Responsabilidad Riesgos Laborales SURA

ARP SURA
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

LABORALES

RESPONSABILIDAD CIVIL Y
PENAL
Gerencia de Asuntos Legales
2013
ARP SURA
Programa de Trabajo
La Responsabilidad Civil en el Sistema de Riesgos Profesionales
Sistema Integral de Seguridad Social
Sistema de Riesgos laborales.
Responsabilidad Civil ,penal y administrativa
Indemnizacin de Perjuicios
La Responsabilidad en el Sistema de Riesgos laborales
ARP SURA

Objetivo de la capacitacin.

Historia de la SISS

ARP SURA
Conceptos y Objetivos
Ley 100 de 1993 La Seguridad Social Integral es el conjunto
de instituciones, normas y procedimientos de los que
disponen las personas y la comunidad para gozar de una
calidad de vida digna
El objetivo del Sistema es proporcionar una cobertura integral
de las contigencias que menoscaban o afectan la Salud, la
Capacidad Econmica entre otras.
El fin ultimo del SISS es buscar amparar algunos riesgos que
el Estado ha identificado como amparables.
ARP SURA La Responsabilidad en el Sistema de Riesgos laborales
Riesgos Amparables
Enfermedad Vejez
Invalidez Muerte
Riesgos
Amparables
ARP SURA
Organizacin del Sistema
Reglamentacion en Colombia sobre Seguridad Social
Ley 100/1993
PENSIONES SALUD RIESGOS P
ENTIDADES
COBERTURA
COTIZACIN
AFP EPS ARP
Invalidez
Vejez
Muerte
Enfermedad
General y
Maternidad
Accidente de
Trabajo y
Enfermedad
Profesional
16 % 12.5 %
SEGN CLASIFICACIN
DE LA EMPRESA
VARA DESDE 0,348%
HASTA 8.07%
ARP SURA
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES
LEY 1562 DE JULIO 11 DE 2012
*Ajustes
conceptuales
*extensin de la
cobertura
*incentivo para
trabajadores
informales.
*prescripcin
de las
prestaciones.

*multas.
*Calificacin
sobre la
invalidez.
* Inspectores
de trabajo.
ARP SURA
Definicin, Objetivos y Aplicacin del Sistema
Art. 1. Es el conjunto de entidades pblicas y privadas,
normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.
Art. 2 Los objetivos son: (i) Establecer actividades de promocin y prevencin para mejorar
las condiciones de trabajo, protegiendo al trabajador de los riesgos a los que se ve
expuesto. (ii) Reconocer y Pagar.
Art 3. Se aplica a Todas las Empresas que funcionen en el territorio Nacional, a
trabajadores, contratistas y subcontratistas del sector pblico y privado.
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Caractersticas
Quien lo dirige y
controla?
Quien debe
Afiliarse?
Y La afiliacin de los
Trabajadores
independientes?
Que pasa con el
empleador que no
afilie a sus
trabajadores al
SGRP?
Quien paga Las
cotizaciones del
SGRP ?
Cuando inicia La
cobertura del
Sistema?
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Actores del Sistema
ACTORES
Estado
FUNCIONES
ARL
Prestaciones
Empleador
Principal
Trabajador
Protegido,
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Accidente de Trabajo
Artculo 3. Ley 1592/12
Accidente de trabajo. Es
accidente de trabajo todo
suceso repentino que
sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo, y que
produzca en el trabajador
una lesin
orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una
invalidez o la muerte.

ARP SURA
Es tambin accidente de
trabajo aquel que se produce
durante la ejecucin de
rdenes del
empleador, o contratante
durante la ejecucin de una
labor bajo su autoridad, an
fuera del
lugar y horas de trabajo.

ARP SURA
Sistema de Riesgos laborales
Igualmente se considera
accidente de trabajo el que se
produzca durante el traslado de
los
trabajadores o contratistas desde su
residencia a los lugares de trabajo
o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el
empleador.
ARP SURA
Tambin se considerar como accidente de trabajo el
ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical aunque el
trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que
se produzca por la ejecucin de actividades recreativas,
deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o
en representacin del empleador o de la empresa
usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de
servicios temporales que se encuentren en misin.
Riesgos laborales

ARP SURA
Qu no se Considera Accidente de Trabajo
Producido en ejecucin de
actividades diferentes
para las que fue
contratado tales como
Recreativas, culturales o
deportivas
Aquellos producidos
fuera de la empresa
durante permisos
concedidos al trabajador.
Responsabilidades
Trabajadores

1. Procurar el cuidado
Integral de la salud
2. Suministrar
informacin vers sobre
su estado de salud
3. Velar por el
cumplimiento de las
obligaciones de los
empleadores.
4. Participar en la
prevencin de riesgos
profesionales
5. Participar en el proceso de
eleccin de los
representantes del COPASO y
comit de convivencia.
Empleador

1. Proporcionar y mantener
las mejores condiciones de
trabajo y prevenir los riesgos
2. Afiliar a los trabajadores al
SGRP y efectuar el pago de las
cotizaciones
3. Elabora e implementar el
programa de Salud
Ocupacional
4. Tener vigente el
reglamento de Higiene y
seguridad Industrial
5. Constituir y garantizar el
funcionamiento del comit
paritario
6. Notificar a la ARP los
accidentes y enfermedades
profesionales e informar a la
ARP las novedades laborales
ARL

Establecer actividades de
promocin y prevencin
tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y
salud de la poblacin
trabajadora,
Fijar las prestaciones de
atencin en salud de los
trabajadores por
incapacidad temporal a
que haya lugar frente a
las contingencias de ATEP
Reconocer y pagar a los
afiliados las prestaciones
econmicas por IPP que
se deriven de un ATEP
Tipos de Accidentes
VIOLENCIA
DEPORTIVOS
ACCIDENTE DE
TRANSITO
RECREATIVO O
CULTURAL
PROPIO DEL TRABAJO
Investigacin del Accidente
Resolucin 1401 de 2007
Determina que todos los incidentes y accidente se deben
investigar
AT GRAVE
Aquel que trae como consecuencia amputacin de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fmur, tibia, peron, hmero, radio y
cubito); trauma craneoenceflico; quemaduras de segundo y tercer grado;
lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras;
lesiones severas de columna vertebral con compromiso de mdula espinal;
lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones
que comprometan la capacidad auditiva.

Informes a remitir y contenido
El empleador deber remitir:
El Informe de investigacin de ACCIDENTES MORTALES
y GRAVES.
En un Trmino de :
15 das calendario siguientes a la ocurrencia

Contenido del Informe:
Relato completo y detallado de los hechos
Variables y cdigos del informe de AT Res 156 de 2005
Caractersticas : Tipo de Lesin Agente de la Lesin
Mecanismo del accidente.
Metodologa para realizar la investigacin.

Instrucciones para la notificacin del presunto AT
1. Informar al jefe inmediato.
2. Prestar los primeros auxilios
3 Llamar a la Lnea de atencin
Bogot: 4055911
Desde cualquier lugar del pas:
01800 051 1414
4. Remitir al paciente al centro asistencial ( si lo requiere)
5. Diligenciar reporte de notificacin dentro de los dos
das hbiles siguientes al evento
6. Envo del reporte de notificacin EPS y ARP.

Medios Para realizar la notificacin

1. Internet
www.arpsura.com
Servicios en Lnea Furat
2. Por correo electronico a
furat@arpsura.com.co

Fax Bogot
4270878
Oficina en fisico
Cra 5 31-72 Cadiz
ARP SURA
ENFERMEDADES LABORALES
SISTEMA DE RIESGOS LABORALES

Es enfermedad laboral la
contrada como resultado de la
exposicin a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral
o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a
trabajar.

Inicio estudio de origen
1. Calificacin en primera instancia por la
EPS o por la junta de calificacin regional
2. Por solicitud de la Empresa
3. Por solicitud directa del
trabajador
Como se determina el Origen
Relacin : Causa Efecto

Vinculo Relacin Cronicidad

Se determina cuando hay una relacin entre el
factor de riesgo presente en la empresa y la
enfermedad, se demuestra mediante las
mediciones ambientales, estudio de puesto de
trabajo o indicadores biolgicos especficos
Consecuencia
directa de las
condiciones
del trabajo
Exposicin y
tiempo de
exposicin
Deterioro
paulatino y
constante
Mdica, quirrgica, teraputica y farmacutica.
Servicios de hospitalizacin.
Suministro de medicamentos.
Servicios de diagnstico y tratamiento.
Prtesis, rtesis, su reparacin y reposicin.
Rehabilitacin fsica y profesional.
Gastos de traslado cuando sea
necesario.

Prestaciones del SGRP
Prestaciones Asistenciales
Incapacidad Temporal. (I.T) 180 dias hasta 180
100% Salario Base de Liquidacin.
Incapacidad Permanente Parcial. (I.P.P)
Disminucin parcial, pero definitiva de su capacidad
laboral entre el 5% y el 49%. Indemnizacin de 2 hasta
24 sbl.
Pensin por Invalidez
Prdida de Capacidad Laboral superior al 50% hasta
el 66 % indemnizacion 60% luego hasta el 75%
Muerte : quienes tienen derecho. Afiliado 75%,
pensionado 100 Quines tienen derecho?
Auxilio Funerario 5 a 10 smlmv

Prestaciones del SGRP
Prestaciones Econmicas
PREVENIMOS ASISTIMOS RESPONDEMOS
La prevencin
es una cultura
La asistencia es
nuestra vocacin
El aseguramiento
es una responsabilidad
SEGUROS DE RIESGOS PROFESIONALES SURAMERICANA S.A.

LNEA DE ATENCIN: 01 8000 51 1414
www.arpsura.com
ARP SURA
Obligaciones del Empleador
ARP SURA
Obligaciones del Empleador
Identificacin
de Riesgos
en la
Empresa
Panorama de
Riesgos
Elementos de
Proteccin
Personal
Ambiente de
trabajo sanos
y seguros
Transmisin
de la
informacin
al Empleado
Afiliacin
ARP SURA
Responsabilidad
ARP SURA
TIPOS DE RESPONSABILIDAD POR LOS
DAOS EN ATEL
Civil
CIVIL LABORAL
ADMINISTRATIVA PENAL
ARP SURA
Responsabilidad CIVIL
Concepto
Es la obligacin de asumir las consecuencias del
dao que se ocasiona a otras personas.
Art. 216 del C.S. del T. Culpa Plena Patronal
Cuando exista culpa suficientemente comprobada
del patrono en la ocurrencia del accidente de
trabajo o de la enfermedad laboral Indemnizacin
total y ordinaria de perjuicios.
ARP SURA
Clasificacion de la Responsabilidad
Responsabilidad Civil
RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
La Culpa del Patrono es contractual, pues proviene de la falta de cuidado y
diligencia necesarios para el desarrollo de la relacin laboral, ya que el
patrono esta obligado a tomar las medidas de seguridad para que no
ocurran los accidentes y responde por esa obligacin que proviene de la
naturaleza del contrato
ARP SURA
Elementos de la Responsabilidad
Responsabilidad Subjetiva
Trabajador
debe probar
Exoneracin
del Empleador
Diligencia y
Cuidado
Fuerza Mayor o
caso Fortuito
Culpa de la
Vctima
Hecho de un
Tercero
Nexo Causal
Dao o Perjuicio
Dolo o Culpa
Patronal
Hecho Ilcito
ARP SURA
As las Cosas..
Responsabilidad Civil
El empleador que no sea diligente o cuidadoso en la
prevencin de riesgos profesionales y que por su actuar
antijurdico desencadene en sus trabajadores un riesgo
laboral-dao, deber indemnizarlo.

...La accin contra las contingencias del trabajo debe
dirigirse mas a la prevencin del mismo que a la
reparacin del dao causado. Por ello una correcta
previsin es de suma utilidad, pues una plena aplicacin
de las debidas medidas de seguridad, de unos
elementos de trabajo en las mejores condiciones para ser
utilizados disminuyen los riesgos. Lo que representa evitar
perdida de vidas humanas o daos irreparables en el
organismo.....

ARP SURA
Responsabilidad de los Administradores

Los administradores son responsables frente
a la sociedad, a los socios y a los terceros.
Ley 222 de 1995 (Art. 24).

Es administrador todo el que puede
disponer de los recursos de la empresa.

ARP SURA
Responsabilidad Administradores
Es solidaria e ilimitada.

Frente a la sociedad, frente a los socios
y frente a terceros.

Se presume su culpa.

Hacer prevencin de riesgos es una
obligacin legal y genera
responsabilidad del administrador

ARP SURA
Perjuicios a Indemnizar
Indemnizacn de Perjuicios
PERJUICIOS A INDEMNIZAR
Patrimoniales
Materiales
Dao
Emergente
Lucro Cesante
Extrapatrimoniales
Inmateriales
Esttico
Dao Moral
Prdida de la
oportunidad
Dao a la Vida
en relacin
ARP SURA
Jurisprudencia Culpa Patronal
II. ANTECEDENTES
Que Lus Alfonso Torres Duque labor para la sociedad demandada en el cargo de conductor
(I) Que ste falleci electrocutado el da 4 de julio de 2004, estando al servicio de la empresa
accionada;
(II) Que el da de los acontecimientos, en ejercicio de su labor, transport a una cuadrilla
de trabajadores, seores Orlando encargado de soldar un quiebra patas, Harrison,
en un vehculo de la compaa, hasta un lugar aledao a la mina que le fue indicado
por su superior (debian tomar la energa que se necesitaba para el funcionamiento del
equipo de soldadura, de las redes elctricas,con ese fin conectaron un cable a una de
las lneas)
(III) Que el accidente ocurri mientras Luis esperaba que dichos trabajadores realizaran la labor
encomendada, encontrando la muerte cuando el vehculo en que viajaron se electriz, al
haberse dejado sobre el mismo un cable que se conect a 13.500 voltios y produjo una
carga elctrica.

ARP SURA
III. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA
Juzgado Primero Laboral del Circuito de Itag, quien dict sentencia el 3 de noviembre de 2006

Conden a la sociedad demandada a reconocer y pagar a los demandantes Maria, quien acta en nombre
propio y en representacin legal de su hija menor de edad Susana, y Carolina, por la muerte con ocasin de un
accidente de trabajo de su compaero permanente y padre LUIS, respectivamente, las siguientes sumas de dinero y
conceptos:

a) $23.073.160,oo por perjuicios materiales a la seora Maria
b) $25.350.574,oo por perjuicios materiales para la menor Susana
c) $15.200.000,oo por perjuicios morales a favor de cada una
de las accionante
Total Aproximado $100,000.000

ARP SURA
IV. SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA

Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medelln, con sentencia que
data del 25 de octubre de 2007,
Confirm las condenas impuestas en la decisin de primer grado, por concepto de
perjuicios materiales, pero en su totalidad y en los siguientes montos:
Maria por lucro cesante pasado $6.116.808,oo y por lucro cesante futuro
$42.836.771,oo;
Susana por lucro cesante pasado $6.116.808,oo y por lucro cesante futuro
$23.122.554,oo;
Confirm en su integridad los perjuicios morales, y conden a la sociedad
demandada a las costas de la alzada.

RESPONSABILIDAD
LABORAL
Responde la ARL cuando el empleador cumple con la obligacin de
afiliar.
Si no existe este pago por parte del empleador, ste asume con su
propio patrimonio el cumplimiento de las prestaciones en las mismas
condiciones que lo prestara la ARP.
Prestaciones asistenciales
Prestaciones econmicas.
Decreto Ley 1295/94
Ley 776/02

Una empresa del sector de servicios fue
condenada a pagar la suma de 65
millones de pesos porque un jefe envi a
un asesor comercial a realizar una
actividad fuera de la empresa el mismo
da que haba sido contratada y afiliada
sufriendo un accidente de trabajo que le
gener al trabajador mltiples fracturas
en sus piernas. El Juez que fall el caso
argument que la cobertura en Riesgos
Profesionales comienza al da siguiente
de la afiliacin y que si un trabajador
sufre un accidente de trabajo el mismo
da que se afilia debe responder de
manera directa la empresa.

CASO REAL
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
La no aplicacin de reglamentos e instrucciones en
Riesgos Profesionales puede ocasionar hasta multas
de 500 S.M.L.M.V. por parte del MIN TRABAJO, incluso
suspensin de actividades.
Evasin y Elusin.
INSPECTORES DE TRABAJO.
MULTA DE 1000 SMLMV, POR NO REPORTAR
ACCIDENTE MORTAL
No informar el traslado de un afiliado a un lugar
diferente de trabajo que implique cotizacin diferente.
No realizar los reportes de accidente de ATEP (multa
200S.M.L.M.V

Una empresa del sector
Metalmecnico fue condenada a
pagar la suma de 80 millones de
pesos como multa al Ministerio de
Proteccin Social por no reportar
e investigar un accidente de
trabajo; cuando el Ministerio fue a
verificar el cumplimiento de las
Obligaciones en Salud
Ocupacional a la empresa,
encontr que la misma no haba
dado capacitaciones y no se
encontraba conformado el
COPASO ni las brigadas de
emergencia desde haca 2 aos.

CASO REAL
Una empresa del sector construccin
fue condenada a pagar la suma de
750 millones de pesos en el ao 2005
por la muerte de un trabajador en la
construccin de los tneles de la va
Bogot - Villavicencio. El accidente
de trabajo fue provocado por el
incumplimiento de la empresa de los
protocolos, procedimientos y
estndares al momento de realizar la
labor. El Juez estableci que no solo
es necesario dar entrenamiento y
elementos de proteccin personal a
los trabajadores sino garantizar en
todo momento que el trabajo se va a
desarrollar de una manera segura.
CASO REAL
RESPONSABILIDAD
PENAL
Definicin.
Conducta, tpica, antijurdica y culpable.
Modalidad de la conducta, dolo, culpa y
preterintension.
Puede ser por accin o por omisin.
Delitos que se pueden cometer.
Tentativa.
Agravantes y atenuantes.
Medidas de seguridad y aseguramiento.

RESPONSABILIDAD PENAL
Eximentes de la responsabilidad penal:
1. Culpa exclusiva de la victima. El dao fue causado
intencionalmente por el trabajador .
2. Caso fortuito o fuerza mayor. El dao fue causado por fuerza
mayor extraa al trabajador o empleador (sismo, terremoto).
3. Coaccin.
4. Miedo insuperable.
5. Inimputabilidad.
6. Extrema necesidad.
7. Legitima defensa.
Una empresa del sector construccin en el mantenimiento
de una va de la ciudad por permitir el paso de una
retroexcavadora de 40 toneladas sin que fuera escoltada ni
en una cama-baja , la mquina se apag, perdiendo el
control cayendo sobre un bus escolar de 33 nios de un
colegio producindole la muerte a 21 nios y dos adultos.
Hace un mes el representante del consorcio, el operador de
la mquina, el jefe de patios, el coordinador de salud
ocupacional y 3 personas ms fueron condenadas a 6 aos
de prisin por homicidio culposo.
CASO REAL
ARP SURA
Oscar Lopez Casteblanco
Abogado Externo
oscarlopezc@hotmail.es
51

GRACIAS
RESPONSABILIDAD DEL
TRABAJADOR
Los trabajadores tiene deberes en
Seguridad y Salud Ocupacional.
Facilitar la aplicacin de las medidas de
S&SO.
1. Llamadas de atencin, memorandos y suspensiones del
contrato de trabajo.
2. Terminacin del contrato de trabajo previo
consentimiento del Ministerio de Proteccin Social
Sanciones:
ARP SURA
Contratacin Laboral
ARP SURA
Formas de Contratacin
Contratacin Laboral
Formas de
Contratacin
Contrato
Laboral
Empresas de
servicios
especializados
Empresas de
servicios
temporales
Cooperativas
de Trabajo
asociado
Contratistas
Independientes
Contrato
Sindical
ARP SURA
Contrato Laboral
Contratacin Laboral
Prestacin
Personal De
un Servicio
Subordinacin
Jurdica
Remuneracin
ARP SURA
El beneficiario de la obra ser responsable solidariamente por
salarios, prestaciones e indemnizaciones frente a los dependientes
Contrato laboral - del contratista (y/o sub contratista).
Contratistas Independientes - Solidaridad
Contratacin Laboral
Cundo? cuando el objeto del contrato que se celebre entre la
empresa y el contratista est dentro de las actividades normales
de la empresa o negocio.

Si el objeto social del contratista es diferente del que ejecuta la
empresa que lo contrata, no existir solidaridad.

Accin de repeticin.
ARP SURA
Afliacin de Independientes al SGRP
Formas de Contratacin Personal
A travs de la ARP del contratante, en
las mismas condiciones y trminos
establecidos en el Decreto 1295 de
1994.
A travs de una vinculacin colectiva con
una Agremiacin autorizada por el
Ministerio de la Proteccin Social.
ARP SURA
Recomendaciones de Contratacin
Contratacin Laboral

1. Contratos claros (Trminos
especficos en Hseq).
2. Autonoma tcnica y administrativa.
3. Plizas de cumplimiento.
4. Verificacin de afiliacin a la
seguridad social y seguimiento.
5. Pactos de auditoria.
6. Conveniencia de tener la misma
ARP.
ARP SURA
Cooperativas de Trabajo Asociado
Contratacin Laboral
Son empresas asociativas sin nimo de
lucro que vinculan el trabajo personal
de los asociados y sus aportes
econmicos para la produccin de
bienes, ejecucin de obras o la
prestacin de servicios en forma
autogestionaria.

ARP SURA
Empresas de Servicios Temporales
Contratacin Laboral
Son aquellas que ofrecen a terceros
beneficiarios el suministro de trabajadores
para que colaboren temporalmente en el
desarrollo de sus actividades. En todo caso el
empleador es la EST y no existe solidaridad
con la empresa usuaria (En caso de
infortunio en la usuaria la EST responde por la
delegacin del poder de subordinacin
Repeticin).

Categora trabajadores:

1. De Planta: desarrollan la labor en la EST.
2. En misin: desarrollan la labor en la
empresa usuaria.
ARP SURA
No se contratan personas, sino servicios
(Ej: Cafetera, vigilancia, mantenimiento,
etc.).

No se les aplican las normas de los
temporales.

Generan responsabilidades solidarias por
inadecuada contratacin.

Las obligaciones propias del empleador
corresponden a la Empresa de Servicios
Especializados.
Empresas de Servicios Especializados
Contratacin Laboral
PORQU HACER GESTIN EN
SALUD OCUPACIONAL
-Exigencia legal.
-Imperativo tico.
-Estrategia para apoyar la gestin de la calidad en
las empresas.
-Inversin cuyo retorno se debe concretar en:
Incremento de la productividad
Incremento de la competitividad
CONCLUSIONES
Para la ley solo es valedero lo que se pruebe.
Ante la ley laboral el trabajador est desprotegido, por ello,
toda duda ser resuelta a favor de ste y en contra de la
empresa.
Toda actividad realizada en seguridad industrial y salud
ocupacional debe tener un soporte que vaya con la firma
de los asistentes y del encargado de desarrollar el P. S. O.
Las polticas de la empresa deben ir ms all de las
normas, debe ir en procura de mantener y mejorar las
condiciones de dignidad y justicia en el trabajo.
ARP SURA
Oscar Lopez Casteblanco
Abogado Externo
oscarlopezc@hotmail.es
64
INQUIETUDES Y
SUGERENCIAS

GRACIAS

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