MANUAL DE DISEO GEOMETRICO PARA CARRETERAS

DG 2001
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin (MTC), a travs
de La Direccin General de Caminos, teniendo en cuenta las condiciones actuales del
sistema vial del pas, ha promovido la actualizacin de la normativa vigente, para lo cual
ha preparado el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG-2001).
El objetivo de este Manual es brindar, a la comunidad tcnica nacional, un documento
actualizado para uso en el campo del Diseo de Carreteras, conformando un elemento
que organiza y recopila las Tcnicas de Diseo Vial desde el punto de vista de su
concepcin y desarrollo en funcin de determinados parmetros, considerando los
aspectos de conservacin ambiental y de seguridad vial, coherentes con las
Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Carreteras, de reciente
actualizacin, y de las Normas Oficiales vigentes. El MTC se complace en presentar este
documento, el cual es de carcter obligatorio en los proyectos contratados por nuestra
Entidad.

Consta de 03 volmenes:
VOLUMEN I: NORMAS DE DISEO GEOMTRICO
Criterios Bsicos
Captulo 1 : Clasificacin de la Red Vial
Captulo 2 : Criterios y Controles Bsicos para el Diseo
Captulo 3 : Seccin Transversal
Captulo 4 : Diseo Geomtrico en Planta y Perfil
Captulo 5 : Diseo Geomtrico de Intersecciones
Anexo 1 : Capacidad y Niveles de Servicio

VOLUMEN II: GUA DE DISEO GEOMTRICO
Generalidades
Captulo 1 : Clasificacin de la Red Vial
Captulo 2 : Criterios y Controles Bsicos para el Diseo
Captulo 3 : Seccin Transversal
Captulo 4 : Diseo Geomtrico en Planta y Perfil
Captulo 5 : Diseo Geomtrico de Intersecciones

VOLUMEN III: NORMAS PARA LA PRESENTACIN DE INFORME FINAL DE
LOS PROYECTOS
Captulo 1 : Presentacin del Informe



MANUAL DE DISEO DE CARRETERAS PAVIMENTADAS DE BAJO VOLUMEN DE
TRNSITO
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per (MTC) a travs de la
Direccin General de Caminos y Ferrocarriles, dentro de su rol normativo, tiene
como funciones entre otras, la de formular las normas sobre el uso y desarrollo de
la infraestructura de carreteras y ferrocarriles, as como emitir los manuales de
diseo y especificaciones tcnicas para la ejecucin de los proyectos viales.
En este contexto, el MTC ha elaborado el Manual para el Diseo de Carreteras
Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito que define estas carreteras aquellas
que tienen demandas proyectadas hasta 350 vehculos/da y que correspondern
al Sistema Nacional de Carreteras.
El MTC considera necesario normar un manual que proporcione criterios tcnicos slidos y
coherentes, para posibilitar el diseo y construccin de carreteras eficientes, optimizados en su
costo e impulsar la extensin tcnica masiva de su conocimiento en sus estamentos polticos,
tcnicos y sociales involucrados en el tema.
Para este efecto, el manual, presenta tecnologas apropiadas a la realidad del pas favoreciendo el
uso de los recursos locales y, en especial, el cuidado de los aspectos de seguridad vial y de
preservacin del medio ambiente, debiendo las entidades responsables de la gestin vial exigir su
uso adecuado.

MANUAL DE ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES PARA CONSTRUCCIN
El manual de ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES PARA CONSTRUCCINforma
parte de los Manuales de Carreteras establecidos por el Reglamento Nacional de Gestin de
Infraestructura Vial aprobado por D.S. N 034-2008-MTC y constituye uno de los documentos
tcnicos de carcter normativo, que rige a nivel nacional y es de cumplimiento obligatorio por los
rganos responsables de la gestin de la infraestructura vial de los tres niveles de gobierno:
Nacional, Regional y Local.
El Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin tiene por finalidad
uniformizar las condiciones, requisitos, parmetros y procedimientos de las actividades relativas a
las obras de infraestructura vial, con el propsito de estandarizar los procesos que conduzcan a
obtener los mejores ndices de calidad de la obra, que a su vez tienen por objeto prevenir y/o evitar
las probables controversias que se generan en la administracin de los contratos. El presente
Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin constituye una versin
revisada y corregida del Manual de Carreteras EG-2013 aprobada en Enero del presente ao y
est organizado, al igual que la anterior presentacin, en captulos y secciones que abarcan las
diferentes actividades o partidas y materiales empleados en la ejecucin de las obras viales.
El Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin debe ser utilizado sin
modificacin alguna, en todo caso, si durante la elaboracin de los estudios o ejecucin de obras
surge la necesidad de incluir trabajos no contemplados, se propondra como Especificaciones
Especiales ante la entidad contratante, quien se encargar de su aprobacin y reporte al rgano
normativo de la infraestructura vial del MTC.
Teniendo en consideracin que como toda ciencia y tcnica, la ingeniera vial est en permanente
cambio e innovacin, es necesario que el presente documento sea revisado y actualizado
peridicamente por el rgano normativo de la infraestructura vial del MTC, con la siguiente
denominacin: Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin (EG - ao de
actualizacin).






















MANUAL DE SUELOS, GEOLOGA, GEOTECNIA Y PAVIMENTOS

El Manual de Suelos, Geologa, Geotecnia y Pavimentos en su Seccin Suelos y
Pavimentos, forma parte de los Manuales de Carreteras establecidos por el Reglamento
Nacional de Gestin de Infraestructura Vial aprobado por D.S. N 034-2008-MTC se propone como
una gua y herramienta para los Ingenieros relacionados al diseo estructural de los pavimentos,
con el propsito de homogenizar y estandarizar los diseos, tomando en cuenta la experiencia y
estudio sistemtico de las caractersticas y comportamiento de los materiales y de acuerdo a las
condiciones especificas de los diversos factores que inciden en el desempeo de los pavimentos,
como el trfico, el clima y los sistemas de gestin vial.
Esta primera versin del Manual de Suelos, Geologa, Geotecnia y Pavimentos en su Seccin
Suelos y Pavimentos, tiene por finalidad de proporcionar a los Ingenieros, criterios homogneos
en materia de suelos y pavimentos que faciliten la aplicacin en el diseo de las capas superiores y
de la superficie de rodadura en carreteras no pavimentadas y pavimentadas, dotndolas de
estabilidad estructural para lograr su mejor desempeo posible en trminos de eficiencia tcnico
econmica en beneficio de la sociedad en su conjunto.
El Manual de Suelos, Geologa, Geotecnia y Pavimentos esta formada por dos secciones, la
primera conformada por la Seccin Suelos y Pavimentos, que es materia el presente volumen y la
segunda constituida por la Seccin Geologa y Geotcnica que ser desarrollada y aprobada
posteriormente para complementar el Manual.

ORGANIZACIN DEL MANUAL

La Seccin de Suelos y Pavimentos de este Manual se presenta en 17 captulos como se seala a
continuacin:
Captulo 1 - Introduccin, que contiene el Propsito de la Seccin, los
Antecedentes del Estado de Conocimiento y Experiencia Internacional en el
Diseo de Pavimentos; el Objetivo del Manual; el Alcance; y la Organizacin.
Captulo 2 - mbito de Aplicacin, en el que se sealan que el Manual es de aplicacin a las
Carreteras del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), en diseo de nuevas carreteras y de
mejoramientos de carreteras, en proyectos de reconstruccin de carreteras, y en proyectos de
refuerzo de pavimentos. Tambin se indican los casos donde no es aplicable el Manual.
Captulo 3 Componentes de la Infraestructura del Camino: En este captulo se tratan los
temas relativos a Explanada (del Camino); Explanacin; Terrapln; Corte; Subrasante; Afirmado;
Pavimento; Drenaje.
Captulo 4 - Suelos: En este captulo se tratan los temas relativos a Exploracin de suelos y rocas;
Caracterizacin de la Subrasante; Descripcin de los Suelos; Ensayos de Laboratorio; Informe de
Exploracin.
Captulo 5 - Fuentes de Materiales y Fuentes de Agua: En este captulo se tratan los temas
relativos a Generalidades; Lineamientos Generales para un Programa de Exploracin y
Localizacin de Fuentes de Materiales Ptreos; Estudio de Canteras de Suelo; Estudio de Cantera
de Roca; Fuentes de agua; Instalaciones comerciales de suministro; Informe, Diagrama de
Cantera, Fuentes de agua e instalaciones de suministro.
Captulo 6 - Trfico Vial: En este captulo se tratan los temas relativos a Demanda de Trnsito;
Factor Distribucin y Factor Carril; Clculo de Tasas de Crecimiento y Proyeccin; Nmero de
Repeticiones de Ejes Equivalentes.
Captulo 7 - El Clima: En este captulo se tratan los temas relativos a Clima; temperatura,
precipitaciones y conocimiento del clima.
Captulo 8 - Drenaje y Proteccin de la Plataforma y del Pavimento: En este captulo se tratan
los temas relativos a Introduccin; Drenaje Superficial relacionados directamente con el Pavimento;
Drenaje Subterrneo del Camino y del Pavimento; Casos Especiales; Otros elementos de drenaje y
proteccin de la plataforma del Camino
Captulo 9 - Estabilidad de Suelos: En este captulo se tratan los temas relativos a Criterios
geotcnicos para establecer el mejoramiento de suelos; Estabilizacin Mecnica de Suelos;
Estabilizacin por combinacin de suelos; Estabilizacin por Sustitucin de los Suelos; Suelos
Estabilizados con cal; Suelos Estabilizados con cemento; Suelos Estabilizados con Escoria;
Estabilizacin con Cloruro de Sodio; Estabilizacin con Cloruro de Calcio; Estabilizacin con
Cloruro de Magnesio; Estabilizacin con productos Asflticos; Estabilizacin de Geosintticos.
Captulo 10 - Materiales para Pavimento: En este captulo se tratan los temas relativos a
materiales para: los Geosintticos, el Afirmado, la subbase granular, la Base Granular, las Bases
Tratadas con Asfalto, con Cal y con Cemento, los Pavimentos Asflticos en Fro, los Pavimentos
Asflticos en Caliente, los Pavimentos de Concreto Hidrulico, y, los Pavimentos de Bloques
Intertrabados (adoquines) de Concreto de Cemento Portland.
Captulo 11 - Afirmado: En este captulo se tratan los temas relativos a Metodologa de Diseo;
Secciones de Capas de Afirmado; Materiales de Afirmado.
Captulo 12 - Pavimentos Flexibles: En este captulo se tratan los temas relativos a Metodologa
de Diseo; Secciones de Estructuras de Pavimento Flexible; Bermas del Pavimento Flexible;
Refuerzo del Pavimento Flexible.
Captulo 13 - Pavimentos Semirrgidos: En este captulo se tratan los temas relativos a
Pavimento Semirrgido con Carpeta Asfltica en caliente y Base Tratada; Bermas del Pavimento
Semirrgido; Refuerzo del Pavimento Semirrgido; Pavimento Semirrgido con Adoquines de
Concreto.
Captulo 14 - Pavimentos Rgidos: En este captulo se tratan los temas relativos a Metodologa
de Diseo; Secciones de Estructuras de Pavimento Rgido; Juntas Longitudinales y Juntas
Transversales; Bermas del Pavimento Rgido; Materiales del Pavimento Rgido; Refuerzo de
Pavimentos Rgidos; Detalles Tpicos.
Captulo 15 - Ensanche de Pavimentos: Contiene consideraciones a tomar en cuenta en los
casos de aplicacin de la Seccin Transversal o ensanche del camino, tal es el caso del drenaje y
que la estructura del pavimento en el rea de ensanche debe tener con capacidad estructural
similar a la del resto de la seccin del pavimento.
Captulo 16 - Performance o Comportamiento de Pavimentos: En este captulo se tratan los
temas relativos a Procedimiento General; Niveles de Servicio; Ejemplos de Verificacin de
Estructuras de Pavimento por Niveles de Servicio.
Captulo 17 - Abreviaturas y Glosario de nuevos Trminos; que contiene abreviaturas y un
glosario de nuevos trminos tcnicos utilizados en la redaccin del presente Manual.




ESPECIFICACIONES TCNICAS DE PINTURAS
PARA OBRAS VIALES

La demarcacin de carreteras, calles o avenidas de una red vial
es de vital importancia para un buen funcionamiento de la
circulacin vehicular y para la seguridad de los usuarios, sean
conductores o peatones; por tanto, es necesario que los
materiales y procedimientos utilizados en la construccin de las
seales sean adecuadas, de tal manera que sean funcionales y
requieran la menor cantidad de mantenimiento.
En este sentido, la Direccin de Estudios Especiales de la
Direccin General de Caminos y Ferrocarriles como ente
regulador y normativo del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, ha visto la necesidad de actualizar la normativa
relacionada a materiales empleados en los trabajos de
demarcacin de pavimentos a nivel nacional as como a su
aplicacin, lo cual redundar en la calidad, seguridad y tiempo de
permanencia en la obra.
Los avances tecnolgicos en la fabricacin de materiales para
demarcacin han conducido al desarrollo de muchas formulaciones para fabricar nuevos tipos de
materiales que puedan satisfacer requerimientos especficos y condiciones ambientales, lo cual ha
motivado la necesidad de establecer los requerimientos de calidad a utilizar en nuestro medio.
Esta especificacin cubre los requerimientos de los materiales para demarcacin de pavimentos
con algunos productos que se especifican ms adelante, as como consideraciones para su
empleo en obra.
Se define como demarcacin de pavimento, retrorreflectiva o no, aquella lnea, smbolo o leyenda
aplicada sobre la superficie del pavimento con fines informativos, preventivos o reguladores del
trnsito.
Segn lo establezca lo estipulado en los expedientes de los proyectos se podr emplear pinturas,
materiales termoplsticos, materiales plsticos preformados o plsticos en frio de dos
componentes. El carcter retrorreflectivo de las demarcaciones se consigue mediante la
incorporacin de esferas y/o microesferas de vidrio.
.

MANUAL DE DISEO DE CARRETERAS
PAVIMENTADAS DE BAJO VOLUMEN
DE TRNSITO

El MTC ha elaborado el Manual para el Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de
Trnsito que define estas carreteras aquellas que tienen demandas proyectadas hasta 350
vehculos/da y que correspondern al Sistema Nacional de Carreteras.

EL MARCO DEL MANUAL

a) Alcances del manual
Este manual es de aplicacin obligatoria por las autoridades competentes, segn corresponda, en
todo el territorio nacional para los proyectos de vialidad de uso pblico.
Tambin, por razones de seguridad vial, todos los proyectos viales de carcter privado debern en
lo aplicable ceirse como mnimo a la normativa de este manual.
Para lo no estipulado en este documento, complementariamente se aplicar el Manual de Diseo
Geomtrico de Carreteras (DG-2001) del MTC. Cuando el estudio del proyecto identifique la
necesidad de puentes, se tomar en cuenta el Manual de Diseo de Puentes vigente, en
concordancia con la funcin de la carretera y necesidades del proyecto vial.
Los valores de diseo que se indican en este volumen son mnimos normales, es decir representan
el lmite inferior de tolerancia deseable en el diseo. Por lo tanto, ellos constituyen una norma
mandataria, sin embargo, en casos especficos donde exista la necesidad de la reduccin de estos
valores, adems de una justificacin tcnica-econmica as como de las medidas paliativas para
compensar la disminucin de estas caractersticas, deber contar con la autorizacin expresa de la
autoridad vial competente correspondiente a la carretera en estudio.

b) Magnitud y justificacin de los proyectos
El hecho que en este manual se presentan determinados criterios para el diseo de carreteras,
implica que existen carreteras que son inseguras o de construccin deficiente y obliga a
modificarlas. No se pretende necesariamente, imponer polticas que obliguen a la modificacin
inmediata de los alineamientos o de la seccin transversal de las carreteras existentes de bajo
volumen de trnsito, pero s cuando estos requieran asegurar la transitabilidad.
Fundamentalmente este manual se aplica a carreteras existentes mejorando el trazo sin originar
grandes movimientos de tierra. Las referencias de prdidas del patrimonio vial, por causas del mal
estado de las carreteras y la existencia de lugares donde ocurren accidentes, originan la necesidad
o conveniencia de efectuar modificaciones a la vialidad; sin embargo, estas son normalmente
aisladas. Las caractersticas de diseo de las carreteras existentes no siempre se comportan de
modo satisfactorio y suficiente en la mayor parte a lo largo de la ruta.
Para ello es necesario en cada proyecto especfico, analizar el grado de problema y la cantidad de
recursos que se justifica gastar para superar el problema. Y en este proceso, se tienen
normalmente alternativas que debidamente evaluadas, permitirn seleccionar el proyecto ptimo a
ejecutar. En este anlisis, la magnitud de la demanda de usuarios de la carretera es muy
importante para poder valorar los beneficios que la comunidad obtendr y su relacin entre el
monto de los beneficios frente a los costos de las obras, lo que permitir seleccionar entre los
proyectos.
La pavimentacin de la va disminuir los costos de mantenimiento de la va, disminuir los costos
de operacin vehicular, disminuir el tiempo de viaje del origen al destino favoreciendo
principalmente al transporte de productos perecibles, asimismo se incrementar el nivel de servicio
al usuario. Aspectos que debern ser evaluados bajo las consideraciones de costo beneficio y/o
costo efectividad.





c. Relacin entre demanda y caractersticas fsicas y operativas de la carretera
El cuadro 1a sintetiza las caractersticas de la superficie de rodadura para las carreteras
pavimentados de bajo volumen de trnsito. El cuadro 1b recomienda las velocidades de diseo por
adoptarse de acuerdo a las condiciones topogrficas.



La velocidad directriz corresponde a la velocidad de diseo y la velocidad operativa es la que la
autoridad competente establece para regular la velocidad de circulacin, la misma que debe formar
parte de la sealizacin vial de los diversos tramos de la carretera. Esta velocidad operativa debe
estar aprobada mediante resolucin emitida por la autoridad competente.
El tipo de vehculos usuario de las carreteras a que se refiere este manual estar limitados a
vehculos ligeros y vehculos pesados de carga o pasajeros hasta de 3 ejes.
El uso de la carretera por vehculos mayores por restricciones de seguridad vial, transitabilidad en
la va, deber ser expresamente autorizado para cada vehculo especfico por la autoridad
competente, la que deber establecer las condiciones del tramo, fecha y hora en que se autoriza la
circulacin de cada vehculo. La autoridad competente, asimismo, podr cobrar al usuario una tasa
que compense los costos que la circulacin de este vehculo origine a la sociedad. El clculo de
este costo ser parte de un informe tcnico especfico o ser parte de una reglamentacin ad-hoc
aprobada por la autoridad competente.



















MANUAL PARA EL DISEO DE CARRETERAS NO PAVIMENTADAS DE BAJO VOLUMEN DE
TRNSITO

Existe la necesidad de formular el Manual para el Diseo de Carreteras No Pavimentadas de Bajo
Volumen de Trnsito, vas que conforman el mayor porcentaje del Sistema Nacional de Carreteras
(SINAC), caracterizadas por tener una superficie de rodadura de material granular y son recorridas
generalmente por un volumen menor de 50 vehculos por da y que muy pocas veces llegan hasta
200 vehculos por da. Por ello, se requiere proporcionar criterios tcnicos, slidos y coherentes de
gran utilidad para el diseo de este tipo de
carreteras.

EL MARCO DEL MANUAL

a) INTRODUCCIN
Dentro de su rol normativo y fiscalizador, el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones del Per (MTC) a travs de la
Direccin General de Caminos y Ferrocarriles, tiene como funcin
formular las normas sobre el uso y desarrollo de la infraestructura
de carreteras y ferrocarriles, as como emitir los manuales de
diseo y especificaciones tcnicas para la ejecucin de los
proyectos viales.
En este contexto, el MTC ha elaborado el Manual de Diseo de
Carreteras No
Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito, teniendo en
consideracin que estas
carreteras son de gran importancia en el desarrollo local, regional y
nacional, por
cuanto el mayor porcentaje de la vialidad se encuentra en esta
categora.
Esta norma es de aplicacin obligatoria por las autoridades
competentes en todo el
territorio nacional para los proyectos de vialidad de uso pblico,
segn corresponda.
Por razones de seguridad vial, todos los proyectos viales de carcter privado debern ceirse
como mnimo a esta norma.
Complementariamente el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG-2001) del MTC rige en
todo aquello, aplicable, que no es considerado en el Manual para el Diseo de Carreteras No
Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito.
b) OBJETIVOS
Por la naturaleza del manual, requerido mayormente en territorios con acceso limitado a aspectos
tecnolgicos especializados, se han incorporado normas de diseo de superficie de rodadura, de
estudios de hidrologa y drenaje, as como guas para el diseo de elementos de proteccin que
otorguen estabilidad a la plataforma de la carretera y a su estructura de rodadura. De esta manera
se brinda a los usuarios del manual, una visin amplia del conjunto de temas tratados y de la forma
funcional en que se integran.
El objetivo de esta norma es brindar a la comunidad tcnica nacional un manual de alcance amplio,
pero de uso simple que proporcione criterios tcnicos slidos y coherentes para posibilitar el diseo
y construccin de carreteras eficientes, optimizadas en su costo. De manera que las limitaciones
econmicas del Sector Pblico, no sea un obstculo insalvable para lograr mejorar y ampliar la red
de carreteras.
Para este efecto, en el manual se pone al alcance del usuario, tecnologas apropiadas que
propician el uso de los recursos locales y el uso intensivo de la mano de obra y, en especial, el
cuidado de los aspectos de seguridad vial y de preservacin del medio ambiente.
Los valores de diseo que se indican en este volumen son los mnimos normales, es decir,
representan el lmite inferior de tolerancia en el diseo. Por lo tanto, las especificaciones del
manual constituyen una norma de carcter mandataria. Sin embargo, los casos especiales en los
que exista la necesidad insalvable de reducir de estos valores, adems de una justificacin tcnica
econmica as como de las medidas paliativas para compensar la disminucin de estas
caractersticas, debern tenerla autorizacin expresa del MTC o de la autoridad competente
correspondiente.

c) ALCANCES DEL MANUAL
Magnitud y Justificacin de los Proyectos
El hecho de que en este documento se presentan determinados criterios para el diseo de
carreteras, no implica necesariamente que las carreteras existentes sean inseguras o de
construccin deficiente, ni obliga a modificarlos, ni se pretende imponer polticas que obliguen a la
modificacin de los alineamientos o de la seccin transversal de las carreteras de bajo volumen de
trnsito.
El elevado costo de una reconstruccin total de una carretera, incluyendo ajustes en el trazado,
generalmente es injustificable. Las referencias de prdidas del patrimonio vial por causas del mal
estado de las carreteras y la existencia de lugares donde ocurren accidentes, son normalmente
aisladas. Frecuentemente las caractersticas de diseo de las carreteras existentes se comportan
de modo satisfactorio y suficiente en la mayor parte de la ruta y slo requieren de obras de
mantenimiento peridico oportuno. Para ello es necesario, en cada caso, analizar el grado de
problema y la cantidad de recursos que se justifica gastar para superar cualquier deficiencia. En
este proceso, se tienen normalmente alternativas que, debidamente evaluadas, permitirn
seleccionar el proyecto ptimo a ejecutar. En este anlisis, la magnitud de la demanda de usuarios
de la carretera es muy importante para poder valorar los beneficios que la comunidad obtendr y
su relacin entre el monto de los beneficios frente a los costos de las obras.

Relacin entre demanda y caractersticas de la carretera
La aplicacin de este manual en relacin a los volmenes de la demanda del trnsito, se extiende
hasta los lmites que justificaran el cambio de superficie granular a rodadura pavimentada. El lmite
real es especfico de cada caso y depender de la cantidad y tipo de los vehculos. Y puede
calcularse mediante un anlisis tcnico econmico en cada caso especfico.
El cuadro 1 sintetiza las caractersticas de la superficie de rodadura que la experiencia peruana ha
definido como la prctica adecuada en trminos tcnico-econmico, para las carreteras no
pavimentadas de bajo volumen de trnsito.
Actualizacin del manual
Si en la aplicacin de esta norma, los usuarios encuentran la necesidad de introducir reajustes o
correcciones que permitan su actualizacin y perfeccionamiento, sin perjuicio de su aplicacin
justificada en el campo de forma inmediata, debern remitir la correspondiente nota a manera de
propuesta y con la debida justificacin del caso a la Direccin de Normatividad Vial del MTC para
que sea tomada en consideracin.






































ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES PARA LA CONSERVACIN DE CARRETERAS

El criterio general para la elaboracin de las especificaciones de conservacin vial se concentra en
el carcter preventivo con el fin de evitar al mximo la ocurrencia de daos en los elementos de la
va y, de esta manera, garantizar una adecuada transitabilidad, seguridad, comodidad y economa
a los usuarios. Asimismo, bajo este criterio, se pretende limitar la ocurrencia o minimizar el impacto
por emergencias viales.
El lenguaje y la terminologa son considerados bsicos y de suma importancia durante la aplicacin
de la Norma y de las Especificaciones, por lo cual se han empleado los trminos y los vocablos
utilizados en la documentacin institucional y en la normatividad de contratacin y, adems, se han
tomado en cuenta aquellos de uso ms frecuente en las labores prcticas.
Las especificaciones tcnicas para la conservacin vial hacen nfasis en los procedimientos por
utilizar durante la ejecucin de los trabajos para garantizar la calidad de los mismos. Las
especificaciones son de carcter general y responden a la idea de promover en el pas la
uniformidad y la consistencia de los aspectos tcnicos de las partidas que son habituales y de uso
repetitivo en la ejecucin de los trabajos de conservacin vial.
La lista de actividades de conservacin que se han decidido incluir en las especificaciones est
limitada a las que se aplican con mayor frecuencia en la conservacin de carreteras asfaltadas y
de carreteras afirmadas, con las cuales se

Cubren los requerimientos principales del Sistema Nacional de Carreteras. En casos especiales de
algunos proyectos, quiz sea necesario elaborar especificaciones especiales adicionales para las
condiciones especficas de que se trate.
La tecnologa aplicada a la conservacin vial est cambiando continuamente por la incorporacin
de nuevas tcnicas, materiales y equipos, por lo cual es necesario efectuar una actualizacin
permanente. En principio, es recomendable introducir lo novedoso como especificaciones
especiales, en caso de requerirse en algn programa y, posteriormente, se podr hacer la inclusin
a las Especificaciones Tcnicas Generales.
El documento que contiene las Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de
Carreteras, est estructurado en dos partes con el siguiente contenido temtico:
1. NORMA CONCEPTUAL DE CONSERVACIN DE CARRETERAS
El desarrollo y actualizacin de la Norma Conceptual de Conservacin toma en consideracin los
aspectos bsicos relacionados con las polticas estatales y gubernamentales del Sector
Transportes, la situacin vial y la gestin de conservacin vial en sus aspectos tcnico-
econmicos.
2. ESPECIFICACIONES TCNICAS GENERALES PARA LA CONSERVACIN DE
CARRETERAS
En este tema, se incluyen las Especificaciones Tcnicas Generales para llevar a cabo la
conservacin de las carreteras, las cuales se han organizado en diez (10) captulos que contienen
las disposiciones generales y las especificaciones tcnicas de las actividades de conservacin
agrupadas por afinidades, de la siguiente manera:
Captulo 0. Disposiciones Generales
Captulo 1. Derecho de Va
Captulo 2. Obras de Arte Menores
Captulo 3. Pavimentos Flexibles
Captulo 4. Pavimentos Rgidos
Captulo 5. Vas No Pavimentadas o Afirmadas
Captulo 6. Obras de Arte Mayores
Captulo 7. Seguridad Vial
Captulo 8. Medio Ambiente
Captulo 9. Operacin Vial





















MANUAL TCNICO DE MANTENIMIENTO
RUTINARIO PARA LA RED VIAL
DEPARTAMENTAL NO PAVIMENTADA


1. PRESENTACIN
La red vial departamental del Per, tiene especial importancia como base para el progreso y
bienestar econmico y social de las regiones y es un valioso patrimonio nacional que se
debe cuidar y preservar mediante un mantenimiento adecuado y oportuno que permita una
transitabilidad satisfactoria para los usuarios. Al respecto, se ha demostrado
internacionalmente, que un apropiado mantenimiento de la red caminera disminuye
significativamente los costos de operacin de los vehculos, reduce los tiempos de recorrido,
mejora la comodidad para la circulacin vehicular y aminora los accidentes de trfico por
causa del mal estado de la va, todo lo cual facilita el acceso de los bienes producidos en las
localidades apartadas hacia los centros consumidores y ayuda a expandir los servicios
pblicos de diferente ndole en las zonas rurales. Asimismo, un mantenimiento vial efectivo
y sostenido, evita las rehabilitaciones y las reconstrucciones, las cuales tienen siempre
repercusiones econmicas costosas y son tcnicamente evitables.
El tema del mantenimiento vial, en trminos generales, requiere de un cambio cultural en las
organizaciones encargadas, empezando por el reconocimiento de su importancia por parte
de quienes toman las decisiones para asignar los recursos financieros de los diversos
sectores y progresivamente ir consolidando un manejo operativo tcnico riguroso, por
personal calificado, para la ejecucin planificada de las obras y de las actividades
especficas de mantenimiento. En estos aspectos, se reconoce que el mantenimiento de los
caminos requiere de polticas institucionales estables, de planificacin, organizacin,
tecnologa apropiada, recursos financieros suficientes y oportunos, personal calificado y,
preferiblemente, participacin de la comunidad, para lograr eficiencia, eficacia y alta
productividad.
La ejecucin de las obras y actividades de mantenimiento en las vas departamentales no
pavimentadas son diversas y dependen, del tipo y caractersticas geomtricas de los
caminos, de la topografa y vegetacin del terreno, de las condiciones climticas de la zona,
de las especificaciones tcnicas y de los recursos disponibles.
El Manual Tcnico de Mantenimiento Rutinario de la Red Vial Departamental No
Pavimentada est orientado a explicar de manera sencilla los fundamentos conceptuales
que guan el mantenimiento vial y a proporcionar normas de ejecucin, como instructivos y
especificaciones tcnicas, de fcil consulta y aplicacin, para la ejecucin de las principales
actividades o tareas especficas del mantenimiento rutinario. En este sentido, es de esperar
que en una primera etapa el Manual se aplique principalmente en el desarrollo del Programa
de Caminos Departamentales -PCD- y posteriormente, contine en la gestin del
mantenimiento de la red vial departamental cuya responsabilidad le corresponde a los
Gobiernos Regionales. Al respecto, se considera recomendable actualizar y ajustar el
Manual de acuerdo con las propias experiencias y con los avances de la tecnologa.
2. ANTECEDENTES
El Gobierno del Per suscribi con el Banco Interamericano de Desarrollo BID el Contrato
de Prstamo 1150/OC-PE, para cooperar con el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones MTC en la ejecucin de la tercera etapa del proyecto de rehabilitacin y
mejoramiento de caminos que busca entre otros, mejorar la eficiencia del sistema de
transporte vial nacional. El Prstamo contiene un componente de Desarrollo Institucional
que comprende el financiamiento de actividades de apoyo al MTC en relacin a la
capacidad de planificacin y control del Ministerio; desarrollo organizativo del sector vial;
temas ambientales en el sector transporte; apoyo a la Direccin General de Circulacin
Terrestre; otros estudios; actividades de capacitacin y entrenamiento.
En diciembre del 2003, se acord una nueva reestructuracin de las metas y plazos del
Programa, la cual incluy, dentro de los Componentes de Desarrollo Institucional y Estudios,
recursos destinados al desarrollo organizativo del sector vial y a la preparacin del PE0236
Programa de Caminos Departamentales-PCD- que lleva a cabo el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones MTC a travs del Provas Departamental. El PCD tiene como objetivo
mejorar el nivel de transitabilidad de la Red Vial Departamental, proponiendo cambios
institucionales que fortalezcan la gestin pblica de los Gobiernos Regionales en materia
vial, contribuyendo de este modo, al proceso de descentralizacin, la mejora de la
integracin regional, la competitividad y las condiciones de vida en las diversas regiones del
pas.
Para cumplir su objetivo, el PCD estar integrado por una combinacin de componentes de
desarrollo y fortalecimiento institucional y, adems, de componentes de inversin en
rehabilitacin y en mantenimiento de caminos. El componente de desarrollo institucional se
enfocar, por un lado y primordialmente, en desarrollar y mejorar las funciones de
planificacin y priorizacin de proyectos de infraestructura vial a nivel regional, de gestin de
contratos de rehabilitacin y mantenimiento, y de manejo socio ambiental y, por otro lado,
en fortalecer la articulacin del nivel de gobierno regional con los niveles nacional y
municipal.
Como parte de la preparacin del Programa de Caminos Departamentales, se dise el
Sistema Tercerizado de Mantenimiento de la Red Vial Departamental No Pavimentada con
sus correspondientes Instrumentos de Gestin, de los cuales forma parte este Manual
Tcnico.
3. POLTICA DE MANTENIMIENTO VIAL
El Gobierno Regional, como poltica de mantenimiento vial, adopta el Sistema Tercerizado
de Mantenimiento de la Red Vial Departamental No Pavimentada y determina ejercer su
liderazgo y compromiso para lograr la permanente transitabilidad, la seguridad, la economa
y la comodidad en la circulacin vial, realizando de manera efectiva el mantenimiento de los
caminos, atendiendo oportunamente las demandas prioritarias de la comunidad y haciendo
un uso eficiente de los recursos disponibles.
4. OBJETIVOS DE MANTENIMIENTO VIAL
Con el propsito de desarrollar la poltica de mantenimiento vial establecida por el Gobierno
Regional se definen los siguientes objetivos de mantenimiento con el fin de asegurar la
calidad del servicio vial.
i) Preservar las inversiones efectuadas en la construccin, la rehabilitacin y el
mantenimiento peridico de los caminos.
ii) Garantizar la transitabilidad permanentemente para que los usuarios puedan circular
diariamente por las vas, es decir, que las interrupciones para su movilizacin sean
mnimas durante el ao.
iii) Proporcionar comodidad, seguridad y economa en la circulacin de los vehculos que
utilizan los caminos.
iv) Hacer un uso eficiente y eficaz de los limitados recursos destinados al mantenimiento
vial.
v) Atender las demandas prioritarias de los usuarios viales y dems partes interesadas.
vi) Promover una mayor movilidad de bienes y de personas en la regin.
vii) Mejorar continuamente los instrumentos y las tcnicas de mantenimiento vial.
5. OBJETIVO DEL MANUAL
El objetivo del manual es proporcionar informacin conceptual y normas de ejecucin, como
especificaciones e instrucciones tcnicas para la realizacin de las tareas especficas para
el mantenimiento rutinario de la Red Vial Departamental No Pavimentada mediante un
sistema tercerizado a travs de microempresas.
6. ALCANCE, ESTRUCTURA Y CONTROL DEL MANUAL
Alcance del Manual. Las disposiciones establecidas en este manual se aplican para la
ejecucin del mantenimiento rutinario de la Red Vial Departamental No Pavimentada. Es
responsabilidad del Gobierno Regional velar por su aplicacin a travs de sus gerencias
correspondientes.
Estructura del Manual. El manual est estructurado en siete partes:
i) Los aspectos generales que incluyen la Presentacin, los Antecedentes, la Poltica de
Mantenimiento, los Objetivos de Mantenimiento, el Objetivo del Manual; el Alcance, la
Estructura y el Control del Manual.
ii) La descripcin de las Caractersticas de la Red Vial Departamental No Pavimentada.
iii) Los Aspectos Conceptuales para el Mantenimiento Vial.
iv) Las Actividades Generales que comprende el mantenimiento rutinario.
v) Los elementos de la va, los aspectos socio-ambientales y los aspectos operativos
que requieren de atencin y mantenimiento.
vi) Las Actividades Especficas para el Mantenimiento Rutinario y Normas de Ejecucin.
vii) Los Indicadores para el Mantenimiento Rutinario de la Red Vial Departamental No
Pavimentada.
Control del Manual. El presente Manual, en su primera versin, fue elaborado por un
consultor contratado y por un grupo profesional de apoyo de Provas Departamental y fue
revisado por un Grupo Tcnico de Trabajo de Provas Departamental y de la Direccin
General de Caminos y Ferrocarriles. La aprobacin estuvo a cargo de la Direccin General
de Caminos y Ferrocarriles. Las modificaciones y los ajustes futuros al Manual deben ser
aprobados por la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles, con base en las propuestas
que presenten Provas Departamental y los Gobiernos Regionales. Estos ltimos
canalizarn tambin las iniciativas y aportes de contratistas, consultores u otros interesados.


























GLOSARIO DE TRMINOS DE USO
FRECUENTE EN PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
El Glosario de trminos de uso frecuente en proyectos de
infraestructura vial es un documento tcnico de apoyo a la gestin de los
proyectos de infraestructura vial de carreteras, puentes, tneles, obras de
drenaje, elementos de seguridad vial, medio ambiente y otros afines. No
incluye trminos relativos a vas frreas y vas urbanas.
El propsito es contar con un documento que describa el significado de los
trminos tcnicos frecuentemente utilizados en los proyectos de
infraestructura vial.
Con la finalidad de facilitar su uso, dichos trminos con sus respectivas
definiciones, estn en orden alfabtico, conteniendo adems en la ltima
parte, algunas siglas de uso tambin frecuente.



GLOSARIO DE PARTIDAS
El Glosario de Partidas aplicables a obras de construccin, mejoramiento, y rehabilitacin de
carreteras y puentes, es un documento tcnico de carcter oficial, que rige a nivel nacional y es de
cumplimiento obligatorio por los rganos responsables de la gestin de la infraestructura vial, de
los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.
Tiene como objetivo, la estandarizacin y ordenamiento de las partidas aplicables a las obras antes
indicadas, con la finalidad de uniformizar la documentacin oficial correspondiente a los metrados,
costos, presupuestos y otros, de los estudios, obras y dems documentacin tcnica y contractual
pertinente.
El Glosario de Partidas est ordenado secuencialmente y contiene el cdigo, nombre, unidad de
medida, definicin y precisin de las partidas genricas y especficas de cada una de las etapas de
ejecucin de las indicadas obras viales; as mismo, se indica la correspondencia con los cdigos
de los captulos y secciones del Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para la
Construccin de Carreteras (EG).
El Glosario de Partidas, debe ser utilizado sin modificacin alguna; en todo caso, si durante la
elaboracin de los estudios o ejecucin de las obras, surge la necesidad de incluir partidas no
contempladas, se propondr como Partida Especial ante el rgano contratante, quien se
encargar de su aprobacin y reporte al rgano normativo de la infraestructura vial del MTC. As
mismo puede incluirse las subpartidas necesarias para el desarrollo de un proyecto.
El contenido del Glosario de Partidas es concordante con el del Manual de Especificaciones
Tcnicas Generales para Construccin de Carreteras (EG); por tanto, la ejecucin de cada partida
se realizar acorde a lo establecido en dichas Especificaciones Tcnicas, que entre otros hacen
referencia a los planos, planes de manejo ambiental, otros documentos contractuales y
disposiciones del Supervisor, segn sea el caso; as como a la provisin y suministro de manera
integral de los recursos de mano de obra, materiales y equipos requeridos.