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GUIA TECNICA VIAL PROYECTO LA GRANJA

GRUPO N 8:

Integrantes:

Allccaco Solis, Luis
Gonzalez Eche, Cesar
Pacheco Crispn, Hiplito
Vigo Espinoza, Juan.



2013
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GUIA TECNICA VIAL PROYECTO LA GRANJA EN BASE AL ISO 39001
INDICE DEL CONTENIDO
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1. INTRODUCCION..3
2. TERMINOS Y DEFINICIONES...5
3. MARCO LEGAL ...8
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIN..8
4.1 ENTENDIMIENTO Y CONTEXTO
4.2 NECESIDADES Y PARTES INTERESADAS
4.3 ALCANCES DEL SISTEMA VIAL
4.4 SISTEMA DE GESTION VIAL
5. LIDERAZGO.11
5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO
5.2 POLITICA
5.3 FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
ORGANIZACIONALES
6. PLANIFICACION.16
6.1 GERERALIDADES
6.2 ACCIONES PARA GESTINAR LOS RIESGOS
6.3 FACTORES DE DESEMPEO EN SEGURIDAD VIAL
6.4 OBJETIVOS DE SEGURIDAD VIAL Y PLANIFICACION
7. SOPORTE DE LA SEGURIDAD VIAL.19
7.1 COORDINACION
7.2 RECURSOS
7.3 COMPETENCIAS
7.4 TOMA DE CONCIENCIA
7.5 COMUNICACIN
7.6 INFORMACION DOCUMENTADA
7.6.1 GENERALIDADES
7.6.2 CREACION Y ACTUALIZACION
7.6.3 CONTROL
8. OPERACIN24
8.1 PLANIFICACION Y CONTROL OPERACIONAL
8.2 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
9. EVALUACION DEL DESEMPEO..37
9.1 SEGUIMIENTO, MEDICION, ANALISIS Y EVALUACION
9.2 INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRANSITO
9.3 AUDITORIAS INTERNAS
9.4 REVISION POR LA DIRECCION
10. MEJORA..46
10.1 NO CONFORMIDAD Y ACCION CORRECTIVA
10.2 MEJORA CONTINUA
11. ANEXOS ....48

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GUIA TECNICA VIAL PROYECTO LA GRANJA EN BASE AL ISO 39001

1. INTRODUCCION
El Proyecto de Exploracin La Granja se encuentra ubicado en La Granja, distrito
de Querocoto, provincia de Chota, del departamento de Cajamarca, con 7,400
hectreas de concesin minera sobre una quebrada emplazada a una altura
promedio de 2,000 msnm, que se encuentra rodeada de cerros de mediana altitud.
Tiene un clima tropical templado de 17.1 C en promedio, con un promedio anual de
precipitacin de 989mm, siendo los meses con mayor presencia de lluvias:
diciembre, enero, febrero y marzo.
Cuenta con dos vas de comunicacin: terrestre y area. La va terrestre desde la
ciudad de Lima, es a travs de la carretera Panamericana Norte hasta la ciudad de
Chiclayo (765 km.) en 8 horas aproximadamente, y desde aqu hasta el proyecto La
Granja (218 km.) con 8 a 10 horas de recorrido aproximadamente, a travs de una
carretera afirmada de difcil acceso que durante las pocas de lluvia, se convierte
en una ruta dificultosa para el transporte. Durante su recorrido desde la cuidad de
Chiclayo hasta el campamento minero se pasa por diferentes centros poblados y
distritos, los cuales cuentan con puestos de salud de escasos recursos humanos y
logsticos.
La va area desde la ciudad de Lima es por medio de avin comercial hasta la
ciudad de Chiclayo y desde aqu hasta el proyecto La Granja a travs de una
carretera afirmada. Para casos de emergencias contamos con el SARCC quien
podra proporcionar servicio de helicptero en caso de emergencias que dura media
hora el viaje.
Como se aprecia el Proyecto La Granja es una mina donde se produce el Cobre,
Aluminio, Diamantes, Carbn, Uranio, Hierro y minerales industriales.

Si bien los proyectos de carretera se redactan respetando la normativa tcnica de
aplicacin, en ocasiones se han producido accidentes poco tiempo despus de la
puesta en servicio de la obra a que se refiere el proyecto.


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La experiencia ha demostrado que el cumplimiento de la normativa es necesario pero
no suficiente para garantizar altos niveles de seguridad de la circulacin tras la puesta
en servicio de la carretera proyectada. Este nivel de seguridad depende en gran
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medida de la atencin al diseo desde el momento de la planificacin en que se inicia
su planeamiento, pasando por la fase de proyecto, hasta la construccin, su puesta en
servicio y su explotacin.

El objetivo de cualquier sistema de gestin de seguridad vial sobre una infraestructura
vial, es la previsin de los posibles accidentes que se puedan producir, a fin de
adoptar soluciones para reducir la probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias.
Elemento fundamental de las actuaciones preventivas es la identificacin de los
elementos de riesgo de la va (cualquier aspecto de la va que pueda representar
riesgo de accidente), tales como: Radios pequeos e irregulares en los ramales de un
enlace, Estrechamientos de la plataforma, Arcenes estrechos o inexistentes,
Pavimentos deslizantes, Cunetas que no sean de seguridad, Objetos rgidos en las
mrgenes de la plataforma, Apoyos no protegidos en los pasos superiores, Extremos
de las barreras de seguridad mal diseados o mal protegidos.

2.- TERMINOS Y DEFINICIONES
Accidente de trnsito: Colisin o incidente en el que participa al menos un
vehculo de carretera en movimiento y se produce en una va pblica o cuna va
privada a la que la poblacin tiene derecho de acceso.
Accidente de trfico in itinere: Aquel que se produce en el trayecto entre el
domicilio del trabajador y su puesto de trabajo.
Accidente de trfico en jornada laboral: aquel que se produce durante la jornada
laboral por motivos de trabajo.
Accin correctiva en seguridad vial: Accin para eliminar la causa de accidentes
de trnsito.
Accin preventiva en seguridad vial: Accin para reducir o eliminar el riesgo de
accidentes de trnsito.
Alta direccin: Personas o grupo de personas que dirigen o controlan al ms alto
nivel una organizacin.
Deficiencia de seguridad vial: Apariencia de las condiciones y factores
relacionados con el sistema vial, identificados que causan accidentes de trnsito,
que ocasionan o tienen el potencial de causar muerte o lesiones graves a los
usuarios viales.
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Desempeo en seguridad vial: Resultados medibles de la gestin de una
organizacin, de su contribucin con la seguridad vial.
Equipo Mvil: Es todo equipo motorizado autopropulsado que:
No est diseado, primariamente, para circular en vas pblicas.
Son utilizados primariamente para movimiento de tierra o servicios auxiliares.
Cumpla con la clasificacin vehicular establecida por el Reglamento Nacional de
Vehculos del Per:
N1: Vehculos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.
N2: Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12 toneladas.
N3: Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas.
Son considerados como equipo mvil: Los equipos de Movimiento de Tierras
como motoniveladoras, cargador frontal, tractores con ruedas, tractores de oruga,
excavadoras, retroexcavadoras, compactadoras, etc.
- Los equipos auxiliares como gras mviles, manlifts, montacargas, etc.
- Palas, Cargadores Frontales y Camiones de acarreo.
Factor de desempeo en seguridad vial: Es un factor, elemento y criterio medible
que contribuyen con la seguridad vial que la organizacin puede influenciar y que
permite a la organizacin determinar los impactos sobre la seguridad vial.
Incidente de transito: Ocurrencia que se produce por una falla de un componente
o factores asociados externos del sistema vial.
Lesin graves: Lesin con un impacto de largo plazo a la salud, o dao no menor
causado al cuerpo de una persona o a sus funciones producto de un accidente de
trnsito.
Meta de seguridad vial: Desempeo detallado a ser alcanzado, conforme a la
Poltica y los objetivos de seguridad vial que una organizacin se aplica a s misma
o junto con las partes interesadas.
Organizacin: Persona, grupo de personas, empresa, compaa, corporacin,
negocio, que tienen sus propias funciones con responsabilidades, autoridad y
relaciones para alcanzar sus objetivos.
Plan de accin: Conjunto de acciones a tomar (actividades), que aplican a las
causas races del incidente, accidente y no conformidades ocurridos.
Red vial: Sistema de vas existentes en un rea especficas.
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Seguridad vial: Condiciones y factores relacionados con los accidentes de trnsito
y otros incidentes de trnsito, que tienen un impacto o tienen el potencial de causar
un impacto sobre la muerte o lesin grave de usuarios viales.
Sistema de gestin: Conjunto de elementos interrelacionados o que interactan de
una organizacin, para establecer polticas, objetivos y procesos para alcanzar
dichos objetivos y metas.
Sistema vial: Es la va, los vehculos, el sistema de emergencia mdica y los
usuarios viales y sus interacciones.
Transporte vial: Es todo desplazamiento de pasajeros o mercancas, efectuado en
un vehculo de carretera por la red vial.
Transito: Es el uso motorizado o no motorizado de la va.
Usuario vial: Es cualquier persona que se encuentra en la va.
Vehculo Liviano: Es aquel vehculo motorizado que tiene los siguientes:
Capacidad de carga mxima es de 1700 kg.
Cuenta por lo menos con cuatro ruedas.
Puede ser registrado para uso en vas pblica.
Cumpla con la clasificacin vehicular establecida por el Reglamento Nacional de
Vehculos del Per:
M1: Vehculos de ocho asientos o menos, sin contar el asiento del conductor.
M2: Vehculos de ms de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y peso
bruto vehicular de 5 toneladas o menos.
M3: Vehculos de ms de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y peso
bruto vehicular de ms de 5 toneladas.
Vehculo Pesado:
Son aquellos utilizados para el transporte de materiales, para la construccin y
reparacin de carreteras y/o movimiento de tierra como: palas, cargadores
frontales, retroexcavadoras, motoniveladoras, rodillos de compactacin, volquetes,
tractos, triler, semitrailer, tanque cisterna, bomba y equipos especiales para carga
sobre dimensionada.
Va: Superficie que las personas y los vehculos utilizan para viajes, incluyendo el
rea adyacente. Incluyen las vas pavimentadas, afirmados y caminos de trocha.

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3.- MARCO LEGAL
Nuestra legislacin peruana dentro de la actividad de transporte de personas,
mercancas y otros, tiene como requisitos legales que nos aplican en el Proyecto LA
GRANJA, siendo estas los siguientes:
DECRETO SUPREMO N 017-2009-MTC Aprueban Reglamento Nacional de
Administracin de Transporte
DECRETO SUPREMO N 058-2003-MTC Aprueban el Reglamento Nacional
de Vehculos
DECRETO SUPREMO N 040-2008-MTC Reglamento Nacional de Licencias
de Conducir Vehculos Automotores y No Motorizados de Transporte Terrestre.
DECRETO SUPREMO N 016-2009 MTC Texto nico Ordenado del
Reglamento Nacional de Transito Cdigo de Transito.
ISO 39001:2012 Sistemas de Gestin en Seguridad Vial Requisitos con
orientacin para su uso.
DECRETO SUPREMO N 055-2010 EM Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas
complementarias en minera.
RESOLUCION MINISTERIAL N 210-2000-MTC Manual de Dispositivos de
Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras

4.- CONTEXTO ORGANIZACIONAL
4.1 ENTENDIMIENTO Y CONTEXTO
El proyecto LA GRANJA, dentro de su responsabilidad como organizacin con
la gestin de la seguridad vial, determina:
Identificar nuestro rol en el sistema vial, implementando un procedimiento y
estndar de gestin de seguridad vial, teniendo en cuenta la presente gua
tcnica vial.
Establece identificar los procesos, actividades asociadas y funciones de la
organizacin, para tener un impacto sobre la seguridad vial, siendo estos los
siguientes:
Transporte de personal fuera y dentro del proyecto.
Transporte de mercancas dentro y fuera del proyecto.
Movimiento de tierra dentro y fuera del rea industrial del proyecto.
Transporte de carga pesada fuera y dentro del proyecto.
Transporte de personal en casos de emergencias.
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Establecer la secuencia e interaccin de los procesos, actividades y
funciones determinadas en el proyecto. Esto se menciona en el
procedimiento y estndar de seguridad vial respectivo.

4.2 NESECIDADES Y PARTES INTERESADAS
La organizacin del proyecto la GRANJA, establece que la gestin de la
seguridad vial, tambin es aplicable a toda institucin como grupos de
personas y empresas, que se encuentran trabajando en dicho proyecto,
considerando los siguientes:
Participacin de las partes interesadas, siendo esto relevante para la gestin
de seguridad vial. Las partes interesadas son:
El cliente Rio Tinto.
Las comunidades aledaas.
Los proveedores.
Las Empresas contratistas.
Las Empresas conexas.
Los Distritos y Provincias aledaas.
Otros grupos de personas.
Establecer requisitos para las partes interesadas, siendo estos considerados
en la presente gua tcnica vial.
Cumplir con los requisitos legales y otros requisitos que la gestin de
seguridad vial lo exige, los cuales se encuentran mencionados en el punto 3
del marco legal de la presente gua tcnica vial.

4.3 ALCANCES DEL SISTEMA VIAL
La organizacin ha determinado el alcance de la implementacin de la gestin
de seguridad vial, considerando el rea industrial del proyecto LA GRANJA, las
vas de transito que son de acceso a dicho proyecto, desde las ciudades de
Chiclayo, las vas desde las provincias y distritos cercanos al proyecto, por
donde los vehculos de todo tipo hacen su recorrido tanto de ingreso como de
salida del proyecto. Con el compromiso de minimizar y eliminar la ocurrencia de
incidentes y accidentes de trnsito respectivamente, con consecuencias muy
lamentables como lesiones graves y muertes, dentro de nuestra organizacin y
las partes interesadas.

4.4 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD VIAL
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La organizacin del proyecto LA GRANJA, establece implementar, mantener y
mejorar de manera continua la gestin de seguridad vial, aplicando los
requisitos legales y las normas internacionales que nos aplican, dentro de
nuestros procesos y actividades considerando los siguientes temas:
Factor Humano: con los puntos importantes de:
Exmenes mdicos
Conocimiento y experiencia
Documentacin legible
Induccin y contratacin
Educacin y Capacitacin
Disciplina y Revocatoria del Permiso
Vehculos, equipos y maquinarias: Tomando en cuenta:
Requisitos bsicos de los vehculo y equipos
Condiciones de operacin
Programa de mantenimientos preventivos
Inspecciones pre operativos y peridicos
Protecciones de seguridad
Infraestructura vial: Tener en cuenta los siguientes:
Tipos de vas
Condiciones de vas
Requisitos de infraestructura vial
Sealizaciones
Programas de mantenimiento
Conduccin y operacin: considerando los siguientes:
Inspecciones de pre uso
Estado fsico de las personas
Cinturn de seguridad
Seales de luces
Seales de bocina
Adelantamientos
Estacionamientos
Derecho de pase
Velocidades
Reglas de conduccin
Reglas de manejo defensivo
Suministro de combustible
Transporte de carga: con los puntos siguientes a considerar:
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Tipo de equipos mviles
Tipo de cargas
Rutas de trnsitos
Condiciones de transporte
Ploteos de equipos con carga
Sealizaciones
Infracciones viales: tener en cuenta los siguientes:
Cdigo disciplinario (sanciones)
Faltas graves
Cartas de compromiso

5. LIDERAZGO
5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO
Los accidentes en las vas, en misin se encuentran contenidos dentro de la
definicin de accidente de trabajo, por lo que, atendiendo a los principios de la
accin preventiva, la organizacin del proyecto LA GRANJA tambin debe
adoptar las acciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de sus
trabajadores y evitar este tipo de accidente.
El Sistema de Gestin de seguridad vial, facilita a la organizacin (Empresa)
garantizar lo anterior, en la medida que gestiona las acciones encaminadas a la
prevencin de los accidentes laborales de trfico.
Es fundamental ser conscientes de que se necesita el compromiso del
responsable de la organizacin (Empresa) para implantar el sistema de gestin
de seguridad vial, ya que es quien tiene la capacidad de decidir sobre la
gestin de la empresa como, por ejemplo, la administracin de los
presupuestos o las polticas laborales.
Adems del compromiso legal, existen otro tipo de motivos, como pueden ser
los econmicos, medioambientales, ticos, etc., que ayudan a entender por qu
invertir en un sistema de gestin de seguridad vial.
Para implicar a la direccin de la empresa es importante informarle de un modo
claro sobre las dimensiones del accidente laboral de trfico que pueden ser
abordadas, qu aspectos pueden gestionarse de un modo ms eficaz y los
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efectos positivos de su implementacin para la organizacin o empresa y para
los trabajadores.
La persona o equipo de personas (trabajador designado, servicio de prevencin
propio o ajeno, etc.) que quiera obtener el compromiso de la direccin, puede
abordar la inversin en un sistema de gestin de seguridad vial desde tres
puntos de vista:
Razones legales: segn la normativa, la organizacin debe adoptar las
acciones necesarias para garantizar la seguridad vial y salud de los
trabajadores a su servicio.
Razones econmicas: se puede lograr un ahorro en los costos que derivan
de los accidentes de trfico.
Razones ticas: considerar aspectos medioambientales o la satisfaccin de
los empleados, implica una mejora en la imagen de la empresa.
5.2 POLITICA
La estrategia de la organizacin del Proyecto LA GRANJA, establece que el
diseo de las polticas pblicas en seguridad y salud en el trabajo debe integrar
todo el conjunto de riesgos a los que se ven expuestos los empleados como
consecuencia del ejercicio de su actividad dentro y fuera de los centros de
trabajo, como en este caso el de la seguridad vial, con especial atencin a los
riesgos asociados a la movilidad con incidencia directa en los accidentes de
trfico in itinere y en misin.
Por tanto la organizacin establece dentro de su Poltica de Seguridad, Medio
Ambiente y Salud en el trabajo, lineamientos referidos a la seguridad vial,
considerando los siguientes puntos:
La poltica de la organizacin se adecua para los fines que se persigue de la
seguridad vial.
Establece los objetivos y metas dentro de la seguridad vial.
Exhorta en el compromiso del cumplimiento de los requisitos legales y de
normas internacionales, que aplican en el tema de la seguridad vial.
Exige un compromiso con la aplicacin de la mejora continua, dentro de la
gestin de la seguridad vial.
As mismo la organizacin, establece actividades dentro de la gestin de
seguridad vial, para que la poltica se encuentre disponible para todos lodos los
trabajadores a todo nivel, la comunicacin debe ser en forma constante con
evaluaciones para garantizar su entendimiento por todos los trabajadores, y
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tambin hacer entrega a cada uno de las partes interesadas, segn
correspondan y se menciona en el punto 4.2 de la presente gua tcnica vial.

5.3 FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD ORGANIZACIONAL

El proyecto LA GRANJA dentro de su organizacin, establece y asegura el
cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas, en el tema de la
seguridad vial, siendo estas los siguientes:

Gerente de Proyecto
Asegurar los recursos necesarios para el adecuado desarrollo e
implementacin de los requisitos del sistema de gestin de la seguridad vial,
establecida en la organizacin.
Hacer cumplir las actividades sealadas en el presente documento de la
gua tcnica vial, coordinando y haciendo el seguimiento permanentemente
con los responsables de las reas del proyecto.
Garantizar la mejora continua cuando el sistema de gestin de seguridad
vial lo requiera.

Jefe de Equipos

Verificar que todos los, vehculos, equipos y maquinarias (propias y
subcontratadas) cumplan con los estndares sealadas en el presente
documento, antes de autorizar su ingreso a obra. Mantener registros que
evidencien su cumplimiento.
Asegurar que los conductores y operadores de vehculo y equipos cumplan
con los requisitos establecidos en el presente procedimiento.
Comprobar la certificacin y adecuado nivel de desempeo de choferes y
operadores (personal propio y subcontratado) de vehculos y maquinarias
antes de asignarles la responsabilidad de operacin de los mismos.
Asegurar que los conductores y operadores a su cargo conozcan, entiendan
y cumplan la presente Gua.
Implementar un sistema de mantenimiento que garantice la operacin
segura de los equipos, vehculos y maquinarias de GyM que desarrollan
trabajos en obra y exigir a los subcontratistas el mantenimiento oportuno de
los propios. Mantener registros que evidencien cumplimiento.
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Proporcionar la cantidad de vehculos para transporte de personal,
transporte de mercancas as como la cantidad de equipos y flota amarilla.
Mantener actualizada una base de datos donde se evidencie la cantidad de
unidades, Vehculos de Transporte, Vehculos de Transporte de Mercancas,
Equipos Mviles y Flota Amarilla.
Proporcionar el recorrido promedio por tipo de unidad al mes.
Visar los certificados de inspecciones inciales de los equipos o
maquinarias y aprobara los certificados de inspeccin inicial de los
vehculos livianos.
Autorizar a los operadores, vehculos y equipos despus de haber sido
evaluados y aprobados para el Proyecto la Granja.
Hacer cumplir las normas y estndares exigidos por el Proyecto la Granja.

Jefe de PdRGA

Controlar haciendo el seguimiento al cumplimiento de lo indicado en la
presente gua tcnica vial, como parte integrante del sistema de gestin de
seguridad vial.
Brindar asesoramiento a las reas correspondientes del proyecto, respecto a
la implementacin y desarrollo del sistema de gestin de la seguridad vial.
Verificar aleatoriamente el cumplimiento a lo establecido en la presente gua
tcnica vial como: el perfil de los conductores, equipamiento de los vehculos
y equipos, la infraestructura vial, la conduccin y operacin.
Asegurar que las medidas correctivas y disciplinarias a los conductores que
infrinjan la presente gua tcnica vial se cumplan, bajo la coordinacin
oportuna con el jefe inmediato del infractor.
Elaborar y mantener la informacin documentaria de la gestin de seguridad
vial, como un cumplimiento a los compromisos asumidos por la organizacin
de los requisitos legales y de las normas internacionales que nos aplica.

Administrador de Obra
Garantizar el proceso formal de contratacin del personal de obra (incluido
subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes, en especial en lo referente al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.
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Asegurar que los conductores y operadores cumplan con los requisitos
exigidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Proporcionar de forma oportuna y veraz la cantidad de conductores y
operadores en Obra por tipo de unidad que conduce y/o.
Supervisores
Asegurar que los conductores y operadores a su cargo conozcan, entiendan
y cumplan la presente gua tcnica vial.
Asegurar que los conductores y operadores a su cargo cuenten con la
respectiva Licencia Interna de Conducir y la porten en todo momento.
Reportar al rea de PdRGA y al rea correspondiente de responsabilidad,
todo incidente y accidente con vehculos y equipos bajo su responsabilidad.
Verificar el cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo y
correctivo de los con vehculos y equipos bajo su responsabilidad.
Verificar que los equipos utilizados no presenten condiciones subestndares
y cuenten con la documentacin en regla (Tarjeta de propiedad, SOAT,
certificado de pliza, permiso de circulacin vigente), firmando el Check List
diario.
Realizar el seguimiento y ejecutar las acciones correctivas por infracciones
de trnsito de los trabajadores bajo su cargo.

Trabajadores

Cumplir lo establecido en la presente gua tcnica vial que es integrante del
sistema de gestin de seguridad vial en el proyecto.
Reportar de inmediato al supervisor del Proyecto o Prevencionista cualquier
acto o condicin insegura o sub estndar de seguridad vial.
Obedecer todas las instrucciones verbales o escritas impartidas por su Jefe
inmediato o el Prevencionista y acatar las indicaciones de avisos, carteles
y/o seales de seguridad vial existentes en el rea de trabajo y alrededores.
Es responsable del uso y cuidado de los equipos de proteccin,
herramientas y equipos manuales, que se les entregue para realizar su
trabajo, debiendo siempre verificar que sea el adecuado y que se encuentre
en buen estado.
El conductor u operador de unidades mviles no debe permitir que ningn
trabajador suba a la plataforma de su unidad si l se encuentra al volante del
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vehculo. Si alguien requiere subir a la unidad, el conductor debe estacionar
la unidad, apagar el motor y bajarse de la misma.
Inspeccionar el vehculo mvil motorizado antes de iniciar el turno de
trabajo.
Reportar condiciones anormales o inseguras del vehculo o equipo al
supervisor.

Conductores
Conducir y operar un vehculo y equipo mvil motorizado respectivo, slo si
se encuentra entrenado y autorizado por el proyecto La Granja y cuente
adems con la licencia de conducir vigente segn corresponda.
Cumplir y acatar lo establecido en la presente gua tcnica vial.
Participar en los Procesos de dosaje de Alcohol y Drogas, cuando sea
requerido.
Contar con la Licencia Interna de Conducir.
Realizar el check list de pre uso del vehculo o equipo mvil antes de iniciar
cualquier operacin y hacerlo firmar a su supervisor inmediato.
Reportar al supervisor y al rea de PdRGA, todo incidente con vehculos o
equipos mviles bajo su responsabilidad o que sea testigo y apoyar en el
respectivo proceso de investigacin.

Pasajeros
Mantener y respetar el orden de llegada a los paraderos oficiales.
Mantener una conducta adecuada hacia el conductor y sus compaeros.
Evitar distraer al conductor.
Mantener los asientos y otros accesorios del vehculo en buenas
condiciones.
Colocarse y usar en forma obligatoria, el cinturn de seguridad antes de
iniciar la marcha el vehculo que lo transporta.
Prohibido el transporte en los vehculos de personas parados, excediendo el
nmero de pasajeros en relacin con el nmero de asientos.
Mantener el orden y limpieza en el vehculo.
Reportar cualquier condicin o acto subestndar durante el transporte al
conductor, a su supervisor directo y/o al supervisor de transporte.
6. PLANIFICACION
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6.1 GENERALIDADES
El Per tiene una de las tasas de mortalidad en accidentes de trnsito ms
altas a nivel mundial, en nuestras carreteras se producen 40 muertes por cada
10,000 vehculos. En Brasil se producen 23 muertes por cada 10,000
vehculos, mientras que en Estados Unidos y Japn se producen solo una
muerte por cada 10,000 vehculos. Si nos preguntamos por qu sucede esto en
nuestro pas, la respuesta es una, falta de prevencin, los accidentes no se
evitan con represin es decir con mayores controles o sanciones ms
drsticas.
El costo de los accidentes viales, en vidas, mercancas que se pierden y
vehculos siniestrados; en pases en vas de desarrollo como el nuestro llegan
a ser similares al 2.5% del PBI (Producto Bruto Interno), esto es una traba para
el desarrollo de cualquier pas. De qu sirve que las cifras macro econmicas
indiquen por un lado importantes tasas de crecimiento del PBI, si por otro, lado
los accidentes viales tiene un costo tan alto.
Lamentablemente el estado no toma conciencia aun de la necesidad de invertir
en prevencin, los pocos recursos que existen son destinados nicamente a la
represin es decir a sancionar a infractores, cuando lo que hay que hacer es
educar para que haya menos infractores.
Es por ello que la accin que toman muchas empresas privadas al capacitar a
sus conductores, contribuye de manera importante a reducir las tasas de
accidentes.

6.2 ACCIONES PARA GESTINAR LOS RIESGOS
El contenido de esta gua tiene como objetivo proporcionar lineamientos a los
proyectos sobre los aspectos relevantes de la gestin de la seguridad vial,
especialmente para reducir o mitigar los riesgos relacionados con los
desplazamientos dentro de la jornada laboral, en el centro de trabajo o en
misin.
En tal sentido partiremos del anlisis de Identificacin de Peligros y Evaluacin
de Riesgos en el proyecto a implementar la gua; considerando: competencias
del conductor, estado tcnico del vehculo, estado de la infraestructura vial,
transporte de personas en direccin y en el Proyecto as como todo
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desplazamiento que realice el trabajador en cumplimiento de una orden del
empleador o la ejecucin de una labor por encargo de ste, como parte de las
funciones asignadas, incluso si sta se desarrolla fuera del lugar y las horas de
trabajo; siguiendo el Procedimiento de Gestin GyM PdRGA PG 10
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS Y
DETERMINACIN DE CONTROLES
Esta gua nos muestra la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles de la actividad de transporte de personas, la cual
debe usarse como base y ser revisada as como actualizada segn las
condiciones del proyecto a ejecutar. Ver anexo 1 Matriz IPER y anexo 2
Matriz de Control Operacional. Adems considerando la matriz de peligros
significativos del cliente.

6.3 FACTORES DE DESEMPEO EN SEGURIDAD VIAL
La organizacin del proyecto LA GRANJA, tiene identificado los factores de
desempeo en seguridad vial, de acuerdo a la lista de exposicin de riesgos
existentes dentro de los procesos y actividades, que ha determinado dicho
proyecto, siendo estos los siguientes:
FACTOR HUMANO
El contenido de esta gua tiene como objetivo proporcionar lineamientos al
proyecto LA GRANJA, sobre los aspectos relevantes de la gestin de la
seguridad vial, especialmente para reducir o mitigar los riesgos
relacionados con los desplazamientos dentro de la jornada laboral, en el
centro de trabajo o en misin, como son:
Acciones Orientadas a Influir sobre el Factor Humano / Conductor desde
la Formacin.
Acciones orientadas a influir sobre el Factor Humano / Conductor desde
la Sensibilizacin.
FACTOR VEHICULOS, EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Acciones orientadas a mejorar la seguridad del vehculo.
- Requisitos y Equipamiento Bsico para Vehculos y Equipos Mviles
- Vehculos livianos
- Equipos pesados
- Equipos mviles
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- Vehculos pesados
FACTOR DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Acciones orientadas a influir sobre la va y el entorno.
- Requisitos en Infraestructura Vial

6.4 OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD VIAL Y PLANIFICACION
La organizacin del proyecto LA GRANJA, establece los objetivos de seguridad
vial, de acuerdo a lo establecido por la norma internacional ISO 39001, siendo
estos los siguientes:
Minimizar los accidentes viales leves y eliminar los accidentes mortales, de
acuerdo a la poltica de Seguridad, medio ambiente y salud ocupacional de
nuestra organizacin.
Mantener la ocurrencia de accidentes viales en cero de frecuencia,
severidad y accidentabilidad, segn los logro obtenidos durante el ao 2012,
en el proyecto LA GRANJA.
Aplicar al 100% los requisitos legales dentro de nuestra gestin de
seguridad vial implementado en el proyecto, para su mantenimiento
constante.
Monitorear la eficacia de la aplicacin de nuestro sistema de gestin de
seguridad vial en nuestro proyecto, en base a los objetivos y metas
establecidos.
Comunicar los objetivos de la gestin de seguridad vial, a todos los
trabajadores de todo nivel, para su fiel cumplimiento.
Actualizar los objetivos y metas cada vez que ocurre un cambio sustancial
dentro de nuestra organizacin, elaborando los planes de accin para
garantizar su cumplimiento en el tiempo.

7. SOPORTE

7.1 COORDINACION

La organizacin del proyecto LA GRANJA, establece coordinaciones con las
reas correspondientes, personal en general y las partes interesadas, de las
acciones a tomar relacionadas con la gestin de la seguridad vial.
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Mantener las consultas y coordinaciones internas y externas de las acciones
y actividades diseadas, para el logro de los objetivos y metas de la gestin
de seguridad vial en el proyecto.

7.2 RECURSOS

El proyecto LA GRANJA como parte integrante de la organizacin, tiene
asignado los recursos necesarios con aprobacin de la alta direccin, para la
implementacin, desarrollo, mantenimiento y la mejora continua del sistema de
gestin de seguridad vial, con el nico fin de conseguir los objetivos y metas
establecidos.

7.3 COMPETENCIAS

El Proyecto LA GRANJA, establece que las reas responsables de hacer
cumplir el perfil del personal de conductores y de operadores, est a cargo de
Recursos Humanos cuyo personal debe cumplir con los siguientes requisitos y
funciones para aplicar el Procedimiento de Seleccin de personal:
El jefe de RR.HH, debe tener una formacin profesional de carrera
universitaria, con cursos de especializacin en seleccin de personal, bajo
un perfil definido para cada puesto de trabajo.
Conocer las normas legales de nuestro Pas, referidos a los temas de
seguridad vial, transito, transporte de personal, etc.
Elaborar controles que permiten garantizar el proceso formal de seleccin y
contratacin de conductores y operadores, basado en las normas legales
vigentes y cumpliendo con los perfiles exigidos.
Asegurar que los conductores de transporte de personal y pasajero laboren
y descansen las horas indicadas en la presente gua, para esto deben
elaborar un programa semanal con la distribucin de dicho personal por
vehculo e indicando la ruta a transitar.
Mantener un listado del personal conductor y operadores de la obra, donde
se detalle como mnimo: Nombres y apellidos, DNI, brevete con la categora,
tipo de vehculo a conducir o operar, record del conductor y operador, listado
de infracciones viales internas (obra) y a nivel nacional.
pg. 21
Coordinar con las reas comprometidas y PdRGA, elaborar un programa de
capacitaciones mensual con temas de manejo defensivo y otros
relacionados a trnsito vehicular y peatonal.
As mismo el rea de CEQ del proyecto LA GRANJA, es responsable de
evaluar capacitar y garantizar que los conductores y operadores contratados,
muestren el conocimiento, destreza y competencias en las actividades a
realizar dentro del proyecto. Para el cual el personal de CEQ, debe cumplir los
requisitos y funciones como son:
El jefe de CEQ y el personal de CEQ, deben tener formacin universitaria y
tcnica respectivamente, para garantizar la formacin de los conductores y
operadores con conocimiento, y destreza, as como el mantenimiento
preventivo y reparaciones de vehculos y equipos de la obra.
Comprobar el adecuado nivel de desempeo de los conductores y
operadores de vehculos y equipos antes de asignarles responsabilidades.
El personal de CEQ, debe conocer las normas legales de nuestro Pas,
referidos a los temas de seguridad vial, transito, transporte de personal, etc.
Asegurar que los conductores y operadores a su cargo, conozcan, entiendan
y cumplan los PETS, STANDARES, Reglamento interno de trnsito,
Reglamento de trnsito vial nacional y la presente Gua Vial del Proyecto LA
GRANJA, as como las infracciones viales y sus multas.
Asegurarse que los conductores y operadores a su cargo, cumplan con sus
labores y descansos las horas que indica la presente Gua Vial, en base a la
elaboracin de un programa de trabajo mensual.
Coordinar con las reas comprometidas y PdRGA, elaborar un programa de
capacitaciones mensual con temas de manejo defensivo y otros
relacionados a trnsito vehicular y peatonal.
Gestionar y hacer el seguimiento hasta obtener la licencia interna de
conducir y operar los vehculos y equipos respectivamente, de su personal
conductor y operador a su cargo.
7.4 TOMA DE CONCIENCIA
El personal colaborador y empleados del Proyecto LA GRANJA, deben tener
conciencia de la gran importancia que tiene para nuestra empresa, no tener
incidentes y accidentes viales al realizar sus trabajos respectivos. El
compromiso visible de toda la organizacin est en cumplir la presente Gua
Vial y hacer cumplir, considerando los puntos siguientes:
pg. 22
La Poltica de Seguridad Vial.- El cual est considerado dentro de la Poltica
de Seguridad, Salud ocupacional y Medio ambiente de nuestro proyecto,
para su cumplimiento en forma responsable por todo el personal,
considerando tambin a las partes interesadas.
Aporte a la eficacia del sistema de seguridad vial.- Tomando en cuenta el
buen desempeo de todos los involucrados, respecto a los requisitos legales
viales, PETS, ESTANDARES, la presente Gua Tcnica Vial y otros que nos
aplica.
En las implicancias al sistema de seguridad vial.- Cuando el personal
involucrado no cumple los requisitos de la norma legal vial, los PETS,
ESTANDARES, y la presente Gua vial, el cual genera deterioro de nuestra
imagen como empresa confiable y competitiva.
Informacin de lecciones aprendidas.- Respecto a la ocurrencia de
incidentes y accidentes viales de trnsito, con mayores consecuencias o de
potencial alto, ocurridos en nuestra empresa. Con el objetivo y finalidad de
mejorar nuestra gestin de seguridad vial en el proyecto.

7.5 COMUNICACIN

El proyecto LA GRANJA establece la necesidad de tener comunicaciones
internas y externas respecto al sistema de gestin de seguridad vial, basado en
la presente gua vial, considerando los siguientes puntos:
Lo que se va comunicar.- El proyecto ve por conveniente considerar dentro
de las prioridades de comunicacin, iniciar con la difusin de la Poltica de
seguridad vial, luego la Gua Vial amparado por las normas legales viales o
de transito nacional. Utilizando los medios como capacitaciones para el
conocimiento, entendimiento y a travs de la divulgacin.
Cuando se va a comunicar.- Se establece que las comunicaciones de la
poltica, la presente gua vial y las normas nacionales viales, se debe hacer
desde el inicio del proyecto y en forma constante para mantener el
cumplimiento durante dure el proyecto, aplicando la mejora continua.
Con quien se va comunicar.- El proyecto LA GRANJA establece
implementar y mantener un proceso de comunicacin de la gestin de
seguridad vial, liderado por la gerencia de la obra y las jefaturas de las
reas, considerando en la comunicacin al personal a todo nivel, y las partes
interesadas.
pg. 23

7.6 INFORMACION DOCUMENTADA

7.6.1 GENERALIDADES
La gestin de seguridad vial del proyecto LA GRANJA, tiene establecido
que la informacin documentada es una herramienta fundamental para
que los objetivos y metas, procedimientos, estndares, directivas, normas
legales viales, etc., tienen que estar documentados considerando lo
siguiente:
Mantener la documentacin de los objetivos y metas y otros requisitos
que la norma legal nacional e internacional ISO 39001 solicita, para
su seguimiento y actualizacin cuyo informe se presentar en forma
mensual en el formato establecido.
Mantener toda la informacin de la documentacin de la gestin de
Seguridad vial del proyecto, para determinar la eficacia de la gestin
de seguridad vial en forma mensual, para el cual se tiene establecido
el formato correspondiente.

7.6.2 CREACION Y ACTUALIZACION
Dentro de la Gestin de la seguridad vial del proyecto, se tiene
establecido mantener la informacin documentada, considerando los
siguientes puntos:
Tener los formatos respectivos para la informacin documentada de la
gestin de seguridad vial, considerando ttulo, fecha, codificacin,
versin como documento controlado, etc., el cual debe ser entregado
al rea de PdRGA para su control y archivo.
Mantener dicha informacin documentada de la gestin de seguridad
vial del proyecto, para hacer la revisin y luego debe ser aprobada por
la alta direccin de la obra, siendo el Gerente de la Obra la persona
indicada para la sostenibilidad e idoneidad de nuestra gestin.


7.6.3 CONTROL DE LA INFORMACION DOCUMENTADA
El proyecto LA GRANJA, establece que la informacin documentada de la
gestin de seguridad vial, debe ser controlada teniendo en cuenta lo
siguiente:
Debe estar disponible para el uso del personal involucrado del
proyecto, teniendo en cuenta el lugar y en el momento que se
pg. 24
requiera. Por tanto la informacin debe estar archivado y controlado en
el rea de PdRGA del proyecto, como ente asesor del proyecto.
Debe estar protegida para evitar posible prdida de confidencialidad,
uso incorrecto o perdida de integridad de la informacin. El proyecto
debe asegurar que no ocurra tales posibilidades de prdidas y mal
uso, teniendo establecido que dicha proteccin ser a cargo del rea
de PdRGA, garantizando los siguientes puntos:
Buena distribucin, un fcil acceso, recuperacin y buen uso de
dicha informacin.
Almacenamiento, conservacin incluyndola que sea legible.
Controlando los cambios que se hacen, indicando las versiones
actualizadas.
Optar por la retencin de la informacin documentada y su
disposicin en el proyecto.

8. OPERACIN

8.1 PLANIFICACION Y CONTROL OPERACIONALES

El proyecto LA GRANJA, establece para el tema de seguridad vial planificar,
implementar y controlar los procesos operativos, cumpliendo los requisitos
legales implementando acciones definidas de control para evitar incidentes y
accidentes viales, gestionando los factores de desempeo que determinaran el
cumplimiento de los objetivos y metas de la seguridad vial del proyecto , para el
cual consideramos los siguientes:
Los criterios establecidos para los procesos operativos viales, que se han
determinado son los siguientes:
Factor Humano.- Se detalla las acciones dirigidos a los conductores y
operadores, con el objeto de controlar los riesgos como la fatiga, el
sueo, las distracciones, el alcohol, las drogas, el estado de salud, las
enfermedades fsicas y patolgicas, consumo de medicamentos, as
como los aspectos psicosociales (estrs, depresin y agresividad,
conocimientos, destrezas y capacidades, etc.).
Vehculos, Equipos y Maquinarias.- Son considerados como una
herramienta de trabajo, que responde en todo momento con eficacia y
precisin a todas las ordenes realizadas por el conductor. Se debe llevar
un control y el mantenimiento adecuado en el momento preciso.
pg. 25
Infraestructura Vial.- Las medidas, requisitos en infraestructura vial
sern de aplicacin nicamente donde la Empresa es responsable como
el acceso, aparcamiento, vas y accesos dentro de las propias
instalaciones del Proyecto la GRANJA.
Conduccin y Operacin.- Es un proceso donde se tiene que fomentar
la cultura de seguridad vial, tomando acciones en la organizacin y
planificacin durante el desplazamiento del personal del Proyecto.
Establecer controles en cuanto a la salida y llegada del proyecto, como
establecer rutas y horarios.
Transporte de Carga.- Es un proceso donde se debe cumplir
estrictamente los requisitos establecidos por el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones segn el D.S. 017-2009-MTC que es el Reglamento
de Administracin del Transporte, y el D.S. 021-2008-MTC siendo el
Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos.
Infracciones Viales.- El Proyecto la GRANJA, tiene establecido como
criterio importante, para que los conductores manejen y operen los
vehculos o equipos, de acuerdo con las normas de la presente Gua de
Seguridad vial, Decretos Supremos del Ministerio de Transportes Y
Comunicaciones, procedimientos, etc. En caso de cometer infracciones
viales, simplemente sern sometidos a las sanciones pertinentes que el
proyecto aplicar con medidas disciplinarias y de hecho sometido a las
sanciones por parte del Ministerio respectivo.

El Proyecto LA GRANJA establece controles de los procesos en base a los
criterios considerados dentro de la gestin de la seguridad vial, siendo estos
los siguientes:
Factor Humano:
Los controles implementados en el proyecto son:
Difundir, capacitar y evaluar el conocimiento con entendimiento, de la
Poltica de fatiga y somnolencia por todo el personal del proyecto, para
garantizar el fiel cumplimiento.
Todo conductor y operador de vehculos y equipos pesados mviles,
debern pasar antes de su contratacin por un protocolo de examen
mdico. Ver Anexo 3.
Los conductores y operadores nuevos, deben pasar el proceso de
induccin establecido por la organizacin, aprobando dicha induccin
pg. 26
para luego ser contratado, de acuerdo al flujo grama estipulado. Ver
Anexo N 4.
Los conductores y operadores, no debern conducir vehculos y
equipos mviles bajo la influencia del alcohol, drogas, fatigas u otros
que pueden afectar su habilidad para conducir.
Los conductores de vehculos de transporte de personal, carga,
convoy y vehculos de escolta, no deben conducir ms de cuatro horas
efectivas continuas. Deben descansar un periodo de tiempo no menor
de una hora, entre cada jornada de conduccin que no deber exceder
de 10 horas dentro de un periodo de 24 horas (un da).
Para conductores y operadores que realizan trabajos de conduccin
en horario nocturno, el descanso durante el da debe ser en un
ambiente protegido o aislados de ruidos, con iluminacin adecuada,
permitiendo un descanso continuo del trabajador.
Los conductores deben tener un descanso mnimo y continuo de 6
horas, para dar inicio a la jornada de trabajo normal.
Durante una conduccin extensa, se aplicar por parte del conductor
las pausas activas en campo (la vuelta del gallo), con el propsito de
recuperar la composicin corporal del conductor y de los pasajeros
controlando la fatiga y la somnolencia.
Todos los conductores y operadores, deben colocarse la correa o
cinturn de seguridad antes de iniciar la conduccin, as como exigir y
verificar el uso de los mismos por los pasajeros a transportar.
Para conducir camionetas se requiere lo siguiente:
- Brevete A-II B
- Cinco de aos de experiencia en sierra y selva.
- Tres aos de experiencia en transporte urbano.
- La experiencia debe ser confrontada curricularmente (toma de
conocimientos por RRHH) de los aos en conduccin y no de
otorgamiento de brevete.
Para conducir vehculos de transporte de personal se requiere lo
siguiente:
- Brevete A-III C
- Cinco de aos de experiencia en sierra y selva.
- Tres aos de experiencia en transporte urbano.
- La experiencia debe ser confrontada curricularmente (toma de
conocimientos por RRHH) de los aos en conduccin en unidades
pg. 27
similares en cantidad de pasajeros, clara diferencia entre van (hasta
08 pasajeros), Camioneta Rural ( hasta 12 pasajeros), coaster (hasta
16 pasajeros), mini bus (hasta 22 pasajeros), bus (sobre 22
pasajeros)
Para conducir vehculos de carga se requiere lo siguiente:
- Brevete A-III C
- Siete de aos de experiencia en sierra y selva.
- Cinco aos de experiencia en transporte urbano.
- La experiencia debe ser confrontada curricularmente (toma de
conocimientos por RRHH) de los aos en conduccin en unidades
similares en semi triler, triler, cama baja.
Para conducir vehculos de servicio (camiones furgn, camiones de
mantenimiento, cisterna, entre otros) se requiere lo siguiente:
- Brevete A-III C
- Cinco de aos de experiencia en sierra y selva.
- Tres aos de experiencia en transporte urbano.
- La experiencia debe ser confrontada curricularmente (toma de
conocimientos por RRHH) de los aos en conduccin y no de
otorgamiento de brevete.
Para conducir volquetes se requiere lo siguiente:
- Brevete A-III C
- Cuatro de aos de experiencia en sierra y selva.
- Dos aos de experiencia en transporte urbano.
- La experiencia debe ser confrontada curricularmente (toma de
conocimientos por RRHH) de los aos en conduccin en unidades.
Para conducir equipos pesados se requiere lo siguiente:
- Brevete A-I
- Se adjuntara tabla de jerarqua de equipos con los correspondientes
requisitos de aos de experiencia.
- La experiencia debe ser confrontada curricularmente (toma de
conocimientos por RRHH) de los aos en conduccin de equipos
pesados.
- CV documentado, donde se pueda evidenciar los certificados de
operador de gras, camin gra, etc. emitido por una entidad
certificadora autorizada, cuando corresponda.
Edad mnima de 25 aos y no superar la edad mxima de 60 aos
para conducir vehculos de Transporte de Personal.
pg. 28
Educacin mnima: Secundaria completa (de acuerdo al DS N 040-
2008-MTC)
Record de conductor expedida por el MTC, con una antigedad no
menor a 25 das para verificar de autenticidad de la licencia esto
solo para licencias nacionales.
Solo se aceptarn records de conduccin con mximo 25 puntos en
contra por infracciones de trnsito y la correspondiente gestin por
parte del postulante para levantar la observacin ante el MTC.
Aprobar Curso Terico Prctico de Manejo Defensivo.
Adicionalmente a la licencia de conducir emitida por el Ministerio de
Transporte y Comunicaciones, el trabajador que opere vehculos
liviano y/o pesado deber contar con la Licencia Interna de Conducir
emitida por GyM.
EPP para el conductor: cascos protectores de cabeza con barbiquejo,
guantes, chaleco con cintas reflectivas y lentes de seguridad oscuros,
de acuerdo al clima.

Vehculos, equipos y maquinarias
Los controles que se han implementado son los siguientes:
Los vehculos y equipos mviles del proyecto deben estar sometidos a
un programa de mantenimiento preventivo peridico de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante.
El jefe de CEQ del proyecto, debe implementar el programa de
mantenimiento preventivo de los vehculos y equipos de la empresa y
terceros.
Los vehculos para el transporte de pasajeros y mercancas, deben
tener una antigedad mxima de 10 aos en el caso del primero y de
12 aos en el caso de las mercancas.
Los vehculos para transporte de personal, debe tener las jaulas
antivuelco en la cabina (interna) y en la tolva (externa), segn las
especificaciones tcnicas de diseo que se tiene elaborado en el
proyecto.
Todo vehculo de transporte de personal debe ser inspeccionado antes
de salir en ruta extensa mayor a 4 horas de trnsito fuera del proyecto,
para el cual debe llenar el check list de pre uso del vehculo.
Todos los vehculos de transporte de pasajeros y de mercancas,
deben tener una llanta de repuestos en buenas condiciones, cada
pg. 29
asiento con su correa o cinturn de seguridad con hebillas y anclajes
en buenas condiciones de uso.
Todos los vehculos de transporte de personal y de mercancas, deben
contar con espejos retrovisores: principal derecho e izquierdo y visor
de punto ciego, limpiaparabrisas, laminas retroreflectivas, alarma de
retroceso, 2 cuas de seguro (tacos de madera), extintor PQS de 6 a
12 kg. Instalado fuera de la cabina sobre una base, radio de
comunicaciones, kit contra derrames, linterna de tres pilas con carga
para repuesto, lampa, pico, caja de herramientas con gata, etc.


Tacos de madera con sus especificaciones, delanteros y traseros:




Porta tacos
Porta con Extintor

Todos los vehculos de transporte de personal deben tener un
BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS: (Segn resolucin Directoral N
367 - 2010 - MTC/015, Articulo N 3), conteniendo los siguientes:
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- Algodn
- Gasas Estriles
- Curitas
- Tijera punta Roma
- Guantes Quirrgicos
- Suero Fisiolgico
- Jabn Antisptico
- Yodo Povidona (Isodine Solucin)
- Vendas Elsticas (2, 4 y 6)
- Alcohol
- Crema Antisptica (Furacin)
- Apsitos
- Esparadrapo
Todos los vehculos de transporte de personal y camionetas, deben
tener instalados en la parte posterior un faro de retroceso.
Los vehculos de transporte de personal, deben tener cintas reflectivas
de 2 pulgadas, color: rojo y blanco; instalada en los lados laterales y
en la parte posterior del vehculo.

De igual forma todo vehculo de transporte de personal debe tener la
placa de rodaje pintada en los lados laterales del vehculo.









pg. 31
Para los vehculos del Proyecto el nmero ser asignado
por el Departamento de Maquinarias posterior a la presentacin de la
documentacin de los vehculos y equipos.
Todo vehculo de transporte de personal y carga, deben tener los
siguientes:02 Tringulos de seguridad, 02 conos de seguridad
provistos de cintas refrectivas, cables para batera, cable remolque.

Infraestructura Vial
Los controles que se han implementado son los siguientes:
El ancho de las vas en el proyecto LA GRANJA, deben ser
construidos tres veces el ancho del vehculo ms grande cuando la va
es de doble sentido y no menos del doble de ancho cuando la va es
de un solo sentido.
Las vas del proyecto deben tener bermas de seguridad para dar pase
a los equipos pesados o vehculos que circulen en sentido contrario,
manteniendo sealizados con material reflectivo.
Las vas deben tener muros de seguridad, que no ser menor de las
partes de la altura de la llanta ms grande de los vehculos o equipo
pesado que circulan en el proyecto.
Mantener las vas del proyecto permanentemente regadas con las
cunetas limpias.
Construir carreteras de alivio en las vas de circulacin vehicular en
superficie con pendientes mayores del cinco por ciento (5%) (rampas,
accesos o zigzag), diagonales a las vas existentes y ubicadas en
lugares preestablecidos. Estas carreteras de alivio deben servir para
ayudar a la reduccin de la velocidad de los vehculos y equipos
pesados y controlarla hasta detenerla.
Para el diseo y utilizacin de los dispositivos de control de trnsito
(seales verticales y horizontales, marcas en pavimento, dispositivos
auxiliares, grficos se las seales reglamentarias preventivas y de
informacin en zonas de trabajo ), se considerar lo reglamentado en
el RESOLUCION MINISTERIAL N 210-2000-MTC Manual de
Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras.

Conduccin y Operacin
Los controles implementados son los siguientes:
pg. 32
Los conductores de los vehculos de pasajeros, deben evaluar los
riesgos presentes en las vas y planificar en forma segura de las rutas
a utilizar elaborando un plan de viaje, con reportes peridicos de las
velocidades, condiciones de ruta y estatus del vehculo y los pasajeros
por el conductor. Estos reportes deben ser registrados como
evidencias en las oficinas de la administracin del Proyecto.
Los vehculos de transporte de pasajeros tienen un horario de ruta con
salidas del o al proyecto a partir de las 6:00 horas hasta las 12:00
horas, con viajes solamente de da previo elaboracin de los
manifiestos respectivos de los pasajeros que sern firmados.
El conductor de todo vehculo de pasajeros y equipo pesado del
proyecto, debe usar obligatoriamente el cinturn de seguridad y
verificar que los pasajeros lo usen correctamente antes de iniciar la
marcha.
Se tiene que transportar como nmero mximo de pasajeros o
personas, lo indicado en la tarjeta de propiedad del vehculo y segn la
cantidad de cinturones de seguridad operativos.
Los conductores y operadores como sistema de advertencia deben
realizar, un toque de bocina para encender el motor, dos toque para
iniciar la marcha y tres toques para retroceder, en cada caso esperar 5
segundos para realizar la actividad.
Los conductores y operadores deben tomar precauciones en
condiciones riesgosas, en las vas y zonas industriales del proyecto
considerando los siguientes: vas estrechas, trochas, vas recin
regadas, curvas ciegas, presencia de polvo, condiciones climticas
(lluvia, granizo, neblina), presencia de peatones y animales, actos
imprudentes de otros conductores, y otros.
Est terminante prohibido el uso de telfonos celulares, radios
porttiles u otro equipo de comunicacin, por el conductor y operador
mientras conducen. Deben detener el vehculo o equipo pesado en
zonas de estacionamiento seguro, para atender la llamada en casos
de emergencia.
Los conductores y operadores deben anunciar el cambio de direccin
a tomar durante su marcha, a unos 50 mts. del lugar por medio de las
luces direccionales.
Los conductores y operadores deben verificar antes de adelantar a
otro vehculo o equipo pesado, que se cuente con suficiente trecho o
pg. 33
ancho de va para realizar la maniobra, y que no exista otro vehculo
en sentido contrario.
Los conductores y operadores estn prohibido adelantar a menos de
50 mts. de una interseccin, pendiente o curva ciega.
En el proceso de adelantar una vez que el vehculo delantero haya
colocado su direccional derecha en seal de que puede pasar, colocar
la direccional izquierda e inicial el pase en diagonal hacia el carril
contrario, a la altura del vehculo que se adelanta, colocar la
direccional derecha y terminar de pasarlo en diagonal, regresando al
carril del mismo sentido.
Los conductores y operadores al aproximarse o seguir a un vehculo o
equipo mvil a menos de 200 m. se debe utilizar las luces bajas.
Las velocidades mximas establecidas en el proyecto LA GRANJA,
son los siguientes:
Centro poblado:
- Zona urbana : 30 Km/h
- Zona escolar : 30 Km/h.
- Zona de hospitales : 30 Km/h.
rea industrial del proyecto:
- Por oficinas y otros : 15 Km/hr.
- Zonas en construccin : 30 Km/h.
- Vas afirmadas : 45 Km/h.
- Trocha carrozables : 30 Km/h.
Accesos al Proyecto:
- Camionetas 4X4 : 100 Km/h. en vas pblicas de ruta.
- Camioncitos de carga : 80 Km/h.
- Buses de personal : 90 Km/h.
- Camiones de carga : 70 Km/h.
El estacionamiento de todo vehculo y equipo pesado es en retroceso,
con la alarma de retroceso activado.
Est totalmente prohibido dejar estacionado, abandonado el vehculo y
equipo pesado con el motor encendido, o apagado pero con la llave
colocada para el arranque.
Los parqueos permanentes deben contar con topes para las llantas
posteriores y espacios sealizados, de acuerdo a la dimensin del
vehculo o equipo pesado que se usar en el estacionamiento.
pg. 34
Dejar obligatoriamente un cono de seguridad a una distancia de 1.20
mts. delante del vehculo o equipo pesado estacionado en retroceso,
para estacionamiento en paralelo colocar dos conos de seguridad.
Cuando un vehculo y equipo pesado se estacione en una va con
pendiente, se apaga el motor se activa el freno de parqueo y se coloca
tacos en las llantas, debe estar enganchado en un cambio contrario a
la pendiente y con las llantas giradas hacia el muro de seguridad o
hacia el cerro, seguido del colocado de conos a ambos lados.
Prohibido estacionar un vehculo o equipo pesado en entradas y
salidas de ambulancias, vehculos de lucha contra incendios, rutas de
acceso o puntos de reunin en caso de evacuaciones o emergencias.
Los equipos pesados como cargadores frontales, retroexcavadora,
tractores, scoop y otros, deben estacionarse con el cucharon, lampn
o escarificados sobre el suelo.

Transporte de carga
Los controles implementados son los siguientes:
Todo convoy de transporte de carga de combustible, materiales,
equipos pesados, productos peligrosos, concentrados y carga
sobredimensionada, debe contar con un vehculo (camioneta) de
escolta (ploteo), que debe portar un letrero de dimensiones 1.20 x 0.60
mts. con fondo amarillo (grado de ingeniera) y letras de color negro,
que indique ESCOLTA y el nmero de unidades del convoy.
La persona encargada del ploteo, debe contar obligatoriamente con
entrenamiento en HAZMAT nivel 1, para asegurar una adecuada
primera respuesta ante cualquier evento.
La unidad de escolta y las unidades de transporte, deben contar con
radios de comunicacin con la misma frecuencia, as mismo dicha
unidad de escolta debe contar con el nmero de contacto con el rea
de PdRGA del proyecto, para la comunicacin de cualquier
emergencia.
Los vehculos de transporte de carga sobredimensionados, deben
contar con banderolas en las cuatro esquinas, de dimensiones 0.50 x
0.70 mts. de color rojo. Y el vehculo de escolta debe llevar en un lugar
visible un aviso que indique Carga Ancha, con fondo amarillo (grado
de ingeniera) y letras negras.

pg. 35
Infracciones Viales
Los controle implementados en el proyecto son:
Infracciones menores.- Que ameritan una amonestacin escrita,
estn considerados los siguientes:
- Exceder la velocidad mxima de 5 Km/h a 10 Km/h.
- Poseer, pero no portar una Licencia Interna de Conducir (LIC) o
Licencia de Conducir del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
- Manejar a una distancia inadecuada del vehculo que tiene delante.
- Manejar un vehculo que presente condiciones sub estndares.
- Abuso de seales direccionales y luces intermitentes.
- No encender la luz estroboscpica/baliza al manejar dentro del
emplazamiento.
- Transporte de materiales o herramientas en el interior de la cabina.
- Dejar el vehculo encendido cuando no est ocupado.
- No colocar conos de seguridad al momento de parquear su
equipo/vehculo.
- No colocar sus tacos de seguridad al momento de bajar de la cabina
del vehculo/equipo (cuando y donde corresponda).

Infracciones moderadas.- Amerita retencin de la licencia interna por
una semana, y estn incluido los siguientes:
- Exceder la velocidad mxima de 11 Km/h a 15 Km/h.
- Segunda infraccin menor en dos semanas.
- Llevar a ms personas de lo indicado en la tarjeta de propiedad del
vehculo.
- Adelantar a otro vehculo o equipo en una pendiente o curva ciega.
- Manejar sin prestar atencin al estado de la va y trfico peatonal o
vehicular.
- Dejar un vehculo averiado sin la sealizacin adecuada.
- Hacer giros incorrectos o abruptos.
- Conducir hablando por telfono (celular) sin utilizar "hands free".
- Continuar ante una seal de PARE, sin llegar a detenerse
completamente.
- Ser responsable de un accidente moderado.
- Formato de Inspeccin de Pre Uso inadecuadamente llenado.
- No contar con la Inspeccin Tcnica y de seguridad.
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- No colocar sus tacos de seguridad al momento de bajar de la cabina
del vehculo/equipo en cuestas, rampas, vas, accesos, caminos, etc.,
donde exista riesgo de rodadura (pendiente).

Infracciones Graves.- Amerita retencin de la licencia interna por un
mes, y estn considerados las siguientes infracciones:
- Exceder la velocidad mxima en ms de 15 Km/h.
- Tercera infraccin menor en cuatro semanas.
- Segunda infraccin moderada en dos meses
- No obedecer las indicaciones del personal viga o Seguridad.
- No detener completamente el vehculo permitiendo que los pasajeros
suban o bajen.
- No contar con SOAT o con otros requisitos/permisos legales
aplicables.
- Ordenar o permitir que un trabajador sin Licencia Interna de Conducir
(LIC) o sin Licencia de Conducir del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones opere un vehculo equipo o mvil.
- Manejar de manera imprudente que ponga en grave peligro al mismo
conductor, a otros usuarios de la va y/o pasajeros de su propio
vehculo.
- Transportar pasajeros en la tolva de camioneta, cabina de equipos
mviles (cargador, mini cargador, excavadora, retroexcavadora,
tractor, etc.).
- Ser responsable de un accidente vehicular.
- Conducir un vehculo con neumticos en condicin sub estndar.
- Circular sin placas de rodaje o sin el permiso correspondiente del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Infracciones muy graves.- Amerita la retencin de la licencia interna
en forma definitiva, y estn considerados las siguientes infracciones:
- Segunda infraccin grave en dos meses.
- Manejar bajo la influencia de alcohol.
- Manejar bajo la influencia de drogas que puedan afectar la capacidad
para manejar.
- Manejar sin contar con Licencia Interna de Conducir (LIC) o sin
Licencia de Conducir del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(con pleno conocimiento del Operador/conductor).
pg. 37
- Para el caso de infracciones no tipificadas en el presente
procedimiento, se aplicar la infraccin equivalente indicada en el
Reglamento Nacional de Trnsito- Cdigo de Trnsito (D.S. 016-2009-
MTC) y otros requerimientos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y/o lo establecido por PdRGA. Ver Anexo N 5.

8.2 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
El Proyecto LA GRANJA, tiene establecido un Plan de Emergencia donde
estn incluidas las emergencias de incidentes y accidentes en las vas de
trnsito, dentro del proyecto como fuera del proyecto, con vehculos y
personas de nuestra organizacin, los cuales son difundidos, capacitados,
evaluados a todo nuestro personal en el proyecto y las partes interesados.
El proyecto tambin tiene establecido revisar de forma peridica nuestro
Plan de Emergencia, con miras a modificar en su preparacin y actualizar
cuando ocurre un incidente o accidente donde est comprometido nuestra
organizacin, as como en la respuesta que debemos dar en la ocurrencia
de los mismos.
De igual forma el proyecto LA GRANJA, tiene elaborado un programa de
simulacros de accidentes en vas de trnsito, considerado dentro del
programa general de simulacros. Donde nuestra cuadrilla de salvamento
pone en prctica la destreza y conocimientos adquiridos para actual en el
momento de la ocurrencia de estos incidentes y accidentes vial.

9. EVALUACION DEL DESEMPEO

9.1 SEGUIMIENTO, MEDICION, ANALISIS Y EVALUACIN
El seguimiento, medicin, anlisis y revisin de los procesos debe ser
monitoreada por indicadores que brinden informacin de cmo est resultando
su efectividad de acuerdo al resultado o estado deseado; segn criterios de
medidas de referencia predeterminados que digan si el proceso est
comportndose ptimamente o crticamente. Los indicadores pueden ser de
eficacia o pueden ser de eficiencia, que adecuadamente integrados a la
medicin del proceso se pueden aplicar a su funcionamiento y resultados
globales. Se pueden determinar adems indicadores parciales que pueden ser
tiles, para conocer el comportamiento de una etapa o parte especfica del
proceso, sin tener que llegar el resultado global del mismo. La seleccin,
pg. 38
medicin y obtencin de indicadores generalmente es una tarea de cierta
complejidad, que consume esfuerzo, tiempo e intelecto, ya que resulta de
mayor utilidad una pequea cantidad de indicadores que realmente midan el
desempeo del proceso, que una gran cantidad que no brinden la informacin
necesaria.
Algunos indicadores para el seguimiento y la medicin deben distinguirse por
su criterio, que no es ms que la regla que se ha de ajustar al proceso para
considerarlo de buen o mal desempeo. En este caso, los criterios para evaluar
el proceso podran ser, segn el cumplimiento de los requisitos y reglas que se
detallan en la gua tcnica vial:
95 % = X =100 % de excelencia,
85 % = X < 95 % aceptable,
70 % = X < 85 % regular,
70 % > X crtico.

En cuanto al comportamiento estndar de un indicador de seguimiento y
medicin, refiere que es el grado de cumplimiento exigible a un criterio, que
representa una medida sobre el nivel que podra o debera conseguirse en el
indicador. En este caso para considerar eficaz la gua tcnica, se puede
determinar un comportamiento estndar exigible en el criterio "aceptable-de
excelencia".

Los criterios de estandarizacin estn ntimamente ligados al seguimiento y la
medicin de los procesos, al sistema de gestin que tenga implementado y los
objetivos a largo plazo que pretenda alcanzar y mantener. Por ejemplo segn
los indicadores detallados lneas arriba del 85% a 100% de cumplimiento
deseado. As, puede definirse como un proceso conforme, aquel cuyos
indicadores se comportan dentro de un lmite o criterio predeterminado
Adems, se considera como objetivo de calidad a lograr y mantener a largo
plazo; sensible de incorporar a un plan de mejora; el incremento gradual del
comportamiento de los indicadores que miden los procesos del sistema.

El seguimiento, medicin, anlisis y revisin de los procesos de una
organizacin le permite establecer los lineamientos a travs de los cuales
supervisa y mide peridicamente las caractersticas clave de las operaciones y
actividades que puedan tener un impacto en su sistema de gestin.

pg. 39
9.2 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO
Para la evaluacion de los accidentes se utilizara la metodologia SCAT, asi como
la consideracion de ciertas pautas a seguir con el objetivo de tener datos e
informacion que nos indiquen por que ocurrio el accidente mas que la
busqueda de un responsable del mismo.
Diseos de Va:
Tramo de va
Interseccin
Va Peatonal
Paso elevado
Paso Inferior
Glorieta
Puente

Material de Va:
Concreto
Asfalto
Afirmado
Tierra
Otro

Estado de la Va:
Seca
Hmeda
Material suelto
Aceite
Con huecos
En Reparacin
Hundimientos

Restricciones de Visibilidad
rboles, casetas, Construcciones, sealizacin, etc

Tipos de accidentes:
Choques:
o Frontales
o Laterales
o Por alcance
Atropellos
pg. 40
Volcamiento
Incendio

Identificar las huellas marcadas por los vehculos sobre la superficie de una va,
es un punto muy importante durante la recoleccin de datos en el lugar de los
hechos donde se ha presentado un accidente de trnsito, toda vez que las
huellas brindan informacin til para el anlisis del accidente determinando
puntos de impacto, trayectorias pre y pos-impacto, velocidades, etc. Por lo
anterior, se hace necesario registrar durante la recoleccin de datos y en los
diagramas, croquis o planos, toda la informacin posible de las huellas y sus
caractersticas, la llanta o elemento a la que corresponde cada huella, longitud,
trayectoria, ancho debidamente relacionado entre la huella y la banda de
rodadura de la llanta que la marc. Se tiene varios tipos de huellas:

Huella De Frenado: Identifica el bloqueo de la llanta como maniobra de
desaceleracin de emergencia sobre una superficie, sobre la cual se ejerce
una adherencia mxima y resistencia al desplazamiento longitudinal. La huella
de frenado se produce por el bloqueo de las ruedas, generando que los
neumticos realicen contacto permanentemente en la misma zona de la banda
de rodadura, formando virtualmente que la energa cintica que durante el
frenado se transforma en trabajo, se convierta en calor en las zonas de
contacto del neumtico y la superficie de la va. Este calor localizado provoca
un incremento sensible de la temperatura en la zona, llegndose a ablandar el
compuesto de caucho del neumtico, y ante la abrasin a que est sometido se
desprenden partculas del mismo, depositndose sobre el pavimento. Tal
depsito contina mientras la energa transferida sea suficiente para producir el
fenmeno antes descrito, marcndose as las llamadas huellas de frenado. En
el lugar de los hechos es importante diferenciar si la huella marcada sobre la
superficie de la va ha sido producida por una llanta en condiciones normales
de funcionamiento (presin normal, carga inferior a la mxima, etc.) o, por el
contrario, son la impronta de un neumtico con defectos, averiado o en malas
condiciones de funcionamiento (sobrecarga, entre otros).






pg. 41


Huellas no Uniformes: Se pueden encontrar huellas de frenado no uniforme
sobre la va, debido a diferentes causas, como por ejemplo, cuando la llanta
presenta deformaciones o averas, de las cuales se destacan las siguientes:
Presin de Inflado Alta: Una alta presin en el inflado de la llanta, genera
una redondez (forma de baln) en la parte central de la banda de rodadura
la cual queda en contacto con la superficie de la va, generando limpieza y
desgaste en esta zona de la llanta, siendo consecuente con la marcacin de
la huella de frenado, presentando un ancho menor al marcado por una llanta
con presin de aire correcta.
Presin de Inflado Insuficiente: Una presin de inflado normalmente baja,
hace que los esfuerzos verticales soportados por una rueda, recaigan sobre
los bordes exteriores de la banda de rodadura haciendo contacto con la
superficie de la va por el efecto de la rigidez de la carcasa en flancos y
hombros. En este caso la huella de frenado presentar una marcacin de las
zonas exteriores, generando dos lneas continuas.
Huellas intermitentes: Este tipo de huellas se presentan cuando el vehculo
bloquea sus llantas y la suspensin es altamente inestable. Igualmente
cuando la superficie de la va presenta ondulaciones o baches. As mismo,
las llantas traseras de los semirremolques marcan sus huellas intermitentes
cuando la carga es escasa o est totalmente vaco.

Huella De Arrastre Metlico: esta clase de huellas son causadas por un la
estructura de un vehculo u objeto metlico del mismo al realizar friccin o roce
con la superficie de la va, formando diversas lneas y en algunos casos
hendiduras.



pg. 42












Huella de Arrastre de Llanta: Son producidas por las ruedas de un vehculo el
cual cambia su trayectoria al ser aplicada una fuerza externa en su estructura
producto de un impacto. En su dibujo puede observarse lneas horizontales o
diagonales en direccin del impacto.



Huella De Trayectoria: producida por una rueda sin bloqueo, apreciable en
superficies blandas como tierra, barro, gravilla, entre otros, o por aquellas
superficies que se deforman al sobrepaso de un vehculo, dejando marcado el
dibujo de la banda de rodadura. Igualmente se pueden observar sobre
superficies duras siempre y cuando exista humedad entre las dos superficies.







pg. 43
Huella De Derrape:




Huella De Aceleracin: Huella que se produce por el patinaje de la llanta por
traccin del vehculo sobre superficies con elevada capacidad de adherencia,
aprecindose en algunas ocasiones, restos de materiales lanzados en sentido
contrario a la marcha del vehculo. Estas huellas sern marcadas nicamente
por las llantas de traccin.

Huella De Velocidad Crtica En Curva: Se presenta cuando un vehculo toma
una curva y la velocidad sobrepasa los lmites contemplados para el diseo de
la va debido a las diferentes fuerzas que actan sobre la masa, en estos casos
incidiendo la fuerza lateral (fuerza centrfuga). El peso del vehculo se traslada
sobre las llantas externas a la curva marcando un dibujo a partir del centro de
la banda de rodadura hacia los hombros externos de la llanta, en algunos
casos se apreciar una lnea delgada en curva, dependiendo de la velocidad
de ingreso o de maniobra.

Huellas de frenado: Huellas marcadas por las llantas de un vehculos el cual
se desplaza lateralmente por efecto del bloqueo de las llantas del eje trasero o,
cuando existe aceite o se encuentra hmeda la superficie de la va. Igual que la
huella de arrastre de llanta, no es posible apreciar el dibujo de la banda de
rodadura por las diversas lneas oblicuas que se presentan, a as como
tambin su ancho puede variar. En este tipo de huella es importante analizar si
pg. 44
al momento del desplazamiento lateral, el vehculo llevaba las llantas girando o
bloqueadas finalizando o iniciando con una huella de frenado.


9.3 AUDITORIAS INTERNAS

Las auditoras de la seguridad en carreteras describiendo las etapas en que
deben ser conducidas anualmente por la lnea de mando. Otra etapa asociada
es el monitoreo de accidentes y su relacin con la seguridad. En el diseo es
necesario incorporar a personal experto en seguridad, el cual no debe formar
parte de las auditoras. Cabe mencionar que los requisitos de ley alcanzan a
todos los usuarios que estn involucrados en las vas que se detallan en el
proyecto, incluyendo los accesos desde las ciudades desde las cuales se
accede. Los estndares para la auditora estn acompaados de listas de
verificacin para las etapas de la misma, como se muestra lneas abajo:

Lista de Verificacin
tem
Posibles aspectos
General
Alcances de los estndares Cules son las implicancias respecto a la seguridad
vial de los estndares aprobados?
Secciones de cruce Cun seguras son las secciones planteadas para
acomodar drenaje, seales, barreras, luces, y rutas
para peatones y ciclistas?
Variaciones en la seccin de cruce Cules son las implicancias en la seguridad si el
estndar difiere en las longitudes de la seccin de
cruce?
Drenaje La nueva va drenar adecuadamente?
Mejoramiento del paisaje Podran entrar en conflicto las modificaciones del
paisaje con las lneas visuales (incluso durante
condiciones de viento)?
Utilidades y aparatos de servicio
pblico
Tienen implicancias en la seguridad y han sido
consideradas?
pg. 45
Estacionamientos Existen reas de estacionamiento lateral o para
descanso o recreacin? Afectarn la visualizacin
los vehculos estacionados?
Accesos Pueden ser usados todos los accesos en forma
segura? Estn relacionados los mltiples accesos
en un solo servicio de la va? Hay conflictos al
voltear o estacionar vehculos?
Vehculos de emergencia Se ha previsto acceso seguro a los vehculos de
emergencia?
Ampliaciones futuras Donde el esquema vial es de un solo carril es claro
para los usuarios? as como las previsiones de
ampliacin.
Desarrollos adjuntos Pueden los desarrollos adjuntos a la va causar
interferencias o confusin, por ejemplo, con
iluminacin o seales de trfico en reas adyacentes
que afecten la percepcin del usuario?
Principios bsicos de diseo Se han respetado todos los principios de diseo
como apropiados para predecir el nivel de uso para
todos los usuarios de la va?
Alineamiento local
Visibilidad Los alineamientos horizontales y verticales son
consistentes con la visibilidad requerida? Estarn
las seales de lneas obstruidas por trabajos
temporales o uso permanente, como por ejemplo,
por componentes de puentes o vehculos
estacionados?
Interferencias con vas nuevas o
existentes
Es el esquema propuesto consistente con
estndares en longitudes adyacentes de vas, y es
obvio para el usuario? Podra ocurrir alguna
interferencia, por ejemplo, en cimas o vueltas en
gradientes fuertes?
Alineamiento vertical Estn claras las lneas de subida?
Conexiones
Trazado Est previsto el giro del vehculo cuando es
requerido? Existen lneas para acelerar o
desacelerar? Hay islas o ramas menores para
ayudar a los peatones en las conexiones?
Hay aspectos inusuales que afecten la seguridad
de la va?


9.4 REVISION POR LA DIRECCION

La Alta Direccin toma el control de la gua tcnica para brindar confianza y
liderazgo en el cumplimiento del presente documento, para lo cual har uso de
las herramientas listadas en el anlisis y seguimiento con el fin de tener una
base de comparacin con el contexto nacional con empresas que tengan el
mismo rubro as como en el medio internacional en cuanto a seguridad vial se
refiere. Esta revisin buscara una mejora continua de la presente gua vial:
Asegurando que los requisitos se redacten en forma clara y con un
lenguaje simple
pg. 46
Facilitar su eficaz implementacin por las organizaciones y su eficaz
evaluacin de conformidad
Aplicar la estructura, el texto comn y las definiciones del ISO 39001, para
reforzar su compatibilidad con otras normas ISO.
Agregar nuevos requisitos/clarificar, potenciar y reforzar requisitos
existentes.

10. MEJORA

10.1NO CONFORMIDAD Y ACCION CORRECTIVA

La organizacin del proyecto LA GRANJA, cuando se evidencia no
conformidades dentro de su gestin de seguridad vial, establece lo siguientes:
Elaborar un plan de accin para levantar las no conformidades detectadas,
determinando plazos y responsables.
Las medidas correctivas del plan de accin, deben estar enfocados en
atacar las causas races de las no conformidades, que una vez aplicados
garantiza que no vuelvan a ocurrir en otro lugar.
Para la implementacin de la accin correctiva, se dispone los recursos
necesarios en el menor plazo posible.
Luego de la aplicacin de las medidas correctivas, establecer mediciones de
la eficacia de dichas medidas correctivas.
La organizacin establece realizar cambios al sistema de gestin de
seguridad vial, cuando sea necesario.
Mantener la informacin documentada, como evidencia de las acciones
correctivas implementadas, para el levantamiento de las no conformidades
encontradas, donde se muestra los resultados de la medicin de la eficacia.

10.2MEJORA CONTINUA

Un cambio sustancial en la mejora solo es posible cuando la direccin toma en
serio los requisitos que se han planteado como metas para el cumplimiento de
los mismos. Por otra parte, los esfuerzos por mejorar la calidad darn fruto slo
en aquellas organizaciones en que se acojan a ellos voluntariamente como
compromiso visible de cumplimiento. No se pueden salir a buscar y llevarlas a
rastras. Esta estrategia es el resultado de haber aprendido que la direccin
tiene que cumplir los requisitos por propia cuenta. La credibilidad del
pg. 47
compromiso es el problema ms grande para los directivos; tiene que ser
reforzada con constancia. La direccin debe demostrar continuamente que su
compromiso es de largo alcance; de hecho, permanente. Una compaa logra
rpidas mejoras cuando toma a la calidad con la debida seriedad y, no
obstante, se requieren varios aos para que se convierta en parte de la rutina.

Un adecuado avance de la mejora y la innovacin con un enfoque de gestin de
la calidad y liderazgo, debe partir inicialmente del enfoque al cliente que es la
razn de ser de nuestra organizacin, porque la bsqueda de la mejora hacia
dentro, sin tener presente lo que esperan los cliente que son en definitiva de los
que se obtienen los ingresos, no tendr los efectos que se esperan en la
mejora del desempeo. La disciplina en el control de los procesos que
garantizan la mejora y la innovacin es indispensable, as como el
entrenamiento del personal implicado directamente en materializar dichos
procesos de mejora e innovacin, lo que va a permitir involucrar esfuerzos y
participacin. Ver Anexo N 6.

Descripcin de actividades

La organizacin debe asegurar que los procesos del Sistema de Gestin tengan
la capacidad suficiente para permitir que los resultados que obtengan cubran
los resultados planificados a travs de su seguimiento y medicin.

El seguimiento y medicin de los procesos constituyen la base para saber:
qu resultados se estn obteniendo.
en qu extensin se cumplen los resultados deseados.
hacia dnde deben orientarse las mejoras.

Medicin de la eficacia del proceso

Trimestralmente se habilitan el registro: "Medicin de la eficacia del proceso".
Inicialmente debern reflejar los resultados a alcanzar para cada indicador de
acuerdo a lo establecido en el proceso. A continuacin recopilarn los
resultados de la medicin de todos los indicadores y reflejan los resultados
obtenidos en el registro.

Se debe realizar el anlisis del comportamiento en el tiempo de cada uno de
los indicadores, para ello podrn utilizar las herramientas de anlisis
pg. 48
estadsticos y de problemas que consideren ms apropiada, entre las que se
encuentran:
Lista de chequeo para la definicin de problemas
Diagrama de flujo
Grfico de radar (diagrama de araa)
Hoja de inspeccin, etc...

Cuando no se alcancen los resultados planificados, se deben adoptar acciones
correctivas para eliminar las causas. Cuando como resultado de la evaluacin
un proceso este resulte eficaz, pero sea identificada una tendencia negativa en
su comportamiento, se definirn acciones preventivas para eliminar las causas
que provocan la tendencia hacia la ineficacia.


11. ANEXOS

1. Matriz IPERC
2. Matriz de control operacional
3. Protocolo de examen mdico
4. Flujo grama de contratacin conductores
5. Infracciones y sanciones
6. Mejora continua



















pg. 49

ANEXO N 1





pg. 50
ANEXO N 2


pg. 51


ANEXO N 3
PROTOCOLO DE EXAMEN MEDICO PARA CONDUCTORES













Ficha Mdico Ocupacional Hemograma completo
Evaluacin Osteomuscular Grupo sanguneo y Factor Rh.
Examen fsico general
Perfil lipdico (colesterol, HDL; LDL y
triglicridos)
Radiografa de trax Glucosa en ayunas.
Espirometra Examen Completo de Orina.
Audiometra Test de Fatiga y somnolencia EPWORTH
Evaluacin Oftalmolgica completa Screening toxicolgico (marihuana, cocana)
Evaluacin Psicolgica
Electrocardiograma (solo a todos los mayores
de 40 aos
Item 5: Examenes mdicos
pg. 52

ANEXO N 4

FLUJOGRAMA DE INGRESO DE CONDUCTORES AL PROYECTO










































4.4
EXAMEN MDICO
INDUCCIN
HSE
Relaciones Comunitarias
Arqueologa
APROBACIN DE
CURSO
Curso de Alta Ruta
Curso de Manejo Defensivo Externo.
Estos cursos pueden dictarse durante la
duracin del proyecto.
ENTREGA DE
FOTOCHECKS
EPP (de acuerdo a la
actividad que realiza)
INGRESO A OBRA
SCTR
Salud
Pensin
PASA PRUEBA DE
ALCOHOTEST DIARIA
REALIZAR EL PRE USO DIARIO DEL
VEHICULO
REALIZAR BITACORA DIARIA
CON EL RECORRIDO
REALIZADO.
RECORD DEL
CONDUCTOR
LICENCIA DE
CONDUCIR
ETAPA DE
CONTRATACION
ANTES DE LA
ACTIVIDAD
DURANTE LA
ACTIVIDAD
pg. 53
ANEXO N5
INFRACCIONES Y SANCIONES PARA EL PROYECTO LA GRANJA


CAT.

TIPO DE INFRACCIONES
TIPO DE
SANCIONES








FALTA
LEVE
No hacer seales debidas antes de virar o cambio
de luces






1ra vez: Amonestacin verbal y
escrita

2da vez: Carta de
compromiso

3ra vez: Suspensin de
Licencia por 7 das

















No cumplir con el Parte Diario de inspeccin al
vehculo
No cumplir con el ATS (Anlisis de Trabajo
Seguro) diariamente
Abastecer combustible con el motor encendido
Usar celular al momento de abastecer
combustible.
Conducir el vehculo sin el respectivo extintor o
con extintor vencido
Conducir el vehculo sin la llanta de repuesto o en
mal estado (cocada mnima establecida 4 mm).
Llevar herramientas en mal estado
No hacer uso de las bocinas
No portar documentos del vehculo
No respetar las seales de transito
Conducir vehculos que no cuentan con los
estndares establecidos en el Proyecto La Granja






CAT.

TIPO DE INFRACCIONES
TIPO DE
SANCIONES














FALTA
MEDIAN
A
Todas las faltas leves reiterativas (hasta 3
veces).













1ra vez: Suspensin
de licencia interna por 15
das.

2da vez: Suspensin de
Licencia interna por 30 das.

3ra vez: Suspensin de
Licencia Interna y comit de
disciplina
No cumplir con el mantenimiento preventivo que le
corresponde a su unidad asignada.
Conducir con brevete vencido
Obstaculizar o no facilitar el desplazamiento de
vehculos de emergencia
Incumplir los horarios de ingreso estipuladas
Transitar por ruta no autorizada.
Proveer de combustible a un vehculo de
transporte de personal teniendo pasajeros en su
interior
Hablar por celular mientras se conduce un
vehculo
Estacionar un vehculo en lugares o posicin
prohibida
Dejar el vehculo con el motor encendido
Circular en sentido contrario al trnsito autorizado
Transportar cargas que sobrepasen las
dimensiones de la carrocera o que se encuentren
ubicadas fuera de la misma, o transportar
materiales sueltos sin adoptar las medidas de
seguridad que impidan su cada a la va
Llevar personas en la tolva de las camionetas,
camiones o maquinarias.
No usar cinturn de seguridad conductor y/o
pasajeros
Conducir vehculo motorizado bajo la influencia
del alcohol o drogas
pg. 54
Reducir el tiempo de viaje en un mximo de 30
minutos, contabilizado desde el sitio de origen al
destino final.
Conducir de noche sin haber descansado en
forma adecuada (8 horas como mnimo).
Transportar personal de pie o que exceda el
nmero de asiento del minibs, combi o van.


CAT. TIPO DE INFRACCIONES TIPO DE
SANCIONES















FALTA
GRAVE
Todas las faltas mayores reiterativas (hasta 3
veces)















1ra vez: se retirara
al responsable del al falta,
de todas las reas del
Proyecto
No informar de la ocurrencia de un accidente
y/o Incidentes de trnsito



CAT. TIPO DE INFRACCIONES















FALTA
GRAVE
Todas las faltas mayores reiterativas (hasta 3
veces)
No informar de la ocurrencia de un accidente y/o Incidentes de
trnsito
Entregar vehculo para que lo conduzca una persona que no
posee permiso de
conduccin
Desobedecer y sobrepasar a un sealero o viga que debido a la
ejecucin de trabajos se encuentre regulando el trnsito
Voltear en U en la misma calzada en proximidades de curvas, cima
de cuestas u otro lugar de riesgo para la seguridad
Ser responsable del siniestro de un vehculo (choques, volcaduras,
etc.). Esta responsabilidad ser determinada por la investigacin
del incidente
Presentar documentos falsos.
Conducir un vehculo en mal estado.
No respetar el derecho preferente de paso de un peatn o de otro
conductor
No respetar las seales de trnsito: PARE,
CEDA EL PASO, NO ADELANTAR.
Adelantar un vehculo en curvas, puentes,
pasos sobre o bajo nivel, cruces o al aproximarse a una
cumbre de una cuesta.













pg. 55

ANEXO N 6

LA MEJORA CONTINUA