A. 931. XLVIII.

ORIGINARIO
Asoci aci n Ar gent i na de Abogados Ambi ent a1i st as
el Sant a Cr uz, Pr ovi nci a de y ot r os si r ecompo-
si ci n ambi ent al .
Buenos Ai r es, 6 ~ ~...2.-D tk 2)('1
Aut os y Vi st os; Consi der ando:
1) Que a f s. 70/ 131 l a Asoci aci n Ar gent i na de Abo-
gados Ambi ent al i st as i nt er pone demanda por r ecomposi ci n del am-
bi ent e cont r a YPF S. A. , el Est ado Naci onal y l as pr ovi nci as de
Sant a Cr uz, Chubut , Ti er r a del Fuego, Ant r t i da e I sl as del
At l nt i co Sur , Mendoza, Neuqun, R o Negr o, Buenos Ai r es, La
Pampa, For mosa, - J uj uy y Sal t a. '
Per si gue que se condene a YPF S. A. a: 1) r ecomponer
el ambi ent e que ha daado en el t er r i t or i o de l as pr ovi nci as de-
mandadas, en par t i cul ar el suel o, subsuel o, f l or a, f auna, aguas
subt er r neas y super f i ci al es, y t odos l os r ecur sos nat ur al es
af ect ados por l a act i vi dad hi dr ocar bur f er a desar r ol l ada en l as
j ur i sdi cci ones seal adas, as como l a r eposi ci n a su est ado an-
t er i or de l as r eas def or est adas y si n veget aci n a causa de l a
aper t ur a de cami nos; cal l es, l ocaci ones, pi cadas, zanj as, cant e-
r as y t oda ot r a act i vi dad que, a su j ui ci o, caus l a pr di da del
mant o veget al en di chas zonaSj de modo t al de r ever t i r el pr oce-
so de deser t i f i caci n que el l o habr a causado; 2) acondi ci one de
i nmedi at o sus i nst al aci ones pr i nci pal es y conexas de acuer do a
l as exi genci aS ~ue cont i enen l as nor mas que r egul an l a act i vi -
dad, a l os ef ect os de hacer cesar l a cont ami naci n de l os r ecur -
sos nat ur al es ubi cados en l as r eas que l e f uer on concesi onadas,
i ncl uyendo el abandono def i ni t i vo de l os pozos en l os t r mi nos
de l a r esol uci n 5/ 96 de l a Secr et ar a de Ener g a de l a Naci n,
y 3) en el caso de r esul t ar i mposi bl e l a r ecomposi ci n del am-
bi ent e daado, pr oceda a l a compensaci n de l os si st emas ecol -
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gi cos per j udi cados, medi ant e el pr ocedi mi ent o pr evi st o en el
ar t cul o 34 de l a l ey 25. 675.
Demanda al Est ado Naci onal ( Poder Ej ecut i vo) a f i n de
que cese en l a omi si n de exi gi r l e a YPF S. A. l a r ecomposi ci n
del dao ambi ent al causado y r econoci do pbl i cament e por sus au-
t or i dades, y par a que r ecomponga el ambi ent e daado en l as j u-
r i sdi cci ones r ef er i das como consecuenci a del i ncumpl i mi ent o de
l as nor mas que r egul an l a act i vi dad hi dr ocar bur f er a y l a pr o-
t ecci n del ambi ent e por par t e de YPF, por hechos ocur r i dos an-
t es del 31 de di ci embr e de 1990 a cuyo r espect o exi st an deci si o-
nes f i r mes de aut or i dades j ur i sdi cci onal es compet ent es, en l os
t r mi nos de l a l ey 24. 145, ar t cul o 9, segundo pr r af o.
Les at r i buye a l as pr ovi nci as demandadas omi si ones en
el ej er ci ci o del poder de pol i c a que l es cor r esponde en mat er i a
ambi ent al .
Sol i ci t a que l a eval uaci n y val uaci n del dao am-
bi ent al se r eal i ce en el mar co de est a acci n medi ant e i nf or mes
per i ci al es ef ect uados por per sonal t cni co i dneo, y que YPF
S. A. pr esent e un pl an de r ecomposi ci n i nt egr al , que sea audi t a-
do por est a Cor t e de maner a anl oga a l a act i vi dad desar r ol l ada
en l a causa " Mendoza, Beat r i z" .
Pet i ci ona que se i mpl ement e un si st ema par t i ci pat i vo
de eval uaci n pr evi a, segui mi ent o y r endi ci n de cuent as, que
i ncl uya audi enci as pbl i cas y ot r as medi das de par t i ci paci n y
cont r ol ci udadano, par a que se gar ant i ce l a pr ot ecci n del am-
bi ent e r espect o del modo en que se l l evan adel ant e est e t i po de
empr endi mi ent os de expl ot aci n hi dr ocar bur f er a.
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A. 931. XLVIII.
ORIGINARIO
Asoci aci n Ar gent i na de Abogados Ambi ent al i st as
el Sant a Cr uz, Pr ovi nci a de y ot r os si r ecompo-
si ci n ambi ent al .
Asi mi smo, r equi er e que se decl ar e l a conexi dad de es-
t e pr oceso con l a causa A. 1274. XXXI X " Asoci aci n de Super f i ci a-
r i os de l a Pat agoni a cl YPF S. A. Y ot r os si dao ambi ent al " .
2o) Que si bi en l a act or a est ar a l egi t i mada par a
i ni ci ar l a acci n de r ecomposi ci n del ambi ent e daado en l os
t r mi nos de l os ar t cul os 41 y 43 de l a Const i t uci n Naci onal y
30 de l a l ey 25. 675, en t ant o de sus est at ut os sur ge que t i ene
por obj et o l a pr ot ecci n del medi o ambi ent e y no ha ej er ci do si -
no el der echo que l e asi st e de acci onar par a el cumpl i mi ent o de
l as f i nal i dades de su cr eaci n ( v. f s. 61/69; conf . Fal l os:
329: 3528 y 330: 1158) , l o ci er t o es que en el caso se ver i f i ca l a
si t uaci n pr evi st a en el segundo pr r af o del ci t ado ar t cul o 30,
que est abl ece que " Deduci da demanda de dao ambi ent al col ect i vo
por al guno de l os t i t ul ar es seal ados, no podr n i nt er poner l a
l os r est ant es, l o que no obst a a su der echo a i nt er veni r como.
t er cer os" .
En ef ect o, ot r a asoci aci n si n f i nes de l ucr o i ni ci
sendas demandas cont r a YPF S. A. Y l as r est ant es concesi onar i as
de l a expl ot aci n y expl or aci n de l as r eas hi dr ocar bur f er as
de l a " Cuenca Neuqui na" , de l a " Cuenca Gol f o San J or ge" , del
" r ea Magal l anes" y de l a " Cuenca Hi dr ocar bur f er a Nor oest e" ,
con el f i n de obt ener l a r ecomposi ci n del ambi ent e daado o, en
el caso de que no sea posi bl e, l a f i j aci n de una i ndemni zaci n
sust i t ut i va en l a f or ma y con el dest i no pr evi st o en el ar t cul o
28 de l a Ley Gener al del Ambi ent e. Di chas causas son, r espect i -
vament e, l as si gui ent es: A. 1274. XXXI X " ASSUPA cl Y. P. F. S. A. Y
ot r os si dao ambi ent al " , A. 28. XLV " ASSUPA cl Al i anza Pet r ol er a
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Ar gent i na S. A. Y ot r os si dao ambi ent al " , A. 556. XLI I I " ASSUPA
cl YPF S. A. Y ot r os si dao ambi ent al " y A. 750. XLVI " ASSUPA cl
Br aspet r o y ot r as si dao ambi ent al " .
Tal ci r cunst anci a, con ar r egl o a l o di spuest o en el
ar t cul o 30 ci t ado, i mpi de dar cur so a l a acci n de r ecomposi -
ci n del ambi ent e af ect ado por l a act i vi dad hi dr ocar bur f er a
desar r ol l ada por YPF S. A. en l as j ur i sdi cci ones seal adas, pues
ese obj et o pr ocesal se encuent r a compr endi do en l as pr et ensi ones
i nt r oduci das en l as act uaci ones i ndi cadas. El l o, si n per j ui ci o
de que l a pet i ci onar i a se pr esent e en aquel l os pr ocesos en el
car ct er ya r ef er i do ( conf . causa F. 225. XLVI I 1 " Fundaci n Am-
bi ent e y Desar r ol l o ( FUNDAYD) y Fundaci n Cent r o de Der echos
Humanos y Ambi ent e ( CEDHA) cl Tucumn, Pr ovi nci a de y ot r os si
do ambi ent al " , sent enci a del 17 de sept i embr e de 2013) .
3) Que en r el aci n a l a acci n de cesaci n del dao
ambi ent al pr opuest a, t ambi n se conf i gur a l a si t uaci n exami nada
y r esuel t a por est a Cor t e en el ci t ado pr onunci ami ent o di ct ado
en l a causa F. 225. XLVI I I , a cuyos f undament os y concl usi n co-
r r esponde r emi t i r en l o per t i nent e, en l a medi da en que l a pr e-
t ensi n r ef er i da sl o podr a ser r ecept ada por el Tr i bunal cuan-
do por el cami no pr ocesal , r pi do y si mpl e, pr evi st o en el l t i -
mo pr r af o del ar t cul o 30 de l a l ey 25. 675, cual es, l a acci n
de ampar o, se pueda l l egar a un conoci mi ent o adecuado de l a si -
t uaci n, y se vi sl umbr e l a posi bi l i dad de hacer cesar y r ever t i r
de maner a i nmedi at a l as causas gener ador as de l a af ect aci n que
se i nvoca; . ent endi da di cha i nmedi at ez como l a posi bi l i dad de l o-
gr ar el f i n expuest o en el menor t i empo posi bl e.
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',,\I l/r{ A. 931. XLVIII.
? .~
ORI GI NARI O
Asoci aci n Ar gent i na de Abogados Ambi ent al i st as
el Sant a Cr uz, Pr ovi nci a de y ot r os si r ecompo-
si ci n ambi ent al .
En el caso, l a denunci a que se r eal i za, y l os ml t i -
pl es f act or es y act i vi dades hi dr ocar bur f er as que cont r i bui r an
en su conf i gur aci n, como asi mi smo l os compl ej os aspect os t cni -
cos en l os que deber a i nt r oduci r se el j uzgador par a di r i mi r l a,
a f i n de adopt ar en su caso l as deci si ones que consagr en l a f i -
nal i dad l egi sl at i va, cual es que el dao cese en f or ma expedi t a
y r pi da, son demost r aci n suf i ci ent e de que l a cuest i n pl an-
t eada no puede ser esgr i mi da por el cami no i qt ent ado, si n r i esgo
de desnat ur al i zar esa pr evi si n l egal . Una concl usi n di st i nt a
af ect ar a el car ct er i nst r ument al que cor r esponde at r i bui r l e a
l a di sposi ci n nor mat i va en est udi o.
En t al es condi ci ones, t ampoco cabe admi t i r l a acci n
de cesaci n del dao ambi ent al cont empl ada en el l t i mo pr r af o
del ar t cul o 30 de l a l ey 25. 675.
Po~ el l o, y o da l a seor a Pr ocur ador a Fi scal , se r esuel ve:
No dar cur so a l as acci ones deduci das, si n per j ui ci o del der echo
que pudi er a ej er cer l a act or a en l os t r mi nos i ndi cados en el
consi der ando 2. Not i f quese y comun quese a l a seor a Pr ocur a-
J UAN CARLOS MAQUEDA
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ENRIQUE S PETRACCHI
Par t e act or a ( ni ca pr esent ada en aut os) : Asociacin Argentina de Abogados
Ambientalistas, r epr esent ada por sus apoderados Ores. Enrique Matas Viale y
Luis Alberto Cavalli, con el pat r oci ni o l et r ado del Dr. Jonatan Emanuel Baldi-
viezo.
Par t e demandada: YPF S.A., Estado Nacional, provincias de Santa Cruz, Chubut,
Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, Mendoza, Neuqun, Ro
Negro, Buenos Aires, La Pampa, Formosa, Jujuy y Salta.
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