RESUMEN LEY BONASSO 26.

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CAP. 1: Disposiciones Generales:
Art.1: La presente ley establece los presupuestos mnimos de proteccin ambiental para el
enriquecimiento, restauracin, conservacin, aprovechamiento y manejo sostenible de los
bosques nativos (B.N de ahora en adelante).
Art. 2: Bosques Nativos: son ecosistemas forestales naturales compuesto por especies arbreas
nativas maduras, con diversas especies de flora y fauna, en conj, con el medio que las rodea
(suelo, agua, aire, subsuelo, clima, etc). Conformando una trama interdependiente que en su
estado natural otorga un equilibrio dinmico al sistema y brinda servicios ambientales a la
sociedad. (Bosques nativos de origen primario, B.N secundarios, formados luego de un desmonte,
y los resultantes de una recomposicin o restauracin voluntaria.) Deben ser mayores de 10
hectreas y no deben ser propiedad de comunidades indgenas o pequeos productores.
Art. 3: Objetivos de la presente ley:
a. Promover la conservacin (mediante el ordenamiento territorial y la regulacin de la
frontera agropecuaria y de cualquier otro cambio del suelo).
b. REGULAR Y COTROLAR la disminucin de las sup. De Bosques, para lograr una super.
Perdurable en el tiempo
c. MEJORAR Y MANTENER los procesos ecolgicos
d. Hacer prevalecer los principios precautorios y preventivos, manteniendo los bosques
e. Fomentar la Act. De Enriquecimiento, conservacin, restauracin, mejoramiento y Manejo
sostenible de los B.N
Art. 4: se entiende por:
Ordenamiento territorial de los Bosques Nativos: Normas basadas en los criterios de
sostenibilidad ambiental (anexo).
Manejo sostenible: es la organizacin, administracin y uso de los B.N de Forma e
intensidad que permita mantener su biodiversidad, productividad, vitalidad, potencialidad
y capacidad de regeneracin, par atender ahora y en el futuro las funciones ecolgicas,
econmicas y sociales (local y nacional) Sin producir daos a otros ecosistemas.
Plan de Manejos Sostenible de B.N: es un Documento que sintetiza la org. Medios y
recursos, en el tiempo y espacio del aprovechamiento sostenible de los Rec.
Plan de aprovechamiento del Uso del suelo: Es un documento que describe el objetivo del
aprovechamiento y especifica la organizacin y medios a emplear para garantizar la
sustentabilidad, incluidas la extraccin y saca.
Desmonte: Actuacin antropogenica, que haga perder al B.N su carcter de tal, (para
convertirlo en otros usos: Ganadera, agricultura, etc.)
Art. 5: Los servicios ambientales son los beneficios tangibles e intangibles que brindan los
ecosistemas de los B.N, necesarios para ale concierto y la supervivencia del sist. Natural y
biolgico, y asegurar la calidad de vida de los hab de la nacin, estos beneficios son:
Regulacin Hdrica
Conservacin: de la Biodiversidad, del suelo y la calidad del agua.
Fijacin de emisiones de gases con efecto invernadero
Contribucin a la diversificacin, embellecimiento del paisaje
Defensa de la identidad Cultural.
Captulo 2: Ordenamiento territorial de Bosque nativos:
Art. 6: Un ao despus de la sancin de esta ley, c/ jurisdiccin deber realizar el ordenamiento
de B.N existentes en su territorio de acuerdo a los criterios de sustentabilidad.
La autoridad nacional de aplicacin, brindara A solicitud de las autoridades de c/ jurisdiccin,
asistencia tcnica econmica y financiera. Cada jurisdiccin deber Ordenar y organizar
peridicamente el Ordenamiento Territorial de B.N.
Art 7: Si no se cumple lo dispuesto en el artculo anterior, esa jurisdiccin no podr autorizar
desmontes.
Art. 8: durante el transcurso de tiempo de la sancin de la presente ley y la realizacin del
ordenamiento de los B.N. no se podr autorizar desmontes.
Art. 9: Categoras de conservacin de los Bosques Nativos:
Cat. 1 Rojo: Sectores de muy alto valor de conservacin, NO DEBEN TRANSFORMARSE. Ya sea por
su ubicacin prxima a reservas, su valor de conectividad, presencia de valores biolgicos
sobresalientes y/o proteccin de cuencas. Que ameritan su persistencia como bosque a
PERPETUIDAD. (Estos sectores pueden ser hbitat de com. Indgenas, y Obj. De investigaciones)2
Cat. 2 Amarillo: Son los sectores de MEDIANO valor de conservacin, pueden estar degradados,
pero con la implementacin de act. De restauracin, pueden tener un alto valor de conservacin.
(Usos: turismo, aprovechamiento sostenible, recoleccin, e investigacin cientfica)4
Cat. 3 Verde: son los sectores de Bajo valor de conservacin, que pueden transformarse de
manera total o parcial, siempre de acuerdo con los criterios de la presente ley.

CAPITULO 3:
Autoridades de aplicacin:
Art. 10: Sera Autoridad de aplicacin el organismo que determinen (La nacin, Las provincias y
la ciud. de Bs.As) para actuar en el mbito de c/ jurisdiccin.
Art. 11: Autoridad de aplicacin Nacional: SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE DE LA NACION. (O el organismo de mayor jerarqua que lo reemplace en un
futuro).
CAPITULO 4:
Programa nacional de Proteccin de Bosques Nativos:
Art. 12: Ordena la creacin del Programa Nacional De Proteccin de B.N que tendr los
siguientes Objetivos: (7)
Promover el manejo sostenible de los B.N cat. 2 y 3, mediante el establecimiento de
criterios e indicadores de manejo sostenible ajustados a cada ambiente y jurisdiccin.
Impulsar las medidas necesarias para garantizar el aprovechamiento SOSTENIBLE de
los B.N, Procurando la minimizacin de los efectos ambientales negativos.
Fomentar la creacin y mantenimiento de reservas forestales.
Promover planes de reforestacin y restauracin ecolgica de los B.N degradados.
Mantener actualizada la informacin sobre la sup. Cubierta x B.N y su estado de
conservacin.
Brindar a las Autoridades de Aplicacin de las distintas Jurisdicciones, las capac.
Tcnicas para formular, monitorear, fiscalizar y evaluar los planes de manejo
sostenible de los B.N.
Promover la aplicacin de medidas de conservacin, restauracin, aprovechamiento y
ordenamiento, segn proceda.

Cap. 5: Autorizaciones de Desmonte o de Aprovechamiento Sostenible.
Art.13: Todo desmonte o Aprovechamiento Sostenible, requerir autorizacin de la autoridad de
aplicacin de correspondiente a su jurisdiccin.
Art.14: No podrn autorizarse desmontes de B.N (rojo ni amarillo).
Art. 15: PROHIBE la quema a cielo abierto de residuos provenientes de desmontes de B.N
Art. 16: Las Personas (fsicas, jurdicas, pblicas o priv.) que soliciten AUTORIZACION para realizar
manejo sostenible de B. N Cat. (2 y 3) debern sujetar su act. A un PLAN DE MANEJO SOSTENIBLE
DE B.N. que debe cumplir las condiciones mnimas de persistencia, prod. Sostenida y
mantenimiento de los servicios ambientales.
Art 17: Las Personas, que soliciten AUTORIZACION para realizar DESMONTES debern sujetar su
actividad a un PLAN DE APROVECHAMIENTO DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO. El cual deber
contemplar cond. Mnimas de prod sostenida, a corta, mediano y largo plazo, y uso de Tecnologas
que garanticen el rendimiento de la act.
Art. 18: Los PLANES DE MANEJO SOSTENIBLE, y los PLANES DE APROVECHAMIENTO DE CAMBIO DE
USO DEL SUELOS, deben sostenerse al ordenamiento de B.N que disponga la autoridad de
aplicacin de su jurisdiccin. (Estos planes deben ser aprobados x autoridad, suscriptos x sus
titulares y avalados x un profesional. Luego inscriptos en el registro de la Autoridad.)
Art. 19: todos los proyectos de desmonte o manejo Sostenible deben RESPETAR y RECONOCER los
derechos de las comunidades indgenas originarias.
Art. 20: Verifica dao ambiental, por falsedad u omisin de datos en los Planes, las personas fsicas
o jurdicas y los titulares de la autorizacin sern solidariamente responsables.
Art. 21: Si hay act. No sostenibles, por pequeos productores o comunidades campesinas, la
Autoridad de Aplicacin deber implementar programas de asistencia tcnica y financiera, para
lograr la sustentabilidad de tales act.
CAPITULO 6: Evaluacin de impacto Ambiental:
ART. 22: Para el otorgamiento de la autorizacin, la autoridad de Aplicacin deber evaluar el
pedido de acuerdo al impacto ambiental. (Obligatorio para el desmonte, para el manejo
sostenible, solo cdo tenga la cap. De producir efectos ambientales.) Efectos, caract. O cirsc.
Efectos Adversos sobre la calidad o Cantidad de los Recursos naturales renovables (agua,
suelo y aire).
Reasentamiento de com. Humanas, o alteraciones sig. En los sist. De vida de grupos h.
Localizacin prxima a: sociedad, recursos y reas protegidas susceptibles de ser
afectados. Tmb el valor ambiental del territorio.
Alteracin significativa del valor paisajstico o turstico de una zona.
Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y en
Gral. pertenecientes al patrimonio cultural.
Art. 23: en el proceso de evaluacin cada Autoridad deber:
a. Informar a la Autoridad Nacional de Aplicacin
b. Emitir la declaracin de Impacto Ambiental
c. Aprobar los Planes de manejo sostenible de los B.N
d. Garantizar el cumplimiento de la ley 25.675 (le Gral. del ambiente) y la presente ley.
Art.24: el Estudio de Impacto Ambiental deber contar con:
a. Individualizacin de los titulares resp. Del proyecto y del E.i.A
b. Descripcin del proyecto (objetivos, localizacin, componentes, tecnologa, mat. Primas e
insumos, fuente y consumo energtico, residuos, etc.)
c. Plan de manejo sostenible de los bosques nativos (propuestas para prevenir y mitigar los
impactos ambientales adversos y optimizar los positivos, acciones de restauracin
ambiental y mecanismos de compensacin, monitoreo, seguimiento de los impactos
ambientales y de emergencias.
d. Desmonte, deber analizarse la relacin espacial entre esta y reas correspondientes a
masas forestales circundantes.
e. Descripcin del ambiente donde se desarrollara el proyecto ( rea de influencia, estado de
situacin del medio natural y antrpico, y comunidades que habitan la zona)
f. Prognosis de como evolucionara el medio fsico, econmico y social si no se realiza el proy.
g. Anlisis de alternativas, Comparacin, y descripcin de la seleccionada.
h. Impactos ambientales significativos: efectos previsibles, positivos y negativos.
i. Documento de Sntesis.
Art. 25: La autoridad de Aplicacin de c/ jurisdiccin una vez analizado deber emitir una
Declaracin de impacto ambiental, a travs de la cual deber: *aprobar o denegar el E.IA, y
*informar a la Aut, Nac. De Aplicacin.
Captulo 7: Audiencia y consulta pblica:
Art. 26: para el Desmonte de B.N la autoridad jurisdiccional debe garantizar el cumplimiento de la
Ley General del Ambiente, previamente a la autorizacin para realizar esas act.
Captulo 8: Registro nacional de infractores:
Art. 27: Toda persona, que haya sido infractora, en medida que no cumpla con las sanciones
impuestas, no podr obtener autorizacin de desmonte o aprov. Sostenible.
A Tal efecto crease el Reg. Nac. De infractores, adm. X la aut. Nac. De aplicacin. Las Aut.
Jurisdiccionales emitirn la informacin a los regs. Nacionales.
Cap. 9: fiscalizacin:
Art. 28: Las aut. De Aplicacin de c/ jurisdiccin, deben fiscalizar el permanente cumplimiento de
la ley. Y el de las cond. En base a las cuales se entreg la autorizacin.
CAP. 10: Sanciones:
Art. 29: Sin perjuicio de las jurisdiccionales, estas son las dictadas x la aut. Nac. De aplicacin:
Apercibimiento
Multa entre $300 y $10.000. (Sera afectado al rea de proteccin ambiental)
Suspensin o revocacin de las autorizaciones.
Entre las sanciones aplicables, previo sumario sustanciado en la jurisdiccin donde se realiz la
infraccin, se regirn por las normas adm. Correspondientes asegurando el debido proceso legal.
Captulo 11: Fondo nacional para el enriquecimiento y la conservacin de los B.N
Art. 30: Crease el Fondo.de los B.N con el boj. De compensar las jurisdicciones que conservan
los B.N por los servicios ambientales que estos brindad.
Art 31: El fondo estar integrado por:
a. Partidas presupuestarias que le sean designadas anualmente a fin de dar cumplimiento a
la presente ley, no menos q el %0.3 de presupuesto nac.
b. El 2% de las retenciones a las exportaciones de prod. Primarios y secundarios provenientes
de la agricultura, ganadera y sector forestal correspondientes al ao anterior.
c. Prstamos y subsidios que sean entregados x org. Nac. E internacionales.
d. Donaciones y Legados.
e. Todo otro aporte destinado al cumplimiento de programas a cargo del Fondo
f. El prod. De la venta de publicaciones u otro servicio relacionado con el sector forestal.
g. Recursos no utilizados provenientes de ejercicios anteriores.
Art. 32: El Fondo Nacional para la Conservacin de Bosques Nativos, ser distribuido anualmente
entre las jurisdicciones que haya elaborado y tengan aprobado x ley prov. Su Ordenamiento de
B.N, la Aut. Nac de aplicacin junto con las autoridades de aplicacin de c/ de las jurisdicciones
determinara las sumas teniendo en cuenta:
a. El porcentaje de B.N declarados por c/ jurisdiccin.
b. La relacin existente en c/territorio prov. Entre su superficie total y la de sus B.N
c. Las Cat. De conservacin declaradas ( mayor cat. 1 que la cat. 2)
Art. 33: Las Aut. De C/ jurisdiccin remitirn a la Nacional su Ordenamiento Territorial de Bosques
Nativos y la documentacin que la reglamentacin determine para la acreditacin de sus B.N y su
clasificacin.
Art. 34: La Aut. Nacional podr constatar peridicamente el mantenimiento de las sup. De B.N.
Art. 35. Aplicacin del fondo, las jurisdicciones lo aplicaran de la siguiente manera:
a. 70% titulares de tierras en cuya superficie se conservan bosques nativos, de acuerdo a las
cat. De conservacin (no es reintegrable, es anual, y x hectrea). Obligando a los titulares a
Realizar y mantener actualizado un Plan de manejo y Conservacin de B.N
b. El 30% a c/ autoridad de jurisdiccin que lo destinara a:
i. Desarrollar y mantener una red de monitoreo y sist. De inf. De B.N
ii. Implementacin de programas de asistencia tcnica y financiera, para
propender la sustentabilidades de act, no sostenibles x pequeos prod.
Art. 36: El Fondo nacional para la conservacin de los B.N ser adm. X la aut. Nacional. Y las de C/
jurisdiccin que hayan presentado su Ordenamiento para la conservacin de B.N. la Nacional
arbitrara los medios necesarios para efectivizar controles vinculados a la fiscalizacin y auditoria
(vinculados a la auditoria Gral. de la nacin y a la Sindicatura Gral. De la nacin).
Art. 37. La adm del fondo realizara un informe anual, donde informara los montos x prov. Y x
categoras de bosques, el cual ser publicado en la web de la aut. Nac. De aplicacin.
Art. 38: Las jurisdicciones que hayan recibido aportes del Fondo Nac. Debern realizar un informe
anual detallado con el uso y destino de los fondos recibidos.
Art. 39: Los Art. De este cap. hacen al espiritu y unidad de esta ley en los trminos del art 80 CN.
Captulo 12: Disposiciones complementarias:
Art. 40: En los casos de incendios u otros eventos naturales que daen los B.N la autoridad
jurisdiccional debe hacerse cargo de las tareas de recuperacin y restauracin, manteniendo la
cat. De clasificacin.
Art. 41: Las aut. De aplicacin de c/ jurisdiccin determinara el plazo en que los B.N preexistentes
en las reas categorizadas 1 y 2, adecuaran sus act. A lo establecido en la presente ley.
Art. 42: El P.E debe reglamentar la presente ley y constituir el Fondo al que se refiere el Art. 30. En
el plazo de 90 das de su promulgacin.
Art. 43: El anexo es parte integrante de esta Ley.
Art.44: Comunquese al P.E.
Noviembre 2007. Ley 26.331

ANEXO: Criterios de sustentabilidad ambiental para el ordenamiento territorial de los bosques
nativos:

Los criterios de zonificacin no son independientes entre s, por lo que un anlisis ponderado de
los mismos permitir obtener una estimacin del valor de conservacin de un determinado sector.
1. Superficie: es el tamao mnimo de hbitat disponible para asegurar la supervivencia de las
comunidades vegetales y animales.

2. Vinculacin con otras comunidades naturales: Determinacin de la vinculacin entre un parche
de bosque y otras comunidades naturales con el fin de preservar gradientes ecolgicos completos.
3. Vinculacin con reas protegidas existentes e integracin regional: La ubicacin de parches de
bosques cercanos o vinculados a reas protegidas de jurisdiccin nacional o provincial como as
tambin a Monumentos Naturales, aumenta su valor de conservacin. Adicionalmente, un factor
importante es la complementariedad de las unidades de paisaje y la integracin regional
consideradas en relacin con el ambiente presente en las reas protegidas existentes.
4. Existencia de valores biolgicos sobresalientes: son elementos de los sistemas naturales
caracterizados por ser raros o poco frecuentes, otorgando al sitio un alto valor de conservacin.
5. Conectividad entre eco regiones: los corredores boscosos y riparios garantizan la conectividad
entre eco regiones permitiendo el desplazamiento de determinadas especies.
6. Estado de conservacin: la determinacin del estado de conservacin de un parche implica un
anlisis del uso al que estuvo sometido en el pasado y de las consecuencias de ese uso para las
comunidades que lo habitan.
7. Potencial forestal: es la disponibilidad actual de recursos forestales o su capacidad productiva
futura, lo que a su vez est relacionado con la intervencin en el pasado. Esta variable se
determina a travs de la estructura del bosque (altura del dosel, rea basal), la presencia de
renovales de especies valiosas y la presencia de individuos de alto valor comercial maderero.
8. Potencial de sustentabilidad agrcola: consiste en hacer un anlisis cuidadoso de la actitud que
tiene cada sector para ofrecer sustentabilidad de la actividad agrcola a largo plazo.
9. Potencial de conservacin de cuencas: consiste en determinar las existencias de reas que
poseen una posicin estratgica para la conservacin de cuencas hdricas y para asegurar la
provisin de agua en cantidad y calidad necesarias.
10. Valor que las Comunidades Indgenas y Campesinas dan a las reas boscosas o sus reas
colindantes y el uso que pueden hacer de sus recursos naturales a los fines de su supervivencia y
el mantenimiento de su cultura.

Lumby