Octubre 2013

Pedro Daz Jernimo

pdiaz@fira.gob.mx
FINANCIAMIENTO PARA LA
PRODUCCIN DE ALIMENTOS BSICOS
XLIX ANIVERSARIO DEL CENTRO DE ECONOMA AGRICOLA
DEL COLEGIO DE POSTGRADUADOS
ndice
El modelo de la revolucin verde para la produccin de alimentos
Diagnostico del sector agropecuario
El viejo paradigma vs el nuevo paradigma de la agricultura
Diagnostico del financiamiento agrcola
El viejo paradigma vs el nuevo paradigma de la banca de desarrollo
para el financiamiento de la agricultura
El papel que debe jugar el FIRA
El enfoque de las redes de valor en el financiamiento Agrcola
Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1981 1991 2000
14,413 18,878
20,868
1,410 2,009
2,564
Subdesarrollados Desarrollados
Inversin pblica total en investigacin agrcola y desarrollo
(millones de dlares ppp 2005)
Amrica Latina: 2,274 2,697 2,710
El CGIAR estima que para generar resultados que impacte en el desarrollo agrcola se
require triplicar por los proximos 15 aos la inversion global en este sector.
La inversion de hoy generar el crecimiento de la productividad agrcola de maana
En Mxico
Pases en desarrollo
En pases desarrollados
2.4% en
AR&D
0.58% en
AR&D
0.38%
en
AR&D
Cuanto se invierte en Investigacin Agrcola
El progreso tcnico del Maz en Mxico, 2011 y la brecha tecnolgica
Fuente: SIAP, Agrocostos FIRA
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
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Rendimiento Edo
Rendimiento FIRA
Agotamiento del modelo agrcola generado en la revolucin verde.
La carrera precios de los granos y los costos
siempre la ganan los costos.
Fuente: UNTAD, USDA
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100
200
300
400
500
600
700
800
900
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 19951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011
Precio de Fertilizantes y Productos Agricolas
dolares/ton
Amoniaco Anhydro
Urea 44-46% nitrogeno
Nitrato de Amonio
Maiz Amarillo 3 USA, FOB Golfo
Trigo, USA, n 2 Hard Red Winter, FOB Golfo
Mxico en lo general no es competitivo en la produccin de maz,
-10.0
-8.0
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ventaja Comparativa Revelada de Productos Agropecuarios Mexicanos
1989-2011
Maiz Mx Tomate Mex Maiz EUA
Fuente: Clculos propios con datos de Comtrade UN.
563,000 ton de fertilizantes
9,930 Mm3 agua (2.17 Presa L.D. Colosio)
4,017,000 litros de pesticidas
185 millones de litros de diesel
91,000 ton de Semilla certificada
1.03 millones de has sembradas
4.8 millones de ton de maz
2.3 millones de ton de trigo
7.1 millones de ton de grano
PARA PRODUCIR MAIZ Y TRIGO
X 70
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El modelo de la revolucin verde para la produccin de alimentos
Diagnostico del sector agropecuario
El viejo paradigma vs el nuevo paradigma de la agricultura
Diagnostico del financiamiento agrcola
El viejo paradigma vs el nuevo paradigma de la banca de desarrollo
para el financiamiento de la agricultura
El papel que debe jugar el FIRA
El enfoque de las redes de valor en el financiamiento Agricola
Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
21.4 21.2
37.4
33.3
24.1
20.0
17.4
18.2
13.8
18.4
18.8
29.7
30.0
46.9
41.7
31.8
26.9
24.7 24.7
20.7
25.3
26.7
53.1
52.4
69.0
63.7
53.6
50.0
47.2 47.0
42.7
47.7
51.3
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
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1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006 2008 2010
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Evolucin de la pobreza por ingresos nacional, 1992 a 2010
(porcentaje de personas)
Pobreza alimentaria Pobreza de capacidades Pobreza de patrimonio
Nota: las estimaciones de 2006, 2008 y 2010 utilizan los factores de expansin ajustados a los resultados definitivos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, estimados por INEGI.
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH de 1992 a 2010
En las zonas rurales del pas, 64.9% de la poblacin
se ubica en estado de pobreza, mayor que el 40.5%
observado en las zonas urbanas.
Composicin de ingresos de hogares rurales pobres
Importancia de la agricultura en los ingresos de
hogares rurales pobres
En los municipios con menos de 50,000 habitantes, la participacin aumenta
a 13.8 y 34.6%, respectivamente.
El sector agropecuario contribuye con el 3.4% del PIB nacional y
13.8% de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada del pas.
El sector primario ha crecido a una tasa media anual de 0.5% real durante los
ltimos aos, a pesar de los incrementos en los precios de los productos
agropecuarios, y en el gasto del gobierno.
Sin embargo, resulta indispensable un mayor dinamismo al campo
mexicano
Los retos del Sector, 2014-2050
La poblacion:En Mxico de 112 a 155. La produccin nacional de alimentos
se debera incrementar en un 70%para entonces, en 36 aos.
Escaces de los recursos naturales: expandir la frontera agrcola. Mxico tiene
26 de has de tierra cultivable. (2011, sembradas 22.1has), puede crecer un
24%en el 2050 (sureste).
Los rendimientos de los granos. El Maiz pasara de 2.5 a entre 5.3 y 6.8 tn/ha
Comercio Neto. Se estima un deficit de 26%en el comercio neto de granos (13
cultivo) para el 2050.
Cambio climatico: Causara un desenso de los rendimientos y alta ocurrencia
de eventos climticos extremos. En Mxico de 1990 al 2011 en promedio se
cosecho el 90%(ave3 =86%) de la superficie sembrada.
Urbanizacin acelerada de las ciudades convierte terrenos agricolas en
zonas urbanas. La ciudad de Aguascalientes esta entre las 20 ciudades con
mas crecimiento en el mundo, en el 2000 tenia 900 mil, hoy tiene 1.5.
Ingreso percapita. De un ingreso percapita de 10,000 usd, pasaremos a
30,000 usd, repensar el consumo.
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Diagnostico del sector agropecuario
El viejo paradigma vs el nuevo paradigma de la agricultura
Diagnostico del financiamiento agrcola
El viejo paradigma vs el nuevo paradigma de la banca de desarrollo
para el financiamiento de la agricultura
El papel que debe jugar el FIRA
El enfoque de las redes de valor en el financiamiento Agricola
Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
El paradigma del papel de la agricultura en la transformacin estructural de la
economa (tericos clsicos) , la agricultura como palanca del proceso de
industrializacin de un pas. es vigente, pero:
Este paradigma genero mltiples polticas agrcolas sesgadas en apoyo al sector
industrial y a la clase trabajadora de las ciudades, la agricultura financio el desarrollo
industrial de los pases.
Un nuevo paradigma por su papel en el desarrollo es requerido, por sus multiples
funciones: 1. Crecimiento economico, 2. Reduccion de la pobreza, 3. Equidad en la
distribucion del ingreso, 4. Seguridad alimentaria y 5. Sostenibilidad ambiental
1ero por el tamao de poblacin que vive de la agricultura y en el medio
rural. La agricultura es el mayor usuario de recursos naturales.
De los 8 objetivos de desarrollo del milenio. La Agricultura se relaciona con
los 8, y es central para el logro de al menos 3,reducir la pobreza y el
hambre, incrementar la equidad de genero, y la administracion sostenible del
medio ambiente
2do. El mundo en el que opera la agricultura ha cambiado radicalmente por la
globalizacion, nuevas tecnologias e instituciones, y nuevos mercados mas
demandantes: La globalizacin ha provocado un crecimiento en la demanda
de productos agricolas de exportacion de alto valor, coordinacion de las
redes de valor que han transformado los mercados agricolas, la
biotecnologia, el mercado de los bioenergeticos , y la proveeduria de servicios
ambientales. Rol para laAgricultura por Contrato
DOS RAZONES DEL NUEVO PARADIGMA.
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El papel que debe jugar el FIRA
El enfoque de las redes de valor en el financiamiento Agricola
Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
Contexto mundial
Fuente: McKinsey Quarterly Financial Acces Initiative
77.2% BNCR, BCR)
76.6% (BNF, CFN)
74.5% (FIRA, FR,
BANCOMEXT
70.7%
(BANAGRARIO,
FINAGRO
47.8% (BNDES,
BDB, BNB, BRDE,
BDMG
33.9% (BMI, BFA)
31.4% (CHN,
BANRURAL)
10.0% (COFIDE,
AGROBANCO)
7.5% (BAV, BIV)
(5.9% (BNF, AFD)
(4.7% Banco
Estado, INDAP)
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%
Costa Rica
Ecuador
Mexico
Colombia
Brasil
El Salvador
Guatemala
Per
Venezuela
Paraguay
Chile
Participacin de la Banca de Desarrollo en el
Financiamiento Agropecuario (2010)
Fuente: estados financieros de bancos, reportes a entes reguladores, compendio de indicadores de IFD en AL (en www.bancospublicos.org) .
Elaboracin: IEP
Ms de 100 IFD en la
LAC, 35 con carteras
rurales o agropecuarias.
Heterogneas:
especializadas,
multisectoriales, primer
y segundo piso, de
propiedad mixta o
pblica
Estn aqu para
quedarse!
Importantes por:
Escala y red de agencias (y ATM)
Capacidad de operar con el agro
Canalizadores de recursos del sector
pblico (se vio durante la crisis)
Agentes pagadores de programas de
pblicos
Con resultados mejores
que en la dcada pasada
(reformas, reestructuraciones)
El papel de la banca de Desarrollo en el financiamiento al sector agropecuario
Fuente: Banxico
Fuente: Diagnstico FAO. 2012
De acuerdo al estudio realizado por SAGARPA-FAO, en el sector agrcola participan 5.3
millones de Unidades Econmicas Rurales (UERs). Se estima que slo 6.2% tiene acceso
al crdito y que de stas, el 73% son atendidos directamente por Instituciones
financieras privadas.
Aproximadamente 3/4 partes de las UERs se ubican en los segmentos con baja capacidad de pago, teniendo poca o ninguna
vinculacin con el mercado.
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El viejo paradigma vs el nuevo paradigma de la banca de desarrollo
para el financiamiento de la agricultura
El papel que debe jugar el FIRA
El enfoque de las redes de valor en el financiamiento Agricola
Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
1. La principal restriccin de los productores es el acceso a capital y nuevas
tecnologias. El capital debe ser injectado en las areas rurales atraves de
paquetes de financiamiento, incluyendo fertilizantes, pesticidas, semillas
mejoradas, o equipo. Las instituciones publicas tendran que crearse para
canalizar estos paquetes a los productores.
2. En promedio, la poblacin rural es pobre, y los productores a menudo
dependen de prestamistas usureros para acceder a capital y financiar sus
insumos; para romper estas dependencia con fuentes caras de fondeo, las tasas
de intereses deben subsidiarse.
3. La poblacin rural es muy pobre y sujeta a muchos eventos criticos para
ahorrar, por lo que no se implementan esquemas de ahorro. El objetivo es
inyectar fondos dentro de las areas rurales, no funcionar como intermediarios
entre ahorradores y usuarios del crdito.
Las razones detrs del viejo paradigma de la Banca de Desarrollo,
1948 India, crdito sectorial, subsidiado, poco impacto.
El viejo paradigma de la banca de Desarrollo
Fallas del viejo paradigma
El principal problema, Bajas tasas de re pagos de los crditos, Bancos
agrcolas estatales no sostenibles dependientes de subsidios, incluso
muchos no alcanzaron a beneficiar a pequeos productores, esto se genero
por:
Interferencia poltica y falta de responsabilidad de funcionarios, genero la
seleccin sesgada de prestatarios y exenciones arbitrarias de prestamos
Los estmulos a los empleados fueron por la cantidad de crditos
otorgados y no ligados a las tasas de recuperacin.
Ausencia de movilizacin de ahorros
Techos a las tasas de inters
Mala administracin / corrupcin
Marco Conceptual del Nuevo Paradigma de la banca de Desarrollo, FIRA
esta trabajando para lograr que la oferta financiera cuente con entidades.
Nuevo
paradigma
Entidades:
Sostenibles
Eficientes
Competitivas
Con amplia cobertura
Con profundizacin
financiera en sectores
tradicionalmente
desatendidos
Primera etapa:
Cerrar la Banca Pblica de Desarrollo
Segunda etapa (post-2005):
BD Second Best -2do piso
Tercera etapa (actualidad):
Primer y segundo piso
Intervienen para canalizar poltica pblica
Inclusin financiera
Desarrollo de nuevos servicios y puntos de
atencin
Bancos que se reforman
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para el financiamiento de la agricultura
El papel que debe jugar el FIRA
El enfoque de las redes de valor en el financiamiento Agricola
Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
Misin y Objetivos de FIRA
Misin
Promover el financiamiento a los productores del sector rural por medio
de productos financieros especializados con acompaamiento tcnico, con
el fin de incrementar su productividad y su nivel de vida, desde una
perspectiva de desarrollo regional y de sustentabilidad ambiental.
Objetivos
1. Impulsar el acceso al financiamiento para los productores con
proyectos viables que no cuentan o tienen acceso insuficiente al
crdito.
2. Fomentar el incremento de la productividad de los productores rurales.
3. Promover el financiamiento en congruencia con las reas de inters de
poltica pblica.
Objetivos
Transversales
1. Ampliar y fortalecer el desarrollo de la red de intermediarios financieros
con estrategias de banca de segundo piso.
2. Vincular el crdito a los programas del Gobierno Federal.
3. Garantizar la sostenibilidad del patrimonio de FIRA
Para que un proyecto pueda ser financiado
requiere un apoyo integral:
Mercado
Precios
Organizacin
Asistencia
Tcnica
Mitigacin de
Riesgos
Mapeo de Redes
Ligar produccin a comercializacin
Predictibilidad
Estabilidad
Integracin de pequeos productores para que
accedan a economas de escala
Capacidad de producir en cantidad y calidad
Aseguramiento
33
El Modelo de negocio de FIRA se soporta en una red de
Intermediarios Bancarios y No Bancarios, as como en Agentes
Tecnolgicos
Intermediarios Financieros
Capacitacin
Asesora
Adopcin tecnolgica
Fortalecimiento
FONDEO
GARANTA
Intermediarios
Soporte Tcnico
Productores
21 Bancos 77 IFNB FR
Clientes productores agropecuarios que reciben
financiamiento y acompaamiento tcnico
34
El apoyo de FIRA es integral y est presente durante
todas las etapas del proyecto
Estructuracin Financiamiento
Seguimiento y
Supervisin
1 2
3
Capacitacin
Asistencia
Tcnica
Transferencia
Tecnolgica
Garantas
Coberturas
Fondeo
Articulacin
empresarial y redes
de valor productivas
Prevencin y
mitigacin de
riesgos
Monitoreo y
asesora
permanente
35
Propiciar mediante financiamiento el incremento de la productividad agrcola
estimulando el uso optimo de los factores de produccin.
Financiar eficiencias productivas de las agroindustrias
Mejorar el uso eficiente del agua y energa.
Financiar la recuperacin de los suelos, drenaje parcelario
Inversin en infraestructura de produccin.
Inversiones en post cosecha y almacenamiento, evitar perdidas
Normas Sanitarias y de calidad, codigos y estandares de los alimentos.
Integracin de redes de valor, como mecanismo de produccion e integracion de
producutores
Sustitucin eficiente de importaciones
Promocin de exportaciones
Adopcin de nuevas tecnologas, apoyo a la innovacin
Fortalecimiento de la red de prestadores de servicios tcnicos especializados
Financiamiento, Productividad y Largo Plazo
Definicin de productos y estrategias de atencin
Empresa Grande
Bancos
Crdito tradicional,
Comercializacin, Crdito
Estructurado, Factoraje,
Garanta sin fondeo
Mediana
Empresa
Bancos y SOFOMES
Crdito tradicional,
comercializacin,
Factoraje,
Parametrizado, Credit
scoring
Empresa familiar
Bancos, SCAPS,
SOFIPOS y
Microfinancieras
Crdito de bajo monto,
Microcrdito
Microempresa Microfinancieras Microcrdito
Principal Canal de
Atencin
Productos
(Garanta y/o Fondeo)
Objetivo
Integracin de red,
Desarrollo de Proveedores,
Administracin de Riesgos
Empresa Grande
Integracin a la red,
Capitalizacin,
Productividad,
Mercado Regional
Inclusin Financiera,
Productividad, Acceso
al Mercado
Inclusin Financiera,
servicios financieros
completos
Segmento
Pequea
Empresa
Bancos, UDC y
Parafinancieras
Crdito Masificado,
Crdito
Parametrizado
Penetracin Financiera,
Mercado Nacional,
Valor Agregado
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para el financiamiento de la agricultura
El papel que debe jugar el FIRA
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Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
Integracin
de la red
de valor
Inters de la
empresa tractora
en desarrollar
proveedores
confiables
Diagnstico
de la brecha de la
materia prima
Industria - Proveedor
Diseo del
Programa de
desarrollo de
proveedores
Implementacin:
Suministro de la materia
prima ptima
Proceso para la implementacin de esquemas de
integracin a travs de Desarrollo de Proveedores
Productores
C
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Pemex,
Diesel
Compaias
Semilleras
Organizaciones
De
Productores
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Ganaderia: Porcicultores
Avicultores,
Proveduria de
insumos
Produccion
Cosecha y Acopio
Almacenamiento
Distribucion
Venta al
Cosumidor
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C
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Y
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Apoyos de la Red
Funciones de la Red
Distribuidores de
Agroinsumos
Actores de la Red
Industrializacin
DDR
Exportacin
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Apoyos de la Red
Mapeo de la Red de Valor Trigo
Comercializadoras
Bovino de leche Aguascalientes Caa de azcar San Luis Potos
Chihuahua Cebada Guanajuato
Coahuila Hidalgo
Jalisco Frijol Zacatecas
Bovino carne Campeche Nayarit
Nuevo Len Langosta Baja California Sur
Oaxaca Limn Colima
Sinaloa Forestal Durango
Tabasco Quintana Roo
Tamaulipas Maz Estado de Mxico
Veracruz Quertaro
Yucatn Tlaxcala
Caf Guerrero Palma de aceite Chiapas
Puebla Trigo Baja California Sur
Cacahuate Morelos Sonora
Camarn Campeche Zarzamora Michoacn
FIRA ya ha avanzado en el anlisis de las redes de valor
del sector agropecuario
REDES MAPEADAS A NIVEL ESTATAL
6
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para el financiamiento de la agricultura
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Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
1. Financiamiento de Largo Plazo a las Empresas Rurales
Bonificacin de 1 punto porcentual en tasa para crditos
refaccionarios a la actividad primaria: naves, vientres, equipo de
manejo, biodigestores, silos, equipo de transporte
2. Tasa de Inters Preferencial
Programa Normal: TIIE
Apoyo a Zonas Afectadas: Bonificacin de puntos porcentuales
Nivel 1 2.5%
Nivel 2 1.75%
3. Reduccin de la Prima de Garanta
En funcin del monto del crdito
Apoyos al 90%, 70%y 50%de su valor
Apoyos Financieros
Se han establecido incentivos para ampliar la inclusin
financiera, sobre todo en sectores de ingresos medios
TIIE Octubre 4.1%
Apoyo a Zonas Afectadas por Desastres Naturales
1. Atencin inmediata a empresas afectadas:
reestructuraciones y consolidaciones
Conserva la misma tasa del crdito de Origen
Prorroga automtica
2. Reactivacin del sector: nuevos Crditos
Tasas preferenciales (Bonificacin)
Nivel 1 2.5%
Nivel 2 1.75%
Garanta Nominal y Efectiva de hasta el 90%
Asistencia tcnica
Capacitacin
44
1. Organizacin de productores y estructuracin de
proyectos para el financiamiento
Induccin a la organizacin y educacin financiera
Planeacin productiva
Desarrollo productivo
2. Para el fortalecimiento empresarial
Adopcin de innovaciones tecnolgicas
Desarrollo empresarial
3. Para la articulacin empresarial y de redes de valor
Anlisis de la red de valor
Operacin de esquemas de integracin
4. Apoyo a proyectos con beneficios climtico
FIRA impulsa el acompaamiento tcnico a los productores y
sus empresas para mejorar la productividad y competitividad
Apoyos Tecnolgicos
Adems FIRA ha celebrado convenios con SAGARPA para
otorgar apoyos directos a complementar con crdito
BIOENERGIA Y
FUENTES
ALTERNATIVAS
CADENAS
PRODUCTIVAS
(PARMIF)
FONAGA
POST
PRODUCCION
TECNIFICACIN
DE RIEGO
Apoyo a
Energas
Renovables,
Bioenergticos,
Eficiencia
Energtica
Apoyo a
Coberturas de
Precios a
Productores y
Compradores
Fondo de
Garantas a
primeras
prdidas
Agroindustrias,
Bodegas,
Empaques,
Seleccionadoras,
Bodega.
Riego por
Goteo,
Aspersin,
Drenaje.
FIRA ha contribuido con aportaciones importantes al desarrollo rural:
En los ltimos aos se ha observado un importante crecimiento de la cartera.
Respecto al nmero de productores, se mantiene un registro en
promedio de mas de 1.5 millones en los ltimos aos*
1,111,547
925,762
880,319
985,851
1,412,667
1,109,079
1,026,103
881,050
610,158
430,922
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 *
Descuentos por cultivo apoyados por FIRA
(Hectareas)
MAIZ
SORGO
TRIGO
FRIJOL
CEBADA
ALGODON
RESTO
ndice
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Diagnostico del sector agropecuario
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Diagnostico del financiamiento agrcola
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para el financiamiento de la agricultura
El papel que debe jugar el FIRA
El enfoque de las redes de valor en el financiamiento Agrcola
Apoyos de FIRA al Sector
Conclusiones
La banca de desarrollo constituye la base sobre la cual se finca el
otorgamiento de crditos preferenciales a las actividades econmicas y en
mayor medida en la agricultura en Mxico.
EL bajo el viejo paradigma de la banca de desarrollo (crdito como antibitico
para solucionar los problemas rurales) se financio la agricultura para estimular
la produccin e incrementar el uso de nuevas tecnologas, los resultados, con
dependencia a los subsidios, sesgos polticos, generaron IFD insolventes.
El crdito barato no hace rentable una actividad no rentable, por lo que el
crdito debe seguir la rentabilidad de los proyectos
La banca comercial debe fungir como canal del crdito de desarrollo, pero
sobre la base de un esquema operativo que no los haga asumir los costos
financieros del fomento que se busca
La vinculacin de los programas de gasto pblico del gobierno con el
financiamiento agrcola lo debe hacer la BD como FIRA
El PEC ha venido creciendo 7.9% para 2014, seguir creciendo, pero debe
articularse en una poltica integral de apoyo al sector agropecuario bajo el
nuevo paradigma de la agricultura.
Se requiere de una base solida de agronomos y economistas agrcolas para
estructurar proyectos, administrar intermediarios financiero rurales, definir
polticas agrcolas estatales, regionales y nacionales
La agricultura dar oportunidades de negocio desde la produccion de granos
hasta productos de alta tecnologa.
Conclusiones
Octubre 2013
Pedro Daz Jernimo
pdiaz@fira.gob.mx
XLIX ANIVERSARIO DEL CENTRO DE ECONOMA AGRICOLA
DEL COLEGIO DE POSTGRADUADOS
FINANCIAMIENTO PARA LA
PRODUCCIN DE ALIMENTOS BSICOS
Estrategias Lneas de Accin
1. Disear esquemas que faciliten los
procesos, disminuyan costos, y generen
mayor certidumbre, en la operacin
directa de los intermediarios financieros
con FIRA.
2. Contribuir al desarrollo de un sistema
financiero rural diversificado en tipos de
intermediarios y productos.
3. Establecer estrategias de atencin a los
intermediarios financieros congruentes
con las etapas de su ciclo de negocios.
4. Instrumentar sistemas integrales de
administracin de riesgos que
contribuyan a la sostenibilidad de los
Intermediarios y a la preservacin del
patrimonio de las empresas del sector
rural
1. Revisar los esquemas de operacin de los
programas de FIRA, para dar mayor certidumbre
en su aplicacina los intermediarios.
2. Promover esquemas de credit scoring y crdito
paramtrico en grupos de acreditados con
caractersticas homogneas, como mecanismos
para disminuir costos y facilitar la acreditacin de
nuevos productores.
3. Fortalecer y ampliar la red de Intermediarios
Bancarios y No Bancarios en operacin directa
con FIRA.
4. Fomentar el establecimiento de sucursales,
centros de atencin, corresponsalas y la
expansin de estructuras tcnicas para atender el
sector.
5. Desarrollar las capacidades y competencias de
las Sociedades Cooperativas de Ahorro y
Prstamo, y otros intermediarios para otorgar
crdito rural.
Objetivo Transversal 1. Ampliar y fortalecer la red de intermediarios financieros,
con estrategias de banca de segundo piso.
With risk of failure in meeting the Millennium Development Goals as the 2015 deadline
approaches, the high social costs of the recent food crisis, and the increasingly ominous
symptoms of the impacts of climate change on agriculture and the rural poor, there is
growing recognition among governments and donors that, contrary to neglect over the last
25 years, agriculture must be given a more prominent part of the development agenda. But
returning to agriculture does not imply business as usual. As greater attention is given to
agriculture, there is also recognition that a new paradigm has emerged regarding the
functions of agriculture for development, beyond serving as an instrument for
industrialization through successful structural transformations. The functions of agriculture
for development include growth, poverty reduction, lesser disparities, food security, and
providing environmental services. Priorities vary by country type, with accelerating growth
dominant in the agriculture-based countries, reducing disparities in the transforming
countries, and enhancing smallholder inclusion in the urbanized countries.
Todays greater willingness to invest in agriculture requires careful prioritization of the
functions of agriculture and selection of the corresponding instruments to achieve these
functions. The current attention given to agriculture and the new paradigm in using
agriculture for development offer unique opportunities to address the extensive remaining
development issues.
Tecnificacin del Riego
Resultados 2009-2012 y meta 2013
CONCEPTO 2009 2010 2011 2012 Meta 2013
Beneficiarios 3,144 1,610 1,961 2,140 3,400
Monto crdito (mdp) 721.1 320.4 361.2 339.2 585.0
Monto apoyo (mdp) 666.3 302.5 365.5 351.0 650.0
Superficie (ha) 67,136 25,897 27,565 25,104 40,000
Entre 2009 y 2012, se canaliz crdito por 1,742 millones de pesos para la
modernizacin de 145,702 hectreas.
En 2013, se destinarn 650 millones de pesos para la tecnificacin de
40,000 hectreas.
A nivel Regional, hay poca presencia de financiamiento en lo rural y
agropecuario.
6,06
8,5
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0
Mxico
Per
Rep. Dominicana
Colombia
Panam
Costa Rica
El Salvador
Honduras
Guatemala
Bolivia
Ecuador
Chile
Brasil
Argentina
Nicaragua
Uruguay
Venezuela
Paraguay
LAC / Promedio
Amrica Latina y el Caribe: Porcentaje del PIB agropecuario respecto al PIB
total y del crdito agropecuario respecto del crdito total
Cartera agropecuaria /
Cartera total bruta (%)
2010
PIB agropecuario / PIB
total (%) 2010
Fuente: Reportes de bancos a entes reguladores, compendio de indicadores de IFD en AL y actualizaciones
(en www.bancospublicos.org) , informacin oficial de PBI sectorial de pases. Elaboracin: IEP
Asimismo, las actividades agropecuarias representan un porcentaje mayor
de las percepciones de los hogares de menores ingresos.