Aprueban Procedimiento para el pago de la reparacin civil a favor del Estado en casos de

procesos seguidos sobre delitos de corrupcin y otros delitos conexos

DECRETO SUPREMO N 009-2010-JUS
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 1068 se crea el Sistema de Defensa Jurdica del Estado,
con la finalidad de fortalecer, unificar y modernizar la defensa jurdica del Estado en el mbito
local, regional, nacional, supranacional e internacional, en sede judicial, militar, arbitral,
Tribunal Constitucional, rganos administrativos e instancias de similar naturaleza, arbitrajes y
conciliaciones, correspondiendo al Ministerio de Justicia ser el ente rector de dicho Sistema;
Que, la Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1068 establece
los porcentajes de la reparacin civil que deba pagarse a favor del Estado, en casos de
procesos seguidos sobre delitos de corrupcin;
Que, en tal sentido resulta necesario elaborar un procedimiento que regule el pago de dicha
reparacin;
Que, por otro lado, conforme establece el artculo 93 del Cdigo Penal la reparacin civil tiene
naturaleza restitutoria e indemnizatoria, debiendo la defensa del Estado realizar todas las
acciones necesarias para la completa ejecucin de las sentencias condenatorias firmes
recadas especialmente en los siguientes delitos:
- Delitos de corrupcin tipificados en el Ttulo XVIII, captulo II, Secciones II, III y IV; en los
artculos 317, 404 y 405 del Cdigo Penal; y otros delitos conexos tipificados tambin en dicho
cuerpo normativo; y,
- Delitos de terrorismo tipificados en el Decreto Ley N 25475 y en el Ttulo XIV del Cdigo
Penal relacionados con dicho delito.
Que conforme lo establece el Cdigo Penal en sus artculos 95, 96 y 97 la reparacin civil es
solidaria entre los responsables del hecho punible y los terceros civilmente obligados; la
obligacin de la reparacin civil fijada en la sentencia se transmite a los herederos del
responsable hasta donde alcancen los bienes de la herencia; y los actos practicados o las
obligaciones adquiridas con posterioridad al hecho punible son nulos en cuanto disminuyan el
patrimonio del condenado y lo hagan insuficiente para la reparacin sin perjuicio de los actos
jurdicos celebrados de buena fe por terceros;
Que, asimismo, el artculo 98 del Cdigo Penal dispone que en caso que el condenado no tenga
bienes realizables, el Juez sealar hasta un tercio de su remuneracin para el pago de la
reparacin civil;
Que, en consecuencia, para el logro del objetivo de efectivizar las acciones para el cobro de la
reparacin civil derivada del dao ocasionado por el hecho punible proveniente de sentencias
condenatorias de delitos de corrupcin y terrorismo es necesario contar con Procuradores
Pblicos especializados para ejercitar las acciones de inteligencia necesarias para la
persecucin del patrimonio del agente del delito y del tercero civilmente responsable en la
medida en que stos pueden haber dispuesto de ellos travs de la realizacin de actos
fraudulentos con el propsito de evitar el pago y consecuentemente el cobro de la reparacin
civil;
Que conforme lo establece el numeral 22.1 del artculo 22 del Decreto Legislativo N 1068 los
Procuradores Pblicos tienen como funcin representar y defender jurdicamente al Estado en
los temas que conciernen a la entidad de la cual dependen administrativamente o en aquellos
procesos que por su especialidad asuman y los que de manera especfica les asigne el
Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado;
Que son principios rectores de la adecuada defensa jurdica de los intereses del Estado los de
unidad de actuacin y continuidad, eficacia y eficiencia en la actuacin del Sistema de defensa
jurdica advirtindose la necesidad de dotar de los instrumentos de gestin necesarios para el
logro del objetivo del cobro de la reparacin civil derivada de procesos seguidos por delitos de
corrupcin tipificados en el Ttulo XVIII, captulo II, Secciones II, III y IV; en los artculos 317, 404
y 405 del Cdigo Penal; y otros delitos conexos tipificados tambin en dicho cuerpo normativo,
as como de los delitos de terrorismo tipificados en el Decreto Ley N 25475 y en el Ttulo XIV
del Cdigo Penal relacionados con dicho delito, que tengan sentencia condenatoria firme;
De conformidad con lo establecido en el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per; en el inciso 1) del artculo 6 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; en el
Decreto Ley N 25993, Ley Orgnica del Sector Justicia y en el Decreto Legislativo N 1068;
DECRETA:
Artculo 1.- Procedimiento para el pago de reparacin civil
1.1. El procedimiento para el pago de la reparacin civil a favor del Estado en aplicacin de la
Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1068 del Sistema de
Defensa Jurdica del Estado, esto es, la reparacin civil que deba pagarse a favor del Estado, en
casos de procesos seguidos sobre delitos de corrupcin tipificados en el Ttulo XVIII, captulo II,
Secciones II, III y IV; en los artculos 317, 404 y 405 del Cdigo Penal; y otros delitos conexos
tipificados tambin en dicho cuerpo normativo, se ceir a lo siguiente: (*)
(*) Extremo modificado por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 004-2012-JUS, publicado el
01 febrero 2012, cuyo texto es el siguiente:
1.1. El procedimiento para el pago de la reparacin civil a favor del Estado en aplicacin de la
Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1068 del Sistema de
Defensa Jurdica del Estado, esto es, la reparacin civil que deba pagarse a favor del Estado en
casos de procesos seguidos sobre delitos de corrupcin tipificados en las Secciones II, III y IV
del Captulo II del Ttulo XVIII del Libro Segundo del Cdigo Penal; se ceir a lo siguiente:
a. En los casos que haya una sola entidad agraviada, el 50% del pago de la reparacin civil se
destinar a dicha Entidad y el otro 50% se destinar al Ministerio de Justicia.
b. En los casos que haya ms de una entidad agraviada, el 50% del pago se distribuir
proporcionalmente entre dichas entidades y el otro 50% se destinar al Ministerio de Justicia.
c. Cuando de los actuados del proceso no pueda determinarse cul es la entidad agraviada, el
50% ser destinado al tesoro pblico y el otro 50% al Ministerio de Justicia.
1.2. En cualquiera de los supuestos enunciados, el Procurador a cargo solicitar al Juez el
correspondiente endoso de los certificados de consignacin a su nombre.
1.3. Operado el endoso del certificado de consignacin, ste ser remitido por el Procurador a
la Oficina General de Administracin del Ministerio de Justicia, la cual tendr a su cargo el
hacerlo efectivo.
En caso correspondiera que algn porcentaje se transfiera a otras entidades, segn sea el caso,
la Oficina General de Administracin del Ministerio de Justicia efectuar el cobro y coordinar
con las entidades pertinentes el abono del monto correspondiente en sus respectivas cuentas.
Para determinar cul es el porcentaje a depositar y a qu entidades, se requerir un Informe
del Procurador a cargo del proceso judicial en el que se efectu la consignacin.
1.4. Precsese que los certificados de consignacin a los que hacen referencia los numerales
anteriores son aquellos que provienen del pago efectuado directamente por el responsable o
de la ejecucin de bienes que se les haya embargado.
Artculo 2.- Incorporacin de recursos
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los Pliegos involucrados solicitarn a la
Direccin General del Presupuesto Pblico las codificaciones que se requieran como
consecuencia de la incorporacin de los recursos por concepto de reparacin civil que deba
pagarse a favor del Estado, en casos de procesos seguidos sobre delitos de corrupcin
tipificados en el Ttulo XVIII, captulo II, Secciones II, III y IV; en los artculos 317, 404 y 405 del
Cdigo Penal; y otros delitos conexos tipificados tambin en dicho cuerpo normativo. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 004-2012-JUS, publicado el
01 febrero 2012, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 2.- Incorporacin de recursos.
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en los Pliegos involucrados, solicitar a la
Direccin General del Presupuesto Pblico las codificaciones que se requieran como
consecuencia de la incorporacin de los recursos por concepto de reparacin civil que deba
pagarse a favor del Estado, en casos de procesos seguidos sobre delitos de corrupcin
tipificados en las Secciones II, III y IV del Captulo II, del Ttulo XVIII del Libro Segundo del
Cdigo Penal.
Artculo 3.- Destino de los recursos
3.1. En el caso del Ministerio de Justicia, los recursos obtenidos en aplicacin de los artculos
anteriores del presente decreto supremo, se destinarn de la siguiente manera:
a. Se deber destinar un porcentaje no menor al 25% del monto sealado en el certificado de
consignacin , para garantizar el accionar del Procurador Pblico Especializado en el cobro de
la reparacin civil proveniente de sentencias condenatorias por delitos de corrupcin tipificados
en el Ttulo XVIII, captulo II, Secciones II, III y IV; en los artculos 317, 404 y 405 del Cdigo
Penal; y otros delitos conexos tipificados tambin en dicho cuerpo normativo; pudiendo
tambin utilizarse este monto para financiar cursos de capacitacin. (*)
(*) Inciso modificado por el Artculo 6 del Decreto Supremo N 004-2012-JUS, publicado el 01
febrero 2012, cuyo texto es el siguiente:
a. Se deber destinar un porcentaje no menor al 25% del monto sealado en el certificado de
consignacin, para garantizar el accionar del Procurador Pblico Especializado en Delitos de
Corrupcin, en el cobro de la reparacin civil proveniente de sentencias condenatorias por
Delitos de Corrupcin tipificados en las Secciones II, III y IV del Captulo II del Ttulo XVIII del
Libro Segundo del Cdigo Penal, pudiendo tambin utilizarse este monto para financiar cursos
de capacitacin.
b. Se deber destinar el 1% del total del monto sealado en el certificado de consignacin a las
acciones de la Secretara Tcnica del Consejo de Defensa Jurdica del Estado para garantizar las
labores de monitoreo y seguimiento de las causas en materia de corrupcin.
c. El porcentaje restante ser considerado como Recurso Directamente Recaudados y ser
utilizado para la optimizacin de las labores del Ministerio de Justicia conforme a los criterios
establecidos por la Alta Direccin.
3.2. Las entidades agraviadas diferentes del Ministerio de Justicia establecern el destino de
los recursos obtenidos en aplicacin de los artculos 1 y 2 del presente decreto supremo,
mediante Resolucin de su Titular.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Justicia y por el Ministro del
Interior.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Certificados de consignacin endosados
En caso existieran a la fecha de entrada en vigencia de la presente norma, certificados de
consignacin endosados en su integridad a nombre del Ministerio de Justicia o a nombre de
alguno de sus Procuradores, y correspondiera que algn porcentaje de ellos se transfiera a
otras entidades, segn sea el caso, la Oficina General de Administracin del Ministerio de
Justicia efectuar el cobro y coordinar con las entidades pertinentes el abono del monto
correspondiente en sus respectivas cuentas. Para dicho efecto el Procurador que tuviera en su
poder tales certificados deber remitirlos a la Oficina General de Administracin del Ministerio
de Justicia.
Para determinar cul es el porcentaje a depositar y a qu entidades, se requerir un Informe
del Procurador a cargo del proceso judicial en el que se efectu la consignacin.
SEGUNDA.- Designacin de Procurador Pblico Especializado en el cobro de la reparacin
civil proveniente de sentencias condenatorias por los delitos de corrupcin tipificados en el
Ttulo XVIII, captulo II, Secciones II, III y IV; en los artculos 317, 404 y 405 del Cdigo Penal; y
otros delitos conexos tipificados tambin en dicho cuerpo normativo.
En un plazo que no deber exceder los diez (10) das hbiles de entrada en vigencia de la
presente norma, se deber designar al Procurador Pblico Especializado en el cobro de
reparaciones civiles proveniente de sentencias condenatorias por los delitos de corrupcin
tipificados en el Ttulo XVIII, captulo II, Secciones II, III y IV; en los artculos 317, 404 y 405 del
Cdigo Penal; y otros delitos conexos tipificados tambin en dicho cuerpo normativo, a
propuesta del Consejo de Defensa Jurdica del Estado. El Presidente de dicho Consejo
determinar los casos que se le asignar.
Dicho Procurador Pblico Especializado depender administrativamente del Ministerio de
Justicia. (*)
(*) Disposicin dejada sin efecto por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2012-JUS,
publicado el 01 febrero 2012.
TERCERA.- Designacin de Procurador Pblico Especializado en el cobro de la reparacin civil
proveniente de sentencias condenatorias por los delitos de terrorismo tipificados en el
Decreto Ley N 25475 y en el Ttulo XIV del Cdigo Penal relacionados con dicho delito.
En un plazo que no deber exceder los diez (10) das hbiles de entrada en vigencia de la
presente norma, se deber designar al Procurador Pblico Especializado en el cobro de
reparaciones civiles proveniente de sentencias condenatorias por los delitos de terrorismo
tipificados en el Decreto Ley N 25475 y en el Ttulo XIV del Cdigo Penal relacionados con
dicho delito, a propuesta del Consejo de Defensa Jurdica del Estado. El Presidente de dicho
Consejo determinar los casos que se le asignar.
Dicho Procurador Pblico Especializado depender administrativamente del Ministerio del
Interior. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 011-2010-JUS, publicado
el 13 agosto 2010, cuyo texto es el siguiente:
TERCERA.- Designacin de Procurador Pblico Especializado en el cobro de la reparacin
civil proveniente de sentencias condenatorias por los delitos de terrorismo tipificados en el
Decreto Ley N 25475 y en el Ttulo XIV del Cdigo Penal relacionados con dicho delito.
En un plazo que no deber exceder los diez (10) das hbiles de entrada en vigencia de la
presente norma, se deber designar al Procurador Pblico Especializado en el cobro de
reparaciones civiles proveniente de sentencias condenatorias por los delitos de terrorismo
tipificados en el Decreto Ley N 25475 y en el Ttulo XIV del Cdigo Penal relacionados con
dicho delito, a propuesta del Consejo de Defensa Jurdica del Estado. El Presidente de dicho
Consejo determinar los casos que se le asignar.
Dicho Procurador Pblico Especializado depender administrativamente del Ministerio de
Justicia. (*)
(*) Disposicin dejada sin efecto por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 004-2012-JUS,
publicado el 01 febrero 2012.
CUARTA.- Precisin
Precsese que lo dispuesto en la presente norma no resulta aplicable en forma alguna a las
acciones del Fondo Especial de Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio
del Estado - FEDADOI y la forma cmo ste obtiene sus recursos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de julio del ao dos mil diez.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
VCTOR GARCA TOMA
Ministro de Justicia
OCTAVIO SALAZAR MIRANDA
Ministro del Interior