INTRODUCCION .................................................................................................................................. I ESTRUCTURA DEL MINEDUC ....................................................................................................... 1 1. EDUCACIN INICIAL: ........................................................................................................ 1 2. LA EDUCACIN PREPRIMARIA ........................................................................................ 1 3. EDUCACIN PRIMARIA: .................................................................................................... 2 4. PRIMARIA PARA AULTOS: ................................................................................................ 2 5. NIVEL MEDIO: .................................................................................................................... 2 6. EDUCACIN SUPERIOR: .................................................................................................... 4 LA EDUCACIN PRIVADA ......................................................................................................... 4 DIDECUC ......................................................................................................................................... 5 COORDINADOR TCNICO ADMINISTRATIVO ........................................................................... 10 ACCIONES TCNICO-PEDAGGICAS: ..................................................................................... 12 ACCIONES TCNICAS-PEDAGOGICAS Y ADMINISTRATIVAS DEL COORDINADOR TCNICO ADMINISTRATIVO .................................................................................................. 13 RECOMENDACIONES ........................................................................................................................ III JUICIO CRTICO ................................................................................................................................. IV BIBLIOGRAFA ................................................................................................................................... V
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INTRODUCCION Toda institucin o empresa para su buen funcionamiento debe estar bien estructurado situacin que se puede dar a conocer por medio de un organigrama, ya que esta representacin grfica describe cada uno de sus elementos y las funciones que debe desempear. Tal es el caso del Ministerio de educacin que est dividido en diferentes secciones como por ejemplo despacho superior, vice despacho y direcciones, ya que a travs de estas se delegan funciones en beneficio de la educacin de la poblacin guatemalteca dando as cumplimento a lo establecido en la Constitucin de la Repblica. Dentro de esta organizacin los Directores departamentales son los responsables en velar por la educacin , contando con un elemento fundamental representado bajo el cargo de Coordinador Tcnico Administrativo los cuales tienen a su vez un contacto ms cercano con cada una de las instituciones educativas comprendidas en su regin y a las cuales debe proporcionarles un acompaamiento para cumplir con los niveles en la calidad educativa.
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ESTRUCTURA DEL MINEDUC El sistema educativo de Guatemala divide la enseanza en los siguientes niveles: Primer Nivel: Educacin Inicial Segundo Nivel: Educacin Preprimaria Prvulos: 1, 2 y 3. Tercer Nivel: Educacin Primaria Primero a Sexto Grado Educacin Acelerada para adultos de primera a la Cuarta Etapa Cuarto Nivel: Educacin Media Ciclo de Educacin Bsica Ciclo de Educacin Diversificada Educacin Superior
1. EDUCACIN INICIAL: Se considera educacin inicial, la que comienza desde la concepcin del nio, hasta los cuatro aos de edad, procurando su desarrollo integral y apoyando a la familia para su plena formacin. Sus finalidades son garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepcin, su existencia y derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad del Estado y Procurar el desarrollo psicobiosocial del nio mediante programas de atencin a la madre en los perodos pre y posnatal de apoyo y proteccin social. 2. LA EDUCACIN PREPRIMARIA Tambin conocida como Educacin Preescolar, trmino aplicado universalmente a la experiencia educativa de los nios ms pequeos que no han entrado todava en el primer grado escolar. Se refiere a la educacin de los nios y nias hasta los seis aos. La educacin prescolar desarrolla la autoestima, ciertas habilidades y conductas bsicas, lo
2 que les permite estar mejor adaptados emocional e intelectualmente integrar a la escuela de enseanza primaria. 3. EDUCACIN PRIMARIA: Comprende los primeros aos de la educacin formal que se centra en desarrollar las habilidades de lectura, escritura y clculo. De acuerdo a las polticas del presente Gobierno, la enseanza primaria es gratuita, laica y obligatoria. Incluye cuatro asignaturas obligatorias: Idioma Espaol, Matemticas, Ciencias Naturales, Estudios Sociales.
4. PRIMARIA PARA AULTOS: Los programas de educacin para adultos los realizan las comunidades autnomas y los municipios en el marco de convenios de colaboracin con el Ministerio de Educacin. Estos cursos se desarrollan en centros de educacin de adultos y de animacin sociocultural, en aulas de educacin de adultos y en equipos regionales, donde se realizan actividades educativas de alfabetizacin, de educacin primaria, talleres, seminarios, educacin fsica y formacin ocupacional. A l pueden asistir todas las personas con los 16 aos de edad cumplidos que no hayan alcanzado los niveles de desarrollo personal y de instruccin primaria.
5. NIVEL MEDIO: Generalmente comienza entre los 13 y 14 aos, y contina durante un mnimo de tres y un mximo de siete aos. La educacin secundaria incluye tanto formacin acadmica de cultura general como formacin profesional. Hasta el presente ao se cuenta con un CURRICULUM NACIONAL BASE para este nivel ya que con anterioridad solo se manejaba el de primaria. Al trmino de los estudios de Nivel medio se consigue el ttulo de GRADUADO EN EDUCACIN MEDIA, concluyndose en ello la etapa de escolarizacin obligatoria, entre el Bachillerato o la Formacin profesional. En el primer caso se obtiene el Diploma de Bachiller, que permite acceder a la Universidad inmediatamente (previa aprobacin de una prueba de selectividad)
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4 6. EDUCACIN SUPERIOR: Est a cargo de las siguiente Universidades: Universidad de San Carlos de Guatemala Universidad del Valle de Guatemala Universidad Francisco Marroqun Universidad Rafael Landvar Universidad Mariano Glvez Universidad Mesoamericana Universidad Panamericana Universidad del Istmo Universidad Galileo Universidad Rural
LA EDUCACIN PRIVADA: Es el tipo de educacin que es impartida en Centros educativos privados los cuales cobran cuotas establecidos por ellos mismos con la autorizacin del Ministerio de Educacin, se encuentran en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional.
Los centros educativos privados son establecimientos a cargo de la iniciativa privada que ofrecen servicios educativos de conformidad con los reglamentos y disposiciones aprobadas por el Ministerio de Educacin, quien a la vez tiene la responsabilidad de velar por su correcta aplicacin y cumplimiento.
5 Decreto Legislativo No. 12-91 Vigencia: 12 de enero de 1991
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, garantiza la libertad de enseanza y criterio docente, establece la obligacin del Estado de proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna con el fin de lograr el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad socioeconmica, poltica, la cultura nacional, adems declara de inters nacional la educacin. De utilidad y necesidad pblica la enseanza sistemtica de la Constitucin Poltica de la Repblica y de los Derechos Humanos, asimismo a los Convenios Internacionales ratificados por Guatemala. CONSIDERANDO: Que de conformidad con los artculos 74 y 75 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la educacin constituye un derecho y obligacin de todos los guatemaltecos de recibir la Educacin Inicial, Preprimaria, Primaria y Bsica y para el Estado la de promocin de la Educacin Diversificada, Especial y Extraescolar o Paralela, dentro de los lmites de edad que fija la ley, orientada de manera cientfica, tecnolgica y humanstica, mejorando el nivel cultural de la poblacin con nfasis en la alfabetizacin.
DIDECUC La Direccin Departamental de Educacin Guatemala Norte, es una de las cuatro que conforman la divisin administrativa y tcnica pedaggica del departamento central de nuestro pas, la cual tambin comprende las Direcciones Sur, Oriente y Occidente.
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Estructura Organizacional
La Direccin Departamental de Educacin Guatemala Sur se divide en cinco reas que a continuacin se detallan: 1. Direccin Departamental 2. Staff 3. Sub-Direccin Administrativa-Financiera 4. Sub-Direccin de Fortalecimiento a la Comunidad Educativa 5. Sub-Direccin Tcnico-Pedaggica
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DIRECCIN: El Director Departamental es el encargado de realizar funciones directivas orientadas a los planes, polticas y estrategias educativas emanadas del Despacho Superior; para lograr el desarrollo de la comunidad educativa del rea sur del departamento de Guatemala. STAFF: La funcin primordial de staff de la Direccin Departamental de Educacin, es apoyar y asesorar a la Direccin en los diferentes mbitos profesionales necesarios para el desarrollo de todas sus actividades correspondientes a la educacin del rea sur del departamento de Guatemala. Est dividido de la siguiente manera: 1. MISION STAFF: Es un equipo de trabajo multidisciplinario, comprometidos en proporcionar soporte y asesoramiento a los diversos procesos que el Ministerio de Educacin promueve en beneficio a la enseanza- aprendizaje, en vas de obtener mejores resultados a favor de la comunidad educativa del rea sur del departamento de Guatemala. 2. VISION STAFF: Contribuir a la formacin y desarrollo de los nios, nias y jvenes que integran la comunidad educativa, a travs de la coordinacin y asesoramiento tcnico - profesional en los diferentes procesos educativos del Ministerio de Educacin y atendidos por la Direccin Departamental de Educacin Guatemala Sur.
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ASESORIA JURDICA: Su funcin principal es: Proporcionar servicios de asesora legal y jurdica a la Direccin Departamental de Educacin Guatemala Sur, en los asuntos relacionados al campo de la educacin. Elevar propuestas y discusiones de criterios jurdicos a resolver los asuntos legales de la Direccin Departamental. Atender a los usuarios tanto internos como externos en la evaluacin de consultas jurdicas; as como asistir a oficinas pblicas o privadas para gestionar o procurar cualquier asunto jurdico o de audiencia relacionada con asuntos de la Direccin Departamental y proponer soluciones mediante la correcta aplicacin de la ley. COMUNICACIN SOCIAL: La unidad de Comunicacin social se encarga de: Promover la imagen institucional de la Direccin Departamental de Educacin Guatemala Sur, dentro y fuera de la institucin a travs de medios de comunicacin internos y externos. Informar a la comunidad educativa sobre los temas de inters relacionados con las actividades de la Direccin Departamental. Coordinar el montaje y desmontaje de eventos institucionales, como convocatoria de medios, foros, conferencias de prensa, talleres, condecoraciones, producciones impresas, radiales, televisivas y otras actividades similares. Asesoramiento en proyectos de comunicacin a nivel de Subdirecciones y Coordinaciones de la Direccin Departamental. Generar e implementar estrategias de comunicacin para fortalecer la comunicacin interna, externa e imagen institucional. Enlace con la Unidad Libre Acceso a la Informacin del Despacho Ministerial.
9 PLANIFICACIN EDUCATIVA: La Unidad de Planificacin Educativa es la responsable de asesorar y apoyar en la formulacin de polticas, planes, programas, proyectos y objetivos de desarrollo para el sector de la Educacin que cubre la Direccin Departamental. Est dividida en tres reas que son las siguientes:
DETERMINACIN DE LA DEMANDA: Se encarga de determinar y normar la demanda de docentes y la inscripcin que atiende el rea sur del departamento de Guatemala. Entre otras actividades Determinacin de la Demanda, participa en reubicaciones, vacantes, codificacin de alumnos, especializacin de docentes. INFRAESTRUCTURA ESCOLAR: Es responsable de determinar y normar las tcnicas para la construccin, reparacin, ampliacin y mantenimiento de los centros educativos del sector sur del departamento de Guatemala. DESARROLLO INSTITUCIONAL: Es el rea que coordina la implementacin, documentacin, mantenimiento y mejoramiento de los procesos incluidos en el sistema de gestin de calidad del Ministerio de Educacin y el cumplimiento de los requisitos de las normas ISO 9000. INFORMTICA: La Unidad de Informtica de la Guatemala Sur es la responsable de: Recolectar la informacin de estadstica inicial y final, segn calendario proporcionado por la Unidad de informtica-central.
10 Entregar el consolidado de los diferentes procesos de estadstica en las fechas indicadas por el Ministerio de Educacin. Capacitar a coordinadores tcnicos administrativos, directores de establecimientos educativos, sobre las nuevas polticas de llenado de boletas de estadstica inicial y final, as como de otros procesos que se realicen. Apoyar con soluciones concretas las necesidades de informacin que surjan en las diferentes unidades de la Direccin Departamental. Realizar el mantenimiento del equipo de cmputo de la Direccin Departamental. Gestionar y controlar los diferentes accesos al sistema informtico del Ministerio de Educacin.
COORDINADOR TCNICO ADMINISTRATIVO
OBJETIVO GENERAL Controlar los procesos administrativos en una unidad sectorial, a fin de lograr la efectiva distribucin y utilizacin de los recursos materiales y financieros disponibles, asignndolos equitativamente y administrndolos para el eficiente funcionamiento de los servicios y la satisfaccin de las necesidades de la dependencia. FUNCIONES: Asesora tcnicamente a la dependencia en el rea que le compete. Participa conjuntamente con el analista de presupuesto en la elaboracin y distribucin del presupuesto anual. Controla la ejecucin del presupuesto. Establece los objetivos a lograr por la unidad y determina los recursos y acciones necesarias para alcanzarlas. Administra los recursos econmicos y materiales de la dependencia. Coordina el registro y control de bienes de la Facultad o Unidad. Dirige las actividades de las unidades de menor jerarqua de su competencia.
11 Establece controles eficientes sobre el proceso administrativo. Coordina la elaboracin de Manuales de Polticas, Normas y Procedimientos de su competencia. Propone nuevos procedimientos y mtodos de trabajo. Mantiene informado al personal de la dependencia acerca de las Polticas, Normas y Procedimientos y decisiones de carcter administrativo. Asigna y supervisa las tareas del personal a su cargo. Disea y clasifica las partidas a egresos extraordinarios. Autoriza cheques y erogaciones presupuestarias. Verifica los trmites por solicitudes de compras de divisas. Controla el movimiento financiero que se llevan en los bancos. Controla las compras, distribucin de materiales, registro de proveedores, facturas y rdenes de pago. Asiste y participa en reuniones de comit de compras. Controla el funcionamiento de caja. Informa a las Autoridades competentes sobre la situacin financiera y administrativa de la unidad. Ordena y verifica los trmites de los asuntos del rgimen tributario, que sean necesarios efectuar por la dependencia. Ordena y verifica trmites de viticos. Vela por el efectivo funcionamiento de los archivos dentro de la dependencia. Representa a las autoridades de la dependencia en reuniones referentes al rea. Elabora proyectos de investigacin relacionados con el rea donde se desempea. Redacta correspondencias, actas, circulares, folletos informativos y otros documentos especiales y/o rutinarios de la unidad. Firma la correspondencia de la unidad. Supervisa y controla los ingresos y egresos de las Unidades Generadoras de Ingresos de la dependencia. Vela por la buena administracin de los recursos de la unidad. Elabora la memoria y cuenta de la unidad. Clasifica, ejecuta y controla el funcionamiento del fondo fijo especial asignado.
12 Opera el microcomputador para accesar informacin. Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral, establecidos por la organizacin. Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomala. Elabora informes peridicos de las actividades realizadas. Realiza cualquier otra tarea afn que le sea asignada.
ACCIONES TCNICO-PEDAGGICAS: Para dar cumplimiento a las responsabilidades que le han sido asignadas, el Coordinador de Zona de Supervisin lleva a cabo acciones de apoyo para fortalecer el servicio educativo en las diferentes modalidades. De acuerdo a la operacin del Programa de Educacin Inicial, las acciones a realizar por el Coordinador son: Asesora.- El Coordinador deber brindar permanentemente orientacin y asesora a los Supervisores a su cargo, a partir de las normas y lineamientos establecidos por el Programa de Educacin Inicial. Para las acciones de asesora se consideran principalmente los procedimientos operativos que involucran el mejoramiento de la calidad interactiva de los agentes educativos. Realizacin de visitas a las modalidades. Estas se realizarn con la periodicidad que el Coordinador considere de acuerdo al nmero de Centros o Mdulos y a las necesidades o problemticas detectadas en los informes del grupo de supervisin. Reuniones de trabajo.- Estas se realizan peridicamente con el propsito de asesorar e intercambiar experiencias, as como para tomar acuerdos conjuntos en el aspecto tcnico-pedaggico que eleve la calidad del proceso educativo. Apoyo a la supervisin. En este rubro se consideran todas las acciones que propicien el cumplimiento y mejora de las funciones realizadas por el Supervisor. Seguimiento.- Con este punto se pretende que el Coordinador realice acciones que le permitan corroborar los avances y la calidad de las funciones desarrolladas por el grupo de supervisin
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ACCIONES TCNICAS-PEDAGOGICAS Y ADMINISTRATIVAS DEL COORDINADOR TCNICO ADMINISTRATIVO Capacitar al personal docente, en el uso del CNB. Gestionar proyectos educativos en beneficio de la educacin. Visitar los centros educativos. Participacin en talleres y capacitaciones en mejora del desempeo tcnico. Orientar a los docentes en trmites del IGSS. Inspeccionar la infraestructura de los edificios escolares. Apoyo a los directores en la gestin escolar. Llevar el control de los libros como: actas, inventarios, conocimientos, asistencia, de registro. Redactar y transmitir informaciones emitidas por parte de la Direccin Departamental de Educacin. Velar por el cumplimiento al trabajo del personal docente. Confrontar, sellar y firmar documentos de los docentes. Inspeccionar que tanto director como docente cumplan con planes y programas. Llevar un control de docentes por medio de censos para tomar en cuenta si el personal cubre las necesidades. Controlar que los docentes entreguen papeleras requeridas por el MINEDUC. Inspeccionar que los docentes cumplan con entrega final de papelera. Vela por el cumplimiento con comisiones asignadas en actividades culturales y deportivas. Entrega de libros de texto por parte del MINEDUC a los centros educativos con necesidades prioritarias. Orientacin y capacitacin a docentes con alumnos de adecuacin curricular. Que los docentes sean capacitados para mejorar la educacin haciendo uso adecuado y efectivo del CNB.
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Estructura
Padres de Familia Alumnos Gobierno Escolar Consejo Educativo Coordinacin Tcnico Administrativa OTEBISS SECRETARIA JUMO ONG Centro Educativo Coordinacin Magisterial Directores Personal Docente
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CONCLUSIONES
Un organigrama es un instrumento que ayuda a tener claridad de la estructuracin de funciones dentro de una institucin.
El Ministerio de Educacin cumple con lo establecido en la Constitucin de la Repblica artculo 74, 75 de mejorar el nivel de vida de la poblacin.
El Coordinador Tcnico administrativo debe llevar a cabo sus funciones segn el acuerdo gubernativo 123 A reglamento de Supervisin Tcnica Escolar.
La Coordinacin Tcnico administrativa est dividida por dependencias que trabajan en conjunto para lograr un bien en comn.
Es responsabilidad del Coordinador Tcnico Administrativo la asesora a partir de los lineamientos establecidos.
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RECOMENDACIONES
El uso y claridad de organigrama en el Ministerio de Educacin facilitar la distribucin de funciones en el mismo.
Promover y cumplir con lo establecido en la Constitucin de la Repblica es obligacin del Ministerio de Educacin y poblacin en general.
Que el Coordinador Tcnico Administrativo conozca, ejecute acciones en cumplimiento de lo establecido como parte de sus funciones.
Al director departamental tener claridad en las funciones de cada dependencia para su buen funcionamiento.
Se promuevan y ejecuten capacitaciones constantes a directores y personal docente.
IV JUICIO CRTICO
Hablar de educacin en la actualidad implica un serio compromiso con el pas ya que se encuentra establecido desde la Constitucin de la Repblica artculo 74, 75 y conocemos que de ello depende en gran parte el desarrollo humano que cada uno de los ciudadanos puede llegar a lograr , responsabilidad que en primer trmino recae en el Ministerio de Educacin MINEDUC quien es el ente responsable de dar funcionamiento, acompaamiento asesora y ms a toda la comunidad educativa ( directores, padres de familia, educandos, facilitadores). Dentro de ello encontramos la figura de Coordinador Tcnico Administrativo que cumple con la funcin de asesorar, acompaar de manera ms directa, pero siendo los agentes de cambio los facilitadores que son aquellos (as) que a diario interactan con la comunidad educativa implementando las nuevas metodologas e innovaciones que respondan a las necesidades del mundo actual. Siendo ah donde inicia el gran reto ya que en ocasiones estas no responden a la realidad educativa debido a las condiciones de cada regin y las carencias que cada centro educativo posea. En la actualidad se ha venido dando la implementacin del Currculo Nacional Base CNB como un proyecto de nacin para lograr el mejoramiento del proceso educativo en los distintos niveles quedando aun al descubierto la carencia de oportunidades a nivel superior por el difcil acceso de la poblacin estudiantil a nivel superior situacin que deja en desventaja y retrasa en su desarrollo a gran parte de la poblacin. Iniciando ah el gran reto para educadores y autoridades en la bsqueda de estrategias que promuevan la culminacin del estudio a nivel superior.