ACTIVIDAD SEMANA 3

JOSE DANIEL SANZ CUETO

MODULO 1: CONCEPTUALIZACIO N
DE LA SALUD OCUPACIONAL



ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE
LA SALUD OCUPACIONAL



FUNDACIO N UNIVERSITARIA MARI A
CANO
JUNIO DE 2014

CUADRO COMPARATIVO
DIFERENCIAS
RESOLUCIN 1016 DE 1989 NORMA OHSAS 18001:2007
ARTICULO lo: Todos los empleadores pblicos, oficiales,
privados, contratistas y subcontratistas, estn obligados a
organizar y garantizar el funcionamiento de un programa de
Salud Ocupacional de acuerdo con la Presente Resolucin.
1. ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIN:
Esta serie de normas OHSAS especifica los requisitos para un
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional que
permita a una organizacin controlar sus riesgos SySO y mejorar
su desempeo SySO. No especifica criterios de desempeo SySO,
ni da especificaciones detalladas para el diseo de un sistema
de gestin SySO. Esta Norma OHSAS es aplicable a cualquier
organizacin que desee: a) Establecer un sistema de gestin
SySO para eliminar o minimizar los riesgos a su personal y otras
partes interesadas, quienes podran estar expuestos a Peligros
SySO relacionados a sus actividades. b) Implementar. Mantener
y mejorar continuamente un sistema de gestin SySO. c)
Asegurar a s misma la conformidad con la poltica SySO
establecida. d) Demostrar la conformidad con esta Norma
Internacional para:1) Hacer una auto determinacin y una
autoevaluacin o2) Buscar la confirmacin de su conformidad
de otras partes que tienen inters con la organizacin, tales
como clientes, o3) Buscar la confirmacin de su conformidad de
otras partes externas a la organizacin, o4) Buscar la
certificacin/registracin de su sistema de gestin SySO por una
Organizacin externa.
ARTICULO 4: El programa de Salud Ocupacional de las
empresas y lugares de trabajo, deber desarrollarse de
acuerdo con su actividad econmica y ser especfico y
particular para stos, de conformidad con sus riesgos reales o
potenciales y el nmero de trabajadores. Tal programa deber
estar contenido en un documento firmado por el representante
legal de la empresa y el encargado de desarrollarlo, el cual
contemplar actividades en Medicina Preventiva, Medicina del
Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, con el
respectivo cronograma de dichas actividades. Tanto el
programa como el cronograma, se mantendrn actualizados y
disponibles para las autoridades competentes de vigilancia y
control.
REQUISITOS GENERALES: La organizacin debe establecer
documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente
un sistema de gestin de SySO, de acuerdo con los requisitos de
esta Norma OHSAS y determinar cmo cumplir estos
requisitos. La organizacin debe definir y documentar el alcance
de su sistema de gestin deSySO
ARTICULO 5o: El programa de Salud Ocupacional de las
empresas y lugares de trabajo, ser de funcionamiento
permanente y estar constituido por:
a. Subprograma de Medicina Preventiva.
b. Subprograma de Medicina del Trabajo.
C. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.
d. Funcionamiento del Comit de Medicina, Higiene y
4.3.3 Objetivos y programa(s): La organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o varios Programa(s) para
alcanzar sus objetivos. El o los programa(s) deben incluir como
mnimo:
a) La responsabilidad y autoridad designada para lograr los
objetivos a las funciones y niveles relevantes de la organizacin;
y
Seguridad Industrial, de Acuerdo con la reglamentacin
vigente.
b) Los medios y plazos en los cuales los objetivos deben ser
alcanzados. El(los) programa(s) deben ser revisados a intervalos
regulares y planificados y ajustados cuando sea necesario, para
asegurarse que los objetivos son Alcanzados.
ARTICULO 6o: Los subprogramas de Medicina Preventiva, del
Trabajo, de Higiene y Seguridad Industrial de las empresas y
lugares de trabajo, contarn con los servicios de personal que
garantice la eficiencia del Programa de Salud Ocupacional.
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia:
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona bajo
su control que realice tareas para ella o en su nombre, que
puedan impactar sobre la SySO, sea competente tomando como
base una educacin, formacin o experiencia Adecuadas, y debe
mantener los registros asociados. La organizacin debe
identificar las necesidades de formacin asociadas con sus
Riesgos de SySO y su sistema de gestin de SySO. Debe
proporcionar formacin o emprender otras acciones para
satisfacer estas necesidades, evaluar la efectividad de la
formacin o las acciones tomadas, y debe mantener los
registros Asociados. La organizacin debe establecer y
mantener uno o varios procedimientos para que el personal
trabajando bajo su control tome conciencia.
ARTICULO 7o: En los lugares de trabajo que funcionen con ms
de un turno el programa de Salud Ocupacional, asegurar
cobertura efectiva en todas las Jornadas.
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta.
ARTICULO 10: Los subprogramas de Medicina Preventiva y del
Trabajo, tienen como finalidad principal la promocin,
prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo
de los factores de riesgo ocupacionales, ubicndolo en un sitio
de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiolgicas y
Mantenindolo en aptitud de produccin de trabajo.
4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin de SySO debe incluir:
a) La poltica y objetivos de SySO b) La descripcin del alcance
del sistema de gestin de SySO c) La descripcin de los
elementos principales del sistema de gestin de SySO y Su
interaccin as como la referencia a los documentos
relacionados.
ARTCULO 12: Los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial se constituirn y funcionarn de conformidad con las
disposiciones legales Vigentes.
4.4.5 Control de la documentacin
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
SIMILITUDES
RESOLUCIN 1016 DE 1989 NORMA OHSAS 18001:2007
PARGRAF0 1: Los patronos o empleadores estarn obligados
a destinar los recursos humanos, financieros y fsicos
indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del
programa de Salud Ocupacional en las empresas y lugares de
trabajo, acorde con las actividades econmicas que
desarrollen, la magnitud y Severidad de los riesgos
profesionales y el nmero de trabajadores expuestos.
4.4.1 Recursos, roles, responsabilidades, responsabilidad laboral
y autoridad: La responsabilidad mxima para la seguridad y
salud y el sistema de gestin de SYSO recae en la alta direccin.
La alta direccin debe demostrar su compromiso:
a) Asegurando la disponibilidad de los recursos esenciales para
establecer, Implementar, mantener y mejorar el sistema de
gestin de SYSO.
Nota: Los recursos incluyen los recursos humanos y habilidades
especializadas, recursos tecnolgicos y financieros.
b) Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y
responsabilidades laborales, y delegando autoridad, para
facilitar la efectividad del sistema de Gestin de SySO. Las
funciones, responsabilidades, responsabilidad laboral y
autoridad deben ser documentadas y comunicadas
PARGRAFO 2: Para el desarrollo del
programa de Salud Ocupacional el empresario o patrono,
designar una persona encargada de dirigir y coordinar las
actividades que requiera su ejecucin.
La organizacin debe designar uno o varios representantes de la
direccin, con responsabilidades especficas en SySO, quin
independiente de otras responsabilidades, debe tener definidas
sus funciones, responsabilidades y autoridad para:
a) Asegurar que el sistema de gestin de SYSO se establece,
implementa y Mantiene de acuerdo con los requisitos de esta
norma.
b) Asegurar que los reportes de desempeo del Sistema de
Gestin SySO son presentados a la alta direccin para su
revisin y utilizados como base para la Mejora del Sistema de
Gestin de SySO.
ARTICULO 16: El programa de Salud Ocupacional ser evaluado
por la empresa, como mnimo cada seis (6)meses y se
reajustar cada ao, de conformidad con las modificaciones en
los procesos y los resultados obtenidos o dentro del trmino de
tiempo establecido por requerimientos de la autoridad
Competente.
4.5.1 Seguimiento y medicin:
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para monitorear y medir a intervalos
regulares el desempeo de Seguridad y Salud Ocupacional.
Estos procedimientos deben proporcionar:
a) Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las
necesidades de la organizacin;
b) Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de
SySO de la organizacin;
c) Seguimiento a la efectividad de controles (tanto para salud
como para seguridad)
d) Medidas proactivas de desempeo para monitorear el
cumplimiento del programa de SySO, controles y criterios
operacionales,
e) Medidas reactivas para el seguimiento de enfermedades,
incidentes (incluyendo cuasi-prdidas) y otras evidencias
histricas de desempeo SySO Deficiente.
f) Registro de datos y resultados de seguimiento y medicin
suficientes para facilitar el anlisis de acciones preventivas y
acciones correctivas Subsecuentes.


20 ASPECTOS RELEVANTES DE LA
LEY 1562 DE 2012
Antes Ahora Ley 1562/2012 Observacin
Definiciones Se define la actualizacin del trmino de
Salud ocupacional como Seguridad y Salud
en el Trabajo, como una disciplina para la
prevencin de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones del trabajo.
Res. 1016/89 Art. 2. Definiciones El termino Programa de salud ocupacional
ahora es Sistema de Gestion de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual es
un proceso basado en el proceso de mejora
continua PHVA, cambiando su estructura
que ahora incluye poltica, organizacin,
planificacin, aplicacin, evaluacin,
auditora y acciones de mejora.
Articulo 3 Se establece el concepto de accidente de
trabajo.
GTC 34 numeral 2.3 Articulo 4 El concepto de enfermedad profesional es
ahora enfermedad laboral
Ley 100 Art. 204 Articulo 6 Se establece la determinacin de la
adopcin de una tabla de cotizaciones
mximas y mnimas de acuerdo a las clases
de riesgo y a la siniestralidad y severidad.
Ley 100 Art. 204 Articulo 6 Un 5% ser de manejo autnomo de la ARL
para su funcionamiento administrativo y para
realizar las campaas de promocin de la
salud en los lugares de trabajo, entre otros.
* Un 3%, como mximo, de aportes al Fondo
de Riesgos Laborales para el cumplimiento
de sus funciones de investigacin en la
prevencin de los riesgos laborales.
* El 92% restante como un respaldo para el
pago de las prestaciones asistenciales y
econmicas.
Articulo 6 Proteccin de los trabajadores
independientes, vinculados a travs de un
contrato formal de prestacin de servicios
con duracin superior a un mes,
Articulo 6 Efectos por el no pago de las cotizaciones al
Sistema de Riesgos Laborales.
Articulo 7 Notificacin a las empresas en mora por
parte de las ARL.
Articulo 2 En el artculo 2 de la citada ley se establece
quines son los afiliados al sistema general
Antes Ahora Ley 1562/2012 Observacin
de riesgos laborales en forma obligatoria y
en el numeral 2 se estipula que las
cooperativas y precooperativas de trabajo
asociado son responsables del proceso de
afiliacin y pago de los aportes de los
trabajadores asociados.
Articulo 2 Se incluye a los estudiantes de todos los
niveles acadmicos de instituciones
educativas pblicas o privadas que deban
ejecutar trabajos que signifiquen fuente de
ingreso para la respectiva institucin, o cuyo
entrenamiento o actividad formativa es
requisito para la culminacin de sus
estudios.
Articulo 30 En caso que sea detectado por parte del
Ministerio del Trabajo omisiones en cuanto a
los reportes que deben realizar los
empleadores, esta entidad podr imponer
sanciones hasta mil (1.000) salarios mnimos
mensuales legales vigentes, sin perjuicio de
las dems multas que por incumplimiento
pueda llegar a imponer las autoridad
competente
Articulo 1 Se cambia la palabra profesionales por
laborales y se mantiene la definicin del
Sistema como el conjunto de entidades
pblicas y privadas, normas y
procedimientos, destinados a prevenir,
proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los
accidentes que puedan ocurrirles con
ocasin o como consecuencias del trabajo
que desarrollan
Decreto ley 1295 art. 66 Articulo 9 Supervisin de las empresas de alto riego a
travs de terceros idneos por parte de las
ARL y el Ministerio de Trabajo.
Articulo 13 pargrafo Los recursos del fondo de riesgos laborales
no pertenecen al presupuesto general de la
nacin.
Articulo 14 Visitas para la inspeccin de verificacin del
cumplimiento de los estndares mnimos
establecidos en el sistema de garanta de
calidad.
Articulo 23 Se establecen los niveles educativos a
quienes podrn ser otorgados las licencias
de salud ocupacional.
Articulo 24 Se establece el funcionamiento de flujo de
recursos entre el sistema de riesgos
Antes Ahora Ley 1562/2012 Observacin
laborales.
Articulo 32 Comisin especial de inspectores del trabajo
en materia riesgos laborales para prevencin
y promocin en materia de riesgos