LEY DE PROTECCIN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS,

NIOS Y ADOLESCENTES
Ley 26.061
Disposicioes !ee"#$es. O%&e'o. P"icipios, De"ec(os y G#"#')#s.
Sis'e*# +e P"o'ecci, I'e!"#$ +e $os De"ec(os +e $#s Ni-#s, Ni-os y
A+o$esce'es. "!#os A+*iis'"#'i.os +e P"o'ecci, +e De"ec(os.
/i#ci#*ie'o. Disposicioes co*p$e*e'#"i#s.
S#cio#+#0 Sep'ie*%"e 21 +e 2002
P"o*3$!#+# +e Hec(o0 Oc'3%"e 21 +e 2002
El Senado y Cmara de Diputados
de la Nacin Argentina reunidos en Congreso,
etc. sancionan con fuerza de
Ley:
!"L# !
D!S$#S!C!#NES %ENE&ALES
ARTIC4LO 15 ' #()E#. Esta ley tiene por o*+eto la proteccin integral de
los derec,os de las ni-as, ni-os y adolescentes .ue se encuentren en el
territorio de la &ep/*lica Argentina, para garantizar el e+ercicio y disfrute pleno,
efecti0o y permanente de a.uellos reconocidos en el ordenamiento +ur1dico
nacional y en los tratados internacionales en los .ue la Nacin sea parte.
Los derec,os a.u1 reconocidos estn asegurados por su m2ima e2igi*ilidad y
sustentados en el principio del inter3s superior del ni-o.
La omisin en la o*ser0ancia de los de*eres .ue por la presente corresponden
a los rganos gu*ernamentales del Estado ,a*ilita a todo ciudadano a
interponer las acciones administrati0as y +udiciales a fin de restaurar el e+ercicio
y goce de tales derec,os, a tra03s de medidas e2peditas y eficaces.
ART6C4LO 25 ' A$L!CAC!4N #(L!%A#&!A. La Con0encin so*re los
Derec,os del Ni-o es de aplicacin o*ligatoria en las condiciones de su
0igencia, en todo acto, decisin o medida administrati0a, +udicial o de cual.uier
naturaleza .ue se adopte respecto de las personas ,asta los diecioc,o a-os de
edad. Las ni-as, ni-os o adolescentes tienen derec,o a ser o1dos y atendidos
cual.uiera sea la forma en .ue se manifiesten, en todos los m*itos.
Los derec,os y las garant1as de los su+etos de esta ley son de orden p/*lico,
irrenuncia*les, interdependientes, indi0isi*les e intransigi*les.
ART6C4LO 75 ' !NE&5S S"$E&!#&. A los efectos de la presente ley se
entiende por inter3s superior de la ni-a, ni-o y adolescente la m2ima
satisfaccin, integral y simultnea de los derec,os y garant1as reconocidos en
esta ley.
De*i3ndose respetar:
a6 Su condicin de su+eto de derec,o7
*6 El derec,o de las ni-as, ni-os y adolescentes a ser o1dos y .ue su opinin
sea tenida en cuenta7
c6 El respeto al pleno desarrollo personal de sus derec,os en su medio familiar,
social y cultural7
d6 Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y dems
condiciones personales7
e6 El e.uili*rio entre los derec,os y garant1as de las ni-as, ni-os y
adolescentes y las e2igencias del *ien com/n7
f6 Su centro de 0ida. Se entiende por centro de 0ida el lugar donde las ni-as,
ni-os y adolescentes ,u*iesen transcurrido en condiciones leg1timas la mayor
parte de su e2istencia.
Este principio rige en materia de patria potestad, pautas a las .ue se a+ustarn
el e+ercicio de la misma, filiacin, restitucin del ni-o, la ni-a o el adolescente,
adopcin, emancipacin y toda circunstancia 0inculada a las anteriores
cual.uiera sea el m*ito donde de*a desempe-arse.
Cuando e2ista conflicto entre los derec,os e intereses de las ni-as, ni-os y
adolescentes frente a otros derec,os e intereses igualmente leg1timos,
pre0alecern los primeros.
ARTIC4LO 85 ' $#L8!CAS $9(L!CAS. Las pol1ticas p/*licas de la ni-ez y
adolescencia se ela*orarn de acuerdo a las siguientes pautas:
a6 :ortalecimiento del rol de la familia en la efecti0izacin de los derec,os de
las ni-as, ni-os y adolescentes7
*6 Descentralizacin de los organismos de aplicacin y de los planes y
programas espec1ficos de las distintas pol1ticas de proteccin de derec,os, a fin
de garantizar mayor autonom1a, agilidad y eficacia7
c6 %estin asociada de los organismos de go*ierno en sus distintos ni0eles en
coordinacin con la sociedad ci0il, con capacitacin y fiscalizacin permanente7
d6 $romocin de redes intersectoriales locales7
e6 $ropiciar la constitucin de organizaciones y organismos para la defensa y
proteccin de los derec,os de las ni-as, ni-os y adolescentes.
ART6C4LO 25 ' &ES$#NSA(!L!DAD %"(E&NA;ENAL. Los #rganismos
del Estado tienen la responsa*ilidad indelega*le de esta*lecer, controlar y
garantizar el cumplimiento de las pol1ticas p/*licas con carcter federal.
En la formulacin y e+ecucin de pol1ticas p/*licas y su prestacin, es prioritario
para los #rganismos del Estado mantener siempre presente el inter3s superior
de las personas su+etos de esta ley y la asignacin pri0ilegiada de los recursos
p/*licos .ue las garanticen.
oda accin u omisin .ue se oponga a este principio constituye un acto
contrario a los derec,os fundamentales de las ni-as, ni-os y adolescentes.
Las pol1ticas p/*licas de los #rganismos del Estado de*en garantizar con
a*soluta prioridad el e+ercicio de los derec,os de las ni-as, ni-os y
adolescentes.
La prioridad a*soluta implica:
<.= $roteccin y au2ilio en cual.uier circunstancia7
>.= $rioridad en la e2igi*ilidad de la proteccin +ur1dica cuando sus derec,os
colisionen con los intereses de los adultos, de las personas +ur1dicas pri0adas o
p/*licas7
?.= $referencia en la atencin, formulacin y e+ecucin de las pol1ticas p/*licas7
@.= Asignacin pri0ilegiada e intangi*ilidad de los recursos p/*licos .ue las
garantice7
A.= $referencia de atencin en los ser0icios esenciales.
ART6C4LO 65 ' $A&!C!$AC!4N C#;"N!A&!A. La Comunidad, por
moti0os de solidaridad y en e+ercicio de la democracia participati0a, de*e y
tiene derec,o a ser parte acti0a en el logro de la 0igencia plena y efecti0a de
los derec,os y garant1as de las ni-as, ni-os y adolescentes.
ART6C4LO 95 ' &ES$#NSA(!L!DAD :A;!L!A&. La familia es responsa*le
en forma prioritaria de asegurar a las ni-as, ni-os y adolescentes el disfrute
pleno y el efecti0o e+ercicio de sus derec,os y garant1as.
El padre y la madre tienen responsa*ilidades y o*ligaciones comunes e iguales
en lo .ue respecta al cuidado, desarrollo y educacin integral de sus ,i+os.
Los #rganismos del Estado de*en asegurar pol1ticas, programas y asistencia
apropiados para .ue la familia pueda asumir adecuadamente esta
responsa*ilidad, y para .ue los padres asuman, en igualdad de condiciones,
sus responsa*ilidades y o*ligaciones.
!"L# !!
$&!NC!$!#S, DE&ECB#S C %A&AN8AS
ARTIC4LO 15 ' DE&ECB# A LA D!DA. Las ni-as, ni-os y adolescentes
tienen derec,o a la 0ida, a su disfrute, proteccin y a la o*tencin de una
*uena calidad de 0ida.
ARTIC4LO :5 ' DE&ECB# A LA D!%N!DAD C A LA !NE%&!DAD
$E&S#NAL. Las ni-as, ni-os y adolescentes tienen derec,o a la dignidad
como su+etos de derec,os y de personas en desarrollo7 a no ser sometidos a
trato 0iolento, discriminatorio, 0e+atorio, ,umillante, intimidatorio7 a no ser
sometidos a ninguna forma de e2plotacin econmica, torturas, a*usos o
negligencias, e2plotacin se2ual, secuestros o trfico para cual.uier fin o en
cual.uier forma o condicin cruel o degradante.
Las ni-as, ni-os y adolescentes tienen derec,o a su integridad f1sica, se2ual,
ps1.uica y moral.
La persona .ue tome conocimiento de malos tratos, o de situaciones .ue
atenten contra la integridad ps1.uica, f1sica, se2ual o moral de un ni-o, ni-a o
adolescente, o cual.uier otra 0iolacin a sus derec,os, de*e comunicar a la
autoridad local de aplicacin de la presente ley.
Los #rganismos del Estado de*en garantizar programas gratuitos de asistencia
y atencin integral .ue promue0an la recuperacin de todas las ni-as, ni-os y
adolescentes.
ARTIC4LO 10. ' DE&ECB# A LA D!DA $&!DADA E !N!;!DAD :A;!L!A&.
Las ni-as, ni-os y adolescentes tienen derec,o a la 0ida pri0ada e intimidad de
y en la 0ida familiar.
Estos derec,os no pueden ser o*+eto de in+erencias ar*itrarias o ilegales.
ARTIC4LO 11. ' DE&ECB# A LA !DEN!DAD. Las ni-as, ni-os y
adolescentes tienen derec,o a un nom*re, a una nacionalidad, a su lengua de
origen, al conocimiento de .ui3nes son sus padres, a la preser0acin de sus
relaciones familiares de conformidad con la ley, a la cultura de su lugar de
origen y a preser0ar su identidad e idiosincrasia, sal0o la e2cepcin pre0ista en
los art1culos ?>E y ?>F del Cdigo Ci0il.
Los #rganismos del Estado de*en facilitar y cola*orar en la */s.ueda,
localizacin u o*tencin de informacin, de los padres u otros familiares de las
ni-as, ni-os y adolescentes facilitndoles el encuentro o reencuentro familiar.
ienen derec,o a conocer a sus padres *iolgicos, y a crecer y desarrollarse
en su familia de origen, a mantener en forma regular y permanente el 01nculo
personal y directo con sus padres, aun cuando 3stos estu0ieran separados o
di0orciados, o pesara so*re cual.uiera de ellos denuncia penal o sentencia,
sal0o .ue dic,o 01nculo, amenazare o 0iolare alguno de los derec,os de las
ni-as, ni-os y adolescentes .ue consagra la ley.
En toda situacin de institucionalizacin de los padres, los #rganismos del
Estado de*en garantizar a las ni-as, ni-os y adolescentes el 01nculo y el
contacto directo y permanente con a.u3llos, siempre .ue no contrar1e el inter3s
superior del ni-o.
Slo en los casos en .ue ello sea imposi*le y en forma e2cepcional tendrn
derec,o a 0i0ir, ser criados y desarrollarse en un grupo familiar alternati0o o a
tener una familia adopti0a, de conformidad con la ley.
ARTIC4LO 12. ' %A&AN8A ESAAL DE !DEN!:!CAC!4N. !NSC&!$C!4N
EN EL &E%!S&# DEL ESAD# C CA$AC!DAD DE LAS $E&S#NAS. Los
#rganismos del Estado de*en garantizar procedimientos sencillos y rpidos
para .ue los reci3n nacidos sean identificados en forma gratuita, o*ligatoria,
oportuna e inmediatamente despu3s de su nacimiento, esta*leciendo el 01nculo
filial con la madre, conforme al procedimiento pre0isto en la Ley NG >@.A@H.
Ante la falta de documento .ue acredite la identidad de la madre o del padre,
los #rganismos del Estado de*ern ar*itrar los medios necesarios para la
o*tencin de la identificacin o*ligatoria consignada en el prrafo anterior,
circunstancia .ue de*er ser tenida especialmente en cuenta por la
reglamentacin de esta ley.
De*e facilitar la adopcin de medidas espec1ficas para la inscripcin gratuita en
el &egistro del Estado y Capacidad de las $ersonas, de todos a.uellos
adolescentes y madres, .ue no ,ayan sido inscriptos oportunamente.
ARTIC4LO 17. ' DE&ECB# A LA D#C";ENAC!4N. Las ni-as, ni-os,
adolescentes y madres indocumentadas, tienen derec,o a o*tener los
documentos p/*licos .ue comprue*en su identidad, de conformidad con la
normati0a 0igente y en los t3rminos .ue esta*lece el procedimiento pre0isto en
la Ley NG >@.A@H.
ARTIC4LO 18. ' DE&ECB# A LA SAL"D. Los #rganismos del Estado de*en
garantizar:
a6 El acceso a ser0icios de salud, respetando las pautas familiares y culturales
reconocidas por la familia y la comunidad a la .ue pertenecen siempre .ue no
constituyan peligro para su 0ida e integridad7
*6 $rogramas de asistencia integral, re,a*ilitacin e integracin7
c6 $rogramas de atencin, orientacin y asistencia dirigidos a su familia7
d6 Campa-as permanentes de difusin y promocin de sus derec,os dirigidas a
la comunidad a tra03s de los medios de comunicacin social.
oda institucin de salud de*er atender prioritariamente a las ni-as, ni-os y
adolescentes y mu+eres em*arazadas.
Las ni-as, ni-os y adolescentes tienen derec,o a la atencin integral de su
salud, a reci*ir la asistencia m3dica necesaria y a acceder en igualdad de
oportunidades a los ser0icios y acciones de pre0encin, promocin,
informacin, proteccin, diagnstico precoz, tratamiento oportuno y
recuperacin de la salud.
ARTIC4LO 12. ' DE&ECB# A LA ED"CAC!4N. Las ni-as, ni-os y
adolescentes tienen derec,o a la educacin p/*lica y gratuita, atendiendo a su
desarrollo integral, su preparacin para el e+ercicio de la ciudadan1a, su
formacin para la con0i0encia democrtica y el tra*a+o, respetando su identidad
cultural y lengua de origen, su li*ertad de creacin y el desarrollo m2imo de
sus competencias indi0iduales7 fortaleciendo los 0alores de solidaridad, respeto
por los derec,os ,umanos, tolerancia, identidad cultural y conser0acin del
am*iente.
ienen derec,o al acceso y permanencia en un esta*lecimiento educati0o
cercano a su residencia. En el caso de carecer de documentacin .ue acredite
su identidad, se los de*er inscri*ir pro0isoriamente, de*iendo los #rganismos
del Estado ar*itrar los medios destinados a la entrega urgente de este
documento.
$or ninguna causa se podr restringir el acceso a la educacin de*iendo
entregar la certificacin o diploma correspondiente.
Las ni-as, ni-os y adolescentes con capacidades especiales tienen todos los
derec,os y garant1as consagrados y reconocidos por esta ley, adems de los
in,erentes a su condicin espec1fica.
Los #rganismos del Estado, la familia y la sociedad de*en asegurarles el pleno
desarrollo de su personalidad ,asta el m2imo de sus potencialidades, as1
como el goce de una 0ida plena y digna.
ARTIC4LO 16. ' %&A"!DAD DE LA ED"CAC!4N. La educacin p/*lica
ser gratuita en todos los ser0icios estatales, ni0eles y reg1menes especiales,
de conformidad con lo esta*lecido en el ordenamiento +ur1dico 0igente.
ARTIC4LO 19. ' $&#B!(!C!4N DE D!SC&!;!NA& $#& ESAD# DE
E;(A&AI#, ;AE&N!DAD C $AE&N!DAD. $ro,1*ese a las instituciones
educati0as p/*licas y pri0adas imponer por causa de em*arazo, maternidad o
paternidad, medidas correcti0as o sanciones disciplinarias a las ni-as, ni-os y
adolescentes.
Los #rganismos del Estado de*en desarrollar un sistema conducente a permitir
la continuidad y la finalizacin de los estudios de las ni-as, ni-os y
adolescentes.
La mu+er pri0ada de su li*ertad ser especialmente asistida durante el
em*arazo y el parto, y se le pro0eern los medios materiales para la crianza
adecuada de su ,i+o mientras 3ste permanezca en el medio carcelario,
facilitndose la comunicacin con su familia a efectos de propiciar su
integracin a ella.
ARTIC4LO 11. ' ;ED!DAS DE $&#ECC!4N DE LA ;AE&N!DAD C
$AE&N!DAD. Las medidas .ue conforman la proteccin integral se
e2tendern a la madre y al padre durante el em*arazo, el parto y al per1odo de
lactancia, garantizando condiciones dignas y e.uitati0as para el adecuado
desarrollo de su em*arazo y la crianza de su ,i+o.
ARTIC4LO 1:. ' DE&ECB# A LA L!(E&AD. Las ni-as, ni-os y
adolescentes tienen derec,o a la li*ertad.
Este derec,o comprende:
a6 ener sus propias ideas, creencias o culto religioso seg/n el desarrollo de
sus facultades y con las limitaciones y garant1as consagradas por el
ordenamiento +ur1dico y e+ercerlo *a+o la orientacin de sus padres, tutores,
representantes legales o encargados de los mismos7
*6 E2presar su opinin en los m*itos de su 0ida cotidiana, especialmente en la
familia, la comunidad y la escuela7
c6 E2presar su opinin como usuarios de todos los ser0icios p/*licos y, con las
limitaciones de la ley, en todos los procesos +udiciales y administrati0os .ue
puedan afectar sus derec,os.
Las personas su+etos de esta ley tienen derec,o a su li*ertad personal, sin ms
l1mites .ue los esta*lecidos en el ordenamiento +ur1dico 0igente. No pueden ser
pri0ados de ella ilegal o ar*itrariamente.
La pri0acin de li*ertad personal, entendida como u*icacin de la ni-a, ni-o o
adolescente en un lugar de donde no pueda salir por su propia 0oluntad, de*e
realizarse de conformidad con la normati0a 0igente.
ARTIC4LO 20. ' DE&ECB# AL DE$#&E C )"E%# &EC&EA!D#. Los
#rganismos del Estado con la acti0a participacin de la sociedad, de*en
esta*lecer programas .ue garanticen el derec,o de todas las ni-as, ni-os y
adolescentes a la recreacin, esparcimiento, +uegos recreati0os y deportes,
de*iendo asegurar programas espec1ficos para a.uellos con capacidades
especiales.
ARTIC4LO 21. ' DE&ECB# AL ;ED!# A;(!ENE. Las ni-as, ni-os y
adolescentes tienen derec,o a un am*iente sano y ecolgicamente e.uili*rado,
as1 como a la preser0acin y disfrute del paisa+e.
ARTIC4LO 22. ' DE&ECB# A LA D!%N!DAD. Las ni-as, ni-os y
adolescentes tienen derec,o a ser respetados en su dignidad, reputacin y
propia imagen.
Se pro,1*e e2poner, difundir o di0ulgar datos, informaciones o imgenes .ue
permitan identificar, directa o indirectamente a los su+etos de esta ley, a tra03s
de cual.uier medio de comunicacin o pu*licacin en contra de su 0oluntad y la
de sus padres, representantes legales o responsa*les, cuando se lesionen su
dignidad o la reputacin de las ni-as, ni-os y adolescentes o .ue constituyan
in+erencias ar*itrarias o ilegales en su 0ida pri0ada o intimidad familiar.
ARTIC4LO 27. ' DE&ECB# DE L!(&E AS#C!AC!4N. Las ni-as, ni-os y
adolescentes tienen derec,o de asociarse li*remente con otras personas, con
fines sociales, culturales, deporti0os, recreati0os, religiosos, pol1ticos, la*orales
o de cual.uier otra 1ndole, siempre .ue sean de carcter l1cito y de conformidad
a la legislacin 0igente. Este derec,o comprende, especialmente, el derec,o a:
a6 :ormar parte de asociaciones, inclusi0e de sus rganos directi0os7
*6 $romo0er y constituir asociaciones conformadas e2clusi0amente por ni-as,
ni-os, adolescentes o am*os, de conformidad con la ley.
ARTIC4LO 28. ' DE&ECB# A #$!NA& C A SE& #8D#. Las ni-as, ni-os y
adolescentes tienen derec,o a:
a6 $articipar y e2presar li*remente su opinin en los asuntos .ue les
conciernan y en a.uellos .ue tengan inter3s7
*6 Jue sus opiniones sean tenidas en cuenta conforme a su madurez y
desarrollo.
Este derec,o se e2tiende a todos los m*itos en .ue se desen0uel0en las
ni-as, ni-os y adolescentes7 entre ellos, al m*ito estatal, familiar, comunitario,
social, escolar, cient1fico, cultural, deporti0o y recreati0o.
ARTIC4LO 22. ' DE&ECB# AL &A(A)# DE L#S AD#LESCENES. Los
#rganismos del Estado de*en garantizar el derec,o de las personas
adolescentes a la educacin y reconocer su derec,o a tra*a+ar con las
restricciones .ue imponen la legislacin 0igente y los con0enios internacionales
so*re erradicacin del tra*a+o infantil, de*iendo e+ercer la inspeccin del tra*a+o
contra la e2plotacin la*oral de las ni-as, ni-os y adolescentes.
Este derec,o podr limitarse solamente cuando la acti0idad la*oral importe
riesgo, peligro para el desarrollo, la salud f1sica, mental o emocional de los
adolescentes.
Los #rganismos del Estado, la sociedad y en particular las organizaciones
sindicales coordinarn sus esfuerzos para erradicar el tra*a+o infantil y limitar
toda forma de tra*a+o legalmente autorizada cuando impidan o afecten su
proceso e0oluti0o.
ARTIC4LO 26. ' DE&ECB# A LA SE%"&!DAD S#C!AL. Las ni-as, ni-os y
adolescentes tienen derec,o a o*tener los *eneficios de la seguridad social.
Los #rganismos del Estado de*ern esta*lecer pol1ticas y programas de
inclusin para las ni-as, ni-os y adolescentes, .ue consideren los recursos y la
situacin de los mismos y de las personas .ue sean responsa*les de su
mantenimiento.
ARTIC4LO 29. ' %A&AN8AS ;8N!;AS DE $&#CED!;!EN#. %A&AN8AS
EN L#S $&#CED!;!EN#S )"D!C!ALES # AD;!N!S&A!D#S. Los
#rganismos del Estado de*ern garantizar a las ni-as, ni-os y adolescentes en
cual.uier procedimiento +udicial o administrati0o .ue los afecte, adems de
todos a.uellos derec,os contemplados en la Constitucin Nacional, la
Con0encin so*re los Derec,os del Ni-o, en los tratados internacionales
ratificados por la Nacin Argentina y en las leyes .ue en su consecuencia se
dicten, los siguientes derec,os y garant1as:
a6 A ser o1do ante la autoridad competente cada 0ez .ue as1 lo solicite la ni-a,
ni-o o adolescente7
*6 A .ue su opinin sea tomada primordialmente en cuenta al momento de
arri*ar a una decisin .ue lo afecte7
c6 A ser asistido por un letrado preferentemente especializado en ni-ez y
adolescencia desde el inicio del procedimiento +udicial o administrati0o .ue lo
incluya. En caso de carecer de recursos econmicos el Estado de*er
asignarle de oficio un letrado .ue lo patrocine7
d6 A participar acti0amente en todo el procedimiento7
e6 A recurrir ante el superior frente a cual.uier decisin .ue lo afecte.
ARTIC4LO 21. ' $&!NC!$!# DE !%"ALDAD C N# D!SC&!;!NAC!4N. Las
disposiciones de esta ley se aplicarn por igual a todos las ni-as, ni-os y
adolescentes, sin discriminacin alguna fundada en moti0os raciales, de se2o,
color, edad, idioma, religin, creencias, opinin pol1tica, cultura, posicin
econmica, origen social o 3tnico, capacidades especiales, salud, apariencia
f1sica o impedimento f1sico, de salud, el nacimiento o cual.uier otra condicin
del ni-o o de sus padres o de sus representantes legales.
ARTIC4LO 2:. ' $&!NC!$!# DE E:EC!D!DAD. Los #rganismos del Estado
de*ern adoptar todas las medidas administrati0as, legislati0as, +udiciales y de
otra 1ndole, para garantizar el efecti0o cumplimiento de los derec,os y
garant1as reconocidos en esta ley.
ARTIC4LO 70. ' DE(E& DE C#;"N!CA&. Los miem*ros de los
esta*lecimientos educati0os y de salud, p/*licos o pri0ados y todo agente o
funcionario p/*lico .ue tu0iere conocimiento de la 0ulneracin de derec,os de
las ni-as, ni-os o adolescentes, de*er comunicar dic,a circunstancia ante la
autoridad administrati0a de proteccin de derec,os en el m*ito local, *a+o
aperci*imiento de incurrir en responsa*ilidad por dic,a omisin.
ARTIC4LO 71. ' DE(E& DEL :"NC!#NA&!# DE &ECE$C!#NA&
DEN"NC!AS. El agente p/*lico .ue sea re.uerido para reci*ir una denuncia de
0ulneracin de derec,os de los su+etos protegidos por esta ley, ya sea por la
misma ni-a, ni-o o adolescente, o por cual.uier otra persona, se encuentra
o*ligado a reci*ir y tramitar tal denuncia en forma gratuita, a fin de garantizar el
respeto, la pre0encin y la reparacin del da-o sufrido, *a+o aperci*imiento de
considerarlo incurso en la figura de gra0e incumplimiento de los De*eres del
:uncionario $/*lico.
!"L# !!!
S!SE;A DE $&#ECC!4N !NE%&AL DE L#S DE&ECB#S DE LAS
N!KAS, N!K#S C AD#LESCENES
ARTIC4LO 72. ' C#N:#&;AC!4N. El Sistema de $roteccin !ntegral de
Derec,os de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes est conformado por todos
a.uellos organismos, entidades y ser0icios .ue dise-an, planifican, coordinan,
orientan, e+ecutan y super0isan las pol1ticas p/*licas, de gestin estatal o
pri0adas, en el m*ito nacional, pro0incial y municipal, destinados a la
promocin, pre0encin, asistencia, proteccin, resguardo y resta*lecimiento de
los derec,os de las ni-as, ni-os y adolescentes, y esta*lece los medios a
tra03s de los cuales se asegura el efecti0o goce de los derec,os y garant1as
reconocidos en la Constitucin Nacional, la Con0encin so*re los Derec,os del
Ni-o, dems tratados de derec,os ,umanos ratificados por el Estado argentino
y el ordenamiento +ur1dico nacional.
La $ol1tica de $roteccin !ntegral de Derec,os de las ni-as, ni-os y
adolescentes de*e ser implementada mediante una concertacin articulada de
acciones de la Nacin, las pro0incias, la Ciudad Autnoma de (uenos Aires y
los ;unicipios.
$ara el logro de sus o*+eti0os, el Sistema de $roteccin !ntegral de Derec,os
de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes de*e contar con los siguientes medios:
a6 $ol1ticas, planes y programas de proteccin de derec,os7
*6 #rganismos administrati0os y +udiciales de proteccin de derec,os7
c6 &ecursos econmicos7
d6 $rocedimientos7
e6 ;edidas de proteccin de derec,os7
f6 ;edidas de proteccin e2cepcional de derec,os.
ARTIC4LO 77. ' ;ED!DAS DE $&#ECC!4N !NE%&AL DE DE&ECB#S.
Son a.u3llas emanadas del rgano administrati0o competente local ante la
amenaza o 0iolacin de los derec,os o garant1as de uno o 0arias ni-as, ni-os o
adolescentes indi0idualmente considerados, con el o*+eto de preser0arlos,
restituirlos o reparar sus consecuencias.
La amenaza o 0iolacin a .ue se refiere este art1culo puede pro0enir de la
accin u omisin del Estado, la Sociedad, los particulares, los padres, la
familia, representantes legales, o responsa*les, o de la propia conducta de la
ni-a, ni-o o adolescente.
La falta de recursos materiales de los padres, de la familia, de los
representantes legales o responsa*les de las ni-as, ni-os y adolescentes, sea
circunstancial, transitoria o permanente, no autoriza la separacin de su familia
nuclear, ampliada o con .uienes mantenga lazos afecti0os, ni su
institucionalizacin.
ARTIC4LO 78. ' :!NAL!DAD. Las medidas de proteccin de derec,os tienen
como finalidad la preser0acin o restitucin a las ni-as, ni-os o adolescentes,
del disfrute, goce y e+ercicio de sus derec,os 0ulnerados y la reparacin de sus
consecuencias.
ARTIC4LO 72. ' A$L!CAC!4N. Se aplicarn prioritariamente a.uellas
medidas de proteccin de derec,os .ue tengan por finalidad la preser0acin y
el fortalecimiento de los 01nculos familiares con relacin a las ni-as, ni-os y
adolescentes. Cuando la amenaza o 0iolacin de derec,os sea consecuencia
de necesidades *sicas insatisfec,as, carencias o dificultades materiales,
econmicas, la*orales o de 0i0ienda, las medidas de proteccin son los
programas dirigidos a *rindar ayuda y apoyo incluso econmico, con miras al
mantenimiento y fortalecimiento de los 01nculos familiares.
ARTIC4LO 76. ' $&#B!(!C!4N. En ning/n caso las medidas a .ue se refiere
el art1culo ?? de esta ley podrn consistir en pri0acin de la li*ertad conforme lo
esta*lecido en el art1culo <L.
ARTIC4LO 79. ' ;ED!DAS DE $&#ECC!4N. Compro*ada la amenaza o
0iolacin de derec,os, de*en adoptarse, entre otras, las siguientes medidas:
a6 A.uellas tendientes a .ue las ni-as, ni-os o adolescentes permanezcan
con0i0iendo con su grupo familiar7
*6 Solicitud de *ecas de estudio o para +ardines maternales o de infantes, e
inclusin y permanencia en programas de apoyo escolar7
c6 Asistencia integral a la em*arazada7
d6 !nclusin de la ni-a, ni-o, adolescente y la familia en programas destinados
al fortalecimiento y apoyo familiar7
e6 Cuidado de la ni-a, ni-o y adolescente en su propio ,ogar, orientando y
apoyando a los padres, representantes legales o responsa*les en el
cumplimiento de sus o*ligaciones, +untamente con el seguimiento temporal de
la familia y de la ni-a, ni-o o adolescente a tra03s de un programa7
f6 ratamiento m3dico, psicolgico o psi.uitrico de la ni-a, ni-o o adolescente
o de alguno de sus padres, responsa*les legales o representantes7
g6 Asistencia econmica.
La presente enunciacin no es ta2ati0a.
ARTIC4LO 71. ' EM!NC!4N. Las medidas de proteccin pueden ser
sustituidas, modificadas o re0ocadas en cual.uier momento por acto de la
autoridad competente .ue las ,aya dispuesto y cuando las circunstancias .ue
las causaron 0ar1en o cesen.
ARTIC4LO 7:. ' ;ED!DAS EMCE$C!#NALES. Son a.uellas .ue se adoptan
cuando las ni-as, ni-os y adolescentes estu0ieran temporal o
permanentemente pri0ados de su medio familiar o cuyo superior inter3s e2i+a
.ue no permanezcan en ese medio.
ienen como o*+eti0o la conser0acin o recuperacin por parte del su+eto del
e+ercicio y goce de sus derec,os 0ulnerados y la reparacin de sus
consecuencias.
Estas medidas son limitadas en el tiempo y slo se pueden prolongar mientras
persistan las causas .ue les dieron origen.
ARTIC4LO 80. ' $&#CEDENC!A DE LAS ;ED!DAS EMCE$C!#NALES.
Slo sern procedentes cuando, pre0iamente, se ,ayan cumplimentado
de*idamente las medidas dispuestas en el art1culo ??.
Declarada procedente esta e2cepcin, ser la autoridad local de aplicacin
.uien decida y esta*lezca el procedimiento a seguir, acto .ue de*er estar
+ur1dicamente fundado, de*iendo notificar fe,acientemente dentro del plazo de
DE!N!C"A&# N>@6 ,oras, la medida adoptada a la autoridad +udicial
competente en materia de familia de cada +urisdiccin.
El funcionario .ue no d3 efecti0o cumplimiento a esta disposicin, ser pasi*le
de las sanciones pre0istas en el Cap1tulo !D del Cdigo $enal de la Nacin.
La autoridad competente de cada +urisdiccin, en proteccin de los derec,os de
las ni-as, ni-os y adolescentes dentro del plazo de SEENA C D#S NE>6
,oras de notificado, con citacin y audiencia de los representantes legales,
de*er resol0er la legalidad de la medida7 resuelta 3sta, la autoridad +udicial
competente de*er deri0ar el caso a la autoridad local competente de
aplicacin para .ue 3sta implemente las medidas pertinentes.
ARTIC4LO 81. ' A$L!CAC!4N. Las medidas esta*lecidas en el art1culo ?L,
se aplicarn conforme a los siguientes criterios:
a6 $ermanencia temporal en m*itos familiares considerados alternati0os. Las
medidas consisten en la */s.ueda e indi0idualizacin de personas 0inculadas a
ellos, a tra03s de l1neas de parentesco por consanguinidad o por afinidad, o
con otros miem*ros de la familia ampliada o de la comunidad, seg/n costum*re
local, en todos los casos teniendo en cuenta la opinin de las ni-as, ni-os y
adolescentes7
*6 Slo en forma e2cepcional, su*sidiaria y por el ms *re0e lapso posi*le
puede recurrirse a una forma con0i0encial alternati0a a la de su grupo familiar,
de*i3ndose propiciar, a tra03s de mecanismos rpidos y giles, el regreso de
las ni-as, ni-os y adolescentes a su grupo o medio familiar y comunitario. Al
considerar las soluciones se prestar especial atencin a la continuidad en la
educacin de las ni-as, ni-os y adolescentes, y a su origen 3tnico, religioso,
cultural y lingO1stico. Estas medidas de*ern ser super0isadas por el organismo
administrati0o local competente y +udicial inter0iniente7
c6 Las medidas se implementarn *a+o formas de inter0encin no sustituti0as
del grupo familiar de origen, con el o*+eto de preser0ar la identidad familiar de
las ni-as, ni-os y adolescentes7
d6 Las medidas de proteccin e2cepcional .ue se tomen con relacin a grupos
de ,ermanos de*en preser0ar la con0i0encia de los mismos7
e6 En ning/n caso, las medidas de proteccin e2cepcionales pueden consistir
en pri0acin de la li*ertad7
f6 No podr ser fundamento para la aplicacin de una medida e2cepcional, la
falta de recursos econmicos, f1sicos, de pol1ticas o programas del organismo
administrati0o.
!"L# !D
#&%AN#S AD;!N!S&A!D#S DE $&#ECC!#N DE DE&ECB#S
ARTIC4LO 82. ' S!SE;A DE $&#ECC!#N !NE%&AL. N!DELES. El
sistema de proteccin integral se conforma por los siguientes ni0eles:
a6 NAC!#NAL: Es el organismo especializado en materia de derec,os de
infancia y adolescencia en el m*ito del $oder E+ecuti0o nacional7
*6 :EDE&AL: Es el rgano de articulacin y concertacin, para el dise-o,
planificacin y efecti0izacin de pol1ticas p/*licas en todo el m*ito del territorio
de la &ep/*lica Argentina7
c6 $&#D!NC!AL: Es el rgano de planificacin y e+ecucin de las pol1ticas de la
ni-ez, cuya forma y +erar.u1a, determinar cada pro0incia y la Ciudad
Autnoma de (uenos Aires, respetando las respecti0as autonom1as as1 como
las instituciones pree2istentes.
Las pro0incias podrn cele*rar con0enios dentro del marco +ur1dico 0igente
para municipios y comunas en las +urisdicciones pro0inciales, como asimismo
implementar un organismo de seguimiento de programas de proteccin integral
de los derec,os de ni-as, ni-os y adolescentes en coordinacin articulada con
las organizaciones no gu*ernamentales de ni-ez, adolescencia y familia.
CA$!"L# !
SEC&EA&8A NAC!#NAL DE N!KEI, AD#LESCENC!A C :A;!L!A
ARTIC4LO 87. ' SEC&EA&8A NAC!#NAL. Cr3ase en el m*ito del $oder
E+ecuti0o nacional, la Secretar1a Nacional de Ni-ez, Adolescencia y :amilia,
organismo especializado en materia de derec,os de infancia y adolescencia, la
.ue funcionar con representacin interministerial y de las organizaciones de la
sociedad ci0il.
La misma ser presidida por un Secretario de Estado designado por el $oder
E+ecuti0o nacional.
ARTIC4LO 88. ' :"NC!#NES. Son funciones de la Secretar1a:
a6 %arantizar el funcionamiento del Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y
:amilia y esta*lecer en forma con+unta, la modalidad de coordinacin entre
am*os organismos con el fin de esta*lecer y articular pol1ticas p/*licas
integrales7
*6 Ela*orar con la participacin del Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y
:amilia, un $lan Nacional de Accin como pol1tica de derec,os para el rea
espec1fica, de acuerdo a los principios +ur1dicos esta*lecidos en esta ley7
c6 E+ercer la representacin necesaria ante todos los organismos oficiales de
asesoramiento y contralor en materia de medios de comunicacin7
d6 E+ercer la representacin del Estado nacional en las reas de su
competencia7
e6 $articipar en forma con+unta con el Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia
y :amilia en la cele*racin y e+ecucin de los instrumentos de carcter
internacional .ue la Nacin suscri*a o a los cuales ad,iera, cuando 3stos
afecten o se refieran a la materia de su competencia7
f6 &ealizar los informes pre0istos en el art1culo @@ de la Con0encin so*re los
Derec,os del Ni-o, y e+ercer la representacin del Estado nacional en su
presentacin, constituy3ndose en depositario de las recomendaciones .ue se
efect/en7
g6 $romo0er el desarrollo de in0estigaciones en materia de ni-ez, adolescencia
y familia7
,6 Dise-ar normas generales de funcionamiento y principios rectores .ue
de*ern cumplir las instituciones p/*licas o pri0adas de asistencia y proteccin
de derec,os de los su+etos de esta ley7
i6 Apoyar a las organizaciones no gu*ernamentales en la definicin de sus
o*+eti0os institucionales ,acia la promocin del e+ercicio de derec,os de las
ni-as, ni-os y adolescentes, y la pre0encin de su institucionalizacin7
+6 $romo0er pol1ticas acti0as de promocin y defensa de los derec,os de las
ni-as, ni-os, adolescentes y sus familias7
P6 Coordinar acciones consensuadas con los $oderes del Estado, organismos
gu*ernamentales y organizaciones no gu*ernamentales, fomentando la
participacin acti0a de las ni-as, ni-os y adolescentes7
l6 $ropiciar acciones de asistencia t3cnica y capacitacin a organismos
pro0inciales y municipales y agentes comunitarios participantes en ser0icios de
atencin directa o en el desarrollo de los procesos de transformacin
institucional7
m6 %estionar +untamente con el Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y
:amilia, la o*tencin de recursos financieros nacionales e internacionales para
la efecti0izacin de las pol1ticas p/*licas de ni-ez, adolescencia y familia7
n6 Efecti0izar +untamente con el Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y
:amilia la transferencia de los fondos a los Estados $ro0inciales para la
financiacin de dic,as pol1ticas7
o6 #rganizar un sistema de informacin /nico y descentralizado .ue incluya
indicadores para el monitoreo, e0aluacin y control de las pol1ticas y programas
de ni-ez, adolescencia y familia7
p6 :ortalecer el reconocimiento en la sociedad de ni-as, ni-os y adolescentes
como su+etos acti0os de derec,os7
.6 !mpulsar mecanismos descentralizados para la e+ecucin de programas y
proyectos .ue garanticen el e+ercicio de los derec,os de las ni-as, ni-os,
adolescentes y sus familias7
r6 Asignar +untamente con el Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y :amilia
los recursos p/*licos para la formulacin y e+ecucin de las pol1ticas pre0istas
en el $lan Nacional de Accin7
s6 Esta*lecer en coordinacin con el Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y
:amilia mecanismos de seguimiento, monitoreo y e0aluacin de las pol1ticas
p/*licas destinadas a la proteccin de los derec,os de las ni-as, ni-os y
adolescentes.
CA$!"L# !!
C#NSE)# :EDE&AL DE N!KEI, AD#LESCENC!A C :A;!L!A
ARTIC4LO 82. ' Cr3ase el Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y
:amilia, el .ue estar integrado por .uien e+erza la titularidad de la Secretar1a
Nacional de Ni-ez, Adolescencia y :amilia, .uien lo presidir y por los
representantes de los 4rganos de $roteccin de Derec,os de Ni-ez,
Adolescencia y :amilia e2istentes o a crearse en cada una de las pro0incias y
de la Ciudad Autnoma de (uenos Aires.
El Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y :amilia dictar su propio
&eglamento de funcionamiento, el cual de*er ser apro*ado en la primera
reunin.
ARTIC4LO 86. ' :"NC!#NES. El Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y
:amilia tendr funciones deli*erati0as, consulti0as, de formulacin de
propuestas y de pol1ticas de concertacin, cuyo alcance y contenido se fi+ar en
el acta constituti0a.
endr las siguientes funciones:
a6 Concertar y efecti0izar pol1ticas de proteccin integral de los derec,os de las
ni-as, ni-os, adolescentes y sus familias7
*6 $articipar en la ela*oracin en coordinacin con la Secretar1a Nacional de
Ni-ez, Adolescencia y :amilia de un $lan Nacional de Accin como pol1tica de
derec,os para el rea espec1fica, de acuerdo a los principios +ur1dicos
esta*lecidos en la presente ley7
c6 $roponer e impulsar reformas legislati0as e institucionales destinadas a la
concrecin de los principios esta*lecidos en la Con0encin so*re los Derec,os
del Ni-o7
d6 :omentar espacios de participacin acti0a de los organismos de la sociedad
ci0il de las pro0incias y de la Ciudad Autnoma de (uenos Aires, reconocidas
por su especialidad e idoneidad en la materia, fa0oreciendo su conformacin en
redes comunitarias7
e6 $romo0er la super0isin y control de las instituciones pri0adas de asistencia
y proteccin de derec,os7
f6 %estionar en forma con+unta y coordinada con la Secretar1a Nacional de
Ni-ez, Adolescencia y :amilia la o*tencin de recursos financieros nacionales
e internacionales para la efecti0izacin de las pol1ticas p/*licas de ni-ez,
adolescencia y familia7
g6 Efecti0izar +untamente con la Secretar1a Nacional de Ni-ez, Adolescencia y
:amilia la transferencia de los fondos a los Estados $ro0inciales para la
financiacin de dic,as pol1ticas7
,6 %estionar la distri*ucin de los fondos presupuestariamente asignados para
la formulacin y e+ecucin de las pol1ticas pre0istas en el $lan Nacional de
Accin7
i6 $romo0er en coordinacin con la Secretar1a Nacional de Ni-ez, Adolescencia
y :amilia, mecanismos de seguimiento, monitoreo y e0aluacin de las pol1ticas
p/*licas destinadas a la proteccin integral de los derec,os de las ni-as7 ni-os
y adolescentes.
CA$!"L# !!!
DE:ENS#& DE L#S DE&ECB#S DE LAS N!KAS, N!K#S C
AD#LESCENES
ARTIC4LO 89. ' C&EAC!4N. Cr3ase la figura del Defensor de los Derec,os
de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes, .uien tendr a su cargo 0elar por la
proteccin y promocin de sus derec,os consagrados en la Constitucin
Nacional, la Con0encin so*re los Derec,os del Ni-o y las leyes nacionales.
ARTIC4LO 81. ' C#N&#L. La defensa de los derec,os de las ni-as, ni-os
y adolescentes ante las instituciones p/*licas y pri0adas y la super0isin y
auditor1a de la aplicacin del sistema de proteccin integral se realizar en dos
ni0eles:
a6 Nacional: a tra03s del Defensor de los Derec,os de las Ni-as, Ni-os y
Adolescentes7
*6 $ro0incial: respetando la autonom1a de las pro0incias y de la Ciudad
Autnoma de (uenos Aires, as1 como las instituciones pree2istentes.
Las legislaturas podrn designar defensores en cada una de las +urisdicciones,
cuya financiacin y funciones sern determinadas por los respecti0os cuerpos
legislati0os.
ARTIC4LO 8:. ' DES!%NAC!4N. El Defensor de los Derec,os de las Ni-as,
Ni-os y Adolescentes ser propuesto, designado y remo0ido por el Congreso
Nacional, .uien designar una comisin *icameral .ue estar integrada por
diez miem*ros, cinco de cada Cmara respetando la proporcin en la
representacin pol1tica, .uienes tendrn a su cargo la e0aluacin de la
designacin .ue se lle0ar a ca*o mediante un concurso p/*lico de
antecedentes y oposicin. Las decisiones de esta Comisin se adoptarn por el
0oto de las dos terceras partes de sus miem*ros.
El Defensor de*er ser designado dentro de los N#DENA NLH6 d1as de
sancionada esta ley y asumir sus funciones ante el Bonora*le Senado de la
Nacin, prestando +uramento de desempe-ar fielmente su cargo.
ARTIC4LO 20. ' &EJ"!S!#S $A&A S" ELECC!4N. El Defensor de los
Derec,os de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes, de*er reunir los siguientes
re.uisitos:
a6 Ser argentino7
*6 Ba*er cumplido &E!NA N?H6 a-os de edad7
c6 Acreditar idoneidad y especializacin en la defensa y proteccin acti0a de los
derec,os de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes y familia.
ARTIC4LO 21. ' D"&AC!4N EN EL CA&%#. El Defensor de los Derec,os
de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes durar en sus funciones C!NC# NA6 a-os,
pudiendo ser reelegido por una sola 0ez.
ARTIC4LO 22. ' !NC#;$A!(!L!DAD. El cargo de Defensor de los Derec,os
de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes es incompati*le con el desempe-o de
cual.uier otra acti0idad p/*lica, comercial o profesional a e2cepcin de la
docencia, estndole 0edada, asimismo, la acti0idad pol1tica partidaria.
Dentro de los D!EI N<H6 d1as siguientes a su nom*ramiento y antes de tomar
posesin del cargo, el Defensor de*e cesar en toda situacin de
incompati*ilidad .ue pudiere afectarlo, *a+o aperci*imiento de remocin del
cargo.
Son de aplicacin al Defensor, en lo pertinente, las normas en materia de
recusacin y e2cusacin pre0istas en el Cdigo $rocesal Ci0il y Comercial de la
Nacin.
ARTIC4LO 27. ' DE LA &E;"NE&AC!4N. El Defensor de los Derec,os de
las Ni-as, Ni-os y Adolescentes perci*ir la remuneracin .ue esta*lezca el
Congreso de la Nacin, por resolucin de los presidentes de am*as Cmaras.
ARTIC4LO 28. ' $&ES"$"ES#. El $oder E+ecuti0o nacional destinar una
partida presupuestaria para sol0entar los gastos del funcionamiento
administrati0o del Defensor de los Derec,os de las Ni-as, Ni-os y
Adolescentes.
ARTIC4LO 22. ' :"NC!#NES.
Son sus funciones:
a6 $romo0er las acciones para la proteccin de los intereses difusos o
colecti0os relati0os a las ni-as, ni-os y adolescentes7
*6 !nterponer acciones para la proteccin de los derec,os de las ni-as, ni-os y
adolescentes en cual.uier +uicio, instancia o tri*unal7
c6 Delar por el efecti0o respeto a los derec,os y garant1as legales asegurados a
las ni-as, ni-os y adolescentes, promo0iendo las medidas +udiciales y
e2tra+udiciales del caso. $ara ello puede tomar las declaraciones del
reclamante, entenderse directamente con la persona o autoridad reclamada y
efectuar recomendaciones con miras a la me+or1a de los ser0icios p/*licos y
pri0ados de atencin de las ni-as, ni-os y adolescentes, determinando un
plazo razona*le para su perfecta adecuacin7
d6 !ncoar acciones con miras a la aplicacin de las sanciones por infracciones
cometidas contra las normas de proteccin de las ni-as, ni-os y adolescentes,
sin per+uicio de la responsa*ilidad ci0il y penal del infractor, cuando
correspondiera7
e6 Super0isar las entidades p/*licas y pri0adas .ue se dedi.uen a la atencin
de las ni-as, ni-os o adolescentes, sea al*ergndolos en forma transitoria o
permanente, sea desarrollando programas de atencin a los mismos, de*iendo
denunciar ante las autoridades competentes cual.uier irregularidad .ue
amenace o 0ulnere los derec,os de todas las ni-as, los ni-os o los
adolescentes7
f6 &e.uerir para el desempe-o de sus funciones el au2ilio de la fuerza p/*lica,
de los ser0icios m3dicos=asistenciales y educati0os, sean p/*licos o pri0ados7
g6 $roporcionar asesoramiento de cual.uier 1ndole a las ni-as, ni-os y
adolescentes y a sus familias, a tra03s de una organizacin adecuada7
,6 Asesorar a las ni-as, ni-os, adolescentes y a sus familias acerca de los
recursos p/*licos, pri0ados y comunitarios, donde puedan recurrir para la
solucin de su pro*lemtica7
i6 !nter0enir en la instancia de asesoramiento de mediacin o conciliacin7
+6 &eci*ir todo tipo de reclamo formulado por los ni-os, ni-as o adolescentes o
cual.uier denuncia .ue se efect/e con relacin a las ni-as, ni-os y
adolescentes, ya sea personalmente o mediante un ser0icio telefnico gratuito
y permanente de*i3ndose dar curso de inmediato al re.uerimiento de .ue se
trate.
ARTIC4LO 26. ' !N:#&;E AN"AL. El Defensor de los Derec,os de las
Ni-as, Ni-os y Adolescentes de*er dar cuenta anualmente al Congreso de la
Nacin, de la la*or realizada en un informe .ue presentar antes del ?< de
mayo de cada a-o.
Dentro de los SESENA NQH6 d1as de iniciadas las sesiones ordinarias de cada
a-o, el Defensor de*er rendir dic,o informe en forma, 0er*al ante la Comisin
(icameral a .ue se refiere el art1culo @L.
Cuando la gra0edad o urgencia de los ,ec,os lo aconse+en podr presentar un
informe especial. Los informes anuales y especiales sern pu*licados en el
(olet1n #ficial, en los Diarios de Sesiones y en !nternet.
El Defensor de los Derec,os de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes en forma
personal, de*er concurrir trimestralmente en forma alternati0a a las
comisiones permanentes especializadas en la materia de cada una de las
Cmaras del Congreso Nacional a *rindar los informes .ue se le re.uieran, o
en cual.uier momento cuando la Comisin as1 lo re.uiera.
ARTIC4LO 29. ' C#NEN!D# DEL !N:#&;E. El Defensor de los Derec,os
de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes de*er dar cuenta en su informe anual de
las denuncias presentadas y del resultado de las in0estigaciones. En el informe
no de*ern constar los datos personales .ue permitan la p/*lica identificacin
de los denunciantes, como as1 tampoco de las ni-as, ni-os y adolescentes
in0olucrados.
El informe contendr un ane2o en el .ue se ,ar constar la rendicin de
cuentas del presupuesto del organismo en el per1odo .ue corresponda.
ARTIC4LO 21. ' %&A"!DAD. El Defensor de los Derec,os de las Ni-as,
Ni-os y Adolescentes determinar en forma e2clusi0a los casos a .ue dar
curso7 las presentaciones sern gratuitas, .uedando pro,i*ida la participacin
de gestores e intermediarios.
ARTIC4LO 2:. ' CESE. CA"SALES. El Defensor de los Derec,os de las
ni-as, ni-os y adolescentes cesa en sus funciones por alguna de las siguientes
causas:
a6 $or renuncia7
*6 $or 0encimiento del plazo de su mandato7
c6 $or incapacidad so*re0iniente o muerte7
d6 $or ,a*er sido condenado mediante sentencia firme por delito doloso7
e6 $or notoria negligencia en el cumplimiento de los de*eres del cargo o por
,a*er incurrido en la situacin de incompati*ilidad pre0ista por esta ley.
ARTIC4LO 60. ' CESE C :#&;AS. En los supuestos pre0istos por los
incisos a6, c6 y d6 del art1culo anterior, el cese ser dispuesto por los
$residentes de am*as Cmaras. En el caso del inciso c6, la incapacidad
so*re0iniente de*er acreditarse de modo fe,aciente. En los supuestos
pre0istos por el inciso e6 del mismo art1culo, el cese se decidir por el 0oto de
los dos tercios de los miem*ros presentes de la Comisin, pre0io de*ate y
audiencia del interesado.
En caso de muerte del Defensor de los Derec,os de las Ni-as, Ni-os y
Adolescentes se proceder a reemplazarlo en forma pro0isoria seg/n el
procedimiento esta*lecido en el art1culo siguiente, promo0i3ndose en el ms
*re0e plazo la designacin del titular en la forma esta*lecida en el art1culo AQ.
ARTIC4LO 61. ' AD)"N#S. A propuesta del Defensor de los Derec,os de
las Ni-as, Ni-os y Adolescentes y conforme el procedimiento esta*lecido en el
art1culo AQ podrn designarse dos ad+untos .ue au2iliarn a a.u3l en el
e+ercicio de sus funciones, pudiendo adems, reemplazarlo en caso de cese,
muerte, suspensin o imposi*ilidad temporal, en el orden en .ue fuesen
designados.
ARTIC4LO 62. ' #(L!%AC!4N DE C#LA(#&A&. odas las Entidades,
#rganismos y personas +ur1dicas, ya sean p/*licas o pri0adas, y las personas
f1sicas estn o*ligadas a prestar cola*oracin a los re.uerimientos del
Defensor de los Derec,os de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes con carcter
preferente y e2pedito.
ARTIC4LO 67. ' #(SAC"L!IAC!4N. odo a.uel .ue deso*edezca u
o*staculice el e+ercicio de las funciones pre0istas en los art1culos precedentes
incurrir en el delito pre0isto en el art1culo >?L del Cdigo $enal. El Defensor
de los Derec,os de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes de*e dar traslado de los
antecedentes respecti0os al ;inisterio $/*lico :iscal para el e+ercicio de las
acciones pertinentes. $uede re.uerir la inter0encin de la +usticia para o*tener
la remisin de la documentacin .ue le ,u*iera sido negada por cual.uier
organismo, ente, persona o sus agentes.
ARTIC4LO 68. ' DE(E&ES. Compro*ada la 0eracidad de la denuncia o
reclamo, el Defensor de los Derec,os de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes
de*er:
a6 $romo0er y proteger los derec,os de las ni-as, ni-os y adolescentes
mediante acciones y recomendaciones .ue efectuar ante las instancias
p/*licas competentes, a fin de garantizar el goce y el e+ercicio de los mismos7
*6 Denunciar las irregularidades 0erificadas a los organismos pertinentes
.uienes tienen la o*ligacin de comunicar al Defensor de los Derec,os de las
Ni-as, Ni-os y Adolescentes el resultado de las in0estigaciones realizadas7
c6 :ormular recomendaciones o propuestas a los organismos p/*licos o
pri0ados respecto de cuestiones o*+eto de su re.uerimiento7
d6 !nformar a la opinin p/*lica y a los denunciantes acerca del resultado de las
in0estigaciones y acciones realizadas. A tal efecto de*er esta*lecerse un
espacio en los medios masi0os de comunicacin.
CA$!"L# !D
DE LAS #&%AN!IAC!#NES N# %"(E&NA;ENALES
ARTIC4LO 62. ' #()E#. A los fines de la presente ley se consideran
organizaciones no gu*ernamentales de ni-ez y adolescencia a a.uellas .ue,
con $ersoner1a )ur1dica y .ue en cumplimiento de su misin institucional
desarrollen programas o ser0icios de promocin, tratamiento, proteccin y
defensa de los derec,os de las ni-as, ni-os y adolescentes.
ARTIC4LO 66. ' #(L!%AC!#NES. Las organizaciones no gu*ernamentales
mencionadas en esta ley de*en cumplir con los derec,os y garant1as
reconocidos en la Constitucin Nacional, la Con0encin so*re los Derec,os del
Ni-o, ratados !nternacionales so*re los de Derec,os Bumanos en los .ue la
&ep/*lica Argentina sea parte, y o*ser0ar los siguientes principios y
o*ligaciones:
a6 &espetar y preser0ar la identidad de las ni-as, ni-os y adolescentes y
ofrecerles un am*iente de respeto, dignidad y no=discriminacin7
*6 &espetar y preser0ar los 01nculos familiares o de crianza de las ni-as, ni-os
y adolescentes y 0elar por su permanencia en el seno familiar7
c6 No separar grupos de ,ermanos7
d6 No limitar ning/n derec,o .ue no ,aya sido limitado por una decisin +udicial7
e6 %arantizar el derec,o de las ni-as, ni-os y adolescentes a ser o1dos y a .ue
su opinin sea tenida en cuenta en todos los asuntos .ue les conciernan como
su+etos de derec,os7
f6 ;antener constantemente informado a la ni-a, ni-o o adolescente so*re su
situacin legal, en caso de .ue e2ista alguna causa +udicial donde se pueda
tomar una decisin .ue afecte sus intereses, y notificarle, en forma personal y a
tra03s de su representante legal, toda no0edad .ue se produzca en forma
comprensi*le cada 0ez .ue la ni-a, el ni-o o el adolescente lo re.uiera7
g6 (rindar a las ni-as, ni-os y adolescentes atencin personalizada y en
pe.ue-os grupos7
,6 #frecer instalaciones de*idamente ,a*ilitadas y controladas por la autoridad
de aplicacin respecto de las condiciones edilicias, salu*ridad, ,igiene,
seguridad y confort7
i6 &endir cuentas en forma anual ante la autoridad de aplicacin, de los gastos
realizados clasificados seg/n su naturaleza7 de las acti0idades desarrolladas
descriptas en detalle7 de las acti0idades programadas para el siguiente e+ercicio
descriptas en detalle, su presupuesto, los gastos administrati0os y los recursos
con .ue ser cu*ierto. Se dar cuenta tam*i3n de las acti0idades programadas
para el e+ercicio 0encido .ue no ,u*ieran sido cumplidas, y las causas .ue
moti0aron este incumplimiento.
ARTIC4LO 69. ' !NC";$L!;!EN#. En caso de incumplimiento de las
o*ligaciones a .ue se ,allan su+etas las organizaciones no gu*ernamentales de
ni-ez y adolescencia mencionadas por esta ley, la autoridad local de aplicacin
promo0er ante los organismos competentes, la implementacin de las
medidas .ue correspondan.
ARTIC4LO 61. ' &E%!S&# DE LAS #&%AN!IAC!#NES. Cr3ase en el
m*ito de la Secretar1a Nacional de Ni-ez, Adolescencia y :amilia, el &egistro
Nacional de #rganizaciones de la Sociedad Ci0il con personer1a )ur1dica .ue
desarrollen programas o ser0icios de asistencia, promocin, tratamiento,
proteccin y defensa de los derec,os de las Ni-as, Ni-os y Adolescentes.
Las pro0incias y la Ciudad Autnoma de (uenos Aires podrn implementar un
Sistema de &egistro de las organizaciones no gu*ernamentales con personer1a
+ur1dica con el o*+eto de controlar y 0elar en cada +urisdiccin por el fiel
cumplimiento de los principios .ue esta*lece esta ley, con comunicacin a la
Secretar1a Nacional de Ni-ez, Adolescencia y :amilia con miras a la creacin
del &egistro Nacional de estas #rganizaciones.
!"L# D
:!NANC!A;!EN#
ARTIC4LO 6:. ' La Secretar1a Nacional de Ni-ez, Adolescencia y :amilia y el
Conse+o :ederal de Ni-ez, Adolescencia y :amilia de*ern en forma con+unta y
coordinada garantizar la distri*ucin +usta y e.uitati0a de las partidas
presupuestarias y de todos los recursos nacionales o internacionales
destinados a la efecti0izacin de los o*+eti0os de esta ley.
ARTIC4LO 90. ' &ANS:E&ENC!AS. El %o*ierno nacional acordar con los
go*iernos pro0inciales y de la Ciudad Autnoma de (uenos Aires, la
transferencia necesaria de los ser0icios de atencin directa y sus recursos, a
las respecti0as +urisdicciones en las .ue actualmente est3n prestando ser0icios
y se est3n e+ecutando.
Esta ley ser aplica*le a las situaciones +ur1dicas pendientes o en curso de
e+ecucin.
ARTIC4LO 91. ' &ANS!#&!EDAD. En un plazo m2imo de C!EN#
#CBENA N<FH6 d1as corridos prorroga*les por igual plazo y por /nica 0ez, el
$oder E+ecuti0o nacional ar*itrar las medidas necesarias incluidas las
afectaciones presupuestarias y edilicias, .ue garanticen la contencin y
proteccin de las ni-as, ni-os y adolescentes, comprendidos dentro del marco
de la Ley NG <H.LH? .ue se deroga.
ARTIC4LO 92. ' :#ND#S. El $resupuesto %eneral de la Nacin pre0er las
partidas necesarias para el funcionamiento del Conse+o :ederal de Ni-ez,
Adolescencia y :amilia, la Secretar1a Nacional de Ni-ez Adolescencia y
:amilia, el Defensor de los Derec,os de las ni-as, ni-os y adolescentes y todas
las .ue correspondan para el cumplimiento de la presente ley, atendiendo lo
pre0isto en el art1culo EH.
La pre0isin presupuestaria en ning/n caso podr ser inferior a la mayor
pre0isin o e+ecucin de e+ercicios anteriores. Dispngase la intangi*ilidad de
los fondos destinados a la infancia, adolescencia y familia esta*lecidos en el
presupuesto nacional.
$ara el e+ercicio presupuestario del corriente a-o, el )efe de %a*inete
reasignar las partidas correspondientes.
!"L# D!
D!S$#S!C!#NES C#;$LE;ENA&!AS
ARTIC4LO 97. ' Sustit/yese el art1culo ?<H del Cdigo Ci0il, por el siguiente:
RArt1culo ?<H.= Si uno de los progenitores fuera pri0ado o suspendido en el
e+ercicio de la patria potestad, continuar e+erci3ndola el otro. En su defecto, y
no dndose el caso de tutela legal por pariente consangu1neo idneo, en orden
de grado e2cluyente, el +uez pro0eer a la tutela de las personas menores de
edad.R
ARTIC4LO 98. ' ;odif1.uese el art1culo >?@ del Cdigo $rocesal Ci0il y
Comercial de la Nacin, el .ue .uedar redactado de la siguiente forma:
RArt1culo >?@: $odr decretarse la guarda:
!nciso <6 De incapaces mayores de D!EC!#CB# N<F6 a-os de edad
a*andonados o sin representantes legales o cuando 3stos estu0ieren
impedidos de e+ercer sus funciones7
!nciso >6 De los incapaces mayores de D!EC!#CB# N<F6 a-os de edad .ue
estn en pleito con sus representantes legales, en el .ue se contro0ierta su
curatelaR.
ARTIC4LO 92. ' ;odif1.uese el art1culo >?Q del Cdigo $rocesal Ci0il y
Comercial de la Nacin, el .ue .uedar redactado de la siguiente forma:
RArt1culo >?Q: En los casos pre0istos en el art1culo >?@, la peticin podr ser
deducida por cual.uier persona, y formulada 0er*almente ante el asesor de
menores e incapaces, en cuyo caso se la*rar acta con las menciones
pertinentes, la .ue ser remitida al +uzgado .ue corresponda.R
ARTIC4LO 96. ' Dergase la Ley NG <H.LH?, los decretos nacionales: NG
<QHQSLH y sus modificatorias, NG <Q?<SLQ y NG >LASH<.
ARTIC4LO 99. ' Esta ley de*er ser reglamentada en un plazo m2imo de
N#DENA NLH6 d1as, contados a partir de la sancin de la presente.
ARTIC4LO 91. ' Comun1.uese al $oder E+ecuti0o.
DADA EN LA SALA DE SES!#NES DEL C#N%&ES# A&%EN!N#, EN
("EN#S A!&ES, EL DE!N!#CB# DE SE$!E;(&E DE D#S ;!L C!NC#.
' &E%!S&AD# (A)# EL NT >Q.HQ< '
ED"A&D# #. CA;AK#. ' DAN!EL #. SC!#L!. ' Eduardo D. &ollano. '
)uan Estrada.