ACCIONES COMUNES EN

GESTIN DE RIESGO DE
DESASTRES CON LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Juan Carlos Cam Bernuy
Ingeniero Civil
Inspector Tcnico de Seguridad en Edificaciones
Cel.: 943874080 RPM *460276 436567
camings_8@hotmail.com
Es un proceso social que comprende:

La prevencin,

La reduccin,

El control permanente de los factores de riesgo de
desastres en la sociedad,

As como la adecuada preparacin y respuesta ante
situaciones de desastre

Considera las polticas nacionales con especial nfasis
en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de
seguridad, defensa nacional y territorial de manera
sostenible.
Gestin del Riesgo de Desastres
ESTIMACION DEL RIESGO
Conocimiento de los Peligros, Anlisis de Vulnerabilidades
y establecer los Niveles de Riesgo
PREVENCIN DEL RIESGO
Acciones para evitar la
generacin de nuevos riesgo en
la sociedad
REDUCCIN DEL RIESGO
Acciones para reducir las
Vulnerabilidades y Riesgos
existentes
PREPARACIN
Acciones para anticiparse
y responder en caso de
desastres o peligro
inminente
RESPUESTA
Acciones ante peligro
inminente, ocurrencia de
una emergencia o
desastres
REHABILITACIN
Acciones para el
restablecimiento de
servicios pblicos bsicos
indispensables
RECONSTRUCCIN
Establecimiento de condiciones
sostenibles de desarrollo en reas
afectadas
PROCESOS DE LA GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES

ESTIMACION DEL
RIESGO

SUB PROCESOS DE LA
ESTIMACIN DEL RIESGO
Normatividad y
Lineamientos
Participacin
Social
Generacin del
Conocimiento
del Peligro
Anlisis de
Vulnerabilidad
Valoracin y
Escenarios de
Riesgo
Difusin

PREVENCIN
DEL RIESGO

SUB PROCESOS DE LA
PREVENCIN DEL RIESGO
Normatividad y
Lineamientos
Planificacin
preventiva
Participacin
social
Indicadores de
prevencin
Financiacin de
la prevencin
Prevencin a
travs de la
Planificacin
Territorial y
Sectorial
Prevencin a
travs de las
normas de
urbanismo y
construccin
Control y
Evaluacin

REDUCCIN DEL
RIESGO

SUB PROCESOS DE LA
REDUCCIN DEL RIESGO
Normatividad y
Lineamientos
Diagnstico e
intervencin
Participacin
social
Evaluacin de
Programas y
Proyectos
Informacin y
Seguimiento
Planificacin
Participativa
Planificacin
integral,
armonizada y
transversal
Gestin de
Recursos
Implementacin
de la R d R
Seguimiento y
Evaluacin

PREPARACIN

SUB PROCESOS DE LA
PREPARACIN
Informacin
sobre
escenarios de
Riesgo de
Desastres
Planeamiento
Desarrollo de
Capacidades
para la
Respuesta
Gestin de
Recursos para
la Respuesta
Monitoreo y
Alerta
Temprana
Informacin
Pblica y
Sensibilizacin

RESPUESTA

SUB PROCESOS DE LA
RESPUESTA
Conduccin y
coordinacin de
la atencin de la
emergencia o
desastre
Anlisis
Operacional
Bsqueda y
Salvamento
Salud
Comunicaciones
Logstica en la
respuesta
Asistencia
Humanitaria
Movilizacin

REHABILITACIN

SUB PROCESOS DE LA
REHABILITACIN
Restablecimiento
de Servicios
Pblicos Bsicos
e Infraestructura
Normalizacin
Progresiva de
los Medios de
Vida
Continuidad de
Servicios
Participacin del
Sector Privado

RECONSTRUCCIN

SUB PROCESOS DE LA
RECONSTRUCCIN
Definicin del
Esquema
Institucional
Definicin de
Alcances
Desarrollo de
Informacin
Priorizacin de
Intervenciones
Diseo de
Mecanismos
Tcnicos
Legales
Evaluacin del
Impacto
Planificacin
Participativa
Inventario de
Infraestructura
Daada y
Priorizacin
Informacin
Pblica
Seguimiento y
Evaluacin

PCM
RESPONSABLES DE LOS PROCESOS DEL SINAGERD
PREPARACIN
RESPUESTA
REHABILITACIN
ESTIMACIN DEL
RIESGO
PREVENCIN
REDUCCIN DEL
RIESGO
RECONSTRUCCIN
ELABORACIN DEL PLAN DE
GESTIN DEL RIESGO EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PLAN DE GESTIN DEL RIESGO

Es un instrumento de gestin de la Institucin Educativa, que
comprende un conjunto de acciones, destinadas a la
prevencin y a la mitigacin del riesgo, comprometiendo a la
comunidad educativa para responder adecuadamente a
eventos adversos.

Permite:

1 Crear las condiciones institucionales necesarias para
posibilitar la prevencin, la mitigacin del riesgo y la
preparacin de las II EE para responder a situaciones de
emergencia y desastres.
2 Salvaguardar las vidas contemplando estrategias y acciones
conducentes al retorno a clases.
3 Contribuir con el proceso de formacin de una mejor
educacin en gestin del riesgo.
PASOS PARA LA CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA
DEL PLAN DE GESTIN DEL RIESGO
1 Constituir
Comisin de
Gestin del
Riesgo
5 Elaborar
el mapa de
riesgos.
4 Reconocer
las
vulnerabilidades
2 Reconocer
el Territorio.
10 Elaborar el
Plan de
contingencia.
7 Elaborar
Plan de
Prevencin
6 Estimar
Riesgos
3 Identificar
los Peligros
8 Elaborar
Plan de
Mitigacin
9 Elaborar
Mapa de
Recursos

PLAN DE
GESTIN
DEL
RIESGO
COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO

La Comisin de Gestin del Riesgo estar conformado de la
siguiente manera:

Presidente: Director (a) de la IE; preside la comisin.
Coordinador: Representante de Docentes; coordina al
equipo de formulacin del plan.
Representante de Estudiantes del ltimo grado de estudios
(excepto inicial y especial)
Representante del Personal Administrativo.
Representante del Personal de servicio
Representante de los Padres de Familia.
DEBERES Y FUNCIONES DE LA COMISIN DE GESTIN DEL
RIESGO
Toma de decisin para elaborar el Plan de Gestin del
Riesgo en cumplimiento de las Directivas.
Convoca a participantes.
Representar a la IE ante la comunidad y el Sistema Nacional
de Defensa Civil.
Organizar las brigadas operativas de Gestin del Riesgo
Asumir las funciones operativas en caso de emergencia,
constituyndose en el Centro de Operaciones de
Emergencia COE dirigiendo y controlando todas las
acciones y disposiciones que se hayan contemplado en el
Plan de Contingencia.
Participar activamente en la red de gestin del riesgo del
sector educacin
RECONOCER EL TERRITORIO

Conocer y reconocer el territorio no solamente de la Institucin
Educativa, si no el territorio del entorno, estas caractersticas
hace que cada institucin educativa sea nica y por lo tanto su
Plan de Gestin del Riesgo tambin sea nico. No existen
plantillas o formatos para llenar, el plan debe responder a las
caractersticas de la infraestructura, la poblacin educativa y su
entorno.

El equipo de prevencin, reconoce y describe el territorio
interno y externo de la IE.
Prepara y aplica encuestas y entrevistas para el recojo de
informacin, anlisis, discusin en plenaria y elaboracin de
conclusiones.


IDENTIFICAR LOS PELIGROS

Naturales

Generadas por la dinmica de la naturaleza(terremotos,
volcanes, heladas, llocllas o huaycos, tsunamis, derrumbes,
deslizamientos, lluvias intensas, entre otros.

Socio naturales

Combinacin de causas naturales y humanas (como
inundaciones, deslizamientos, algunos incendios forestales,
etc.

Antrpicos

Causados por las actividades humanas (accidentes industriales,
accidentes de transito, contaminacin, derrames de petrleo,
actividades extractivas sin EIA, PAMAs y/o sin autorizacin,
entre otros.
RECONOCER LAS VULNERABILIDADES

Es una manera de averiguar que tan fuerte o que tan dbil es la
comunidad educativa para resistir los efectos de esas
amenazas o peligros en caso de que esta se pudiera presentar.

Vulnerabilidad: Es el grado de exposicin de las personas,
familias, comunidades o sociedades frente a las amenazas del
medio. Pueden ser:

Social
Ambiental
Fsica
Funcional
Social
Econmica
Institucional
Educativa
Etc.
PELIGRO
ALTO
RIESGO
VULNERABILIDAD
ELABORAR MAPA DE RIESGO

Permite identificar los peligros y vulnerabilidades.
Representar grficamente las zonas de mayor peligro y
riesgo, con sealizaciones o iconografa.
Priorizacin de las vulnerabilidades
Permite que los miembros de la comunidad educativa
puedan asumir compromisos.
Permite tomar en cuenta el registro eventos histricos que
han afectado negativamente a la comunidad.



ESTIMAR RIESGOS

Permite adoptar medidas preventivas y de mitigacin /
reduccin de desastres, parmetros fundamentales en la
Gestin de los Desastres, a partir de la identificacin de
peligros de origen natural o inducidos por las actividades
del hombre y del anlisis de la vulnerabilidad.

Contribuye en la cuantificacin del nivel de dao y los
costos sociales y econmicos de un centro poblado frente a
un peligro potencial.

Proporciona una base para la planificacin de las medidas
de prevencin especfica, reduciendo la vulnerabilidad.



RIESGO = PELIGRO x VULNERABILIDAD
ELABORAR PLAN DE PREVENCIN

Conjunto de acciones orientadas a reducir los impactos
adversos frente a las amenazas identificadas. Elaborado de
manera participativa, para su adecuada aplicacin.


Plantear y priorizar las acciones de prevencin , para evitar o
disminuir los riesgos y sus posibles impactos.
Desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prcticas
para reducir los riesgos.
Lluvia de ideas y priorizacin de actividades propuestas por
la comunidad educativa.

ELABORAR PLAN DE MITIGACIN

Conjunto de medidas y obras a realizar para reducir el nivel
de las vulnerabilidades, con el fin de disminuir el impacto
sobre los componentes de los sistemas, que son incluidos
en el PAT o en el Programa de Mantenimiento Preventivo.

Identifica y prioriza vulnerabilidades en la Institucin
Educativa y a nivel de la comunidad educativa.


ELABORAR MAPA DE RECURSOS

Con que recursos contamos y cual es su ubicacin, para
responder adecuadamente ante una emergencia o desastre?
Que tenemos? Qu nos falta? Cmo lo conseguimos?
Qu necesitamos para reducir los riesgos y evitar los
desastres?

NOTA:
Una buena organizacin y capacitacin; permitir cumplir con
las actividades planificadas para la prevencin, mitigacin y
contingencia, que contempla el plan de gestin del riesgo.
ELABORAR PLAN DE CONTINGENCIAS

Es el documento que presenta en forma clara, concisa y
completa los riesgos, los actores y sus responsabilidades ante
un determinado fenmeno potencialmente adverso, proponiendo
acciones para tres momentos:

- Antes del evento (mitigacin y preparacin).
- Durante (respuesta).
- Despus (rehabilitacin).

Definimos acciones para prevenir los impactos de posibles
amenazas y acciones para mitigar o disminuir sus efectos.

Contiene informacin diagnstica, anlisis de riesgos en la
Institucin Educativa y se pone en prctica como gestin
reactiva.
Juan Carlos Cam Bernuy
Ingeniero Civil
Inspector Tcnico de Seguridad en
Edificaciones
Capacitador y Facilitador
Cel.: 943874080 RPM *460276 436567
camings_8@hotmail.com