Informe Gestión Mtto en Colombia 1.990 - 2.007

Encuesta del Estado del Arte
Mantenimiento en Colombia
(Anlisis comparativo 1990 2007)

Comisin Nacional de
Mantenimiento & Mecnica

Asociacin Colombiana de Ingenieros

ACIEM

2
Encuesta del Estado del Arte Mantenimiento en Colombia
Captulo Cundinamarca

Abril de 2008

Tabla de Contenido

Presentacin ............................................................................................. 1

1. Objetivo...................................................................................................... 5

2. Metodologa............................................................................................... 5

2.1. Muestra ....................................................................................................................... 5
2.2. Tcnica........................................................................................................................ 5
2.3. Procesamiento ........................................................................................................... 5

3. Resultados................................................................................................. 6

3.1 Gestin........................................................................................................................ 6

3.1.1. Lo que ms valora la direccin de la empresa............................................................ 6
3.1.2. Problemas ms importantes del mantenimiento en Colombia.................................... 8
3.1.3. Integracin y participacin de produccin con mantenimiento................................... 9
3.1.4. Enfoque integral de la confiabilidad operacional....................................................... 10
3.1.5. Seguimiento de la gestin de mantenimiento........................................................... 11
3.1.6. Nivel del cargo de mantenimiento............................................................................. 12
3.1.7. Remuneracin........................................................................................................... 13
3.1.8. Tipo de entidad con quien contrata el mantenimiento.............................................. 13
3.1.9. Tipo de contratacin en mantenimiento.................................................................... 14
3.1.10. Calidad del servicio de mantenimiento subcontratado.............................................. 16
3.1.11. Uso de sistemas de informacin............................................................................... 17
3.1.12. Polticas para el control del medio ambiente en el proceso de produccin.............. 18

3.2. Costos ....................................................................................................................... 20

3.2.1. Costo anual del Mantenimiento................................................................................. 20
3.2.2. Dificultades en el manejo de presupuestos y costos de mantenimiento.................. 21
3.2.3. Frecuencia de informacin sobre costos de Mantenimiento..................................... 22

3.3. Formacin................................................................................................................. 23

3.3.1. Existencia de un rea para capacitar el personal ..................................................... 23
3.3.2. Realizacin de capacitacin en Mantenimiento........................................................ 24
3.3.3. Competencias bsicas para la gestin de mantenimiento........................................ 26
3.3.4. Nivel al que se orienta la capacitacin...................................................................... 29
3.3.5. Temas de capacitacin............................................................................................. 29
3.3.6. Proveedor de capacitacin........................................................................................ 30
3.3.7. Desconexin de la Universidad con la realidad........................................................ 31

4. Conclusiones..................................................Error! Marcador no definido.

4.1. Marco general .................................................................Error! Marcador no definido.
4.2. Hallazgos importantes............................................................................................. 31
4.3. Retos ......................................................................................................................... 33

3

Agradecimientos

La Asociacin Colombiana de Ingenieros, ACIEM, Captulo Cundinamarca,
expresa un pblico reconocimiento a los invaluables aportes que entregaron
distintos profesionales al anlisis de la Encuesta del Estado del Arte del
Mantenimiento (anlisis comparativo 1990 2007). El documento que la
Asociacin entrega a la Ingeniera y al pas, se convierte en un instrumento de
informacin cuyo propsito es tener una aproximacin a la gestin, a los costos
y a la formacin de los hombres que hacen grande la labor del mantenimiento
en sus empresas.

De manera especial ACIEM Cundinamarca quiere agradecer a las siguientes
personas fundamentales en la elaboracin de la encuesta en sus diferentes
etapas:

J unta Directiva. ACIEM Cundinamarca
Direccin Ejecutiva. ACIEM Cundinamarca
Integrantes Comisin Nacional de Mantenimiento & Mecnica. ACIEM
Dres. Mara Orqudea Escobar y Octavio Escobar
Ingenieros asistentes al VIII Congreso Internacional de Mantenimiento.
2005
Ingenieros asistentes a los seminarios de ACIEM Cundinamarca 2005 -
2007
Ing. Edgar Bernal
Ing. Aleck Santamara
Ing. Gonzalo Rodrguez
Ing. Rodrigo Ariel Chamorro
Ing. Federico Hernndez
Ing. Luis Alberto Forero
Departamento Imagen Corporativa. ACIEM Cundinamarca
Departamento Informacin & Prensa. ACIEM Cundinamarca

4

Presentacin

La Asociacin Colombiana de Ingenieros ACIEM, con 50 aos de existencia en el
pas, ha desarrollado por cerca de 15 aos, la Encuesta del Estado del Arte del
Mantenimiento, la cual, a partir de valiosa informacin suministrada por empresas de
diversos tamaos, sectores de la economa y regiones del pas, le ha permitido
presentar peridicamente los avances del mantenimiento a nivel de: gestin, costos y
formacin.

No ha sido un trabajo sencillo, pero el concurso de cientos y miles de Ingenieros
colombianos, durante estos aos, ha sido un valor fundamental para obtener una
radiografa de cmo se encuentra el mantenimiento en Colombia.

Con el objetivo de establecer cmo ha evolucionado el tema en la actualidad, en el
2007 se llev a cabo una nueva Encuesta del Estado del Arte del Mantenimiento en
Colombia 2007, la cual integr encuestas de aos anteriores e incluy algunos nuevos
tems sobre temas de inters para el sector.

Complementariamente, para facilitar una mayor comprensin de los resultados
cuantitativos, se efectu una sesin con expertos en el campo del mantenimiento, que
aport anlisis, experiencias, enfoques y perspectivas sobre el objeto de estudio.

El estudio, elaborado bajo el esquema de certificacin ISO 9001:2000 de ACIEM
Cundinamarca, cont con la orientacin metodolgica de los consultores Mara
Orqudea Escobar y Octavio Escobar y la opinin calificada de los integrantes de la
Comisin Nacional de Mantenimiento & Mecnica de ACIEM, quienes en conjunto
realizaron un anlisis comparativo a la informacin obtenida en la encuesta de 1990 y
la obtenida en la encuesta de 2007 acerca de la gestin del mantenimiento en
Colombia durante la ltima dcada del siglo veinte y la primera del nuevo milenio.

ACIEM expresa su pblico agradecimiento y reconocimiento a todos y cada uno de los
Ingenieros que a travs de los congresos y seminarios de mantenimiento de la
Asociacin, aportaron comprometidamente su visin sobre el tema plasmndola en la
encuesta.

ACIEM, en el marco del X Congreso Internacional de Mantenimiento 2008, presenta
oficialmente a la Ingeniera, a los Afiliados a la Asociacin, al Gobierno Nacional, a las
empresas, a los gremios profesionales y de la produccin, a las universidades y a los
medios de comunicacin, la Encuesta del Estado del Arte del Mantenimiento
(anlisis comparativo 1990 2007), con el nico propsito de aportar elementos de
anlisis que contribuyan a fortalecer la cultura del mantenimiento en el pas que, a su
vez, se refleje en un mayor grado de productividad y de competitividad para el pas a
nivel local e internacional.

A todos Ustedes, gracias por hacer del mantenimiento una filosofa de vida en el da a
da de sus vidas y de sus empresas.

Comisin Nacional de Mantenimiento & Mecnica
ACIEM

5

1. Objetivo.

Presentar el Estado del Arte del Mantenimiento en Colombia a partir de la
comparacin de los resultados de las encuestas de mantenimiento de ACIEM
de 1990 y de 2007 as como los anlisis y puntos de vista de expertos en el
campo, en lo relativo a tres temas:

Gestin
Costos
Formacin

2. Metodologa
2.1. Muestra

En 1990 se aplic la Encuesta de Mantenimiento a los 113 participantes de las
IX J ornadas de Mantenimiento de ACIEM efectuadas en Bogot. En la muestra
aplicada durante el 2007, la muestra estuvo compuesta por 257 encuestados,
que fueron contactados a partir de bases de datos de empresas de diferente
sector econmico. En especial, a travs de los Congresos Internacionales de
Mantenimiento y de los seminarios de ACIEM Cundinamarca.
2.2. Tcnica

Tanto en la Encuesta de 1990 como en la efectuada en el 2007, se emple una
tcnica cuantitativa basada en un cuestionario compuesto por preguntas
cerradas, que se respondieron de manera autoaplicada.

En el ao 1990 la encuesta se respondi directamente mediante un formato
fsico, en tanto que en el 2007 el instrumento fue respondido de manera
combinada (medio fsico y/o electrnico).

Adicionalmente en el 2007, la informacin se complement con una sesin de
expertos en el campo del mantenimiento, representativos de diversos sectores
econmicos de la industria, que aport informacin de tipo cualitativo en
relacin con nuevas tecnologas basadas en experiencias nacionales e
internacionales.
2.3. Procesamiento

La informacin de las dos (2) encuestas del Estado del Arte del Mantenimiento
de ACIEM (1990 2007), se proces mediante el programa informtico
Statistical Package for the Social Sciences (SPSS), con base en las variables
establecidas y atendiendo a los cruces y comparaciones solicitados por la
Comisin Nacional de Mantenimiento & Mecnica de ACIEM.

6

3. Resultados
3.1. Gestin
3.1.1. Lo que ms valora la direccin de la empresa

0%
10%
20%
30%
40%
50%
%
R
e
s
p
u
e
s
t
a
s
Aspectosmsvaloradosporladireccin
empresarial
1990 50% 30% 17% 3%
34% 30% 27% 9%
Ladisponibilidadde
lasinstalaciones
Loscostosde
mantenimiento
Lacalidaddelos
trabajosde
mantenimiento
Laseguridaddelas
instalaciones
2006 2007

Como puede apreciarse en esta grfica, tanto en 1990 como en la encuesta
2007, la mayor preocupacin de las empresas radica en tener la
disponibilidad de las instalaciones.

Sin embargo, en la encuesta reciente toma mucho relieve la calidad (27%)
respecto de la disponibilidad (34%). Este inters en la calidad de las labores de
mantenimiento se encuentra sustentada en la relevancia que han tomado los
conceptos de calidad ante las exigencias de las norma ISO (9001, 14000,
18000, entre otras, para efectos de la certificacin y normalizacin de las
empresas y de sus procesos.

La disponibilidad 1990 signific: hacer funcionar los equipos y la maquinaria de
produccin a cualquier costo. Hoy en da, se da un mayor nfasis a la calidad
en los procesos, sujetndose en forma ms cercana a los patrones
preestablecidos.


7
La importancia sostenida de los costos de mantenimiento, est fundamentada
en la actualidad, por la creciente inversin de las empresas en maquinaria de
alta tecnologa que contribuyan a desarrollar procesos ms ptimos y eficientes,
pero que al mismo tiempo brinden mejores condiciones para el mantenimiento
de la misma.

En los aos recientes, la atencin hacia la seguridad en lo relativo al
mantenimiento, ha incrementado en importancia en relacin con los inicios de
la dcada de los 90, como uno de los factores ms valorados por la direccin
de las empresas debido a que hoy los conceptos de seguridad y de calidad
estn ms integrados en funcin del mantenimiento y de los responsables del
rea en sus distintos niveles.

Sin embargo, el estudio demostr que el rea de mantenimiento: sigue
adoleciendo de autonoma para realizar su gestin, debido a la demora en la
toma de decisiones donde depende de la aprobacin de niveles superiores
para temas de orden administrativo, tcnico, tecnolgico o de personal

As mismo, se presenta el fenmeno del egocentrismo, relacionado con el
hecho de centrar el conocimiento sobre un equipo o un proceso, en una nica
persona, quien considera que posee la verdad absoluta y, que como en
muchas empresas del pas, se genera una resistencia al cambio dado por
diversos factores: ausencia de visin estratgica empresarial, falta de recursos
econmicos, desconocimiento de las nuevas tecnologas, carencia de
entrenamiento y actualizacin del personal, entre otros.

Esta circunstancia, se contrapone al cambio, a la innovacin y a la
transferencia tecnolgica en el campo del mantenimiento, donde se encuentra
que el liderazgo est derivado, en ciertos casos, de la antigedad que tiene el
funcionario en el cargo, que por la autoridad que deriva de su especializacin y
actualizacin.

Es evidente en la encuesta y para los expertos en el campo del mantenimiento,
que Colombia necesita de ms lderes que se destaquen local e
internacionalmente en la gestin de mantenimiento. As mismo, se hace
necesario que la comunidad de la Ingeniera, la industria y el gobierno,
reconozcan la importancia del mantenimiento y la labor de los profesionales en
este campo en el direccionamiento estratgico de las empresas y la forma
como a travs de polticas de Estado, este sector puede adquirir mayor
preponderancia a futuro en el desarrollo econmico del pas.

8

3.1.2. Problemas ms importantes del Mantenimiento en Colombia

0%
10%
20%
30%
%
d
e
R
e
s
p
u
e
s
t
a
s
Problemasmsimportantesdel
MantenimientoenColombia
1990 0,13 0,24 0,27 0,06 0,14 0,01 0,1 0,05
0,2 0,18 0,18 0,13 0,11 0,1 0 0,11
Limitacindelos
recursosporla
Direccindelas
Faltade
formacindel
personal
Necesidadde
tecnificacinde
loscuadros
Necesidadde
informatizarla
gestin
Instalaciones
antiguasyfaltade
reposicin
Calidady
disponibilidaddel
mantenimiento
Escasa
motivacindel
personal
Otro
2006 2007

En el estudio de 1990 se sealaron la falta de tecnificacin y formacin del
personal (27%) en diferentes niveles, como uno de los mayores problemas del
mantenimiento en el pas. Actualmente, estos factores continan captando el
inters de las empresas (18% en 2007), a la vez, que preocupa la limitacin de
recursos para la gestin de mantenimiento (20%).

Comparativamente, en la actualidad aumenta la necesidad de sistematizar la
gestin del mantenimiento (13%) con el fin de aprovechar la informacin para la
toma de decisiones empresariales. Aunque los resultados de la encuesta de
mantenimiento de 2007, demuestran que no hay desmotivacin del personal, la
percepcin del panel de expertos es que podra existir pocos estmulos en
temas relacionados con el salario y la capacitacin o entrenamiento, entre otros
aspectos.

Por otra parte, el funcionario de mantenimiento no cuenta a menudo, con
sistemas de informacin de mantenimiento, de fcil acceso a stos, ni con las
herramientas tecnolgicas que le permitan contar con estadsticas e
indicadores que orienten las proyecciones sobre la vida de los equipos y
redunden en una adecuada toma de decisiones, con visin de largo plazo
sobre la gestin de los activos, lo cual redundara en una mayor competitividad
ante los retos de la globalizacin del siglo XXI.

En relacin con la medicin efectuada en 1990, se observa una tendencia
similar en los problemas preponderantes, salvo en la necesidad de informatizar
la gestin (6%), el acceso y calidad del mantenimiento contratado (1%), que se
presentaban con poca importancia.

9

En un anlisis ms detallado de los problemas actuales del mantenimiento, los
expertos en el tema consideran que los recursos que destinan las empresas al
rubro de mantenimiento, por lo general, no contemplan una posicin gerencial
para el responsable del mantenimiento. En otras palabras, se debera designar
a una persona que se encargue del management del negocio en la parte del
mantenimiento.

De la misma manera, no existe conciencia generalizada sobre la importancia
de la cultura organizacional entre los responsables de la alta direccin y del
rea de mantenimiento en las empresas, de la necesidad que tienen en la
actualidad de fortalecer sus competencias, no solo tcnicas sino relativas a
funciones de administracin, negociacin y direccin, entre otras.

As mismo, el hombre de mantenimiento no posee por lo general, las
competencias para vender y negociar la preponderancia de la gestin de
mantenimiento dentro de una organizacin. An existe la tendencia de ver el
mantenimiento como un gasto y no como una inversin a largo plazo. La
discusin est a la orden del da, entre expertos, ingenieros y empresarios.

3.1.3. Integracin y participacin de produccin con mantenimiento

0%
10%
20%
30%
40%
50%
Colaboracindeproduccincon
mantenimiento
1990 46% 15% 18% 10% 9% 0 2%
30% 24% 15% 12% 10% 7% 2%
No
colabora
Tiene
asignados
Ayudaal
personal
Espordic
amente
Hace
pequeas
Participa
todoel
Repara
cuando
2006 2007

Comparativamente con los resultados de 1990, se observa que en la actualidad
existe un mayor compromiso por parte de las reas de produccin respecto a
las labores de mantenimiento dentro de las compaas.


10

Este comportamiento est estimulado por factores como:

Convenciones colectivas
Privatizaciones
Apertura econmica
Mayor capacitacin y polivalencia de los operadores
Tendencia de produccin a manejar tanto operaciones como
mantenimiento
Sistemas de calidad
Mayor sentido de pertenencia a las empresas
Nuevas filosofas de la gestin de mantenimiento, entre otras:
Mantenimiento Centrado en Confiabilidad (RCM) y Mantenimiento Total
Productivo (TPM), que favorecen la participacin de otros actores en la
gestin.

Sin embargo, los funcionarios de mantenimiento consideran que an debe
trabajarse ms en equipo, pues se aprecia independencia y poca vinculacin
de otras dependencias de la empresa en la tarea de mantenimiento.
Particularmente, en las reas de produccin, tiende a buscarse en
mantenimiento la solucin y a la vez, adjudicar la responsabilidad sobre
problemas que requieren atencin inmediata, siendo escaso el trabajo en
equipo, que promueva la prevencin de las fallas, ms que las acciones
remediales.

As mismo, mantenimiento por tratarse de un rea de gestin que no interviene
directamente sobre los procesos bsicos de las empresas, sino que acta
sobre las dificultades en la medida en que stas se presentan, tiende a no
establecerse inversiones y programas de largo plazo.

Los expertos en mantenimiento consultados afirman que en mantenimiento
frecuentemente hay un conflicto con produccin. La gestin de mantenimiento
se ve como apaga incendios y no como parte de la operacin integral lo que
genera que la destinacin de recursos al rea, sean bastante reducidos, debido
a la concepcin gerencial existente en algunas gerencias generales de
evaluarla como un rea que no genera ingresos directos.

3.1.4. Enfoque integral de la confiabilidad operacional

En opinin de los ingenieros de mantenimiento, actualmente existe una
tendencia hacia una visin ms holstica sobre el mantenimiento en las
empresas. El enfoque se dirige hacia una visin integral de la confiabilidad
operacional. Esa orientacin termina por gobernar el diseo, la construccin, la
operacin y el mantenimiento.

11

En este orden de ideas , el mantenimiento no es el responsable exclusivo de la
confiabilidad, como frecuentemente lo perciben las organizaciones de
mantenimiento, que an no han madurado la importancia del tema.

Es un cambio de enfoque, que impone otro reto mayor, es la concientizacin de
que la problemtica de mantenimiento no es exclusiva de las reas propias de
mantenimiento, sino de toda la organizacin, comenzando por la alta direccin.

3.1.5. Seguimiento de la gestin de mantenimiento

0%
50%
100%
%
d
e
R
e
s
p
u
e
s
t
a
s
Seguimientodelagestinde
mantenimiento
Si 70% 86%
No 30% 14%
1990 2006

2007
La importancia de realizar seguimiento a la gestin del mantenimiento en las
empresas colombianas, se hace notable desde el ao 1990 cuando en un 70%
de las empresas encuestadas report realizar esta labor.

En la actualidad, se hace ms evidente esta preocupacin encontrndose un
porcentaje ms alto (86%) de compaas que efectan un seguimiento
sistemtico de la gestin de mantenimiento, a partir de la evolucin de algunos
indicadores de control. No obstante, an se reconoce la necesidad de tener
mayor informacin y control a partir de indicadores que se procesen de forma
sistematizada.

Respecto al tema de riesgos, se identifican deficiencias en la capacidad para
direccionar este aspecto en la gerencia de mantenimiento. Por lo general, no se
realiza un seguimiento a los accidentes ni a los incidentes, careciendo de una
plataforma informtica que recoja estas novedades, a partir de las cuales se
efecte una prevencin de riesgos futuros.


12

3.1.6. Nivel del cargo de Mantenimiento

0%
10%
20%
30%
40%
%
d
e
R
e
s
p
u
e
s
t
a
s
Niveldelcargodemantenimiento2006
2006 36% 31% 15% 13% 4% 1%
Gerencia Jefatura Alta Gerencia Supervisor Operario
2007
2007

En 1990, se pregunt si exista un funcionario o un grupo definido en el
organigrama, y ms an, si exista un funcionario responsable del
mantenimiento en las empresas, donde se encontr una definicin clara al
respecto: la posicin de dicho funcionario era Director o J efe de Mantenimiento
en un 20%, pero no ocupaba cargos gerenciales.

Esta situacin ha cambiado como puede apreciarse en la grfica anterior
relativa a la encuesta 2007, donde el jefe de mantenimiento est ubicado
principalmente en los niveles de gerencia operativa o de jefatura (36%), que es
la tendencia ms tradicional. En una proporcin interesante, se localizan las
funciones de mantenimiento en la alta gerencia (15%) y en la gerencia
administrativa (13%), mostrando una visin de mayor responsabilidad respecto
a la posicin de mantenimiento.

Esto se hace ms evidente en las pequeas y medianas empresas, donde
resulta ms compleja la ubicacin del mantenimiento en un nivel directivo, ya
que se debe realizar un gran esfuerzo para brindar a los niveles gerenciales e
incluso dueos de las empresas, una visin gerencial y un direccionamiento
estratgico, quienes no siempre son conscientes de las problemticas del
mantenimiento en sus organizaciones.

13

3.1.7. Remuneracin

En el inicio de la dcada de los 90 se cuestion a los funcionarios de
mantenimiento respecto a la remuneracin o compensacin por trabajos
realizados fuera de su jornada laboral, en festivos o por guardias o
disponibilidad en casa, donde se encontr ausencia absoluta de algn tipo de
retribucin.

En la poca actual, las convenciones colectivas y la frecuente contratacin de
servicios de outsourcing, han hecho que por efectos legales o condiciones del
contrato de asesora, se hayan pactado acuerdos al respecto.

A nivel de ejercicio propiamente del mantenimiento, se presenta una diferencia
o una brecha entre lo que es el personal de operaciones y el de mantenimiento.
La brecha ha ido disminuyendo, y podra decirse que los dos tipos de
profesionales estn dentro del mismo rango. Eso demuestra que se ha ido
generando un mayor inters y un mejor posicionamiento del tema de
mantenimiento.

3.1.8. Tipo de entidad con quien contrata el mantenimiento
0%
10%
20%
30%
40%
T
%
d
e
R
e
s
p
u
e
s
t
a
s
Tipodeentidadconquiencontratael
mantenimiento2006
2006 40% 28% 20% 12% 1%
Empresas Proveedor Tcnicos Proveedor Otros
2007
2007

Desde la dcada pasada ha hecho presencia la contratacin externa de los
servicios de mantenimiento, considerndose que sta tendera a aumentar en
los aos venideros.

En la grfica anterior se ve definida la preferencia de contratacin del
mantenimiento hacia empresas especializadas, lo que resulta coherente con el
nfasis dado al outsourcing(40%).

14

En menor medida, se acude a la alternativa del proveedor local (28%) y a los
tcnicos particulares (20%). El proveedor extranjero (12%) es una opcin
mucho menos frecuente. Recurrentemente las empresas contratan a ex-
funcionarios de la misma para realizar este tipo de labores de mantenimiento.

3.1.9. Tipo de contratacin en mantenimiento
0%
10%
20%
30%
40%
50%
%
d
e
R
e
s
p
u
e
s
t
a
s
Tipodecontratacinenmantenimiento
1990 47% 14% 15% 9%
2006 46% 25% 15% 8%
Trabajosdefinidos
apreciofijosegn
ofertaespecfica
Trabajosdefinidos
concontratoanual
operidico
Trabajos
facturablessegn
medicin(unidad
Trabajosporhora
conpreciofijo
unitario

2007

A lo largo de los ltimos 15 aos, se conserva una preferencia de contratacin
del mantenimiento en la modalidad de trabajos definidos a precio fijo segn
oferta especfica (47% en 1990 y 46% en 2007), lo que evidencia an la
tendencia a manejar mantenimiento correctivo y de emergencia, ms que el
mantenimiento de tipo preventivo.

En los ltimos aos, toman alguna importancia los trabajos definidos con
contrato anual o peridico (25% en 2007). Esto reflejara alguna inclinacin de
las empresas a permanecer con un mismo proveedor por un mayor espacio de
tiempo.

Un aspecto coyuntural en la contratacin del mantenimiento se refiere a la
delegacin de la responsabilidad en el outsourcing, desentendindose la
empresa de esta funcin. As mismo, los frecuentes cambios de proveedor
derivados de la bsqueda de contratos ms econmicos, conllevan una
deficiente calidad en los resultados de los procesos de mantenimiento.


15

Es importante hacer una precisin respecto al modelo de contratacin. Los
expertos opinan que, cuando se contrata mantenimiento se supone que
tambin se est contratando la responsabilidad, el nivel de autoridad y el
direccionamiento.

Esto en la realidad no es as, pues cuando se contrata bajo esa premisa, el
contratista termina ejecutando lo que cree y puede hacer. Se corre a menudo el
riesgo de crear un modelo en el que en ausencia de direccionamiento
adecuado, los activos comienzan a disminuir su capacidad productiva, su
confiabilidad o su mantenibilidad.

Se quiere reducir costos -como empresa que contrata-, pero el contratista
queriendo aumentar su beneficio, gana en la medida en que haya ms
necesidad de mantenimiento correctivo, si se contrata pago por hora/hombre.

Bajo este modelo, el inters real del contratista es el aumento en las fallas de
los equipos ante la ausencia de mantenimiento preventivo o de anlisis de
causas raz, entre otros factores. Otro problema crtico en las contrataciones
externas de mantenimiento, es el aseguramiento del conocimiento, porque en
el pas no se establecen alianzas de largo plazo.

Los expertos consultados afirman haber visto contratos de mantenimiento de
pequeas y medianas empresas de corta duracin, lo que no favorece una
relacin de largo plazo con una empresa. Esta circunstancia sumada a la
insuficiente motivacin para la gente, en algunos casos, empeora en la
realizacin de contratos mal estructurados en los que no se encuentran bien
definidos el qu y el cmo, con condiciones econmicas realmente lamentables
y sin la posibilidad de asegurar el conocimiento en la organizacin respecto al
mantenimiento.

Desde otra perspectiva, se percibe la tendencia tradicional en empresas
grandes y de menor tamao, a manejar modelos de suministro de personal, de
las mismas empresas fabricantes de los equipos. Eso significa la visita del
tcnico a la empresa dos veces por semana, la ejecucin de la revisin y el
pago por horas, entre otros aspectos.

No se encuentra establecido, un proceso riguroso de Ingeniera de
mantenimiento, ni de planeacin, lo que con el tiempo afecta el estado de los
activos que no tienen aseguramiento de ninguna especie. O en otro escenario-
se observa que el mantenimiento es demasiado costoso. Lo anterior permite
comprender por qu algunas reversiones en las contrataciones, al evaluar que
el servicio estaba resultando ms costoso o que el resultado que se pretenda
no era el obtenido.

16

En el caso particular del sector elctrico, an se encuentra que todos los
contratos estn dando por suministro de mano de obra. Es decir, que las
empresas que hacen outsourcing, se convierten en compaas especializadas
en suministro de personal. As, la entidad contratante est eliminando riesgos y
disminuyendo su nmina, ya sea por asuntos de poltica, aspectos financieros o
de otra ndole.

No obstante, el cambio frecuente de proveedor por conveniencia de la empresa
o porque el proveedor sale del mercado, afectan la continuidad de los procesos
de mantenimiento o el compromiso del trabajador del contratista con la
compaa contratante.

3.1.10. Calidad del servicio del mantenimiento subcontratado

0%
50%
100%
%
d
e
R
e
s
p
u
e
s
t
a
s
Calidaddelserviciodelmantenimiento
subsontratado
1990 45% 53% 2%
74% 24% 2%
Bueno Regular Malo
2006 2007

La grfica hace evidente la tendencia a reportar una percepcin ms favorable,
con el paso de los ltimos 15 aos, respecto al mejoramiento de la calidad del
servicio de mantenimiento que subcontratan las empresas. Esto se relaciona
con la creciente oferta de outsourcing, que implica refinar los patrones de
calidad para ser ms competitivo.

Las exigencias de la poca actual han llevado a las empresas a procurar altos
estndares de calidad, puesto que son la base de los procesos de certificacin
que se orientan a mejorar la competitividad. Esto implica para las empresas, el
levantamiento y organizacin de registros, que permitan un control acertado de
los procesos productivos y faciliten la gestin de la calidad.


17

Los ingenieros consideran que respecto a la calidad, las normas ISO
representan un avance importantsimo, pero encuentran vacos en lo que se
refiere a la gestin de mantenimiento. Manifiestan la necesidad de establecer
lineamientos claros y programas sistematizados que unifiquen y faciliten la
gestin.

3.1.11. Uso de sistemas de informacin

2007

La aceptacin de la tecnologa para la gestin del mantenimiento es cada vez
ms amplia en las empresas. Las pocas empresas que manifiestan un uso
escaso del computador en labores de mantenimiento, se refieren a casos
aislados en diversos sectores.

El uso del computador se considera una herramienta bsica en la gestin del
mantenimiento, como lo expresa la mayor parte de los encuestados. En
comparacin con la encuesta de mantenimiento de 1990, el adelanto en
sistematizacin como se evidencia en la encuesta de 2007, es ampliamente
significativo.

Los ingenieros consultados, afirman que con el paso de los aos, la gestin del
mantenimiento, soportada en las Tecnologas de Informacin y la
Comunicacin (TIC), tiene una preponderancia cada vez ms fuerte, que les ha
permitido contar con informacin ms actualizada y realizar un seguimiento
ms adecuado al comportamiento de los equipos y maquinaria del rea de
produccin. Esto, sumado al nivel que est alcanzando el mantenimiento
dentro de las empresas, ha llevado a mejorar la imagen y el estatus del
ingeniero de mantenimiento, quien en otras pocas era visualizado como la
persona que ocupaba la oficina ms pequea y en el sitio ms aislado de la
organizacin.


18

En el mundo globalizado, el nivel de herramientas informticas estn cada vez
ms disponibles y los expertos consultados consideran que la gente est
entrenada en el conocimiento y uso de ellas. Por ejemplo, hoy se emplean ms
frecuentemente, herramientas informticas para apoyar los anlisis de causa -
raz o mantenimiento basado en condicin, donde stas son ms accesibles en
trminos econmicos y en trminos tcnicos, caractersticas que no se dieron
aos atrs.

Lo anterior ha sido favorable para el posicionamiento del mantenimiento
posicionarse especialmente en los niveles gerenciales y directivos. Ya son
mucho ms reconocibles los gerentes de mantenimiento, lo cual se convierte
en una gran ventaja porque de alguna manera, se le da un determinado
direccionamiento cercano al de la proyeccin de la empresa.

Los expertos afirman que Colombia posee importantes oportunidades para
desarrollar la ingeniera de mantenimiento y de productos para la contratacin
de mantenimiento as como podra desarrollar servicios que impacten a la
sociedad y que produzcan resultados positivos sin depender totalmente del
conocimiento y de la experiencia de profesionales extranjeros.

3.1.12. Polticas para el control del medio ambiente en el proceso de
produccin

2007

En 1990, el tema ambiental no era considerado como una prioridad en las
empresas. En la encuesta del 2007, el 93% de los entrevistados, destaca la
conciencia ambiental que existe en las compaas, donde se encontr que la
gran mayora de las empresas, cuenta con una poltica para la proteccin del
medio ambiente en el proceso de produccin.


19

Sin embargo, para algunos responsables del mantenimiento, esta
concientizacin, an no se traduce en acciones reales y efectivas para el
manejo del tema ambiental. Un ejemplo, es el escaso apoyo que se da a la
remanufacturacin, como una medida para lograr mayor eficiencia en la
utilizacin de los recursos.

Por parte del grupo de expertos, se considera que se ha hecho muy poco.
Afirman que mantenimiento se convierte en un cambiador de repuestos. En
algunas ocasiones se reparan cosas, pero no est estructurada la
remanufactura, siendo un tema importante en el pas, que representa una
oportunidad de ahorro.

En este tema de remanufactura, el mantenimiento preventivo se puede seguir
consolidando. Adems, es importante que se mida la confiabilidad de la
remanufacturacin, para venderla a la alta direccin como un resultado
concreto de la gestin.

Aunque el control ambiental va tomando cada da mayor importancia en las
empresas, an no est claramente definida el rea en la que se encuentra el
control ambiental, siendo ubicado en reas tales como:

Presidencia
Gerencia general
Direccin
Gerencia administrativa
Vicepresidencia de operaciones
Gerencia de planta
J urdica
Seguridad industrial
Salud ocupacional
Produccin
Gestin de calidad
Logstica
Compartida entre mantenimiento,
departamento de Ingeniera y
Operaciones.

20

Costos
3.1.13. Costo anual del mantenimiento

2007

Cabe anotar que, aunque en trminos cuantitativos se tiene el mismo promedio
de presupuesto de mantenimiento vs el presupuesto total de las compaas
(22% en 1990 y 21% en 2007), es necesario considerar que en trminos
cualitativos es factible deducir que tienen diferente destinacin, justificacin y
orientacin. A manera de ejemplo, en 1990 los recursos destinados a
herramientas de confiabilidad era insignificantes o nulos, mientras hoy en da
tienen un mayor peso dentro de la gestin del mantenimiento.

Al examinar y replantear los problemas operacionales y de mantenimiento, es
factible implementar una gestin ms eficiente para minimizar y controlar los
nocivos perjuicios de una gestin de mantenimiento inadecuada: prdidas
econmica y de imagen, lucro cesante y desgaste administrativo, entre otros
aspectos.


21

3.1.14. Dificultades en el manejo de presupuestos y costos de
mantenimiento

Segn los ingenieros expertos, existen algunas dificultades para establecer los
presupuestos, principalmente por ausencia de informacin, que impide un
adecuado proceso de estructuracin de costos. Normalmente en las Pymes, no
se aboca el presupuesto del mantenimiento soportado en informacin.
Existe la percepcin de los ingenieros respecto a los problemas relacionados
con los presupuestos de mantenimiento, se plantea como alternativa, iniciar
con un presupuesto de base cero con respecto al ao anterior y sustentado en
inspecciones muy bien fundamentadas y el anlisis de situaciones crnicas o
problemas repetitivos, que representan la mayor inversin del presupuesto de
mantenimiento.

En consideracin de los expertos, en trminos prcticos, para evitar el
desgaste del presupuesto de mantenimiento en la reparacin de equipos con
afecciones crnicas, deberan efectuarse correctivos radicales y realizarse la
reingeniera necesaria.

En el seguimiento -igualmente- falta claridad acerca de donde estn las
desviaciones, la causa raz que conlleva grandes problemas en la validacin de
beneficios. Muchas de las actividades del mantenimiento no son improductivas
per se, por lo cual no se venden como productivas o se no se promueven con
el beneficio adecuado que deben tener.

Adems, debe tenerse en cuenta que en ocasiones los (Administradores del
Mantenimiento) la alta gerencia o la administracin de mantenimiento que no
tienen conocimientos que permitan tomar decisiones soportadas en la
generacin de valor (valor presente neto o de la tasa interna de retorno), lo cual
hace muy difcil justificar y aprobar una iniciativa.

22

3.1.15. Frecuencia de informacin sobre costos de mantenimiento

2007

Se evidencia en los aos recientes, una mejora considerable en la frecuencia
de los reportes de mantenimiento, con respecto a los datos encontrados en la
encuesta del sector realizada a principios de los 90 donde la informacin diaria
de los costos de mantenimiento representaba el 2%, cuando en el 2007, este
mismo concepto represent un 26% en cuanto a los reportes diarios.

Esto en gran medida est soportado por la aplicacin de tecnologas de
informacin (TI), que permiten una mejor oportunidad en el conocimiento de los
costos de mantenimiento. En la actualidad, la informacin de los costos de
mantenimiento, busca ser oportuna y con la calidad y certeza necesarias para
la toma de decisiones tanto operativas como gerenciales.


23

3.2. Formacin
3.2.1. Existencia de un rea para capacitar el personal

2007

En los inicios de la dcada de los 90, la encuesta de mantenimiento reflejaba
un moderado inters de las empresas en capacitar a sus funcionarios en temas
de mantenimiento. La mitad de los encuestados en dicha oportunidad,
manifestaron alguna inquietud de sus compaas por la capacitacin, la cual se
efectuaba nicamente cuando sentan la necesidad inmediata de ella y esto
dependa de las posibilidades econmicas que permitieran enviar a sus
trabajadores a un entrenamiento especfico.

Esta situacin ha cambiado favorablemente para la encuesta de mantenimiento
del 2007, donde se aprecia que un 82% de las empresas, tiene un rea que
tiene como funcin la promocin de la capacitacin del personal.


24

3.2.2. Realizacin de capacitacin en mantenimiento

2007

Es evidente el inters en la capacitacin sobre aspectos tcnicos y sobre temas
y problemticas especficas relacionadas con el mantenimiento. En la encuesta
de 2007, se encontr un alto porcentaje (88%) de empresas, que en el tiempo
reciente (ltimos dos aos) han destinado recursos en este sentido.

Sin embargo, observando la grfica siguiente, en lo que se refiere a la
formacin del hombre de mantenimiento, sta contina cindose a su campo
de accin especfico, dirigindose a aspectos muy relacionados con la
innovacin tecnolgica, equipos y/o procesos, o con el entrenamiento de los
ingenieros sobre las funciones o necesidades especficas del mantenimiento en
la empresa.


25

2007

En las empresas existe el inters de capacitar a sus funcionarios en temas
tcnicos de mantenimiento. Uno de los principales temas en los que se
encuentran deficiencias es el conocimiento especfico del funcionamiento de
mquinas y equipos, debido a que los ingenieros no dedican el tiempo
suficiente para leer los catlogos correspondientes o para interpretarlos
adecuadamente, cuando estos se encuentran en otro idioma, principalmente el
ingls.

As mismo, en lo relativo a la actualizacin de los profesionales de
mantenimiento, se encuentra que las empresas y los mismos profesionales no
destinan suficientes recursos para este rubro, ya que identifican otras
prioridades de inversin, no importa que esta decisin vaya en detrimento de
los procesos preventivos de mantenimiento.

En el caso de los profesionales, muchos de ellos no han asumido la cultura de
la actualizacin continua y no asisten permanentemente a seminarios ni
simposios donde se enteran sobre nuevas tecnologas de mantenimiento en
sus diferentes modalidades.

De igual forma, en el sentir de los ingenieros de mantenimiento, no existen
polticas generales que presionen a las empresas a disear programas de
capacitacin para los diferentes niveles del mantenimiento, por considerarse
esta funcin como un gasto y no como una inversin, en relacin a la
produccin de riqueza.


26

Lamentablemente, consideran los expertos, se adolece en el medio de
mecanismos para estimular a las organizaciones a plantear estructuralmente
un modelo de gestin de capacitacin permanente en las diferentes entidades
de tal forma que el hecho de enviar personal a un seminario o congreso
nacional o internacional de mantenimiento, se perciba como una inversin que
beneficia tanto al profesional de mantenimiento como a la organizacin misma.

La permanente actualizacin se hace necesaria no solo para quienes son
cabezas o lderes de la gestin de mantenimiento, sino para el personal en
entrenamiento, de operacin y de soporte.

En el mantenimiento, como en otros campos empresariales, tiende a existir en
las empresas pequeas y familiares, la resistencia al cambio y a la innovacin
en mtodos de trabajo y tecnologa, considerando que los procedimientos que
se han empleado tradicionalmente, tienden a mantenerse si dan resultados
efectivos, especialmente si esto requiere, una importante inversin de dinero.

3.2.3. Competencias bsicas para la gestin de mantenimiento

En 1990, la gestin de mantenimiento estaba considerada como un tema
centrado en las operaciones, la produccin y los procesos tcnicos de
mantenimiento. Esto comportaba un ingeniero enfocado ms en su tarea, que
manejaba con experticia las dificultades en la medida que se disminuyeran los
tiempos fuera de servicio en la produccin, orientndose hacia la solucin de
problemas en los procesos productivos, pero sin enfocarse en los planes de
prevencin.

Un planteamiento generalizado en la actualidad entre los ingenieros, es la
tendencia a ubicar en niveles gerenciales la posicin del mantenimiento en las
empresas, lo que implica a su vez, el desarrollo de competencias ms
exigentes para ocupar dicha posicin.

Se requieren en primer lugar, directivos con visin gerencial del mantenimiento
que lo destaquen como funcin de primer orden y permitan integrarlo como un
aspecto vital de la misin de la empresa. Esto implica una formacin ms
integral del recurso humano de esta rea, que no se limite al desarrollo de los
aspectos tcnicos, los cuales son la mayor fortaleza del ingeniero de
mantenimiento.

La capacidad de vender un proyecto se presenta como una necesidad sentida
en el medio de la Ingeniera, ya sea para el funcionario que trabaja dentro de
una empresa, como para el outsourcing que requiere contar con todo el apoyo
y la participacin activa de los contratantes.

27

Una tercera competencia bsica es ser capaz de demostrar la tasa de retorno
de la inversin en mantenimiento, como un indicador de la importancia de la
funcin de mantenimiento en trminos de los objetivos y la misin de la
empresa.

Otra competencia importante es la capacidad de coordinar Equipos de Trabajo,
de emplear una comunicacin asertiva, que permita un adecuado manejo de
conflictos, donde el objetivo no sea encontrar culpables sino enfocarse en las
soluciones.

Teniendo en cuenta la posicin gerencial que est alcanzando el
mantenimiento, es conveniente introducirse en la alta direccin para participar
en el desarrollo de las especificaciones y el manejo y anlisis de las licitaciones.

En cuanto a las actividades curriculares y lo relativo a la formacin del
ingeniero de mantenimiento, hay dos grandes elementos: uno, la carencia de
de formacin en direccionamiento, puesto que los responsables del
mantenimiento, no poseen un desarrollo adecuado de competencias al
momento que se est enfrentando como el TLC.

El gestor de mantenimiento falla en primera instancia, en la ptica gerencial o
de direccionamiento, como tambin en el manejo de los temas econmicos,
que son fundamentales para mostrar en cifras que la gestin paga la inversin
que se hace en ella.

De igual forma, requiere poder mostrarse en trminos de lder gerencial de su
gestin. Ya no se trata del operador de la mquina sino del profesional que
lidera la mquina, maneja temas econmicos y administra los recursos
humanos determinados para su gestin.

Las competencias comunicativas, son otro elemento sobre el cual requieren
capacitacin los ingenieros de mantenimiento, con el fin de lograr dos aspectos:

Unas relaciones ms productivas con su equipo de trabajo, donde se
maneje la asertividad y no un lenguaje reactivo; donde exista
tolerancia hacia posiciones distintas y se emitan direcciones claras al
personal que favorezcan el logro de los resultados esperados.

Tener el liderazgo e impacto suficientes para vender
apropiadamente, a una alta direccin, a una junta directiva, a la
gerencia general, al comit de gerencia, al gobierno o estamento
especfico, la real ganancia que se obtiene en un pas en va de
desarrollo como el nuestro, con una buena gestin de mantenimiento.

28

Segn el estudio de Caracterizacin Ocupacional del Mantenimiento realizado
por el SENA en el 2005
1
, estas son las funciones, habilidades y conocimientos
requeridos por la direccin de mantenimiento para asumir eficientemente los
retos del mundo empresarial del siglo XXI:

Funciones:

Realizar la gestin en trminos de planeacin, ejecucin, control,
asesoras y estrategias para el desarrollo del mantenimiento.
Disear, planear, organizar y controlar estudios de factibilidad y
evaluacin de planes de mantenimiento.
Tomar decisiones administrativas en cuanto a personal, recursos tsicos
y usuarios actuales y futuros.
Disear las estrategias organizativas adecuadas que permitan el servicio
gil y oportuno en las diferentes reas de la empresa.
Participar y/o elaborar el presupuesto anual para el rea de
mantenimiento.
Realizar diagnstico sobre las necesidades de mantenimiento en
instalaciones productivas y auxiliares.
Realizar estudio de mejoras en las actuales o nuevas instalaciones.
Efectuar montajes de equipos de produccin.
Asesorar la compra de nuevos equipos e instalaciones.

Habilidades:

Gerenciales y administrativas.
Habilidad para manejar la innovacin tecnolgica dentro del servicio de
mantenimiento y el seguimiento de la gestin.
Habilidad de diagnstico y toma de decisiones.
Aptitudes para el razonamiento y sntesis para el desarrollo de proyectos
y trabajos de distinta complejidad.
Alta capacidad de trabajo individual y colectivo.
Aptitud emprendedora y liderazgo con iniciativa propia.
tica profesional y humana.

Conocimientos:

Administracin general.
Manejo de personal.
Legislacin reguladora del servicio de rea de mantenimiento.
Amplio dominio de manejo de computadores y aplicaciones especficas.
Negociacin de contratos y acuerdos empresariales.

1
SENA, Caracterizacin Ocupacional del Mantenimiento, Bogot, 2005.

29

En conclusin, es un hecho que en el desarrollo de las competencias
profesionales, juega un papel esencial la academia, para que acorde con las
necesidades actuales de la industria, el Ingeniero desarrolle competencias
directamente relacionadas con el tema de mantenimiento, el trabajo en equipo,
el liderazgo gerencial, la creatividad, la toma de decisiones, el conocimiento de
tecnologas actualizadas y la comunicacin asertiva, entre otras.

3.2.4. Nivel al que se orienta la capacitacin

2007

En los aos 90 la capacitacin estaba orientada a aquellos niveles operativos
que requirieran de manera urgente un entrenamiento orientado hacia la
solucin de problemas especficos. En los aos recientes, todos los niveles son
tomados en cuenta para la capacitacin en lo referente al mantenimiento,
encontrndose en su orden: los niveles tcnico, profesional, tecnolgico y
operario.

3.2.5. Temas de capacitacin

Hace 16 aos los requerimientos de formacin circulaban en torno a la solucin
de problemticas o situaciones muy especficas de la gestin operativa del
mantenimiento.

Las exigencias de la poca actual, han llevado a las compaas y a los
funcionarios involucrados con el mantenimiento desde diferentes niveles de la
organizacin, a demandar tanto temas tcnicos puntuales, como otros
contenidos de capacitacin ms amplios y divergentes.


30

Los temas de capacitacin sugeridos son numerosos, encontrndose el mayor
nmero de menciones para: planeacin y programacin, gestin administrativa
y tcnica del mantenimiento, ejecucin y control, y, evaluacin de proyectos de
mantenimiento. En siguiente trmino se sugieren: planeacin estratgica,
calidad y mantenimiento (ISO 9000), seguridad industrial, sistemas de
informacin, sostenibilidad y mantenimiento (ISO 14000) e Instrumentacin.

3.2.6. Proveedor de capacitacin

2007

Aunque con el paso del tiempo se haya incrementado la conciencia en la
importancia de efectuar procesos de capacitacin del personal de
mantenimiento, puede apreciarse an la falta de polticas empresariales y
gubernamentales en relacin con la transferencia de tecnologa con recursos
humanos altamente capacitados.

Esto se hace evidente al observar en la encuesta 2007, que la capacitacin es
facilitada en mayor proporcin por los proveedores de equipos y materiales
(24%) y por el personal especializado perteneciente a la misma empresa (20%).

En siguiente trmino, apoyan este proceso, los gremios, las asociaciones
profesionales y el SENA (14%), seguidos de cerca por las capacitaciones
tcnicas y la suministrada por instituciones educativas universitarias (13%).


31

3.2.7. Integracin Universidad Industria

Respecto a la educacin que brindan las instituciones universitarias, todava no
se percibe una congruencia entre lo que ensea la academia y lo que necesita
la industria, ya que se encuentra escasa formacin sobre el tema del
mantenimiento en los diferentes programas universitarios del pas, tanto a nivel
de pregrado como de postgrado.

A nivel de pregrado se tiene la imagen que existen universidades que ofrecen
un programa formal de un semestre en gerencia de mantenimiento, con un
enfoque desactualizado. De manera generalizada se percibe la falta de
conciencia en las universidades respecto a que el ingeniero que estn
graduando va a terminar trabajando en mantenimiento.

En consecuencia, hay una desconexin entre la formacin y el ejercicio
profesional. A nivel de postgrado, la oferta es limitada en el campo de
mantenimiento.

3.3. Conclusiones Encuesta del Estado del Arte del Mantenimiento en
Colombia ACIEM (anlisis comparativo 1990 2007)

La economa colombiana entr en la era de la globalizacin y de los
Tratados de Libre Comercio ( TLC) lo cual establece grandes retos para
las empresas de los diferentes sectores econmicos del pas.

La gestin de mantenimiento no se puede sustraer a los retos de
competitividad que exige el mercado mundial en esta poca, por lo cual
enfrenta como desafo principal, la fortalecimiento de la cultura del
mantenimiento al interior de las empresas, a travs de procesos de
sensibilizacin en los distintos niveles, de tal forma que la gestin en
este mbito, ocupe un lugar preponderante dentro de las compaas
privadas y entidades pblicas, que permita alcanzar los niveles de
competitividad exigidos en los estndares internacionales.

Es evidente que la gestin del mantenimiento en Colombia ha adquirido
una relevancia preponderante a travs de los ltimos aos, como
consecuencia de la globalizacin de las economas influyendo en la
implementacin de sistemas de calidad al interior de las empresas,
redundando positivamente en su productividad y competitividad.

Las empresas colombianas vienen integrando eficientemente el
concepto de cultura del mantenimiento con todo lo que ello implica
para el mejoramiento continuo de sus procesos al comprender que el
mantenimiento es una necesidad y no una obligacin como inicialmente
se entenda, visualizndose como una inversin ms que como un gasto.

32

La gestin del mantenimiento es parte determinante del costo de un
producto siendo sta cada ms efectiva gracias a la racionalizacin de
los recursos.

El anlisis de la encuesta reflej que para lograr competitividad en la
gestin del mantenimiento se requiere una importante capacitacin del
recurso humano, entendido como la formacin integral y fortalecimiento
de las competencias directivas, profesionales y tcnicas, lo cual
redundar en un nuevo perfil del lder de mantenimiento con las
habilidades gerenciales para aportar a la gestin y a la optimizacin de
los costos dentro de la empresas.

La formacin y actualizacin del recurso humano en el rea de
mantenimiento exige una adecuada retribucin gracias al nivel de
calificacin que cada da se hace evidente en sus responsabilidades,
para lo cual las empresas deben hacer una revisin a las polticas que
reconozcan el aporte del recurso humano a la gestin de
mantenimiento.

Esta misma estrategia debe extenderse a los servicios de contratacin
del mantenimiento, para convertir a las compaas de servicios
externos y de consultora, en verdaderos socios estratgicos y
tecnolgicos para la realizacin de esta tarea.

La aplicacin de las nuevas tecnologas ha facilitado el desarrollo de
sistemas de informacin de mantenimiento adecuados que han facilitado,
el establecimiento de indicadores de gestin y metodologas de
diagnstico predictivo, que han facilitado el anlisis y toma de decisiones
estratgicas en el rea.

Aunque se ha incrementado la conciencia ambiental, no existen
polticas que se traduzcan en acciones reales que influyan en la
disminucin del impacto al medio ambiente.

Es importante recalcar que an faltan mayores esfuerzos en la
articulacin entre el sector acadmico y el sector privado en funcin
de identificar las necesidades de formacin en el rea de mantenimiento
del pas para desarrollar una mejor formacin acadmica y empresarial
de las nuevas generaciones de profesionales en el rea.

Se observa una fuerte presin de la sistematizacin del mantenimiento
en las empresas, desde 1990.

Aparece una inclinacin hacia salarios bajos para empleados, por lo
cual se debe promover la consultora, ms que la empleomana.

33

Con relacin a aos anteriores, aumenta la responsabilidad de los jefes
por el mantenimiento con respecto a la elaboracin y manejo
presupuestal.

En lo relativo al recurso humano, se presenta un nuevo perfil de las
competencias que debe tener un integrante de los equipos de trabajo en
el rea de mantenimiento, teniendo en cuenta que con el tiempo se ha
avanzado en la estructura organizacional, donde hoy con frecuencia se
encuentra que esta funcin est en los niveles de direccin.

Los gestores de mantenimiento por naturaleza, son idneos en los
aspectos tcnicos, pero adolecen de una formacin integral, que les
asegure un desempeo exitoso y competitivo en su gestin dentro de la
empresa.

Existe gran cantidad de empresas que cuentan con contratistas
especializados. Sin embargo, las empresas realizan subcontratacin del
personal de operaciones, con cooperativas, pero la responsabilidad
sigue en manos de la empresa.

El outsourcing ha tenido un gran desarrollo y mejora de la tecnologa,
sin embargo, debe mirarse el nivel de responsabilidad en esta
subcontratacin, as como el mtodo y forma de pago de los mismos.

Disminuye la importancia de la disponibilidad de las instalaciones,
aumentando el inters por la calidad de los trabajos de mantenimiento.
Esto obedece a que se valora la inversin en confiabilidad y a la
exigencia actual sobre las normas de calidad.

En lo relativo a la formacin del personal, se ha evolucionado en los
ltimos 15 aos, pasando de la capacitacin que se daba por necesidad
inminente, por convencin colectiva, como un premio especial y con los
propios recursos internos de la organizacin, a procesos de formacin
ms organizados y continuos. Sin embargo, se requiere ampliar la visin
respecto al nuevo perfil del ingeniero de mantenimiento acorde a los
retos de la globalizacin.

3.4. Retos para el mantenimiento en Colombia

Continuar en el proceso de sensibilizacin a Gobierno Nacional,
Ingenieros, empresarios y academia, acerca de la importancia del
mantenimiento dentro del desarrollo de las organizaciones, los procesos,
el capital humano, el entorno social y econmico y los indicadores de
gestin para lograr productos y servicios que satisfagan las expectativas
y necesidades de clientes y la sociedad en general.

34

Es importante que el Gobierno Nacional establezca lineamientos de
poltica de lo que debera ser una cultura del mantenimiento en
Colombia para grandes empresas y para Pymes por todo el impacto que
l tiene para la productividad de las organizaciones y de la
competitividad del pas.

La necesidad de elevar considerablemente el presupuesto para,
mantenimiento, disminuyendo la obsolescencia de los equipos, de forma
que se efecte una permanente actualizacin a nivel tecnolgico, es un
factor clave en la gestin del mantenimiento.

Se debe promover el estudio del nuevo perfil del Ingeniero de
Mantenimiento en Colombia, para fortalecer sus competencias
profesionales en reas tales como: comunicacin, finanzas, relaciones
comerciales, trabajo en equipo, relaciones humanas, direccin y
planeacin estratgica y habilidades gerenciales, entre otras.

El nuevo perfil y los programas de actualizacin y entrenamiento
facilitarn las funciones del Ingeniero de Mantenimiento para enfrentar
adecuadamente la elaboracin y presentacin de presupuestos, el
anlisis de rentabilidad de la inversin en mantenimiento, tomar
decisiones acertadas en tema de planeacin tecnolgica, liderazgo de
recursos humanos, realizar gestin comercial efectiva y tener visin
estratgica, por mencionar algunas competencias que exige el desarrollo
actual de las empresas.

La capacitacin, adems de tcnica, debe ser financiera y humana, pues
el mercado busca personas polivalentes para responder apropiadamente
a las necesidades de la industria y del pas.

Informe Gestión Mtto en Colombia 1.990 - 2.007

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