Direccin de Promocin y Proteccin de los Derechos Fundamentales y de la Seguridad y

Salud en el Trabajo
Esta actividad es efectuada en forma gratuita y sin intermediarios, como parte del servicio que brinda el MTPE
Responsabilidades sobre Seguridad y
Salud en el Trabajo segn normas
vigentes
Ing. Alejandro Vilchez, SDPPDFSST
Qu entiendo por SST?
La ley de SST tiene como objeto promover
una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas. (Art.1)
El empleador DEBE adoptar un enfoque de
Sistema de gestin en el rea de Seguridad y
Salud en el trabajo (Art.17)
Empleadores: deber de prevencin
Estado: Rol de fiscalizacin y control
Trabajadores y organizaciones sindicales:
participacin (Art.1)
Deberes, derechos, quin lo hace?
Muchas organizaciones
exitosas desde el punto de
vista econmico, poseen
eficaces sistemas de gestin.
Algunos son exigibles por
cuestiones legales y/o
comerciales.
El xito actual empresarial
radica en incorporar
informacin adicional no
directamente relacionada con
aspectos econmicos o
productivos en la toma de
decisiones. Uno de ellos es el
SGSST
Etapas de implementacin de un SGSST
1. Cmo iniciamos? Cmo
estamos?
a) Compromiso de la Alta Direccin
Manifestacin de la Poltica de SST
Conformacin del Comit de SST
Es un rgano laboral (conjunto de
personas) que se constituye en
todas las empresas para promover y
proteger la Seguridad y Salud en el
trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento del RISST y la
normativa nacional, favoreciendo el
bienestar laboral y apoyando el
desarrollo del empleador. (Art. 40
Reglamento)
Las empresas con menos de 20 trabajadores, eligen a
un Supervisor de SST
Comit de SST
Art. 29: Los empleadores con veinte o ms trabajadores a
su cargo constituyen un Comit de SST, cuyas funciones
son definidas en el Reglamento
Conformado en forma paritaria: igual nmero de
representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora. Sindicato Mayoritario incorpora un
observador. (Art.38 Reglamento: El empleador debe)
Art. 31: Los trabajadores eligen a sus representantes ante
el Comit. Si hay organizacin sindical que afilie el mayor
nmero de trabajadores de la empresa, convoca a
elecciones, en su defecto es la empresa la responsable de
la convocatoria.
La eleccin de los trabajadores cuenta con un proceso
eleccionario, de votacin secreta y directa: junta
electoral, convocatoria, nominacin de candidatos,
instalacin, Acta de constitucin e Instalacin, Libro de
Actas. (Art. 48 al 53 del Reglamento)
Los miembros deben
recibir capacitacin
especializada en SST a
cargo del empleador
(aparte de las 4
obligatorias) Art.66 Reg
Participacin
en IPER
Todas las reuniones son
en el horario de trabajo.
Proteccin contra
despido incausado hasta
6 meses despus (Art.73
Reg)
Partic. Mapa
de riesgos
Puede recurrir a
profesionales en calidad
de consejeros. Art.60
Reg
Puede solicitar asesora
tcnica al MTPE para sus
funciones
Evaluacin
inicial base
El empleador debe garantizar el cumplimiento de los
acuerdos adoptados por el Comit SST (Art. 54 Reg)
c) Identificar Peligros y Evaluar
Riesgos (IPER) (Art.57)
En forma peridica, gestionando
los riesgos y aplicando sistemas
de control.
Etapas de implementacin de un SGSST
b) Evaluacin Inicial / Estudio de Lnea Base como
diagnstico (Art.37)
Lo obtenido es comparado con lo que solicita la ley
y sirve como base para planificar, aplicar y patrn
de mejora continua. Debe ser accesible y
documentado.
Etapas de implementacin de un SST
2. Qu y cmo lo haremos?
DISEO E IMPLEMENTACION
a) Poltica y Objetivos del Sistema SST(Art. 22)
b) Mapa de riesgos (Art. 35-e)
c) Programa Anual de SST (Reg. Art.32-f)
d) Reglamento Interno de SST
RISST: Es un documento normativo
que establece las normas bsicas para
la PRL y aquellas disposiciones y
medidas necesarias para regular las
obligaciones y responsabilidades de
los trabajadores y ejecutivos de la
empresa. Se elabora en funcin de los
procesos, las normas legales, los
peligros y riesgos, las caractersticas
de la organizacin.
Las empresas con 20 o ms trabajadores elaboran su
RISST (Art. 34)
El empleador debe entregar copia del RISST a cada
trabajador (Art. 35-a)
Comit de SST aprueba el RISST (Art. 42-b Reglamento)
Debe ser exhibido por el empleador (Art.32
Reglamento)
Brigadas de emergencia (mdicas, sismos, incendios)
Y los
contratistas,
terceros?
Art.68
Art.49-d Ley: El empleador est obligado a practicar exmenes mdicos antes, durante y al
trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a los que estn
expuestos en sus labores
Todos los
trabajadores
pasan el mismo
tipo de exmen
mdico?
Si se enteran
que tengo una
enfermedad?
Aptitud?,
Mdico
Ocupacional,
Art.53 de la Ley: En caso de
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, y
ante el incumplimiento de
prevencin del empleador, se
genera en este la obligacin de
pagar indemnizaciones
Ms informacin:
Normas del MINSA
RM 312-2011-MINSA / RM 480-
2008-MINSA
3. Cmo verificamos y avanzamos? MEJORA CONTINUA
a) Auditoras Internas
b) Revisin por la Direccin
c) Informes del Comit de Seguridad
d) Seguimiento al Plan Anual de SST
e) Objetivos mayores en SST
f) Capacitaciones especficas
g) Indicadores
Etapas de implementacin de un SST
Registros Obligatorios de un SGSST (Art.33 Reg)
a) R. Accidentes de trabajo (10 aos), enfermedades
ocupacionales (20 aos): investigacin y medidas correctivas
b) R. exmenes mdicos ocupacionales
c) R. Monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonmico.
d) R. Inspecciones internas de SST
e) R. Estadsticas de seguridad
f) R. Equipos de seguridad o emergencia
g) R. Induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia
h) R. Auditoras
Las Mypes tienen
un Registro
Simplificado,
segn RM 085-
2013-TR
Otras apreciaciones sobre un SST
Eliminacin de los peligros y riesgos
Tratamiento, Control o Aislamiento
de los peligros y riesgos
Minimizar peligros y riesgos:
disposiciones administrativas
de control
Programar
sustitucin
progresiva
Uso de EPP
Medidas de
prevencin y
proteccin
aplicados segn
orden de
prioridad
Qu es accidente de trabajo?: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo autoridad, an fuera del lugar y
horas de trabajo
Investigacin de Accidentes
Acto sub estndar: Es la violacin de un procedimiento aceptado como seguro
Operar sin autorizacin.
Usar equipo defectuoso.
No usar el EPP.
Operar a velocidad inadecuada.
No respetar sealizacin.
Levantar cargas incorrectamente.
Abuso de alcohol y/o drogas.
Adoptar posicin incorrecta.
Ubicar objetos inadecuadamente.
Usar anillos, pulseras, collares, etc. Cuando se
trabaja con mquinas con elementos mviles.
Condicin sub estndar: Condicin mecnica o fsica que puede causar una prdida
Equipos en mal estado.
Protecciones inadecuadas.
Falta de orden y limpieza.
Ruido excesivo.
Escasez de espacio para trabajar y almacenar
materiales.
Materiales en mal estado.
Almacenamiento incorrecto.
Sealizacin insuficiente.
Iluminacin, ventilacin.
Peligro de incendio
Cuando los incidentes y los
accidentes no se investigan
correctamente, las causas
especificas que los produjeron
no quedan muy claras, lo cual
puede ocasionar que las nuevas
medidas correctivas no
funcionen o se apliquen en
forma inadecuada, con el peligro
latente de que un nuevo
accidente vuelva a presentarse.
NOTIFICACION
Fcil identificacin de peligros y priorizacin de riesgos
Menor numero de accidentes
Identificacin de necesidades de entrenamiento
Aumento de productividad, rentabilidad y desempeo de las utilidades
Mejor imagen mejores relaciones
Menor riesgo de sanciones y denuncias
Mejoramiento continuo
Beneficios de implementar un SST
Ing. Alejandro VILCHEZ
wvilchez@trabajo.gob.pe
Tfno: 630-6000 anexo 3012
MTPE 3er piso (SDPPDFSST)
"Un buen plan hoy es mejor que uno perfecto maana.
George Patton