MINISTERIO DE CULTURA

DECRETO NMERO, 26 09
DE 2012) 4DIe
'Por el cual se reglamenta el Ttulo V de la Ley 594 de 2000, parcialmente los artculos
58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de Gestin
Documental para todas las Entidades del Estado".
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de las facultades constitucionales y en particular, las previstas en el
artculo 189, numeral 11 de la Constitucin Poltica y el artculo 2 y el ttulo V de la Ley
594 de 2000, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 80 de 1989, establece que es funcin del Archivo General de la Nacin
Jorge Palacios Preciado promover la organizacin y fortalecimiento de los archivos
pblicos del pas, para garantizar la eficacia de la gestin del Estado y la conservacin
del patrimonio documental.
Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 2, literal d) de la Ley 80 de 1989, el
Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado tiene como funcin formular,
orientar, coordinar y controlar la poltica nacional de archivos, acorde con el Plan
Nacional de Desarrollo y los aspectos econmicos, sociales, culturales, cientficos y
tecnolgicos de los archivos que hagan parte del Sistema Nacional de Archivos.
Que la Ley 527 de 1999, define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos,
de comercio electrnico y de las firmas digitales, y en virtud del principio de
equivalencia funcional, le otorga al mensaje de datos la calidad de prueba, dando lugar
a que el mensaje de datos se encuentre en igualdad de condiciones en un litigio o
discusin jurdica.
Que la Ley 1341 del 30 de julio de 2009, define los principios y conceptos sobre la
sociedad de la informacin y la organizacin de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones - TIC, en especial el principio orientador de neutralidad tecnolgica.
Que la Ley 594 de 2000, reconoce que los documentos institucionalizan las decisiones
administrativas y los archivos constituyen una herramienta indispensable para la gestin
administrativa, econmica, poltica y cultural del Estado y la administracin de justicia;
son testimonio de los hechos y de las obras; documentan las personas, los derechos y
las instituciones.
Que el artculo 21 de la Ley 594 de 2000, establece que las entidades pblicas debern
elaborar programas de gestin de documentos, pudiendo contemplar el uso de nuevas
tecnologas y soportes, en cuya aplicacin debern observarse los principios y procesos
archivsticos.
Que el artculo 22 de la Ley 594 de 2000, entiende la gestin de documentos dentro del
concepto de Archivo Total, que comprende procesos tales como la produccin o
recepcin, la distribucin, la consulta, la organizacin, la recuperacin y la disposicin
final de los documentos.
DECRETO NMERO __2_6_0_9_
de
2012, Hoja W. 2
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594 de 2000, parcialmente los
artlculos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
Que el artculo 25 de la Ley 594 de 2000, autoriza al Ministerio de la Cultura, a travs
del Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado, para reglamentar lo atinente
a los documentos producidos por las entidades privadas que presten servicios pblicos.
Que el artculo 26 de la Ley 594 de 2000, obliga a las entidades de la Administracin
Pblica elaborar inventarios de los documentos que produzcan en ejercicio de sus
funciones, de manera que se asegure el control de los documentos en sus diferentes
fases.
Que las tecnologas de la informacin y la comunicacin, estn modificando las
prcticas y formas de gestionar los documentos en las entidades pblicas, lo cual tiene
efectos sobre el patrimonio documental del pas.
Que el captulo IV de la Ley 1437 de 2011, autorizan la utilizacin de medios
electrnicos en el proceso administrativo en particular en lo referente al documento
pblico en medios electrnicos, el archivo electrnico de documentos, el expediente
electrnico, la recepcin de documentos electrnicos por parte de las autoridades y la
prueba de recepcin y envo de mensajes de datos, as como la Ley 527 de 1999 en
sus artculos 6
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y 9
0
, los cuales se enmarcan dentro de las responsabilidades que le
competen al Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado como ente rector de
la poltica archivstica del Estado.
Que el Decreto Ley 019 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin
Pblica, establece en los artculos 4
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y 14
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el uso de las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones y en particular al uso de medios electrnicos como elemento
necesario en la optimizacin de los trmites ante la Administracin Pblica.
Que la Ley 1564 de 2012, por medio de la cual se expide el Cdigo General del
Proceso y se dictan otras disposiciones, en lo referente al uso de las tecnologas de la
informacin y de las comunicaciones en todas las actuaciones de la gestin y trmites
de los procesos judiciales, as como en la formacin y archivo de los expedientes.
Que el Decreto 2482 del 3 de diciembre de 2012, "Por el cual se establecen los
lineamientos generales para la integracin de la planeacin y la gestin", tiene como
objeto adoptar el Modelo Integrado de Planeacin y Gestin como instrumento de
articulacin y reporte de la planeacin. se busca un Estado con capacidad permanente
para mejorar su gestin, sus espacios de participacin y su interlocucin con la
sociedad, en procura de la prestacin de mejores y ms efectivos servicios.
Que en mrito de lo expuesto,
DECRETA:
CAPITULOI
GestindeDocumentos
ARTCULO 1. mbito de aplicacin. El presente Decreto comprende a la
Administracin Pblica en sus diferentes niveles, nacional, departamental, distrital,
municipal; de las entidades territoriales indgenas y dems entidades territoriales que se
creen por Ley; de las divisiones administrativas; las entidades privadas que cumplen
funciones pblicas, a las entidadesael Estado en las distintas ramas del poder; y
dems organismos regulados por la Ley 594 de 2000 (Ley General de Archivos).
DECRETONMERO- 2609 de2012, HojaN, 3
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594de 2000, parcialmente los
artculos 58y 59de la Ley 1437de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
ARTCULO2.Tiposdeinformacin.Lasnormasdel presentedecretose aplicarn a
cualquier tipo de informacin producida y/o recibida por las entidades pblicas, sus
dependenciasyservidorespblicos, y en general porcualquierpersona que desarrolle
actividades inherentes a la funcin de dicha entidad que hayan sido delegados por
sta, independientementedel soporte ymediode registro (anlogoo digital) en quese
produzcan,yqueseconservanen:
a. DocumentosdeArchivo(fsicosyelectrnicos).
b. Archivosinstitucionales(fsicosyelectrnicos).
c. SistemasdeInformacinCorporativos.
d. SistemasdeTrabajoColaborativo.
e. SistemasdeAdministracindeDocumentos.
f. SistemasdeMensajeraElectrnica.
g. Portales,IntranetyExtranet.
h. SistemasdeBasesdeDatos.
i. Disco duros, servidores, discos o medios portables, cintas o medios
devideoyaudio(anlogoodigital),etc.
j. Cintasymediosdesoporte(backupocontingencia).
k. Usodetecnologasen lanube.
ARTCULO 3. Responsabilidad de la gestin de documentos. La gestin de
documentos est asociada a la actividad administrativa del Estado, al cumplimiento de
lasfuncionesy al desarrollodelos procesos detodas lasentidadesdel Estado; porlo
tanto, es responsabilidad de los servidores y empleados pblicos as como los
contratistas que presten servicios a las entidades pblicas, aplicar las normas que en
estamateriaestablezcael Archivo General dela NacinJorge Palacios Preciado, y las
respectivasentidadespblicas.
PARGRAFO. La responsabilidad en cuanto a la poltica, planes y programas del
sector de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones es del Ministerio de
TecnologasdelaInformacinylasComunicaciones.
ARTCULO 4. Coordinacindelagestindocumental.Teniendo en cuenta quela
gestin documental es un proceso transversal a toda la organizacin, los diferentes
aspectos y componentes de la gestin de documentos deben sercoordinados por los
respectivos SecretariosGeneralesoquienes hagan susveces, a travs delas oficinas
deArchivo decadaentidad.
ARTCULO 5. Principios del proceso de gestin documental. La gestin de
documentosentodala administracinpblicaseregirporlossiguientesprincipios:
a. Planeacin. La creacin de los documentos debe estar precedida del anlisis
legal,funcional y archivstico quedetermine la utilidad deestoscomo evidencia,
conmirasafacilitarsu gestin.El resultadodedichoanlisisdeterminarsi debe
crearseonoundocumento.
b. Eficiencia. Las entidades deben producirsolamente los documentos necesarios
parael cumplimientodesusobjetivosolosdeunafuncinounproceso.
c. Economa. Las entidadesdeben evaluaren todo momento loscostos derivados
de la gestin de sus documentos buscando ahorros en los diferentes procesos
delafuncin archivstica.
d. Control y seguimiento.Las entidadesdeben asegurar el control y seguimiento
de la totalidad de los documentos que produce o recibe en desarrollo de sus
actividades,alolargodetodoel ciclodevida.
DECRETONMERE) 2609 de2012, HojaN. 4
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el titulo V de la Ley 594de 2000, parcialmente los
articulos 58y59de la Ley 1437de 2011 yse dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
e. Oportunidad. Las entidades debern implementar mecanismos que garanticen
que los documentosestn disponiblescuando se requieran ypara las personas
autorizadasparaconsultarlosyutilizarlos.
f. Transparencia. Los documentos son evidencia de las actuaciones de la
administracin y por lo tanto respaldan las actuaciones de los servidores y
empleadospblicos.
g. Disponibilidad. Los documentos deben estar disponibles cuando se requieran
independientementedelmediodecreacin.
h. Agrupacin. Los documentos de archivo deben ser agrupados en clases o
categoras (series, subseries y expedientes), manteniendo las relaciones
secuencialesdentrodeunmismotrmite.
i. Vnculo archivstico. Los documentos resultantes de un mismo trmite deben
mantener el vnculo entre s, mediante la implementacin de sistemas de
clasificacin, sistemas descriptivos y metadatos de contexto, estructura y
contenido,deformaquesefacilitesu gestincomoconjunto.
j. Proteccin del medio ambiente. Las entidades deben evitar la produccin de
documentosimpresosen papelcuandoestemedionosea requeridoporrazones
legalesodepreservacin histrica,dadalalongevidad delpapelcomomediode
registrodeinformacin.
k. Autoevaluacin. Tanto el sistema de gestin documental como el programa
correspondiente serevaluado regularmenteporcadaunadelasdependencias
delaentidad.
1. Coordinacin y acceso. Las reas funcionales actuarn coordinadamente en
torno al acceso y manejo de la informacin quecustodian para garantizar la no
duplicidaddeaccionesfrente a los documentosde archivo yel cumplimiento de
lamisindeestos.
m. Cultura archivstica. Los funcionarios que dirigen las reas funcionales
colaborarn en la sensibilizacin del personal a su cargo, respecto a la
importanciayvalordelosarchivosdelainstitucin.
n. Modernizacin. La alta gerencia pblica junto con el Archivo Institucional
propiciarn el fortalecimiento delafuncin archivsticade la entidad, atravsde
laaplicacin delasms modernasprcticasdegestindocumentalal interiorde
laentidad, apoyndoseparaelloen el usodetecnologasdelainformacinylas
comunicaciones.
o. Interoperabilidad. Las entidades pblicas deben garantizar la habilidad de
transferir y utilizar informacin de manera uniforme y eficiente entre varias
organizacionesysistemasdeinformacin, ascomo la habilidaddelos sistemas
(computadoras. medios de comunicacin, redes, software y otros componentes
detecnologade la informacin) de interactuare intercambiardatosdeacuerdo
con un mtododefinido,conelfindeobtenerlosresultadosesperados.
p. Orientacin al ciudadano. El ejercicio de colaboracin entre organizaciones
para intercambiar informacin y conocimiento en el marco de sus procesos de
negocio, con el propsito de facilitar la entrega de servicios en lnea a
ciudadanos, empresas y a otras entidades, debe ser una premisa de las
entidadesdelEstado(MarcodeInteroperabilidadparael Gobiernoen lnea).
q. Neutralidad tecnolgica. El Estadogarantizarlalibreadopcindetecnologas,
teniendoencuentarecomendaciones,conceptosynormativasdelosorganismos
internacionales competentes e idneos en la materia, que permitan fomentar la
eficiente prestacin de servicios, contenidos y aplicaciones que usen
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y garantizar la libre y leal
competencia, y que su adopcin sea armnica con el desarrollo ambiental
sostenible.
DECRETONMeRO l 26O 9
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Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594de 2000, parcialmente los
artculos 58y59de la Ley 1437de 2011 yse dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
r. Proteccin de la informacin y los datos. Las entidades pblicas deben
garantizarla proteccin dela informacin ylosdatos personales en los distintos
procesosdelagestindocumental.
ARTCULO 6. Componentesdela polticadegestindocumental. Las entidades
pblicas deben formular una poltica de gestin de documentos, constituida por los
siguientescomponentes:
a. Marcoconceptual claroparalagestindelainformacinfsica yelectrnicadelas
entidadespblicas.
b. Conjuntodeestndaresparalagestindelainformacinencualquiersoporte.
c. Metodologa general para la creacin, uso, mantenimiento, retencin, acceso y
preservacindela informacin,independientedesu soporteymediodecreacin.
d. Programa de gestin de informacin y documentos que pueda ser aplicado en
cadaentidad.
e. La cooperacin, articulacin y coordinacin permanente entre las reas de
tecnologa, la oficinadeArchivo, lasoficinasdeplaneaciny losproductoresdela
informacin.
ARTCULO 7. Etapas de la gestin de los documentos. Para asegurar una
adecuada gestin documental en las entidades del Estado, se deben tener en cuenta
lassiguientesetapas:
a. Creacin:Losdocumentosse debencrearmedianteprocedimientosplanificados
y documentados en los cuales de determine su identificacin, . formato y
caractersticas.
b. Mantenimiento: Se refiere al establecimiento de los requisitos que permitan
mantener la integridad tcnica, estructural y relacional de los documentos en el
sistemadegestindocumentalascomosusmetadatos.
c. Difusin: Abarca el establecimiento de los requisitos para el acceso, consulta,
recuperacin, clasificacindeaccesoy visualizacindelosdocumentos.
d. Administracin: Hacereferencia alosprocedimientosquepermitan administrar
todas las operaciones relativas a los documentos, tanto funcionalmente como
dentrodelsistemadegestindocumental,cualquiersistemadeinformacin.
ARTCULO 8. Instrumentos archivsticos para la gestin documental. La gestin
documental en las entidades pblicas se desarrollar a partir de los siguientes
instrumentosarchivsticos:
a. El CuadrodeClasificacinDocumental- CCD
b. LaTabladeRetencin Documental-TRD
c. El ProgramadeGestinDocumental- PGD
d. Plan InstitucionaldeArchivosdelaEntidad- PINAR
e. El InventarioDocumental
f. Unmodeloderequisitosparalagestindedocumentoselectrnicos
g. Losbancosterminolgicosdetipos,seriesysub-seriesdocumentales
h. Losmapasdeprocesos,flujosdocumentalesyladescripcindelasfuncionesde
lasunidadesadministrativasdelaentidad
i. Tablas de Control de Acceso para el establecimiento de categoras adecuadas
dederechosy restriccionesdeaccesoy seguridadaplicablesalosdocumentos
AR1'CUlO 9. Procesos de la gestin documental. La gestin documental en las
diferentesentidadespblicasen susdiferentesniveles, debecomprendercomomnimo
lossiguientesprocesos: .
DECRETO NMERO 2609 de 2012, Hoja N. 6
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594 de 2000, parcialmente los
artculos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
a. Planeacin. Conjunto de actividades encaminadas a la planeacin, generacin y
valoracin de los documentos de la entidad, en cumplimiento con el contexto
administrativo, legal, funcional y tcnico. Comprende la creacin y diseo de
formas, formularios y documentos, anlisis de procesos, anlisis diplomtico y su
registro en el sistema de gestin documental.
b. Produccin. Actividades destinadas al estudio de los documentos en la forma de
produccin o ingreso, formato y estructura, finalidad, rea competente para el
trmite, proceso en que acta y los resultados esperados.
c. Gestin y trmite. Conjunto de actuaciones necesarias para el registro, la'
vinculacin a un trmite, la distribucin incluidas las actuaciones o delegaciones,
la descripcin (metadatos), la disponibilidad, recuperacin y acceso para
consulta de los documentos, el control y seguimiento a los trmites que surte el
documento hasta la resolucin de los asuntos.
d. Organizacin. Conjunto de operaciones tcnicas para declarar el documento en
el sistema de gestin documental, clasificarlo, ubicarlo en el nivel adecuado,
ordenarlo y describirlo adecuadamente.
e. Transferencia. Conjunto de operaciones adoptadas por la entidad para transferir
los documentos durante las fases de archivo, verificando la estructura, la
validacin del formato de generacin, la migracin, refreshing, emulacin o
conversin, los metadatos tcnicos de formato, los metadatos de preservacin y
los metadatos descriptivos.
f. Disposicin de documentos. Seleccin de los documentos en cualquier etapa
del archivo, con miras a su conservacin temporal, permanente o a su
eliminacin, de acuerdo con lo establecido en las tablas de retencin documental
o en las tablas de valoracin documental.
g. Preservacin a largo plazo. Conjunto de acciones y estndares aplicados a los
documentos durante su gestin para garantizar su preservacin en el tiempo,
independientemente de su medio y forma de registro o almacenamiento.
h. Valoracin. Proceso permanente y continuo, que inicia desde la planificacin de
los documentos y por medio del cual se determinan sus valores primarios y
secundarios, con el fin de establecer su permanencia en las diferentes fases del
archivo y determinar su destino final (eliminacin o conservacin temporal o
definitiva).
CAPITULO 11
El Programa de Gestin Documental
ARTCULO 10. Obligatoriedad del programa de gestin documental. Todas las
entidades del Estado deben formular un Programa de Gestin Documental (PGD), a
corto, mediano y largo plazo, como parte del Plan Estratgico Institucional y del Plan de
Accin Anual.
ARTCULO 11. Aprobacin del programa de gestin documental. El Programa de
Gestin Documental (PGD) debe ser aprobado por el Comit de Desarrollo
Administrativo conformado en cada una de las entidades del orden nacional el Comit
Interno de Archivo en las entidades del orden territorial. La implementacin y
seguimiento del PGD es responsabilidad del rea de archivo de la Entidad en
coordinacin con la Oficina de Control Interno o quien haga sus veces.
Los Consejos Territoriales de Archivos podrn realizar observaciones y solicitar ajustes
al Programa de Gestin Documental (PGD), cuando las entidades de su jurisdiccin no
cumplan con las normas del presente decreto y la normatividad que sobre esta materia
establezca el Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado.
DECRETONMERO ,2609 de2012. HojaN. 7
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta e/ t{tulo V de /a Ley 594de 2000,parcia/mente los
art{culos 58y59de la Ley 1437de 2011 yse dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
ARTCULO 12. Publicacindelprogramadegestindocumental. El Programa de
Gestin Documental (PGD) debe ser publicado en la pgina Web de la respectiva
entidad, dentrodelossiguientestreinta (30) dasposterioresasu aprobacin porparte
del Comit de Desarrollo Administrativo de la Entidad en las entidades del orden
nacionalel ComitInternodeArchivosen lasentidadesdelordenterritorial, siguiendo
loslineamientosdel ManualdeGobiernoen Lnea.
PARAGRAFO. As mismo las entidades en sus programas de gestin documental
debern tener en cuenta la proteccin de la informacin y los datos personales de
conformidadcon laley1273de2009ylaley1581 de2012.
PARAGRAFO. El Archivo General de la Nacin en conjunto con el Ministerio de
Tecnologasde la InformacinylasComunicaciones, yla delegadade laproteccin de
datos de la Superintendencia de Industria yComercio debern dar las directricesy las
polticas para proteger la informacin ylosdatospersonales que reposan en bases de
datosydocumentoselectrnicosen losprogramasdegestindocumental.
ARTCULO 13. Elementosdelprogramadegestindocumental. El Programa de
Gestin Documental (PGD) debe obedecer a una estructura normalizada y como
mnimo los elementos que se presentan en el Anexo denominado "Programa de
GestinDocumental"queharparteintegraldeestedecreto.
PARAGRAFO. El ArchivoGeneraldela NacinJorge Palacios Preciado ycadaentidad
podrn incluir los elementos adicionales que considere necesarios para facilitar el
desarrollodelprogramadegestindocumental.
ARTCULO 14. Plan de Capacitacin. las entidades pblicas y las privadas que
cumplan funciones pblicas, debern incluiren susplanes anualesde capacitacin los
recursos necesarios para capacitar en el alcance y desarrollo del PGD, a los
funcionariosdelosdiferentesnivelesdelaentidad.
ARTCULO15. Armonizacinconotrossistemasadministrativosydegestin. El
Programa de Gestin Documental (PGD) debe armonizarse con los otros sistemas
administrativos y de gestin establecidos por el gobierno nacional o los que se
establezcanen el futuro.
CAPITULO111
ElSistemadeGestinDocumental
ARTCULO 16. Generalidades del sistema de gestin documental. Las entidades
pblicasdebencontarcon un sistemadegestindocumentalquepermita:
a. Organizar los documentos fsicos y electrnicos, incluyendo sus metadatos a
travsdecuadrosdeclasificacindocumental.
b. Establecer plazos de conservacin y eliminacin para la informacin y los
documentos electrnicos de archivo en tablas de retencin documental (TRD) y
tablasdevaloracindocumental(TVD).
c. Ejecutarprocesosdeeliminacin parcial ocompleta de acuerdo con lostiempos
establecidosen lasTRDoTVD.
d. Garantizarla autenticidaddelosdocumentosdearchivoyla informacinconexa
(metadatos)alolargodelciclodevidadeldocumento.
DECRETONMER__2_6_0_9_ de2012, HojaN. 8
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594de 2000, parcialmente los
artculos 58y 59de la Ley 1437de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado",
e. Mantener la integridad de los documentos, mediante agrupaciones
documentales,en seriesysubseries.
f. Permitir y facilitar el acceso y disponibilidad de los documentos de archivo por
partedelaciudadanaydelapropiaentidad,cuandosean requeridos.
g. Preservar los documentos y sus agrupaciones documentales, en series y
subseries, alargoplazo, independientementedelosprocedimientostecnolgicos
utilizadosparasu creacin.
ARTCULO1]0. Caractersticasdelossistemasdegestindocumental. La gestin
adecuada de los documentos debe basarse en el desarrollo de las funciones de las
Entidades pblicas, sus dependencias yfuncionarios, ascomo en la normalizacin de
sus procesos, procedimientos y manuales administrativos, de acuerdo con reglas
especficas. Para lograr lo anterior es necesario que los sistemas de gestin de
documentosrespondan mnimoalassiguientescaractersticas:
a. Conformidad. Los sistemas de informacin, incluyendo los sistemas de gestin
dedocumentoselectrnicos(SGDE), debenrespaldarlagestin delainformacin
apartirdelosprocesosadministrativosdelasentidades.
b. Interoperabilidad. Los sistemas de gestin documental deben permitir la
interoperabilidad con los otros sistemas de informacin, a lo largo del tiempo,
basado en el principio de neutralidad tecnolgica, el uso de formatos abiertos y
estndares nacionales o internacionales adoptados por las autoridades o
instanciascompetentes.
c. Seguridad. Los sistemas de gestin documental deben mantener la informacin
administrativaen un entornoseguro.
d. Metadescripcin. Se debe procurar la generacin de metadatos normalizados,
sean manualesoautomatizados,desdelosmismossistemasyaplicativos.
e. Adicindecontenidos: El sistemadegestindocumentaldebepermitirquesean
agregados nuevos contenidos alos documentos, en forma de metadatos, sin que
sealterelaautenticidad,valorevidencialeintegridaddelosdocumentos.
f. Diseo y funcionamiento. La creacin y captura de documentos en el sistema
debe ser de fcil manejo para los usuarios, hacindola tan simple como sea
posible.
g. Gestin Distribuida. Los sistemas de gestin documental deben ofrecer
capacidades para importar y exportar masivamente los documentos (series,
subseriesy expedientes y metadatos asociados desde y hacia otros sistemas de
gestindocumental.
h. Disponibilidad y acceso. Un sistema de gestin de documentos electrnicos
(SGDE) debe asegurar la autenticidad, integridad, inalterabilidad, accesibilidad,
interpretacin y comprensin de los documentos electrnicos en su contexto
original, as como su capacidad de ser procesados y reutilizados en cualquier
momento.
i. Neutralidadtecnolgica. El Estado garantizar la libre adopcin detecnologas,
teniendo en cuenta recomendaciones, conceptos ynormativas delosorganismos
internacionales competentes e idneos en la materia, que permitan fomentar la
eficienteprestacin deservicios, contenidosyaplicacionesque usenTecnologas
dela Informacinylas Comunicacionesygarantizarlalibreyleal competencia, y
quesu adopcinseaarmnicaconeldesarrolloambientalsostenible.
ARTCULO 18, Preservacindedocumentosen ambienteselectrnicos. En los
sistemas de archivo electrnico implementados en las entidades pblicas, se debe
garantizar la autenticidad, integridad, confidencialidad y la conservacin a largo plazo
delosdocumentoselectrnicosdearchivoquedeacuerdocon lasTablasdeRetencin
Documental o las Tablas de Valoracin Documental lo ameriten, as como su
l2609
DECRETO NMERO _____de 2012, Hoja N, 9
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594 de 2000, parcialmente los
artculos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado",
disponibilidad, legibilidad (visualizacin) e interpretacin, independientemente de las
tecnologas utilizadas en la creacin y almacenamiento de los documentos.
Las medidas mnimas de conservacin preventiva ya largo plazo podrn estar basadas
en procesos como la migracin, la emulacin o el refreshing, o cualquier otro proceso
de reconocida capacidad tcnica que se genere en el futuro.
ARTCULO 19, Criterios para la seleccin de sistemas de gestin de documentos,
La seleccin y adquisicin de sistemas de gestin de documentos debe tener en cuenta
adems de la normatividad que expida el Archivo General de la Nacin Jorge Palacios
Preciado, las necesidades de la Entidad, la estructura organizacional, el modelo de
gestin documental y la capacidad financiera y tecnolgica para su implementacin y
mantenimiento.
El Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado reglamentar, en coordinacin
con el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, los requisitos
funcionales y no funcionales mnimos que deben tenerse en cuenta para desarrollar,
seleccionar y adquirir sistemas de gestin de documentos.
ARTCULO 20, Integridad de la informacin en los sistemas de gestin de
documentos. Los sistemas de gestin documental deben mantener el contenido, la
estructura, el contexto y el vnculo archivstico entre los documentos, de forma que se
garantice su accesibilidad, agrupacin y valor como evidencia de las actuaciones de la
Entidad.
ARTCULO 21. Interoperabilidad de los sistemas de gestin documental. El
Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado y el Ministerio de Tecnologas de
la Informacin y las Comunicaciones definirn los estndares y protocolos que debern
cumplir las entidades pblicas para la interconexin y la interoperabilidad de los
sistemas de informacin, de forma que se garantice el flujo interno y externo de
documentos.
CAPITULO IV
la Gestin de Documentos Electrnicos de Archivo
ARTCULO 22. Aspectos que se deben considerar para la adecuada gestin de
los documentos electrnicos. Es responsabilidad de las entidades pblicas cumplir
con los elementos esenciales tales como: autenticidad, integridad, inalterabilidad,
fiabilidad, disponibilidad y conservacin, que garanticen que los documentos
electrnicos mantienen su valor de evidencia a lo largo del ciclo de vida, incluyendo los
expedientes mixtos (hbridos), digitales y electrnicos.
PARAGRAFO 1. Corresponder al Archivo General de la Nacin Jorge Palacios
Preciado y al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones,
reglamentar los elementos esenciales de los documentos electrnicos.
PARAGRAFO 2. Cuando el procedimiento administrativo y judiCial se adelante
utilizando medios electrnicos, los documentos debern ser archivados en este mismo
medio.
ARTCULO 23. Caractersticas del documento electrnico de archivo. Los
documentos electrnicos dependen de su estructura lgica ms que de la fsica. Los
documentos generados y gestionados a travs de sistemas electrnicos deben tener
DECRETONMERO 2609 de2012, HojaN. 10
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594de 2000, parcialmente los
artculos 58y 59de la Ley 1437de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
comomnimolassiguientescaractersticas:
a. Contenido estable. El contenido del documento no cambia en el tiempo: los
cambios deben estar autorizados conforme a reglas establecidas, limitadas y
controladas por la entidad, o el administrador del sistema, de forma que al ser
consultado cualquier documento, una misma pregunta, solicitud o interaccin
generesiempreel mismoresultado.
b. Formadocumentalfija. Sedefinecomolacualidaddeldocumentodearchivo que
asegura que su contenido permanece completo y sin alteraciones, a lo largo del
tiempo,manteniendolaformaoriginalquetuvodurantesu creacin.
c. Vinculo archivstico. Los documentos de archivo estn vinculados entre s, por
razones de la procedencia, proceso, trmite funcin y por lo tanto este vnculo
debe mantenerse a lo largo del tiempo, a travs de metadatos que reflejen el
contenido, el contexto y la estructura tanto del documento como de la agrupacin
documentalalaquepertenece (serie, sub-serieoexpediente).
d. EquivalenteFuncional.Cuando se requiera que la informacinconste porescrito,
ese requisito quedar satisfecho con un mensaje de datos, si la informacin que
stecontieneesaccesibleparasu posteriorconsulta.
PARAGRAFO. El Archivo General de la NacinJorge Palacios Preciadoyel Ministerio
de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones definirn las excepciones
aplicables a este artculo cuando por razones de obsolescencia tecnolgica no sea
posible garantizarlas, sin afectar la autenticidad, integridad, inalterabilidad, fiabilidad y
disponibilidaddelosdocumentos
ARTCULO 24. Requisitospara la presuncindeautenticidaddelosdocumentos
electrnicosdearchivo. Sin perjuicio de lo establecido en las normas procesales se
deben tener en cuenta adems los siguientes requisitos en la gestin de documentos
electrnicosdearchivo,paraasegurareneltiemposu presuncindeautenticidad:
a. Sedebeexpresardesdeel momento de su creacin losatributosdel documento
de archivo, tales como el trmite o asunto al que corresponde, las nombres de
quienes intervinieron en las diferentes acciones que se llevaron a cabo con el
documento, la fecha de creacin, la fecha de transmisin, nivel de acceso, los
privilegiosdeacceso, mantenimiento, modificacin,transferenciaydisposicin.
b. Definicin de los procedimientos de proteccin para evitar la prdida o
corrupcin de los documentos de archivo, los medios de almacenamiento y la
tecnologa.
c. Desdeelcontextojurdicodeacuerdocon losealadoen el artculo 10dela Ley
527 de 1999, segn el cual en toda actuacin administrativa o judicial no se
negareficaciaprobatoria,validezofuerzaobligatoriayprobatoriaatodotipode
informacinenformadeun mensajededatos.
d. Desde el contexto administrativo y documental segn las reglas a partir de las
cualesel documentodearchivoescreado.
e. Formas documentales, autenticacin del documento de archivo y su
identificacindeautoridad.
f. Otra informacin de ayuda a la verificacin de autenticidad a travs de
metadatos.
g. Establecerprocedimientos idneos para asegurar la cadena depreservacin de
los documentos electrnicos de archivo a lo largo del ciclo de vida, y en el
transcursodeltiempo.
ARTCULO 25. Requisitos para la integridaddelosdocumentoselectrnicosde
archivo. Los documentos deben permanecer completos y protegidos de
DECRETONMERO__2_6_0_
Q
_, _ de2012, HojaW. 11
Continuacin del Decreto "Por elcual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594de 2000, parcialmente los
artculos 58y59de laLey 1437de 2011 yse dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
manipulacionesocualquierposibilidaddecambio (deversin ocambiode un formato);
asmismo se debeevitarsu alteracin oeliminacin porpersonas no autorizadas. En
caso de requerirse un cambio a la estructura del documento electrnico, por razones
plenamente justificadas y por personal debidamente autorizado, se debe dejar
evidenciadedichoscambios en el sistemadegestindocumentalyen el documento,a
travsdemetadatos.
PARAGRAFO. En el caso que se requiera para garantizarla autenticidad, integridad y
confidencialidad de la informacin, se podr utilizar firmas electrnicas o digitales de
acuerdocon lo sealadoen lasnormasvigentes.
ARTCULO26. Requisitosparala inalterabilidaddelosdocumentoselectrnicos
dearchivo. Se debe garantizar que un documento electrnico generado por primera
vezen su forma definitiva no sea modificado alo largodetodo su ciclo devida, desde
su produccin hasta su conservacin temporal o definitiva, condicin que puede
satisfacerse mediante la aplicacin de sistemas de proteccin de la informacin, salvo
las modificaciones realizadasalaestructuradeldocumentoconfinesdepreservacina
largoplazo.
PARGRAFO. La modificacin con fines de preservacin a largo plazo no se
consideraruna alteracin del documentoelectrnicodearchivo, siempre quese haga
de acuerdo con las normas establecidas por el Archivo General de la Nacin Jorge
Palacios Preciado ylasnormasprocesales.
. ARTCULO 2-,0. Requisitos para la fiabilidad de los documentos electrnicos de
archivo.Garantizanqueelcontenidodelosdocumentoselectrnicosdearchivoes una
representacincompleta,fiel yprecisadelas operaciones, lasactividadesolos hechos
que testimonia y por lo tanto, su carcter evidencial asegura que se puede recurrir a
estos en el cursodeposterioresoperacionesoactividades.
ARTCULO28. Requisitosparaladisponibilidaddelosdocumentoselectrnicos
de archivo. Los documentos electrnicos y la informacin en ellos contenida, debe
estardisponibleencualquiermomento, mientraslaentidad estobligadaaconservarla,
deacuerdocon loestablecidoen lasTablasdeRetencinDocumental (TRD).
PARGRAFO. Se deben establecer mecanismos tcnicos que aseguren que la
informacin se puedaconsultary estardisponibleen el futuro, independientementedel
sistemaquelaprodujo, su estructuraomedioderegistrooriginal.
ARTCULO29.Requisitosparalapreservacinyconservacindelosdocumentos
electrnicosdearchivo. Sin perjuicio de lo establecido en las normas procesales se
deben tener en cuenta adems los siguientes requisitos en la gestin de documentos
electrnicosdearchivo, paraasegurareneltiempolapreservacinylaconservacin:
a. El documento electrnico dearchivo debe estar relacionado con las actividades
quedesarrollalaorganizacin.
b. Se pueden conservar los documentos de archivo simultneamente en formato
anlogo y digital de acuerdo a criterios jurrdicos, las necesidades de la
organizacinyelvalorquelasnormasprocesales, leotorguenacadaformato.
c. El proceso de conservar documentos electrnicos de archivo se extiende a lo
largodetodoelciclodevidadelosdocumentos.
d. Resguardar ymantenerla accesibilidad de copias autnticas dedocumentos de
archivodigitales.
DECRETONMERO L2609 de2012, HojaN. 12
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594de 2000, parcialmente los
artculos 58y 59de la Ley 1437de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
e. Asegurar que los componentes de los documentos de archivo existirn durante
todo el tiempo necesario para que las estrategias de preservacin entren en
aplicacin.
f. laconservacin de los documentos electrnicos de archivo deben considerar y
atenderlos principiosde preservacinen el tiempo, longevidaddelos medios de
almacenamiento, valoracin, vulnerabilidad y disponibilidad, sea que se
encuentre en propiedad de los creadores o de las dependencias responsables
del archivodelamisma.
g. Teniendo en cuenta que el documento electrnico no es el mismo que era ni
antes deseralmacenadoni despus de su recuperacin, se debeasegurarque
cualquieraccinqueafecteal modoenquese presentan losdocumentosproteja
su integridad, atravsdelrespetoporlacadenadeconservacin.
h. Proteger la informacin y los datos personales de conformidad con lo sealado
en laley1273de2009yley1581 de2012.
ARTCULO 30. Metadatos mnimos de los documentos electrnicos de archivo:
losdocumentos electrnicos de archivo deben contener como mnimo los siguientes
metadatos:
l. De contenido:
a. Tipoderecursodeinformacin.
b. Tipodocumental.
c. Ttulodeldocumento.
d. Autor o emisor responsable de su contenido, destinatario, responsable
que proyecto el contenido, nombre de la entidad que respalda el
contenido, nombre de la personaosistemadesdedondeel documentoes
creado.
e. Clasificacindeacceso(niveldeacceso).
f. Fechadecreacin,transmisinyrecepcin.
g. Folio(fsicooelectrnico).
h. Temaoasuntoadministrativoalquesevincula(trmite).
i. Palabrasclave.
11. De estructura:
a. Descripcin.
b. Formato.
c. Estado.
d. Procesoadministrativo.
e. UnidadAdministrativaresponsable.
f. Perfilautorizado.
g. Ubicacin(enel sistemafsicoy/olgico).
h. Serie/sub-seriedocumental.
111. De contexto:
a. jurdico-administrativo.
b. Documental.
c. deprocedencia.
d. Procedimental.
e. Tecnolgico.
PARGRAFO. lasentidades pblicas podrn, segn sus necesidades, agregar otros
DECRETO NMERO ,2609
de 2012, Hoja W. 13
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594 de 2000, parcialmente los
artculos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
tipos de metadatos, siempre que se garantice la preservacin de los documentos y esto
facilite su acceso, disponibilidad en el tiempo y recuperacin.
ARTCULO 31, Uso de mecanismos de proteccin y autenticidad de los
documentos electrnicos de archivo. Los sistemas de gestin de documentos
electrnicos deben permitir que los documentos sean gestionados an cuando hayan
sido creados con medidas de proteccin como firmas digitales, mecanismos de
encriptamiento, marcas digitales electrnicas y cualquier otro procedimiento informtico
que se creen en el futuro.
PARGRAFO. Si los documentos electrnicos han sido encriptados durante su
transmisin, no deben ser almacenados con dicha proteccin, la cual debe ser retirada
(des-encriptados) al momento de transferirlos para su conservacin definitiva, en
repositorios de archivos electrnicos. Se debe atestiguar mediante metadatos, los
procesos de encriptacin y descifrado utilizado, con miras a garantizar la autenticidad
del documento.
ARTCULO 32. Neutralidad tecnolgica. En la gestin de documentos electrnicos
as como en los sistemas de gestin documental se deben utilizar estndares abiertos
que no dependan de una tecnologa en particular.
PARGRAFO. Las entidades pblicas deben adoptar medidas en contra de la
obsolescencia de hardware y software, que eviten afectar la preservacin, acceso,
consulta y disponibilidad de los documentos electrnicos de archivo a lo largo del
tiempo.
ARTCULO 33. Del expediente electrnico. El Archivo General de la Nacin Jorge
Palacios Preciado y el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, establecer los lineamientos generales que deben regular el
expediente electrnico como unidad mnima del archivo electrnico documental en las
diferentes entidades del Estado, de conformidad con lo establecido en Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y en el Cdigo nico
General del Proceso.
PARGRAFO 1. El expediente debe reflejar la secuencia de las diligencias realizadas
dentro de una misma actuacin o trmite.
PARGRAFO 2. Se debern adoptar mecanismos tecnolgicos adecuados para
cumplir con el proceso de foliado del expediente electrnico de conformidad con lo
establecido en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, la Ley General de Archivos y dems normas reglamentarias.
ARTCULO 34. Sobre la administracin y transferencia de archivos electrnicos.
El Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado y el Ministerio de Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones, establecern las directrices para entregar las
transferencias de archivos electrnicos de valor histrico de las entidades de orden
nacional, departamental, municipal y distrital al Archivo General de la Nacin Jorge
Palacios Preciado y a los Archivo Generales Territoriales.
PARGRAFO. El Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado establecer
los requisitos de archivo y conservacin en medios electrnicos de los documentos y
expedientes de archivo, que se hayan gestionado utilizando dichos medios, as como
los requisitos para la transferencia primaria y secundara.
DECRETO NMERO . 26O 9 de 2012, Hoja N. 14
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta el ttulo V de la Ley 594 de 2000, parcialmente los
artculos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
CAPITULO V
Articulacin con otros Organismos y Entidades del Estado
ARTCULO 35. Responsabilidad de otras entidades pblicas en el desarrollo de
las normas sobre la gestin de documentos. Es responsabilidad de las
Superintendencias y los Ministerios en sus respectivos sectores, establecer normas
para la formulacin, implementacin y evaluacin del Programa de Gestin Documental
de las entidades privadas bajo su inspeccin y vigilancia, de conformidad con lo
establecido en el presente decreto, la Ley General de Archivos y dems normas
reglamentarias.
ARTCULO 36. Coordinacin con otras entidades del orden nacional. El Archivo
General de la Nacin Jorge Palacios Preciado coordinar con los Ministerios y las
Superintendencias el desarrollo de la normatividad que en materia de gestin
documental deba expedirse para las entidades privadas bajo el control y vigilancia de
dichas autoridades nacionales.
ARTCULO 37. Inspeccin y vigilancia. El Archivo General de la Nacin Jorge
Palacios Preciado, cuando as lo considere, realizar inspeccin sobre la
implementacin y funcionamiento de los programas de gestin documental de las
diferentes entidades pblicas, privadas que cumplen funciones pblicas y en los
archivos que tengan documentos declarados Bienes de Inters Cultural - BIC-, o sean
de inters pblico.
ARTCULO 38. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicacin y el
Archivo General de la Nacin Jorge Palacios Preciado podr complementarlo con
acuerdos, guas e instrumentos que faciliten su aplicacin.
PUBlQUESE y CMPLASE
, 4DIC 2112
Dado en Bogot, D.C., a los
lA MINISTRA DE CULTURA,
VICEMINISTRA (E) DE lAS FUNCIONES DEL DESPACHO DEL MINISTRO DE
TECNOLOGAS DE lA INFORMACiN Y LAS COMUNICACIONES,
MARA CAROLINA HOYOS T U R ~
----- -- -----------------
,JQ.:
2S
n
DECRETO NMERO ----"'''-=-=---=-,__ de 2012, Hoja W. 15
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artculos 58 y 59 de la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
ANEXO
PROGRAMA DE GESTiN DOCUMENTAL (PGD)
l. Cartula
Descripcin de los datos generales de la entidad, incorporando los requisitos del
Sistema de Gestin de Calidad de la entidad, para el control de los documentos.
a. Nombre de la Entidad.
b. Fecha de Aprobacin.
c. Fecha de Vigencia.
d. Instancia de aprobacin.
e. Denominacin de la autoridad archivstica institucional (dependencia).
f. Versin del documento.
g. Responsables de su elaboracin.
11. Cuerpo o Contenido
Enmarca las estrategias para la adopcin de polticas, procedimientos y prcticas,
en el diseo y en la ejecucin del programa, de manera que cumpla las
expectativas de la organizacin y sean conformes con la legislacin colombiana y
los entornos propios de la entidad.
1. Aspectos Generales
Requiere que las entidades realicen una revlslon interna general con la
finalidad de conocer qu hace la entidad y cmo lo hace, y establece un
modelo conceptual que sirva de base, sealando la relacin que media entre
los documentos y las actividades de la entidad.
a. Introduccin.
b. Alcance (de acuerdo con el Plan Estratgico Institucional y Plan de
Accin Anual).
c. Pblico al cual est dirigido.
d. Requerimientos para el desarrollo del PGD:
1. Normativos.
2. Econmicos.
3. Administrativos.
4. Tecnolgicos.
2. Lineamientos para los procesos de la Gestin Documental.
Se refieren a orientaciones de carcter administrativo, tecnolgico,
econmico, corporativo o normativo, que las entidades deben formular para
lograr que los procesos de la gestin documental se desarrollen acorde con
los 15 principios del proceso de gestin documental de este decreto.
a. Planeacin.
b. Produccin.
c. Gestin y trmite.
d. Organizacin.
e. Transferencia.
DECRETONMERO 2 S O 9 de2012, HojaN. 16
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artculos 58y 59de la Ley 1437de 2011 y se dictan otras disposiciones en materia de gestin
documental para todas las entidades del Estado".
1. Disposicindedocumentos.
g. Preservacinalargoplazo.
h. Valoracin.
3. FasesdeImplementacindelPGD.
Las fases de implementar el PGD deben estar incluidas en el Plan
Estratgico Institucional y Plan de Accin Anual, con las siguientes
orientaciones:
a. Debeestaralineadoconlosobjetivosestratgicos.
b. Establecerlasmetasdecorto,medianoylargoplazo.
c. Asignar los recursos necesarios, para alcanzar las metas y lograr los
objetivosdefinidos.
d.Articulacin con otros programas y sistemas de la entidad deacuerdo.
con lanormatividaddecadasector(salud, educacin,etc.).
4. Programasespecficos
Permitirn lograr las metas y objetivos haciendo la distribucin
correspondiente a cada programa, asegurar que la entidad cuente con la
documentacin necesaria, se busca evidenciar su actuacin, permitiendo
cumplir con la poltica de Desarrollo Administrativo de Eficiencia
Administrativa considerando la identificacin, racionalizacin, simplificacin y
automatizacin de los trmites, los procesos, procedimientos. y mejorando
los sistemas de organizacin y recuperacin, garantizando a su vez la
disponibilidadyaccesodelosdocumentosalargoplazo.
a. Programade normalizacindeformasyformularioselectrnicos.
b. Programa de documentos vitales o esenciales (asociados al plan de
riesgooperativodelaentidadencasodeemergencia).
c. Programadegestindedocumentoselectrnicos.
d. Programa de archivos descentralizados (incluye tercerizacin de la
custodiaolaadministracin).
e. Programa de reprografa (incluye los sistemas de fotocopiado,
impresindigitalizacinymicrofilmacin).
f. Programa dedocumentosespeciales (grficos, sonoros, audiovisuales,
orales,decomunidadesindgenasoafrodescendientes,etc.).
g. Plan InstitucionaldeCapacitacin.
h. Programadeauditoraycontrol.
5. ArmonizacinconelModeloEstndardeControlInterno - MECI.
6. Armonizacin con el Sistema de Gestin de la Calidad -
NTCGP1000.
111. Anexos
a. Diagnsticodegestindocumental.
b.Cronogramadeimplementacindel PGD.
c. Mapadeprocesosdelaentidad.
d. Presupuestoanualparalaimplementacindel PGD.