Pro 447 Sig - Preparacion y Respuesta Ante Emergencias

CORPORACIN NACIONAL DEL COBRE
DIVISIN CODELCO NORTE

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN
PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
Cdigo : PRO.447.SIG
Fe!" : #$.ABRY.%$$&
Ve'(i) N* : %
P+gi)" : , de ,,
Tabla de Contenidos
1. Propsito y Aplicacin.
2. Responsabilidades.
3. Equipos y Materiales.
4. Defniciones
5. Desarrollo de la Actiidad
!. Re"erencias
#. Ane$os
REVISADO:
Nelson Carvajal Quililongo
Coordinador Divisional SIG
Gerencia de Sustentabilidad - Subgerencia de
Riesgos Profesionales
APROBADO:
Patricio Cartagena Daz
Reresentante de la !iceresidencia
Cororativa
Gerente de Sustentabilidad - Divisi"n
Codelco Norte
#Se considera C$PI% C$N&R$'%D% s"lo el eje(lar disonible en Intranet )*o biblioteca docu(ental+ 'os usuarios de los docu(entos en ael
,i(resiones bajadas de Intranet o biblioteca- deben verificar .ue /stos corresonden a la 0lti(a versi"n vigente1
EMERGENCIAS
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,. PROPSITO Y APLICACIN
2l ro"sito de este Procedi(iento es establecer un conjunto de directrices destinadas a
dar resuesta a eventuales e(ergencias3 Incidentes %(bientales o desastres .ue uedan
originarse en el desarrollo de las actividades roias del Negocio3 .ue se realizan tanto
en suerficie co(o subterr4neas de la Divisi"n Codelco Norte con el fin de (itigar su
i(acto+
2ste rocedi(iento define la estructura organizacional3 funciones3 atribuciones
esecficas ) recursos ara resonder ante una e(ergencia3 a trav/s de Plan
$rganizacional de 2(ergencias ) Rescate ,P$D2R-+
Su alicaci"n alcanza a todas las 4reas industriales ) ad(inistrativas .ue se relacionan
con el roceso de roducci"n de cobre ) subroductos de la Divisi"n Codelco Norte )
e(resas contratistas+
2l alcance de este rocedi(iento uede e5tenderse fuera del distrito del 4(bito
Divisional or decisi"n e5clusiva ) e5cecional del !iceresidente Cororativo de
Codelco Norte+
Se e5clu)en de /ste rocedi(iento las e(ergencias derivadas de eisodios de sobreaso
de los niveles .ue definen las nor(as ri(arias de calidad del aire or (aterial
articulado resirable ) de los eisodios crticos roducto de la sueraci"n de
concentraciones l(ites definidos ara a(bos ar4(etros3 en el Decreto Sure(o N6
778*9: ) Decreto Sure(o N6 ;<*<=3 (odificado or el Decreto Sure(o N6 >;*973
todos del ?inisterio Secretara General de la Presidencia3 resectiva(ente+
%. RESPONSABILIDADES
'a correcta ) er(anente alicaci"n de este rocedi(iento es resonsabilidad de los
Reresentantes de las @nidades de NegociosA Gerentes3 Directores3 Coordinador
Divisional del SIG3 Coordinadores 'deres3 Befe Dearta(ento Gesti"n de Riesgo3
%sesores en Gesti"n de Riesgos3 Befe del Dearta(ento Seguridad ) Protecci"n
EMERGENCIAS
Cdigo : PRO.447.SIG
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P+gi)" : # de ,,
Industrial3 Befe @nidad Protecci"n Industrial3 Befe @nidad ?anejo de Crisis )
Siniestralidad3 Befe del Dearta(ento de Gesti"n %(biental a las $eraciones3 Befe de
Servicio ?/dico de @rgencia3 'deres de Crigadas 'ocales3 los %d(inistradores de
Contratos ) %sesores en Prevenci"n de Riesgos de las 2(resas Contratistas+
#. RECURSOS- E.UIPOS Y MATERIALES
Para dar resuesta a las e(ergencias3 la Divisi"n Codelco Norte cuenta con los
siguientes recursosA carros bo(ba3 carros de rescate3 a(bulancias3 e.uios ara rescate3 )
(ateriales esecializados+ 2stos recursos son solicitados ) coordinados a trav/s del
Protocolo de Co(unicaciones del Plan P$D2R3 de acuerdo a las necesidades3 tios )
caractersticas de las e(ergencias+
2stos recursos son ad(inistrados or cada @nidad $erativa del Plan P$D2R3 )
coordinados a trav/s del Dearta(ento de 2(ergencia ) Siniestralidad+
2stas unidades oerativas son: Servicio ?/dico de @rgencia3 @nidad de Protecci"n
Industrial3 Crigada Divisional de 2(ergencias3 Crigadas 'ocales de 2(ergencia Crigada
de 2(ergencia Subterr4nea-
4. DEFINICIONES
%dicional(ente a lo definido en el Plan P$D2R3 se inclu)e las siguientes definiciones:
B'ig"d" Di/i(io)"0 de E1e'ge)i": @nidad t/cnica organizada3 entrenada3 e.uiada )
al servicio de Codelco Norte3 cu)o objetivo es brindar ao)o con recursos Du(anos )
t/cnicos en a.uellas e(ergencias donde las 4reas se vean sobreasadas en su nivel de
resuesta+

Se'/iio M2dio de U'ge)i": @nidad de ao)o esencial en la atenci"n re-Dositalaria
en e(ergencias donde e5istan ersonas lesionadas3 siendo funci"n de este servicio
brindar a las vcti(as la atenci"n rofesional en el 4rea de la salud ) su traslado al centro
asistencial donde se disonga de (a)ores recursos t/cnicos ) rofesionales+
B'ig"d" de E1e'ge)i" S345e''+)e": 2s una organizaci"n confor(ada or ersonal
e5terno t/cnica(ente calificado3 destinado a dar cobertura3 reventiva3 oerativa )
correctiva a las e(ergencias .ue se roduzcan en faenas subterr4neas de la Divisi"n
Codelco Norte ) tiene car4cter de Crigada 'ocal+
EMERGENCIAS
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P0") Lo"0 de E1e'ge)i": 2s la organizaci"n de los recursos Du(anos3 t/cnicos )
(ateriales disonibles en el 4rea ara garantizar la intervenci"n frente a situaciones de
e(ergencias ) un conjunto de (edidas .ue se alican antes3 durante ) desu/s de un
evento co(o resuesta al i(acto del (is(o+
B'ig"d"( Lo"0e( de E1e'ge)i": Son gruos de trabajadores voluntarios organizados )
caacitados .ue confor(an una @nidad de resuesta en las distintas 4reas industriales3
esecializadas en resonder a e(ergencias derivadas de sus roios riesgos
oeracionales+ Su (a)or fortaleza es resonder en los ri(eros instantes de la
e(ergencia3 debiendo or lo tanto3 disoner de los recursos t/cnicos necesarios ) la
caacitaci"n adecuada3 ara solucionar roble(as derivados de las distintas situaciones
de crisis .ue se ueden resentar+
Me5odo0og6" ACCEDER: ?etodologa ara la elaboraci"n de lanes de (anejo de
e(ergencias ) contingencias3 cu)a sigla indica: Alar(a3 Co(unicaci"n3 Coordinaci"n3
Evaluaci"n inicial3 Decisiones3 Evaluaci"n E segui(iento3 Revisi"n del Plan+ ,Referencia
Siste(a Nacional de Protecci"n Civil-+
E1e'ge)i" A14ie)5"0: Cual.uier i(revisto .ue genere un i(acto a(biental adverso
.ue afecte al suelo3 agua o at("sfera3 ) .ue onga en riesgo in(ediato o (ediato la
salud de las ersonas o la sobrevivencia de la fauna o la flora+
I17"5o A14ie)5"0: Cual.uier ca(bio en el (edio a(biente3 )a sea adverso o beneficioso3
co(o resultado total o arcial de los asectos a(bientales de una organizaci"n+
I)ide)5e A14ie)5"0: 2vento .ue ocurre a artir de fallas en la gesti"n oeracional3 .ue
uede ocasionar alg0n i(acto a(biental ) .ue re.uiere de acciones de control )
(itigaci"n de sus efectos+
P"'5e( I)5e'e("d"(: Persona o gruo3 dentro o fuera del lugar de trabajo al .ue le i(orta
o le afecta el dese(eFo de SGS$ de la organizaci"n+
8. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

8., Ide)5i9i"i) de 0"( E1e'ge)i"(:
2n el rocedi(iento PR$+>87+SIG ,!olu(en I ) !olu(en II- se describe la
(etodologa ara identificar los eligros ) evaluar los riesgos asociados a las
ersonas ,!olu(en I- ) la (etodologa ara identificar los asectos a(bientales )
EMERGENCIAS
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Ve'(i) N* : %
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evaluar el riesgo de sus i(actos ,!olu(en II-+ 2n a(bos contenidos se encuentran
definidos los .ue tienen relaci"n con las e(ergencias .ue uedan generar daFo a las
ersonas ) los bienes o or eventos del tio natural3 social u oeracional+
2stas e(ergencias3 en todo (o(ento3 deben ser gestionadas dentro de una estructura
de (ando ) de asignaci"n de resonsabilidades3 de tal for(a .ue i(li.ue una
gesti"n esecfica de actuaci"n ante situaciones de crisis+ Para esto3 cada @nidad de
Negocio debe definir los lanes de acci"n ) rever los recursos (ateriales3 Du(anos
) financieros con el objeto de dis(inuir la vulnerabilidad a .ue se encuentra e5uesta
) er(itir3 con ello3 la rotecci"n de las ersonas3 a(biente ) e.uios3 as co(o
ta(bi/n la continuidad de los rocesos+
'a Direcci"n Gesti"n de Riesgos deendiente de la Subgerencia GRP)%3 entregar4
la asesora necesaria ara la i(le(entaci"n a nivel Divisional ) dentro de la
estructura organizativa del Plan P$D2R ) de los lanes de acciones resectivos+
8.,., P0")i9i"i) de Re(73e(5" A)5e E1e'ge)i"(
'a lanificaci"n de la resuesta ante e(ergencias de la DCN3 to(ar4 en cuenta las
necesidades de las artes interesadas relevantes3 or eje(lo servicios de e(ergencia )
vecinos+
8.,.% A)+0i(i( de Re(73e(5" ")5e E1e'ge)i"(
Se debe considerar todos los tios de e(ergencias osibles3 analizar los riesgos
) vulnerabilidades e5istentes en cada 4rea ) efectuar la revisi"n de los
re.ueri(ientos legales vigentes alicables+
Para dar resuesta a las e(ergencias en una ri(era instancia se debe
considerar lesiones a ersonas3 incendios3 derra(es de sustancias eligrosas+
%de(4s se consideran los siguientes eventos:
": 'esiones a las ersonas o efectos en la salud+
4: DaFos (a)ores a la roiedad+
: P/rdidas (a)ores en los rocesos+
d: DaFos (a)ores a(bientales+
e: Riesgos (a)ores naturales:
Sis(os o &erre(otos
&suna(is en instalaciones costeras (arti(as+
%luviones
&e(estades de viento3 el/ctricas+
Nevazones e inundaciones en instalaciones cordilleranas+
EMERGENCIAS
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Fe!" : #$.ABRY.%$$&
Ve'(i) N* : %
P+gi)" : ; de ,,
9: Riesgos (a)ores tecnol"gicos ,antr"icos-:
Incendios ) e5losiones+
Derra(es (ateriales eligrosos+
Incidentes oeracionales con lesionados+
%ccidentes (asivos+
g: Riesgos sociales:
%tentados ,bo(bas3 e5losivos-
Sabotajes+
Huelgas o (anifestaciones agresivas+
!: Riesgos oeracionales:
P/rdida del su(inistro el/ctrico3 Ddrico3 co(bustible3 etc+ ,'os
Planes Sectoriales de resuesta son resonsabilidad de la Subgerencia de
Su(inistros-
8.% P0")e( de E1e'ge)i"
Para dar resuesta a las e(ergencias3 ocasionadas or los riesgos (a)ores naturales3
tecnol"gicos ) otros3 se disone de Derra(ientas ara la lanificaci"n ) organizaci"n
de los recursos Du(anos ) t/cnicos3 tales co(o:
Plan de $rganizaci"n Divisional de 2(ergencias ) Rescates ,P$D2R-+
Planes 'ocales de 2(ergencias+
Progra(a %nual de Caacitaci"n ) 2ntrena(iento de Crigadistas+
Progra(a %nual de Si(ulacros de 2(ergencia+
'a distribuci"n de los recursos Du(anos ) t/cnicos3 tanto de la Crigada Divisional
co(o de las Crigadas 'ocales3 ara enfrentar las e(ergencias est4n consignados en
los resectivos Planes de 2(ergencia3 en los cuales ade(4s3 se establece una lnea de
(ando oerativo3 las resonsabilidades ) la asignaci"n de roles de .uienes deben
intervenir en caso de e(ergencia+
EMERGENCIAS
Cdigo : PRO.447.SIG
Fe!" : #$.ABRY.%$$&
Ve'(i) N* : %
P+gi)" : 7 de ,,
8.%., Ni/e0e( de E1e'ge)i"
% fin de establecer un (arco de referencia en cuanto a las diversas (agnitudes
de e(ergencia .ue uedan afectar la Divisi"n Codelco Norte3 se Da establecido
el siguiente es.ue(a escalonado de (agnitud o gravedad del o los eventosA
8.# I170e1e)5"i) de0 P0") PODER.
2l Plan P$D2R fue i(le(entado en el aFo 7<<; ) en la actualidad es una
Derra(ienta .ue3 entre otros objetivos3 define c"(o (anejar en for(a coordinada )
lanificada situaciones de crisis )*o e(ergencias de origen natural o tecnol"gica3
ara brindar una resuesta in(ediata .ue er(ita roteger la salud ) la seguridad de
las ersonas3 el (edio a(biente3 instalaciones industriales3 el servicio 0blico e
instalaciones co(unitarias3 la i(agen de la Divisi"n ) de la Cororaci"n3
(ini(izando las consecuencias negativas de estas situaciones3 a nivel de todas las
(aterias relacionadas con e(ergencias+
2n la eventualidad .ue se roduzca un evento no deseado seg0n lo indican los
niveles de e(ergencia se debe alicar el <P0") O'g")i="io)"0 Di/i(io)"0 de
E1e'ge)i"( > Re("5e(? @PODER:+
Cuando e5istan e(ergencias derivadas de derra(es de sustancias .u(icas3 se debe
roceder de acuerdo al PR$+988+SIG #Resuesta ante derra(es DCN1 ) con los
residuos resultantes de estas e(ergencias3 se debe alicar el PR$+9::+SIG #?anejo )
Disosici"n de Residuos DCN1+

NIVEL 4 DE EMERGENCIA A CATASTROFE : E1e'ge)i" Co13)"0- Regio)"0 o N"io)"0 E1e'ge)i" Co13)"0- Regio)"0 o N"io)"0
Paralizaci"n arcial o total de labores3 desalojo (asivo de instalaciones3 integraci"n del Consejo
Divisional de Gesti"n de Crisis a Co(it/ Regional de 2(ergencia
NIVEL # DE EMERGENCIA A MUY GRAVE : %ctivaci"n $erativa del Plan P$D2R3 se one en
estado de alerta )*o activa el Consejo Divisional de Crisis+ Solicitud de ao)o de organis(os
e5ternos si recursos divisionales son insuficientes+
DaFos al (edio a(biente e5tensos e i(ortantes3 se alica rocedi(iento de evacuaci"n de zonas
divisionales afectadas o desalojo arcial de recintos (ineros industriales+
NIVEL % DE EMERGENCIA A GRAVE: %ctivaci"n $erativa del Plan P$D2R3 (anejo de la
e(ergencia con recursos internos del 4rea ) de las @nidades $erativas del Plan P$D2R3 uede
re.uerirse ao)o de otras 4reas+ 2(ergencias con daFo al (edio a(biente3 se alica rocedi(iento
de evacuaci"n arcial o total del 4rea+
NIVEL , DE EMERGENCIA A LEVE: %ctivaci"n $erativa del Plan P$D2R3 (anejo de la
e(ergencia con recursos internos del 4rea3 %C&I!%CIIN D2 '% Crigada 'ocal de 2(ergencia3 no
se alica rocedi(iento de evacuaci"n+
EMERGENCIAS
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Ve'(i) N* : %
P+gi)" : B de ,,
8.4 Mo)i5o'eo > E/"03"i) > O'ie)5"i) de0 P0") PODER.
2l ?onitoreo ) 2valuaci"n de la Resuesta a 2(ergencias3 se realiza a trav/s de un
Progra(a %nual Divisional de Si(ulacros ,PR$+99J+SIG3 Planificaci"n ) 2jecuci"n
de Si(ulacros-3 el cual se coordina en conjunto con cada @nidad de Negocio3 ara
evaluar la rearaci"n3 co(unicaci"n ) coordinaci"n durante las situaciones de
e(ergencias ) desastres+
'a (etodologa %CC2D2R entre otras .ue conte(la el Siste(a Nacional de
Protecci"n Civil3 es utilizada co(o lnea base en el rogra(a de si(ulacros ) en la
actualizaci"n de los Planes de 2(ergencia 'ocales ) Divisional+
Con la finalidad de contar con una (etodologa de reconoci(iento Nacional e
Internacional3 en (ateria de $rganizaci"n de 2(ergencias3 la Divisi"n Codelco
Norte alinear4 su Plan de 2(ergencia ,P$D2R-3 con los rinciios de %)uda ?utua
) @so 2scalonado de Recursos3 .ue sustentan al Siste(a Nacional de Protecci"n
Civil de la $N2?I ,$ficina Nacional de 2(ergencia - ?inisterio del Interior-+
'as 2(resas Contratistas3 deben desarrollar e i(le(entar Planes de 2(ergencias
.ue est/n alineados con los Planes 'ocales de 2(ergencia de las 4reas en las cuales
restan servicios ) referidos al Plan P$D2R+ %de(4s deben contar con un rogra(a
de si(ulacros3 seg0n lo establece la Nor(a 2st4ndar $eracional N2$ :>
;. REFERENCIAS
Plan $rganizacional Divisional de 2(ergencias ) Rescates ,P$D2R-+
Resoluci"n NK 7997 del Servicio de Salud+
Decreto Sure(o NK ;<> artculo :9 Relaci"n de Residuos Peligrosos+
Decreto Sure(o NK :<= Regla(ento de &ransorte de Cargas Peligrosas+
Nor(as CDilenas $ficial NK 8=: Clasificaci"n de Substancias Peligrosas+
Decreto Sure(o NK J: Regla(ento Seguridad ?inera+
?arco (etodol"gico de Gesti"n ara las e(ergencias ,Plan Nacional de 2(ergencias -
$N2?I-3 a trav/s de sus Derra(ientas .ue son:
?etodologa %ID2P+
?etodologa %CC2D2R
Plan D2D$S
Ciclo ?etodol"gico ara el ?anejo del Riesgo
PR$+9::+SIG #?anejo ) Disosici"n de Residuos DCN1
PR$+988+SIG #Resuesta ante derra(es DCN1
EMERGENCIAS
Cdigo : PRO.447.SIG
Fe!" : #$.ABRY.%$$&
Ve'(i) N* : %
P+gi)" : & de ,,
7. ANECOS
%ne5o NK 7: Protocolo General de Co(unicaciones Plan $rganizacional Divisional de
2(ergencias ) Rescate ,P$D2R-1 E Codelco Norte
%ne5o NK :: Protocolo General de Co(unicaciones Plan $rganizacional Divisional de
2(ergencias ) Rescate ,P$D2R-1 E Codelco Norte3 fuera del 4rea industrial+
EMERGENCIAS
Cdigo : PRO.447.SIG
Fe!" : #$.ABRY.%$$&
Ve'(i) N* : %
P+gi)" : ,$ de ,,
ANECO ND ,
<P'o5oo0o Ge)e'"0 de Co13)i"io)e( P0") O'g")i="io)"0 Di/i(io)"0 de
E1e'ge)i"( > Re("5e @PODER:? E Code0o No'5e.
PROTOCOLO GENERAL DE COMUNICACIONES
PLAN P.O.D.E.R.
Asesor APR
Detector de la
Emergencia
Consola o Jee del
!rea aectada
Jee de T"rno
#rigada Local
E$ac"aci%n de Personal
Asesor A.P.R.
Coordinador Am&iental
Jee de !rea
Gerencia del 'rea
#rigada Di$isional de
Emergencia (#.D.E.)
Ser$icio M*dico de
Urgencia (S.M.U.)
Protecci%n Ind"strial (P.I.)
Coordinador General
PLAN P.O.D.E.R.
Jee De+to. Gesti%n Am&iental a
las O+eraciones
Organismo
,iscali-ador
S"&gerente Riesgos
Proesionales . Am&iente
/ice+residente
Cor+orati$o
Direcci%n de Com"nicaciones .
As"ntos P0&licos
C.C.E.
327 327
Gerente S"stenta&ilidad1
S"ministros .
Mantenimiento Ind"strial
Gerencia Estrategia . Control de
Gesti%n
Gerencia Desarrollo 2"mano
Conse3er4a J"r4dica Di$isional
Director Gesti%n de Riesgos
EMERGENCIAS
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Fe!" : #$.ABRY.%$$&
Ve'(i) N* : %
P+gi)" : ,, de ,,
ANECO ND %
Protocolo General de Co(unicaciones Plan $rganizacional Divisional de
2(ergencias ) Rescate ,P$D2R-1 E Codelco Norte3 fuera del 4rea industrial+
C.C.E.
327 327
Detector de la
Emergencia
Jee de T"rno del 'rea
aectada de la DCN
Em+resa encargada del
Trans+orte
Coordinador Am&iental
Jee de !rea
Gerencia del 'rea
#rigada Di$isional de
Emergencia (#.D.E.)
Ser$icio M*dico de
Urgencia (S.M.U.)
Coordinador General
PLAN P.O.D.E.R.
Jee De+artamento Gesti%n
Am&iental a las O+eraciones
Organismo
,iscali-ador
Gerente S"stenta&ilidad1
S"ministros . Mantenimiento
Ind"strial
/ice+residente
Cor+orati$o
Conse3er4a
J"r4dica
Direcci%n de Com"nicaciones .
As"ntos P0&licos
Cara&ineros 5 #om&eros 5
Oicina Protecci%n Ci$il
S"&gerente Riesgos
Proesionales . Am&iente

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