrillo de cola larga Leopardos wieddi
Yaguarundi Puma yaguarund
Gato Andino Oncifelis colocolo
Puma Puma concolor
Jaguar Pantera onca
Oso de Anteojos Tremarctos ornatus
Perezoso de dos uas de occidente Choloepus hoffmanni
Guanfando Speothos venaticus
Nutria comn Contra longicaudis
Aullador de la costa Aloutta palliata
Machin blanco del occidente Cebus albifrons aequatorialis
(Tirira 2001)

Estas 13 especies son consideradas endmicas para la regin del Choc, entre ellas una nueva
especie de ratn espinoso Heteromys australis, y 20 se encuentra con algn grado de amenaza
segn el libro rojo de Mamferos del Ecuador (Tirira 2001).

16

Entre ellas el oso hormiguero (Myrmecophaga tridactila) y la danta (Tapirus bairdii). Mientras
que la pacarana (Dynomys branickii) nica especie viva de la familia Dinomydae en el mundo
(Tirira 2001).

Es importante recalcar otras especies amenazadas que viven en la RECC entre ellos
encontramos el mono araa (Ateles fusciceps) que histricamente habita en 47 zonas tropicales
y subtropicales hmedas de la provincia de Esmeraldas, Carchi posiblemente en Cotopaxi,
Chimborazo y Bolvar, pero ms del 80% de su territorio ha sido convertido en pasto y
monocultivos.

Otro de los animales es el puercoespn andino (Coendou quichua), especie endmica del
Ecuador, el capuchino (Cebus capullines) este habita en todo el trpico hmedo del
noroccidente del Ecuador en la provincia de Esmeraldas y aledaos a las mismas poblaciones
ms saludables habitan actualmente solo en las zonas inaccesibles de la RECC. (Tiria 2001).

En la reserva se ha registrado la presencia de murcilagos los ms grandes de Amrica este
habita en bosques primarios, se conoce que para alimentarse sale a la periferia del bosque y
visita bosques secundarios. (Tiria 2001).

1.1.5.2. AVES
El nmero total de especies de aves que habitan en la RECC se encuentran entre 500 y 600
(Freile y Santander 2005), en los ltimos estudios realizados se dice que existen 689 especies.

La mayor riqueza de aves se encuentra bajo los 600 m.s.n.m. el rea que cubre la reserva
probablemente no es suficiente para mantener especies amenazadas que habitan
principalmente en tierras bajas como:




17

CUADRO No. 5
ESPECIES AMENAZADAS

ANIMALES NOMBRE CIENTFICO
ZONA BAJA
guila Arpa Harpia harpyja
Pavn Grande Crax rubra
Guacamayo verde mayor Ara ambigua
Barbudo Cinco colores Capito quinticolor
Dafnis pechiescarlata Dacnis berlepschi
Tangara bigote azul Tangara johannae

ZONA ALTA
Loro orejiamarillo Ognorhynchus icterotis
Halcn montes plomizo Micrastur plumbeus
Pjaro Paraguas longuipndulo Cephlopterus penduloger
Cucu Hormiguero Franjeado Neomorphus radiolosus



Fuente: ( Freire y Santander 2005)

A continuacin describiremos las AVES que pertenecen a la Reserva Ecologica Cotacachi -
Cayapas con su respectivo nombre cientfico, la categora de Ecuador y las amenazas que
tienen las especies.






18

CUADRO No. 6
AVES DE LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI - CAYAPAS

NOMBRE
COMUN
NOMBRE
CIENTIFICO
CATEGORIA DE
ECUADOR
AMENAZAS
GLOBAL
Pava Bronceada Penlope ortoni EN EN
Corcovado
dorsioscuro
Odontophorus
melanonotus
VU VU
Gavilan Plomizo Leocoptemis
plmbea
VU NT
Loro alibronceado Pionus chalcopterus VU NT
Chotacabras del
Choc
Nyctiphynus
rosenbergi
VU NT
Tucan Andino
piquilaminado
Andigena
laminirostris
VU NT
Tucn del Choc Ramphastos brevis VU LC
Carpintero del
Choc
Venilomis
chocoensis
VU NT
Carpintero de Lita Piculus late VU LC
Gralaria
pechiamarilla
Grallari flavotincta EN LC

Fuente: UICN 2006, GRANIZO 2002

Simbologa:

EN: En peligro
VU: Vulnerable
NT: Casi amenazado
LC: Preocupacin Menor
8
.

8
Elaboracin: Elaboracin: Plan de Manejo de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas, Ministerio del
Ambiente 2008
19


1.1.5.3. PECES Y HERPETOFAUNA

1.1.5.3.1. PECES
Los peces de la RECC cuentan con 10 familias 22 especies y 17 familias 36 especies, de las
cuales 4 viven en la parte alta, mientras que en la parte baja son 18, tres especies de peces son
endmicas de la reserva. Toda la parte noroccidental est estrechamente ligada con la regin
biogeogrfica del Choc.

En la reserva existe una distribucin de peces sobre las zonas de vida, existen 5 especies que
se encuentran en el bosque hmedo Pre-Montano, mientras que en el bosque pluvial Pre-
Montano viven 38 especies ubicados en los mrgenes de la reserva, en los Bosque Muy
Hmedo Tropical y Hmedo Tropical se contabilizaron 33 especies en los ros de las tierras
bajas.

Los peces que estn en los ros Santiago y Cayapas miden aproximadamente 25 centmetros de
largo, de estas 30 especies residentes en la RECC son utilizadas para el alimento diario de las
poblaciones aledaas al los ros.

Una de las nueve especies de peces tiene gran importancia , el pez cubo Cynoscion albus, que
llega a la ZAM, de estas especies seis especies pertenecen a la familia Gobiidae, tres especies
de esta familia son utilizados para la alimentacin y miden 25 centmetros.

1.1.5.3.2. HERPETOFAUNA

La Herpetofauna de la RECC en tierras bajas occidentales del Ecuador se caracteriza por la
fauna de los bosques Hmedos del Choc colombiano, y es muy similar con las tierras bajas
caribeas de Centroamrica. (Lynch 1979 cit. Por Almendariz y Carr 1992).

20

La Herpetofauna de la RECC est constituido por 235 especies , de las cuales 124 son
anfibios y 111 reptiles. La mayor diversidad de anfibios se ubica en los bosques montanos y
en los bosques de tierras bajas se concentran los reptiles.

En el noroccidente del Ecuador aproximadamente el 60% de ranas son endmicas
especialmente de la familia Centroleidae, en cuanto el porcentaje de endemismo es mucho
menor para las lagartijas y las culebras. (Almendariz y Carr 1992).

Entre los anfibios amenazados (39.5 %) se encuentran:

CUADRO No. 7
ANFIBIOS AMENAZADOS

ANFIBIOS NOMBRE CIENTIFICO
Ranita de cristal Centrolene ilex
Rana jambato del Pacifico Atelopus elegans
Rana mono del Choc Agalychnis litodryas
La salamandra Bolitoglossa chica
Las ciegas Caecilia leucocephala.


El rango de distribucin altitudinal de las especies est por el orden de los 1.050 a 1.300
metros. La mayor diversidad se ubica hacia las partes bajas de la reserva, sin embargo, existen
diferencias comparativas en la distribucin de anfibios y reptiles, mostrando los primeros una
mayor tendencia a los bosques montanos que a los bosques de tierras bajas. (Amphibia Web
Ecuador 2006).

En la parte baja de la RECC entre los 100 y 150 m.s.n.m. reporta que la especie ms
representativa entre los reptiles es la lagartija (Ameiva septemlineata). (Velasco 1997).

En los esteros del ro Santiago cerca de la comunidad de playa de Oro a 180 y 190 m.s.n.m, se
reporta la tortuga mordedora (Cheydra acutirostris), tapaculos (Kinosternon leucostomum),
21

nupa (Boa Constrictor), coral (Trachyboa boulengeri), equis (Bothrops asper), verrugosa
(Lachesis acrochorda), guarda caminos (Porthidium nasutum). La culebra endmica
ecuatoriana redescubierta Atractus dunni (Colubridae). (Cisneros- Heredia 2005).

1.1.6. GRUPOS TNICOS DE LA RECC EN LA ZONA ALTA Y BAJA

1.1.6.1. COMUNIDAD KICHWA
La comunidad indgena habita en los pramos de la RECC en su territorio ancestral. La
poblacin indgena de la regin sierra se identifica con el grupo tnico quichua, ya que
comparten una lengua comn, una cosmovisin que armoniza el universo (la tierra, el
hombre), la divisin binaria de oposiciones (frio- caliente, tierra-cielo, alto-bajo) En cuanto a
la vestimenta las mujeres usan dos anacos (uno blanco y el otro negro) sujetadas por dos fajas
una ancha y la otra angosta, blusas bordadas en colores claros, fachalina color negro, azul o
blanco, hualcas doradas, en cambio el hombre lleva el cabello largo y hecho una trenza,
camisa, pantaln blanco a media pierna, poncho bicolor liso o a cuadros.

Entre las actividades productivas principalmente se dedican a las actividades agropecuarias,
elaboracin de artesanas con tejidos o cermicas, comercio a nivel nacional e internacional y
cultural con sus ritmos folklricos.

Esta comunidad es organizada en 157 comunas de las cuales 65 estn en lo que se puede
considerar la RECC, y se organiza en pequeos grupos familiares, adems cuenta con
Cabildos y el Consejo de Cabildos, tienen organizacin de segundo grado: FICI que pertenece
al ECUARUNARI, la CONAIE, y la UNORCAC a la FENOCIN.






22

1.1.6.2. NACIONALIDAD CHACHI

Llamados tambin Cayapas, Se ubican al oeste de la Provincia de Esmeraldas dentro y fuera
de la RECC, tiene una poblacin aproximada de 4.000 personas, se encuentran rodeando los
ros Cayapa, Santiago, Onzole y Canand.

Segn la tradicin los CHACHI son originarios de la provincia de Imbabura de donde huyeron
a causa de la conquista incsica y espaola.

Estos se dedicaban a la agricultura, la caza y la pesca, ya que en la actualidad la colonizacin y
las empresas madereras han instaurado el despojo y deterioro ambiental. Su lengua oficial es
el chapalachi, conservan su cosmovisin, mitologa y costumbres.

La vestimenta de los hombres consista en camisa de chillo a rayas, ancha y hasta las rodillas,
adornando con cintas de colores y pantalones, en cambio las mujeres utilizaban una falda
sujeta con una faja, el torso desnudo y collares de chaquira, ambos llevaban pintada su cara.
En la actualidad la mayora ha adoptado el vestido occidental.

Uno de los problemas es la falta de infraestructura sanitaria, produciendo un alto riesgo de
enfermedades tropicales como: paludismo, tuberculosis, desnutricin, etc.).

1.1.6.3. NACIONALIDAD AWAS

Conocidos tambin como Coaiquer, se encuentran al noroccidente del Ecuador entre los ros
Mira y San Juan provincia del Carchi. Su subsistencia se basa en la agricultura, caza, pesca y
recoleccin, adems con el cultivo de productos y la crianza de animales de corral para el
mercado.

Otra estrategia de supervivencia es la venta de fuerza de trabajo de los colonos para el
desbroce de la montaa. La estructura social se basa en linajes patrilineales; el anciano o
23

abuelo, lder del grupo, tiene funciones religiosas ya acta como curandero. Se hallan
organizados en centros para la legalizacin de sus tierras. Estos carecen de infraestructura
bsica: (Agua potable, luz elctrica, vas de acceso, salud, educacin). Mantienen la medicina
natural, rituales, mitos, la lengua awa al interior de la comunidad y el castellano fuera de ella.
Son 13,000 habitantes de los cuales alrededor 3,082 viven en Ecuador conformados en 22
centros. El idioma es el awapit que pertenece a la familia lingstica Chibcha.


1.1.6.4. AFROECUATORIANOS

Las poblaciones afro-ecuatorianas tienen su propia definicin de la biodiversidad como
territorio ms cultural. Los pueblos esmeraldeos cercanos de la RECC no han hecho
propuestas de Reservas ancestrales o de proteccin de sus recursos estratgicos. Los afro
ecuatorianos se ubican en el lmite de las provincias de Carchi e Imbabura y en Esmeraldas.

Es uno de los pueblos menos conocidos a nivel nacional, menos valorados en su proceso
histrico, en Ecuador la poblacin negra generalmente se asienta en regiones y zonas
deprimidas y marginadas de las polticas estatales de proteccin y desarrollo social.
Generalmente la poblacin econmicamente activa sufre con una gran intensidad el
desempleo, subempleo, bajos salarios e ingresos, limitaciones importantes en relacin a
capacitacin y posibilidades de acceso a la educacin superior. A esto se suma un gran
porcentaje que no es sujeto de seguridad social no poseer vivienda adecuada y servicios de
infraestructura bsica y escasas oportunidades de acceder a cargos de representacin poltica.

Antiguamente las actividades productivas se vinculan a la extraccin del caucho, de la tagua,
del oro y la madera. En la actualidad las actividades predominantes son la pesca, el
aprovechamiento forestal maderero y las vinculadas a las camaroneras y palmicultores. A
nivel familiar la agricultura se orienta al cultivo del cacao, pltano, arroz, pimienta negra. Se
complementa la agricultura con la caza, la pesca, artesana y el aprovechamiento forestal.

24

Otra de las actividades importantes es el turismo en la zona por sus bailes y comida. Los
hombres suelen dedicarse a la agricultura, actividades forestales, pescan y construyen canoas
de animales domsticos, del huerto y extraccin de moluscos de los manglares.

1.1.6.5. NACIONALIDAD PERA

Se localiza en la parte norte de la Provincia de Esmeraldas, Cantn Eloy Alfaro, parroquias
Borbn y la Concepcin fuera de la RECC en la zona de amortiguamiento.

La poblacin es de grupo pequeo de 250 habitantes, el idioma es el Sia Pedee, las actividades
productivas son: Caza, Pesca y agricultura con cultivos de ciclo corto y largo, recoleccin de
plantas del bosque para curacin de diversas enfermedades, artesanas y explotacin maderera.
Tienen pequeas fincas, viven de la caza, pesca y agricultura con cultivos de ciclo corto y
largo, recolectan plantas del bosque para su alimentacin y para la curacin de diversas
enfermedades. Las artesanas sirven para la venta.

Adicionalmente explotan medara de la RECC, parte de la cual usan para la construccin de
canoas. Las mujeres se encargan de las actividades reproductivas y domesticas, de la siembra,
recoleccin de alimentos silvestres y plantas medicinales y de la pesca con canasta.

Los hombres desbrozan el terreno, deshierban, cosechan y comercializan algunos productos.
Adems son asalariados en las fincas agrcolas de la zona y en las empresas madereras
9


1.1.7. MEDIOS DE TRANSPORTE
Para ingresar a la Zona Alta es mucho ms fcil, el acceso a la Laguna Cuicocha es el
atractivo mas preferido en toda la Reserva ya que puede acceder a esta en auto, desde la
Panamericana Norte. Los tres accesos principales restantes a la zona alta son un tanto ms

9
Diagnostico Administrativo/Financiero de RECC y su zona de amortiguamiento
25

complicados, se requiere un vehculo de doble traccin y se debe hacer caminatas moderadas
para ingresar hasta los lmites de la Reserva.

El ingreso a la Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas a la zona baja de la Reserva es
normalmente difcil y no existen empresas tursticas que operen en el sector, por lo que el
viaje debe hacerse en solitario; el personal de la Reserva normalmente brinda apoyo para la
movilizacin y cierto hospedaje, pero nada est garantizado.

El resto de accesos se hace va fluvial, la poca lluviosa del ao facilita la navegacin,
mientras que durante la poca seca toma mucho ms tiempo ingresar al rea por el bajo caudal
de los ros y que durante buena parte del trayecto se debe, ms bien empujar la embarcacin
sobre troncos cados y bancos de arena. Se debe abordar a manera de una aventura en el
bosque tropical y siempre bien armado de una actitud a toda prueba.

Entre las tres vas de acceso tenemos:

1.1.7.1. PANAMERICANA NORTE:

Esta va permite el acceso al poblado de Cotacachi, desde el cual es posible acceder a la
Laguna de Cuicocha, el atractivo ms visitado en la parte alta de la Reserva y haca algunos
atractivos localizados en la zona de amortiguamiento.

1.1.7.2. VA IBARRA SAN LORENZO:

Esta va permite el acceso a la parte baja de la Reserva y a los atractivos y facilidades
tursticas localizadas en la zona de amortiguamiento.

Va de segundo y tercer orden, se trata de vas lastradas, empedradas y caminos de tierra, a
travs de los cuales es posible acceder a sitios de visita como Intag, y la zona de Nangulvi en
26

la parte alta de la RECC. En la parte baja de la reserva estos son los caminos que permiten el
acceso a poblados desde los cuales se realiza el embarque fluvial para acceder a los sitios de
visita. Un ejemplo de ello es el poblado de Selva Alegre desde donde se parte para la
comunidad de Playa de Oro.

1.1.7.2.1. VAS NO CARROZABLES:

Se trata de senderos y caminos vecinales o de herradura que conducen a sitios de visita como
Pian en los cuales el acceso vehicular no es posible, debido a la topografa del rea.

Medios de transporte terrestre:
1. Automviles
2. Buses
3. Motos y Cuadrones
4. 4X4
5. Bicicletas
6. Caballos
Medios de transporte fluvial:
1. Canoas
2. Deslizadores
3. Embarcaciones con motores fuera de borda de cuatro tiempos.






27

1.1.8. ATRACTIVOS DE LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI
CAYAPAS
NOMBRE DEL
ATRACTIVO
10

UBICACIN
CARACTERISTICAS
PRINCIPALES
ACTIVIDADES



Complejo
Lacustre de
Pian


Estas se encuentran situadas al
Noroccidente de Urcuqu y a
3.000 m.s.n.m.



Es uno de los atractivos
potenciales y ms
representativos de la parte
alta de la Reserva.
Complejo lacustre donde
sobresalen las Lagunas de
Donoso, Susacocha y
Cristococha.
Observacin de flora
y fauna.
Pesca deportiva de
trucha
Fotografas
Treking
Camping,





Laguna de
Cuicocha
A 120 Km al norte de la
ciudad de Quito, a una altitud
de 3068 m.s.n.m.









Conocida tambin como
Laguna de los Dioses o
Tsui-cocha.
Cuicocha es un crter
antiguo del volcn
Cotacachi, tiene un
dimetro de 3 Km.
En medio de la laguna
surgen dos islotes, el
pequeo denominado
Jos Mara Yerovi y el
ms grande llamado
Teodoro Wolf.
Existe un canal llamado
" El Canal de los
Ensueos"


Prctica de
trekking.
Observacin de flora
y fauna.
Pesca deportiva.
Fotografa.

10
Ministerio de Turismo, 2004. Metodologa para Inventarios Tursticos. Clasificacin de los Atractivo.
28







Volcn
Cotacachi

Est ubicado en la sierra norte,
en la cadena occidental de la
cordillera de los Andes.








Este volcn ha sido objeto
de numerosas visitas y
estudios cientficos por
parte de gelogos conocidos
como Wolf, Wimper, Stubel
y La Condamine.
Es el nico volcn con
presencia de nieve en la
provincia, es llamado por el
pueblo quechua Huarmi
Raso o Cerro Hembra.
Este Volcn tiene una
extensin de 4.939 msnm.

Caminatas
Observacin Cndor
Andino
Observacin de Flora
y Fauna


Bosque
Protector los
Cedros


Desde Cotacachi: 12 Km
En este lugar se puede
observar los monos
capuchinos, tucanes, pumas
ya que es bosque primario.
Encontramos la loma
encantadora donde
localizamos el albergue y la
estacin cientfica del
bosque protector.



Aguas Termales
de Nangulv





Desde Cotacachi 67 Km
Otavalo 56km

Nangulv es un lugar
reconocido por sus aguas
termales y medicinales.
La temperatura de las aguas
termales en origen superan
los 70 C. y en las piscinas
tienen una temperatura de
entre 25 y 35 C.Nangulv,
cuenta con cinco piscinas de
agua termal y una piscina
de agua fra
Observacin de flora
y fauna
Pesca deportiva
Fotografa
29


Piscinas de
Yanayacu


Se encuentra a 1 km, al noroccidente de
Cotacachi, sobre los 2418 msnm

Piscinas de agua
temperada.
Sus aguas, con una
temperatura de 1C. Poseen
propiedades medicinales.




Fotografa



Arqueologa de
Gualiman
Cotacachi
Estratatgico lugar
ceremonial, compuesto de
TOLAS piramidales y tolas
de acceso, vestigios
arqueolgicos que
conforman un Museo de
Sitio.
Pertenecientes a la cultura
Caranqui
Fotografa



Artesanas de
Cuero
Cotacachi
En los alrededores del la
ciudad podr encontrar una
gran variedad de tiendas
con artculos de cuero de
primera calidad, como
billeteras, carteras,
cinturones, maletas,
zapatos, ropa, entre otros
que se comercializan en los
almacenes de la ciudad y en
el exterior.
Turismo de
Compras
30




Carnes
Coloradas
Cotacachi
Es un
plato que consta de carne de
borrego cocinada y luego
frita
con mucho achiote, papas
con cscara, mote salsa de
queso
(queso, leche y cebolla),
empanada, aguacate y
tostado de tiesto



Fiesta de la
Chicha de Jora
Cotacachi
Se celebra anualmente -en
el mes de junio-, la fiesta
del Inti-Raymi, en la que
indgenas y pueblo
disfrazados danzan y bailan
al comps de los sonidos
del pingullo, el tambor y el
rondador.
Fotografa

Fiesta de San
Juan o Inti-
Raymi
Cotacachi
El 20 de Junio hasta el 1
de julio de cada ao
tienen una colorida
comparsa que con su
ritmo contagioso
integran a toda su
comunidad y a los
visitantes de la sierra
central del Ecuador.
Fotografa






31

CAPTULO II
DIAGNSTICO TURSTICO

2.1. CONCEPTO DE SISTEMA TURSTICO

Se entiende por Sistema Turstico, todo el conjunto complejo de relaciones que nace a partir
de los viajes que los turistas realizan. El punto de partida del funcionamiento de este sistema
se origina en el encuentro de la oferta con la demanda turstica a travs del proceso de venta
del llamado producto turstico, que junto con la infraestructura forman la estructura de
produccin. Aqu interviene la supra estructura que ser el ente que regule el sistema.
11


Distinguimos cuatro elementos bsicos:

La demanda formada por el conjunto de individuos consumidores de bienes y servicios
tursticos.
La oferta formada por el conjunto de productos, servicios y organizaciones
involucrados activamente con la experiencia turstica.
El espacio geogrfico que es la base fsica donde tiene lugar el encuentro entre la
oferta y la demanda y donde se sita la poblacin residente que es fundamental en la
prestacin turstica.
Los operadores que son aquellas empresas y organismos cuya funcin principal es la
de facilitar la interrelacin entre oferta y demanda.
12


Es importante conocer la estructura de los servicios que posee la Laguna de Cuicocha de esta
manera desarrollar cada uno de estos y as clasificarlos segn la categora que a cada uno les
corresponde.


11
Circulo de Estudios de Turismo Ayni , Universidad Andina del Cusco
12
Turismo, concepto y definiciones
32

Es elemental saber que en el sistema turstico intervienen dos entes pblicos que son el
pblico y el privado, el privado es aquel que tiene la responsabilidad de la adecuacin de los
servicios de alimentacin, alojamiento, transporte, hospedaje y recursos. Mientras que el ente
pblico es el responsable de cumplir y hacer cumplir las normas, leyes y reglamentos que el
Gobierno Ecuatoriano establece para cada rea para de esta manera controlar el desarrollo de
cada actividad turstica.

Para empezar hablar y a describir el sistema turstico que posee la RECC en la zona alta donde
su principal atractivo es la Laguna de Cuicocha partimos del concepto de atractivos tursticos.

2.1.1. DEFINICIN DE ATRACTIVO TURSTICO

Es el conjunto de elementos materiales y/o inmateriales que son susceptibles de ser
transformados en un producto turstico, que tenga capacidad para incidir sobre el proceso de
decisin del turista provocando su visita a travs de flujos de desplazamientos desde su lugar
de residencia habitual hacia un determinado territorio. Este ltimo se transforma de esta
manera en un destino turstico.
13


Los atractivos tursticos son lugares que sorprenden y atraen a los visitantes es por esta razn
que a los atractivos tursticos se los puede dividir en: atractivos naturales y culturales.

2.1.1.1. ATRACTIVOS NATURALES

Son todos los elementos de la naturaleza con determinada atraccin que motivan al sujeto a
dejar su lugar de origen por un determinado tiempo, con la finalidad de satisfacer necesidades
de recreacin esparcimiento, como son los bosques, playas, lagos, aguas termales etc.
14


La Laguna de Cuicocha es el atractivo turstico natural ms visitado del cantn Cotacachi por
su maravillosa importancia y disfrute para los visitantes

13
Estudios del Turismo, Conceptos de patrimonio, atractivo turstico y recurso turstico.
14
http://www.monografias.com/trabajos15/ecoturismo/ecoturismo.shtml
33


2.1.1.2. ATRACTIVOS CULTURALES

Son las manifestaciones y espacios creados por el ingenio del hombre que funcionan como
atractivos tursticos enfocados ms a lo que es historia y tiempo pasado.


Entre los atractivos ms importantes y visitados por los turistas que acuden a la Reserva
Ecolgica Cotacachi - Cayapas, se han clasificado de acuerdo a su Categora, Tipo y Subtipo.


CUADRO No. 9
INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURSTICOS
NOMBRE DEL
ATRACTIVO


CATEGORA

TIPO

SUBTIPO
Reserva Ecolgica
Cotacachi Cayapas

Sitio Natural rea Natural Ecolgico
Complejo Lacustre
de Pian
Sitio Natural Lagos y Lagunas Lago
Laguna de
Cuicocha
Sitio Natural Lagos y Lagunas Laguna
Volcn Cotacachi Sitio Natural Montaa Volcn
Valles de Pian Sitio Natural Montaa Valles
Bosque Nublado La
Florida

Sitio Natural Sistema
Nacional de
reas Protegidas
Bosque Protector
Aguas Termales de
Nangulv
Sitio Natural Aguas
Subterrneas
Aguas Termales
34


Fuente: Ministerio de Turismo, 2004. Metodologa para Inventarios Tursticos. Clasificacin de los Atractivo.


2.1.2. ACTIVIDAD TURSTICA EN LA ZONA ALTA DE LA RESERVA
ECOLGICA
La diversidad de ecosistemas en la RECC y la zona de amortiguamiento complementados
con el desarrollo de una importante diversidad cultural, tnica propicia oportunidades para el
desarrollo y fortalecimiento de actividades tursticas y recreativas en y alrededor del rea
protegida.

La parte alta de la reserva se caracteriza por la presencia de culturas Kichwas en las cuales los
rasgos culturales andinos son sobresalientes tanto en su forma de organizacin, en la forma de
la vivienda, en las costumbres prcticas y tradiciones especialmente manifestados por
artesanas, que ha encontrado perfecta sintona y complemento con los atractivos naturales
Piscinas de
Yanayacu
Sitio Natural Aguas
Subterrneas
Aguas Termales
Planicie de
Gualiman
Sitio Natural Planicies Llanuras
Arqueologa de
Gualiman
Museo y
Manifestaciones
Culturales
Obras de Arte y
Tcnicas
Arqueologa
Artesanas de Cuero Folklore Artesanas y
Arte Popular
Cueros y Pieles
Carnes Coloradas Folklore Comidas y
Bebidas Tpicas
Gastronoma
Fiesta de la Chicha
de Jora
Acontecimientos
Programados
Otros Gastronoma
Fiesta de San Juan o
Inti- Raymi
Acontecimientos
Programados
Otros Fiestas Religiosas
35

principalmente paisajsticos de la Laguna de Cuicocha dentro del rea protegida y sitio de
mayor inters turstico a nivel nacional.

En la parte alta dentro de la RECC y sus zonas aledaas existen diferente infraestructura y
facilidades tursticas. En la Laguna de Cuicocha la administracin de la reserva dispone de un
Centro de Interpretacin, un sendero alrededor de la laguna, paraderos, miradores, entre otros.
Adems dentro del rea y los alrededores existen otras facilidades de propiedad privada como
la Hostera de los Pinos, Hostera El Mirador, Hostera Tumbabiro, tambin existen facilidades
de propiedad comunitaria como es el caso de los albergues comunitarios vinculados a la
UNORCAC- RUNA TUPARI y de propiedad mixta como el caso de la hostera Ciucocha, a
las orillas de la laguna dentro de la RECC. La ultima se encuentra manejada entre la fundacin
Tincuicem y la Municipalidad de Cotacachi, en la actualidad se encuentra manejando la
actividad de paseo en lancha alrededor de la laguna. Adems es importante sealar que para el
desarrollo de sus operaciones emplea gente de comunidades aledaas y se ha rehabilitado los
puestos de venta de artesanas los cuales son aprovechados por personas locales

Para acceder al rea y sus zonas de afluencia, tanto por la parte alta como baja, se cuenta con
caminos de primer orden (Panamericana Norte y Va Ibarra San Lorenzo), y de segundo
orden (Intag y Selva Alegre).

Segn datos la administracin de la RECC, parte alta, recibi un promedio total de 235.000
visitantes. De este total sealado el porcentaje de extranjeros fue de 20% aproximadamente
frente a un 80% de turistas nacionales. Es importante mencionar que las estadsticas de
ingresos tursticos que se maneja para la RECC corresponden a las visitas que se registran en
la parte alta, puesto que el nmero de visitantes registrado en la parte baja de la Reserva no
aporta con un incremento significativo al nmero total de visitantes del rea. Los momentos
que la RECC registra el mayor nmero de ingresos es en los feriados, perodos vacacionales,
fines de semana.

Los visitantes nacionales que ingresan a la parte alta de la Reserva proceden en su mayora de
las Provincias de Pichincha e Imbabura, se trata de grupos familiares, escolares, de amigos y
36

de la tercera edad. Son visitantes atrados por la belleza representativa de la Laguna de
Cuicocha. Su tiempo de permanencia en la reserva es menor a un da con una estada que va
en promedio de 2,5 a 4 horas en las que de manera principal se realizan paseos en bote por
alrededor de la laguna, visitas al Centro de Interpretacin de la RECC, recorridos parciales del
sendero alrededor de la Laguna y compras artesanales.

Los turistas extranjeros que ingresan a la parte alta de la reserva que proceden su mayora de
los Estados Unidos de Norte Amrica y Europa se trata de visitantes que llegan de manera
independiente en su mayora y en segundo orden en grupos organizados, representan grupos
de edad que van desde 18 a los 60 aos. Son visitantes atrados por la belleza escnica,
naturaleza y cultura asociados con el lugar, principalmente la laguna de Cuicocha. Su tiempo
de permanencia dentro de la RECC en general es menor a un da con una estada promedio de
3 horas en las que de manera principal realizan paseos en bote por la laguna, visitan el Centro
de Interpretacin de la reserva, recorren de manera parcial el sendero alrededor de la laguna y
compran artesanas. Es importante indicar que, un segmento importante de visitantes
asociados con la operacin turstica de Runa Tupari tiene un perodo de permanencia en la
zona mayor al promedio y que est alrededor de tres das/ dos noches.

En cuanto a servicios bsicos relacionados con el turismo, se indica que el Distrito de
Cuicocha cuenta con servicios de agua potable y energa elctrica. De la misma manera, lo
poblados y atractivos que se encuentran cerca de este atractivo cuentan con servicios de agua
potable, energa elctrica, alcantarillado y telecomunicaciones. Desde este punto de la Reserva
es fcil acceder a centros de salud y entidades financieras localizadas en los poblados ms
cercanos.

En cuanto a las amenazas para el desarrollo turstico en la RECC y su zona de
amortiguamiento se puede citar de manera principal el impacto negativo del gran nmero de
visitantes que registra el rea de Cuicocha especialmente durante los fines de semana. Entre
los impactos ambientales ms importantes que se han reportado estn: compactacin de
suelos, erosin, prdida y deterioro de la capa vegetal, generacin de desechos slidos,
sobrecarga en los senderos y sitios de visita e incendios por fogatas.
37


Adicionalmente, se debe mencionar el peligro que representa la incursin minera en estas
mismas zonas. Se conoce que el rea comprendida desde el Recinto San Jos hasta Corriente
Grande podra constituir el primer bloque de la explotacin minera que se piensa realizar en la
zona.

A estas dos grandes amenazas se encuentran la invasin de tierras comunitarias por parte de
grupos interesados en la extraccin maderera y la explotacin minera.

Finalmente, la existencia de conflictos institucionales entre el Ministerio de Turismo y el
Ministerio de Ambiente(responsables de la administracin del rea) por el manejo de los
recursos; as como la falta de claridad sobre las competencias de cada actor constituyen serios
limitantes para la gestin de turismo dentro de la zona.
15



2.1.3. INFRAESTRUCTURA
2.1.3.1. INFRAESTRUCTURA BSICA
2.1.3.1.1. AGUA

La disponibilidad de Agua para el consumo humano es uno de los aspectos que influyen ms
sobre la salud por lo que el Municipio desde el ao 1947 utiliza el sistema de agua potable la
Marquesa.

Su sistema de Agua Potable est formado por dos tanques con aereadores y by pass, el
remanente va para las haciendas. La purificacin del Agua lo hace con la clarificacin de
hipoclorito de calcio, aproximadamente se pone 11.12 libras de cloro diario y se lo hace en
forma manual en la maana, tarde y noche.

El nmero de usuarios es 3.500 aproximadamente segn los predios registrados.


15
Diagnostico Administrativo/Financiero de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas y su zona de amortiguamiento.
38


CUADRO No. 10
BENEFICIARIOS DE AGUA POTABLE EN COTACACHI

NMERO DE PERSONAS
ESTABLECIDAS
METROS CBICOS
Residentes 2657 40.652
Sector Comercial 734 9.365
Sector Industrial 87 479
Total 3478 50.496

Fuente: Departamento de Agua Potable y Alcantarillado - Municipio de Cotacachi

2.1.3.1.2. ENERGA ELCTRICA

La Empresa Elctrica EMELNORTE. El sistema elctrico es por interconectado nacional. La
subestacin se encuentra en Atuntaqui y viene en circuito para todo el cantn.

En la actualidad el nmero viviendas que se benefician de este servicio es de 5.739 personas
aproximadamente, sin embargo este servicio reciban 3.205 personas.



CUADRO No. 11
SERVICIO ELCTRICO
NUMERO DE
PERSONAS
PORCENTAJE
SI DISPONE 5.739 69.50
NO DISPONE 2.524 30.50
TOTAL 8.263 100.00

Fuente: Empresa Elctrica Emel Norte - Municipio de Cotacachi

39


2.1.3.1.3. ALCANTARILLADO

Este servicio es manejado por el Departamento de Salubridad y Gestin Ambiental del
Municipio. El 37.7% de viviendas estn conectadas a la red pblica de alcantarillado, el 10.80
mediante el Pozo Ciego, el 5.9% mediante el Pozo Sptico y 45.6% Otros.


CUADRO No. 12
SERVICIO DE ALCANTARILLADO

NMERO DE PERSONAS PORCENTAJE
RED PBLICA DE
ALCANTARILLADO

3.114

37.7
Pozo Ciego 894 10.8
Pozo Sptico 486 5.9
Otra Forma 3.769 45.6

TOTAL

8.263

100.00

Fuente: Departamento de Salubridad y Gestin Ambiental del Municipio de Cotacachi


2.1.3.1.4. RECOLECCIN DE BASURA

La recoleccin de basura tiene una gran importancia en la salud pblica, ya que es fuente de
contaminacin asociada principalmente con la presencia de roedores y otros vectores de
enfermedades, por lo que el Municipio se ve obligado a controlar el departamento de
Salubridad y Gestin Ambiental del Municipio.

El sistema de recoleccin de basura es diario, este cuenta con dos recolectores que cubren: el
primero 24 yardas cbicas y el segundo 16 yardas cbicas, con 8.5 toneladas diarias de basura.
40

Este opera en el sector urbano los das lunes, mircoles y viernes, y en el sector rural los das
martes, jueves y sbados. En lo que se refiere al relleno sanitario se encuentra al sur-oeste a 4
km del centro de la ciudad con 2ha, de terreno y se encuentra cubierto por una barrera de
arboles de eucalipto.

Los desechos estn constituidos de la siguiente manera: El 66% de basura orgnica o
domstica, el 33.5% por plsticos, vidrio, cartn y el 0.5% por desechos hospitalarios.

2.1.4. SUPRAESTRUCTURA

Comprende todos los organismos especializados, tanto pblicos como de la actividad privada,
encargados de optimizar y modificar, cuando fuere necesario, el funcionamiento de cada una
de las partes que integran el sistema as como armonizar sus relaciones para facilitar la
produccin y venta de los mltiples y dispares servicios que componen el producto turstico.
16


2.1.4.1. SECTOR PBLICO

El sector pblico es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado
cumple, o hace cumplir la poltica o voluntad expresada en las leyes fundamentales del Pas.

Esta clasificacin incluye dentro del sector pblico: El Poder Legislativo, Poder Ejecutivo,
Poder judicial y organismos pblicos autnomos, instituciones, empresas y personas que
realizan alguna actividad econmica en nombre del Estado y que se encuentran representadas
por el mismo, es decir, que abarca todas aquellas actividades que el Estado (Administracin
local y central) poseen o controlan.
17






16
http://es.geocities.com/itaca_peru/vocabularioturistico.htm
17
http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_p%C3%BAblico
41

2.1.4.1.1. MINISTERIO DE TURISMO

El Ministerio de Informacin y Turismo del Ecuador, fue creado por el Presidente de la
Repblica, Arq. Sixto Durn Balln, mediante Decreto Ejecutivo N.04 el 10 de agosto de
1992, tras suprimir la Secretara Nacional de Comunicacin -SENAC-, entidad dependiente
de la Presidencia de la Repblica y pasar el recurso humano, tcnico, y financiero.

El Decreto Ejecutivo en mencin, en su artculo 6 seala que: el Ministro de Informacin y
Turismo ser, al mismo tiempo, el delegado del Presidente de la Repblica al Directorio de la
Corporacin Ecuatoriana de Turismo, de conformidad con el artculo 6 de la Ley de Turismo
vigente a esa fecha. El sector turstico est regulado por el MINISTERIO DE TURISMO, esta
dispone de una administrativa y tcnica, cuya ejecucin se desarrolla en la subsecretaria y
generacin en todo el pas.

La funcin de esta Cartera de Estado es fomentar la competitividad de la actividad turstica,
mediante procesos participativos y concertados, posicionando al turismo como eje estratgico
del desarrollo econmico, social y ambiental del Ecuador.
18


En la regin interandina norte se cuenta con la Gerencia Regional Norte, la que abarca las
provincias de Imbabura, Carchi y Esmeraldas y a la vez cuenta con una oficina en la ciudad de
Ibarra Provincia de Imbabura.

2.1.4.1.2. GOBIERNO PROVINCIAL

En nuestro pas los Gobiernos Provinciales son los encargados de proveer los servicios bsicos
para los diferentes cantones y parroquias de cada provincia.

Esta entidad se encarga de la actividad turstica en la Provincia de Imbabura, por esta razn
existe una dependencia especializada que es la Direccin de Turismo, la cual posee toda
informacin turstica de la Provincia de Imbabura.

18
http://www.presidencia.gov.ec/articulom.php?ar_codigo=130&ca_codigo=53&ca_padre=0
42


La Direccin de Turismo del Gobierno Provincial de Imbabura, est promoviendo y
trabajando en el mejoramiento de los productos tursticos de la Provincia y de los cantones que
se encuentran a su alrededor.
19



2.1.4.1.3. MUNICIPIO DE COTACACHI

La experiencia de democracia participativa, con la que cuenta el Cantn Cotacachi desde el 10
de Agosto de 1996, la misma que ha marcado en el pas una gran diferencia entre la
democracia representativa y la democracia participativa. En el mbito organizativo, legal y
poltico nos ha permitido avanzar en el aspecto social, cultural, econmico, ambiental.


2.1.4.1.3.1. VISIN

Transformar a Cotacachi en un Cantn Modelo que se caracterice por la participacin
democrtica y activa de los diferentes sectores sociales organizados, cuyo trabajo planificado e
inteligente, permita sentar las bases para alcanzar el desarrollo social, econmico, cultural y
ambiental, consolidando los sentimientos de cotacacheidad y su identidad de pueblo
multitnico y pluricultural.

2.1.4.1.3.2. MISIN

Impulsar el desarrollo integral de Cotacachi, mediante la cosmovisin de servicios de calidad
y ejecutar proyectos prioritarios para el desarrollo humano, econmico y social de los sectores
urbanos, rurales y urbanos marginales del cantn.



19
Janeth Choriango PLAN DE DESARROLLO TURISTICO DE LA PARROQUIA AMBUQUI, PROVINCIA
DE IMBABURA
43


2.1.4.2. SECTOR PRIVADO

Est formado por el conjunto de las actividades econmicas independientes del control estatal.
Coincide con las actividades productivas realizadas por la empresa privada.
20


El sector privado es el que se contrapone al sector pblico, es aquella parte de la economa que
busca el nimo de lucro en su actividad y que no est controlada por el Estado. Por contraste,
las empresas que pertenecen al Estado son parte del sector pblico. Las organizaciones
privadas sin nimo de lucro estn incluidas como parte del sector voluntario.
21


2.1.4.2.1. CMARA PROVINCIAL DE TURISMO DE IMBABURA

El CAPTI est respaldado por la legislacin nacional para agrupar a los prestadores de
servicios tursticos a nivel Provincial de forma obligada.
22


Son organizaciones sin fines de lucro que buscan mejorar las condiciones del sector turstico,
con capacitacin, eventos, promocin y gestin acorde a las necesidades que posee la
Provincia, los cantones y parroquias que se encuentran a su alrededor.

Esta organizacin se encarga de realizar y promover los atractivos tursticos que posee la
provincia y los diferentes cantones, es la responsable de hacer conocer a los turistas los tipos
de turismos y los diferentes atractivos que pueden visitar dentro de la provincia de Imbabura.







20
http://ciencia.glosario.net/medio-ambiente-acuatico/sector-privado-10448.html
21
http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_privado
22
http://imbabura.gov.ec/noticias/noti.php?idn=700290
44

CAPTULO III
ANLISIS SITUACIONAL

La objetiva identificacin y descripcin de los escenarios, constituye el ineludible primer
paso de la planificacin estratgica, que har factible ms adelante, disponer de elementos de
juicio para el atinado diagnstico de la organizacin. Por supuesto, hay escenarios internos y
externos
23
.

3.1. ANLISIS EXTERNO
Se refiere a la identificacin de los factores exgenos, ms all de la organizacin, que
condicionan su desempeo, tanto en sus aspectos positivos como negativos.
24


3.1.1. MACRO AMBIENTE
Sistema en que se encuentra inmerso la empresa donde existe una serie de fuerzas y macro
tendencias que afectan a su funcionamiento presentando oportunidades y amenazas. Estas
fuerzas son incontrolables por la empresa pero esta debe localizarlas y analizarlas para tratar
de darles respuesta
25


3.1.1.1. FACTORES ECONMICOS DEMOGRFICOS
3.1.1.1.1. ECONMICOS
3.1.1.1.1.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB

En general el crecimiento de los desplazamientos tursticos sigue claramente las tendencias de
crecimiento econmico medidas por el PIB. El Producto Interno Bruto mide el valor de la
produccin, a precios finales de mercado, realizados dentro de las fronteras geogrficas del
pas. El turismo supone en los pases eminentemente tursticos un peso especfico elevado en
su PIB.

23
Rojas Arias Patricio, Desarrollo Organizacional y Gerencial un Enfoque Estratgico, Digidoc-Indigarf, Segunda Edicin,
Pgina 131.
24
http://www.geocities.com/ceacatl.geo/planeacionestrategica.pdf.
25
Diccionario de Marketing, Editorial Cultura S.A., Edicin 1999, Pgina 193.
45

En general el crecimiento de los desplazamientos tursticos sigue claramente las tendencias de
crecimiento econmico medidas por el PIB.


CUADRO No. 8
PESO DEL CONSUMO TURSTICO RECEPTOR EN EL PIB
(En millones de dlares)

AO CONTUREC PIB INDICADOR
2004 464,3 32.642,2 1,4
2005 487,7 37.186,9 1,3
2006 492,2 41.763,2 1,2
2007 626,2 45.789,4 1,4
2008 745,2 54.685,9 1,4

Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez C



GRFICO No. 2

Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez C

0,0
0,5
1,0
1,5
2004 2005 2006 2007 2008
PESO DEL CONSUMO TURISTICO RECEPTOR EN EL
PIB
AOS: 2004-2008
46

CUADRO No. 9
INGRESOS POR TURISMO COMPARADO CON LOS INGRESOS DE LAS
EXPORTACIONES POR PRODUCTO PRINCIPAL
AOS: 2004 2008
(En millones de dlares)
AOS
*
TURISMO
PETRLEO
CRUDO
BANANO
Y
PLTANO
2)
CAMARN
DERIVADOS
PETRLEO
3)
OTROS
ELAB.
PROD.
MAR
MANUFACTURAS
DE METALES 4)
FLORES
NATURALES
TOTAL
EXPORTACIONES
(Productos
Primarios
e Industrializados)









2004 464,3 3.898,51 1.023,61 329,79 335,48 372,75 208,96 354,82
7.752,89









UBICACION 3 1 2 7 6 4 8 5










2005 487,7 5.396,84 1.084,39 457,54 473,01 497,78 351,67 397,91
10.100,03









UBICACION 4 1 2 6 5 3 8 7










2006 492,2 6.934,01 1.213,49 588,16 610,50 575,07 592,70 435,84
12.728,24









UBICACION 7 1 2 5 3 6 4 8










2007 626,2 7.428,36 1.302,55 612,89 900,21 686,37 686,41 469,42
14.321,32









UBICACION 6 1 2 7 3 5 4 8










2008 745,2 10.568,33 1.639,40 674,89 1.104,52 832,96 728,87 565,66
18.510,60









UBICACION 5 1 2 7 3 4 6 8


Fuente: Informacin Estadstica mensual / Marzo 2009 Banco Central del Ecuador
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
47

GRFICO No. 2

Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez C

ANLISIS

La contribucin del sector turstico, de acuerdo al PIB se encuentra en un 1.40%, es decir, no
es significativa. Esto se debe a que en gobiernos anteriores haban dado poca preocupacin por
los mismos.
CONNOTACIN GERENCIAL

OPORTUNIDADES
Gobierno cre el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

AMENAZAS
Mnima contribucin del sector turstico al PIB del Ecuador con un 1.40%.


0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
INGRESOS POR TURISMO Y POR
EXPORTACION DE PRODUCTOS.
AO: 2008
48

3.1.1.1.1.2. INFLACIN
CUADRO No. 10
INFLACIN MENSUAL
AO 2008 PORCENTAJE % AO 2009 PORCENTAJE %
Enero 1,14% Enero 0,71%
Febrero 0,94% Febrero 0,47%
Marzo 1,48% Marzo 1,09%
Abril 1,52% Abril 0,65%
Mayo 1,05% Mayo -0,01%
Junio 0,76% Junio -0,08%
Julio 0,59% Julio -0,07%
Agosto 0,21% Agosto -0,30%
Septiembre 0,66% Septiembre 0,63%
Octubre 0,03% Octubre 0,24%
Noviembre -0,16% Noviembre 0,34%
Diciembre 0,29% Diciembre 0,58%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

CUADRO No. 10
INFLACIN ANUAL
AO 2008 PORCENTAJE % AO 2009 PORCENTAJE %
Enero 4,19% Enero 8,36%
Febrero 5,10% Febrero 7,85%
Marzo 6,56% Marzo 7,44%
Abril 8,18% Abril 6,52%
Mayo 9,29% Mayo 5,41%
Junio 9,69% Junio 4,54%
Julio 9,87% Julio 3,85%
Agosto 10,02% Agosto 3,33%
Septiembre 9,97% Septiembre 3,29%
Octubre 9,85% Octubre 3,50%
Noviembre 9,13% Noviembre 4,02%
Diciembre 8,83% Diciembre 4,31%
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez C
49

ANLISIS

Inflacin, es el aumento de los precios de bienes y servicios. Cuando los precios se
incrementan ms rpidamente que los ingresos personales, disminuye el poder adquisitivo de
los consumidores.

La inflacin de diciembre del 2008, cerr en 0.29% y la anual lleg a 8,83% en Ecuador; uno
de los mayores aportes para que el indicador se site en ese porcentaje, en el ao pasado,
fueron alimentos y bebidas no alcohlicas, seguida por muebles y artculos para el hogar.
En el 2008 el Ecuador registr una reduccin sostenida de la inflacin a partir del segundo
trimestre donde empezaron a efectivizarse polticas internas para contrarrestar el impacto
causado por factores externos a la economa nacional. En la costa la inflacin en el ao 2008
fue de 9.90%, mientras que en la sierra fue de 8.35%. Las ciudades que registraron variacin
en la inflacin anual por encima del promedio nacional fueron: Esmeraldas con el 11.24%,
Manta 10.67%, Machala 10.36% y Ambato con el 9.41% mientras que por debajo del
promedio nacional se encuentran las ciudades de: Loja con 8.77%, Cuenca con 8.20%,
Guayaquil con 8.17% y Quito con 7.87%.
Ecuador cerrara el 2009 con una inflacin de 4,09%, segn datos proyectados del Banco
Central del Ecuador (BCE). La cifra anual vara en cuatro puntos porcentuales con la del ao
2008, ao en el que la inflacin se ubic en 8,83%; en el 2007, la inflacin se fij en 3,32%,
mientras que la del 2006, en 2,87%.

A decir del director nacional del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), Ramn
Espinoza, en este 2009, la evolucin de los precios de los principales productos de la canasta
familiar mantuvo el mismo comportamiento que en aos anteriores.
Los ltimos datos que registra el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), son de
noviembre, puesto que la de diciembre se conocer a principios del prximo ao. En
noviembre la inflacin mensual cerr en un 0,34%. Un ndice que coincide con el promedio
registrado en igual mes durante los aos comprendidos entre 2003 y 2007 (32%), a excepcin
de 2008 que tuvo una tasa de - 0,16%, debido a la crisis econmica que tuvo un fuerte impacto
en los precios.

50

La inflacin acumulada (enero-noviembre) lleg a 3,71% y la anual (noviembre 2008-2009)
se ubic en 4,02%, segn datos de la entidad. De acuerdo con el informe que emite
mensualmente el INEC, la canasta bsica para este mes se estableci en $522, con cobertura
una cobertura del 77,87%, lo que constituye una mejora considerable respecto al promedio de
2003, durante el Gobierno de Lucio Gutirrez, que era de apenas 66,9%.

Los productos que incidieron para la reduccin del ndice de Precios al Consumidor (IPC)
fueron meln, aguacate, lenteja, pimiento, presas de pollo, cebolla paitea, arroz flor, aceite
vegetal, automviles y entradas a partidos de ftbol.

Mientras, los productos que incidieron en el incremento de la inflacin fueron el choclo, el
pltano verde, el pollo entero, la naranja, el tomate de rin, queso de cocina, shampoo, papel
higinico, viaje en avin y suministro de agua.

CONNOTACIN GERENCIAL

AMENAZAS
Al incrementarse los precios en la temporada alta en los ncleos receptores,
automticamente afecta a toda la poblacin de la zona. Hay una oferta monetaria excesiva,
por lo que la demanda est dispuesta a pagar ms por los alquileres, salarios, etc.


3.1.1.1.1.7. DEMOGRFICOS
3.1.1.1.1.7.1. EDAD
CUADRO No. 16
EDAD
GRUPOS DE EDAD PORCENTAJE %
0 - 14 aos 30%
15 - 17 aos 6%
18 - 24 aos 15%
25 - 44 aos 29%
51

45 - 55 aos 8%
56 - 64 aos 6%
65 y ms 6%

Fuente: INEC / CENSO 2002
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
CONNOTACIN GERENCIAL

OPORTUNIDADES
Segmento que paga pasaje completo representativo.


AMENAZAS
Incremento de accidentes por no respetar a los usuarios especialmente a los nios.

3.1.1.1.1.7.2. DESEMPLEO
ANLISIS

El Ecuador cerr 2008 con el ndice de desempleo del 7,3%. Eso significa que ms de 328 000
personas no tenan trabajo al finalizar el ao. Un nmero mayor de desempleados que en 2007,
cuando haba unos 274 000 personas en esa situacin. Es decir, que al finalizar 2008 hubo
54.000 personas ms sin un empleo. Las estadsticas las public el Instituto Nacional de
Estadstica y Censos (INEC), luego de realizar las encuestas trimestrales que realizan en 90
ciudades del pas. Pese a ello Ramn Espinoza, director del INEC, seal que el ndice de
desempleo no tuvo grandes variaciones. Y destac ms bien que el subempleo baj y la
ocupacin se increment. Las cifras lo demuestran: el subempleo cay del 50,2%, en 2007, al
48,8%. Mientras que el empleo pasa del 42,6% al 43,6%. Es decir, que hubo una mejora en la
calidad del empleo. Se registr una migracin de subempleados a la categora de ocupados
plenos, seal Villacs. Eso significa que ms personas tienen un empleo con un salario
superior al bsico y con jornadas laborales de 40 horas semanales.

52

Correa dijo que el 90% de las empresas elimin la tercerizacin y el trabajo por horas y que
unos254 000 trabajadores pasaron a ser parte de la nmina regular.

El desempleo en Ecuador se redujo de 9,1%, en el tercer trimestre de 2009 a 7,9%, en los
ltimos tres meses del mismo ao, segn datos difundidos este lunes por el Instituto Nacional
de Estadstica y Censos (INEC).

La encuesta realizada en las cinco ciudades urbanas ms grandes del pas determina un
desempleo del 6,1% en Quito, 11,7% en Guayaquil, 4,7% en Cuenca, 8,5% en Machala y
3,9% en Ambato. En comparacin con el trimestre pasado (julio a septiembre de 2009),
Machala y Guayaquil y Cuenca muestran una significativa recuperacin al bajar de 9,5% a
8,5%; de 13% a 11,7%; y de 6,5% a 4,7%; respectivamente. Sin embargo, con relacin al ao
pasado, Guayaquil contina manteniendo un ndice alto de desempleo pues en diciembre de
2008 la tasa lleg a 9,5%.

De acuerdo con las cifras del INEC, el estrato ms pobre denota mayor recuperacin. En
diciembre de 2008 el quintil ms pobre tena un desempleo del 17%, subi al 21% en
septiembre de 2009, pero volvi a 17% al cerrar el ao. La tasa de ocupacin plena, sin
embargo, baj de 43,6% a 38,8% en el perodo de estudio.

An as, se muestra una mejora en la calidad del empleo. Es el caso de la proporcin de
ocupados plenos que tienen seguridad social que subi de 40,7% a 50,1% en un ao.

Sin embargo, a criterio del presidente de la Cmara de la Pequea Industria de Pichincha,
Carlos Rivadeneira, las cifra es contradictoria pues 2009 fue un ao en que la economa
ecuatoriana se estanc como producto de la crisis financiera internacional. Si no hubo un
buen crecimiento, cmo se explica la creacin de nuevas fuente de empleo, indic.
Rivadeneira se mostr desconfiado con las cifras porque, a su juicio, la pequea industria no
ha sentido la reactivacin del empleo pese a que tiene mucha incidencia por la fabricacin de
materiales de construccin.

53

El presidente de la Repblica, Rafael Correa, dijo, en una entrevista en Ecuador TV, que la
tasa todava es preocupante pues equivale a unos 400.000 desempleados. De todas formas,
indic que el ndice del Ecuador es mejor frente a otros pases como Chile, donde se cerr el
2009 con una tasa del 11%, o en Colombia con un 14%. /GCM

El nivel de desempleo se ubic en 8,3% en el segundo trimestre de este ao, 1,9 puntos por
arriba de la tasa registrada en similar perodo del 2008, inform el mircoles el Instituto de
Estadstica y Censo (INEC). El porcentaje indica que hay 373.500 trabajadores sin empleo.
La informacin, publicada en la pgina de internet de ese organismo, seal que el subempleo
se ubic en 51,6%, mientras que la ocupacin plena lleg a 38,4%, frente a los niveles de
50,1% y de 42,6%, respectivamente, registrados en similar perodo del ao pasado.

El ndice de desempleo del primer trimestre de este ao fue de 8,6%, ligeramente superior a la
del segundo trimestre, mientras que a finales del 2008 Ecuador registraba un nivel de
desempleo de 7,3%, aadi. Ecuador cuenta con una poblacin econmicamente activa
alrededor de 4,5 millones de ciudadanos, de un total de 14 millones de ecuatorianos.

Aunque el INEC no lo menciona, el repunte del desempleo es consecuencia de la crisis
mundial que ha causado una disminucin de las exportaciones, la baja del precio del petrleo,
el principal producto de exportacin de este pas, y un descenso en la produccin del pas,
segn lo ha dicho el presidente Rafael Correa.


CUADRO No. 17

DESEMPLEO
PERODOS PORCENTAJE %
Enero - Diciembre - 05 8,75%
Enero - Diciembre - 06 9,38%
Enero - 07 9,89%
Febrero - 07 9,90%
Marzo - 07 10,09%
54

Abril - 07 9,72%
Mayo - 07 10,28%

Fuente: INEC / CENSO 2002
Elaborado por: Mara de los ngeles Martnez


CONNOTACIN GERENCIAL

OPORTUNIDADES
El ndice de desempleo del Ecuador es mejor frente a otros pases.

AMENAZAS
Incremento del desempleo y por lo tanto la delincuencia amenaza a los turistas.


3.1.1.1.1.8. FACTORES POLTICO LEGALES
3.1.1.1.1.8.1. POLTICOS
3.1.1.1.1.8.1.1. INESTABILIDAD POLTICA

ANLISIS

El Ecuador de once presidentes desde 1979, slo tres permanecieron los cuatro aos que
manda la constitucin, seis tuvieron alguna vez orden de prisin o terminaron tras las rejas o
prfugos al finalizar su mandato. El Ecuador est igual o peor que hace tres dcadas.
Educacin, salud vivienda, seguridad social, empleo son tareas que han dejado pendientes los
mandatarios
26
.

El triunfo de Correa es una reaccin popular, generada por los abusos de poder, que se han
dado en este pas, de parte de una Clase Hegemnica, sin el menor sentido histrico,

26
Ynez Carlos Ivn, Revista Diners, Mayo 2007, Pgina 66-70.
55

descarnada y voraz, tan llena de soberbia, que olvidaron el registro automtico que el pueblo
hace, de estas aberraciones.
Y esta falta total de sentido comn y de humanidad fue respondida con la eleccin de un
hombre joven, con propuestas frescas y con un evidente magnetismo personal, que ofreci a
los sectores olvidados, proyectos que fueron acogidos por la rebelda popular.

Como su proyecto poltico parta de una Asamblea Constituyente. Eso presuma, que el
Congreso recientemente elegido, deba aceptar su disolucin, para que otros Parlamentarios
elegidos de acuerdo a una reforma Constitucional, disearan el futuro de una Patria nueva y
solidaria. De esta manera se program la antinomia jurdico-poltica, entre un Congreso
recientemente elegido, y un presidente que acusa de ineficaz a los diputados que no han
entrado en funciones, y, que en un 80% ejercern el cargo por primera vez, y, anuncia vientos
de frondas, en este pas agobiado por la sin razn de los intereses. Lo que si es correcto, es
que el viejo estilo, de los partidos polticos caudillistas y desgastados por sus abusos y
torpezas, es cosa del pasado. Pero, bajo ese ttulo, se quiere borrar del mapa a la
Partidocracia, tanto as que, el Presidente electo, no present lista de candidatos a Diputados.
De esta forma quiere instaurar, el nuevo rgimen, sin haber liquidado el antiguo. Tal vez, su
organizacin socio poltica, sea capaz de generar una transformacin tan fuerte desde el Poder
Ejecutivo.

Esta crisis poltica ha envuelto al Ecuador en varios percances como huelgas, paralizaciones
en todas actividades, en cuanto al transporte los ciudadanos impiden que las unidades realicen
sus recorridos diarios; ya que atentan con la seguridad de las mismas mediante cierres de
carreteras, secuestro de buses y chferes y destruccin de la propiedad privada.

A propsito de la crisis financiera que soporta la economa de los Estados Unidos y de las
inevitables repercusiones que ejerce sobre la economa mundial, en el Ecuador se escuchan
una serie de voces, tanto desde las filas del gobierno como la oposicin que, a pesar de
revestirse de una aparente seriedad analtica, revelan una debilidad terica y prctica tal, que
es evidente que no son ms que parte de la retrica poltica til para congraciarse servilmente
56

con el Presidente Correa, o, con las fuerzas que se oponen a la accin del gobierno del
Presidente Correa.

Una primera aseveracin desde las ms altas esferas gubernamentales seala que la crisis
financiera de los Estados Unidos no afectar al Ecuador, puesto que han adoptado todas las
medidas para blindar al pas. Afirmacin que desestima un principio terico bsico conocido
por cualquier iniciado en economa: la existencia de variantes y variables, esto es de elementos
que podemos controlar y otros que escapan al control nacional. En consecuencia, quienes
sostienen la tesis del blindaje, parecen estimar que todos los fenmenos econmicos son
susceptibles de su control, lo cual linda con lo tragicmico. Tanto como las que sealan que la
crisis de los Estados Unidos no nos afectar, desestimando olmpicamente todas las
imbricaciones que son parte de la globalizacin, la cual, por cierto no es ms que la etapa
actual de concentracin y centralizacin de capital a escala mundial, global.

En esta misma lnea el Presidente del Directorio del Banco Central del Ecuador, ante el
anuncio de que la economa ecuatoriana ha crecido en un 2.4 por ciento en el primer semestre
del presente ao, muy orondo afirma que, sobre esa base el PIB del 2008 se elevar al 6.2 por
ciento. Afirmacin que no tiene sustento alguno, ni histrico ni real. Histricamente, por
cuanto, todas las series indican que, salvo casos muy excepcionales, el crecimiento del
segundo semestre no es mucho mayor que el del primer semestre. En trminos reales por
cuanto desestima la incidencia que la crisis de los Estados Unidos tendr sobre las remesas y,
en consecuencia, principalmente sobre el sector de la construccin. Decrecimiento que
seguramente no ser compensado con los crditos hipotecarios, dado lo inicial de este positivo
emprendimiento. A lo dicho debe agregarse las aseveraciones del propio presidente Rafael
Correa, quien afirm en el programa radial del da de ayer sbado 4 de octubre, que la
produccin petrolera de las empresas transnacionales se ha reducido en porcentajes
importantes, por lo que las conmin a elevar su produccin por lo menos a los niveles del ao
anterior, lo cual tampoco es posible de lograrlo en lo que resta del ao, por obvias limitaciones
tcnicas.

Desde la orilla de la oposicin, las afirmaciones son del mismo orden que las emitidas por las
57

autoridades de gobierno. Entre las perlas expuestas vale citar una que rebasa todo
entendimiento terico. Un analista econmico afirma, segn el diario El Comercio que la
economa ecuatoriana no crecer al ritmo planteado por el Presidente del Banco Central, por
cuanto el crecimiento del 2.4 por ciento alcanzado en el primer semestre tiene como base el
alto precio del petrleo. Afirmacin que solo se explicara si proviene de un error del diario o
del desamor al gobierno de Correa. No de otra manera puede explicarse que un profesor de
economa de la Universidad Catlica cultive tal perla japonesa. Reivindique tal impostura
intelectual, ya que todo iniciado en economa sabe bien que el crecimiento del PIB se
establece en trminos reales, esto es en la cantidad de bienes y servicios generados en un ao,
que no en valores corrientes, por lo que en el clculo del ritmo de crecimiento no importa si
los precios son mayores o menores.

A la breve resea sobre las crticas de la oposicin, podra agregarse aquellas que sostienen
que la economa ecuatoriana es inviable por el dficit fiscal que, segn su criterio,
contendra la proforma presupuestaria del 2009, puesto que ellas son el producto de reducir el
anlisis econmico a las variables financieras, desestimando la visin holstica que exige que
el anlisis econmico contemple tanto las variables reales como las financieras y monetarias.
Perspectiva que, igualmente permite reconocer cual es el instrumental terico que apuntala el
anlisis, como los modelos de desarrollo que se privilegia. Actuar parcelando el anlisis, a ms
de incorrecto y anti tico es improductivo, a menos que el objetivo a lograrse slo sea la
oposicin a ultranza, el canibalismo poltico.

La breve sntesis anterior, no tiene, entonces, otro objetivo que advertir que los anlisis sobre
la economa ecuatoriana que nos inundan estos das, tanto de fuentes oficiales como de la
oposicin, se alejan de la objetividad que la ciencia y el inters nacional exige. Precisar e
insistir en que actuar de la manera como se ha puntualizado, se aleja de la ciencia y ms se
aproxima al servilismo o la vendetta poltica que nada aportan, ms all de la satisfaccin
personal de quienes abdican ante el poder, o de quienes anteponen sus intereses polticos,
sobre cualquier otra consideracin.

58

CONNOTACIN GERENCIAL
AMENAZAS
La economa ecuatoriana no crecer al ritmo planteado por el Presidente del Banco
Central, por cuanto el crecimiento del 2.4 por ciento alcanzado en el primer semestre
tiene como base el alto precio del petrleo.


3.1.1.1.1.8.2. LEGALES
3.1.1.1.1.8.2.1. ENTIDADES REGULADORAS

ANLISIS
El Ministerio de Informacin y Turismo del Ecuador, fue creado por el Presidente de la
Repblica, Arq. Sixto Durn Balln, mediante Decreto Ejecutivo N.04 el 10 de agosto de
1992, tras suprimir la Secretara Nacional de Comunicacin SENAC, entidad dependiente de
la Presidencia de la Repblica y pasar el recurso humano, tcnico, y financiero.

El Decreto Ejecutivo en mencin, en su artculo 6 seala que: el Ministro de Informacin y
Turismo ser, al mismo tiempo, el delegado del Presidente de la Repblica al Directorio de la
Corporacin Ecuatoriana de Turismo, de conformidad con el artculo 6 de la Ley de Turismo
vigente a esa fecha.

El 29 junio de 1994 el Presidente Durn Balln, mediante Decreto Ejecutivo No. 2841,
modifica el Decreto N.04 de 10 de agosto de 1992 y cambia la denominacin al Ministerio de
Informacin y Turismo, por Ministerio de Turismo.

El 23 diciembre de 1998, el Presidente Jamil Mahuad mediante Decreto Ejecutivo N. 412 al
considerar que el funcionamiento del sector turstico est encargado del Ministerio de
Turismo y la Corporacin Ecuatoriana de Turismo y que es necesario optimizar su gestin,
fusiona en una sola entidad el Ministerio de Turismo y la Corporacin Ecuatoriana de
Turismo, bajo la denominacin de Ministerio de Turismo. Los funcionarios, empleados
59

y trabajadores de la Corporacin Ecuatoriana de Turismo pasan desde esa fecha a prestar sus
servicios en el Ministerio de Turismo.

En 1999 el Presidente Mahuad, mediante Decreto Ejecutivo, 1323 fusiona los ministerios de
Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca y de Turismo, en una sola entidad, que se
denomina Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca y Turismo.

En enero del 2000, mediante Decreto Ejecutivo N.26 el Dr. Gustavo Noboa Bejarano, en su
calidad de Presidente de la Repblica, le devuelve la categora de Ministerio a la entonces
Subsecretara de Turismo del MICIP y la fusiona al Ministerio de Ambiente en una sola
entidad denominada Ministerio de Turismo y Ambiente. En abril del 2000 el mismo
Presidente de la Repblica, Dr. Gustavo Noboa Bejarano mediante Decreto Ejecutivo N.259,
deroga el Decreto N.26 e individualiza el funcionamiento de las dos reas turismo y ambiente
con total independencia jurdica, financiera y administrativa, dejndolos como Ministerio de
Turismo y Ministerio de Ambiente.


MINISTERIO DE TURISMO

VISIN
Ser reconocido como lder en el desarrollo turstico sostenible en la regin andina y consolidar
el xito de la actividad turstica en el Ecuador mediante un modelo de gestin pblica
descentralizado, efectivo y eficiente.


MISIN
Fomentar la competitividad de la actividad turstica, mediante procesos participativos y
concertados, posicionando el turismo como eje estratgico del desarrollo econmico, social y
ambiental del Ecuador.


60

OBJETIVOS
Fomentar la competitividad de la actividad turstica, mediante procesos participativos y
concertados, posicionando el turismo como eje estratgico del desarrollo econmico, social
y ambiental del Ecuador.

Dinamizar la actividad turstica local a travs de la generacin del empleo y el incremento
de ingresos, en funcin del mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

Fortalecer la capacidad institucional y tcnica de los gobiernos locales para alcanzar la
eficiencia y eficacia de la actividad.

3.1.1.1.1.8.3. REGISTRO CATASTRAL TURSTICO

Para registrar un Establecimiento Turstico, es necesario realizar la SOLICITUD DE
REGISTRO, a la cual podr acceder al registrarse en este sistema. Una vez que usted ha
recibido su clave de acceso, ingrese al sitio web www.turismo.gov.ec e ingrese a la opcin
REGISTRO AUTOMTICO DE ESTABLECIMIENTOS TURSTICOS, ingrese sus datos e
ingrese en la opcin SOLICITAR REGISTRO, llene el formulario, imprmalo y adjntelo a
los siguientes requisitos. Uno de nuestros funcionarios se comunicar con usted al nmero
proporcionado en su solicitud para realizar la inspeccin de su establecimiento.


3.1.1.1.1.8.3.1. REQUISITOS Y FORMALIDADES PARA EL
REGISTRO

1. Copia certificada de la Escritura de Constitucin, aumente de Capital o reforma de
Estatutos, tratndose de personas jurdicas.
2. Nombramiento del Representante Legal, debidamente inscrito en la Oficina del registro
Mercantil, tratndose de personas jurdicas.
3. Copia del registro nico de contribuyentes (R.U.C.)
61

4. Fotocopia de la cdula de identidad, segn sea la Persona Natural Ecuatoriana o
Extranjera.
5. Copia de la papeleta de votacin.
6. Fotocopia del Contrato de compra venta del establecimiento, en caso de cambio de
propietario CON LA AUTORIZACION DE UTILIZAR EL NOMBRE COMERCIAL.
7. Certificado de bsqueda de nombre comercial, marca de productos, marca de servicios
y en trmite, emitido por el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), de no
8. encontrarse registrada la razn social, (nombre comercial del establecimiento). Av.
Repblica y Av. Diego de Almagro (EDIF. FORUM 1er piso)
9. Fotocopia del ttulo de propiedad (escrituras de propiedad) o contrato de arrendamiento
del local, debidamente legalizado.
10. Lista de Precios de los servicios ofertados (original y copia)
11. Declaracin de activos fijos para cancelacin de 1 por mil. (Formulario del Ministerio
de Turismo).
12. Inventario valorado de maquinaria, muebles, enseres y equipos.(Firmado bajo la
responsabilidad del propietario o representante legal, sobre los valores declarados).


OBJETIVO DEL SISTEMA

1. Mantener un Centro de Informacin Turstica a nivel nacional, nico y oficial.
2. Interconectar a todas las entidades involucradas con el turismo: Ministerio,
Municipios, Hoteles, Agencias de Viajes, Restaurantes, etc.
3. Promover al Ecuador, como un destino turstico reconocido a nivel mundial.


3.1.1.1.1.8.3.2. EL REGISTRO

Es la inscripcin del prestador de servicios tursticos, sea persona natural o jurdica, previo al
inicio de actividades y por una sola vez en el Ministerio de Turismo, cumpliendo con los
62

requisitos que establece el Reglamento de la Ley de Turismo. En el registro se establece la
clasificacin y categora que le corresponda.

3.1.1.1.1.8.3.3. QUIN DEBE REGISTRARSE

Debe registrarse toda persona natural o jurdica que realicen actividades tursticas que estn
contempladas en la Ley de Turismo y su Reglamento.


3.1.1.1.1.8.3.4. QU ES UNA ACTIVIDAD TURSTICA

Se consideran actividades tursticas las desarrolladas por personas naturales o jurdicas que se
dediquen a la prestacin remunerada de modo habitual a una o ms de las siguientes
actividades:
a. Alojamiento;
b. Servicio de alimentos y bebidas;
c. Transportacin, cuando se dedica principalmente al turismo; inclusive el transporte
areo, martimo, fluvial, terrestre y el alquiler de vehculos para este propsito;
d. Operacin, cuando las agencias de viajes provean su propio transporte, esa actividad se
considera parte de la agencia.
e. La de intermediacin, agencia de servicios tursticos y organizadoras de eventos
congresos y convenciones; y Casinos, salas de juego (bingo-mecnicos) hipdromos y
parques de atracciones estables.

CONNOTACIN GERENCIAL

OPORTUNIDADES
El Ministerio de Turismo Entidad reguladora del sector turstico controla las actividades
tursticas desarrolladas por personas naturales o jurdicas que se dediquen a la prestacin
63

remunerada de modo habitual en las actividades inherentes sin el peligro de que sean cesadas
por evasiones legales.

3.1.1.1.1.8.4. FACTORES SOCIO CULTURALES

3.1.1.1.1.8.4.1. SOCIALES
3.1.1.1.1.8.4.1.1. POBREZA

CUADRO No. 19


NDICE DE POBREZA

AO PORCENTAJE %
Enero - Diciembre - 95

39,3%
Enero - Diciembre - 06

38,3%


Fuente: INEC - 2009

Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
ANLISIS

La pobreza de la gran mayora de los ecuatorianos se mantiene intacta y tiende a su expansin,
sobre todo en las reas rurales y marginales urbanas. Los ndices de desempleo y subempleo
constituyen un lacerante problema para un desarrollo equitativo. A esto habr que agregar los
ndices de corrupcin y la inseguridad jurdica, la legislacin obsoleta y los elementos que
hacen de nuestra economa un factor altamente ineficiente, hasta encontrarnos con que ms de
60% de la poblacin ecuatoriana vive en la pobreza en tanto que cerca de 20% de esta misma
poblacin vive bajo la lnea de la indigencia. Estos ndices son an ms dramticos en los
sectores rurales, especialmente en las comunidades indgenas. La poblacin indgena cuenta
con un menor nmero de aos de educacin o simplemente nunca alcanz a tenerlos ni en su
64

ms mnima expresin; lo que quiere decir, aproximadamente, que en el Ecuador el promedio
de la escolaridad es de 6,9 aos, mientras que el promedio de la indgena apenas llega a 4
aos.
Segn la UNICEF, 68% de los nios ecuatorianos es pobre y 30% trabaja en duras
condiciones, sin salario fijo y sin ninguna clase de amparo y seguridad social. Adems,
sostiene que 7 de cada 10 bebs nacidos son pobres; dos de cada tres nios son desnutridos
(principalmente indgenas); 100 mil nios menores de 5 aos no acceden al primer ao de
bsica y ms de un milln de chicos entre cinco y 18 aos no cuentan con educacin.
El 70% de la poblacin econmicamente activa del Ecuador no tiene un empleo fijo o vive en
la desocupacin. Por eso, el empleo es considerado por analistas como el primer problema
econmico de la nacin. Ciudadanos de diversas zonas del pas se quejan de esa realidad. El
70% de la poblacin de Ecuador vive bajo la lnea de pobreza, siendo los ms afectados los
nios, segn la encuesta urbana de empleo y desempleo realizada por el Instituto Nacional de
Estadsticas y Censos (INEC), que indica que uno de cada dos nios pertenece a familias que
no pueden satisfacer sus necesidades bsicas. Uno de cada cinco nios sufre violencia en el
hogar y el 47,3% no estudia por falta de recursos econmicos, agrega el informe, que no
seala el nmero de menores en este pas de 12,2 millones de habitantes. Aade que Ecuador
(pese a no ser el ms pobre de Amrica Latina) tiene el ndice ms alto de trabajo infantil, en
las ms variadas formas. Se estima que ms de un milln de personas de entre 5 y 17 aos
trabajan y se dedican a actividades en la minera, floricultura, bananeras, basurales, trabajo
domstico o como vendedores ambulantes.

El documento seala que la situacin de la infancia ecuatoriana es el resultado de la crisis
econmica y social en Ecuador, que se agudiz a finales de la dcada del 90 y sostuvo que se
caracteriza por el deterioro paulatino de la calidad de vida de la poblacin.

Estadsticas

Solo el 32,7% de la poblacin ecuatoriana en edad de trabajar tiene un empleo formal.


65

El resto?

Est desempleado (9,9%) o subempleado (56,4%), es decir, no cuenta con un empleo fijo.
Universitarios o profesionales que trabajan como peones de haciendas o gente cansada de
repartir sus hojas de vida profesional o de acudir a los centros de desempleados son parte de
un escenario que refleja la economa popular.

Las cifras, referidas por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), sealan que solo
el 33,7% de la poblacin econmicamente activa del pas tiene un empleo formal (con
todos los beneficios de ley); el 9,9% est en la desocupacin, y el 56,4% es subempleada. En
este grupo estn aquellas personas que trabajan pero que no reciben un sueldo fijo, no son
afiliadas al IESS o laboran ms de las ocho horas diarias que dicta la ley, recibiendo
una remuneracin inferior.


La nueva Constitucin habla de una educacin gratuita, educacin condicionada a un nivel
acadmico. Ya vemos los gritos de estudiantes con necesidades y sin ellas, que, reclaman el
apego inmediato a la disposicin para acceder a una educacin gratuita. Esperemos que no
sea una burla ms al Ecuador. No busco ser pesimista, pero recuerdo las tantas veces que han
engaado al pas con falsas promesas. Hoy, el petrleo est bajando, la divisin internacional
nos est aislando por un discurso poco apaciguador y muy incendiario.

La desigualdad en el margen marcado entre pobres y ricos ha sido hasta aqu uno de los
principales temas que he tratado en esta investigacin, sin embargo considero muy oportuno
citar las desigualdades que enluta al pas en materias de educacin, salud, oportunidades de
empleo, entre otros que son algunos puntos que abordar a continuacin; pero considero de
primal importancia no dejar de lado el cumplimiento ante la ley que varias veces ha sido
producto de largas discusiones que parecen perderse en maquillajes que no terminan
solucionando al problema de raz. En la Constitucin de 1998 del Ecuador en el artculo 23,
numeral 3 encontramos, La igualdad ante la ley. Todas las personas sern consideradas
iguales y gozarn de los mismos derechos, libertades, oportunidades, sin discriminacin en
66

razn de nacimiento. El mismo que con la permanencia de varias desigualdades en el pas
poca atencin ha tenido en la prctica del Estado de Derecho del pas. Ha menudo por los
medios de comunicacin accedemos a la informacin sobre la violacin a tal precepto
consagrado en la Carta Poltica del 98 y tambin transcritos en la del 2008, los fallos
judiciales, la atencin al usuario, las filas de larga espera, entre otros.
CONNOTACIN GERENCIAL

AMENAZAS
Disminucin de la poblacin por la migracin.
Solo el 32,7% de la poblacin ecuatoriana en edad de trabajar tiene un empleo formalel
resto est desempleado (9,9%) o subempleado (56,4%), es decir, no cuenta con un empleo
fijo.
En el clculo del ndice de pobreza no se toma en cuenta la poblacin que emigra.

3.1.1.1.1.8.4.2. CULTURALES
3.1.1.1.1.8.4.2.1. ANALFABETISMO

CUADRO No. 20
ANALFABETISMO

AO
PORCENTAJE
%
Enero - Diciembre - 03 7,50%
Enero - Diciembre - 04 8%
Enero - Diciembre - 05 11%
Enero - Diciembre - 06 12,33%
Enero - Diciembre - 07 14,08%
Fuente: INEC - 2009
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
ANLISIS

En el siglo XXI, Ecuador aumenta su nivel de analfabetismo. Se debe principalmente a que el
Ministerio de Educacin no promueve campaas de alfabetizacin en los colegios.
67


Segn cifras oficiales en agosto de 2009 se lograr pasar de un 9% a un 3% el ndice de
personas que ni leen ni escriben.

La poltica 4 del Plan Decenal de educacin tiene como objetivo garantizar la educacin
popular para adultos considerando la alfabetizacin como punto de partida.

Hace 5 aos el Ministerio de Educacin lanz el programa piloto Programa Nacional de
Alfabetizacin, Minga por la Esperanza en las provincias de Cotopaxi, Chimborazo y Caar,
Esmeraldas y Sucumbos.

El programa de Educacin Bsica para jvenes y adultos Manuela Senz declar a
Tungurahua territorio libre de analfabetismo. Con ese reconocimiento ya ascienden a cuatro
las provincias que han erradicado esa deficiencia en el pas. Segn las cifras de 2001 del
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), en el pas el 9% de la poblacin no saba
leer ni escribir (analfabetismo absoluto). La meta del Ministerio de Educacin hasta agosto es
reducir el 6% de esa deficiencia en la poblacin. As quedara el 3% restante. El ltimo
conteo realizado hasta enero por el programa estatal de Educacin Bsica para Jvenes y
Adultos Manuela Senz calcula que ya atendieron directamente a 398.072 personas con
analfabetismo absoluto y si a ellos se suman los que trabajaron con el sistema Yo s puedo,
ya se cubri el 6% aspirado, asegura Mery Gavilnez, directora Nacional de Educacin
Popular Permanente.

Gavilnez explica que desde 2004 funciona el programa Yo s puedo, auspiciado por los
municipios y consejos provinciales del pas, a travs del cual se capacit a 131.048 personas
(segn reportes del Ministerio de Educacin) que sumadas a los alfabetizados por el plan
estatal dan como resultado 529.120 atendidos.
Nosotros abalizamos ese sistema que empez a funcionar antes de contar con el programa
nacional, indica la funcionaria del Ministerio de Educacin, quien agrega que en agosto se
oficializara la cifra alcanzada.
68

La meta trazada es parte de las garantas establecidas en la Constitucin aprobada el ao
pasado, cuyo artculo 347 reza: que es responsabilidad del Estado erradicar los distintos tipos
de analfabetismo y facilitar la educacin permanente para las personas adultas.

Representantes de organizaciones vinculadas al desarrollo educativo sealan que uno de los
principales problemas que hay en el pas es el analfabetismo funcional. Las personas que lo
tienen son quienes solo han logrado cursar hasta el tercer grado de escuela.
Milton Luna, de Contrato Social por la Educacin, sostiene que ese analfabetismo es un
problema grave que no se resuelve con una campaa, si no con otro tipo de estrategias.
Su crtica se basa en las estadsticas estatales que sealan que en el pas el 21,3% de la
poblacin tiene analfabetismo funcional, es decir, 1731.151 ecuatorianos.
Para Juan Pablo Bustamante, oficial de educacin de UNICEF, erradicarlo tomara un trabajo
sostenido de 15 aos aproximadamente. El analfabetismo absoluto y el funcional deben
trabajarse paralelamente. Cada uno necesita respuestas diferentes. Para eliminar el funcional
se requiere de centros de alfabetizacin de educacin bsica, dice.

La cartera de educacin informa que como ministerio no se est haciendo una campaa de
alfabetizacin, sino un programa nacional de educacin bsica. La declaratoria sera apenas un
primer escaln.

Ecuador se ha convertido, desde ayer, en la sexta nacin de Amrica Latina en ser declarada
oficialmente "patria alfabetizada". Este logro se ha alcanzado gracias a un programa
impulsado por el presidente, Rafael Correa. Su resultado no ha podido ser ms positivo: en tan
slo dos aos ha conseguido reducir el analfabetismo de un 9,3% a un 2,7% de la poblacin.
Bajo el lema "el grito del saber", Correa prometi el 10 de agosto de 2007 erradicar el
analfabetismo del pas para el mismo da de 2009, coincidiendo con el 200 aniversario del
grito de independencia de Ecuador y, aunque no sea exactamente la fecha prometida, ha
cumplido su objetivo.

69

Se trata de un "extraordinario esfuerzo" del Estado cuyo fin era "garantizar el derecho a la
educacin de la poblacin que no ha podido acceder al sistema educativo regular", ha
celebrado el director nacional de Educacin, Teodoro Barros.
En agosto de 2007 se calculaba que el 9% de poblacin ecuatoriana, cerca de 750.000
personas, eran analfabetas y 1,7 millones no haban terminado la educacin bsica. Gracias al
programa educativo, en el que se ha invertido 15 millones de dlares, se ha alfabetizado a unas
420.000 ecuatorianos. En provincias como Bolvar, Chimborazo, Cotopaxi o Manab, la tasa
de personas analfabetas alcanzaba el 19% al principio de la campaa, explica Mery
Gavilanes, Directora Nacional de Educacin Popular del Ministerio de Educacin
ecuatoriano.

Bajo el nombre de "Programa de educacin bsica para jvenes y adultos", el proyecto se ha
basado en un sistema en el que no slo participaban profesores, sino que los propios
estudiantes han adoptado un papel fundamental para conseguir llevar adelante la campaa.
Cerca de 190.000 alumnos de secundaria han alfabetizado al menos a diez personas cada uno,
como parte de su formacin acadmica, convirtindose en un requisito indispensable para
obtener su graduado en el bachillerato. As mismo, el Gobierno ha contratado a 12.000
alfabetizadores para trabajar en las reas rurales.

CONNOTACIN GERENCIAL

AMENAZAS

El aumento del analfabetismo en el Ecuador incide en la disminucin del segmento
educativo, y por lo tanto en los ingresos del sector turstico.






70

3.1.1.1.1.8.4.2.2. AOS DE ESCOLARIDAD

CUADRO No. 21


AOS DE ESCOLARIDAD

AO EDAD
Enero - Diciembre - 04 7,50
Enero - Diciembre - 05 6,70
Enero - Diciembre - 06 5,90
Enero - Diciembre - 07 5,10


Fuente: INEC - 2009

Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez



ANLISIS
La situacin de la educacin en el Ecuador es dramtica, caracterizada, entre otros, por los
siguientes indicadores: persistencia del analfabetismo, bajo nivel de escolaridad, tasas de
repeticin y desercin escolares elevadas, mala calidad de la educacin y deficiente
infraestructura educativa y material didctico. Los esfuerzos que se realicen para revertir esta
situacin posibilitarn disponer de una poblacin educada que pueda enfrentar adecuadamente
los retos que impone el actual proceso de apertura y globalizacin de la economa.
Durante los ltimos tres aos, el pas obtuvo una nota de apenas 4 sobre 10 en el cumplimiento
de las garantas de los/as adolescentes. El derecho a una educacin secundaria completa, a
terminar saludablemente su crecimiento fsico y emocional, el de vivir libre de peligros y
amenazas, no se cumple en lo ms mnimo. El pas tiene an un largo camino para asegurar
que todos los jvenes terminen los 13 aos de educacin preescolar, primaria y secundaria. El
problema se agrava en provincias como Imbabura, Cotopaxi, Bolvar, Sucumbos y Zamora
Chinchipe, en donde la falta de oportunidades educativas afecta al 40% de los adolescentes.

71

La escolaridad (acompaada, por supuesto, del ahorro y la inversin) puede contribuir a
promover el empleo y a distribuir el ingreso en forma ms equitativa, existiendo una relacin
directa entre los niveles de calificacin de los trabajadores que se encuentran en los diversos
estratos integrantes la fuerza de trabajo, y su escolaridad; cuanto mayores son esos niveles de
calificacin (y, por ende, de escolaridad) es tambin mayor la productividad agregada del
sistema econmico.


CONNOTACIN GERENCIAL
AMENAZAS

De acuerdo al Banco Mundial, si los pases latinoamericanos no pueden aumentar el nivel
promedio de educacin entre sus ciudadanos, se arriesgarn a perder las inversiones y
oportunidades de empleo en manos de los pases que tienen una fuerza laboral ms
educada.


3.1.1.1.1.8.4.2.3. FACTORES TECNOLGICOS
ANLISIS

El enorme potencial de Internet no pasa desapercibido para el gran mercado. Todo parece
propicio para comenzar una revolucin que cambiar todos los esquemas del mercado
tradicional. Estamos ante la era del Comercio Electrnico.As comienza este interesante
artculo que aborda aspectos bsicos e interesantes aplicaciones de esta herramienta
tecnolgica.
El comercio electrnico adems de profundizar en particularidades del comercio electrnico
desde el punto de vista psicolgico y del porque de su auge en la sociedad este enlace presenta
variedad de contenido relacionado a la influencia de los cambios tecnolgicos en la evolucin
del comercio actual.

72

Documento que muestra entre sus consideraciones generales un ligero anlisis en referencia a
las consecuencias sociales atadas al comercio electrnico las cuales vale la pena replantearse
a fin de puntualizar factores que afectan el arraigo del comercio electrnico respecto al
comercio tradicional.

La supervivencia de los alojamientos rurales est en juego. Ya no vale con tener un
establecimiento con cierto encanto sino que se hace cada vez ms necesario un modelo de
gestin eficaz que optimice los procesos y mejore la productividad y competitividad de los
alojamientos en muchos casos, pequeas empresas de tipo familiar que mantienen una gestin
tradicional del negocio, al tiempo que impulse sus porcentajes de ocupacin. Ante esta
situacin, se implantar el programa un Sistema Integral de Gestin (SIG) que facilita al
propietario la gestin de reservas, disponibilidad de plazas y ofertas, facturacin, control
gasto, ficha policial, etc. Tambin permite la comercializacin online de productos y servicios
tursticos, y de paquetes combinados de alojamiento + actividad turstica. Entre sus
funcionalidades destacan tambin la posibilidad de controlar los sistemas de calidad que
aseguran la excelencia en el servicio (Sistema de Garanta de Satisfaccin); conecta al
establecimiento con un nmero ilimitado de canales (tour operadores, agencias de viajes, etc.)
a travs de Internet; y proporciona estadsticas sobre ocupacin, procedencia, gasto medio,
etc., entre otras ventajas
27
.


CONNOTACIN GERENCIAL

OPORTUNIDADES

Vertiginoso desarrollo que est experimentando la informtica unido al del sector de las
telecomunicaciones y su repercusin en los distintos mbitos de la sociedad que realiza turismo.



27
http://www.idg.es/computerworld/La-modernizacion-tecnologica-llega-al-turismo-rura/seccion-sociedad/noticia-88319

73

3.1.1.1.1.8.4.2.4. FACTORES AMBIENTALES
ANLISIS

El turismo como un factor principal en el desarrollo y crecimiento de un pas, ha generado ms
que un progreso econmico, un beneficio social y cultural. No obstante, tambin trae
afectaciones negativas a la biodiversidad y ecosistemas por la contaminacin. Un turismo
responsable habr de considerar estrategias y mecanismos, para satisfacer necesidades de
turistas, comunidades anfitrionas y proveedores de servicios, fortaleciendo oportunidades para
el futuro, con un manejo integral de los elementos econmicos sociales y culturales de la
regin, y los procesos ecolgicos esenciales para la conservacin del medio ambiente y su
biodiversidad.

En las ltimas tres dcadas, la comunidad internacional, ha emprendido la bsqueda de
nuevas estrategias, con la finalidad de colocar la dimensin ambiental, en el centro del
desarrollo econmico, impulsando para ello una propuesta denominada desarrollo
sustentable la cual plantea como premisa hacer compatible la satisfaccin de las
necesidades econmicas y aspiraciones sociales de hoy, con el mantenimiento de equilibrios
biofsicos indispensables para el propio desarrollo, actual y futuro.

Pero hoy en da, una nueva visin de la sustentabilidad replantea la relacin naturaleza
hombre , que deja de ser el eje del problema para pasar a ser solo un elemento importante,
puesto que el eje central del problema de la discusin, es el hombre y concretamente , los
grupos marginados del desarrollo. (Csar y Arnaiz 2004).
El desarrollo sustentable presenta un acercamiento de tres factores, siendo estos: econmico,
social y medioambiental, los cuales en su funcin holstica guarden un equilibrio que da
cuenta, de una armona de intereses, encaminados a:

1. Asegurar, que todo desarrollo sea compatible con el mantenimiento de los procesos
esenciales ecolgicos y diversidad biolgicas.

74

2. Asegurar que todo desarrollo incremente el nivel de vida de los habitantes, que sea
compatible con los valores socio-culturales de los mismos habitantes y que adems
mantenga y fortalezca la identidad de las comunidades.

3. Asegurar que todo desarrollo sea econmicamente eficiente y que los recursos
naturales ambientales sean administrados racionalmente de tal manera que puedan ser
utilizados por las generaciones futuras. (Wight, 1993).


El turismo por su parte, es un actor principal en el desarrollo y crecimiento de un pas, el
cual adems de que genera un progreso econmico, trae consigo un beneficio social y
cultural. De igual forma, el turismo tambin trae afectaciones negativas a la biodiversidad, lo
que representa un riesgo latente, si no se tiene debidamente regulada, la actividad turstica,
esto es, Puede estar provocando afectaciones a los recursos y lugares de gran preferencia
para esta actividad tan placentera como son; los ros, lagos, montaas y que en gran
frecuencia, son ecosistemas frgiles con diversidad de especies , cuyo uso desmedido
provoca prdidas irreparables. Un turismo sustentable que identifique los elementos
medulares que habr de considerar para satisfacer las necesidades actuales de los turistas,
comunidades anfitrionas y prestadores de servicios, protegiendo y fortaleciendo
oportunidades para el futuro, contemplando un manejo integral y planificado de los elementos
econmicos sociales y culturales de la regin, y los procesos ecolgicos esenciales para la
conservacin del medio ambiente y su biodiversidad.

La participacin de las comunidades, debe ser considerada como un factor activo, en la
implementacin de proyectos tursticos, cuyo objetivo general sea la satisfaccin de las
necesidades de sus habitantes. (Cater y Goodall citados por Carballo, 2000).
Precisamente a nivel mundial, el turismo refleja resultados positivos para un pas tales
como: creacin de empleo, incremento de ingresos econmicos, disminucin de emigrantes,
mejora en el nivel de vida de la poblacin, apertura a costumbres ms libres, intercambios
culturales en ambos sentidos, sensibilizacin de turistas y poblacin local hacia el medio
ambiente.
75

Por otro lado, afecta al medio ambiente a partir del incremento en el consumo de suelo, agua,
energa, destruccin de paisajes, aumento de la produccin de residuos y aguas residuales,
alteracin de los ecosistemas, aumento de incendios forestales, trfico de personas y drogas,
sin mencionar la actividad dinmica del transporte areo y ferroviario y carretero, la lluvia
cida, formacin de ozono troposfrico y al cambio climtico global. Adems no debemos
olvidar, las construcciones de infraestructura no planeada de hoteles, la generacin de basura
en exceso, el uso irracional del agua y otras tantas acciones irresponsables, producto de la
actividad turstica (Rues, 1995) .

Los factores ambientales, polticos y socioculturales, hacen que las reas naturales donde se
practica el turismo, presenten presiones ambientales. Tal es el caso de terrenos reducidos, de
alta demanda turstica de sol, playa y turismo ecolgico, provoca la explotacin turstica y
con ella el diseo y construccin de la infraestructura, para dar respuesta de alojamiento.

Es importante puntualizar, que la contaminacin ambiental es un elemento activo en el
desarrollo y progreso de un pas, y como tal no se puede eliminar, si es posible con educacin
y sensibilizacin de parte de la sociedad, as como de las instituciones. Es posible atenuar los
niveles de contaminacin que; las playas, ros y lagos, mantienen constantemente, en
deterioro de la calidad del agua.

Para entender mejor la complejidad de este fenmeno de la contaminacin, es necesario
asociarlo con el turismo, como un factor que gira alrededor de los atractivos naturales,
destacando principalmente el descanso, recuperacin y el reencuentro del hombre con la
naturaleza
28
.







28
http://www.eumed.net/ce/2006/amb.htm
76

CONNOTACIN GERENCIAL
OPORTUNIDADES

Existencia de una entidad comprometida y reguladora del turismo ecolgico a fin de
preservar el medio ambiente.
AMENAZAS

Otro elemento a considerar en este proceso de contaminacin es el crecimiento de las
actividades industriales y de servicios, el cual viene generando mayores bienes de
consumo y servicios a fin a atender las necesidades de la poblacin, lo que hace que los
ndices de contaminacin se mantengan activos. En consecuencia los servicios urbanos
como servicio de alcantarillado, alumbrado, construccin e infraestructura para transportar
el agua, son de calidad dudosa, provocando en ocasiones siniestros por sobre uso de las
instalaciones y equipo por parte de los usuarios.


3.1.2. ANLISIS INTERNO

3.1.2.1. MICRO AMBIENTE

El Micro ambiente de una empresa est constituido por una serie de sujetos y grupos que
acta en su entorno inmediato, afectando a su capacidad para atender y servir a sus
mercados.
29








29
Diccionario de Marketing, Editorial Cultura S.A., Edicin 1999, Pgina 216.
77

3.1.2.1.1. COMPETENCIA POTENCIAL

CUADRO No. 22
REAS NATURALES
PARQUE NACIONAL CAJAS
PARQUE NACIONAL COTOPAXI
PARQUE NACIONAL GALPAGOS
PARQUE NACIONAL LLANGANATES
PARQUE NACIONAL MACHALILLA
PARQUE NACIONAL PODOCARPUS
PARQUE NACIONAL SANGAY
PARQUE NACIONAL SUMACO
PARQUE NACIONAL YASUN
RESERVA BIOLGICA LIMONCOCHA
RESERVA ECOLGICA ANTISANA
RESERVA ECOLOGICA COTACACHI CAYAPAS
RESERVA ECOLGICA EL NGEL
RESERVA ECOLGICA CAYAMBE COCA
RESERVA ECOLGICA LOS ILINIZAS
RESERVA ECOLGICA MACHE CHINDUL
RESERVA ECOLGICA MANGLARES-CHURUTE
RESERVA GEOBOTNICA PULULAHUA
RESERVA PRODUC. FAUNIST. CUYABENO
RESERVA PRODUC. FAUNIST. CHIMBORAZO
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE PASOCHOA
REA DE RECREACIN BOLICHE


Fuente: Direccin de reas naturales: Ministerio del Ambiente
Elaborado por: Mara de los ngeles Martnez

ANLISIS

El Sistema Nacional de reas Protegidas persigue el objetivo de conservar la diversidad
biolgica del pas y promover el manejo sustentable de las tierras silvestres, promocionando
las ventajas potenciales del ecoturismo y el mantenimiento de flujos genticos por su
importancia biogeografca.

78

El Ministerio del Ambiente ha determinado en las UNOT, posibles nuevas reas que formaran
parte de este patrimonio y, previamente, las ha clasificado en categoras, de acuerdo a la
naturaleza de su potencial y futuro manejo.

El manejo de la vida silvestre requiere como parte esencial contar con un marco conceptual
claro y preciso que puntualice los principios ecolgicos y socioeconmicos fundamentales a
fin de conferir el marco poltico y legal que requiere su gestin. Tales principios
fundamentales rebasan el campo meramente semntico y tienen severas implicaciones para la
administracin y el manejo ya que de no ser claros distorsionaran y entorpecen el proceso de
la gestin en materia de vida silvestre.

CONNOTACIN GERENCIAL

OPORTUNIDADES
Inexistencia de una Competencia Potencial fuerte.
Las reas protegidas cumplen con una infinidad de funciones que benefician a la
humanidad, pudiendo destacar entre las principales las siguientes:
Conservacin in situ de la biodiversidad
Fuentes generadoras de alimentos, bienes y servicios en beneficio de las poblaciones

FORTALEZAS

Estabilizacin de las funciones hidrolgicas. La cubierta vegetal en las cuencas es
importante porque acta como "esponja" para regular y estabilizar los escurrimientos,
evitando las inundaciones en la poca lluviosa y aumentando la captacin de agua en la
temporada seca.
Estabilizacin de las funciones hidrolgicas. La cubierta vegetal en las cuencas es
importante porque acta como "esponja" para regular y estabilizar los escurrimientos,
evitando las inundaciones en la poca lluviosa y aumentando la captacin de agua en la
temporada seca.
79

Estabilidad del clima. Los bosques ayudan a mantener la precipitacin y temperatura
locales, beneficiando a las reas agrcolas aledaas.


3.1.2.1.2. OPERADORES DE TURISMO Y AGENCIAS DE VIAJES EN
ECUADOR
ANLISIS

Una agencia de viajes es una sociedad mercantil que se dedica de manera habitual y
profesional a asesorar y/o vender y/o organizar viajes u otros servicios tursticos. El papel de
la agencia turstica es el de intermediario entre la persona que demanda turismo y la persona
que ofrece esa demanda y que es productor de bienes o servicios tursticos.
En esta definicin encontramos implcita las tres funciones que pueden realizar las agencias de
viajes:


Asesoramiento:

En nuestro pas, a diferencia de otros, no hay que abonar cantidad alguna para recibirla.
Mediante el asesoramiento se informa al cliente de toda la oferta de la que dispone la agencia
de viajes. Hay que ser lo ms imparcial posible con el cliente cuando se da esta informacin,
por lo que no hay que vender lo que uno quiere sino lo que el cliente ha venido a buscar. Un
buen asesoramiento puede fidelizar a un cliente, que es el objetivo de la mayora de empresas.

Intermediar:

La agencia funciona como intermediaria cuando organiza o gestiona un servicio turstico en
nombre de una tercera persona. Esta funcin es la que define de por s a una agencia de viajes.

Entre los servicios en los que las agencias intermedian destacan:
Reservar tickets (de cualquier tipo de transporte).
80

Reservar habitaciones y otros alojamientos.
Alquiler de alojamiento (ofertas hoteleras y no hoteleras).
Alquiler de coches (con o sin choferes).
Reservar o vender paquetes tursticos o programas tursticos.
Fletaje de aviones.
Reservar entradas para museos, teatros y otros espectculos.
Contratar servicios de guas.
Contratar plizas de seguros.
Cambiar moneda y emitir cheques de viaje. (Tambin se pueden enviar bonos)
Comprar o adquirir guas tursticas.
Organizar actividades deportivas.

Organizar:

Se entiende por organizar al hecho de montar los programas tursticos. Podremos decir que
una agencia est organizando un viaje cuando este consta de diferentes visitas, diferentes
ciudades o pueblos a visitar y se le pone un precio a todo el conjunto. As que organizar
tambin implica conocer la oferta turstica y las actividades a poder realizar en la zona.

Los operadores de turismo y agencias de viaje de Ecuador ofrecen informacin de viaje,
recorridos, circuitos y programas especficos, variados itinerarios, ofertas especiales y ofertas
de ltimo minuto. Es el tipo de agencias de viajes cuya finalidad esencial es la preparacin y
comercializacin de tour y paquetes de turismo naturalista en toda sus modalidades: Eco
turismo, aventuras, Agro turismo, agro ecoturismo, cientfico, etc.

CONNOTACIN GERENCIAL

OPORTUNIDADES
Contribuyen eficazmente al desarrollo de los negocios de viajes y la intensificacin de las
corrientes tursticas dentro y fuera del pas.
81

AMENAZAS
Las agencias de viaje pueden estar en peligro de desaparecer, debido a que las lneas
areas pagan baja comisin sobre las ventas, ya que afectan sensiblemente al sector.


3.1.2.1.3. CLIENTES
CUADRO No. 23
TURISTAS EXTRANJEROS E INGRESOS AO 2008
Ord. Mundo/pases
Llegadas
(millones)
Ord. Mundo/pases
Ingresos
(Miles de mill. $
EEUU)

Mundo 922 Mundo 944
1 Francia 79,3 1 Estados Unidos 110,1
2 Estados Unidos 58,0 2 Espaa 61,6
3 Espaa 57,3 3 Francia 55,6
4 China 53,0 4 Italia 45,7
5 Italia 42,7 5 China 40,8
6 Reino Unido 30,2 6 Alemania 40,0
7 Ucrania 25,4 7 Reino Unido 36,0
8 Turqua 25,0 8 Australia 24,7
9 Alemania 24,9 9 Turqua 22,0
10 Mxico 22,6 10 Austria 21,8
11 Malasia 22,1 11 Tailandia 17,7
12 Austria 21,9 12 Grecia 17,1
13 Fed. de Rusia 21,9 13 Hong Kong (China) 15,3
14 Hong Kong (China) 17,3 14 Malasia 15,3
15 Canad 17,1 15 Canad 15,1
16 Grecia 17,1 16 Suiza 14,4
17 Arabia Saudita 14,8 17 Macao (China) 14,4
18 Tailandia 14,6 18 Pases Bajos 13,4
19 Polonia 13,0 19 Mxico 13,3
20 Portugal 13,0 20 Suecia 12,5


Fuente: Organizacin Mundial del Turismo (OMT)
Barmetro OMT del Turismo Mundial


82

La actividad de visitar de una manera responsable reas naturales, ayudando a conservar el
medio ambiente y a mejorar la calidad de vida de la gente local, es conocida como
Ecoturismo. El ecoturismo es considerado como la alternativa ms efectiva mediante la cual
se promueve el desarrollo sustentable en las reas rurales y la conservacin de las reas
naturales.

Mediante una observacin se puede considerar que los clientes son todas las personas usuarias
de todo el mundo y clientes nacionales.
El sistema de Marketing de una empresa tambin lo moldean los factores internos que estn
bajo el control de la administracin. Incluyen a las actividades productivas, financieras y de
personal
30
.



3.1.2.1.4. ADMINISTRATIVA

ANLISIS

El rea administrativa de la Reserva cuenta con oficinas en Cotacachi y Cuicocha, adems de
las guarderas construidas en los distritos de Lita, Cuellaje y Pin, con fondos propios y con
la ayuda internacional del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF).
El rea de la Reserva est dividida administrativamente en dos regiones, la zona que baja hacia
la Costa ubicada en la provincia de Esmeraldas tiene la mayor extensin y la zona alta que se
encuentra en la provincia de Imbabura. La primera se extiende desde los flancos andinos en
direccin a la planicie costanera, encierra nos torrentosos que en su recorrido pierden fuerza y
se abren paso por una vegetacin selvtica inaccesible.

Tambin se visit la oficina de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas, cuyo responsable es
el Ing. Vicente Encalada, all laboran 7 personas: una contadora administrativa y 6 guarda
parques, los mismos que continuamente estn patrullando la Reserva y la Laguna de
Cuicocha.

30
Ing. Benavides Karla, Teora del Mercadeo - Orientacin al MKT de Servicios, Tercera Edicin Acadmica, Pgina 13.
83

CONNOTACIN GERENCIAL
FORTALEZAS
La oficina de esta Reserva cuenta con un espacio amplio, tienen dos computadoras de
escritorio y una porttil, las mismas que se usan para llevar la contabilidad y para la
elaboracin de informes.


DEBILIDADES
En la Reserva no hay un gran nmero de guarda parques para la cubrir toda la extensin de
esta.


3.1.2.1.5. ACTIVIDADES PARA LA PROTECCIN DE REAS
NATURALES DE USO TURSTICO

ANLISIS
La realizacin de diversas actividades orientadas a la proteccin de reas silvestres, naturales,
etc., contribuye al realce del ecoturismo. Entre estas actividades cabe mencionar las
siguientes:
Educacin ambiental y concientizacin en las reas protegidas
Anlisis y propuestas de polticas y legislacin ambiental
Conservacin de reas naturales
Promocin de investigacin de problemas ambientales
Bsqueda de financiamiento para la realizacin de actividades de proteccin del medio
ambiente a nivel nacional
Estudios y propuestas de alternativas para el manejo de recursos
Promocin para lograr la participacin comunitaria en diversas actividades
encaminadas a la proteccin de zonas dedicadas al ecoturismo.

Un rea natural protegida es un territorio de caractersticas naturales o seminaturales,
comprendido dentro de ciertos lmites bien definidos, que es sometido a un manejo de sus
84

recursos para lograr objetivos establecidos. Un rea natural protegida puede pertenecer a la
nacin o a un organismo pblico provincial, pero tambin puede ser de propiedad privada, y
ser manejada de acuerdo con normas fijadas por autoridades estatales.

Habitualmente se priorizan, por lo menos, cinco motivos ecolgicos para la creacin de reas
protegidas:

La preservacin de grandes ecosistemas que garanticen que los procesos ecolgicos
continen brindando servicios ambientales.
La preservacin de la biodiversidad, que implica la creacin de reservas en reas con
una alta riqueza de especies o en reas con alto grado de endemismo (con especies que
son propias de una regin determinada) y en otros ambientes de caractersticas nicas.
La proteccin de especies carismticas; es decir, especies que poseen atractivos
especiales, como su belleza y que, en general, son grandes y visibles. Esta motivacin
posibilita el cuidado de otras especies que comparten el hbitat, pero que, como son
menos vistosas, no constituyen un recurso con valor esttico ni son objeto de polticas
de conservacin. De esta manera, muchas especies quedan protegidas bajo el
"paraguas" de la especie de inters.
La proteccin de paisajes de alto valor escnico, independientemente de su contenido
en trminos de biodiversidad.
La compensacin del impacto producido por un proyecto. Es decir, se destina a rea
protegida una superficie igual o mayor a la impactada del mismo tipo de hbitat, con
una calidad ambiental similar.

La reserva constituye una alternativa viable para integrar la conservacin de la naturaleza con
el desarrollo socioeconmico.

Sus funciones bsicas que se complementan y refuerzan entre s:

La funcin de conservacin, cuyo objetivo es contribuir a la conservacin de paisajes,
ecosistemas, especies y poblaciones.
85

La funcin de desarrollo, que pretende fomentar un desarrollo econmico, cultural,
social y ecolgicamente sustentable, a nivel local.
La funcin "logstica", que proporciona el apoyo para la investigacin cientfica, el
seguimiento, la formacin y la educacin ambientales y el intercambio de informacin
relativa a la conservacin y el desarrollo sustentable a nivel local, regional, nacional y
global.

CONNOTACIN GERENCIAL

FORTALEZAS
Se han realizado diversas actividades de importancia en el campo ecolgico, como por
ejemplo Fundacin Natura con el objeto de llevar adelante varios proyectos referentes a la
proteccin de algunas reas naturales.

DEBILIDADES

Los escasos resultados alcanzados en materia de proteccin ambiental, por falta de una
educacin entre el vnculo que existe entre la biodiversidad y la diversidad cultural, debido
en gran medida a que los administradores, no participan en la mayora de los casos en la
construccin de polticas de conservacin ecolgica.


3.1.2.1.6. CONSECUENCIAS DEL TURISMO SOBRE LAS REAS
PROTEGIDAS
ANLISIS

El desarrollo del ecoturismo trae aparejadas una serie de ventajas y desventajas, especialmente
en las reas protegidas, ya que estas son las ms populares para esta modalidad turstica. La
recoleccin de datos sobre aspectos ecolgicos se realiza en el Ecuador mediante encuestas a
los visitantes y estadsticas de ingresos a los parques pero no hay conciencia entre los datos
86

oficiales y los no oficiales. La falta de una actualizacin y elaboracin de estadsticas dificulta
la medicin del impacto del turismo en las reas protegidas.
Sin embargo, en trminos generales se puede afirmar que el ecoturismo es beneficioso para el
Ecuador debido a que provee una justificacin econmica para la proteccin de reas que de
otra forma no hubieran sido salvaguardadas. Tambin provee de ingresos econmicos a las
comunidades aledaas haciendo que la poblacin se vea incentivada para respetar el rea
protegida.
Otro aspecto potencialmente importante del turismo ecolgico es que puede ser una actividad
nacional para el visitante que llega en busca de aire puro, y que por lo tanto, prolonga su
estada y genera mayores ingresos.
Sin embargo, el desarrollo del turismo en las reas protegidas enfrenta una serie de problemas.
Entre ellos se puede mencionar la falta de personal con conocimientos adecuados sobre el
manejo de los recursos naturales y sobre la atencin del turista, la falta de recursos suficientes
para administrar correctamente el rea y la falta de guardias para controlar la afluencia
turstica.

Se han detectado impactos negativos del turismo sobre reas naturales bajo proteccin. Si
bien las autoridades de las mismas no han logrado desarrollar un mtodo, para cuantificar con
exactitud los impactos ambientales, el personal de la Reserva expresa con inquietud el avance
del deterioro. Los problemas reportados incluyen: la existencia de basura, la polucin de las
aguas y del aire y la erosin de los senderos.
A pesar de la existencia de inconvenientes, se sabe que las reas protegidas ecuatorianas tiene
una gama de atractivos para los turistas, ya que mediante visitas realizadas se logr establecer
que casi un 80% de los entrevistados, estaban satisfechos con su visita. Tambin indicaron que
los aspectos a ser mejorados son los referentes a materiales educativos, informacin tcnica,
mapas, materiales promocionales y sealizacin turstica.




87

CONNOTACIN GERENCIAL

FORTALEZAS
Las reas protegidas ecuatorianas tiene una gama de atractivos para los turistas,
DEBILIDADES
La falta de personal con conocimientos adecuados sobre el manejo de los recursos
naturales y sobre la atencin del turista, la falta de recursos suficientes para administrar
correctamente el rea y la falta de guardias para controlar la afluencia turstica.


3.2. ANLISIS SITUACIONAL

3.2.1. ANLISIS FODA

El nombre FODA corresponde a una abreviatura que significa Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas, utilizada para referirse a una herramienta analtica que permite
trabajar con toda la informacin que se disponga sobre un negocio especfico o un rea
relacionada con ste. El anlisis FODA tiene la finalidad de:

Aprovechar oportunidades
Contrarrestar amenazas
Corregir debilidades
Cultivar las fortalezas

Siendo el anlisis FODA una herramienta administrativa bsica y verstil que tiene mltiples
aplicaciones y puede ser utilizada por todos los niveles de la corporacin y en diferentes
unidades tales como producto, mercado, producto-mercado, lnea de productos, corporacin,
empresa, divisin, unidad estratgica de negocios, entre otros, muchas de las conclusiones
obtenidas como resultado de su aplicacin son de gran utilidad en el anlisis del mercado-
producto y en las estrategias de mercadeo que se diseen y que califiquen para ser
incorporadas en el plan estratgico.
88

El anlisis FODA debe enfocarse solamente hacia los factores claves para el xito del negocio.
Debiendo resaltar las fortalezas y las debilidades diferenciales internas al compararlo de
manera objetiva y realista con la competencia y con las oportunidades y amenazas claves del
entorno.
Lo anterior significa que el anlisis FODA consta de dos partes:

Una interna y
Otra externa.

La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades de su negocio,
producto, mercado, producto-mercado, lnea de productos, corporacin, empresa,
divisin, unidad estratgica de negocios, etc., aspectos sobre los cuales se tiene algn
grado de control.

La parte externa se enfoca en las oportunidades que ofrece el mercado y las amenazas
que debe enfrentar su negocio, producto, mercado, producto-mercado, lnea de
productos, corporacin, empresa, divisin, unidad estratgica de negocios, etc., en el
mercado seleccionado. Por lo tanto, se puede decir que el FODA es una herramienta
efectiva de anlisis estratgico, la cual se puede aplicar a cualquier rea relacionada
con la empresa y su entorno, para conocer de manera muy objetiva la situacin del
elemento analizado.

Las siglas FODA representan los cuatro factores (fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas) que se deben considerar en una auditora del desempeo efectiva. El anlisis FODA
constituye la principal forma de validar el modelo de la estrategia del negocio
31
.

3.2.1.1. ANLISIS INTERNO
La cuantificacin del puntaje en el Anlisis Interno, se realiz en base a los siguientes valores:



31
Leonard D. Goodstein, Timothy M. Notan, Planeacin Estratgica Aplicada, McGrawHill, Pgina 31.
89

CUADRO No. 32
CALIFICACIN DE FACTORES DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES

FACTOR CALIFICACIN
Fortaleza alta 4
Fortaleza baja 3
Debilidad baja 1
Debilidad alta 2

Fuente: Propia de la autora
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
CUADRO No. 33

MATRIZ DE EVALUACIN DE LOS FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS
FACTORES CRTICOS DEL XITO
PESO
(0,01 - 1)
CALIFICACIN
PESO
PONDERADO
1. La Laguna de Cuicocha se encuentra dentro de la Reserva
Ecolgica.
0,06 4 0,024
2. Existencia de un Ente regulatorio que es el MAE
0,08 4 0,032
3. Mayor concienciacin y sensibilizacin de la poblacin en tema
de conservacin
0,06 3 0,018
4. Dotacin de recursos hdricos para la Provincia de Imbabura
0,08 4 0,032
5. La Ley de Desconcentracin y Descentralizacin permite un
manejo ms eficiente de los recursos
0,05 4 0,020
6. Facilidad vial de acceso
0,07 4 0,028
7. Apoyo de organizaciones al manejo del rea
0,06 3 0,018
8. Frontera agrcola controlada
0,05 3 0,015
9. La mayora de los valores naturales de biodiversidad, y
culturales no estn amenazados
0,08 4 0,032


DEBILIDADES
1. Desconocimiento del marco legal por parte de la poblacin en
general
0,03 2 0,06
2. Falta de un programa de educacin ambiental dirigido a la
poblacin
0,03 2 0,06
3. No existe una estrategia para coordinar entre instituciones
sobre actividades relacionadas al tema ambiental
0,04 2 0,08
4. Falta una socializacin por parte de la administracin de la
Reserva, de temas o procesos ambientales dirigido hacia las
comunidades
0,04 2 0,08
5. Al no tener una estrategia de protagonismo, el Ministerio del
Ambiente pierde autoridad en temas ambientales
0,05 1 0,05
90

6. Mnima asignacin presupuestaria como Ministerio del
Ambiente
0,04 2 0,08
7. Cacera furtiva de vida silvestre
0,05 2 0,010
8. Falta de recurso humano para manejo del rea
0,04 1 0,04
9. Falta de sealizacin para proteger la vida silvestre
0,05 1 0,05
10. Problemas de basura en la va
0,04 2 0,08
TOTAL 1

5,96


Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez


ANLISIS

El valor obtenido de la Matriz de Evaluacin de los Factores Internos es de 5,96, lo cual
indica que existe un ambiente interno propicio en lo referente a fortalezas y debilidades, ya
que este valor sobrepasa del rango de 2 y 2,99 que da como resultado un ambiente interno
ptimo para el desarrollo turstico.


3.2.1.2. ANLISIS EXTERNO
La cuantificacin del puntaje en el Anlisis Externo, se realiz en base a los siguientes
valores:

CUADRO No. 34
CALIFICACIN DE FACTORES DE OPORTUNIDAD Y AMENAZA

FACTOR CALIFICACIN
Oportunidad alta 4
Oportunidad baja 3
Amenaza baja 1
Amenaza alta 2


Fuente: Propia de la autora
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
91

CUADRO No. 35
MATRIZ DE EVALUACIN DE LOS FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES
FACTORES DETERMINANTES DEL XITO
PESO
(0,01
- 1)
CALIFICACIN
PESO
PONDERADO
1. En la biodiversidad de la Laguna de Cuicocha se puede realizar senderismo
pudiendo conocer as gran diversidad de flora y fauna, ya que este lugar es muy
privilegiado por la riqueza natural.
0,2 4 0,8
2. La situacin geogrfica por la lnea equinoccial, y por la singularidad que le
otorga, tiene su efecto en sus consecuencias climticas buenas todo el ao.
0,09 4 0,032
3. El tamao de la Laguna de Cuicocha facilita su visita completa aprovechando
as su mega diversidad.
0,08 3 0,015
4. Los diferentes servicios que tiene la Laguna de Cuicocha, hace de este lugar
turstico mucho ms importante para los turistas.
0,3

4 0,12
AMENAZAS
1. Prdida de la cobertura vegetal: El avance acelerado de la explotacin
maderera, el cambio del uso del suelo y el incremento de las actividades
agropecuarias. En los pramos, la quema y el sobre pastoreo han dividido y
reducido los bosques de Polylepis vegetacin arbustiva. Actualmente los
remanentes de vegetacin leosa estn restringidos a quebradas poco profundas
donde, de cierta forma, estn protegidos de los incendios.
0,08 2 0,016
2. En la parte alta de la zona de amortiguamiento de la RECC existe
actualmente una concesin minera en el rea de ntag. Las comunidades
indgenas de ntag exigen que se derogue la concesin a la minera, pues
estudios medioambientales preliminares advierten altas repercusiones negativas
en esta zona andina del Ecuador. Adicionalmente, en la parte baja de la zona de
amortiguamiento de la REEC se podra construir el primer bloque de
explotacin minera, que abarcara desde el Recinto San Jos hasta Corriente
Grande. Mientras que, en Playa de Oro, una compaa minera ha propuesto la
compra de terrenos de la Reserva de Tigrillos, para la explotacin de oro.
0,06 2 0,012
3. La indiscriminada utilizacin de las tcnicas de pesca con atarraya, barbasco,
electricidad y sumo de cabuya afectan negativamente los ros donde son
utilizadas.
0,08 1 0,08
4. Construccin de obras de infraestructura como carreteras, antenas, entre
otras, que contribuyen a la fragmentacin y la degradacin de los ambientes
terrestres. Con la creacin de la carretera Ibarra-San Lorenzo y la va Otavalo-
Selva Alegre-Quinind, la Reserva queda expuesta un fuerte proceso de
colonizacin en su zona de amortiguamiento, lo que ha permitido el incremento
de la extraccin de los recursos forestales la expansin de la frontera agrcola.
0,07 2 0,014
5. El crecimiento demogrfico es la principal causa de las invasiones por parte
de cooperativas especficamente en la zona de Playa de Oro, ubicada en la parte
norte de la Reserva. Zona alta
0,04 1 0,04
TOTAL 1 1,13

Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
92


ANLISIS

El valor total obtenido de la Matriz de Evaluacin de los Factores Externos corresponder a la
evaluacin del anlisis externo en una escala de 1 a 4, en donde:
Calificacin entre 1 y 1,99 significa un ambiente externo hostil, no atractivo, con graves
amenazas externas.
Por lo tanto, el valor obtenido en la Matriz de Evaluacin de Factores Externos de 1,13, indica
que las oportunidades y amenazas.



93

CUADRO No. 29

MATRIZ FODA - TOWS PARA LA FORMULACIN ESTRATGICA (ESTRATEGIAS FO y DO)


F
A
C
T
O
R
E
S

I
N
T
E
R
N
O
S
FORTALEZAS DEBILIDADES


F1. La Laguna de
Cuicocha se
encuentra dentro
de la Reserva
Ecolgica.
F2. Existencia de
un Ente
regulatorio que
es el MAE
F4. Dotacin de
recursos
hdricos para la
Provincia de
Imbabura
F6. Facilidad
vial de acceso
F9. La mayora
de los valores
naturales de
biodiversidad, y
culturales no
estn
amenazados
D2. Falta de un
programa de
educacin
ambiental
dirigido a la
poblacin
D3. No existe una
estrategia para
coordinar entre
instituciones
sobre actividades
relacionadas al
tema ambiental
D6. Mnima
asignacin
presupuestaria
como Ministerio
del Ambiente
D7. Cacera
furtiva de vida
silvestre
D10. Problemas
de basura en la
va
FACTORES EXTERNOS

OPORTUNIDADES
ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS DO
Utilizar las fortalezas para aprovechar las oportunidades Superar las debilidades aprovechando las oportunidades
O1. En la biodiversidad de la
RECC se puede realizar
senderismo pudiendo conocer as
gran diversidad de flora y fauna,
ya que este lugar es muy
privilegiado por la riqueza natural.
F1O1:
Aprovechar la
biodiversidad de
la Laguna de
Cuicocha por su
riqueza natural
F2O1: Con la
existencia
regulatoria del
MAE, se realiza
el senderismo
para conocer la
flora y fauna
F4O1: Con la
dotacin de
recursos
hdricos se
puede mantener
la diversidad de
la flora y la
fauna
F6O1: Por la
facilidad vial
de acceso se
puede conocer
su riqueza
natural
F9O1: Sus
valores
naturales no
estn
amenazados ya
que este lugar
es muy
privilegiado
D2O1: Procurar
la creacin de
un programa
ambiental que
sea aprovechado
para el cuidado
de su riqueza
natural
D3O1: Establecer
una estrategia
ambiental entre
instituciones para
el cuidado de su
biodiversidad
D6O1:
Maximizar los
recursos
econmicos
para el cuidado
del medio
ambiente en la
Reserva
Ecolgica
D7O1: Evitar
la cacera
indiscriminada
de su fauna que
busque un
equilibrio entre
naturaleza y
hombre
D10O1: La
basura es un
tema que atae
al turismo como
tal, en el
cuidado de su
biodiversidad y
el impacto en el
medio ambiente

94

O2. La situacin geogrfica por la
lnea equinoccial, y por la
singularidad que le otorga, tiene su
efecto en sus consecuencias
climticas buenas todo el ao.
F1O2: La
Laguna de
Cuicocha por su
situacin
geogrfica goza
de buen clima
todo el ao
F2O2: El MAE
con sus
regulaciones
legales
contribuye a
mantener buenas
condiciones
climticas
F4O2: La
dotacin del
recurso hdrico
de manera
natural le ayuda
a mantener una
situacin
climtica
estable
F6O2: Con la
ayuda del
acceso vial se
puede llegar
para disfrutar
de un buen
clima
F9O2: Como
sus valores
naturales no se
encuentran
amenazados se
goza de buena
situacin
climtica
D2O2: Con la
creacin de un
programa
ambiental,
estaramos
mitigando un
impacto en el
cambio
climtico
D3O2: La
coordinacin
entre sus
instituciones
ayudan a procurar
estrategias
ambientales para
evitar un cambio
climtico adverso
D6O2: Los
escasos recursos
econmicos
asignados para
el cuidado del
medio ambiente
tiene su impacto
en un cambio
climtico
adverso
D7O2: Al
evitar acabar
con la caza
indiscriminada
mantenemos el
patrimonio
biodiverso, ya
que es un
privilegio
geogrfico de la
Reserva
D10O2: La
contaminacin
ambiental
causada por
alojamiento de
desechos
orgnicos
inciden para un
desequilibrio
climtico
O5. Los diferentes atractivos que
tiene la Reserva, hace de este
lugar turstico mucho ms
importante para los turistas.
F1O5: La laguna
de Cuicocha hace
de este lugar un
importante
atractivo turstico
de la Reserva
F1O5: La
regulacin
turstica por parte
del MAE, ha
hecho de este
sitio un lugar
importante
tursticamente
F1O5: La
dotacin del
recurso hdrico,
crea un
atractivo
turstico
importante a la
zona
F1O5: El
acceso vial ha
contribuido al
crecimiento
turstico hacia
la Reserva, y
ha elevado la
conciencia
ecolgica en
el turista por
su
importancia
para el medio
ambiente
F1O5: El
cuidado de sus
valores
naturales le han
dado una
importante
categora para
el turismo
ecolgico
D205: Una
cultura
ambiental
preserva un
cuidado especial
hacia los
atractivos
tursticos
teniendo su
importancia en
el turismo
extranjero
D305: Una buena
atencin por parte
de las
instituciones
administradoras
mejorara el
cuidado de sus
atractivos
tursticos
D605: El no
proveer de
recursos
suficientes para
el
mantenimiento
de sus
inventarios
tursticos
perjudica al
turismo
ecolgico
D705: Con la
caza
indiscriminada
se estara
promoviendo
que la Reserva
Ecolgica
pierda su
atractivo
turstico
D1005: El
problema de la
contaminacin
ambiental resta
importancia
para una
actividad
turstica
atractiva

Fuente: Levantamiento de la informacin propia de la autora
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez



95

CUADRO No. 30

MATRIZ FODA - TOWS PARA LA FORMULACIN ESTRATGICA (ESTRATEGIAS FA y DA)


F
A
C
T
O
R
E
S

I
N
T
E
R
N
O
S
FORTALEZAS DEBILIDADES


F1. La Laguna
de Cuicocha se
encuentra dentro
de la Reserva
Ecolgica.
F2. Existencia
de un Ente
regulatorio que
es el MAE
F4. Dotacin de
recursos
hdricos para la
Provincia de
Imbabura
F6. Facilidad
vial de acceso
F9. La mayora
de los valores
naturales de
biodiversidad, y
culturales no
estn
amenazados
D2. Falta de un
programa de
educacin
ambiental
dirigido a la
poblacin
D3. No existe una
estrategia para
coordinar entre
instituciones sobre
actividades
relacionadas al tema
ambiental
D6. Mnima
asignacin
presupuestaria
como
Ministerio del
Ambiente
D7. Cacera
furtiva de vida
silvestre
D10. Problemas de
basura en la va
FACTORES EXTERNOS

AMENAZAS
ESTRATEGIAS FA ESTRATEGIAS DA
Utilizar las fortalezas para contrarrestar las amenazas Reducir las debilidades y evitar las amenazas
A1. Prdida de la cobertura
vegetal: El avance acelerado de
la explotacin maderera, el
cambio del uso del suelo y el
incremento de las actividades
agropecuarias (ganadera y
palmicultura principalmente)
han fragmentado las diferentes
formaciones vegetales de la
RECC. En los pramos, la
quema y el sobre pastoreo han
dividido y reducido los bosques
de Polylepis vegetacin
F1A1: La
ubicacin de la
Laguna de
Cuicocha, en la
Reserva evitara
que se siga con la
fragmentacin de
las diferentes
formaciones
vegetales.
F2A1: La
existencia del
Ente regulatorio
que es el MAE,
impedira que se
siga con la
prdida de la
cobertura
vegetal
F4A1: Como la
Reserva posee
el recurso del
agua, esto
evitara la
quema de la
vegetacin para
utilizar el suelo
en otras
actividades.
F6A1: La
facilidad para
el acceso vial
ayuda a que la
Reserva
siempre este
vigilada para
evitar la
merma en su
cobertura
vegetal
F9A1: Sus
valores
naturales se
encuentran
amenazados por
la actividad
agropecuaria
D2A1: La falta
de un
programa
ambiental que
regule la
actividad en el
cambio del uso
del suelo han
reducido la
vegetacin
arbustiva
D3A1: Implantar
una coordinacin
adecuada en el
manejo institucional,
que evite un avance
acelerado de la
explotacin
maderera
D6A1: La
asignacin de
recursos
econmicos
contribuyen a
crear planes de
contingencia
para mitigar el
dao ambiental
causado en la
zona protegida
D7A1: Con un
control
adecuado que
termine con la
cacera de la
fauna se estara
contribuyendo a
que se
incremente la
actividad
agropecuaria
D10A1: La basura
es un dao
directamente
proporcional a la
prdida de la
cobertura vegetal
de esta zona
natural

96

arbustiva. Actualmente los
remanentes de vegetacin
leosa estn restringidos a
quebradas poco profundas
donde, de cierta forma, estn
protegidos de los incendios.
A2. En la parte alta de la zona
de amortiguamiento de la
RECC existe actualmente una
concesin minera en el rea de
ntag. Las comunidades
indgenas de ntag exigen que
se derogue la concesin a la
minera, pues estudios
medioambientales preliminares
advierten altas repercusiones
negativas en esta zona andina
del Ecuador. Adicionalmente,
en la parte baja de la zona de
amortiguamiento de la REEC
se podra construir el primer
bloque de explotacin minera,
que abarcara desde el Recinto
San Jos hasta Corriente
Grande. Mientras que, en Playa
de Oro, una compaa minera
ha propuesto la compra de
terrenos de la Reserva de
Tigrillos, para la explotacin
de oro.
F1A2: La
Laguna de
Cuicocha por ser
un inventario
natural de la
Reserva, esta
estara afectada
por las
concesiones
mineras que
estaran
prohibidas en el
sector
F2A2: Las
regulaciones
legales del MAE
existentes,
prohben las
concesiones
mineras
F4A2: El
recurso hdrico
de la zona se ve
amenazado por
la actividad
minera, recurso
este que
abastece a la
provincia de
Imbabura
F6A2: Por la
facilidad vial,
la Reserva
Ecolgica esta
amenazada
por las
concesiones
mineras
F9A2: La
biodiversidad
en la Reserva se
encuentra
amenazada por
la actividad
minera
imparable
D2A2: Con la
creacin de un
programa
ambiental, se
prohibira la
explotacin
minera en
zonas
protegidas
D3A2: El manejo
adecuado de las
directrices
administrativas,
mitigaran daos
medioambientales
en la zona ecolgica
D6A2: Si
existe un bajo
presupuesto
para la
remediacin
ambiental, por
efecto de los
daos causados
por el hombre
se advierten
altas
repercusiones
negativas en la
zona
D7A2: Cuidar
de la fauna de
la zona es
contribuir con
el turismo
ecolgico que
alejara la
actividad
minera de esta
parte frgil del
planeta
D10A2: Los
desechos
orgnicos e
inorgnicos solo
crean destruccin,
y que se sumaran
a al dao
ecolgico
producido por la
minera

97

A4. Construccin de obras de
infraestructura como carreteras,
antenas, entre otras, que
contribuyen a la fragmentacin
y la degradacin de los
ambientes terrestres. Con la
creacin de la carretera Ibarra-
San Lorenzo y la va Otavalo-
Selva Alegre-Quinind, la
Reserva queda expuesta un
fuerte proceso de colonizacin
en su zona de amortiguamiento,
lo que ha permitido el
incremento de la extraccin de
los recursos forestales, y la
expansin de la frontera
agrcola.
F1A4: La
Reserva
ecolgica se ve
amenazada por la
construccin de
infraestructura
vial afectara que
afectara la
situacin
climtica de la
zona
F2A4: La
promulgacin de
leyes por parte
del MAE, norma
la actividad de la
construccin que
evita la
degradacin de
los ambientes
terrestres
F4A4: Por la
provisin del
recurso hdrico,
la zona esta
amenazada por
la construccin
y la
colonizacin
amenazando la
deforestacin
F6A4: El
acceso vial
ayuda a una
rpida
extraccin de
los recursos
forestales con
la
construccin
vial
F9A4: La flora
y fauna esta
afectada por las
obras de
infraestructura
y por la
degradacin del
suelo
D2A4. La
educacin
ambiental de la
poblacin es
muy
importante,
para parar con
el abuso a la
degradacin del
medio ambiente
D3A4. El buen
ordenamiento
administrativo
repercutira en una
disminucin de la
degradacin del
medio ambiente
D6A4. Con la
no suficiente
atencin
econmica a
los planes de
control, se
estara
fragmentando y
degradando el
ambiente
terrestre en la
zona
D7A4. El
proteger y
disfrutar de la
fauna en la
zona protegida
es acabar con la
expansin de
obras de
infraestructura
D10A4. La
contaminacin
ambiental ha
contribuido a la
extraccin y
muerte de los
recursos forestales
para una acelerada
colonizacin en la
zona de
amortiguamiento

98

CAPTULO IV
ESTRUCTURA DE MERCADO

4.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE MERCADO
a. Determinar el segmento de mercado.
b. Identificar la demanda insatisfecha de servicios tursticos de la Laguna de Cuicocha.
c. Concretar un idneo mix comunicacional a fin de que permita a la Laguna de Cuicocha,
darse a conocer en el mercado.
d. Identificar los canales de comercializacin utilizados en los servicios tursticos para la
Laguna de Cuicocha.
e. Formular estrategias de mercado para los servicios tursticos.

4.2. ESTRUCTURA DEL MERCADO.
Mercado es todo lugar donde se realiza el intercambio de productos. Esto es, el lugar en
donde se encuentran compradores y vendedores.
El Mercado lo conforma la totalidad de los compradores (demanda) y vendedores (oferta)
potenciales del producto o servicio que se vaya a elaborar en el estudio. Es all donde el ser
humano pone en manifiesto la jerarquizacin de sus necesidades y establece su propia
identidad en relacin con los bienes que desea poseer o adquirir. El estudio que se pretende
implantar y operar tendr necesariamente que recaer en cuatro formas generales del
mercado.
El Entorno Social y Cultural del Ecuador cuenta con una amplia diversidad tnica. El
Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas del Ecuador
(CODENPE), seala que en el territorio ecuatoriano conviven trece nacionalidades y

99

catorce pueblos indgenas con su propia cosmovisin del mundo, conjuntamente con
mestizos, blancos y afro ecuatorianos.
30

Al tratar este punto se tomara en cuenta varios aspectos que servirn como prembulo para
entender la situacin actual del turismo en nuestro pas. Segn datos de la Direccin
Nacional de Migracin de la Polica Nacional, se registro que en el ao 2008 Ecuador
obtuvo 1005.297 llegadas internacionales en comparacin con 937,48 en el 2007. Siendo
el 47.20% de llegadas internacionales en el 2008 en relacin a los otros aos, es decir que
el turismo ha ido aumentando cada ao.

Los principales mercados que han generado comportamientos positivos para el desarrollo
turstico del pas desde el ao 2002 2006 son: Los pases que conforman Norteamrica,
Europa, Mercosur.

Segn encuestas realizadas por el Ministerio de Turismo las salidas de ecuatorianos por
motivos de viajes son: Turismo, Negocios, Eventos, Estudios y Otros. El nmero de
personas que realizan turismo interno en el pas alcanza casi los diez millones de visitantes
estos dividindose en excursionistas el 36%, turistas el 64%
31
los cuales se encuentran
fuera de su lugar de origen, entre las principales actividades a realizarse son:












30
Idem
31
Encuesta de Turismo Interno (junio 2002- julio 2003) Sistema de Estadsticas Tursticas del Ecuador. Ministerio de Turismo del Ecuador

100

CUADRO No. 1
ACTIVIDADES
ATRACTIVO VISITADO TOTAL DE VISITANTES
PORCENTAJE
%
DIVERSIN

1.214.990,00 45,60
VISITAR LA NATURALEZA O REAS
PROTEGIDAS

695.169,00 26,00
DEPORTES

326.317,00 12,10
GASTRONOMA

170.882,00 6,40
OBSERVAR LA FLORA Y LA FAUNA

79.232,00 3,00
VISITA DE SITIOS ARQUEOLGICOS E
HISTRICOS

77.126,00 2,90
REALIZAR COMPRAS

52.381,00 2,00
VISITA A COMUNIDADES

4.473,00 0,20
VISITA A SHAMANES O CURANDEROS

1.608,00 0,10
OTROS

44.137,00 1,70
TOTAL DE UNIVERSO

2.666.315,00
100

Fuente: Encuesta de Turismo Interno (junio 2002- julio 2003) Sistema de Estadsticas Tursticas del
Ecuador. Ministerio de Turismo del Ecuador

Despus de haber mencionado las principales actividades que realizan los turistas, ahora se
enumeran las principales preferencias del turista.



101

CUADRO No. 2
PREFERENCIAS
ATRACTIVO VISITADO TOTAL DE VISITANTES
PORCENTAJE
%
SITIOS NATURALES

786.718,00 29,50
PLAYAS

775.756,00 29,10
BALNEARIOS

404.860,00 15,20
SITIOS DE DIVERSIN

221.414,00 8,30
SITIOS DE COMIDA

144.161,00 5,40
FIESTA Y MERCADO

102.281,00 3,80
FIESTA RELIGIOSA

65.396,00 2,50
OTROS

56.460,00 2,10
PARQUE NACIONAL

40.147,00 1,50
MUSEOS

34.267,00 1,30
ZONAS HISTRICAS

26.988,00 1,00
SITIOS ARQUEOLGICOS

7.867,00 0,30
TOTAL DE UNIVERSO

2.666.315,00
100

Fuente: Encuesta de Turismo Interno (junio 2002- julio 2003)
Sistema de Estadsticas Tursticas del Ecuador.
Ministerio de Turismo del Ecuador

102


En el caso del presente estudio se lo clasifica dentro de una competencia perfecta, ya que
existen muchos compradores y vendedores de un producto, por el tamao que tenga el
estudio se puede influir en su precio, el producto ser diferente por la categora que tenga el
mismo.

Competencia Perfecta: Se caracteriza porque existen muchos compradores y
vendedores de un producto que, por su tamao, no pueden influir en su precio; el
producto es idntico y homogneo; existe movilidad perfecta de los recursos, y los
agentes econmicos estn perfectamente informados de las condiciones del
mercado.

Monopolio: Cuando un solo proveedor vende un producto para el que no hay
sustitutos perfectos y las dificultades para entrar a la industria son grandes.

Competencia Monopolstica: Se caracteriza porque existen numerosos vendedores
de un producto diferenciado y porque en el largo plazo, no hay dificultades para
entrar o salir de esa industria.

Mercado Oligoplico: Existe cuando hay pocos vendedores de un producto
homogneo o diferenciado y el ingreso o salida de la industria es posible, aunque
con dificultades.
32


4.3. PLANTA TURSTICA

4.3.1. ELABORACIN DE CATASTRO DE SERVICIOS TURSTICOS

Es un listado con la informacin general de todos establecimientos tursticos registrados a
nivel nacional en el Ministerio de Turismo, los mismos que estn colocados de acuerdo a la
ubicacin geogrfica y de acuerdo a la actividad y tipo de actividad.

32
SAPAG, Nassir; Preparacin y Evaluacin de Proyectos; Ed. Mc Graw Hill; 4ta. ed.; 2000.

103


Condiciones mnimas que deben de tener los establecimientos para su registro:

Alojamiento:
1. Hoteles ( mnimo 30 habitaciones)
2. Hostales (de 12 a 29 habitaciones)
3. Pensiones (de 6 a 11 habitaciones)
4. Hosteras, moteles, refugios y cabaas (mnimo 6 habitaciones)
5. Albergues (de 6 a 11 habitaciones)
6. Extra hoteleros.- Se clasificarn y registrarn en atencin a sus instalaciones y
servicios
Servicio de alimentos y bebidas:
1. Restaurantes
2. Bares
3. Cafeterias
4. Fuentes de soda
5. Drive inn

Los establecimientos tursticos debern contener estas condiciones:
Alojamiento
Servicio de recepcin
Servicio de pisos
Servicio telefnico
Botiqun primeros auxilios
Alimentos y bebidas
Carta de platos y bebidas
Comedor independiente de la cocina y adecuado al servicio y categora





104

4.3.2. LA ACTIVIDAD TURSTICA

Se consideran actividades tursticas las desarrolladas por personas naturales o jurdicas que
se dediquen a la prestacin remunerada de modo habitual a una o ms de las siguientes
actividades:


a. Alojamiento;
b. Servicio de alimentos y bebidas;
c. Transportacin, cuando se dedica principalmente al turismo; inclusive el transporte
areo, martimo, fluvial, terrestre y el alquiler de vehculos para este propsito;
d. Operacin, cuando las agencias de viajes provean su propio transporte, esa actividad
se considera parte del agenciamiento;
e. La de intermediacin, agencia de servicios tursticos y organizadoras de eventos
congresos y convenciones; y Casinos, salas de juego (bingo-mecnicos) hipdromos
y parques de atracciones estables.

4.3.2.1. PRECIOS DE LOS PRODUCTOS O SERVICIOS RELACIONADOS
4.3.2.1.1. BENEFICIARIOS DIRECTOS

12 familias propietarias de los alojamientos
$8.00 y la alimentacin $2.00 almuerzo por turista
5 familias de guas nativos segn nmero de tours, $10 por gua
5 familias para alquiler de caballos, $10 por caballo
2 empleados administrativos (externos) y 1 empleado operativo (interno)
$6.10 por turista para costos operativos, administrativos, transporte y fortalecimiento de la
empresa de turismo comunitario, otros como pago de comisiones a mayoristas $3.00 y pago
de impuestos 12% IVA: $2.40

Fuente: Runa Tupari, Cfr. Tambin en Garzn (2008)

105

Residenciales:
10 dlares
Hoteles:
15 dlares
Hoteles de Lujo:
200 dlares en adelante

La Planta Turstica conforma la estructura de produccin del sector que comprende el
equipo necesario para generar todo tipo de servicio que desee el turista. Este equipamiento
Turstico se subdivide en las siguientes categoras.

Alojamiento
Alimentacin
Esparcimiento o Diversin

CUADRO No. 3
CATASTROS DE SERVICIOS HOTELEROS

ESTABLECIMIENTO CATEGORA DIRECCIN TELFONO
MESN DE LAS FLORES PRIMERA Garca Moreno 13-67 y Sucre 2915264 - 2915828
LA MIRAGE PRIMERA Av. 10 de Agosto Prolongacin 2915561 - 2915065
COTACACHI SEGUNDA Av. 10 de Agosto 12-40 y Bolvar 2915286
PLAZA BOLVAR SEGUNDA Bolvar 12-26 y Av. 10 de Agosto 2915755
SUMAC HUASI SEGUNDA Juan Montalvo 11-09 y P. Moncayo 2915875
OSHO ECOLOGICAL RESORT SEGUNDA Magdalena Bajo - El Chontal 2442511 - 2868109
POSADA LOS PINOS DE
CUICOCHA SEGUNDA Hda. Santa Rosa Km. 4 Va a Intag
POSADA MUNAYLLA TERCERA Av. 10 de Agosto S/N y Sucre 2916169
BACHITA TERCERA Sucre 16-74 y M. Peaherrera 915063
EL MIRADOR DE CUICOCHA TERCERA Mirador Lago Cuicocha 2648039 - 099559053

Fuente: Catastros Ministerio de Turismo
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

106

CUADRO No. 4
CATASTROS DE SERVICIOS DE RESTAURANTS

ESTABLECIMIENTO CATEGORAA DIRECCIN TELFONO
LA CHOZA DE LUIS TERCERA Sucre 4-65 y Segundo L. Moreno 2916123
LAS AUTNTICAS Y
EXQUISITAS CARNES
COLORADAS
TERCERA Sucre 10-06 y Juan Montalvo 8916362
EL COCO TERCERA Sucre 3-50 y L. Moreno 2916164
ESPECIALES CARNES
COLORADAS TERCERA Peaherrera 12-06 y Gonzlez Surez 2915283
RINCN DEL SOL TERCERA Gonzlez Surez S/N y Av. Peaherrera 2916344
ALIANI TERCERA Garca Moreno 12-23 y Gonzlez Surez
LA CASA DEL TURISTA TERCERA Simn Bolvar 13-02 y 9 de Octubre 2916125
EL LEADOR DE COTACACHI TERCERA Sucre 10-12 y Juan Montalvo 2915083
LA MARQUEZA TERCERA Av. 10 de Agosto 12-65 y Simn Bolvar 2915488
LA TOLA TERCERA 9 de Octubre y Rocafuerte 2915509
EL VIEJO MOLINO STEAK
HOUSE TERCERA Pedro Moncayo e Imbabura 2915594
ESPECIALES CARNEWS
COLORADAS TERCERA Bolvar 16-70y M. Peaherrera 2916802
TINCUICEM TERCERA Sector Lago Cuicocha 2648041

Fuente: Catastros Ministerio de Turismo
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez


Estos establecimientos de alojamientos denominados como hoteles, cabaas, hostales,
hosteras; designados en las diferentes categoras: de primera, segunda, tercera y cuarta
categora.

Los establecimientos de alojamiento en el Cantn Cotacachi, se encuentran comprendidos
dentro de las siguientes categoras: dos establecimientos pertenecen a la primera categora,
cinco corresponden a la segunda categora, y tres restantes a la tercera categora, como se
muestra en el siguiente Cuadro.


107

CUADRO 5
ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS EN EL
CANTN COTACACHI Y SU CATEGORA

CATEGORA
N DE
ESTABLECIMIENTOS
REGISTRADOS AL
2009
PORCENTAJES
(%)
Primera 2 20
Segunda 5 50
Tercera 3 30
Cuarta 0 0
Total 10 100%

Fuente: Catastros Ministerio de Turismo
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez


4.4. CLASIFICACIN POR SU EFECTO

Los factores de la produccin constituidos por tierra, trabajo y capital intervienen
conjuntamente en el proceso productivo. El predominio de uno de estos factores, la
finalidad de los agentes de produccin y las condiciones sociales en que se opera, dan como
resultado tres sectores en la economa, que son:

El Sector Primario, constituido por la produccin agrcola, ganadera y extractiva; el Sector
Secundario, que se conforma por la produccin industrial y artesanal; y el Sector Terciario,
con la comercializacin de productos y produccin de servicios de cualquier tipo ..
33
.


33
STANTON; Fundamentos de Marketing; Ed. Mc. Graw Hill; 11 ed; 1999

108

El presente estudio se encuentra ubicado en el sector terciario, dentro del campo de los
servicios.
El estudio se enfocar a brindar servicios en la Laguna de Cuicocha, a todas las personas
que la requieran.

4.4.1. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS / SUSTITUTOS

Un servicio sustituto es aquel que satisface la misma necesidad pero con servicios
diferentes al original. Cabe resaltar que los servicios sustitutos se considerarn como
competencia indirecta del presente estudio, por lo tanto es de vital importancia su
identificacin.

En el caso de este estudio los establecimientos de alojamiento que pertenecen a la
categora de no hoteleros, serian los sustitutos del servicio que se ofrecer; mismos se
detallan a continuacin.
34


En RunaTupari, los principales protagonistas del turismo comunitario son las madres de
las familias, quienes han encontrado en el turismo una alternativa de trabajo justa en sus
hogares creando los establecimientos tursticos, permitindoles estar ms cerca de sus hijos
y aportar econmicamente a la familia. El reto de organizarse y trabajar en sociedad entre
comunidades, familias prestatarias de servicios de alojamientos, alimentacin y turistas, no
hubiera sido posible sin la organizacin madre de RUNA TUPARI, como es la Unin de
Organizaciones Campesinas Indgenas de Cotacachi UNORCAC.

Dentro de los servicios hoteleros complementarios podemos sealar las agencias de viajes,
debido a que dichas agencias hacen convenios con los establecimientos hoteleros, para
incluir a estos dentro de sus paquetes tursticos.


34
MANUAL LEGAL DE TURISMO; Ediciones Legales EDLE; Diciembre 2000

109

4.5. ETAPAS DEL ESTUDIO DE MERCADO

4.5.1. ANLISIS HISTRICO

La inestabilidad econmica que viene soportando el Ecuador a travs de los aos y la
llegada de algunos fenmenos naturales han afectado a todos los sectores econmicos
incluyndose el sector turstico.

Este sector sufri varios altibajos en el ao 1.998, 1.999 y 2.000, en el caso del ao 1.998 el
Ecuador sufri la llegada del fenmeno del nio afectando a las costas ecuatorianas por lo
que dej muchas prdidas. El sector turstico se vio seriamente afectado ya que el periodo
de duracin de este fenmeno no se poda visitar las provincias por el riesgo que implicaba
hacerlo. La Provincia de Esmeraldas dedicada plenamente al turismo fue una de las ms
afectadas por lo que en ese ao se registro una de las peores crisis que ha sufrido ese sector
y esa provincia.

En el ao de 1.999 el Ecuador mantuvo una crisis econmica severa por el cierre de
algunas entidades financieras ocasionando un caos econmico en el pas. Esta crisis afecto
a todos los sectores, incluyendo al sector turstico, ya que se haba perdido la confianza y la
seguridad en las entidades financieras que an estaban operando, repercutiendo en el
mbito de inversin en este sector.

En el ao 2.000 el Ecuador adopt una nueva moneda, el dlar, siendo la nica manera de
superar la crisis ocasionada en el ao anterior, esto ocasion un periodo de transicin
cayendo en una recesin econmica por el encarecimiento de los productos y servicios,
ofertados y demandados, en el pas.

En el sector turstico se generaron muchas prdidas, ya que las personas no tenan como
prioridad realizar turismo si no cubrir sus necesidades bsicas.


110

Los diferentes sectores econmicos del pas se han ido recuperando favorablemente, pero el
ms destacado en los ltimos aos es el sector turstico siendo el que ms aporta a la
superacin de la crisis econmica del pas.

4.5.2. ANLISIS DE LA SITUACIN VIGENTE DEL MERCADO

La estrategia de promocin del turismo ha sido uno de los ms importantes ejes de
desarrollo econmico local perfilado por el proceso participativo liderado por el
movimiento indgena. Esta estrategia pretende valorizar econmicamente las
particularidades culturales del mundo indgena local, las artesanas mestizas del cuero y las
bellezas naturales del lugar. Procura ser una estrategia al mismo tiempo econmica y
cultural, y valorizar simultneamente los atractivos culturales disponibles como una forma,
no solo de poner en valor el territorio por sobre los productos especficos, sino tambin ser
una estrategia distributiva que permita al mayor nmero posible de actores econmicos
beneficiarse de las polticas pblicas.

Cotacachi como cantn pluricultural y multitnico, cuenta con varias nacionalidades
Kichwas (Otavalos, Caranquis, Natabuelas y Cayambes). La memoria histrica, el idioma,
las creencias, el valor de la reciprocidad, el respeto a la pachamama, a las autoridades
indgenas, as como formas de gobierno comunitario, constituyen varios de los elementos
de identidad de esta poblacin que cohesiona al principal actor social del cantn (la
UNORCAC).

En cuanto a la estrategia de turismo especficamente se seal que: hay un contexto de
crisis y de concentracin de los recursos; no hay una estrategia para un modelo econmico
alternativo; los intermediarios siguen dominando y la oferta laboral para los jvenes
escasea (ms si son mujeres jvenes); las alternativas de comercializacin no son eficaces;
no hay procesos para la agregacin de valor a los productos; los mercados verdes y
orgnicos tienen muchos problemas; las experiencias de turismo comunitario an son
pequeas; entre otros temas.


111

La Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas (RECC) y su atractivo principal que es la
Laguna de Cuicocha, constituye la zona de conservacin ms importante de los Andes
occidentales del Ecuador. Ms an, tomando en cuenta que actualmente solo el 34% de la
vegetacin original del Pacfico ecuatoriano se encuentra intacta, el resto es vegetacin
fragmentada y con pocos remantes.
Ubicada en el Corredor Biolgico Choc Manab, entre las provincias de Esmeraldas e
Imbabura, la conservacin de su riqueza biolgica, cultural, como social. Aqu se han
registrado 2017 especies de plantas vasculares, de estas el 20% endmica. Esto se debe a
que es una de las zonas ms hmedas del mundo y que casi no ha sido intervenida.
Adems, el hecho de que la Reserva cubre un extenso rango altitudinal, entre 30 a 4939
msnm, hace que esta zona presente gran diversidad de ecosistemas, que van desde el
pramo de pajonal en la parte alta Laguna de Cuicocha, hasta el bosque hmedo
piomontano en las cuencas altas y medias de los ros San Miguel, Santiago, Bravo y
Guaduero, entre otros. Esta variedad altitudinal provoca una diversidad de ecosistemas
naturales que favorecen el desarrollo de varias especies de flora nativa.

4.6. DEFINICIN Y CARACTERSTICAS DEL ATRACTIVO TURSTICO
OBJETO DEL PROYECTO

La ciudad de Cotacachi se fund en el ao 1861. En la actualidad es reconocida por sus
grandes producciones agropecuarias, exportacin flores y en especial de lcteos. Cotacachi
ofrece a sus visitantes varios atractivos tursticos, entre ellos la Laguna de Cuicocha, la cual
se encuentra ubicada al pie del Volcn Cotacachi, el mismo posee una altura de 4944
metros sobre el nivel del mar y est en el interior de la Reserva Ecolgica Cotacachi
Cayapas. Dicha reserva tiene su entrada desde la ciudad de Cotacachi y cuenta con 403.103
hectreas de frondosa vegetacin.

Cotacachi, es la capital musical de Imbabura, por la aficin que expresa su pueblo por la
msica denominada etimolgicamente como "Castillo de Luz". La ciudad le da la
bienvenida con la gran escultura del sol que abre la puerta de esta ciudad acogedora de
gente amable, y trabajadora.

112


En los alrededores del la ciudad podr encontrar una gran variedad de tiendas con artculos
de cuero de primera calidad, como billeteras, carteras, cinturones, maletas, zapatos, ropa,
entre otros que se comercializan en los almacenes de la ciudad y en el exterior.

4.6.1. LAGUNA DE CUICOCHA

En la cordillera noroccidental de los Andes ecuatorianos, en el cantn Cotacachi, provincia
de Imbabura, a 110 km al norte de ciudad de Quito y a una altitud de 3 064 m.s.n.m., se
encuentra la mgica laguna de Cuicocha, conocida tambin como Tuis-Cocha o Laguna de
los Dioses. Cuicocha est ubicada a 12 km de la ciudad de Cotacachi, en las faldas del
volcn Cotacachi, conocido por el pueblo indgena kichwa como Mara Isabel de las
Nieves o Mama Cotacachi. Cuenta con una va de acceso asfaltada.
Cuicocha es un volcn joven que inici su actividad hace 4 500 aos con flujos de lodo
volcnico (lahares), flujos piroclsticos, as como domos volcnicos y ceniza, la cual cubri
una extensa rea del noroccidente de Amrica del Sur. Esta intensa actividad continu hasta
hace unos 1 300 aos antes del presente.

La laguna est dentro de una caldera volcnica, razn por la cual no existe mucha vida
acutica, pero sin embargo demuestra todava una espectacular vegetacin sublagunar. La
laguna se llen mayormente con los deshielos del cercano pero hoy inactivo volcn
Cotacachi, y luego se aliment en parte del agua de lluvia y vertientes subterraneas. Tiene
una profundidad aproximada de 146 m y el espejo de agua est a una altitud de 3 064
m.s.n.m. Este lago de caldera tiene aguas claras color turquesa, que cambian de tonalidad
de acuerdo con la direccin de viento y el ngulo de los rayos del sol.
Cuicocha es un volcn activo y se lo considera el cuarto volcn ms peligroso de Ecuador,
despus de los volcanes Chalupas, Pululahua y Quilotoa pero antes del volcn Cotopaxi.
Adems de su actividad volcnica comn, tambin ocasiona sbitas explosiones indirectas
de gases que son liberados a travs de las fumarolas sublagunares. Esta actividad volcnica

113

puede observarse en las emergentes burbujas de gas y alguna vegetacin muerta en las
orillas de la laguna.
Cuicocha es una caldera de 3,2 km de dimetro y 9 km de permetro, de estructura cnica
(sin orilla), con cinco domos compuestos de lava y piedra volcnica, cuatro de ellos
distribuidos por pares en dos islotes en el centro del lago y uno en la pared de la caldera. El
islote pequeo, de 0,26 km2, se denomina "Jos Mara Yerobi", y el ms grande, de 0,41
km2, Teodoro Wolf. Entre la unin de estos dos islotes existe un canal llamado "El Canal
de los Ensueos", que tiene una profundidad aproximada de entre 70 y 18 m, donde
antiguamente llegaban los Caranquis (Caras) y posteriormente los Incas para realizar sus
ofrendas y sacrificios al Sol y a la Luna.
Los islotes poseen una vegetacin exuberante, con ms de 400 especies que se han
desarrollado sobre lava volcnica, diferenciada por pisos altitudinales que van desde la
orilla hasta la cumbre. Entre las plantas sobresalen: diez variedades de orqudeas,
bromelias, parsitas, palo de rosa, arrayn, cedro rojo, bamb o suro, y puma maqui, del
cual se puede utilizar su madera para la confeccin de utensilios de cocina, guitarras,
charangos. De vez en cuando se pueden observar animales como cervicabras o soches, cuy
de monte (que da el nombre de Cuicocha), conejo de monte, armadillo, zorrillo, zorro
andino y chucuri. Es el hbitat perfecto para el avistamiento de aves como: trtolas,
torcazas, colibres, gorriones, mirlos, lechuzas y, en ocasiones, del rey de los Andes, el
cndor.

En el caso del presente estudio se lo clasifica dentro de una competencia perfecta ya que
aunque existan muchos compradores y vendedores de un producto, por el tamao que tenga
el estudio se puede influir en su precio, el producto ser diferente por la categora que tenga
el mismo.
35





35
http://www.cuicocha.org

114

4.7.INVESTIGACIN DE MERCADO

La investigacin de mercados es la funcin que relaciona al consumidor, al cliente y al
pblico con el especialista de mercadeo a travs de la informacin: informacin que se
utiliza para identificar y definir las oportunidades y los problemas de mercadeo; generar,
perfeccionar y evaluar las acciones de mercadeo; monitorear el desempeo del mercado; y
mejorar la comprensin del mercado como un proceso..
36


4.7.1. SEGMENTACIN DE MERCADO

El presente estudio pretende segmentar a dos tipos de demanda: una nacional de clase
media alta, con nivel de instruccin de pregrado o post grado y una demanda internacional
de tipo norteamericano o europeo con preferencias por la naturaleza, aventura y ciencias
humanas.

Para acceder a este tipo de demanda se ha propuesto que el marketing debe ser realizado a
nivel internacional y buscar alianzas con operadoras de turismo grandes, tipo Explore o
South American Explore por ejemplo. Se debe buscar un refuerzo diplomtico, para lo cual
es necesaria la promocin a travs de embajadas y organizaciones tipo ONGs, para impartir
la publicidad de los proyectos.

El mejor medio de difusin, para la demanda internacional, es a travs de videos -
documentales, brochures, tarjetas y un webside destinado a la descripcin de la
biodiversidad existente en los diferentes puntos ofertados, como tambin su riqueza
histrica y cultural.

Turismo Interno.- Se refiere al turismo que realizan los residentes de un pas dentro del
mismo.


36
Econ. MENESES LVAREZ, Edilberto, Preparacin y Evaluacin de Proyectos, tercera edicin, impreso
en Quito. Ecuador, 2001

115

Para saber que caractersticas tienen los turistas nacionales y como segmentar a este
mercado se tomar como base la informacin de la Cmara de Turismo de Cotacachi que
seala que de un 1.195.300 turistas internos recepta el Cantn, su procedencia se basa en
la informacin que se presenta en el siguiente Cuadro.

CUADRO 6
PROCEDENCIA DE TURISTAS NACIONALES POR REGIN
REGIN
% DE
PROCEDENCIA
NMEROS DE
TURISTAS
Sierra 70 836.710
Costa 25 298.825
Oriente 4 47.812
Insular 1 11.953
TOTAL DE TURISTAS QUE
VISITARON EL CANTN
COTACACHI
1.195.300

Fuente: Cmara de Turismo de Imbabura
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

GRFICO 1
PROCEDENCIA DE TURISTAS POR REGIN


Fuente: Cmara de Turismo de Cotacachi
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
70
25
4
1
Sierra
Costa
Oriente
Insular

116


El total de turistas que visitaron el Cantn Cotacachi en el ao 2.009, el mayor porcentaje
proviene de la Regin Sierra, por lo cual se analizar el segmento de mencionada Regin.

Considerando la procedencia de los turistas de la Regin Sierra, analizaremos la ciudad que
ms afluye al Cantn Cotacachi, lo que permitir determinar el mercado meta.

A continuacin se muestra la distribucin de los turistas por Ciudad de procedencia de la
Regin Sierra:

CUADRO 7
PROCEDENCIA DE TURISTAS NACIONALES POR CIUDADES DE LA
REGIN SIERRA Y COSTA

CIUDAD
% DE
PROCEDENCIA
NMEROS DE
TURISTAS
OTAVALO 60 502.022
QUITO 12 100.409
IBARRA 8 66.937
ATUNTAQUI 7 58.570
PORTOVIEJO 4 33.468
GUAYAQUIL 5 41.835
ESMERALDAS 3 25.306
INSULAR 1 8.367
TOTAL DE TURISTAS QUE
VISITARON EL CANTN
COTACACHI
836.914

Fuente: Cmara de Turismo de Imbabura
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez



117

GRFICO 2
PROCEDENCIA DE TURISTAS NACIONALES POR CIUDADES DE LA
REGIN SIERRA, COSTA E INSULAR

Fuente: Cmara de Turismo de Cotacachi
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez


Como se muestra en el Grfico 2, de los turistas de la Regin Sierra que visitan el Cantn
Cotacachi, el gran porcentaje de turistas provienen de la ciudad de Quito por lo cual la
poblacin de esta ciudad ser nuestro mercado meta.

En la Cmara de Turismo de Cotacachi, se determin que la mayora de turistas que llegan
al Cantn Cotacachi son personas con una edad comprendidas de 15 a 45 aos, y
pertenecen generalmente a una clase social media y alta.









60
12
8
7
4
5
3
1
OTAVALO
QUITO
IBARRA
ATUNTAQUI
PORTOVIEJO
GUAYAQUIL
ESMERALDAS
INSULAR

118

CUADRO No. 8

ENTRADA DE EXTRANJEROS AL ECUADOR SEGN PAS DE NACIONALIDAD
PARTICIPACIN - PORCENTUAL
AOS:2004-2008

NACIONALIDAD 2004 2005 2006 2007 2008
TOTAL 818.927 100,00 859.888 100,00 840.555 100,00 937.487 100,00 1.005.297 100,00
FRICA 2.191 0,27 1.919 0,22 1.240 0,15 1.360 0,15 1.560 0,16
OTROS FRICA 2.191 0,27 1.919 0,22 1.240 0,15 1.360 0,15 1.560 0,16
TODOS FRICA 2.191 0,27 1.919 0,22 1.240 0,15 1.360 0,15 1.560 0,16
AMRICAS 662.019 80,84 690.743 80,33 642.075 76,39 729.610 77,83 753.266 74,93
EL CARIBE 5.097 0,62 5.301 0,62 5.483 0,65 7.381 0,79 14.424 1,43
CUBA 2.946 0,36 2.917 0,34 3.139 0,37 4.763 0,51 10.904 1,08
OTROS CARIBE 2.151 0,26 2.384 0,28 2.344 0,28 2.618 0,28 3.520 0,35
AMER CENTRAL 12.079 1,47 12.010 1,40 10.858 1,29 11.413 1,22 13.649 1,36
COSTA RICA 3.244 0,40 2.986 0,35 2.723 0,32 3.078 0,33 4.045 0,40
PANAM 4.748 0,58 4.813 0,56 3.731 0,44 3.582 0,38 4.504 0,45
OT.AMER CENT 4.087 0,50 4.211 0,49 4.404 0,52 4.753 0,51 5.100 0,51
AMER NORTE 208.169 25,42 235.314 27,37 231.201 27,51 273.552 29,18 280.934 27,95
CANAD 15.308 1,87 16.428 1,91 17.059 2,03 21.571 2,30 22.839 2,27
MXICO 10.747 1,31 12.047 1,40 9.065 1,08 10.963 1,17 13.689 1,36
EEUU 182.114 22,24 206.839 24,05 205.077 24,40 241.018 25,71 244.406 24,31
AMRICA SUR 436.668 53,32 438.116 50,95 394.531 46,94 437.264 46,64 444.251 44,19
ARGENTINA 15.354 1,87 16.720 1,94 16.666 1,98 19.226 2,05 21.718 2,16
BOLIVIA 4.020 0,49 3.730 0,43 3.579 0,43 4.444 0,47 4.797 0,48
BRASIL 10.295 1,26 11.255 1,31 11.892 1,41 13.400 1,43 15.052 1,50
CHILE 17.541 2,14 18.228 2,12 18.341 2,18 21.674 2,31 24.212 2,41
COLOMBIA 179.434 21,91 177.700 20,67 179.487 21,35 203.326 21,69 200.487 19,94
PER 191.303 23,36 191.048 22,22 145.410 17,30 150.439 16,05 147.420 14,66
URUGUAY 2.212 0,27 2.313 0,27 2.185 0,26 2.663 0,28 2.758 0,27
VENEZUELA 15.544 1,90 16.276 1,89 16.178 1,92 21.110 2,25 26.771 2,66
OTR AM SUR 965 0,12 846 0,10 793 0,09 982 0,10 1.036 0,10
OTROS AMERIC 6 0,00 2 0,00 2 0,00 0 0,00 8 0,00
OTR AMRICA 6 0,00 2 0,00 2 0,00 0 0,00 8 0,00

119

ASIA OR/PACI 21.195 2,59 20.222 2,35 19.488 2,32 25.223 2,69 39.799 3,96
AS NORDESTE 4.690 0,57 4.271 0,50 4.002 0,48 4.760 0,51 5.533 0,55
JAPN 4.690 0,57 4.271 0,50 4.002 0,48 4.760 0,51 5.533 0,55
AUSTRALASIA 5.778 0,71 6.643 0,77 6.396 0,76 7.988 0,85 9.696 0,96
AUSTRALIA 4.654 0,57 5.549 0,65 5.206 0,62 6.423 0,69 7.902 0,79
NUEVA ZELAND 1.124 0,14 1.094 0,13 1.190 0,14 1.565 0,17 1.794 0,18
OT.AS OR/PAC 10.727 1,31 9.308 1,08 9.090 1,08 12.475 1,33 24.570 2,44
OTROS ASIA 10.643 1,30 9.224 1,07 9.044 1,08 12.434 1,33 24.520 2,44
OTR OCEANA 84 0,01 84 0,01 46 0,01 41 0,00 50 0,00
EUROPA 133.495 16,30 146.537 17,04 144.682 17,21 179.700 19,17 194.621 19,36
EUROPA NORTE 20.867 2,55 22.822 2,65 22.008 2,62 27.014 2,88 25.180 2,50
REINO UNIDO 20.867 2,55 22.822 2,65 22.008 2,62 27.014 2,88 25.180 2,50
EUR MERIDION 38.413 4,69 44.234 5,14 47.940 5,70 59.429 6,34 63.736 6,34
ITALIA 11.744 1,43 12.278 1,43 11.438 1,36 13.071 1,39 13.799 1,37
ESPAA 26.669 3,26 31.956 3,72 36.502 4,34 46.358 4,94 49.937 4,97
EUR OCCIDENT 49.544 6,05 53.629 6,24 48.416 5,76 58.968 6,29 62.743 6,24
FRANCIA 13.336 1,63 15.363 1,79 14.181 1,69 16.856 1,80 18.876 1,88
ALEMANIA 19.451 2,38 20.809 2,42 18.586 2,21 23.302 2,49 24.227 2,41
PASES BAJOS 8.766 1,07 9.115 1,06 7.875 0,94 10.085 1,08 11.100 1,10
SUIZA 7.991 0,98 8.342 0,97 7.774 0,92 8.725 0,93 8.540 0,85
EUR MED.ORIE 3.107 0,38 2.739 0,32 3.098 0,37 3.687 0,39 4.262 0,42
ISRAEL 3.107 0,38 2.739 0,32 3.098 0,37 3.687 0,39 4.262 0,42
OTROS EUROPA 21.564 2,63 23.113 2,69 23.220 2,76 30.602 3,26 38.700 3,85
OTROS EUROPA 21.564 2,63 23.113 2,69 23.220 2,76 30.602 3,26 38.700 3,85
SIN ESPECIFI 27 0,00 467 0,05 33.070 3,93 1.594 0,17 16.051 1,60
OTR.MUNDO 27 0,00 467 0,05 33.070 3,93 1.594 0,17 16.051 1,60

Fuente: Anuarios de Entradas y Salidas Internacionales INEC 2004-2007
Direccin Nacional de Migracin 2008
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez








120

GRFICO 3

PORCENTAJE DE LLEGADAS ANUALES DE EXTRANJEROS AL ECUADOR
SEGN PROCEDENCIA (AO 2008)




ELABORACIN: Mara de los ngeles Martnez


Segn los boletines de Migracin del ao 2004 el Ecuador se est consolidando como un
punto de llegada para aquellas personas que van en bsqueda del Turismo rural, en sus
diferentes variantes como lo es el ecoturismo y turismo de aventura (Vase Grfico 2).
La Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas Zona Alta tiene una demanda diferente. Si
bien existen datos sobre afluencia de turismo internacional (de tipo europeo y
norteamericano), la situacin se invierte, este representa el 15.6% de la demanda total,
mientras que el 86.34% es de origen nacional. (Vase Grfico 3).

4.7.2. COMPORTAMIENTOS DEL TURISMO AO 2009
Como se conoce, el turismo es un sector con perspectivas de gran crecimiento a nivel
mundial, cuyo desarrollo permite la creacin de empleos en diversas reas, a la vez de que
existe un ingreso de divisas al pas y contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de la
0,16; 0%
74,93; 75%
3,96; 4%
19,36; 19%
1,60; 2%
FRICA
AMRICAS
ASIA OR/PACI
EUROPA
OTR.MUNDO

121

poblacin. Sin embargo, queda en evidencia que la actividad turstica es sensible a factores
tanto internos como externos, como lo reflejan las estadsticas registradas en el pas y que
estn vinculadas al sector.
En el Ecuador las llegadas de extranjeros al pas en el perodo comprendido entre enero y
octubre de 2009, segn estadsticas provisionales proporcionadas por la Direccin Nacional
de Migracin, alcanzaron las 879.005 llegadas, que representa una disminucin del
(4.31%) en relacin con el mismo perodo del ao 2008. Situacin que se le atribuye en
forma principal a la desaceleracin econmica producida a nivel mundial que contina
impactando seriamente a la actividad turstica, que sin embargo resiste comparativamente
mejor que otros sectores.

De las estadsticas disponibles de enero a octubre de 2009, se identifican como principales
mercados emisores para el Ecuador a pases ubicados en el continente americano, con la
importante participacin relativa de Estados Unidos, Colombia y Per, pases que
contabilizan un aporte del 24.47%, 16.00% y 15.48% respectivamente. Por su parte el
continente europeo mantiene una cuota significativa en el mismo perodo, pues la
participacin porcentual de visitantes de Espaa, Alemania y Francia registran el 5.86%,
2.54% y 2.08% de participacin en su orden.

De la informacin disponible, se concluye que existe una disminucin de visitantes
colombianos al pas, en el orden del 23.50%, (perodo enero noviembre 2009/2008)
situacin atribuida a la solicitud de requisitos de ingreso al Ecuador para este importante
mercado turstico, tales como el pasado judicial (certificado de antecedentes) el cual debe
ser apostillado (sello especial que certifica la copia de un documento), con lo cual muchos
visitantes colombianos han desistido de su llegada al pas, no han podido ingresar.
Por otra parte, se observa que los extranjeros de nacionalidad Cubana tienen una
participacin mayor en sus llegadas al pas, al pasar de 9.609 llegadas en el perodo enero
noviembre de 2008 a 24.634 en el mismo perodo del ao 2009.

Las Jefaturas de Migracin ubicadas en Quito y Guayaquil, (areas) Huaquillas y Tulcn
(terrestres) registran el 97 % de movimientos en el pas.

122


El registro de salidas de ecuatorianos al exterior en el perodo de referencia, contabiliza las
738.399 salidas, evidencindose un decrecimiento del 2.86% en comparacin con el mismo
perodo del ao 2008.

Entre los principales pases receptores de ecuatorianos que salen al exterior se encuentran
Estados Unidos que recibe al 32.25%, Per al 17.47%, Colombia al 10.83% y Espaa al
14.04% entre otros.

En trminos econmicos, segn informacin disponible en el Banco Central del Ecuador, el
ingreso de divisas por concepto de turismo en el primer semestre del ao 2009, llega a los
397,7 millones de dlares, con lo cual se refleja una disminucin del 8.30% al compararse
con el ingreso registrado en el primer semestre del ao 2008.

Al analizar la balanza turstica se desprende adems, que existe un saldo negativo de 72.6
millones de dlares, es decir, las empresas no residentes reciben ms dinero por concepto
de gasto turstico que las empresas residentes.
37














37
http://www.quito-turismo.gov.ec/



123

CUADRO No. 9
LLEGADA DE EXTRANJEROS
2005-2009
MESES 2005 2006 2007 2008 2009
VAR%
2009/2008
ENE 79.118 78.856 84.070 92.378 87.719 -5,04
FEB 66.052 63.408 69.534 74.174 74.211 0,05
MAR 72.880 63.504 74.929 77.946 73.724 -5,42
ABR 60.489 62.108 67.788 67.557 74.552 10,35
MAY 63.792 57.275 68.583 74.667 71.820 -3,81
JUN 77.059 71.789 85.769 89.262 91.552 2,57
JUL 95.621 89.829 101.088 109.250 105.077 -3,82
AGO 80.181 77.826 91.309 96.336 88.848 -7,77
SEP 59.431 65.198 64.966 73.757 66.428 -9,94
OCT 63.755 66.538 72.365 79.814 68.107 -14,67
NOV 65.896 65.359 73.273 83.458 76.967 -7,78
DIC 75.614 78.865 83.813 86.698 91.081 5,06
TOTAL 859.888 840.555 937.487 1.005.297 970.086 -3,50

Fuente: Anuarios de Migracin Internacional Inec (2005-2009)
Direccin Nacional de Migracin (2008-2009)
Elaboracin: Gerencia Nacional de Planificacin y Cooperacin Externa Ministerio de Turismo














124


GRFICO 4
LLEGADAS ANUALES DE EXTRANJEROS AL ECUADOR (AOS 2008-2009)



Fuente: Direccin de reas Naturales Ministerio del Ambiente

Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

4.7.3. METODOLOGA
Para emprender una Investigacin de Mercado es muy importante identificar y sealar el
mtodo ptimo con el que se realizar el estudio para que una vez recopilada toda la
informacin necesaria se empiece a tomar decisiones y realizar estrategias para solucionar
los problemas que posee la Laguna de Cuicocha.

El mtodo de investigacin a utilizarse ser el inductivo, el mismo que despus de una
observacin directa de hechos individuales se extraern conclusiones generales.
Otro mtodo utilizado ser el cientfico, donde se investiga y estudia el mercado a quien
nos estamos dirigiendo.





0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
ENE MAR MAY JUL SEP NOV
2008
2009

125

4.7.4. HERRAMIENTAS

Dentro del estudio a realizarse, la investigacin cualitativa y cuantitativa se ajusta a los
intereses de la Laguna de Cuicocha, de esta forma se recolectar informacin relevante para
la entidad.
La herramienta de recoleccin de datos en el presente estudio ser el cuestionario, pues
segn los expertos es la forma ms rpida y adecuada para obtener informacin, cuando la
poblacin es demasiado grande; para ello se tomar una muestra.

4.7.5. DETERMINACIN Y ANLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL
4.7.5.1. COMPORTAMIENTO HISTRICO DE LA DEMANDA
El propsito del anlisis del comportamiento histrico de la demanda es tener una idea de
su evolucin, para poder pronosticar su comportamiento futuro con un margen razonable de
seguridad. Para realizar este anlisis se consideraron la afluencia de los turistas nacionales y
extranjeros, que visitaron la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas como muestra en el
siguiente Cuadro.

126

REGISTRO DE VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS A LAS REAS NATURALES DEL ECUADOR
AOS 2003 2007

REAS NATURALES
2003
TOTAL
2004
TOTAL
2005
TOTAL
2006
TOTAL
2007
TOTAL
NAC. EXT. NAC. EXT. NAC. EXT. NAC. EXT. NAC. EXT.
PARQUE NACIONAL CAJAS 13.116 9.796 22.912

29.689 478 30.167 22.793

9.312 32.105 27.000 10.671 37.671 26.166 12.005 38.171
PARQUE NACIONAL COTOPAXI 24.712 26.944 51.656

45.882 27.414 73.296 54.014

33.125 87.139 53.851 36.678 90.529 55.268 41.842 97.110
PARQUE NACIONAL GALPAGOS 27.637 62.896 90.533

33.225 75.211 108.436 35.545

86.908 122.453 47.833 97.396 145.229 52.994 108.291 161.285
PARQUE NACIONAL LLANGANATES 12 4 16 - 3 3 11

1 12 486 6 492 510 10 520
PARQUE NACIONAL MACHALILLA 19.205 8.366 27.571

20.196 7.672 27.868 18.038

10.054 28.092 23.982 10.847 34.829 24.126 9.192 33.318
PARQUE NACIONAL PODOCARPUS 1.691 812 2.503

1.831 624 2.455 2.937

579 3.516 2.450 707 3.157 2.391 832 3.223
PARQUE NACIONAL SANGAY 783 299 1.082

1.199 276 1.475 1.365

263 1.628 1.287 270 1.557 1.720 320 2.040
PARQUE NACIONAL SUMACO - - - - - - - - - - - - 68 14 82
PARQUE NACIONAL YASUN - - - - - - 88

3 91 15 3.005 3.020 27 7.453 7.480
RESERVA BIOLGICA LIMONCOCHA 134 59 193

223 167 390 273

191 464 390 557 947 377 398 775
RESERVA ECOLGICA ANTISANA - - -

828 63 891 1.119

247 1.366 987 128 1.115 653 175 828
RESERVA ECOLGICA EL NGEL 517 526 1.043

802 628 1.430 692

371 1.063 970 352 1.322 1.206 324 1.530
RESERVA ECOLGICA CAYAMBE COCA 2.634 103 2.737

2.506 71 2.577 2.942

144 3.086 4.175 635 4.810 5.012 686 5.698

127


Fuente: Direccin Nacional de Biodiversidad Ministerio del Ambiente
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

RESERVA ECOLGI CA COTACACHI -
CAYAPAS 65.891 23.057 88.948

69.497 24.243 93.740 77.459

24.657 102.116 79.011 27.539 106.550 84.897 28.305 113.202
RESERVA ECOLGICA LOS ILINIZAS 1.534 975 2.509

759 778 1.537 1.094

1.058 2.152 1.406 795 2.201 494 859 1.353
RESERVA ECOLGICA MACHE CHINDUL 20 1 21 - - - - - - - - - - - -
RESERVA ECOLGICA MANGLARES-
CHURUTE 272 100 372

738 143 881 1.982

161 2.143 1.690 277 1.967 1.739 120 1.859
RESERVA GEOBOTNICA PULULAHUA 7.380 461 7.841

6.335 404 6.739 5.469

435 5.904 6.505 344 6.849 7.460 663 8.123
RESERVA PRODUC. FAUNIST. CUYABENO 769 4.363 5.132

822 4.310 5.132 922

4.763 5.685 1.069 4.370 5.439 2.296 4.961 7.257
RESERVA PRODUC. FAUNIST. CHIMBORAZO 7.030 5.843 12.873

4.457 5.261 9.718 8.118

7.790 15.908 7.677 5.935 13.612 6.794 8.595 15.389
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE PASOCHOA 13.219 928 14.147

12.128 1.206 13.334 13.917

1.004 14.921 15.623 846 16.469 12.875 617 13.492
REA DE RECREACIN BOLICHE 18.939 250 19.189

12.319 224 12.543 20.595

291 20.886 17.465 204 17.669 11.636 180 11.816

128

GRFICO 5

VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS A LAS REAS NATURALES
DEL ECUADOR AO 2007

Fuente: Direccin Nacional de Biodiversidad Ministerio del Ambiente
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
GRFICO 6
VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS A LAS REAS NATURALES
DEL ECUADOR AOS 2006 - 2007


Fuente: Direccin Nacional de Biodiversidad Ministerio del Ambiente
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

Sin embargo existe una demanda internacional, la cual no ha sido explotada debido a la
inexistencia de oferta formal.
- 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000
PARQUE NACIONAL CAJAS
PARQUE NACIONAL COTOPAXI
PARQUE NACIONAL GALPAGOS
PARQUE NACIONAL MACHALILLA
RESERVA ECOLGICA COTACACHI-CAYAPAS
RESERVA PRODUC. FAUNIST. CUYABENO
RESERVA PRODUC. FAUNIST. CHIMBORAZO
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE PASOCHOA
REA DE RECREACIN BOLICHE
26.166
55.268
52.994
24.126
84.897
2.296
6.794
12.875
11.636
12.005
41.842
108.291
9.192
28.305
4.961
8.595
617
180
EXT.
NAC.
37.671
90.529
145.229
34.829
106.550
5.439
13.612
16.469
17.669
38.171
97.110
161.285
33.318
113.202
7.257
15.389
13.492
11.816
- 50.000 100.000 150.000 200.000
PARQUE NACIONAL CAJAS
PARQUE NACIONAL COTOPAXI
PARQUE NACIONAL GALPAGOS
PARQUE NACIONAL MACHALILLA
RESERVA ECOLGICA COTACACHI-
RESERVA PRODUC. FAUNIST. CUYABENO
RESERVA PRODUC. FAUNIST.
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE PASOCHOA
REA DE RECREACIN BOLICHE
TOTAL 2007
TOTAL 2006

129

Los datos obtenidos son alentadores, reflejan una demanda creciente de un ao a otro,
ya que hasta agosto del ao 2006 la demanda es de 106.550 personas, mientras que para
el mismo mes del ao 2007 la demanda es de 113.202 personas. Se vislumbran dos
perodos estacinales: la Temporada Alta la cual comienza en julio y termina en
diciembre, teniendo como auge el mes de agosto, y la temporada baja la cual empieza
en enero y se prolonga hasta junio, teniendo como auge el mes de abril.
Se sabe, sin embargo, que el mes de abril corresponde al perodo vacacional de las
escuelas de la costa y adems en este mes existe un feriado relativamente largo. Se sabe
tambin que agosto corresponde al perodo vacacional de las escuelas de la sierra. Por
lo tanto se tiene un amplio nivel de ingresos de turistas tanto en el primer semestre del
ao como en el siguiente.

En cuanto a los datos internacionales, la mayora de extranjeros principalmente de
origen norteamericano y europeo toman sus vacaciones en el segundo semestre del ao,
el auge de ingresos por este motivo se da en los meses de julio y agosto. La demanda
baja internacional se debe principalmente a la falta de una oferta formal por parte de las
operadoras y agencias de viaje. Las cabaas all instaladas no son apropiadas para la
exigencia internacional.
Adems, la demanda baja de turistas internacionales puede deberse tambin al
decrecimiento general que ha sufrido el pas por concepto de turismo internacional
desde el ao 2.000, esto es provocado por el fuerte impacto del cambio monetario (la
dolarizacin) sobre el nivel de costos y precios en la mayora de bienes y servicios,
como tambin a varios factores derivados de:

a) Los problemas de liquidez internacional que han condicionado el nivel de gasto
de los individuos especialmente en los Estados Unidos.

b) El terrorismo, que afecta negativamente a la demanda de servicios de
aeronavegacin, principal bien complementario del turismo.

No obstante, pese a esto existe una demanda internacional (vase el cuadro N. 5), la cual
fue de 27.539 personas para el ao 2006 y para el ao 2007 alcanza a 28.305 personas,
lo que refleja que la oferta turstica de Cotacachi es apreciada por un nicho de mercado
europeo y norteamericano que es el que ms disponibilidad al pago tiene.

130

4.7.5.2. DEMANDA DEL SERVICIO DE TURISMO

Mediante datos proporcionados por la Direccin Nacional de Biodiversidad del
Ministerio del Ambiente, se puede observar en el Cuadro No. 10 el nmero de turistas
nacionales y extranjeros que visitan la Reserva Ecolgica al ao.

CUADRO No. 11
DEMANDA DE VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS A LA
RESERVA ECOLGICA COTACACHI-CAYAPAS

AOS
RESERVA ECOLGICA
COTACACHI-CAYAPAS TOTAL
NACIONALES EXTRANJEROS
2003 65.891,00 23.057,00 88.948,00
2004 69.497,00 24.243,00 93.740,00
2005 77.459,00 24.657,00 102.116,00
2006 79.011,00 27.539,00 106.550,00
2007 84.897,00 28.305,00 113.202,00


Fuente: Cuadro 10

Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez


4.7.5.3. PROYECCIN DE LA DEMANDA

Pese a que la Organizacin Mundial de Turismo registr un declive del turismo entre los
aos 2002 y 2003, provocados por la Guerra de Irak, la epidemia de Sprag
38
y la
economa mundial, tambin reconoci una recuperacin del mismo para 2004, la que se
demostr en un incremento entre el 6 y el 23% de turistas durante todos los meses de
ese ao
39
. De hecho los estudios realizados por la Organizacin demuestran que las
cifras de viajes al extranjero se han triplicado desde 1971 (de 179 millones a 613

38
Sndrome Respiratorio Agudo, que provoc varios muertos en el Sur este asitico, el ao suscitado fue
el 2003.
39
Organizacin Mundial Del Turismo,
http://www.elpais.es/todo-sobre/organismo/OMT/Organizacion/Mundial/Turismo/47/

131

millones)
40
por lo que se pronostica un ndice de crecimiento anual de 4,3% hasta el
ao 2020
41
. A largo plazo se prev que el nmero de viajes tursticos en todo el
mundo, que actualmente asciende a 699 millones, se incrementar en 1.000 millones de
personas hasta 2010 y en 1.600 millones hasta 2020
42
. Para la OMT Asia se ha
convertido en el potencial emisor de turismo
43


La proyeccin de la demanda de los cinco aos analizados en el presente estudio es de
suma importancia dentro del proceso del Plan de Marketing, pues permite comparar una
inversin actual con la posible tendencia en el futuro.

Un Pronstico de Demanda, es un procedimiento mediante el cual se puede intentar
conocer el comportamiento probable de la demanda de los productos o servicios.

Este tipo de Pronstico permite calcular visitas futuras de una manera rpida y
confiable, utilizando como fuentes de datos visitas realizadas que permite estimar la
demanda hacia el futuro, basndose en informacin histrica generada por el
movimiento de visitas.

Existen diferentes mtodos de proyeccin, pero podemos agruparlos bsicamente en:

1. Mtodos Subjetivos.- Consiste en considerar la opinin de los vendedores y de
las distintas unidades que trabajan en la empresa. Como es el de DELPHI.

2. Modelos causales.- Tienen por finalidad efectuar proyecciones sobre la base de
antecedentes histricos, suponiendo que no habr cambios substanciales de tipo
estructural al cambio de sistema econmico, cambios en los gustos de los
consumidores y cambios en el marco legal. Etc.

Entre los mtodos causales ms utilizados se encuentran:


40
art.cit. http://guiactual.guiadelmundo.org.uy/informes/informe_99.htm
41
Ibid..
42
art.cit. http://www.consumer.es/web/es/viajes/2002/01/27/37080.php
43
Art. cit. http://www.elpais.es/todo-sobre/organismo/OMT/Organizacion/Mundial/Turismo/47/

132

El modelo de regresin.- Es en base a un conjunto de informacin
histrica, se trata de predecir el comportamiento futuro, para esto se
identifica la variable dependiente (en este caso la demanda) y las
variables independientes (demanda histrica). Deben cumplirse una serie
de hechos para que la proyeccin de acuerdo al modelo de regresin sea
vlida.

El modelo economtrico

3. Modelos de series de tiempo.

Para nuestro caso utilizaremos el anlisis de regresin lineal, hay una lnea que va a
travs de una serie de puntos que representan datos. Como ya se mencion, el anlisis
de regresin lineal puede usarse cuando el patrn de crecimiento parece ser lineal y el
crecimiento de la poblacin visitante es desigual entre un ao y el otro.

4.7.5.3.1. ECUACIN DE REGRESIN LINEAL





Donde:
n = nmero de observaciones, o aos
X = un ao ndice (dcada)

133

Y = tamao de la poblacin visitante para determinados aos.
La siguiente seccin demuestra cmo colocar la informacin para la ecuacin de
regresin lineal.

CUADRO No. 12
MTODO PARA CALCULAR LA PROYECCIN DE LA DEMANDA DE
VISITANTES NACIONALES A LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI-
CAYAPAS POR REGRESIN LINEAL

n AOS X (AOS)
Y
(VISITANTES)
X *Y X2
1 2003 1 65.891,00 65.891,00 1
2 2004 2 69.497,00 138.994,00 4
3 2005 3 77.459,00 232.377,00 9
4 2006 4 79.011,00 316.044,00 16
5 2007 5 84.897,00 424.485,00 25




5 15 376.755,00 1.177.791,00 55
Fuente: Cuadro 10
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

CUADRO No. 13
PROYECCIN DE LA DEMANDA DE VISITANTES NACIONALES
N AOS
REGRESIN
LINEAL
6 2008 89.608,80
7 2009 94.361,40
8 2010 99.114,00
9 2011 103.866,60
10 2012 108.619,20
11 2013 113.371,80
12 2014 118.124,40
13 2015 122.877,00

Fuente: Cuadro 10
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

134

CUADRO No. 14
MTODO PARA CALCULAR LA PROYECCIN DE LA DEMANDA DE VISITANTES EXTRANJEROS
A LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI-CAYAPAS POR REGRESIN LINEAL

n AOS X (AOS)
Y
(VISITANTES)
X *Y X2
1 2003 1 23.057,00 23.057,00 1
2 2004 2 24.243,00 48.486,00 4
3 2005 3 24.657,00 73.971,00 9
4 2006 4 27.539,00 110.156,00 16
5 2007 5 28.305,00 141.525,00 25


5 15 127.801,00 397.195,00 55

Fuente: Cuadro 10
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez



CUADRO No. 15
PROYECCIN DE LA DEMANDA DE VISITANTES EXTRANJEROS
N AOS
REGRESIN
LINEAL
6 2008 89.608,80
7 2009 94.361,40
8 2010 99.114,00
9 2011 103.866,60
10 2012 108.619,20
11 2013 113.371,80
12 2014 118.124,40
13 2015 122.877,00

Fuente: Cuadro 10

Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez




135

CUADRO No. 16
TOTAL DE LA PROYECCIN DE VISITANTES DE LA DEMANDA
AOS
RESERVA ECOLGICA
COTACACHI-CAYAPAS TOTAL
NACIONALES EXTRANJEROS
2008 89.608,80 29.697,80 119.306,60
2009 94.361,40 31.077,00 125.438,40
2010 99.114,00 32.456,20 131.570,20
2011 103.866,60 33.835,40 137.702,00
2012 108.619,20 35.214,60 143.833,80
2013 113.371,80 36.593,80 149.965,60
2014 118.124,40 37.973,00 156.097,40
2015 122.877,00 39.352,20 162.229,20
Fuente: Cuadro 13 y 15
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez


GRFICO 7
GRFICO DE LA PROYECCIN DE LA DEMANDA TOTAL DE VISITANTES NACIONALES
Y EXTRANJEROS A LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI-CAYAPAS


Fuente: Cuadro 11
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez




-
50.000,00
100.000,00
150.000,00
2008
2009
2010
2011
2012
2013
NACIONALES
EXTRANJEROS
TOTAL

136

Entonces puede definirse que las caractersticas del demandante potencial del proyecto
son las de un Consumidor Individual
44
, lo que implica que responden adems del nivel
de ingreso y su distribucin, a variables geogrficas, demogrficas y sicolgicas. En
este caso en particular la demanda principalmente constituye personas de una clase
social media y alta
45
, de este segmento se separan aquellas personas con nivel de
instruccin medio a superior (debido a que ellos tienen el conocimiento de las
caractersticas de un bosque tropical y por lo tanto estn en capacidad de valorar las
caractersticas biofsicas de los atractivos del cantn), a su vez la fraccin ms cercana a
la demanda real corresponde a la parte con mayor aceptacin por la aventura, la
naturaleza y la cultura.

Se deduce que el mercado se encuentra en jvenes y adultos, estudiantes o
profesionales de segundo o tercer ttulo terminal que estn vinculados con reas
biolgicas, ecolgicas o antropolgicas, y, en jvenes y adultos que busquen la
naturaleza como fuente de distraccin, esparcimiento y descanso, como tambin el
intercambio cultural como fuente de conocimiento.

La demanda es entonces una funcin multi-variada (de varias variables) tanto
cuantitativas como cualitativas: la evolucin de la poblacin con ttulo universitario en
Europa y los Estados Unidos, el incremento del porcentaje de estudiantes con carreras
afines a la naturaleza o a las ciencias humanas, el nivel de empleo y el nivel de ingreso
de la poblacin propuesta como nicho de mercado, la solvencia de la economa de
Europea y Norteamericana.

4.7.6. DETERMINACIN Y ANLISIS DE LA OFERTA

4.7.6.1. CANTIDAD OFERTADA

El turismo en la actualidad es una importante actividad productiva, de hecho la
Organizacin Mundial de Turismo seala que:

44
En la terminologa de Nassir Sapag Chain, Reinaldo Sapag Chain, Preparacin y Evaluacin de
Proyecto. Segunda Edicin. Editorial McGraw-Hill INTERAMERICANA DE MEXICO. Impreso en
Colombia 1990. Pg 61.
45
Porque el Turismo es un bien superior, los bienes superiores son aquellos que la cantidad demandada
aumenta cuando el nivel de ingreso de una persona se incrementa. Varian, Microeconoma Intermedia.

137


Representa cerca del 7% de las exportaciones globales de bienes y servicios y ocupa el
cuarto lugar en el ranking de exportaciones totales, luego de las exportaciones de
qumicos, productos automotores y combustibles. En relacin con las exportaciones de
servicios, el turismo representa el 30% del total de ingresos
46
.


4.7.6.1.1. ANLISIS DE LA OFERTA
El trmino oferta se puede definir como el nmero de unidades de un determinado bien
o servicio que los vendedores estn dispuestos a vender a determinados precios.
47

La oferta es el volumen de los bienes o servicios que los productores estn dispuestos a
colocar en el mercado para ser vendido a un precio determinado. Depende directamente
de la relacin precio/costo, esto es, que el precio es el lmite en el cul se puede ubicar
el costo de produccin, ya que cuando el precio es mayor o igual al costo, la oferta
puede mantenerse en el mercado; cuando el precio es menor, la permanencia de la oferta
es dudosa, ya que econmicamente no puede justificarse.
48

La red de alojamientos tursticos familiares ofrece el servicio de alojamiento,
alimentacin y lo complementan con actividades que el turista realiza para conocer la
comunidad, la forma de vida de los campesinos y compartir experiencias, relacionadas
con la produccin agrcola o conocer los atractivos tursticos cercanos. Cada
alojamiento consiste en una habitacin doble con bao privado, agua caliente y
amplitud en exteriores. Esta red de alojamientos se encuentra distribuida en 5
comunidades indgenas del sector rural de Cotacachi. Es un programa implementado por
la Unin de Organizaciones Indgenas y Campesinas de Cotacachi UNORCAC. Cabe
mencionar que todos los alojamientos se encuentran a distancias relativamente cercanas
y su accesibilidad en vehculo es posible durante todo el ao. Se encuentran en las
cercanas de uno de los atractivos tursticos ms importantes de Imbabura: la laguna de
Cuicocha, que a su vez est en la Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas.

46
Tendencias del turismo mundial, http://guiactual.guiadelmundo.org.uy/informes/informe_99.htm
47
N. SAPAG, Preparacin y Evaluacin de Proyectos, McGraw-Hill, Cuarta edicin, 2000, p 45
48
N. SAPAG, Preparacin y Evaluacin de Proyectos, McGraw-Hill, Cuarta edicin, 2000, p 45

138

En principio es necesario delimitar geogrfica y socialmente la regin subnacional
escogida
para el anlisis. Para Little (1992:24), el territorio -con una determinada cantidad de
recursos y un clima particular, que conforman un bioma especfico, que se refiere a un
ambiente biofsico determinado y se delimita en base a divisiones geogrficas y/o
polticas. En consecuencia, con este criterio la RECC es un territorio biofsico y el
Municipio de Cotacachi es un territorio poltico.

A grandes rasgos, la Reserva se divide en dos sectores territoriales que se consideran
como divisiones administrativas, la lnea que divide estos es el lmite provincial entre
Esmeraldas e Imbabura, y cada uno est dividido en distritos, con un centro
administrativo responsable por las actividades de proteccin (MAG 1984:240). El
terreno que ocupa la zona protegida, se encuentra en una regin que abarca reas
geogrficas que van desde la sierra hasta la costa, en ella es posible observar la
cordillera, el pramo, la sierra con distintos tipos de valles y los montes tropicales a
nivel del mar, razn por lo cual, tambin se la menciona como una reserva desde la
nieve hasta la selva.

Bsicamente, la regin se define integrando las provincias de Esmeraldas e Imbabura,
por cuanto existe continuidad de los territorios en la demarcacin poltica. De modo que
la RECC se sita ntegramente en las dos provincias, cabe sealar que a efecto de
planificacin de jurisdicciones del Norte, se ha definido como regin socioeconmica a
las dos provincias sealadas ms la del Carchi (MAG 1984:18). Se anota que dicha
referencia que incluye una tercera provincia para definir la Reserva, no se vuelve a
encontrar como cita en el resto de la bibliografa consultada, esto permite deducir que
fue una denominacin no instituida.
Lo cierto es que resulta un territorio compartido entre dos provincias, lo cual da lugar a
una divisin interna entre dos regiones situadas a diferentes alturas, precisamente entre
la Zona
Alta o de Imbabura y la Baja correspondiente a Esmeraldas. En concreto, ac se
considera como zona de estudio la parte Alta, y por ende se desarrolla nicamente lo
concerniente a la misma, para lo cual se expone en forma esquemtica la bibliografa
vista sobre el tema.

139

Sobre las formaciones geolgicas de la Zona Alta, se afirma que constituyen un
atractivo
Turstico de primer orden, a la vez que los recursos mineros pudieran convertirse en un
grave problema, en caso de ser considerada factible la explotacin en la cordillera del
Toisn (MAG 1984: 86). Ac se hace referencia a las caractersticas geolgicas, de
origen volcnico muy particular y atractivo por sus altos cortes perpendiculares de roca,
y al potencial minero cuya concesin se estudiaba a nivel gubernamental, pero este
rubro actualmente no se considera sujeto a ser explotado por el rechazo y decisin
unnime de las
Poblaciones locales
49


4.7.6.1.2. CLASIFICACIN DE LA OFERTA

En el caso de este estudio, podemos manifestar que la oferta es competitiva debido a
que hay muchos vendedores del servicio, mismos pueden influir en su precio debido a
que el producto es diferenciado de acuerdo a su categora.


4.7.6.1.2.1. EMPRESA COMUNITARIA DE TURISMO RUNA TUPARI







Runa Tupari significa encuentro con indgenas. Es una operacin turstica comunitaria
que inici sus actividades en el ao 2.000. Consiste en una red de 15 alojamientos o
albergues familiares que permiten recibir turistas. Es el punto de enlace que posibilita
los contactos con otras agencias y empresas de turismo para facilitar la llegada de
turistas a los alojamientos familiares. Su oficina se encuentra en Otavalo en la Plaza de
Ponchos y ofrece tours locales como visita a otros atractivos de la provincia,

49
El concepto de Ecosistema desarrollado por Odum (1986:9)

140

comunidades rurales para visitar talleres artesanales, tours de aventura, paseos a caballo
y paseos en bicicleta. Los guas que trabajan en la misma son comuneros de Cotacachi.
Se ofrecen en las comunidades tambin actividades culturales como msica y danza.

Dentro de las comunidades existen algunas familias que se dedican a la elaboracin de
artesanas textiles, ests personas suelen vender directamente a los turistas sus productos
a precios justos.

En RunaTupari, los principales protagonistas del turismo comunitario son las madres de
las
Familias, quienes han encontrado en el turismo una alternativa de trabajo justa en sus
hogares, permitindoles estar ms cerca de sus hijos y aportar econmicamente a la
familia.
El reto de organizarse y trabajar en sociedad entre comunidades, familias prestatarias de
servicios de alojamientos, alimentacin y turistas, no hubiera sido posible sin la
organizacin madre de RUNA TUPARI, como es la Unin de Organizaciones
Campesinas Indgenas de Cotacachi UNORCAC, organizacin que est en pie de
lucha pacfica, para que las comunidades y compaeros tengan la oportunidad de
conservar su territorio, el medio ambiente y el trabajo justo e incluyente, proponiendo
un nuevo modelo de desarrollo local con Identidad.

UBICACIN

Las comunidades poseen territorios ancestrales en las faldas del volcn Cotacachi, al
interior de la Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas, en un ecosistema de pramo. La
zona rural de Cotacachi se encuentra en un entorno paisajstico muy favorable para el
desarrollo del turismo y tiene varios senderos ecolgicos en sus alrededores.

PISO CLIMTICO

La zona andina del Cantn Cotacachi est muy cerca a la Laguna de Cuicocha, en el
valle interandino, a una altitud de 2.800 msnm.


141


PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS Y SITIOS DE INTERS
Los principales atractivos tursticos cercanos a la zona rural andina de Cotacachi son:
La laguna Cuicocha, El volcn Cotacachi, la feria artesanal de Otavalo, la feria del
cuero en Cotacachi, los aspectos culturales relacionados con los indgenas kichwa
Otavalo.

Cotacachi en su zona rural en general se caracteriza por tener un pintoresco paisaje, lo
cual de por s es un importante atractivo. Entre las manifestaciones culturales que
atraen un importante flujo de turismo estn: La fiesta de Inti Raymi, la semana Santa,
las fiestas de la Jora y Finados.

OFERTA TURSTICA Y SERVICIOS DISPONIBLES

La red de alojamientos tursticos familiares ofrece el servicio de alojamiento,
alimentacin y lo complementan con actividades que el turista realiza para conocer la
comunidad, la forma de vida de los campesinos y compartir experiencias, relacionadas
con la produccin agrcola o conocer los atractivos tursticos cercanos. Cada
alojamiento consiste en una habitacin doble con bao privado, agua caliente y
amplitud en exteriores. Esta red de alojamientos se encuentra distribuida en 5
comunidades indgenas del sector rural de Cotacachi. Es un programa implementado
por la Unin de Organizaciones Indgenas y Campesinas de Cotacachi UNORCAC.
Cabe mencionar que todos los alojamientos se encuentran a distancias relativamente
cercanas y su accesibilidad en vehculo es posible durante todo el ao. Se encuentran en
las cercanas de uno de los atractivos tursticos ms importantes de Imbabura: la laguna
de Cuicocha, que a su vez est en la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas.







142

4.7.6.1.2.2. COMUNIDAD CHILCAPAMBA: OPERACIN TURSTICA
AYLLU KAWSAY




En Chilcapamba tienen ya ms de 9 aos de experiencia de trabajo con turismo, lo cual
ha permitido desarrollar sus habilidades y destrezas para brindar los servicios tursticos.
La comunidad de encuentra en un entorno paisajstico y cultural muy apropiados para el
desarrollo del turismo. Es la iniciativa que nace de una familia indgena en la
comunidad rural de Chilcapamba en 1.998, cuando se dio una capacitacin sobre
turismo por parte de la comunidad, gracias a la llegada de turistas a los atractivos
naturales de la zona como son: Laguna de Cuicocha, Reserva Ecolgica Cotacachi
Cayapas y la va antigua a Cuicocha.

UBICACIN
Chilcapamba se encuentra en la zona andina del Cantn Cotacachi, muy cerca de la
cabecera parroquial de Quiroga. La accesibilidad es posible todo el ao, inclusive en
vehculo pequeo. Su cercana con Otavalo y Cotacachi es una ventaja desde el punto
de vista turstico.

PISO CLIMTICO

Se encuentra ubicada a una altitud de 2.607 msnm.

143


GRUPO TNICO
En la comunidad hay 120 familias, con una poblacin de 600 personas de las cuales el
60% son Kichwa Otavalo y el 40% blanco-mestizos.

PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS Y SITIOS DE INTERS

La oferta de servicios tursticos es diversa e incluye alojamiento con familias indgenas
de la comunidad, alimentacin, visita a talleres artesanales, caminatas guiadas a la
laguna Cuicocha, visita a las lagunas de Mojanda, cabalgatas, noches culturales con
grupos de msica y danza, juegos tradicionales, intercambio de experiencias y medicina
tradicional.


OFERTA TURSTICA Y SERVICIOS DISPONIBLES

El producto que ofrece Chilcapamba consiste en: alojamiento, convivencia, cultura
indgena, gastronoma, intercambio cultural, basado en un concepto de turismo
responsable, educativo, manejan granjas integrales, talleres artesanales. Adems cuentan
con cabalgatas, el servicio es diferenciado de acuerdo al gusto o preferencia del grupo.
Poseen una capacidad instalada para recibir a 30 personas, adems cuentan con guas
nativos.

VAS DE ACCESO Y SERVICIOS DE TRANSPORTE

Las vas de acceso a la comunidad son de tercer orden, transitables todo el ao. Se
puede llegar desde Quiroga, que es el centro poblado ms cercano. Se recomienda
siempre estar acompaado de un gua.






144

4.7.6.1.2.3. COMUNIDAD DE PERIBUELA



Peribuela es una pequea comunidad agrcola habitada por aproximadamente 450
personas. Fue una hacienda hasta la reforma agraria de 1960, en la actualidad la
comunidad ha emprendido un proyecto de ecoturismo comunitario para proteger su
bosque nublado y generar trabajo en la comunidad para que sus habitantes no emigren a
las ciudades e incluso a otros pases.
En 1998 inici la propuesta eco-turstica de manejo sostenible del bosque nativo alto
andino como una iniciativa del proyecto DRI (Desarrollo Rural Integrado) de Cotacachi
durante 3 aos, el Municipio de Cotacachi, UNORCAC y el Ministerio de Obras
Pblicas (vialidad).

Hoy en la comunidad de Peribuela se recibe a grupos de turistas los cuales son
generalmente estudiantes ecuatorianos, y extranjeros, en general a quienes estn
interesados en el bosque de Peribuela.

145

En el bosque se encuentra una gran diversidad de flora y fauna, es el hogar de 35
especies de plantas las mismas que se distribuyen en 16 familias y 18 gneros,
registrndose 225 individuos de los que Freziera canescens llegan a medir 22m de
altura. Las ms abundantes son Pumamaqui y Guatze, adems de docenas de orqudeas.


UBICACIN
Est ubicado al nororiente del volcn Cotacachi, en la zona andina de la ciudad del
mismo nombre, en la parroquia de Imantag, tiene una extensin de 396.25 hectreas.

PISO CLIMTICO

La altura es de 2920 msnm y su temperatura de 12C.

GRUPO TNICO

La poblacin indgena de la comunidad pertenece al grupo tnico Kichwa Cotacachi,
cuya proporcin es del 40% mientras que el 60% es blanco mestizo.

PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS Y SITIOS DE INTERS

La zona, se caracteriza por una gran belleza paisajstica andina y la naturaleza del
entorno. El principal atractivo que se encuentra en el sector y motiva la llegada de los
visitantes es el bosque alto andino de Peribuela (3.000 msnm), mismo que es un bosque
primario con una muy interesante muestra de flora y fauna. Cuentan con un bien
adecuado sendero ecolgico para las visitas al bosque.

OFERTA TURSTICA Y SERVICIOS DISPONIBLES

El turista puede hospedarse en alojamiento comunitario con capacidad para 15 personas
o tipo camping con capacidad para 20, degustar gastronoma andina, as mismo tener la
oportunidad de realizar caminatas a un bosque primario con senderos debidamente
adecuados, a una cascada estacionaria, recorridos en caballo por la zona e incluso hasta
el pramo de Pin al interior de la Reserva Ecolgica Cotacachi - Cayapas, visita a

146

tolas arqueolgicas prehispnicas, compra de artesanas, visita a un orquideario y
shamanismo (medicina ancestral andina).
Tambin se ofrecen paseos a caballo. Para grupos se ofrece una recepcin con una
noche cultural en Sisa Pamba. Se pueden hacer la visita a talleres artesanales
demostrativos de textiles y cestera. Desde la comunidad se puede visitar mediante una
caminata de media jornada las aguas termales en Timbuyacu y la cascada de Conrayaro.

VAS DE ACCESO

El ingreso a Peribuela se lo hace a travs de Atuntaqui, mediante un camino empedrado
y lastrado en ciertos tramos.

SERVICIOS DE TRANSPORTE

El bus de transporte pblico llega hasta la comunidad de Peribuela, para desplazarse al
bosque se lo hace por un camino lastrado a pie o con un auto 4 x 4, para recorrer el
bosque existen algunos senderos.

4.7.6.1.2.4. ZONA DE INTAG

COMUNIDAD DE JUNN




147

En Junn la actividad turstica nace como una alternativa para incentivar la conservacin
de los recursos naturales y el cuidado de los bosques existentes. Se pone a su
disposicin una infraestructura y facilidades dedicadas a la prestacin de servicios de
alojamiento, alimentacin y visitas a zonas naturales. Junn le ofrece una interesante
experiencia para adentrase en la naturaleza y conocer la flora y fauna nicos, podr
visitar el bosque comunitario que cuenta con una extensin de 1.500 ha de bosque
primario, donde disfrutar de las cascadas de hasta 40 m de altura. Adems puede usted
disfrutar del acercamiento a la vida cotidiana de la comunidad, con gente amable,
hospitalaria y optimista.

UBICACIN

La comunidad de Junn se encuentra ubicada en la parroquia de Garca Moreno, al
occidente del Cantn Cotacachi, provincia de Imbabura. Se caracteriza por estar en una
zona que posee gran diversidad biolgica y ecosistemas de bosque sub-tropical que son
parte de la bio-regin del Choc, una de las ms diversas del mundo.
PISO CLIMTICO
La altura es de 1300 msnm y su temperatura promedio es de 18C.

GRUPO TNICO

Blanco - mestizo

PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS Y SITIOS DE INTERS

Junn se encuentra ubicado en una zona de gran diversidad ecolgica. El bosque
comunitario de Junn con 1.500 ha de bosque primario constituye su principal atractivo.
En el mismo se pueden visitar las hermosas cascadas y contemplar el majestuoso paisaje
andino. En el bosque se encuentra diversidad de ros cristalinos y riachuelos, que le
ofrecen vados naturales para tomar un bao. Durante la visita al bosque se puede
encontrar diversidad de aves, insectos, orqudeas y plantas medicinales con
extraordinario poder curativo.



148

OFERTA TURSTICA Y SERVICIOS DISPONIBLES DE ALOJAMIENTO

La comunidad de Junn pone a su disposicin una cabaa ecolgica construida
ntegramente de madera y bamb. La cabaa se encuentra ubicada en medio del bosque,
en un entorno natural donde se pueden escuchar los sonidos de la naturaleza y sentir la
tranquilidad y paz. Tiene capacidad para 24 personas, dispone de 6 habitaciones, cada
una con dos camas literas. El bao es compartido.

SERVICIO DE ALIMENTACIN

El comedor cuenta con capacidad para atender a 30 personas. Se sirve exquisita comida
preparada por las mujeres de la comunidad, con variados mens que incluyen la
gastronoma local, deliciosos postres y variedad de sopas.

GUIANZA
Los guas nativos se encuentran debidamente capacitados para ofrecerle el
acompaamiento en las diferentes opciones de recorridos y caminatas ecolgicas.

VIAS DE ACCESO

Cuenta con un camino de ingreso de tercer orden que comunica con la cabecera
parroquial, y sta con las ciudades de Cotacachi, Otavalo y al noroccidente de Pichincha
para llegar a Quito.

SERVICIOS DE TRANSPORTE

Desde Quito: La empresa de transportes Minas, sale desde el terminal de buses de La
Ofelia en el norte de Quito, a las 06h00, 10h00, 11h00 y 15h00 todos los das. El
autobs llega hasta la comunidad de Chontal. Este trayecto tomas dos horas.
Posteriormente se debe alquilar una camioneta particular y realizar un trayecto de una
hora.

Desde Otavalo: La empresa de transportes Otavalo, sale desde el terminal de buses
Otavalo todos los das a las 08h00, 10h00 y 14h00. El tiempo de este trayecto es de 4

149

horas. El autobs llega hasta la parroquia Garca Moreno, desde donde se debe alquilar
una camioneta particular, con un trayecto de 1 hora.


4.7.6.1.2.5. ASOCIACIN EL ROSAL, PARROQUIA GARCA MORENO



En el ao 2002 inician dentro de la comunidad como grupo organizado la asociacin El
Rosal, como resultado de procesos de apoyo a actividades productivas para diversificar
la produccin impulsadas por la ONG espaola Ayuda en Accin. El objetivo de
formar la asociacin surge ante la necesidad de incrementar y sostener la economa de la
familia y combatir a las transnacionales mineras para la conservacin del ambiente.

Su actividad se centra en la produccin de jabones, cremas faciales, shampoo de manera
artesanal, procurando el mnimo uso de productos qumicos. Todos son productos
orgnicos que se elaboran con materias primas producidas en el sector por ellos mismos
en su mayora y con el uso de algunos ingredientes qumicos para la produccin
orgnica trados desde Quito.

UBICACIN

La comunidad de El Rosal se encuentra ubicada en la parroquia Garca Moreno, zona de
Intag. Est conformada por un total de 80 habitantes en 18 familias. La parroquia
Garca Moreno es una zona de reciente colonizacin, con presencia de colonos desde
hace aproximadamente 100 aos. Es una extensa zona dedicada a la produccin
agropecuaria.


150

PISO CLIMTICO

Se encuentra ubicada a una altitud de 1.550 msnm.

GRUPO TNICO

En la comunidad viven 18 familias con un total de 80 habitantes blanco mestizos.

PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS Y SITIOS DE INTERS

El principal atractivo de la comunidad El Rosal constituye su planta de procesamiento
de productos orgnicos. Hay algunos atractivos complementarios que hacen de la visita
una experiencia interesante como senderos ecolgicos, una cascada en el sector de una
mina de mrmol y el paisaje de la zona. Desde El Rosal hay una vista panormica del
volcn Cotacachi, el Rucu Pichincha y la zona de Selva Alegre.

Entre las especies de flora que se encuentra en el sector se pueden mencionar: penca,
eucalipto, pichulan, guabos, lecheros, guarumbo, platanillo, cungla, yalte blanco, roble,
higuern, guandera, arbol moco, roble y guandera. Las aves que se puede observar en
el sector son: maras, torcasa, guargaritas, tronadores, guajalos, pavas de monte,
garrapatero, gaviln, quilicos, gallinazo, golondrinas, gorriones. Los principales
mamferos en estado silvestre son: zoche, cuyago, guanta, chucuri, ardilla, tutamono,
tigrillo y raposa.

OFERTA TURSTICA Y SERVICIOS DISPONIBLES

Su servicio turstico consiste en servicio de alojamiento en casa de familias socias,
alimentacin, actividades recreativas, caminatas para visitar senderos y bosques
cercanos, una demostracin y explicacin de los procesos productivos para elaborar los
productos orgnicos en la pequea planta procesadora, su principal lnea de produccin,
los productos orgnicos para el cuidado y aseo personal, poniendo nfasis en la belleza
y cuidado del cutis.
Las recetas de los mismos han sido desarrolladas por experimentacin e inventiva
propia, luego de 7 aos de experiencia, han logrado desarrollar sus propias frmulas.

151

Los productos cuentan con registro sanitario, por lo que pueden ser comercializados sin
ningn problema.
Dentro de la visita se realiza una visita a la cascada que est dentro de una mina de
mrmol. Tambin se oferta una noche cultural y msica.

4.7.6.1.2.6. RED DE TURISMO COMUNITARIO LOS MANDURIACOS


La regin de los Manduriacos cuenta con atributos para promover el desarrollo turstico,
como son la belleza paisajstica, diversidad biolgica, amabilidad de la gente y
existencia de actividades productivas sustentables como granjas agro ecolgicas,
produccin de artesanas en base a productos naturales, entre otros.
Poseen una importante capacidad de alojamiento que cuenta con el cuidado y esmero de
las familias participantes, por lo que se han creado las condiciones apropiadas para
ofrecer mayor calidad a los clientes, poniendo nfasis en la higiene y buen trato, as
como actividades de inters.

UBICACIN
La zona denominada Los Manduriacos se encuentra ubicada al occidente de la
provincia de Imbabura, en la parroquia Garca Moreno, es un rea rural dispersa
conformada principalmente por la comunidad de Chontal Bajo y Chontal Alto. Esta
operacin turstica naci por iniciativa y asociatividad propia de los comuneros quienes
se organizaron en el Comit de Ecoturismo, para ofrecer servicios complementarios a
los visitantes que llegaban a la zona para conocer la reserva forestal denominada

152

Bosque Los Cedros, que se encuentra en el sector y es muy reconocida por su elevado
ndice de biodiversidad.


GRUPO TNICO

En Chontal habitan 300 familias, 1500 habitantes, el 85% de los comuneros son blanco-
mestizos y el 15% afro ecuatorianos.

PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS Y SITIOS DE INTERS

En el sector denominado Los Manduriacos, se puede encontrar una serie de atractivos
tursticos, principalmente enfocados a lo relacionado con naturaleza, ecoturismo y
productos artesanales.

El Bosque Los Cedros, que es parte de una reserva privada que cubre una extensin de
6.000 has de bosque tropical, junto a la Reserva Ecolgica Cotacachi-Cayapas, lugar
al que se accede luego de 5 horas de caminata desde Chontal.

Sitios muy interesantes y que constituyen un atractivo en el sector son los vados en el
ro Magdalena, con aguas 100% cristalinas y, visita a las comunidades de ro verde y
cielo verde. Tambin es interesante y parte del atractivo, una visita al taller de
produccin artesanal de productos de Lufa en la comunidad Magdalena Bajo, llamado
Gran Valle.


OFERTA TURSTICA Y SERVICIOS DISPONIBLES

La operacin turstica comunitaria, consiste en una red de granjas familiares que
brindan los servicios de alojamiento, alimentacin y actividades para los turistas como
visita a los huertos agros ecolgicos, caminatas por senderos ecolgicos, visitas al
bosque y visitas a talleres artesanales.
El servicio de alojamiento se lo realiza en albergues familiares, tambin cuentan con los
servicios de alimentacin, caminatas guiadas, paseos a caballo y en mula, visitas a

153

cascadas, visitas a diferentes granjas agras ecolgicas, visitas al bosque, observacin de
aves y visita a talleres artesanales. Han implementado tambin una infraestructura
denominada Albergue Eco turstico Neo tropical, en el centro poblado de Chontal
Bajo, misma que cuenta con capacidad para alojar a 6 personas y un pequeo
restaurante con capacidad para 20 personas, que es utilizado tambin para reuniones y
talleres de capacitacin.

VAS DE ACCESO

La zona de los Manduriacos se encuentra ubicada en el extremo occidental del cantn
Cotacachi. Cuenta con dos rutas de acceso: la primera y la ms utilizada es la que sale
desde la ciudad de Quito, siguiendo la va de primer orden Calacal Los Bancos,
desvindose en el sector denominado Armenia, pasando por Gualea Cruz en un
tiempo aproximado de 3 horas en autobs o dos horas en vehculo propio hasta llegar a
la poblacin de El Chontal.



4.7.6.1.2.7. LOS ALOJAMIENTOS RURALES
50




50
http://www.imbabura.org/index.

154

4.7.6.2. FACTORES QUE AFECTAN A LA OFERTA
4.7.6.2.1. NMERO DE CAPACIDAD DE LOS COMPETIDORES:
El anlisis de este factor permite conocer el nmero y la capacidad instalada de nuestra
competencia, en el caso del presente estudio la competencia directa son todos los
establecimientos de alojamientos (hotel, cabaas, hostales, hosteras) de primera
categora y segunda categora localizados en el Cantn Cotacachi como se muestra en
el siguiente Cuadro
4.7.6.2.2. LA PLANTA HOTELERA Y TURSTICA INSTALADA


Pero hay casos de experiencias de turismo comunitario ms exitosas. Uno de los casos
importantes es el de la comunidad de Peribuela, en la zona andina, que forma, con
apoyo del proyecto de Desarrollo Rural Integral, una empresa para la actividad turstica.
De las 60 familias de la comunidad, participan al menos 30 mientras 5 son
principalmente responsables de la ejecucin del proyecto. El paquete turstico consiste
en visitas al bosque nativo para reconocer especies animales y forestales; visitas a las 17
tolas del complejo arqueolgico y a los huertos orgnicos de la comunidad. Los turistas
acampan porque an no han terminado de construir las instalaciones para acogerlos.
Esta falta de infraestructura as como la distancia frente a las principales vas de
comunicacin son sus mayores problemas. Si bien han recibido capacitacin en
administracin, gua y atencin al turista, consideran que hay productos como los
hongos que quisieran comercializar pero no saben cmo hacerlo (Granda 2005: 141-5).
En realidad, en aquellas comunidades donde existen albergues y proyectos productivos
ligados al turismo, como en Peribuela, que cuenta con bosques nativos visitados por
turistas y con produccin de hongos, hay un mayor uso de maquinaria, mayor
modernizacin productiva y ms acceso a servicios.

El caso de Runa Tupari es sin duda una de las ms exitosas experiencias de manejo
comunitario del turismo en Cotacachi, aunque su impacto es limitado porque se
considera como un ingreso complementario para las familias indgenas rurales. La
empresa agrupa a 12 albergues situados en cuatro comunidades que en total tienen
capacidad para acoger a 36 personas. La agencia, situada estratgicamente en la plaza

155

de ponchos de Otavalo, ha logrado dirigir un nmero creciente de visitantes hacia este
turismo de convivencia que implica el alojamiento en las viviendas indgenas y ha
logrado integrar la produccin de huertos ecolgicos de las familias revalorndolos
como parte de las formas de la cultura de la localidad. El primer ao recibieron 500
alojamientos, el segundo subi a 900, el tercer a 1500 y el cuarto se acerc a los 2.000
(Granda 2005: 140)

Runa Tupari que en kichwa significa "Encuentro con Indgenas", fue fundado por La
Unin de Organizaciones Campesinas e Indgenas de Cotacachi (UNORCAC) y las
comunidades indgenas del sector. Es un tour operador de turismo comunitario
localizado en la Provincia de Imbabura en Otavalo, ciudad renombrada por su mercado
de artesanas. Runa Tupari trabaja con familias campesinas en cuatro comunidades
ubicadas en el cantn Cotacachi: Morochos, Chilcapamba, La Calera y Tunibamba.

Aunque su efecto econmico directo parece relativamente limitado (solo doce familias
se benefician con los albergues), ha mostrado una importante potencialidad de
crecimiento y desarrollo as como para la generacin de fuentes de ingresos conexas,
como las del transporte, lugares para comer, actividades rituales y musicales, albailera
para el adecuamiento de albergues, la provisin de alimentos, etc. Se estima que cada
familia recibe un promedio de turistas de 5,38 con 11 noches por mes por lo cual
reciben un aproximado de $88 mensuales y por cada turista que ingresa a la comunidad.
Runa Tupari invierte 0.50 centavos de dlar por visitante en actividades que lleven a un
mejoramiento de la comunidad.

La administracin, promocin y capacitacin queda a cargo de la empresa comunitaria
que actualmente tiene 3 personas, mientras una parte de los fondos va directamente a las
familias y a las comunidades. De hecho, su promocin es bastante intensa. Runa Tupari
como empresa ha participado con un stand propio en las siguientes ferias
internacionales de Turismo: Vakantibeurs Utrecht, Enero del 2.001, 2.002, 2.003 y
2.004 (Holanda), FITUR Madrid, Enero del 2.001 (Espaa), Hannover 2.003
(Alemania) a nombre de la Federacin de Turismo comunitario de Ecuador. Para el
futuro se piensa en participar en otras ferias de turismo como en Inglaterra y Estados
Unidos (Garzn 2005). Es muy importante anotar que desde inicios de 2005 la empresa
ya no cuenta con el apoyo econmico directo de la ONG Agriterra (Holanda) que la

156

haba sostenido en sus costos administrativos desde el ao 2000. Luego de una
restructuracin administrativa, Runa Tupari est sostenindose por sus propios medios,
aunque tiene dificultades para mantener sus tareas de promocin turstica.

Fuera de estos efectos econmicos relativamente limitados aunque alentadores, el
proyecto tuvo un efecto importante en la valoracin de la cultura indgena en las
comunidades afectadas. H.C. deca que al inicio las familias pensaban que su forma de
vida, sus cocinas de barro y sus comidas no eran buenas para la gente de la ciudad.
Pero conforme los turistas decan a los anfitriones que queran probar su comida, usar su
horno y aprender sobre sus prcticas cotidianas, ellos mismos fueron revalorndola.

Cuando el proyecto empez, la tendencia era mostrar lo que no ramos, pero poco a
poco se ha ido valorando lo propio. Lo importante es ser lo que somos y conservar
nuestras costumbres (Granda 2005: 139).

El xito econmico y cultural de Runa Tupari tiene que ver con una visin amplia de los
procesos de innovacin: capacitacin al personal, construccin de albergues para lograr
mayor comodidad para los turistas, cursos de atencin al cliente, gastronoma y talleres
de interpretacin de la agro - diversidad y cursos cortos de ingls.

Por lo general los entrevistados del resto de proyectos no expresan un proyecto claro de
proteccin de la identidad y el patrimonio cultural ni visualizan acciones que se dan en
ese campo, aunque se valora la existencia de grupos folklricos que participan
puntualmente en los servicios tursticos. Por el contrario, los tcnicos de Runa Tupari
tienen una visin diferente pues llevan adelante procesos de capacitacin para la
proteccin del medio ambiente. Se capacita al personal pero en elementos sencillos, se
deja que conserven sus costumbres y ms bien se cuida de que la comida que se ofrece
sea la de todos los das y no se den platos extranjeros. En el turismo comunitario se
plantea un turismo integral en donde el extranjero conviva con las familias indgenas
(Entrevista HC). Es necesario resaltar esta peculiaridad de la experiencia de Runa
Tupari desde el punto de vista cultural. Los lderes del sector turstico tienen una idea
general de que sus productos y servicios tienen componentes de identidad cultural20. La
artesana es mayormente valorada como expresin de la ciudad, sealndole como
producto caracterstico de Cotacachi. Otro aspecto importante de la identidad es la

157

gastronoma especialmente por platos tpicos nacionales, las carnes coloradas propias
del cantn y la chicha de jora, tal como afirman siete entrevistados. La naturaleza es
sealada como un elemento propio del cantn por una tercera parte de los entrevistados,
especialmente de los hoteles de lujo y los personeros del
Runa Tupari. Curiosamente los habitantes urbanos no sealan este aspecto como
elemento cultural importante.

Hay tambin una valoracin de la arquitectura, pues cuatro entrevistados sealan el
valor patrimonial de las edificaciones donde se presta el servicio, tanto por contar con
una casa de hacienda colonial como de una casa republicana urbana, as como los
albergues en donde los visitantes conviven bajo el mismo techo con las familias
indgenas. De las entrevistas se desprende que no hay una conciencia extendida del
valor patrimonial del centro de Cotacachi, aunque algunos sealan que hay una escasa
promocin del museo y la falta de exposiciones que muestren la riqueza histrica y
cultural del casco histrico.

En general los ms conscientes del valor de los activos son los lderes de Runa Tupari y
de los hoteles, cuyo servicio estima y recoge la naturaleza circundante, la historia, las
fiestas y la gastronoma. Por lo general los entrevistados sealan puntualmente aspectos
culturales locales como el uso de trajes tpicos, bailes y msica folklrica. No hay
mayor estimacin de las fiestas indgenas, que son importantes en la regin, tampoco de
la reserva y su riqueza ecolgica, aunque hay actores que consideran que la ordenanza
de Cotacachi Cantn ecolgico no es suficiente para asumir una conciencia
ambientalista

4.7.6.3. COMPORTAMIENTO HISTRICO DE LA OFERTA

El propsito del anlisis del comportamiento histrico de la oferta es tener una idea de
su evolucin, para poder pronosticar su comportamiento futuro con un margen
razonable de seguridad. Para realizar este anlisis se consideraron los alojamientos en
los albergues comunitarios de Runa Tupari.


158

CUADRO 17

NOCHES DE ALOJAMIENTO EN LOS ALBERGUES DE RUNA TUPARI

(2001-2004)


AO 2001 AO 2002 AO 2003 AO 2004
MESES
NOCHES
ALOJAMIENTO
NOCHES
ALOJAMIENTO
NOCHES
ALOJAMIENTO
NOCHES
ALOJAMIENTO
ENERO 0 211 149 132
FEBRERO 0 95 82 55
MARZO 0 58 121 68
ABRIL 0 60 229 186
MAYO 4 48 198 155
JUNIO 36 8 79 125
JULIO 94 41 252 291
AGOSTO 80 66 244 124
SEPTIEMBRE 40 80 191 208
OCTUBRE 24 16 186 0
NOVIEMBRE 178 88 121 0
DICIEMBRE 12 36 58 0
TOTAL
468 807 1910 1344

Fuente: Runa Tupari, Garzn (2005: 8)
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
CUADRO 18

NMEROS DE HABITACIONES Y OCUPANTES AL AO

NOMBRE
CAPACIDAD
INSTALADA
(habitaciones)
OCUPANTES MESES
TOTAL
OFERTA AL
AO
EMPRESA COMUNITARIA DE TURISMO
RUNA TUPARI (red de 15 alojamientos a razn
de 2 hab. c/u)
COMUNIDAD CHILCAPAMBA
OPERACIN TURSTICA AYLLU KAWSAY
(120 familias) por 2 hab. c/u 3 30 12 1.080,00

159

COMUNIDAD DE PERIBUELA 2 20 12 480,00
ZONA DE INTAG (COMUNIDAD DE JUNN)
6 24 12 1.728,00
ASOCIACIN EL ROSAL -
(PARROQUIA GARCA MORENO) RED SE
SERVICIO COMUNITARIO LOS
MANDURIACOS "GRANJAS
COMUNITARIAS" 2 10 12 240,00
ASOCIACIN EL ROSAL (PARROQUIA
GARCA MORENO) RED SE SERVICIO
COMUNITARIO LOS MANDURIACOS
"ALBERGUE ECOTURSTICO
NEOTROPICAL" (300 familias) a razn de 1 hab.
c/u 2 6 12 144,00
ALBERGUE COMUNIDAD MOROCHO 3 3 12 108,00
ALBERGUE GUALIMN 8 32 12 3.072,00
HOSTERA LA MIRAGE 23 40 12 11.040,00
HOSTERA LOS PINOS 10 25 12 3.000,00
HOSTERA EL MIRADOR 10 35 12 4.200,00
HOSTERA TUMBABIRO 12 25 12 3.600,00
HOSTERA CUICOCHA 15 30 12 5.400,00
HOSTERA MESN DE LAS FLORES 16 45 12 8.640,00
HOTEL RANCHO SANTA FE 44 132 12 69.696,00
TOTAL 156 457 112.428

Fuente: www.imbabura.org
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
4.7.6.4. PROYECCIN DE LA OFERTA

Al igual que la proyeccin de la demanda, para proyectar la oferta se deben seguir
algunos pasos, los mismos se detallan a continuacin:

La oferta que se debe considerar para los estudios es la de los establecimientos hoteleros
registrados en el Cantn Cotacachi; pero que como no existen datos de toda la oferta
turstica del Cantn, se ha tomado como referencia los datos de Runa Tupari es sin
duda una de las ms exitosas experiencias de manejo comunitario del turismo en
Cotacachi, aunque su impacto es limitado porque se considera como un ingreso
complementario para las familias indgenas rurales.


160

La informacin se presenta en el siguiente Cuadro:

CUADRO 19
NMEROS DE HABITACIONES AL AO



Fuente: Cuadro 17
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

Al tener el total de noches de alojamiento ofertadas se realizar la proyeccin de la
oferta que al igual que la demanda se basar en los mtodos causales mencionados
anteriormente.

CUADRO 20
MTODO PARA CALCULAR LA PROYECCIN DE LA OFERTA
TURSTICA PARA LA RESERVA ECOLGICA COTACACHI-CAYAPAS
POR REGRESIN LINEAL
n AOS X (AOS)
Y
(OFERTANTES)
X *Y X2
1 2001 1 468,00 468,00 1
2 2002 2 807,00 1.614,00 4
3 2003 3 1.910,00 5.730,00 9



3 6 3.185,00 7.812,00 14

Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez
AOS
OFERTA
TURSTICA
2001 468,00
2002 807,00
2003 1.910,00


161

CUADRO 21

PROYECCIN DE LA OFERTA TURSTICA PARA LA RESERVA
ECOLGICA
COTACACHI-CAYAPAS

n AOS
REGRESIN
LINEAL
4 2004 2.503,67
5 2005 3.224,67
6 2006 3.945,67
7 2007 4.666,67
8 2008 5.387,67
9 2009 6.108,67
10 2010 6.829,67
11 2011 7.550,67
12 2012 8.271,67
13 2013 8.992,67
14 2014 9.713,67
15 2015 10.434,67

Fuente: Cuadro 17
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez.

Esta oferta tiene un crecimiento en funcin de la instalacin de empresas en la regin,
ya que la mayora de proyectos empresariales trae personal capacitado de otros lugares
del pas lo que hace que tenga necesidad de alojamiento.

La inexistencia de operadoras de turismo que incrementen de la oferta, mediante el
abastecimiento de bienes como: paquetes tursticos que incluye excursiones, caminatas
a travs de bosque primario, alimentacin y hospedaje, o que generan algn tipo de
bienes sustitutos, hace que la capacidad hotelera sea el nico referente total de la oferta,
y como tal se va a tomar el valor integral, sin discriminar la oferta turstica existente.




162

4.7.6.5. DETERMINACIN DE LA DEMANDA INSATISFECHA

La demanda insatisfecha permite establecer el balance entre la oferta y la demanda
potenciales, determinando la brecha existente, lo cual permite determinar la dimensin
del estudio.

A continuacin se muestra el clculo de la demanda insatisfecha para el estudio.

CUADRO 22
DEMANDA INSATISFECHA
AOS
DEMANDA
TOTAL
OFERTA
DEMANDA
INSATISFECHA
2.008 119.307 5.388 113.919
2.009 125.438 6.109 119.330
2.010 131.570 6.830 124.741
2.011 137.702 7.551 130.151
2.012 143.834 8.272 135.562
2.013 149.966 8.993 140.973
2.014 156.097 9.714 146.384
2.015 162.229 10.435 151.795
Fuente: Cuadro 16 y 21
Elaboracin: Mara de los ngeles Martnez

En este punto se principia con el Anlisis Oferta Demanda, de l se desprende la
Demanda Insatisfecha, la cual es aquella en la que lo ofrecido o producido no alcanza a
cubrir los requerimientos del mercado
51
.

Pese a que la oferta es recientemente conocida, su apreciacin est creciendo.






51
op.cit. Gabriel Baca Urbina. Pgs 18 y 306.

163

CAPITULO V

PROPUESTA MERCADOLGICA


5.1. PRODUCTO TURSTICO

El producto o paquete turstico se denomina a un elemento tangible es decir, a la
agrupacin de uno a o varios atractivos transformados en recursos a los que se aade
una oferta de servicios bsicos y/o complementarios y que se presenta a la demanda con
un precio definido y con una forma de adquirirlos.
52


Es decir, el producto turstico principalmente es un conjunto de servicios, compuesto
por una mezcla o combinacin de elementos en la actividad turstica.
La tangibilidad se observa en la cama de un hotel, el overbooking, la calidad de la
comida. La parte tangible la constituye el producto turstico en s, tal y como es ofrecido
por la empresa de servicios tursticos.
En la Propuesta Mercadolgica, el producto o servicio turstico es la Laguna de
Cuicocha que da a conocer todos los visitantes sus atractivos naturales, ya que estos se
ofrecern a todas las personas que estn interesadas en visitar esta rea natural con el
objetivo de satisfacer todas las necesidades.
A continuacin, se presenta varias propuestas de paquetes tursticos para el desarrollo
del turismo en la Laguna de Cuicocha, las cuales sern presentados a nuestros visitantes.

5.2. PROPUESTA PROMOCIONAL PARA INCENTIVAR EL DESARROLLO
DEL TURISMO EN LA LAGUNA DE CUICOCHA
Dentro de la Propuesta Mercadolgica, para desarrollar el turismo en la Laguna de
Cuicocha se presentara diferentes propuestas promocionales, las mismas que estn
compuesta por programas de accin los cuales son concretos, en cada uno de estos

52
GARCIA P. Ana, Gua para la elaboracin de productos tursticos, Pg. 9

164

programas se detallara la actividad que se pretende realizar, basndose en polticas,
objetivos y estrategias, permitiendo la aplicacin de dicha propuesta en el destino.

5.2.1. Visin


5.2.2. Misin



5.2.3. Valores
Los valores son el conjunto de principios, creencias y reglas que regulan la gestin de la
Organizacin. Toda empresa debe tener un conjunto de valores definidos y divulgados.
La Laguna de Cuicocha, establecer su trabajo en base a los siguientes valores:

Estimular la prctica tica y moral.
Desarrollar la autoestima individual y colectiva.
Motivar el trabajo en equipo.
Promover la eficiencia y eficacia en las actividades operacionales.
Implementar la mejora continua de la entidad.

Constituirse lder en el Mercado Nacional de Turismo Ecolgico,
cumpliendo con las exigencias y necesidades de los usuarios,
integrando el trabajo en equipo e impulsando siempre el principio de
diferenciacin, competitividad y servicio a la sociedad.



Somos una Entidad de servicio de Turismo Ecolgico en conformidad
con la comunidad y el medio ambiente; cumpliendo las perspectivas de
nuestros clientes y de mercado, logrando un crecimiento profesional y
humano de nuestro personal, Municipio y del pas.


165

5.2.4. Principios
Desarrollo constante del orden y la disciplina.
Mantener el respeto al cliente nacional y extranjero.
Concienciar la solidaridad y justicia.
Fomentar la confianza y honradez.

5.2.5. Objetivos

OBJETIVO GENERAL
Ofrecer servicios tursticos, que permitan cubrir las expectativas y necesidades
de los clientes, posicionando a la Laguna de Cuicocha como uno de los mejores
atractivos del sector.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Desarrollar programas promocionales para todos sus clientes con el fin de captar
mayor demanda del mercado.
Fortalecimiento publicitario de la Laguna de Cuicocha, dando a conocer la oferta
de productos y servicios.
Implementar nuevos servicios en base a las tendencias tursticas nacionales e
internacionales, realizando pequeas investigaciones de mercado donde se
determine el servicio que desea el turista.

5.2.6. ELABORACIN DE ESTRATEGIAS:

Posicionar a la Laguna de Cuicocha como rea de influencia como la mejor opcin
para realizar turismo sostenible en el Ecuador.
Promover la participacin de las comunidades en el desarrollo turstico
Promover el turismo de naturaleza y ecoturismo, incorporando a los grupos de
mujeres y organizaciones comunitarias.
Desarrollar el turismo de naturaleza con participacin comunitaria
Fomento del ecoturismo comunitario

166

Programa de mejoramiento de la infraestructura y servicios tursticos, estableciendo
requerimientos tcnicos y procedimientos administrativos para garantizar su calidad
Impulsar la modernizacin y descentralizacin de la actividad turstica
Creacin de un sistema de informacin turstica
Promover la creacin de una cultura turstica
Creacin de un sistema de proteccin al turista


5.3. PROGRAMAS O LNEAS DE ACCIN

Si se desea ser consecuente con las estrategias seleccionadas, tendr que elaborarse un
plan de accin para conseguir los objetivos propuestos en el plazo determinado.
Cualquier objetivo se puede alcanzar desde la aplicacin de distintos supuestos
estratgicos y cada uno de ellos exige la aplicacin de una serie de tcticas.

Estas tcticas definen las acciones concretas que se deben poner en prctica para poder
conseguir los efectos de la estrategia. Ello implica necesariamente el disponer de los
recursos humanos, tcnicos y econmicos, capaces de llevar a buen trmino el Plan de
Marketing
53
.

Se puede afirmar que el objetivo del Marketing es el punto de llegada, la estrategia o
estrategias seleccionadas son el camino a seguir para poder alcanzar el objetivo u
objetivos establecidos y las tcticas son los pasos que hay que dar para recorrer el
camino.

Las diferentes tcticas que se utilicen en el mencionado plan estarn englobadas dentro
del Mix del Marketing, ya que se propondrn estrategias especficas combinando de
forma adecuada las variables. Se puede apoyar en distintas combinaciones, algunas de
las acciones que se pudieran poner en marcha dentro de la Laguna de Cuicocha son:




53
Ing. Benavides Karla, Teora del Mercadeo Orientacin al MKT de Servicios, Tercera Edicin Acadmica, Pgina
13.

167



PROPUESTA PROMOCIONAL PARA INCENTIVAR EL
DESARROLLO TURSTICO EN LA LAGUNA DE CUICOCHA
PROGRAMAS PROYECTOS



Promocin y Publicidad


Diseo de Web Turstica
Mantenimiento de la Web
Turstica.
Diseo y distribucin de material,
en principales agencias de viajes.
Ferias Tursticas


Relaciones Publicas y Publicidad

Vallas Publicitarias
Revistas
Kit de Prensa


Sistema de Inteligencia de Mercado

Estudio de Mercado


Facilitacin e Infraestructura Turstica








Sealizacin Turstica
Call Center


Elaboracin: Mara de los Angeles Martnez

5.3.1. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA

5.3.1.1. PROGRAMA DE PROMOCIN Y PUBLICIDAD


5.3.1.1.1. PROGRAMA DE PROMOCIN Y PUBLICIDAD

PROYECTO: DISEO DE WEB TURSTICA


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO



168

Perfilar una pgina Web interactiva y dinmica, de fcil manejo, donde el cliente pueda
realizar reservaciones y conozca todos los servicios.

Disear una pgina Web visualmente atractiva y dinmica, que permita al cliente
conocer los servicios que ofrece este importante e interesante lugar.

La pgina web debe tener las siguientes caractersticas:
Ser fcil de cargar, que se pueda visualizar desde cualquier computador sin
problemas.
Proporcionar una retroalimentacin con los usuarios.
Atencin de dudas y reclamaciones
Soporte bilinge (espaol e ingls)
Circuitos tursticos sugeridos para los prximos feriados
Calendario de eventos importantes en el ao
Mapa turstico del rea
Mapa que muestre ciudades y destinos
Galera de imgenes
Noticias y eventos
Blogs de viajes
Enlaces recomendados




5.3.1.1.2. PROGRAMA DE PROMOCIN Y PUBLICIDAD


PROYECTO: MANTENIMIENTO PGINA WEB


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Contratacin de un servicio de mantenimiento de la pgina web que asegure la
incorporacin de nuevas informaciones y la actualizacin automtica de los existentes.
Incorporar una hemeroteca de los boletines y noticiarios de prensa y trade, con acceso

169

restringido a usurarios del sector.
Lo importante de esto es, asegurar que la pgina se encuentre entre las cinco primeras
posiciones de los buscadores tipo google.com, lycos.com, yahoo.com, etc.



5.3.1.1.3. PROGRAMA DE PROMOCIN Y PUBLICIDAD


PROYECTO: Diseo y distribucin de material


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Diseo y distribucin de material, entre el material que se pueden mencionar tenemos:
trpticos, afiches, flyers, tarjetas de presentacin, que contengan la siguiente
informacin:

- Informacin de la empresa y sus perspectivas
- Servicios que ofrece la Laguna de Cuicocha
- Nmeros de Contacto
- Atractivos tursticos

Tambin se colocarn en las oficinas de informacin turstica y en las ferias, workshops
y seminarios tursticos de Ecuador.




5.3.1.1.4. PROGRAMA DE PROMOCIN Y PUBLICIDAD

PROYECTO: FERIAS TURSTICAS


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


El Objetivo principal es el de participar en las diferentes Ferias Tursticas a nivel
nacional con el fin de aumentar el nivel de turistas hacia la Laguna de Cuicocha y de
esta manera posicionarse como destino turstico.

El modelo de stand se debe crear en base a dos criterios:

170

La imagen que se quiere transmitir
El uso del mismo

Lo ms importante que debe ser expuesto en este tipo de ferias tursticas es las
generalidades del atractivo con el fin de legar directamente a la mente del consumidor,
para que este producto sea considerado en la toma de decisiones para su recreacin.



5.3.1.2. PROGRAMA DE RELACIONES PBLICAS Y PUBLICIDAD



5.3.1.2.1. PROGRAMA DE RELACIONES PBLICAS Y PUBLICIDAD


PROYECTO: VALLAS PUBLICITARIAS


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Diseo y produccin anual de vallas sobre los productos prioritarios, generales y
especializados, para la promocin del atractivo. Tambin se colocarn en las oficinas de
informacin turstica y en las ferias, workshops y seminarios tursticos de Ecuador.




5.3.1.2.2. PROGRAMA DE RELACIONES PBLICAS Y PUBLICIDAD


PROYECTO: REVISTAS


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


En el primer ao, y con el fin de reforzar la actuacin de los centro de informacin
turstica y direccionar hacia la nueva web, se propone efectuar una campaa de
presentacin del destino en las principales revistas dirigidas a las agencias y hoteles de
cada mercado.

La decisin de las revistas concretas se efectuar con la colaboracin de la asociacin de
agencias de viajes, tour operadores, hoteles en los mercados prioritarios, en Quito y
Guayaquil.



171




5.3.1.2.3. PROGRAMA DE RELACIONES PBLICAS Y PUBLICIDAD


PROYECTO: KITS DE PRENSA


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Diseo, produccin y actualizacin del dossier informativo general del destino.
El contenido que se debera tener en cuenta es:
Folleto
CD o DVD de la Laguna de Cuicocha
Seleccin de noticias de presentacin en medio: frases estrella.
CD con banco de imgenes
Nota de prensa de presentacin del destino
Regalo de materiales promocionales.



5.3.1.3. PROGRAMA DE SISTEMA DE INTELIGENCIA DE MERCADO



5.3.1.3.1. PROGRAMA DE SISTEMA DE INTELIGENCIA DE MERCADOS

PROYECTO: ESTUDIO DE MERCADO


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Se contactara a los clientes ms frecuentes para ofrecerles promociones como servicio
de instalaciones gratuitas de la siguiente manera:

Crear una base de datos de los clientes.
Realizar descuentos, ofertas, rebajas a los clientes.
Ofrecer premios o productos complementarios.

Realizar telemarketing para reconocer las nuevas necesidades del cliente en los tres
momentos de la comercializacin (preventa, venta y comercializacin).

Capacitar al personal en telemarketing

A travs de la base de datos que posee el Centro de Informacin, se dar
seguimiento a los clientes, mediante la realizacin de llamadas telefnicas
peridicas.

172

5.3.1.4. PROGRAMA DE FACILITACIN E INFRAESTRUCTURA
TURSTICA


5.3.1.4.1. PROGRAMA DE FACILITACIN E INFRAESTRUCTURA
TURSTICA


PROYECTO: SEALIZACIN TURSTICA


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Este programa consiste en implantar un modelo propio de sealizacin turstica, en la
que se colocaran mapas, diferentes rutas e informacin general del sitio como
localizacin, tiempo estimado de llegada, rutas, altitud.

De la misma manera se colocara rtulos en las vas principales donde se pondr una
informacin rpido como: distancia, sector, etc.

Recordar que este es elemento notable de todo plan de promocin de una localidad o
destino turstico, apuntaremos a facilitar la estancia en el mismo visitante, as como la
difusin de orientaciones a ste sobre cmo realizar un uso sostenible de sus recursos.

En las vas de acceso a la Laguna de Cuicocha como a los dems atractivos, se encontr
deficiencias, debido a esto se debe mejorar las vas que comunican a los atractivos, es
por eso que se debe realizar un inventario de las vas y formular una propuesta de
mejoramiento y mantenimiento de estas vas.


5.3.1.4.2. PROGRAMA DE FACILITACIN E INFRAESTRUCTURA
TURSTICA


PROYECTO: CENTROS DE INFORMACIN
CALL CENTER 1800 -524862


BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Implementacin de un centro de llamada 1800 laguna que recepte llamadas interesadas

173

en visitar el destino: que brinde asistencia al turista, que sea interlocutor con los
operadores, que atienda dudas y reclamaciones, inclusive que permita llevar estadsticas
de llamada y perfiles de turistas.


5.4. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE PROMOCIN Y PUBLICIDAD
En el presupuesto se detallan los costos de los diferentes programas que se llevaran a
cabo para el desarrollo turstico de la Laguna de Cuicocha.


5.4.1. COSTOS DE PROGRAMA DE PROMOCIN Y PUBLICIDAD

COSTOS PROGRAMA PROMOCIN Y PUBLICIDAD
TIPO DE MEDIO Valor Unitario Valor Total
Material Pop:
2000 Afiches

0.09

201.60

2000 Trpticos 0.12 268.80
2000 Flyers 0.10 224.00
1000 Hojas 0.14 156.80
500 Tarjetas de Presentacin 0.11 61.60
Internet:
Diseo y creacin de una Pgina Web

40.00

40.00
Registro del dominio 100.00 100.00
Servicio de Hosting 50.00 50.00
Feria Turstica
Diseo y construccin del Stand de 12
m2.

100.00

1200

TOTAL

2302.80

174


5.4.2. PROGRAMA DE RELACIONES PBLICAS Y PUBLICIDAD

COSTOS PROGRAMA RELACIONES PBLICAS Y PUBLICIDAD
TIPO DE MEDIO Valor Unitario Valor Total
RADIO:
Produccin Spot Publicitario, cua de
un minuto


35.00


35.00
Un mes de publicidad, 15 emisiones
diarias (MAS IVA)

1850.00

2072.00
PRENSA ESCRITA
Anuncio Mensual 1/8 de pgina a color
(MAS IVA)

1045.00

1170.40
PRENSA TURSTICA
Edicin Mensual de pgina por 6
meses (MAS IVA)

268.50

300.72
VALLA PULICITARIA
Empresa GRAFIC DESING ( 3
frontlight 8x4m)
Produccin de un CD para la Laguna
de Cuicocha

4624.00


250.00

13.872



250.00

TOTAL



17.700.12





175

5.4.3. COSTO DE PROGRAMA DE SISTEMA DE INTELIGENCIA DE
MERCADO
COSTOS PROGRAMA ESTUDIO DE MERCADO
TIPO DE MEDIO Valor Unitario Valor Total
Curso de Capacitacin Turstica y
Telemarketing
Profesionales Tursticos 2 personas
Material Didctico



240.00

180.00



480.00

180.00

TOTAL


660.00



5.4.4. COSTO DE FACILITACIN E INFRAESTRUCTURA TURSTICA


Dentro del programa de Facilitacin Turstica se planea colocar sealizacin turstica y
proponer un Call center para recibir cualquier tipo de llamadas.

Sin embargo hay que tomar en cuenta los costos de sealizacin turstica corrern por
cuenta de la Direccin de Obras Publicas y del Ilustre Municipio del Cantn Cotacachi.

COSTOS PROGRAMA DE FACILITACIN E INFRAESTRUCTURA TURSTICA
TIPO DE MEDIO CANTIDAD Valor Unitario Valor Total
CALL CENTER
Escritorio y Silla

1

520.00

520.00
Sillas

3 18.00 54.00
Lnea Telefnica 2 80.00 160.00
Fax LG 1 125.00 125.00
Computador con Impresora 2 780.00 1560

176

Empleado 1
(1 AO)
240 2880
TOTAL 5.299

5.5. PRESUPUESTO GENERAL

PROGRAMAS

Valor Total
PROGRAMA DE PROMOCIN Y PUBLICICDAD 2.302.80
PROGRAMA DE RELACIONES PBLICAS Y PUBLICIDAD 17.700.12
PROGRAMA DE ESTUDIO DE MERCADO 660.00
PROGRAMA DE FACILITACIN E INFRAESTRUCTURA
TURSTICA
5.299.00
PRESUPUESTO TOTAL 25.961.92
Elaboracin: Mara de los Angeles Martnez

177

CAPITULO VI

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. CONCLUSIONES
La Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas posee una gran variedad de
atractivos tursticos naturales y culturales, siendo uno de los
atractivos ms representativos la Laguna de Cuicocha.
Laguna de Cuicocha se ha convertido en el atractivo turstico mas
visitado por el turismo nacional.
Con la correcta aplicacin del Plan de Marketing, se lograra el
posicionamiento de la Laguna de Cuicocha en el sector turstico, para
convertirla en una parada obligatoria.
Todos los servicios que actualmente ofrece la Laguna de Cuicocha,
son de calidad moderada, lo cual se ve reflejado en la demanda de
turistas que acuden a este lugar turstico.












178

6.2. RECOMENDACIONES

Es importante orientar los esfuerzos a mejorar la infraestructura de la
Laguna de Cuicocha, para brindar mayores comodidades y
beneficios.

La implementacin del Plan de Marketing debe ser aplicado de
acuerdo a las estrategias establecidas, con el fin de lograr los
resultados deseados en el posicionamiento de este lugar turstico.

Dentro de la aplicacin del Plan de Marketing se debe involucrar a
todas las personas que de una u otra manera se benefician de la
afluencia del turismo nacional e internacional.

Es necesario que todo el personal involucrado en el cuidado de la
Laguna de Cuicocha, sea capacitado para que la explotacin de este
lugar no afecte la biodiversidad de la cual disfruta esta zona.


















179


Mapa 1: Reserva Ecologica Cotacachi Cayapas


Fuente: Gua del patrimonio de reas Naturales Protegidas del Ecuador(2007)






180

Mapa 2: Vas de Acceso












181

FICHAS DE ATRACTIVOS TURSTICOS DE LA ZONA ALTA DE LA RECC

FICHA No. 1
ATRACTIVOS
FICHA DE ATRACTIVOS
1.NOMBRE
LAGUNA DE CUICOCHA
2.FICHA N
1
3.FICHAS ASOCIADAS
:


4.CATEGORA
Sitio Natural
5. TIPO Y SUBTIPO
Ambiente Lacustre - Laguna

6.UBICACIN:
Provincia: Imbabura Cantn: Cotacachi Forma parte de la
Reserva Ecolgica
Cotacachi Cayapas
7.ACCESO

8.DESDE 9.VA, TIPO Y ESTADO 10.MEDIO DE ACCESO 11.TIEMPO
Asfaltado, Lastrado Automvil; 4 * 4 1hora - caminata
Imbabura 120 Km
Otavalo 12 Km
12.DESCRIPCIN
En los Andes del Ecuador, en la atractiva provincia de Imbabura, a 120 Km. al norte de la ciudad de Quito, a
una altitud de 3068 m.s.n.m. se localiza la misteriosa laguna de Cuicocha, conocida tambin como Laguna de
los Dioses o Tsui-cocha. Cuicocha es un crter antiguo del volcn Cotacachi, tiene un dimetro de 3 Km. y una
profundidad aproximada de 180 metros y en su centro es posible observar emisiones de gases.
En medio de la laguna surgen dos islotes, el pequeo denominado Jos Mara Yerovi y el ms grande llamado
Teodoro Wolf en honor al sabio y descubridor alemn.
Entre estos existe un canal llamado " El Canal de los Ensueos". Los islotes poseen una vegetacin exuberante
con ms de 400 especies que se han desarrollado sobre lava volcnica, diferenciada por pisos altitudinales que
van desde la orilla hasta la cumbre. Sobresalen plantas medicinales, utilitarias y decorativas como totoras,
sigses, bromelias, cerote, palo rosa, puma maqui, arrayn, cedro rojo, rumibarba, calahuala, 10 variedades
de orqudeas, y una especie de bamb llamado suro donde anidan las aves. En esta regin se encuentran
animales tales como: el cuy de monte, que da el nombre a la laguna Cuicocha, la cervicabra o soche, el
conejo de monte, el armadillo, el zorrillo, el zorro andino, el chucuri, y gran cantidad de aves como trtolas,
torcazas, colibres, gorriones, mirlos, lechuzas, patos, y en ocasiones se puede observar al rey de los Andes, el
cndor. Alrededor del crter se encuentra un sendero de autointerpretacin de 8 Km. de longitud llamado
Mximo Gorki Campuzano, recomendado para la prctica de trekking y cuyo recorrido toma de 4 a 5 horas.

182

13.ACTIVIDADES TURISTICAS/RECREATIVAS ACTUALES
Observacin de flora y fauna
Pesca deportiva
Fotografa
14.HORARIOS

De Lunes a Domingo 07:00 a 19:00
15. PRECIOS
1.50 USD
16. PROPIETARIO
Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas
17. PERSONA DE CONTACTO

18.TIPO DE PUBLICO/CLIENTE/VISITANTE

Semana
Fin de Semana Turista local e internacional nacional
Feriados Largos Turista local e internacional nacional

19. EMPRESAS QUE OPERAN 20.ACTIVIDAD 21. CDIGO

22.SERVICIOS:

Estacionamiento
Comida
Alojamiento
Visitas Guiadas
Talleres
Rutas auto guiadas
Sealizacin para llegar
Sealizacin interna

Limpieza y Recogida de basuras
Servicios Higinicos
Seguridad, Mantenimiento
Alquiler de material para realizar actividades

Venta de souvenir, informacin sobre el recurso

Folletos informativos
Telfono pblico
Pago con tarjeta de crdito
Otros

183

23. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL TURISMO A TENER EN CUENTA
24. FUENTES DOCUMENTALES E INFORMATIVAS
Investigacin de Campo
Fichas del Ministerio de Turismo
Plan de Manejo de la Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas
Pagina web: www.cuicocha.org/laguna.htm
25. OBSERVACIONES
26.Ficha realizada por :
Mara de los ngeles Martnez

27.Fecha:
28-10-2009

FICHA No. 2
ATRACTIVOS



FICHA DE ATRACTIVOS
1.NOMBRE
AGUAS TERMALES DE NANGULVI
2.FICHA N
2
3.FICHAS ASOCIADAS :


4.CATEGORA
Sitio Natural
5. TIPO Y SUBTIPO
Aguas subterrneas, Aguas Termales
6.UBICACIN:
Provincia: Imbabura Cantn: Cotacachi Forma parte de la
Reserva Ecolgica
Cotacachi CayapaS
7.ACCESO
8.DESDE 9.VA, TIPO Y ESTADO 10.MEDIO DE ACCESO 11.TIEMPO
Asfaltado, Lastrado Automvil; 4 * 4

Cotacachi 67 Km
Otavalo 56 Km
12.DESCRIPCIN
Nangulv es un lugar reconocido por sus aguas termales y medicinales, que brotan de las entraas de la tierra y son calentadas por la
accin del magma superficial del Volcn Cotacachi.
Las propiedades curativas de sus aguas, contribuyen a curar diferentes tipos de dolencias como reumatismo en sus diferentes formas,
lesiones articulares, seas y musculares, hipertensin arterial, gota y estrs.

184

La temperatura de las aguas termales en origen supera los 70 C. y en las piscinas tienen una temperatura de entre 25 y 35 C.
El complejo eco turstico de Nangulv, cuenta con cinco piscinas de agua termal y una piscina de agua fra, prestando facilidades para
su uso, tanto por nios, adultos y personas de la tercera edad.
Rodeadas por un hermoso paisaje y jardines coloridos, el balneario es un lugar ideal para la recreacin de toda la familia, ofreciendo un
ambiente de sano esparcimiento.
13.ACTIVIDADES TURISTICAS/RECREATIVAS ACTUALES
Observacin de flora y fauna
Pesca deportiva
Fotografa
14.HORARIOS

LUNES A DOMINGO
07h30 a 21h00
15. PRECIOS

Adultos USD 1.00
Nios USD 0.50
16. PROPIETARIO
Reserva Ecolgica Cayambe - Coca

17. PERSONA DE CONTACTO
18.TIPO DE PUBLICO/CLIENTE/VISITANTE

Semana
Fin de Semana Turista local e internacional nacional
Feriados Largos Turista local e internacional nacional

19. EMPRESAS QUE OPERAN 20.ACTIVIDAD 21. CDIGO



185

22.SERVICIOS:
Estacionamiento
Comida
Alojamiento
Visitas Guiadas
Talleres
Rutas auto guiadas
Sealizacin para llegar
Sealizacin interna

Limpieza y Recogida de basuras

Servicios Higinicos
Seguridad, Mantenimiento
Alquiler de material para realizar actividades
Venta de souvenir, informacin sobre el recurso

Folletos informativos
Telfono pblico
Pago con tarjeta de crdito
Otros
23. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL TURISMO A TENER EN CUENTA
24. FUENTES DOCUMENTALES E INFORMATIVAS
Investigacin de Campo
Fichas del Ministerio de Turismo
Rutigliano, Andrea, Gua Etnoturstica de Intag, Primera Edicin Septiembre 2006
25. OBSERVACIONES
26.Ficha realizada por :
Mara de los ngeles Martnez

27. Fecha:
28-10-2009




186

FICHA No. 3
ATRACTIVOS

FICHA DE ATRACTIVOS
1.NOMBRE
COMPLEJO LACUSTRE DE PIAN
2.FICHA N
3
3.FICHAS ASOCIADAS :


4.CATEGORA
Sitio Natural
5. TIPO Y SUBTIPO
Ambiente Lacustre - Lagos

6.UBICACIN:
Provincia: Imbabura Cantn: Cotacachi Forma parte de la
Reserva Ecolgica
Cotacachi Cayapas
7.ACCESO

8.DESDE 9.VA, TIPO Y ESTADO 10.MEDIO DE ACCESO 11.TIEMPO
Urcuqui: 52 Km Sendero Se puede acceder nicamente
Caminando o a caballo.
5-10 horas
caminata
Cotacachi: 65 km
Pian: 10 Km
Auto 4x4

12.DESCRIPCIN

Actualmente existen tres caminos para llegar a la comunidad de Pian, el primero que sale de Irub, segundo Cuellaje, tercero de
Irubincho cerca de Atuntaqui y el cuarto es una carretera lastrada que empieza en la comunidad de Urcuqu. Este ultimo los moradores
no pueden utilizar ya que cruza una propiedad privada.
La gente se dedica al pastoreo de animales, ordeo y cultivos, etc. No existe electricidad, a partir de las seis de la tarde se apaga la vida
en Pian, ni telfono, ni agua potable.

Cerca de este maravilloso lugar se encuentra lagunas ricas en truchas. Es posible acampar y alojarse en la comuna de Pian en la
Escuela Pblica. Es uno de los atractivos potenciales y mas representativo de la parte alta de la Reserva, lo constituyen las laguna del
Paramo de Pian. Estas se encuentran situadas al Noroccidente de Urcuqu y a 3.000 m.s.n.m., es un complejo lacustre donde
sobresalen las Lagunas de Donoso, Susacocha y Cristococha, cubiertas de pajonales y regadas por ros cristalinos que ofrecen un
paisaje maravilloso.

14.HORARIOS

Todo el da

15. PRECIOS


16. PROPIETARIO
Reserva Ecolgica Caotacachi Cayapas
17. PERSONA DE CONTACTO

187

18.TIPO DE PUBLICO/CLIENTE/VISITANTE

Semana
Fin de Semana Turista local e internacional nacional
Feriados Largos Turista local e internacional nacional

19. EMPRESAS QUE OPERAN 20.ACTIVIDAD 21. CDIGO
22.SERVICIOS:
Estacionamiento
Comida
Alojamiento
Visitas Guiadas

Talleres
Rutas auto guiadas
Sealizacin para Llegar
Sealizacin interna

Limpieza y Recogida de basuras
Servicios Higinicos
Seguridad, Mantenimiento
Alquiler de material para realizar actividades

Venta de souvenir, informacin sobre el recurso

Folletos informativos
Telfono pblico
Pago con tarjeta de crdito
Otros



23. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL TURISMO A TENER EN CUENTA

188

24. FUENTES DOCUMENTALES E INFORMATIVAS
Investigacin de Campo
Fichas del Ministerio de Turismo
25. OBSERVACIONES
26.Ficha realizada por :
Mara de los ngeles Martnez

27.Fecha:
28-10-2009

FICHA No. 4
ATRACTIVOS

FICHA DE ATRACTIVOS
1.NOMBRE
RESERVA COMUNITARIA NANGULVI
2.FICHA N
4
3.FICHAS ASOCIADAS :


4.CATEGORA
Sitio Natural
5. TIPO Y SUBTIPO
Bosque, Pramo

6.UBICACIN:
Provincia: Imbabura Cantn: Cotacachi Forma parte de la
Reserva Ecolgica
Cotacachi Cayapas
7.ACCESO

8.DESDE 9.VA, TIPO Y ESTADO 10.MEDIO DE ACCESO 11.TIEMPO
Se puede acceder nicamente
Caminando
1hora - caminata
Cotacachi: 12 km

12.DESCRIPCIN

Esta Reserva abarca un territorio de 130 hectreas, es un esplendido bosque primario, rodeado de bosque secundarios y pastos; que
todava tiene muchas formas de vida.

Adems brota agua que abastece a todas las casas de Nangulvi, as que conservando y cuidando el bosque, grande contenedor de
humedad. Dentro de la Reserva no se caza, no se tala y el hombre tiene que entrar en silencio; pero no se puede hacer turismo.
Los cuidadores de la Reserva han abierto senderos dentro de la densa vegetacin que llevan uno a la cuchilla con un panorama
esplendido sobre Intag y flora tropical donde es posible baarse. Durante el camino no se puede observar los cushumbos, el armadillo,
el guajalito, tangaras y loras.



189

14.HORARIOS

Todo el da

15. PRECIOS


16. PROPIETARIO
Reserva Ecolgica Caotacachi Cayapas
17. PERSONA DE CONTACTO
18.TIPO DE PUBLICO/CLIENTE/VISITANTE

Semana
Fin de Semana Turista local e internacional nacional
Feriados Largos Turista local e internacional nacional

19. EMPRESAS QUE OPERAN 20.ACTIVIDAD 21. CDIGO
22.SERVICIOS:

Estacionamiento
Comida
Alojamiento
Visitas Guiadas

Talleres

Rutas auto guiadas
Sealizacin para llegar
Sealizacin interna

Limpieza y Recogida de basuras

Servicios Higinicos
Seguridad, Mantenimiento
Alquiler de material para realizar actividades

Venta de souvenir, informacin sobre el recurso

Folletos informativos
Telfono pblico
Pago con tarjeta de crdito
Otros

190

23. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL TURISMO A TENER EN CUENTA
24. FUENTES DOCUMENTALES E INFORMATIVAS
Investigacin de Campo
Fichas del Ministerio de Turismo
Rutigliano, Andrea, Gua Etnoturstica de Intag, Primera Edicin Septiembre 2006
25. OBSERVACIONES
26.Ficha realizada por :
Mara de los ngeles Martnez
27.Fecha:
28-10-2009


FICHA No. 5
ATRACTIVOS

FICHA DE ATRACTIVOS
1.NOMBRE
BOSQUE PROTECTOR LOS CEDROS
2.FICHA N
5
3.FICHAS ASOCIADAS :


4.CATEGORA
Sitio Natural
5. TIPO Y SUBTIPO
Bosque

6.UBICACIN:
Provincia: Imbabura Cantn: Cotacachi Forma parte de la
Reserva Ecolgica
Cotacachi Cayapas
7.ACCESO

8.DESDE 9.VA, TIPO Y ESTADO 10.MEDIO DE ACCESO 11.TIEMPO
Se puede acceder nicamente
Ro Chontal o Bordeando al ro
Magdalena
1-3 horas - caminata
Cotacachi: 12 Km

12.DESCRIPCIN
El Bosque protector los cedros se puede acceder por dos caminos el principal es por el ro Chontal, y el otro bordeando el ro
Magdalena. En este lugar se puede observar los monos capuchinos, tucanes, pumas ya que es bosque primario. Aqu encontramos la
loma encantadora donde localizamos el albergue y la estacin cientfica del bosque protector, lugar en el que habita el Director junto a
pocas personas que trabajan en la Reserva.


191

14.HORARIOS

Todo el da

15. PRECIOS


16. PROPIETARIO
Reserva Ecolgica Cotacachi Cayapas
17. PERSONA DE CONTACTO
18.TIPO DE PUBLICO/CLIENTE/VISITANTE

Semana
Fin de Semana Turista local e internacional nacional
Feriados Largos Turista local e internacional nacional

19. EMPRESAS QUE OPERAN 20.ACTIVIDAD 21. CDIGO


22.SERVICIOS:

Estacionamiento
Comida
Alojamiento
Visitas Guiadas

Talleres

Rutas auto guiadas
Sealizacin para llegar
Sealizacin interna

Limpieza y Recogida de basuras

Servicios Higinicos
Seguridad, Mantenimiento
Alquiler de material para realizar actividades

Venta de souvenir, informacin sobre el recurso

Folletos informativos
Telfono pblico
Pago con tarjeta de crdito
Otros

192

23. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL TURISMO A TENER EN CUENTA
24. FUENTES DOCUMENTALES E INFORMATIVAS
Investigacin de Campo
Fichas del Ministerio de Turismo

25. OBSERVACIONES
26.Ficha realizada por :
Mara de los ngeles Martnez

27.Fecha:
28-10-2009


FICHA No. 6
ATRACTIVOS

FICHA DE ATRACTIVOS
1.NOMBRE
CASCADA DE BALZAPAMBA
2.FICHA N
6
3.FICHAS ASOCIADAS :


4.CATEGORA
Sitio Natural
5. TIPO Y SUBTIPO
Ros , Cascada
6.UBICACIN:
Provincia: Imbabura Cantn: Cotacachi Forma parte de la
Reserva Ecolgica
Cotacachi Cayapas

7.ACCESO

8.DESDE 9.VA, TIPO Y ESTADO 10.MEDIO DE ACCESO 11.TIEMPO
Sendero Se puede acceder nicamente
Caminando.
1-3 horas - caminata
Cotacachi: 12 km

12.DESCRIPCIN
Entre las caminatas ms interesantes que se puede hacer sin cansarse en la zona de Nangulvi se destaca la cascada de Blazapamba , un
impactante salto de agua de casi 40 metros de alto. Como la cascada se encuentra en u territorio privado es necesario ser acompaado
por un gua.
14.HORARIOS

15. PRECIOS

16. PROPIETARIO
Reserva Ecolgica Caotacachi Cayapas

193

Todo el da

17. PERSONA DE CONTACTO

18.TIPO DE PUBLICO/CLIENTE/VISITANTE

Semana
Fin de Semana Turista local e internacional nacional
Feriados Largos Turista local e internacional nacional

19. EMPRESAS QUE OPERAN 20.ACTIVIDAD 21. CDIGO

22.SERVICIOS:

Estacionamiento
Comida
Alojamiento
Visitas Guiadas

Talleres

Rutas auto guiadas
Sealizacin para llegar
Sealizacin interna

Limpieza y Recogida de basuras

Servicios Higinicos
Seguridad, Mantenimiento
Alquiler de material para realizar actividades

Venta de souvenir, informacin sobre el recurso

Folletos informativos
Telfono pblico
Pago con tarjeta de crdito
Otros

194

23. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL TURISMO A TENER EN CUENTA
24. FUENTES DOCUMENTALES E INFORMATIVAS
Investigacin de Campo
Fichas del Ministerio de Turismo

25. OBSERVACIONES

26.Ficha realizada por :
Mara de los ngeles Martnez

27.Fecha:
28-10-2009




























195

BIBLIOGRAFA:

ACERENZA, Miguel ngel, Marketing de Destinos Turstico, Trillas, Mxico
2004
AULESTIA, Hernn, Gua Metodolgica, Elaboracin de Tesis , Primera
Edicin, UTE, junio 1995
BARRERA, Alfonso; ESPINOZA, Ma. Fernanda, Maravilloso Ecuador,
Colombia 2004
BERNAL Csar Augusto, Metodologa de la Investigacin, Editorial PEARSON
HALL, Mxico, Segunda Edicin, 2006
BOULLN, Roberto, Planificacin Territorial del Espacio Turstico, Editorial
Trillas, Mxico 2003
Circulo de Estudios de Turismo Ayni , Universidad Andina del Cusco
Diccionario de Marketing, Editorial Cultura S.A., Edicin 1999, Pgina 193.
Econ. MENESES ALVAREZ, Edilberto, Preparacin y Evaluacin de
Proyectos, tercera edicin, impreso en Quito. Ecuador, 2001
Eco, Pedro Boada, Folleto de Economa.
GARCIA P. Ana, Gua para la Elaboracin de Productos Tursticos, Pg. 9
Ing. Benavides Karla, Teora del Mercadeo - Orientacin al MKT de Servicios,
Tercera Edicin Acadmica, Pgina 13
Janeth Choriango PLAN DE DESARROLLO TURISRICO DE LA
PARROQUIA AMBUQUI, PROVINCIA DE IMBABURA
KOTLER Philip, Fundamentos de Marketing, Prentince Hall, Mxico, ltima
Edicin
KOTLER, Philip,; BOWEN, John; MAKENS, James, Marketing para Turismo,
Prentice Hall Tercera Edicin, Mxico

196

KOTLER, Philip,; BOWEN, John; MAKENS, James, Mercadotecnia para
Hotelera y Turismo, Prentince Hall Tercera Edicin, Mxico
LANDIVAR, Enrique, Marketing y su Comercializacin en los Campos
Tursticos, 2000
LANQUAR, Roberto, Marketing Turstico: De lo Global a lo Local, Editorial
Ariel, S.A. Barcelona, 2001
Leonard D. Goodstein, Timothy M. Notan, Planeacin Estratgica Aplicada,
McGrawHill, Pgina 31.
LPEZ, Aurelio, Manual de Marketing General y de Servicios Tursticos,
Editorial Sntesis 1992
LPEZ, Aurelio, Tcnico en Hotelera y Turismo, Editorial Cultural S.A. 2003
MANUAL LEGAL DE TURISMO; Ediciones Legales EDLE; Diciembre 2000
MINISTERIO DE TURISMO DEL ECUADOR, Plan Integral Turstico del
Ecuador, 2003
MINISTERIO DE TURISMO DEL ECUADOR, PLANDETUR 2020, Edicin
Diciembre 2007
MINISTERIO DEL AMBIENTE, Plan de Manejo de la Reserva Ecolgica
Cotacachi- Cayapas
Rojas Arias Patricio, Desarrollo Organizacional y Gerencial un Enfoque
Estratgico, Digidoc-Indigarf, Segunda Edicin,Pgina 131.
SAPAG, Nassir; Preparacin y Evaluacin de Proyectos; Ed. Mc Graw Hill; 4ta.
ed.; 2000.
STANTON; Fundamentos de Marketing; Ed. Mc. Graw Hill; 11 ed; 1999
TOVAR; Iglesias, Comercializacin de Productos y Servicios Tursticos,
Editorial Sntesis 2000

197

VSQUEZ, Gustavo, Ecuador en la Mitad del Mundo, Gua Turstica y Ecologa
Ynez Carlos Ivn, Revista Diners, Mayo 2007, Pgina 66-70.

PAGINAS WEB
ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS
www.ame.gov.ec
GLOSARIO MEDIO AMBIENTE
http://ciencia.glosario.net/medio-ambiente-acuatico/sector-privado-10448.html
MUNICIPIO DE COTACACHI
www.cotacachi.gov.ec
MUNICIPIO DE LA PROVINCIA DE IMBABURA
http://imbabura.gov.ec

You might also like