RESPONSABILIDADES DEL

EMPLEADOR EN EL SISTEMA GENERAL

DE RIESGOS PROFESIONALES Y
ACTUALIZACIN LEGAL ACTUALIZACIN LEGAL
Juan Carlos Llano Rondn
Marzo de 2009
Agenda
I. Contexto Mundial
II. Sistema General de Riesgos Profesionales en Colombia
III. Responsabilidades del Empleador
1 Mercer
IV. Actualizacin Legal (2007-2008-2009)
V. Responsabilidades en el Sistema General de Riesgos Profesionales
Contexto
2 Mercer
Contexto
3 Mercer
Contexto
4 Mercer
Contexto
5 Mercer
Contexto
6 Mercer
40 millones de muertos ao por accidentes de trabajo en el mundo 1.
4% PIB Mundo se gasta en accidente de trabajo en el mundo 2.
3. 8% PIB Latinoamrica se gasta en accidentes de trabajo
Contexto Mundial
7 Mercer
4.
5.
3.000 muertos ao en Colombia por accidentes de trabajo
Industria de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Informe de OIT-ONU 2006
Informe MPS Colombia - 2007
Sistema General de Sistema General de
Seguridad Social Seguridad Social
II. Sistema General de Riesgos Profesionales
8 Mercer
Sistema General de Sistema General de
Salud Salud
Sistema General de Sistema General de
Pensiones Pensiones
Sistema General de Sistema General de
Riesgos Profesionales Riesgos Profesionales
EPS PENSIONES ARP
SELECCIONA TRABAJADOR TRABAJADOR EMPLEADOR
QUIN PAGA? TRABAJADOR Y
EMPLEADOR
TRABAJADOR Y
EMPLEADOR
EMPLEADOR
Sistema General de Riesgos Profesionales
(Workers Compensation)
9 Mercer
CUNTO SE
COTIZA?
12.5 % 16 % De acuerdo tabla
Decreto 1772/94
TRABAJADOR 4% 25%
EMPLEADOR 8.5% 75% 100%
COBERTURA ENFERMEDAD COMUN Y
MATERNIDAD
PENSION INVALIDEZ Y
MUERTE
ACCIDENTE DE
TRABAJO Y
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
Conjunto de entidades
pblicas y privadas ,
normas y procedimientos
destinados a prevenir,
proteger y atender a los
trabajadores de los
Definicin
10 Mercer
trabajadores de los
efectos de las
enfermedades y los
accidentes de trabajo,
que les puedan ocurrir
con ocasin o como
consecuencia del trabajo
que desarrollan.
Campo de aplicacin
Trabajadores, contratistas, subcontratistas de los sectores
pblico, oficial, en todos sus ordenes
Todas las empresas que funciones en el territorio nacional
11 Mercer
Todas las empresas que funciones en el territorio nacional
Sector privado en general
En forma obligatoria En forma obligatoria:
Trabajadores dependientes. Trabajadores dependientes.
Los jubilados o pensionados. Los jubilados o pensionados.
Estudiantes. Estudiantes.
Afiliados al SGRP
12 Mercer
En forma voluntaria:
Trabajadores independientes Trabajadores independientes
CLASE DE
RIESGO
VALOR MNIMO
%
VALOR INICIAL
%
VALOR MXIMO
%
I 0,348 0,522 0,696
II 0,435 1,044 1,653
Sistema General de Riesgos Profesionales
(Workers Compensation)
13 Mercer
II 0,435 1,044 1,653
III 0,783 2,436 4,089
IV 1,740 4,350 6,690
V 3,219 6,960 8,700
Responsabilidades de las Administradoras de Riesgos Profesionales
Cobertura de prestaciones asistenciales AT-EP
Cobertura de prestaciones econmicas por AT-EP
14 Mercer
Cobertura de prestaciones econmicas por AT-EP
Asesora en Salud Ocupacional
Prestaciones Asistenciales
Atencin inicial de urgencias
Atencin mdico asistencial que comprende asistencia
mdica, teraputica, farmacutica, hospitalaria y odontolgica
15 Mercer
Rehabilitacin fsica y profesional
Servicio de diagnstico y tratamiento
Elaboracin, reparacin y reposicin de prtesis y rtesis
Incapacidad Incapacidad temporal temporal:: Subsidio Subsidio del del 100 100% % del del salario salario base base de de
cotizacin cotizacin..
Incapacidad Incapacidad permanente permanente parcial parcial:: equivale equivale aa una una indemnizacin indemnizacin oo
pago pago nico nico que que compensa compensa el el dao dao sufrido sufrido por por ATEP ATEP.. Vara Vara entre entre 22 yy
24 24 salarios salarios.. Tabla Tabla 2644 2644 de de 11..994 994 (Indemnizaciones) (Indemnizaciones)..
Pensin Pensin de de invalidez invalidez:: Pago Pago mensual mensual que que se se adquiere adquiere por por haber haber
perdido perdido el el 50 50 %% o o ms ms de de la la capacidad capacidad laboral laboral como como consecuencia consecuencia de de
Prestaciones Econmicas
16 Mercer
perdido perdido el el 50 50 %% o o ms ms de de la la capacidad capacidad laboral laboral como como consecuencia consecuencia de de
un un ATEP ATEP 50 50 -- 66 66 % % prdida prdida capacidad capacidad laboral laboral == 60 60%% del del salario salario.. Ms Ms
del del 66 66%% == 75 75 %% del del salario salario Si Si requiere requiere ayuda ayuda de de otra otra persona persona ==75 75%%
++ 15 15%% == 90 90%% del del ingreso ingreso base base de de liquidacin liquidacin..
Pensin Pensin de de sobrevivientes sobrevivientes::.. Entre Entre 11 yy 20 20 SMLV SMLV.. 75 75%% del del salario salario..
Auxilio Auxilio funerario funerario:: pago pago que que se se le le reconoce reconoce aa la la persona persona que que sufrag sufrag
los los gastos gastos de de entierro entierro yy corresponde corresponde al al ltimo ltimo salario salario base base de de
cotizacin cotizacin.. No No puede puede ser ser inferior inferior aa 55 ni ni superior superior aa 10 10 SMLV SMLV
Suceso Suceso repentino repentino que que sobrevenga sobrevenga por por causa causa o o con con
ocasin ocasin del del trabajo trabajo y y que que produzca produzca en en el el
trabajador trabajador una una lesin lesin orgnica, orgnica, una una perturbacin perturbacin
funcional, funcional, una una invalidez invalidez oo la la muerte muerte (( Decreto Decreto ley ley
Accidente de Trabajo
17 Mercer
funcional, funcional, una una invalidez invalidez oo la la muerte muerte (( Decreto Decreto ley ley
1295 1295/ /94 94))
Es Es tambin tambin accidente accidente de de
trabajo trabajo aquel aquel que que se se
produce produce durante durante la la
ejecucin ejecucin de de ordenes ordenes del del
empleador, empleador, oo durante durante la la
Accidente de Trabajo
18 Mercer
empleador, empleador, oo durante durante la la
ejecucin ejecucin de de una una labor labor
bajo bajo su su autoridad autoridad,, an an
fuera fuera del del lugar lugar y y horas horas de de
trabajo trabajo..
Igualmente Igualmente se se considera considera accidente accidente de de trabajo trabajo el el
que que se se produzca produzca durante durante el el traslado traslado de de los los
trabajadores trabajadores desde desde su su residencia residencia aa los los lugares lugares de de
trabajo trabajo oo viceversa, viceversa, cuando cuando el el transporte transporte lo lo
Accidente de Trabajo
19 Mercer
trabajo trabajo oo viceversa, viceversa, cuando cuando el el transporte transporte lo lo
suministre suministre el el empleador empleador..
Excepciones Excepciones..
El El que que se se produzca produzca por por la la ejecucin ejecucin de de actividades actividades diferentes diferentes
para para las las que que fue fue contratado contratado el el trabajador, trabajador, tales tales como como las las
recreativas, recreativas, deportivas deportivas oo culturales culturales incluidas incluidas las las previstas previstas en en el el
artculo artculo.. 21 21 de de Ley Ley 50 50 de de 1990 1990,, as as sean sean durante durante la la jornada jornada
Accidente de Trabajo
20 Mercer
artculo artculo.. 21 21 de de Ley Ley 50 50 de de 1990 1990,, as as sean sean durante durante la la jornada jornada
laboral laboral aa menos menos que que acte acte por por cuenta cuenta oo en en representacin representacin del del
empleador empleador..
El El sufrido sufrido por por el el trabajador, trabajador, fuera fuera de de la la empresa, empresa, durante durante
permisos permisos remunerados remunerados oo sin sin remuneracin remuneracin,, as as se se trate trate de de
permisos permisos sindicales sindicales
21 Mercer
EJERCICIOS DE
DETERMINACIN DE ORIGEN
Mensajero cuyo horario de trabajo es de 8:00 AM 5:00
PM, y el jefe a las 5:30 le pide el favor de ir y pagarle el
recibo de energa de su casa, durante el trayecto al
22 Mercer
recibo de energa de su casa, durante el trayecto al
banco es atropellado por un vehculo es AT?
Ejecutivo comercial que reside en Bogot y es enviado
de comisin a Cali los das 12 y 13 de febrero de 2004
para cerrar un negocio comercial, el da 12 en la noche
se rene con una amiga en una discoteca, en dicho sitio
23 Mercer
se genera una intercambio de disparos y el ejecutivo
fallece, es AT?
Ejecutiva comercial que se encuentra en su oficina
trabajando e ingresa su novio, discuten por problemas
personales, el novio le dispara en repetidas
24 Mercer
personales, el novio le dispara en repetidas
oportunidades y la ejecutiva fallece, es AT?
Todo estado patolgico permanente o temporal que
sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la
clase de trabajo que desempea el trabajador, o del medio
en que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido
determinada como enfermedad profesional por el gobierno
nacional
Qu es una enfermedad profesional?
25 Mercer
nacional
Art.. 11, Decreto 1295 de 1994
Sentencia 1155 de 2008
EMPRESA EMPRESA
SS--Medicina Preventiva Medicina Preventiva
Programa de SO Programa de SO
Afiliacin y Cotizacin ARP Afiliacin y Cotizacin ARP
Reportes de Accidentes de Trabajo Reportes de Accidentes de Trabajo
Investigacin de accidentes e incidentes de Investigacin de accidentes e incidentes de trabajo trabajo
III. Responsabilidades del empleador
COPASO COPASO
SS--Medicina del Trabajo Medicina del Trabajo
26 Mercer
EMPRESA EMPRESA
Trabajos en Trabajos en Alturas Alturas
Planes de Emergencia Planes de Emergencia
Seguridad e Higiene Industrial Seguridad e Higiene Industrial
Presupuesto, Estadsticas, Indicadores Presupuesto, Estadsticas, Indicadores
Exmenes Exmenes Mdicos Mdicos
Resolucin Riesgo Resolucin Riesgo Psicosocial Psicosocial
SS--Medicina del Trabajo Medicina del Trabajo
Dpto Gestin Dpto Gestin Ambiental Ambiental
Resolucin 1401 de 2007
Resolucin 2346 de 2007
Decreto 1299 de 2008
Resolucin 2646 de 2008
IV. Actualizacin Legal
27 Mercer
Resolucin 2646 de 2008
Circular Informativa DGRP 8-08-08
Resolucin 3673 de 2008 (Resolucin 739 de 2009)
Sentencia C-1155 de 2008 (Corte Constitucional)
RESOLUCIN 1401 DE 2007
24 de Mayo de 2007
Por la cual se reglamenta la investigacin de
incidentes y accidentes de trabajo
Aplica a empleadores pblicos y privados, trabajadores
dependientes e independientes, contratantes de personal civil,
administrativo o comercial, agremiaciones o asociaciones,
Polica Nacional y Fuerzas Militares, organizaciones de
economa solidaria y del sector cooperativo.
Campo de Aplicacin
29 Mercer
Establecer obligaciones y requisitos mnimos para realizar
la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo con
el fin de identificar las causas, hechos y situaciones que los
han generado e implementar las medidas correctivas
encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y
Objeto
30 Mercer
encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y
evitar su recurrencia
Incidente de Trabajo: Suceso acaecido en el trabajo o en
relacin con ste, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el
que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o en
el que se present dao a la propiedad y/o prdida en los
procesos.
Definiciones ms importantes
31 Mercer
Investigacin de accidente o incidente: Proceso sistemtico
de determinacin y ordenacin de causas, hechos o situaciones
que generaron o favorecieron la ocurrencia de accidente o
incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repeticin,
mediante el control de los riesgos que lo produjeron.
Accidente grave: Es aquel que trae como consecuencia
amputacin de cualquier segmento corporal, fractura de huesos
largos; trauma craneoenceflico, quemaduras de segundo y
tercer grado, lesiones severas de mano (aplastamiento o
quemaduras), lesiones severas de la columna vertebral con
Definiciones ms importantes
32 Mercer
quemaduras), lesiones severas de la columna vertebral con
compromiso de mdula espinal, lesiones oculares que
comprometan la agudeza visual o el campo visual y lesiones
que comprometan la capacidad auditiva.
Conformar un equipo investigador.
Investigar todos los accidentes e incidentes de trabajo dentro
de los quince das siguientes a su ocurrencia.
Obligaciones de los aportantes
33 Mercer
Adoptar una metodologa y un formato para investigar los
accidentes e incidentes de trabajo que contenga como mnimo los
lineamientos establecidos en la presente resolucin. En caso de
muerte utilizar el formato establecido por la ARP.
Registrar en el formato de investigacin, en forma veraz y
objetiva, toda la informacin que conduzca a la identificacin de
las causas reales del accidente o incidente de trabajo.
Implementar las medidas y acciones correctivas conforme a las
recomendaciones del COPASO, la ARP o las autoridades laborales o
ambientales.
Obligaciones de los aportantes
34 Mercer
ambientales.
Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios
para implementar las medidas correctivas que resulten de la
investigacin incluyndolas en el cronograma del PSOE, con
responsables y fechas.
Implementar el registro del seguimiento realizado a las
acciones ejecutadas.
Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del
impacto de las acciones tomadas.
Remitir a la ARP los informes de investigacin de los AT graves
Obligaciones de los aportantes
35 Mercer
Remitir a la ARP los informes de investigacin de los AT graves
y mortales dentro de los 15 das siguientes a la ocurrencia del
accidente.
Llevar los archivos de las investigaciones adelantadas y
pruebas de los correctivos implementados los cuales estarn a
disposicin del Ministerio de la Proteccin Social.
1. Proporcionar asesora a sus afiliados
en materia de investigacin de AT.
2. Desarrollar e implementar una
metodologa para la investigacin de los
accidentes e incidentes de trabajo y
suministrarla a los aportantes.
Obligaciones de las administradoras de
Riesgos Profesionales
36 Mercer
suministrarla a los aportantes.
3. Remitir para aprobacin de la DGRP los
formatos de investigacin de incidentes
y AT.
4. Suministrar a los aportantes el formato
de investigacin. Con su respectivo
instructivo.
55.. Analizar las investigaciones de los AT remitidas por los
aportantes, profundizar o complementar aquellos que a su
criterio no cumplan con lo establecido en esta Resolucin.
66.. Capacitar continuamente al aportante, al equipo
investigador, y al COPASO en la investigacin de los eventos
y en la implementacin de correctivos.
Obligaciones de las administradoras de Riesgos Profesionales
37 Mercer
y en la implementacin de correctivos.
77.. Participar cuando lo estime conveniente en la investigacin
de AT que por su complejidad. Consecuencias, o falta de
conocimiento tcnico, hagan aconsejable la recoleccin de
datos oportunos que lleven a conocer causas y emitir
recomendaciones precisas.
Los aportantes podrn utilizar la metodologa de
investigacin de incidentes y accidentes de trabajo que ms
se ajuste a sus necesidades y requerimientos de acuerdo
con su actividad econmica, desarrollo tcnico o tecnolgico,
Metodologa de la investigacin
38 Mercer
con su actividad econmica, desarrollo tcnico o tecnolgico,
de tal manera que le facilite cumplir con sus obligaciones
legales le sirva de herramienta tcnica de prevencin.
Conformado por:
Jefe inmediato a supervisor del trabajador accidentado o rea
involucrada.
Miembro del COPASO
Encargado del PSOE
Equipo Investigador
39 Mercer
Encargado del PSOE
Para AT graves o mortales un profesional con licencia en salud
ocupacional
Apoyo en otras personas
Para investigar eventos de trabajadores en misin, asociados a
organismos de trabajo asociado o cooperativo, o trabajadores
independientes la responsabilidad de la investigacin ser :
o De la empresa Temporal como de la usuaria.
Investigacin AT o incidentes de personal no vinculado mediante
contrato de W
40 Mercer
o De la empresa Temporal como de la usuaria.
o Organismos de trabajo asociado o cooperativo.
o Contratante.
1. Enumerar y describir las medidas de intervencin que la
empresa se compromete a adoptar para prevenir o evitar la
ocurrencia de eventos similares indicando en cada caso:
quien es el responsable y cuando se realizar la
intervencin.
Compromiso de adopcin de medidas de intervencin
41 Mercer
intervencin.
2. Especificar medidas que se tomarn en la fuente, en el
medio y en el trabajador.
3. Llevar registro de cumplimiento, verificar efectividad de
acciones y realizar ajustes
Para los empleadores
Multas de 1 a 500 SMLV por:
Incumplimiento de las instrucciones, reglamentos y
Sanciones
42 Mercer
Incumplimiento de las instrucciones, reglamentos y
determinaciones de prevencin de Riesgos Profesionales
adoptados por la DGRP o a solicitud de las Administradoras
de Riesgos Profesionales.
RESOLUCIN 2346 DE 2007
Por la cual se regula la prctica de evaluaciones
11 de Julio de 2007
Por la cual se regula la prctica de evaluaciones
mdicas ocupacionales y el manejo y contenido
de las historias clnicas ocupacionales
Instrumento en la elaboracin de los diagnsticos de las condiciones de
salud de los trabajadores para el diseo de programas de prevencin.
El seguimiento estandarizado de las condiciones de salud de los
trabajadores en los lugares de trabajo.
La unificacin de criterios en la aplicacin de evaluaciones mdicas
Objetivos Principales
44 Mercer
La unificacin de criterios en la aplicacin de evaluaciones mdicas
ocupacionales.
Desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiolgica, programas de
rehabilitacin integral y proceso de calificacin.
Evaluacin mdica pre-ocupacional o de pre-ingreso
Evaluaciones mdicas ocupacionales peridicas (programadas o
por cambios de ocupacin)
Evaluaciones Mdicas Ocupacionales
45 Mercer
Evaluacin mdica post-ocupacional o de egreso
Evaluaciones mdicas ocupacionales post-incapacidad o por
reintegro
DECRETO 1299 de 2008
Por el cual se reglamenta el Departamento
22 de Abril de 2008
Por el cual se reglamenta el Departamento
de Gestin Ambiental de las Empresas
a nivel Industrial
El presente decreto reglamenta el Departamento de Gestin
Ambiental de las empresas a nivel industrial, de
conformidad con la Ley 1124 de 2007.
Nivel Industrial: entindase por nivel industrial las
actividades econmicas establecidas en la Clasificacin
Objeto
47 Mercer
actividades econmicas establecidas en la Clasificacin
Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades
econmicas CIIU, adoptado por el DANE mediante la
Resolucin 56 de 1998 y Resolucin 300 de 2005.
Se aplica a todas las empresas a nivel industrial cuyas
actividades, de acuerdo a la normatividad ambiental vigente,
requieran de licencia ambiental, plan de manejo ambiental,
permisos, concesiones y dems autorizaciones ambientales.
mbito de aplicacin
48 Mercer
permisos, concesiones y dems autorizaciones ambientales.
Establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la
gestin ambiental
Velar por el cumplimiento Normativo Ambiental
Objeto del departamento de Gestin Ambiental (DGA)
49 Mercer
Prevenir, minimizar y controlar la generacin de cargas de
contaminantes
Promover prcticas de produccin limpia
Personal propio o externo
Empresas a nivel industrial Grandes y Medianas
(personal propio)
Empresas pequeas y micro (personal propio, compartir
Conformacin del departamento de Gestin Ambiental (DGA)
50 Mercer
Empresas pequeas y micro (personal propio, compartir
departamentos-actividad econmica similar, asesora de
agremiaciones, personas naturales o jurdicas)
Posibilidad de integrar Departamento de Gestin Ambiental
con Salud Ocupacional, Calidad, Seguridad Industrial.
El representante legal de la empresa a nivel industrial,
deber informar a las autoridades ambientales competentes
sobre la conformacin del Departamento de Gestin
Informacin sobre el departamento de Gestin Ambiental (DGA)
51 Mercer
Ambiental, las funciones y responsabilidades asignadas.
RESOLUCIN 2646 de 2008
Por la cual se establecen disposiciones y se
17 de Julio de 2008
Por la cual se establecen disposiciones y se
definen responsabilidades para la identificacin,
evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo
permanente de la exposicin FR psicosocial
Establecer disposiciones y definir las responsabilidades de
los diferentes actores sociales en cuanto a la identificacin,
evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo permanente
Objeto
53 Mercer
de la exposicin a los factores de riesgo psicosocial, as
como el estudio y determinacin de origen de patologas
presuntamente causadas por el estrs ocupacional.
Se aplica a empleadores pblicos y privados, a los
mbito de aplicacin
54 Mercer
trabajadores dependientes e independientes, a los
contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, a las agremiaciones que afiliacin
trabajadores independientes al SGSS.
Factores Psicosociales Intra-laborales
Gestin Organizacional, Condiciones de la Tarea, Carga Fsica
Factores Psicosociales Extralaborales
Utilizacin del tiempo libre, Tiempo de desplazamiento y medio
de transporte
Identificacin y evaluacin de los FR en el trabajo y sus efectos
55 Mercer
Factores Psicosociales Individuales
Informacin Sociodemogrfica anualmente (sexo, edad,
escolaridad, ocupacin, etc.)
Caractersticas de personalidad y estilos de afrontamiento
mediante instrumentos psicomtricos y clnicos aplicados por
expertos.
CIRCULAR INFORMATIVA DGRP
Competencia, vigilancia y control en
29 de Agosto de 2008.
Competencia, vigilancia y control en
los casos de incapacidad temporal
Direcciones territoriales
Administradoras de riesgos profesionales
Empleadores pblicos y privados
Cooperativas y precooperativas de trabajo asociado
Aplicacin
57 Mercer
Cooperativas y precooperativas de trabajo asociado
Asociaciones
Agremiaciones
Declaracin de la Incapacidad Temporal (Mdico tratante adscrito a
EPS)
Todas las Incapacidades Temporales generadas por eventos
profesionales (EP AT) deben ser canceladas por ARP as se haya
pagado indemnizacin por IPP o se encuentre en tratamiento mdico de
rehabilitacin. .
Responsabilidades de Pago
58 Mercer
rehabilitacin. .
Pago de IT no pueden ser inferiores al SMMLV
ARP no pueden rechazar, dilatar, dificultar o negar el pago de
Incapacidad Temporal
EPS: por 180 das
AFP: Desde da 181 paga un subsidio equivalente al recibido,
condiciones: si es autorizado por aseguradora, si se pospone
calificacin de invalidez por pronstico favorable (emitido por EPS
antes de cumplirse da 150 de IT) y hasta por 360 das.
Enfermedad de origen comn.
Termino de pago
59 Mercer
antes de cumplirse da 150 de IT) y hasta por 360 das.
Eventos de Origen Profesional
ARP: 180 das ms prrroga 180 das. Se podr posponer calificacin
hasta por 360 da adicionales y otorgar prestacin equivalente a la IT
recibida, previo concepto favorable de rehabilitacin. Llegando a: 720
das.
Aporte a Sistemas de Salud y Pensiones:
Asume ARP.
Hasta por un ingreso base de cotizacin equivalente al
valor de IT.
Proporcin legal correspondiente. (salud 8.5% y 16%
pensiones).
Pago de seguridad social durante IT
60 Mercer
Aporte puede ser directo por ARP o por intermedio del
empleador
Durante tiempo de incapacidad.
Requiere vnculo laboral vigente.
Obligacin de reubicar a trabajadores por fx riesgo que empeoren su
condicin de salud, independientemente del origen.
Reubicacin en labores que no generen riesgo para la empresa. (Acorde
con sus condiciones psico - fisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin de
trabajo)
Incapacidad parcial (IPP): Ubicacin a cargo que desempeaba o
Reubicacin y Rehabilitacin
61 Mercer
Incapacidad parcial (IPP): Ubicacin a cargo que desempeaba o
segn capacidades y aptitudes, realizando movimientos de personal
que sean necesarios.
En eventos profesionales, cuando el trabajador est en tratamiento o
rehabilitacin, se deben otorgar o reconocer IT por parte de la ARP.
Tomar en cuenta Manual Gua de Rehabilitacin.
Alcance de rehabilitacin profesional.
- Reintegro sin modificaciones
- Reintegro con modificaciones
- Reubicacin temporal
Reubicacin y Rehabilitacin
62 Mercer
- Reubicacin temporal
- Reubicacin definitiva
- Reconversin de mano de obra.
Superintendencia Financiera: Competente para vigilar y sancionar cuando
no se pague o dilate reconocimiento de prestaciones econmicas.
Ministerio de la Proteccin Social:
- Negar pago IT a su vez no calificar u objetar origen por ARP sin
participar equipo interdisciplinario.
- No notificar al trabajador la posibilidad de presentar controversia ante
Investigacin dilacin pago IT
63 Mercer
- No notificar al trabajador la posibilidad de presentar controversia ante
calificacin de origen.
- No remitir caso a JCI
- - No realizar procedimientos y tratamientos de rehabilitacin
- Entidades aseguradoras no pueden controvertir entre ellas origen,
remisin a JCI en 5 das, su incumplimiento es competencia de las
DTMPS
RESOLUCIN 3673 de 2008
Por la cual se establece el Reglamento
26 de Septiembre de 2008
Por la cual se establece el Reglamento
Tcnico de Trabajo Seguro en Alturas
Tiene por objeto establecer el reglamento tcnico para trabajo
seguro en alturas y aplica a todos los empleadores, empresas,
contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las
actividades econmicas de los sectores formales e informales
de la economa, que desarrollen trabajos en alturas con peligro
Capitulo 1 Objeto y Campo de aplicacin
65 Mercer
de la economa, que desarrollen trabajos en alturas con peligro
de cadas.
Se entender por trabajo en alturas, toda labor o
desplazamiento que se realice a 1,50 metros o ms sobre un
nivel inferior.
Anclaje: Punto seguro al que
se puede conectar un equipo
personal de proteccin contra
cadas con resistencia mnima
Definiciones
66 Mercer
cadas con resistencia mnima
de 5000 libras (2.272 Kg) por
persona conectada.
Arns: Sistema de correas
cosidas y debidamente
aseguradas, incluye
elementos para conectar
Definiciones
67 Mercer
equipos y asegurarse a un
punto de anclaje; su diseo
permite distribuir en varias
partes del cuerpo el impacto
generado durante una cada.
Entrenador: Profesional certificado como persona competente
y/o calificada, con entrenamiento certificado en metodologa de
enseanza, por una institucin aprobada nacional o
internacionalmente. Con una experiencia certificada, en trabajo
Definiciones
68 Mercer
internacionalmente. Con una experiencia certificada, en trabajo
en alturas mnima de dos (2) aos continuos o cinco (5) aos
discontinuos.
Persona autorizada: Persona que despus de recibir una
capacitacin, aprobarla y tener todos los requisitos que establece la
presente resolucin, puede desarrollar trabajos en alturas.
Persona competente: Persona capaz de identificar peligros, en el
sitio en donde se realizan trabajos en alturas, relacionados con el
ambiente o condiciones de trabajo y que tiene la autorizacin para
Definiciones
69 Mercer
ambiente o condiciones de trabajo y que tiene la autorizacin para
aplicar medidas correctivas, lo ms pronto posible, para controlar los
riesgos asociados a dichos peligros.
Persona calificada: Persona que tiene un grado reconocido o
certificado profesional y amplia experiencia y conocimientos en el
tema, que sea capaz de disear, analizar, evaluar y elaborar
especificaciones en el trabajo, proyecto o producto del tema.
Incluir en el programa de salud ocupacional, los procedimientos,
elementos y disposiciones establecidas en la presente resolucin.
Implementar el Programa de Prevencin y Proteccin contra
Cadas
Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las
actividades con trabajos en alturas.
Obligaciones del empleador
70 Mercer
actividades con trabajos en alturas.
Garantizar un programa de capacitacin y entrenamiento antes de
iniciar el trabajo y reentrenamiento (1 vez ao)
Solicitar las pruebas que garanticen el buen funcionamiento del
sistema de proteccin.
Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para
rescate en alturas, con personal entrenado.
Asistir a la capacitacin, participar en las actividades de
entrenamiento y reentrenamiento programados por el empleador y
aprobar satisfactoriamente las evaluaciones de conocimientos y de
desempeo.
Cumplir todos los procedimientos establecidos por el empleador.
Informar sobre cualquier condicin de salud que le genere
Obligaciones de los trabajadores
71 Mercer
Informar sobre cualquier condicin de salud que le genere
restricciones antes de realizar cualquier tipo de trabajo en alturas.
Utilizar las medidas de prevencin y proteccin contra cadas que
sean implementadas por el empleador.
Participar en la elaboracin y el diligenciamiento del permiso de
trabajo en alturas, as como acatar las disposiciones del mismo.
El empleador debe disear los perfiles exigidos para la
vinculacin de trabajadores que realicen trabajos en alturas, de
acuerdo con la actividad econmica y la tarea a realizar.
El empleador es el nico responsable, antes de la vinculacin
Requerimientos para los trabajadores
72 Mercer
laboral y por lo menos una vez al ao y a travs de mdicos
ocupacionales de su empresa o contratados, de la evaluacin
de las condiciones de aptitud psicofsica de los empleados,
necesarias para realizar trabajos en alturas.
La capacitacin debe realizarse a dos tipos de poblacin objeto:
las personas que realizan labores de tipo administrativo
(empleadores, jefes y supervisores) y a las personas que realizan
labores operativas (trabajadores en alturas, jefes y supervisores).
Esta capacitacin debe ser realizada por entrenadores
certificados.
Disposiciones sobre capacitacin
73 Mercer
certificados.
La capacitacin se realizar en tres niveles: bsico (8H), medio
(24H) y avanzado (40H).
Cada nivel de capacitacin ser definido por una persona
competente y/o calificada.
La capacitacin deber llevarse a cabo en instituciones que
cumplan con los siguientes requisitos bsicos:
Institucin o empresa legalmente constituida.
Que cuente con personal certificado como entrenadores.
Requisitos de las instituciones que realicen capacitacin de
trabajo en alturas
74 Mercer
Que cuente con los programas de capacitacin de trabajo en
alturas aprobados por la autoridad nacional o internacional
competente.
Disponer de una infraestructura y recursos tcnicos, propios o
contratados, para la realizacin del entrenamiento.
Entregar un certificado, a quienes aprueben la capacitacin.
Los elementos mnimos de proteccin personal para trabajo en
alturas con los que deben contar quienes realicen estas tareas son:
Casco con resistencia y absorcin ante impactos.
Gafas de seguridad que protejan a los ojos de impactos, rayos UV,
deslumbramiento.
Proteccin auditiva si es necesaria.
Elementos de proteccin personal para trabajo en alturas
75 Mercer
Guantes antideslizantes, flexibles de alta resistencia a la abrasin.
Bota antideslizante y otros requerimientos segn la actividad
econmica y el oficio.
Ropa de trabajo, de acuerdo a los factores de riesgo y condiciones
climticas.
El permiso de trabajo en alturas es un mecanismo que tiene el
objeto de prevenir la ocurrencia de accidentes durante la
realizacin de la tarea.
Este permiso de trabajo puede ser elaborado por el trabajador o
por el empleador y debe ser revisado, verificado en el sitio de
Lineamiento para el permiso de trabajo en alturas
76 Mercer
por el empleador y debe ser revisado, verificado en el sitio de
trabajo y avalado por una persona competente. El mismo debe
ser emitido para trabajos ocasionales. Cuando se trate de
trabajos rutinarios podr implementarse un listado de
verificacin avalado por una persona competente.
RESCATE: Todo empleador que incluya en sus actividades
trabajos en alturas, debe contar con un plan de rescate escrito,
practicado y certificado que garantice una respuesta organizada
y segura, para acceder, estabilizar, descender y trasladar a un
Disposiciones Finales
77 Mercer
servicio mdico apropiado, a un trabajador que haya sufrido una
cada y est suspendido de sus equipos personales de
proteccin contra cadas, o haya sufrido una lesin o afeccin de
salud en un sitio de alturas.
SENTENCIA C-1155 de 2008
Declara inexequible el artculo 11 del
26 de Noviembre de 2008
Declara inexequible el artculo 11 del
Decreto 1295 de 1994
Ley 100 de 1993, artculo 39, numeral 11.
Decreto 1295 de 1994
Facultades al Gobierno para Administrar el SGRP
Razones de la decisin
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Extralimitacin del Gobierno
Cdigo Sustantivo de Trabajo-Decisin 584 CAN
Laboral
Administrativa
Civil
IV. Tipos de responsabilidades en el SGRP
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Civil
Solidaria (Terceros)
Penal
Administradores
RESPONSABILIDAD LABORAL RESPONSABILIDAD LABORAL
Surge del contrato de trabajo.
Responsabilidad delegada del empleador a una ARP.
El monto de indemnizacin es tarifado.
El beneficio del trabajador como consecuencia del ATEP se ve
representado mediante prestaciones econmicas y asistenciales.
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Las mesadas pensionales prescriben en tres aos las dems
prestaciones prescriben en el trmino de un ao.
No existe el caso fortuito o fuerza mayor que exonere la
responsabilidad de la ARP en el accidente ni la culpa grave de la
vctima.
No importa que el vnculo laboral termine.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Surge de la funcin legal de vigilancia y control en Salud Ocupacional.
Imposicin de multas asumidas por el empleador:
- Por no afiliacin o no pago de las cotizaciones a SGRP (hasta 500
SMMLV).
- Por no cumplir medidas preventivas ordenadas por MPS (hasta
82 Mercer
- Por no cumplir medidas preventivas ordenadas por MPS (hasta
500 SMMLV, sucesivas).
- No adoptar las medidas correctivas (suspensin de actividades
hasta por 6 meses).
- La presentacin extempornea de los Reportes de ATEP y dems
normas de SO (hasta 200 SMLV)
RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD CIVIL
Surge de la relacin contractual art. 216 del Cdigo Sustantivo de Trabajo
Responsabilidad asumida directamente por el empleador.
El monto de los daos no se encuentra tarifado porque depende de los
perjuicios causados al trabajador o a sus beneficiaros.
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Los perjuicios o daos causados al trabajador pueden ser materiales,
morales o fisiolgicos.
El dao o perjuicio causado se pretende remediar mediante el pago en
dinero (Salarios mnimos)
Prescribe a los tres aos la accin.
No puede descontar lo que le da la ARP.
RESPONSABILIDAD PENAL RESPONSABILIDAD PENAL
Surge del titular del delito contra el afectado (personalizado).
Responsabilidad asumida por el causante del hecho punible.
En el caso que sea el empleador que por culpa o por dolo causa el
ATEP comete un delito que se paga en muchos casos con crcel.
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ATEP comete un delito que se paga en muchos casos con crcel.
El delito causado se pagar a travs de: Pena principal o Pena
accesoria: retencin domiciliara, prdida del empleo pblico, entre otros.
El hecho punible puede ser realizado por accin u omisin.
El hecho punible ha de ser realizado con dolo, culpa o preterintencin.
El proceso penal se realiza ante la Fiscala y Juez .
RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES
Actuar en concordancia con la poltica de Salud Ocupacional.
Cumplir con las disposiciones establecidas por la empresa en
materia de SO.
Asumir con responsabilidad y compromiso las actividades
programadas en SO.
Participar en el anlisis e investigacin de los incidentes y
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Participar en el anlisis e investigacin de los incidentes y
accidentes de trabajo relacionados con el personal a su cargo.
Apoyar y facilitar la prestacin de primeros auxilios y atencin
mdica para el personal que lo requiera.
Participar en el desarrollo de acciones correctivas y preventivas en
materia de SO impartidas por la compaa.
RESPONSABILIDAD CON TERCEROS RESPONSABILIDAD CON TERCEROS
Laboral
Administrativa
Civil Solidaria
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Civil Solidaria
Penal
Administradores
GRACIAS