El literal x) del artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta considera que es posible la deduccin de las donaciones como gasto tributario siempre que sean efectuadas a favor de:
Entidades y dependencias del Sector Pblico Nacional, excepto empresas. A manera de ejemplo podemos considerar como una entidad del Sector Pblico Nacional al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, identificado con RUC N 20336951527.
LEY DEL IMPUESTO A LA RENTA
Entidades sin fines de lucro cuyo objeto social comprenda uno o varios de los siguientes fines: (i) beneficencia; (ii) asistencia o bienestar social; (iii) educacin; (iv) culturales; (v) cientficas; (vi) artsticas; (vii) literarias; (viii) deportivas; (ix) salud; (x) patrimonio histrico cultural indgena; y otras de fines semejantes; siempre que dichas entidades y dependencias cuenten con la calificacin previa por parte de la SUNAT(*). A manera de ejemplo podemos considerar a la Asociacin Civil "Hermanas de Cristo con RUC N 20304050170, con domicilio en la Av. Morn N 771 Callao que tiene a su cargo un hogar de menores.
(*) A partir del 30.06.2012 (Antes calificaba el MEF; inciso x) modificado por el D. Leg. N 1112 pub. el 29.06.2012). En ese mismo literal se considera como lmite mximo de deduccin del gasto por concepto de donaciones el 10% de la renta neta de tercera categora, luego de efectuada la compensacin de prdidas a que se refiere el artculo 50 de la Ley del Impuesto a la Renta.
L M I T E Ello quiere decir que si se realiza una donacin y el valor de la misma excede el lmite antes mencionado, la parte que exceda ser materia de reparo y por ende se deber incorporar dicho monto como adicin en la determinacin de la renta neta de tercera categora al momento de la elaboracin de la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta. L M I T E El literal s) del artculo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta determina algunas reglas que debern cumplirse para poder ejercer el derecho a la deduccin del gasto por concepto de donaciones.
REQUISITOS LA INSCRIPCIN DE LAS ENTIDADES BENEFICIARIAS DE LAS DONACIONES ANTE LA SUNAT
Slo podrn deducir la donacin si las entidades beneficiarias se encuentran calificadas previamente por la SUNAT como entidades perceptoras de donaciones.
Ello implica que el trmite de inscripcin de las entidades beneficiarias deber realizarse ante la SUNAT. Para tal efecto se debe seguir el procedimiento establecido en la R.S. N 184-2012/SUNAT (pub. el 11.08.2012; vigente a partir del 12.08.2012). Se deben considerar tambin algunos requisitos de la RM N 240-2006-EF/15 modificada por la RM N 767-2008-EF/15. CMO SE ACREDITA QUE LA DONACIN SE EFECTU?
La realizacin de la donacin se acreditar (numeral 1.2 del inciso s) del art. 21 del RLIR):
i) Mediante el acta de entrega y recepcin del bien donado y una copia autenticada de la resolucin correspondiente que acredite que la donacin ha sido aceptada, tratndose de donaciones a entidades y dependencias del Sector Pblico Nacional, excepto empresas.
ii) Mediante el "Comprobante de recepcin de donaciones, tratndose de donaciones a las dems entidades beneficiarias.
CONSTANCIA DE DONACIN Los donatarios debern extender un comprobante de haber recibido la donacin, indicando el nombre o razn social del donante, nmero de Registro nico de Contribuyente u otro documento de identidad en caso de carecer de dicho nmero, valor y el estado de conservacin de los bienes donados y datos que permitan identificarlos.
En el caso de entidades y dependencias del Sector Pblico Nacional entregarn una copia autenticada de la resolucin que acredite que la donacin ha sido aceptada y que contiene los datos mencionados en el prrafo anterior.
Art. 21 Inc. s) Num. 2.2 Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta EN QU MOMENTO SE REALIZA LA DEDUCCIN DEL GASTO POR DONACIN?
La donacin de bienes podr ser deducida como gasto en el ejercicio en que se produzca cualquiera de los siguientes hechos:
i) Tratndose de dinero en efectivo, cuando se entregue el monto al donatario.
ii) Tratndose de bienes inmuebles, cuando la donacin conste en escritura pblica en la que se identifique el inmueble donado, su valor y el de las cargas que ha de satisfacer el donatario.
iii) Tratndose de bienes muebles registrables de acuerdo a la ley de la materia, cuando la donacin conste en un documento de fecha cierta en el que se identifique al bien donado, su valor y el de las cargas que ha de satisfacer el donatario, de ser el caso.
EN QU MOMENTO SE REALIZA LA DEDUCCIN DEL GASTO POR DONACIN?
La donacin de bienes podr ser deducida como gasto en el ejercicio en que se produzca cualquiera de los siguientes hechos:
iv) Tratndose de ttulos valores (cheques, letras de cambio y otros documentos similares), cuando stos sean cobrados.
v) Tratndose de otros bienes muebles, cuando la donacin conste en un documento de fecha cierta en el que se especifiquen sus caractersticas, valor y estado de conservacin.
Adicionalmente, en el documento se dejar constancia de la fecha de vencimiento que figure en el rotulado inscrito o adherido al envase o empaque de los productos perecibles, de ser el caso.
SE DEBE COMUNICAR A LA SUNAT LAS DONACIONES QUE SE REALIZAN?
Los Donantes debern declarar a la SUNAT las donaciones que efecten, en la forma y plazo que la SUNAT establezca mediante Resolucin de Superintendencia.
Cabe precisar que con la Resolucin de Superintendencia N 055-2009/SUNAT se aprob el Formulario 570 Declaracin jurada de informacin sobre la aplicacin de los fondos y bienes recibidos en donacin, as como el Formato 1 - Fondos y bienes recibidos en donacin.
SE DEBE COMUNICAR A LA SUNAT LAS DONACIONES QUE SE REALIZAN?
El artculo 4 de la Resolucin sealada indica que el Formulario 570 y, de ser el caso, el Formato 1, debidamente llenados y firmados por el representante legal del donatario registrado en el RUC que cuente con mandato vigente, sern presentados dentro de los dos primeros meses de cada ejercicio.
La presentacin del Formulario 570 y del Formato 1 se har en la Mesa de Partes de la Intendencia, Oficina Zonal o Centro de Servicios al Contribuyente de la SUNAT del domicilio fiscal del donatario, o en la dependencia que se le hubiere asignado para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, segn corresponda. LA CALIFICACIN PERMANENTE COMO ENTIDAD PERCEPTORA DE DONACIONES Tratndose de las entidades y dependencias del Sector Pblico Nacional, excepto empresas, comprendidas en el inciso a) del artculo 18 de la Ley, se encuentran calificadas como entidades perceptoras de donaciones, con carcter permanente. No requieren inscribirse en el Registro de entidades perceptoras de donaciones a cargo de la SUNAT.
LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES PERCEPTORAS DE DONACIONES Para el caso de las dems entidades beneficiarias, stas debern estar calificadas como perceptoras de donaciones por la SUNAT.
Para la calificacin como entidades perceptoras de donaciones de las entidades sin fines de lucro, stas debern encontrarse inscritas en el RUC, Registro de entidades inafectas del Impuesto a la Renta o en el Registro de entidades exoneradas del Impuesto a la Renta y presentar a la SUNAT la siguiente documentacin:
Copia literal de la partida o ficha de inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas de los Registros Pblicos, expedida con una antigedad no mayor a 3 meses a la fecha de presentacin de la solicitud. LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES PERCEPTORAS DE DONACIONES Documento con carcter de declaracin jurada suscrito por el representante legal de la entidad sin fines de lucro, en el cual declare que no se distribuye directa o indirectamente las rentas generadas por la entidad, las mismas que deben ser destinadas a sus fines especficos.
Copia de los estados financieros del mes anterior a la fecha de presentacin de la solicitud. Tratndose de entidades que recin inicien actividades, debern presentar el Balance Inicial a la fecha de presentacin de la solicitud.
LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES PERCEPTORAS DE DONACIONES
Tratndose de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo ONGD debern adjuntar copia de la opinin favorable del sector o gobierno regional presentada y aceptada por la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI para efecto de su inscripcin o renovacin de inscripcin en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo ONGD, as como copia de la constancia de inscripcin vigente en el mencionado Registro. La calificacin como entidades perceptoras de donaciones ser otorgada mediante Resoluciones de Gerencia de Centros de Servicios al Contribuyente, de Intendencia y de Oficina Zonal, segn corresponda, por un periodo de 03 aos, pudiendo solicitarse su renovacin por el mismo periodo. LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES PERCEPTORAS DE DONACIONES REQUISITOS PARA LA RENOVACIN DE LA CALIFICACIN COMO ENTIDADES PERCEPTORAS DE DONACIONES Para la renovacin, las entidades sin fines de lucro adems de encontrarse inscritas en el RUC, Registro de entidades inafectas del Impuesto a la Renta o en el Registro de entidades exoneradas del Impuesto a la Renta, debern presentar a la SUNAT:
Copia del testimonio de las escrituras pblicas de modificacin del estatuto que se hubieren efectuado desde la fecha de otorgamiento de la calificacin como entidad perceptora de donaciones y copia literal de la partida o ficha de inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas de los Registros Pblicos, expedida con una antigedad no mayor a 3 meses a la fecha de presentacin de la solicitud.
REQUISITOS PARA LA RENOVACIN DE LA CALIFICACIN COMO ENTIDADES PERCEPTORAS DE DONACIONES
Documento con carcter de declaracin jurada suscrito por el representante legal de la entidad sin fines de lucro, en el cual declare que no se distribuye directa o indirectamente las rentas generadas por la entidad, las mismas que deben ser destinadas a sus fines especficos. En caso no se haya modificado el estatuto, en la declaracin jurada se deber indicar dicha Circunstancia.
Copia de los estados financieros del mes anterior a la fecha de presentacin de la solicitud.
REQUISITOS PARA LA RENOVACIN DE LA CALIFICACIN COMO ENTIDADES PERCEPTORAS DE DONACIONES Tratndose de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo ONGD debern presentar copia de la opinin favorable del sector o gobierno regional presentada y aceptada ante la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI para efecto de la renovacin de su inscripcin en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo ONGD, as como copia de la constancia de inscripcin vigente en el mencionado Registro. LUGAR DE PRESENTACIN DE LA DOCUMENTACIN SUSTENTATORIA Y PLAZO PARA RESOLVER DICHAS SOLICITUDES Mesa de Partes de la Intendencia, Oficina Zonal o CSC de la SUNAT que corresponda al domicilio fiscal de las entidades sin fines de lucro, o en la dependencia de la SUNAT que se les hubiere asignado para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Plazo para resolver: 30 d/h computados a partir del da en que se presenten las solicitudes.
Vencido el plazo sin pronunciamiento expreso > Solicitud denegada. QU DEBEN EMITIR Y ENTREGAR LOS PERCEPTORES DE DONACIONES?
i) Una copia autenticada de la resolucin que acredite que la donacin ha sido aceptada, tratndose de entidades y dependencias del Sector Pblico Nacional, excepto empresas.
ii) El Comprobante de recepcin de donaciones, tratndose de las dems entidades beneficiarias. ste se emitir y entregar en la forma y oportunidad que establezca la SUNAT.
Asimismo, al suscribir ambos documentos debern indicar:
- Los datos de identificacin del donante: nombre o razn social, nmero de RC, o el documento de identidad personal que corresponda, en caso de carecer de RUC.
- Los datos que permitan identificar el bien donado, su valor, estado de conservacin, fecha de vencimiento que figure impresa en el rotulado inscrito o adherido al envase o empaque de los productos perecibles, de ser el caso, as como la fecha de la donacin.
- Cualquier otra informacin que la SUNAT determine mediante Resolucin de Superintendencia.
QU DEBEN EMITIR Y ENTREGAR LOS PERCEPTORES DE DONACIONES?
Cuando sean sujetos de una revisin o fiscalizacin debern informar a la SUNAT de la aplicacin de los fondos y bienes recibidos, sustentada con comprobantes de pago, en la forma, plazos, medios y condiciones que sta establezca.
Finalmente, conforme a lo dispuesto por el Cdigo Penal y la Ley Penal Tributaria, constituye delito contra la fe pblica la emisin de comprobantes de recepcin de donaciones por montos mayores a los efectivamente recibidos, y delito de defraudacin tributaria la deduccin de dicho mayor monto, siempre que en este ltimo caso el donante haya dejado de pagar, en todo o en parte, los tributos correspondientes. QU DEBEN EMITIR Y ENTREGAR LOS PERCEPTORES DE DONACIONES? FORMALIDAD RESPECTO A LOS BIENES DONADOS - Cuando las donaciones se refieran a bienes importados con liberacin de derechos, el valor que se les asigne quedar disminuido en el monto de los derechos liberados. - En el caso de donaciones en bienes muebles e inmuebles, el valor de las mismas no podr ser en ningn caso superior al costo computable de los bienes donados. - La donacin de bonos suscritos por mandato legal se computar por su valor nominal. En el caso que dichos bonos no hayan sido adquiridos por mandato legal, la donacin de los mismos se computar por el valor de mercado. FORMALIDAD RESPECTO A LOS BIENES DONADOS - Los bienes perecibles deben ser entregados fsicamente al donatario antes de la fecha de vencimiento que figure en el rotulado inscrito o adherido al envase o empaque de los productos perecibles, de ser el caso o, de no existir dicha fecha, dentro de un plazo que permita su utilizacin.
- La donacin de dinero se deber realizar utilizando Medios de Pago, cuando corresponda, de conformidad con lo establecido en el artculo 3 de la Ley N 28194. Lo cual implica que si se trata de montos en Nuevos Soles ser obligatorio su utilizacin a partir de S/. 3,500.00 y de US$ 1,000.00 dlares norteamericanos. Gracias
Tesis - Recursos Directamente Recaudados y Su Ejecución de Inversión Por Administración Directa en La Municipalidad Provincial de San Martín Periodo 2015 - 2017