Politica Baja California

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CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA
CALIFORNIA

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL: 21 DE MARZO
DE 2014.

Constitucin publicada en el Peridico Oficial del Estado de Baja California, el
domingo 16 de agosto de 1953.

Alfonso Garca Gonzlez,

GOBERNADOR PROVISIONAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, A SUS
HABITANTES SABED:

QUE LA H. LEGISLATURA CONSTITUYENTE DEL ESTADO SE HA SERVIDO
DIRIGIRME LA SIGUIENTE:

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA
CALIFORNIA.

TITULO PRIMERO

CAPITULO I.

DEL ESTADO Y SU TERRITORIO

ARTICULO 1.- El Estado de Baja California es parte integrante e inseparable de la
Federacin constituida por los Estados Unidos Mexicanos.

ARTICULO 2.- La porcin de territorio nacional que corresponde al Estado, es la
que le ha sido reconocida en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

ARTICULO 3.- La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y
administrativa del Estado, es el Municipio Libre.

CAPITULO II.

DE LA SOBERANIA DEL ESTADO

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ARTICULO 4.- El Estado es Libre y Soberano en todo lo concerniente a su
rgimen interior, sin ms limitaciones que las que establece la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

(REFORMADO, P.O. 14 DE AGOSTO DE 2008)
ARTICULO 5.- Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio
de ste.

La renovacin de los poderes Legislativo, Ejecutivo y de los Ayuntamientos, se
realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas.

La Ley determinar la duracin de las campaas que no debern exceder de
noventa das cuando haya eleccin de gobernador, ni de sesenta das cuando slo
se elijan diputados y ayuntamientos; las precampaas no podrn durar ms de las
dos terceras partes de las respectivas campaas electorales. En la propaganda
poltica o electoral que difundan los partidos polticos debern abstenerse de
expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que
calumnien a las personas.

Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin
de la respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de
comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes del
estado, como de los municipios, entidades paraestatales, organismos
constitucionales autnomos y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones
a lo anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las
relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil
en casos de emergencia.

La jornada electoral para elecciones ordinarias deber celebrarse el primer
domingo de julio del ao que corresponda.

La Ley establecer los supuestos, condiciones y reglas para la realizacin, en los
mbitos administrativo y jurisdiccional, de recuentos totales o parciales de
votacin.

La Ley electoral establecer las faltas y sanciones administrativas, que se deriven
de su incumplimiento o inobservancia. El Cdigo Penal tipificar los delitos
electorales y las penas que se deriven.

APARTADO A. Los partidos polticos:

Los partidos polticos son entidades de inters pblico. La Ley determinar las
formas especficas de su intervencin en el proceso electoral.

Los Partidos Polticos Nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones
estatales y municipales en los trminos que establezca la Ley.
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Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la
vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin estatal y como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del
poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y
mediante el sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.
Slo los ciudadanos podrn formar partidos polticos y afiliarse libre e
individualmente a ellos; por tanto queda prohibida la intervencin de
organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacin de partidos y
cualquier forma de afiliacin corporativa.

(REFORMADO, P.O. 29 DE NOVIEMBRE DE 2013)
Corresponde a los partidos polticos el derecho para solicitar el registro de
candidatos a cargos de eleccin popular, y podrn hacerlo de manera unipartidista
o mediante las figuras de coalicin o candidato comn, conforme lo establezca la
ley de la materia.

(REFORMADO, P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
Los candidatos a ocupar un cargo de eleccin popular, debern registrar por lo
menos con quince das de anticipacin a la celebracin de la jornada electoral, sus
compromisos de campaa ante el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana,
el cual tendr la obligacin de registrarlos para efectos de su posterior consulta
por cualquier interesado. El Instituto, en ao no electoral, dar seguimiento de los
compromisos de campaa mediante la emisin de informes anuales, debiendo
remitirlos al Congreso del Estado.

Los candidatos a ocupar un cargo de eleccin popular, debern presentar ante el
Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, por lo menos con quince das de
anticipacin a la celebracin de la jornada electoral, los resultados del examen
para la deteccin de drogas de abuso, que debern practicarse dentro de los
treinta das anteriores a su presentacin; para efectos de su posterior consulta por
cualquier interesado.

Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos
de los partidos polticos en los trminos que sealen esta Constitucin y la ley.

El acceso de los partidos polticos a los tiempos en radio y televisin se estar a lo
previsto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y leyes
aplicables.

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Los partidos polticos de acuerdo a las disponibilidades presupuestales, recibirn
en forma equitativa, financiamiento pblico permanente y de campaa electoral,
para la realizacin de sus fines.

La Ley determinar los montos mximos a que se sujetarn las aportaciones de
los simpatizantes de los partidos polticos, cuya suma total anual no exceder el
diez por ciento del tope de gastos de campaa que se determine para la ltima
campaa de gobernador actualizada en trminos de Ley.

La Ley establecer los medios de justificacin del gasto y los plazos o
modalidades de las entregas, as como los procedimientos para la fiscalizacin del
origen y aplicacin de los recursos que ejerzan los partidos polticos en Baja
California; igualmente sealar las bases bajo las cuales se determinarn los
lmites o topes a las erogaciones de los partidos polticos en sus precampaas y
campaas electorales.

(ADICIONADO, P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
El procedimiento para la liquidacin de los partidos polticos estatales que pierdan
su registro y el destino de sus bienes y remanentes, se har en los trminos que
establezca la Ley.

El incumplimiento de las normas que regulen la comprobacin de ingresos,
egresos, topes de gastos y aportaciones, as como la liquidacin de los partidos
polticos, sern sancionados en los trminos que seale la Ley.

APARTADO B. Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja
California.

La organizacin de las elecciones estatales y municipales es una funcin pblica
que se realiza a travs de un organismo pblico autnomo e independiente
denominado Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja
California, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, a cuya integracin
concurren los ciudadanos y los partidos polticos, segn lo disponga la Ley. En el
ejercicio de esta funcin pblica, sern principios rectores la certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad y objetividad.

El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana podr convenir con el Instituto
Federal Electoral se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales
locales, cuando exista causa justificada para ello, y en los trminos que disponga
la Ley.

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El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana agrupar para su desempeo,
en forma integral y directa, adems de las que determine la Ley, las actividades
relativas a la capacitacin y educacin cvica, geografa electoral, derechos y
prerrogativas de los partidos polticos, impresin de materiales electorales,
preparacin de la Jornada Electoral, cmputos, otorgamiento de constancias de
mayora, y asignaciones por el principio de representacin proporcional. As como
lo relativo a la regulacin de la observacin electoral y de las encuestas o sondeos
de opinin con fines electorales. Adems, tendr a su cargo en los trminos que
seale esta Constitucin y la Ley, la realizacin de los procesos de Consulta
Popular, Plebiscito y Referndum.

El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana ser autoridad en la materia,
autnomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional
en su desempeo; contar en su estructura con un rgano normativo, un rgano
directivo, rganos operativos, de vigilancia, tcnicos y una Contralora General.

El rgano superior normativo, denominado Consejo General Electoral, se integrar
por siete Consejeros Electorales electos por el Poder legislativo, y representantes
de los partidos polticos acreditados paritariamente, con voz pero sin voto, y un
Secretario Fedatario nombrado mediante votacin aprobatoria de las dos terceras
partes de los integrantes del Consejo General Electoral a propuesta del Consejero
Presidente.

Los Consejeros Electorales del Consejo General Electoral durarn en su cargo
tres aos; pudiendo ser considerados para la designacin de un perodo inmediato
en trminos de Ley; no podrn tener empleo, cargo o comisin en la
Administracin Pblica, salvo las actividades acadmicas o docentes. La
retribucin que perciban ser determinada en la Ley, igual impedimento es
aplicable al titular del rgano directivo del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana.

Los Consejeros Electorales designarn de entre ellos mismos, con la aprobacin
de las dos terceras partes de sus integrantes a quien fungir como Consejero
Presidente. En caso de que transcurridas tres rondas de votaciones ninguno de
los Consejeros alcanzare la votacin requerida, la eleccin se har por mayora
simple de los Consejeros Electorales que integran el Consejo General Electoral.
La renovacin del Consejo General Electoral se realizar cada tres aos, el
Consejero Presidente durar en su encargo tres aos pudiendo ser reelecto.

Los Consejeros Electorales del Consejo General Electoral no podrn ocupar
cargos pblicos de primer y segundo nivel en la Administracin Pblica Estatal o
Municipal, sino transcurrido un ao despus de haberse separado del cargo.

El rgano directivo ser la Direccin General del Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana, a cargo de un titular, quien ser nombrado por el rgano
superior normativo a propuesta del Consejero Presidente, con la aprobacin de las
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dos terceras partes de sus integrantes, durar en su encargo cuatro aos con la
posibilidad de ser reelecto por una sola ocasin, mediante el procedimiento que
seale la Ley; en el supuesto de que transcurridas dos rondas de votacin, el
aspirante propuesto no alcanzare la votacin requerida, la designacin se har por
mayora simple del Consejo General Electoral en los trminos que disponga la
Ley. La Direccin General, contar con direcciones ejecutivas.

La Contralora General contar con autonoma tcnica y de gestin, y tendr a su
cargo la fiscalizacin de todos los ingresos y egresos del Instituto, as como la
imposicin de sanciones en los trminos que determine la Ley.

El titular de la Contralora General del Instituto ser designado por el Congreso del
Estado por mayora calificada a propuesta de instituciones pblicas de educacin
superior, centros de investigacin, y colegios de profesionistas del ramo contable
debidamente registrados, en la forma y trminos que determine la ley; en el
supuesto de que transcurridas dos rondas de votacin, ninguno de los aspirantes
propuestos alcanzare la votacin requerida, la designacin se har por mayora
absoluta del Pleno del Congreso.

El Contralor durar cuatro aos en el cargo y podr ser reelecto por una sola vez.
Estar adscrito administrativamente al Consejo General Electoral y mantendr la
coordinacin tcnica necesaria con el rgano de Fiscalizacin Superior del
Estado.

La fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos estar a cargo de un
rgano tcnico del Consejo General Electoral del Instituto, dotado de autonoma
de gestin, cuyo titular ser designado por el voto de las dos terceras partes del
propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente, que deber satisfacer los
requisitos que seala la Ley. De igual forma la ley desarrollar los procedimientos
para la aplicacin de sanciones por el Consejo General Electoral en esta materia.

Los Consejos Distritales son rganos operativos del Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana, que se integrarn por cinco Consejeros Electorales
Distritales nombrados por las dos terceras partes de los integrantes del rgano
superior normativo del cual dependen; as como por representantes acreditados
por los partidos polticos, con voz pero sin voto, en la forma que establezca la Ley
y, un Secretario Fedatario nombrado mediante votacin de las dos terceras partes
de los Consejos Distritales a propuesta de cada uno de los Consejeros
Presidentes, la Ley establecer los requisitos que debern reunir para su
designacin.

Las Mesas Directivas de Casilla estarn integradas por ciudadanos. El rgano de
vigilancia que determine la Ley se integrar mayoritariamente por representantes
de los partidos polticos.

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Los rganos tcnicos y el rgano directivo dispondrn del personal calificado
necesario para prestar el servicio profesional electoral.

La Ley determinar las reglas para la organizacin y funcionamiento de los
rganos del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, as como las
relaciones de mando entre stos. Las relaciones de trabajo de los servidores del
Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja California, se
regirn por la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes
del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja California.

Las sesiones de todos los rganos colegiados electorales sern pblicas, en los
trminos que disponga la Ley.

La Ley fijar el rgimen de responsabilidades a que estarn sujetos los servidores
pblicos del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana; para estos efectos,
se consideran servidores pblicos del Instituto el Consejero Presidente, los
Consejeros Electorales del Consejo General y de los Consejos Distritales, el
Director General, el Contralor General, los directores de rea, los jefes de
departamento, los funcionarios y empleados, y en general, toda persona que
desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto
Electoral. Compete a la Contralora General del Instituto Electoral, conocer de las
responsabilidades administrativas que cometan los servidores pblicos del
Instituto, as como imponer las sanciones que disponga la Ley.

APARTADO C. Participacin Ciudadana.

Los instrumentos y mecanismos de participacin ciudadana sern la Consulta
Popular, el Plebiscito, el Referndum y la Iniciativa Ciudadana.

La Ley fomentar, impulsar, promover y consolidar los instrumentos y
mecanismos de participacin ciudadana; igualmente establecer las reglas que
permitan regular el proceso democrtico de participacin ciudadana en el mbito
de competencia del Estado y de los Ayuntamientos, sujetndose a las bases que
establece esta Constitucin.

Los principios rectores de la participacin ciudadana sern la libertad, la
democracia, la justicia, la corresponsabilidad, la solidaridad, la subsidiariedad, la
legalidad, la sustentabilidad, la tolerancia y la equidad.

Tratndose de Plebiscito, Referndum y Consulta Popular, la participacin
ciudadana podr realizarse a travs de medios electrnicos, en los trminos que
determine la Ley.

La Consulta Popular se realizar sobre temas de amplio inters estatal, siempre
que as lo acuerde el Congreso, a solicitud de cuando menos las dos terceras
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partes de sus integrantes, del Gobernador, o de por lo menos el dos por ciento de
los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores.

Cuando la participacin en la Consulta Popular corresponda, al menos, al veinte
por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores, el resultado
ser vinculatorio para los Poderes del Estado y dems autoridades competentes.

No podrn ser objeto de Consulta Popular la materia electoral; los ingresos,
egresos o el rgimen interno y de organizacin de la administracin pblica del
Estado; la seguridad pblica; los actos de expropiacin o limitacin a la propiedad
particular; y los dems cuya realizacin sea obligatoria en los trminos de la Ley.

El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana tendr a su cargo la
organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados de la Consulta
Popular. Asimismo, tratndose de la solicitud ciudadana, verificar que se
acompae de las firmas correspondientes, a solicitud del Congreso, realizando la
certificacin respectiva.

La Consulta Popular, Plebiscito y Referndum, que se celebren en aos
electorales, debern realizarse el mismo da de la jornada electoral para la
celebracin de elecciones ordinarias en el Estado.

La Iniciativa Ciudadana es el mecanismo mediante el cual los ciudadanos del
Estado podrn presentar propuestas para crear, modificar, reformar, adicionar,
derogar o abrogar leyes o decretos, con las excepciones y dems requisitos que
contemple la Ley. La Iniciativa Ciudadana podr presentarse por escrito ante el
Congreso del Estado, siempre que se acompae de los nombres y firmas de por
los (sic) menos quinientos ciudadanos incluidos en la lista nominal de electores del
Estado.

APARTADO D. Justicia Electoral.

Para garantizar el principio de legalidad de los actos y resoluciones electorales se
establecer un sistema de medios de impugnacin en los trminos que sealen
esta Constitucin y la Ley. Dicho sistema dar definitividad a las distintas etapas
de los procesos electorales y garantizar la proteccin de los derechos polticos de
los ciudadanos de votar, ser votado y de asociacin, en los trminos de la fraccin
III del Artculo 68 de esta Constitucin. Adems, este sistema deber observar la
garanta de audiencia y los principios de publicidad, gratuidad, economa, prontitud
y concentracin procesal.

En materia electoral, la interposicin de los medios de impugnacin
constitucionales y legales no producir efectos suspensivos sobre la resolucin o
el acto impugnado.

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Los actos o resoluciones dictados con motivo del desarrollo de los instrumentos y
mecanismos de participacin ciudadana relativos a la Consulta Popular, Plebiscito
o Referndum, podrn ser impugnados ante el Tribunal de Justicia Electoral del
Poder Judicial del Estado, en los trminos que seale la Ley.

CAPITULO III.

DE LOS SIMBOLOS OFICIALES

ARTICULO 6.- La Bandera, el Himno y el Escudo Nacionales, son los smbolos
obligatorios en todo el Estado, pero ste tendr adems su propio escudo. No
habr otras banderas, otros himnos ni escudos de carcter oficial. El uso de los
smbolos nacionales se sujetar a lo dispuesto por los ordenamientos federales.

(REFORMADA SU DENOMINACIN, P.O. 10 DE MARZO DE 1992)
CAPITULO IV.

DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES, SOCIALES Y DE LA PROTECCION DE
LOS DERECHOS HUMANOS

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 26 DE DICIEMBRE DE 2008)
ARTICULO 7.- El Estado de Baja California acata plenamente y asegura a todos
sus habitantes las garantas individuales y sociales consagradas en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como los dems
derechos que otorga esta Constitucin; de igual manera esta norma fundamental
tutela el derecho a la vida, al sustentar que desde el momento en que un individuo
es concebido, entra bajo la proteccin de la ley y se le reputa como nacido para
todos los efectos legales correspondientes, hasta su muerte natural o no inducida.

(ADICIONADO, P.O. 27 DE MAYO DE 2011)
El Estado reconoce y protege la Institucin del Matrimonio como un derecho de la
sociedad orientado a garantizar y salvaguardar la perpetuacin de la especie y
ayuda mutua entre los cnyuges, satisfacindose este solamente, mediante la
unin de un hombre con una mujer.

(REFORMADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2007)
Se establecer por medio de una Ley las Bases para la creacin de la
Procuradura de los Derechos Humanos y Proteccin Ciudadana, como un
organismo administrativo, autnomo de participacin ciudadana para vigilar y
exigir de los servidores pblicos un actuar apegado a la legalidad y asegurar el
respeto de los derechos humanos en la entidad, sus resoluciones consistirn en
solicitarles fundando y motivando ante las autoridades competentes, la aplicacin
de las sanciones previstas en la Ley.

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La Ley garantizar al Procurador su independencia y autonoma en el desempeo
de su cargo, asimismo determinar los procedimientos para su nombramiento, la
duracin del cargo, sus funciones y facultades as como las dems condiciones
necesarias para garantizar su eficacia.

La Procuradura de los Derechos Humanos y Proteccin Ciudadana no ejercer
una funcin jurisdiccional por lo que carece de facultades para modificar por si
misma las resoluciones de la autoridad ni suspender las actuaciones
administrativas objeto de queja. Sus resoluciones consistirn en
recomendaciones, proposiciones, solicitudes y recordatorios de plazos y deberes
legales dirigidas a los servidores pblicos.

(REFORMADO, P.O. 15 DE JULIO DE 2011)
Toda persona tiene el derecho a la prctica del deporte, a la cultura fsica y a
gozar de un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, asimismo, a
recibir educacin pblica, obligatoria y gratuita que imparta el Estado, en los
niveles preescolar, primaria, secundaria y media superior. Las autoridades
pblicas del Estado, harn lo conducente a fin de que se asegure el disfrute de
estos derechos.

Toda persona sin necesidad de acreditar inters alguno, tiene derecho a acceder a
la informacin que la ley atribuye el carcter de pblica, a sus datos personales, o
a la rectificacin de stos. La Ley de la materia deber observar, entre otros, los
principios de proteccin a los datos personales, mxima publicidad y gratuidad;
asimismo, deber establecer los mecanismos de acceso a la informacin pblica,
de proteccin de los datos personales, as como los procedimientos de revisin, y
sealar aquella que tenga el carcter de reservada o confidencial.

(REFORMADO, P.O. 24 DE SEPTIEMBRE DE 2010)
Corresponde al Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Baja California, como un organismo pblico autnomo, dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propio, especializado, imparcial y con
autonoma operativa, de gestin y de decisin, garantizar el acceso a la
informacin pblica y la proteccin de datos personales, fomentar la cultura de
transparencia, y resolver los procedimientos de revisin, respecto de los Poderes
del Estado, Municipios y organismos constitucionales autnomos, y dems entes
pblicos, en los trminos que seale la normatividad aplicable.

Dicho organismo se integrar por tres Consejeros Propietarios que integrarn el
Pleno y un Suplente que cubrir las ausencias de aquellos, en los trminos
previstos en la normatividad aplicable. Los Consejeros durarn en su encargo
cuatro aos, y durante el mismo no podrn tener ningn otro empleo, cargo o
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comisin, salvo en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia; y sern
designados de conformidad con las siguientes bases:

I.- El Gobernador del Estado, previa convocatoria pblica en los trminos de ley,
remitir al Congreso del Estado, la relacin de los candidatos seleccionados.

II.- El Pleno del Congreso del Estado, por mayora calificada y conforme al
procedimiento de ley, elegir a las personas que desempearn el cargo de
Consejero Propietario y el de Suplente.

III.- En caso de que no se aprueben los aspirantes propuestos, se har del
conocimiento del Gobernador del Estado, para efecto de que remita una nueva
lista de aspirantes. Si se rechaza de nueva cuenta la propuesta, sern designados
los aspirantes que ocupen los primeros cuatro lugares en el listado
correspondiente, en estricto orden de prelacin, siendo el ltimo el suplente.

IV.- El Poder Legislativo tendr un plazo de diez das naturales para resolver,
vencido el cual, sin que se haya emitido resolucin alguna, se entendern como
electos los aspirantes propuestos en los primeros lugares en el listado respectivo y
conforme al orden de prelacin, y se expedirn los nombramientos
correspondientes, en un plazo de tres das naturales.

V.- Una vez realizado lo anterior, el Gobernador del Estado ordenar la
publicacin del resultado en el Peridico Oficial del Estado y uno en los diarios de
mayor circulacin.

Las leyes sealarn aquellos casos en que los juicios sern predominantemente
orales, as como su procedimiento.

(ADICIONADO, P.O. 24 DE SEPTIEMBRE DE 2010)
Las personas tendrn derecho a acceder a los medios alternativos de justicia para
resolver sus controversias, en la forma y trminos establecidos por las leyes
respectivas.

CAPITULO V.

DE LOS HABITANTES DEL ESTADO Y DE SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES

ARTICULO 8.- Son derechos de los habitantes del Estado:

I.- Si son mexicanos, los que conceda la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanan y la presente;

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II.- Ejercer el derecho de peticin de manera respetuosa y pacfica, teniendo la
autoridad la obligacin de contestar en breve trmino; en materia poltica slo
ejercern este derecho los ciudadanos mexicanos;

III.- Si son extranjeros, gozarn de las garantas individuales y sociales, as como
de los derechos establecidos en la Constitucin General de la Repblica, la
presente y en las disposiciones legales que de ellas emanen. En ningn caso los
extranjeros gozarn de derechos polticos; y

IV.- Si adems de ser mexicanos, son ciudadanos tendrn los siguientes:

a).- Votar en las elecciones para integrar los rganos de eleccin popular de la
entidad;

b).- Participar en los trminos de esta Constitucin y de la Ley, en los procesos de
Consulta Popular, Referndum, Iniciativa Ciudadana, Plebiscito y Revocacin de
Mandato;

c) Ser votados siempre que renan los requisitos que determina esta Constitucin
y las leyes. El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad
electoral corresponde a los partidos polticos as como a los ciudadanos que
soliciten su registro de manera independiente y cumplan con los requisitos,
condiciones y trminos que determine la ley;

d).- Desempear cualquier empleo, cargo o funcin del Estado o de los
ayuntamientos, cuando la persona rena las condiciones que exija la Ley para
cada caso; y

e).- Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los
asuntos polticos del Estado; as como al partido poltico de su preferencia o
asociacin de que se trate.

(ADICIONADO, P.O. 13 DE DICIEMBRE DE 2013)
f).- Decidir sobre la donacin, trasplante de sus rganos, tejidos, clulas con fines
teraputicos y sobre el destino final de sus restos mortales; siempre que se
apegue a las disposiciones legales establecidas en materia de salud.

(ADICIONADA, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1999)
V.- En su condicin de padres, deben ser asistidos en la forma que la Legislacin
lo disponga para la proteccin y cuidado de los hijos.

(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 2 DE FEBRERO DE 2007)
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VI.- Si son personas menores de dieciocho aos de edad, tendrn los siguientes
derechos:

a) Vivir y crecer en forma saludable y normal en un nivel de vida adecuado para su
desarrollo fsico, mental afectivo, moral y social, en el seno de la familia, la
escuela, la sociedad y las instituciones, la formacin integral en el amor a la
nacin, en la democracia como sistema de vida fundada en el respeto a la
dignidad humana y en el principio de la solidaridad social, as como a ser
protegidos contra cualquier forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso o
explotacin, en condiciones de libertad, integridad y dignidad. Para lo cual el
Estado velar y cumplir con el principio del inters superior de la niez,
garantizando de manera plena sus derechos.

b) Que el Estado les garantice de manera subsidiaria la proteccin nutricional,
estableciendo los apoyos y lineamientos necesarios a cargo de las instituciones
pblicas, en los trminos que determine la ley.

c) Si son menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como
delito en la Ley, slo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia social.

d) Si son adolescentes que se encuentran entre doce aos de edad y menores
(sic) dieciocho aos, sujetos a un procedimiento por la comisin de conductas
tipificadas como delito, se observar la garanta del debido proceso legal en
instituciones, tribunales y autoridades especializadas en la procuracin e
imparticin de justicia para ellos, as como la independencia entre las autoridades
que efecten la remisin y las que impongan las medidas. stas debern ser
proporcionales a la conducta realizada y tendrn como fin su reintegracin social y
familiar, as como el pleno desarrollo de su persona y capacidades.

El Estado en todas sus decisiones y actuaciones, proveer lo necesario, expedir
leyes y normas en materia de derechos de las nias, nios y adolescentes.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1999)
ARTICULO 9.- Son obligaciones de los habitantes:

I.- Si son mexicanos, las que se sealan en el artculo 31 de la Constitucin
General de la Repblica y en la presente.

(REFORMADA, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 1994)
II.- Si adems de mexicanos, son ciudadanos, las contenidas en los Artculos 5, 31
y 36 de la Constitucin General de la Repblica, las que seala la presente
Constitucin y las que establezca la Ley.

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III.- Si son extranjeros, acatar y respetar en todas sus partes lo establecido en la
Constitucin General de la Repblica, en la del Estado y en las disposiciones
legales que de ambas emanen; sujetarse a los fallos y sentencias de los tribunales
sin poder intentar otros recursos que los que se concede a los mexicanos y
contribuir a los gastos pblicos de la manera que dispongan las leyes y
autoridades del Estado.

IV.- Sin son padres de familia, tienen la obligacin de educar, proteger y alimentar
a sus hijos, propiciando un ambiente familiar armnico y afectivo, que garantice su
desarrollo integral.

(ADICIONADA, P.O. 14 DE NOVIEMBRE DE 2003)
V.- Cuidar y conservar el medio ambiente para mejorar las condiciones de vida de
la poblacin.

ARTICULO 10.- Los derechos de ciudadanos se pierden y suspenden,
respectivamente, en los casos previstos en los artculos 37 y 38 de la Constitucin

TITULO SEGUNDO

CAPITULO I.

DEL PODER PUBLICO Y DE LA FORMA DE GOBIERNO ESTATAL Y
MUNICIPAL

ARTICULO 11.- La forma de Gobierno del Estado es republicana, representativa y
popular.

El Gobierno del Estado se divide, para su ejercicio, en tres poderes: el Legislativo,
el Ejecutivo y el Judicial, los cuales actan separada y libremente, pero
cooperando en forma armnica a la realizacin de los fines del Estado.

(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
No pueden reunirse dos o ms poderes en una sola persona o corporacin ni
depositarse el Legislativo en un slo individuo.

(REFORMADO, P.O. 11 DE MAYO DE 2012)
Corresponde al Gobierno del Estado la rectora del desarrollo estatal, garantizando
que ste sea integral y sustentable, asegurando de manera simultnea, el
crecimiento econmico, la equidad, la sustentabilidad ambiental y la
competitividad.
09/09/2014 09:08 a.m. 15

La competitividad es el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor
crecimiento econmico, promoviendo la inversin y la generacin de empleo.

(REFORMADO [N. DE E. REPUBLICADO], P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
El Municipio es el orden de gobierno representativo de la voluntad de los
ciudadanos.

(ADICIONADO [N. DE E. REPUBLICADO], P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
Las relaciones entre el Municipio y el Gobierno del Estado, se conducirn por los
principios de subsidiariedad y equidad, en los trminos de esta Constitucin, con
el propsito de lograr el desarrollo social y humano tendientes a mejorar la calidad
de vida de los habitantes del Estado.

Las leyes facultarn al Ejecutivo a establecer los procedimientos de participacin y
consulta popular en el sistema estatal de planeacin del desarrollo; y los criterios
para la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas
de desarrollo.

La planeacin estatal del desarrollo es un medio para el eficiente y eficaz
desempeo de la responsabilidad del Gobierno del Estado y de los Gobiernos
Municipales con relacin al desarrollo integral de la entidad y tender a alcanzar
los fines y objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la particular del
Estado de Baja California.

CAPITULO II.

DE LA REVOCACION DE MANDATO

ARTCULO 12.- Es revocable el mandato de los servidores pblicos de eleccin
popular, en los trminos que dispone esta Constitucin y las leyes de la materia, a
travs de los mecanismos siguientes:

I.- Por los ciudadanos, por responsabilidad poltica, mediante el juicio poltico, que
podr interponer cualquier ciudadano;

II.- Por responsabilidad penal, mediante la declaracin de procedencia;

09/09/2014 09:08 a.m. 16

III.- Por la incapacidad total y permanente para ejercer el cargo; que ser
declarada por autoridad judicial y ratificada por el Congreso del Estado.

IV.- De conformidad a lo dispuesto en la fraccin I del artculo 115 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, corresponde al Congreso
del Estado, la Revocacin del Mandato y separacin definitiva de un Muncipe, por
causa grave que determine la Ley, y a peticin del Ayuntamiento correspondiente,
siempre y cuando el afectado haya tenido oportunidad suficiente para rendir las
pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan.

V.- En los casos en que lo acuerde o solicite la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, conforme a las disposiciones aplicables.

TITULO TERCERO

CAPITULO I.

DEL PODER LEGISLATIVO

ARTICULO 13.- El ejercicio del Poder Legislativo se deposita en una Asamblea de
representantes del pueblo, que se denomina Congreso del Estado.

ARTICULO 14.- El Congreso del Estado estar integrado por Diputados que se
elegirn cada tres aos; electos mediante sufragio universal, libre, secreto, directo,
personal e intransferible; diecisiete sern electos en forma directa mediante el
principio de mayora relativa, uno por cada Distrito Electoral en que se divida el
territorio del Estado, y en su caso, hasta ocho Diputados electos por el principio de
representacin proporcional en una circunscripcin estatal. Por cada Diputado
Propietario se elegir un Suplente.

(REFORMADO, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 1994)
Todos los Diputados tendrn idntica categora e igualdad de obligaciones y
gozarn de las mismas prerrogativas.

Los Diputados, como representantes del pueblo, podrn auxiliar a sus
representados y a las comunidades del Estado en sus demandas sociales y de
orden administrativo de inters general, a fin de lograr su oportuna solucin, por lo
que las autoridades administrativas del Estado y los Ayuntamientos debern
atender su intervencin y ver por la oportuna resolucin de sus promociones.

09/09/2014 09:08 a.m. 17

ARTICULO 15.- La asignacin de los Diputados por el principio de representacin
proporcional que le correspondan a cada partido poltico o coalicin, se har de
acuerdo con el procedimiento que se establezca en la Ley, y atendiendo lo
siguiente:

I.- Para que los partidos polticos o coaliciones tengan este derecho debern:

a).- Participar con candidatos a Diputados por el principio de mayora relativa en
por lo menos el cincuenta por ciento de los distritos electorales;

b).- Haber obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacin estatal emitida
en la eleccin de Diputados por el principio de representacin proporcional, y

c).- (DEROGADO, P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)

II.- El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja California
una vez verificados los requisitos de la fraccin anterior, asignar un Diputado a
cada partido poltico o coalicin que tenga derecho a ello, la cual corresponder a
quien ocupe el primer lugar en la lista a que se refiere el inciso c), de la fraccin I
de este artculo.

En caso de que el nmero de partidos polticos o coaliciones sea mayor que el de
diputaciones por asignar, stas se otorgarn a los que tengan mayor porcentaje en
orden descendente hasta agotarse;

(F. DE E., P.O. 2 DE ENERO DE 2004)
III.- Si despus de asignadas las diputaciones sealadas en la fraccin anterior,
an quedasen diputaciones por asignar, se otorgarn a los partidos polticos o
coaliciones, en los siguientes trminos:

a).- Se obtendr el porcentaje de votacin de los partidos polticos o coaliciones
que renan los requisitos que seala la fraccin I de este artculo, mediante el
siguiente procedimiento:

1.- Realizar la sumatoria de los votos obtenidos por los partidos polticos o
coaliciones, en la eleccin de Diputados por el principio de representacn (sic)
proporcional, que renan los requisitos, y

2.- La votacin de cada partido se dividir entre la sumatoria obtenida en el
numeral anterior y se multiplicar por cien;

09/09/2014 09:08 a.m. 18

b).- Se proceder a multiplicar el porcentaje de la votacin obtenido por los
partidos polticos o coaliciones, en la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional de cada partido poltico o coalicin, por veinticinco;

c).- Al resultado obtenido en el inciso anterior se le restarn las diputaciones
obtenidas de mayora y la asignada conforme a la fraccin anterior;

d).- Se asignar una diputacin de representacin proporcional por cada nmero
entero que se haya obtenido en la operacin sealada en el inciso anterior,
procediendo en estricto orden de prelacin conforme al porcentaje obtenido, de
cada partido poltico o coalicin, en los trminos del prrafo segundo de la fraccin
II de este artculo e inciso a) de esta fraccin, y

e).- Hechas las asignaciones anteriores, si an existieren diputaciones por asignar,
stas se otorgarn a los que conserven los restos mayores, una vez deducidas las
que se asignaron en el inciso d) anterior;

(REFORMADA, P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
IV.- Ningn partido poltico o coalicin podr tener ms de diecisiete Diputados por
ambos principios, y

(REFORMADA, P.O. 14 DE AGOSTO DE 2008)
V.- La asignacin de los Diputados por el principio de representacin proporcional
que le corresponda a cada partido poltico o coalicin, la har el Instituto Electoral
y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja California, en los trminos que
seale la Ley.

ARTICULO 16.- Los Diputados propietarios de la Legislatura del Estado no podrn
ser reelectos para el perodo inmediato. Los Diputados suplentes podrn ser
electos para el perodo inmediato con el carcter de propietario, siempre que no
hubieren estado en ejercicio, pero los Diputados propietarios no podrn ser electos
para el perodo inmediato con el carcter de suplentes.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DE 1986)
ARTICULO 17.- Para ser electo Diputado Propietario o Suplente, se requiere:

I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos e
hijo de madre o padre mexicanos.

Aquellos ciudadanos candidatos a Diputados Propietarios o Suplentes, cuyo
nacimiento haya ocurrido en el extranjero, debern acreditar su nacionalidad
mexicana invariablemente, con certificado que expida en su caso, la Secretara de
09/09/2014 09:08 a.m. 19

Relaciones Exteriores, conforme a la Ley de Nacionalidad vigente a la fecha de la
expedicin del certificado.

(REFORMADA, P.O. 20 DE NOVIEMBRE DE 1979)
II.- Tener 21 aos cumplidos el da de la eleccin; y

III.- Tener vecindad en el Estado con residencia efectiva, de por lo menos cinco
aos inmediatos anteriores al da de la eleccin.

La vecindad no se interrumpe cuando en el ejercicio de un cargo pblico, de un
cargo de direccin nacional de partido poltico, por motivo de estudios o por
causas ajenas a su voluntad, se tenga que residir fuera del territorio del Estado.

ARTICULO 18.- No pueden ser electos diputados:

I.- El Gobernador del Estado, sea Provisional, Interino o Encargado del Despacho
durante todo el perodo de su ejercicio, an cuando se separe de su cargo;

(REFORMADA, P.O. 1 DE JULIO DE 2011)
II.- Los Magistrados y Jueces del Tribunal Superior de Justicia del Estado, el
Secretario General de Gobierno, el Procurador General de Justicia y los
Secretarios del Poder Ejecutivo, salvo que se separen de sus cargos, en forma
definitiva, noventa das antes del da de la eleccin;

III.- Los Diputados y Senadores del Congreso de la Unin, salvo que se separen
de sus cargos, en forma provisional, noventa das antes del da de la eleccin;

IV.- Los militares en servicio activo o las personas que tengan mando de polica, a
menos que se separen de sus cargos, en forma provisional, noventa das antes
del da de la eleccin;

V.- Los Presidentes Municipales, Sndicos Procuradores, Sndicos Sociales y
Regidores de los Ayuntamientos, salvo que se separen de sus cargos en forma
provisional, noventa das antes del da de la eleccin;

(REFORMADA, P.O. 15 DE ENERO DE 1999)
VI.- Quienes tengan cualquier empleo, cargo o comisin en el Gobierno Federal,
Estatal o Municipal, en los organismos descentralizados municipales o estatales, o
Instituciones educativas pblicas; salvo que se separen en forma provisional
noventa das antes del da de la eleccin;

09/09/2014 09:08 a.m. 20

VII.- Los ministros de cualquier culto religioso, a menos que se separen en los
trminos que establece la Ley de la materia.

ARTICULO 19.- El Congreso se renovar totalmente cada tres aos y se instalar
el da 1ro. de octubre posterior a la eleccin.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 14 DE AGOSTO DE 2008)
ARTICULO 20.- El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de
Baja California, de acuerdo con lo que establezca la Ley, otorgar las constancias
de mayora a las frmulas de candidatos que la hayan obtenido y har la
asignacin de Diputados por el principio de representacin proporcional, de
acuerdo con el procedimiento que para tal efecto establece el Artculo 15 de esta
Constitucin y la Ley.

El otorgamiento de las constancias de mayora y la asignacin de Diputados de
representacin proporcional que se mencionan en el prrafo anterior, podrn ser
impugnadas ante el Tribunal de Justicia Electoral, en los trminos que seale la
Ley.

ARTICULO 21.- El Congreso del Estado, por mayora calificada de sus
integrantes, designar a los Consejeros Electorales del Consejo General Electoral
del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja California.
En el supuesto de que no se aprueben la totalidad de los nombramientos, y
habindose agotado una segunda ronda de votacin, la designacin se har por
mayora absoluta del Pleno del Congreso del Estado; la Ley establecer la forma,
trminos y el procedimiento correspondiente, observando por lo menos, las
siguientes bases:

I.- Los consejeros electorales debern satisfacer los requisitos que seala la Ley, y
sern designados de las propuestas que resulten de la convocatoria pblica que
formule el Congreso del Estado;

II.- Las instituciones de educacin superior y centros de investigacin en el
Estado, los organismos empresariales y de la sociedad civil, podrn proponer al
Congreso del Estado candidatos a ocupar el cargo de Consejero Electoral del
Consejo General Electoral;

III.- No podrn ser consejeros electorales del Consejo General Electoral, ni titular
de los rganos de fiscalizacin del Instituto, quienes hayan sido registrados como
candidatos a cargos de eleccin popular, representantes ante rganos electorales,
o hayan ocupado cargos en rganos directivos o de decisin de algn partido
poltico; as como los que hayan ocupado cargos de primer y segundo nivel en la
Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal durante el ao anterior al que
deban ser electos, y
09/09/2014 09:08 a.m. 21

IV.- Conforme a los mismos requisitos y procedimientos se designarn a los
Consejeros Electorales Supernumerarios, en orden de prelacin.

La Ley fijar los requisitos y el procedimiento para la eleccin de los Consejeros
Electorales que integren los Consejos Distritales Electorales.

(REFORMADO, P.O. 21 DE MARZO DE 2014)
ARTCULO 22.- El Congreso del Estado tendr cada ao tres perodos de
Sesiones ordinarias, el Primer Perodo inicia a partir del primero de octubre al
ltimo da de enero de cada ao, el Segundo Perodo comprende del primero de
febrero al ltimo da de mayo de cada ao, y el Tercer Perodo ser a partir del
primero de junio al ltimo da de septiembre de cada ao.

APARTADO A. De los Periodos de Sesiones.

En los tres perodos ordinarios, la Legislatura del Estado estudiar y votar los
dictmenes de las cuentas pblicas y modificaciones presupuestales, que sean
presentados a su consideracin, as como las iniciativas de leyes, decretos o
acuerdos econmicos; y resolver los dems asuntos que le correspondan,
conforme a esta Constitucin.

En cada Perodo de Sesiones Ordinarias el Congreso se ocupar de manera
preferente de los asuntos que seale su Ley Orgnica, as como de las iniciativas
que el Gobernador del Estado haya sealado con ese carcter conforme a esta
Constitucin.

APARTADO B. De la Glosa del Informe anual del Gobernador.

Durante el Primer Perodo Ordinario de Sesiones, concluida la Glosa del Informe,
el Congreso del Estado podr solicitar durante los siguientes 15 das al
Gobernador ampliar la informacin mediante el procedimiento de Pregunta
Parlamentaria, misma que se har por escrito y tendr un plazo de 30 das para su
respuesta. Los titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo o de las
entidades paraestatales, al comparecer ante el congreso rendirn sus informes
bajo protesta de decir verdad. La Ley del Congreso y sus reglamentos regularn el
ejercicio de esta facultad.

Adicionalmente a lo dispuesto en el prrafo anterior, los Titulares de las
Dependencias del Ejecutivo Estatal, incluido el Secretario General de Gobierno y
el Procurador General de Justicia del Estado, as como los titulares e integrantes
de Consejos Municipales, Directores Generales o sus equivalentes de las
entidades paraestatales, estarn obligados a acudir a comparecer, bajo protesta
de decir verdad, ante el Pleno o las comisiones respectivas, cuando as lo acuerde
el Congreso, por votacin mayoritaria de sus integrantes.

09/09/2014 09:08 a.m. 22

El Gobernador del Estado tendr voz en el Congreso del Estado por s o a travs
del Secretario General de Gobierno, para presentar iniciativas, informes o
responder a preguntas, mediando solicitud para hacerlo o por invitacin del
Congreso del Estado, en los trminos de esta Constitucin y en las leyes que de
ella emanen.

APARTADO C. De las Leyes de Ingresos, los Presupuestos de Egresos y las
Cuentas Pblicas.

En el Primer Perodo Ordinario, antes de concluir el ao, examinar, discutir, y en
su caso, modificar y aprobar las Leyes de Ingresos del Estado y de los
Municipios, as como los presupuestos de Egresos de los Poderes Ejecutivo,
legislativo y Judicial y de los organismos pblicos autnomos, correspondiente al
siguiente Ejercicio Fiscal, en los trminos de la ley de la materia. Si al iniciarse el
ao fiscal correspondiente, el Congreso del Estado no hubiese aprobado las leyes
de ingresos del Estado y de los Municipios, as como los presupuestos de Egresos
correspondientes, en tanto sean expedidas, continuar rigiendo el Presupuesto
que hubiere estado vigente el ao anterior.

En el Segundo Perodo Ordinario de cada ao, el Congreso deber concluir la
revisin, anlisis, dictaminacin y, en su caso, aprobacin o no aprobacin, de las
Cuentas Pblicas recibidas en el ejercicio anterior, que hayan sido fiscalizadas en
los trminos de la Ley de la materia.

APARTADO D. De las Remuneraciones de los Servidores Pblicos.

Los poderes Ejecutivo, legislativo y Judicial, as como los Organismos Pblicos
Autnomos, debern incluir dentro de sus proyectos de presupuestos, los
tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus
servidores pblicos y debern observar el mismo procedimiento para la
aprobacin del presupuesto de egresos, previsto en esta Constitucin y en las
dems leyes aplicables en la materia.

El Congreso del Estado, al aprobar el Presupuesto de Egresos, no podr dejar de
sealar la remuneracin que corresponda a un empleo que este establecido por la
ley; y en caso de que por cualquier circunstancia se omita fijar dicha
remuneracin, se entender por sealada la que hubiere tenido fijada en el
Presupuesto anterior o en la ley que estableci el empleo.

En todo caso, dicho sealamiento deber respetar las bases previstas en los
artculos 97 y dems relativos de esta Constitucin, as como las leyes que en la
materia expida el Congreso del Estado.

09/09/2014 09:08 a.m. 23

ARTICULO 23.- El Congreso solo podr sesionar con la asistencia de mas de la
mitad del nmero total de sus miembros.

ARTICULO 24.- Si el da sealado para la instalacin del Congreso, no se
presentaren todos los Diputados electos; o si una vez instalado no hubiere qurum
para la celebracin de las sesiones, los que estuvieren presentes compelern a
los ausentes, para que concurran a la prxima sesin, la que no deber rebasar el
trmino de cinco das a la fecha de la instalacin o de la sesin, apercibindolos
hasta en dos ocasiones, de que en caso de que dejaren de comparecer
injustificadamente se llamar a los suplentes. Si estos incurrieren en la misma
omisin, se declarar vacante el puesto, obligndose inmediatamente a convocar
a elecciones extraordinarias, conforme a la Ley de la materia.

ARTICULO 25.- Las sesiones del Congreso sern pblicas, a excepcin de
aquellas que, por la naturaleza de los negocios que van a tratarse, deban ser
privadas.

CAPITULO II.

DE LAS PRERROGATIVAS DE LOS DIPUTADOS Y DE LAS FACULTADES DEL
CONGRESO

ARTICULO 26.- Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten
en el desempeo de su cargo y jams podrn ser reconvenidos por ellas.

ARTICULO 27.- Son facultades del Congreso:

(REFORMADA, P.O. 13 DE ABRIL DE 2001)
I.- Legislar sobre todos los ramos que sean de la competencia del Estado y
reformar, abrogar y derogar las leyes y decretos que expidieren, as como
participar en las reformas a esta Constitucin, observando para el caso los
requisitos establecidos;

II.- Iniciar ante el Congreso de la Unin las leyes y decretos que sean de la
competencia del Poder Legislativo de la Federacin, as como proponer la reforma
o derogacin de unas y de otras;

III.- Facultar al Ejecutivo con las limitaciones que crea necesarias, para que por s
o por apoderado especial, represente al Estado en los casos que corresponda;

N. DE E. DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO CUARTO TRANSITORIO DEL
DECRETO No. 106, PUBLICADO EN EL P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011, EL
PRESENTE PRRAFO INICIA SU VIGENCIA EL 1 DE NOVIEMBRE DE 2013.
09/09/2014 09:08 a.m. 24

En caso de que el Gobernador del Estado, dentro de los noventa das siguientes a
la instalacin de cada legislatura constitucional, opte por un Gobierno de
Coalicin, acordar las polticas pblicas convenidas, turnndolas para su registro
y seguimiento al Congreso del Estado.

IV.- Fijar la divisin territorial, poltica, administrativa y judicial del Estado;

(REFORMADO P.O. 21 DE MARZO DE 2014)
V.- Crear y suprimir los empleos pblicos, segn lo exijan las necesidades de la
Administracin, as como aumentar o disminuir los emolumentos de que stos
gocen, teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 97 y dems relativos de
esta Constitucin, las condiciones de la Hacienda Pblica y los dems
ordenamientos legales aplicables en la materia;

VI.- Dar las bases para que el Ejecutivo celebre emprstitos, con las limitaciones
que establece la fraccin VIII del Artculo 117 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; aprobar los contratos respectivos y reconocer y
autorizar el pago de las deudas que contraiga el Estado;

VII.- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en todo el Estado la
declaracin de Gobernador Electo que hubiere hecho el Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana del Estado;

VIII.- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en el Municipio respectivo la
declaracin de muncipes electos que hubiere hecho el Instituto Electoral y de
Participacin Ciudadana del Estado;

IX.- Por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, suspender
Ayuntamientos, declarar que stos han desaparecido y suspender o revocar el
mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves que la Ley
prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente
para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convenga;

(ADICIONADA, P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 1994)
X.- Cumplir con las obligaciones que marca el Artculo 5 de esta Constitucin;

XI.- Examinar, discutir, modificar, aumentar, reducir y aprobar, para cada Ejercicio
Fiscal, las Leyes de Ingresos del Estado y de los Municipios, as como los
presupuestos de Egresos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y de los
organismos pblicos autnomos, en los trminos de la ley de la materia; asimismo,
en el mbito de su competencia podr autorizar en los Presupuestos de Egresos
09/09/2014 09:08 a.m. 25

las erogaciones plurianuales que determinen conforme a lo dispuesto en la Ley de
la materia; las erogaciones correspondientes debern incluirse en los
subsecuentes presupuestos de egresos;

(REFORMADA, P.O. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2009)
XII.- Revisar, analizar y auditar por medio del rgano de Fiscalizacin Superior del
Estado, las cuentas anuales de las Entidades fiscalizables, y dictaminar la
aprobacin o no aprobacin de las mismas, en los trminos de la Ley de la
materia. Asimismo, sin perjuicio del principio de an (sic) y posterioridad, podr
solicitar y revisar, de manera concreta, informacin de ejercicios anteriores al de la
Cuenta Publica en revisin, sin que por este motivo se entienda, para todos los
efectos legales, abierta nuevamente la Cuenta Pblica del ejercicio al que
pertenece la informacin solicitada, pero exclusivamente cuando el proyecto o la
erogacin, contenidos en el presupuesto en revisin abarque para su ejecucin y
pago diversos ejercicios fiscales. Las observaciones y recomendaciones que,
respectivamente, el rgano de Fiscalizacin Superior del Estado emita, solo
podrn referirse al ejercicio de los recursos pblicos de la Cuenta Pblica en
revisin;

XIII.- Vigilar, coordinar y evaluar el funcionamiento del rgano de Fiscalizacin
Superior del Estado por medio de la Comisin que determine la Ley;

XIV.- Nombrar y remover al Auditor Superior de Fiscalizacin;

XV.- Nombrar a los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia, as
como a sus respectivos Supernumerarios en orden de prelacin, y resolver
respecto a su ratificacin o no ratificacin. Nombrar a los Magistrados del Tribunal
de Justicia Electoral y designar a dos Consejeros de la Judicatura del Poder
Judicial;

XVI.- Designar, en los trminos que previene esta Constitucin, al ciudadano que
deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas;

XVII.- Convocar a elecciones, cuando fuere necesario conforme a lo establecido
en la Ley;

(REFORMADA, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2007)
XVIII.- Resolver acerca de las licencias definitivas de los Diputados y del
Gobernador; as como respecto a las renuncias y remociones, de los Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral, y
de los Consejeros de la Judicatura designados por el Congreso;

09/09/2014 09:08 a.m. 26

XIX.- Otorgar licencias a los Diputados y al Gobernador para separarse de sus
cargos; y a los Magistrados del Poder Judicial cuando sto sea por ms de dos
meses;

XX.- Aprobar o reprobar los convenios que el Gobrenador (sic) celebre con las
vecinas Entidades de la Federacin respecto a la cuestin de lmites, y someter
tales convenios a la ratificacin del Congreso de la Unin;

XXI.- Cambiar provisionalmente, y por causa justificada, la residencia de los
Poderes del Estado;

XXII.- Resolver las competencias y dirimir las controversias que se susciten entre
el Ejecutivo y el Tribunal Superior salvo lo prevenido en los Artculos 76 Fraccin
VI y 105 de la Constitucin General de la Repblica;

XXIII.- Elegir a los tres Magistrados Numerarios del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, as como a los dos Supernumerarios en orden de prelacin, y
resolver respecto a su reeleccin o no reeleccin, renuncias y remociones;

XXIV.- Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores
pblicos que hubieren incurrido en delito, en los trminos del Artculo 94 de esta
Constitucin.

Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores pblicos a que se
refiere el Artculo 93 de esta Constitucin y fungir, a travs de una Comisin de su
seno, como rgano de acusacin en los juicios polticos que contra stos se
instauren;

XXV.- Erigirse en Jurado de Sentencia para conocer en juicio poltico de las faltas
u omisiones que cometan los servidores pblicos y que redunden en perjuicio de
los intereses pblicos fundamentales y de su buen despacho, en los trminos del
Artculo 93 de esta Constitucin;

XXVI.- Crear o suprimir municipios, fijar, delimitar y modificar la extensin de sus
territorios, autorizar mediante Decreto los convenios amistosos que sobre sus
respectivos lmites celebren los municipios; as como dirimir de manera definitiva
las controversias o diferencias que se susciten sobre lmites territoriales
intermunicipales, modificando en su caso el Estatuto Territorial. Lo previsto en esta
fraccin se sujetar, a la emisin del voto aprobatorio de las dos terceras partes
de los Diputados integrantes del Congreso;

09/09/2014 09:08 a.m. 27

XXVII.- Conceder amnista por delitos de carcter poltico de la competencia de los
tribunales del Estado, cuando la pena no exceda de tres aos de prisin, no se
trate de reincidentes y siempre que sea acordada por dos tercias partes de los
diputados presentes;

XXVIII.- Otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado
servicios de importancia a la Nacin o al Estado, y declarar benemritos a los que
se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado;

XXIX.- Conceder pensiones a los familiares de quienes hayan prestado servicios
eminentes al Estado, siempre que su situacin econmica lo justifique;

(ADICIONADA, P.O. 31 DE ENERO DE 1984)
XXX.- Designar entre los vecinos, a propuesta del Gobernador del Estado, los
Concejos Municipales en los trminos de esta Constitucin y las Leyes
respectivas;

(ADICIONADA, P.O. 31 DE ENERO DE 1984)
XXXI.- Legislar respecto a las relaciones de trabajo entre el Estado, los
Municipios, las Dependencias paraestatales y paramunicipales y sus trabajadores,
con base en lo dispuesto en el Apartado B del Artculo 123 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

DECRETO No. 106, PUBLICADO EN EL P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011, LA
PRESENTE FRACCIN INICIA SU VIGENCIA EL 1 DE NOVIEMBRE DE 2013.
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
XXXII.- Ratificar, en un plazo de diez das naturales a partir de que los reciba, los
nombramientos que el Gobernador haga del Secretario de Desarrollo Social y del
Director de Control y Evaluacin Gubernamental. Vencido el plazo anterior, sin
que se haya emitido resolucin alguna, se entender como ratificado el aspirante
propuesto.

El Congreso podr acordar la no ratificacin de los aspirantes propuestos, hasta
en dos ocasiones continuas respecto al cargo que se proponga, en cuyo caso el
Gobernador proceder libremente a hacer la designacin correspondiente.

Cuando el Gobernador opte por el Gobierno de Coalicin, ratificar a los Titulares
de las Dependencias del Poder Ejecutivo, en los trminos que dispongan esta
Constitucin y las leyes que de ella emanen.

(ADICIONADA, P.O. 13 DE ABRIL DE 2001)
XXXIII.- Aprobar los convenios de asociacin que celebren los municipios del
Estado con los de otras entidades federativas que tengan por objeto la eficaz
prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
correspondan, y (sic)
09/09/2014 09:08 a.m. 28

XXXIV.- Erigirse en Asamblea de Transicin por medio de la Mesa Directiva del
Congreso a fin de preparar y cumplir con el proceso de entrega recepcin de una
Legislatura a otra, en los trminos que disponga la Ley;

XXXV.- Elaborar y aprobar el Plan de Desarrollo Legislativo en los trminos de
esta Constitucin y de lo que disponga la Ley;

XXXVI.- Expedir la Ley que regular la estructura y funcionamiento interno del
Congreso, su Reglamento Interior, y dems acuerdos que resulten necesarios
para la adecuada organizacin administrativa del Congreso;

XXXVII.- Citar a los Secretarios del ramo, Procurador de Justicia del Estado,
Titulares o Administradores de los Organismos Descentralizados Estatales o de
las empresas de participacin estatal mayoritaria, as como al Presidente del
Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura y a los Titulares de los
rganos Constitucionales Autnomos, para que informen cuando se discute una
Ley, se realice la Glosa del Informe que rindan el Titular del Ejecutivo del Estado o
del Poder Judicial o cuando se estudie un asunto concerniente a sus respectivos
ramos o actividades.

Los funcionarios a que se refiere el prrafo anterior, estarn obligados a acudir a
las sesiones correspondientes; as como a dar respuesta formal, atendiendo a los
puntos de acuerdo o exhortos remitidos por el Congreso, en un plazo prudente
que no exceda de 30 das naturales.

XXXVIII.- Expedir todas las leyes que sean necesarias, a fin de hacer efectivas las
facultades anteriores y todas las otras concedidas por esta Constitucin y la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a los Poderes del Estado
de Baja California.

(ADICIONADA, P.O. 11 DE MAYO DE 2012)
XXXIX.- Examinar y opinar el Plan de Desarrollo del Estado que le remita el
Ejecutivo.

CAPITULO III.

DE LA INICIATIVA Y LA FORMACION DE LAS LEYES Y DECRETOS

09/09/2014 09:08 a.m. 29

ARTICULO 28.- La iniciativa de las leyes y decretos corresponde:

I.- A los diputados;

II.- Al Gobernador;

III.- Al Tribunal Superior en asuntos relacionados con la organizacin y
funcionamiento de la administracin de Justicia; as como al Tribunal de Justicia
Electoral en asuntos inherentes a la materia electoral;

IV.- A los Ayuntamientos;

V.- Al Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja
California, exclusivamente en materia electoral; y

VI.- A los ciudadanos residentes en el Estado, en los trminos que establezca la
Ley.

ARTICULO 29.- Las iniciativas de ley o decreto debern sujetarse a los trmites
siguientes:

I.- Dictamen de Comisiones;

II.- Discusin;

III.- Votacin.

(REFORMADO, P.O. 13 DE ABRIL DEL 2001)
ARTICULO 30.- Las comisiones de dictamen legislativo anunciarn al Ejecutivo
del Estado, cuando menos con cinco das de anticipacin, la fecha de la sesin
cuando haya de discutirse un proyecto, a fin de que pueda enviar un representante
que, sin voto tome parte en los trabajos.

El mismo procedimiento se seguir con:

I.- El Poder Judicial, cuando la iniciativa se refiere a asuntos relativos a la
organizacin, funcionamiento y competencia del ramo de la Administracin de
Justicia; y

II.- Los ayuntamientos, cuando la Iniciativa se refiera a los asuntos de carcter
municipal, en los trminos de esta Constitucin.

09/09/2014 09:08 a.m. 30

ARTICULO 31.- En los casos de urgencia notoria calificada por mayora de votos,
de los diputados presentes, el Congreso puede dispensar los trmites
reglamentarios para la aprobacin de las leyes y decretos.

ARTICULO 32.- Desechada una iniciativa no podr volver a presentarse en el
mismo perodo de sesiones.

En la reforma, derogacin o abrogacin de las leyes o decretos, se observarn los
mismos trmites establecidos para su formacin.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 28 DE ENERO DE 2011) (F. DE E.,
P.O. 15 DE ABRIL DE 2011)
ARTICULO 33.- Las iniciativas adquirirn el carcter de ley cuando sean
aprobadas por el Congreso y Promulgadas por el Ejecutivo, salvo lo previsto en el
artculo 34 de esta Constitucin.

(F. DE E., P.O. 8 DE JULIO DE 2011)
Si la ley no fija el da en que deba comenzar a observarse, ser obligatoria en todo
el Estado tres das despus de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.

ARTICULO 34.- Si el Ejecutivo juzga conveniente hacer observaciones a un
proyecto aprobado por el Congreso, podr negarle su sancin y devolverlo con
sus observaciones a este Poder dentro de los quince das siguientes a aquel en
que se le haga saber, o para que tomadas en consideracin, se examine y se
discuta de nuevo.

A. Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto que no se devuelva con
observaciones al Congreso dentro de los mencionados trminos. Vencido el plazo
a que se refiere el prrafo anterior, el Ejecutivo dispondr de diez das para
promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este segundo plazo, la ley o
decreto ser considerado promulgado y el Presidente del Congreso ordenar
dentro de los quince das siguientes su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado, sin que se requiera refrendo.

B. El proyecto de decreto o de ley al que se hubieren hecho observaciones, ser
promulgado y publicado si el Congreso en un plazo de treinta das contados a
partir del da siguiente a que reciba las observaciones, vuelve a aprobarlo por dos
tercios del nmero total de sus miembros. Vencido este plazo, se tendr por no
ratificado el proyecto de que se trate.

Los proyectos de decreto o de ley que hubieren sido objetados por el Ejecutivo,
conforme a esta Constitucin, y que hayan sido ratificados por el Congreso en el
plazo indicado en el prrafo anterior, debern ser promulgados y publicados en un
09/09/2014 09:08 a.m. 31

trmino que no exceda de cinco das, contados a partir de la fecha en que hayan
sido remitidos nuevamente al Ejecutivo.

C. Los proyectos de ley y los decretos aprobados por el Congreso, se remitirn al
Ejecutivo firmados por el Presidente y el Secretario del Congreso, en un plazo
mximo de diez das a su aprobacin. En un plazo similar, se debern remitir a los
Ayuntamientos, las iniciativas de adicin o reforma a esta Constitucin, que haya
sido aprobada por acuerdo de las dos tercias partes del nmero total de
Diputados, para los efectos previstos en el artculo 112 de esta Constitucin.

Las leyes, ordenamientos y disposiciones de observancia general que hayan sido
aprobados por el Congreso del Estado y sancionadas por el Ejecutivo debern ser
promulgados y publicados en el Peridico Oficial del Estado.

D. Si los reglamentos, circulares y dems disposiciones de observancia general,
no fijan el da en que deben comenzar a observarse, sern obligatorias tres das
despus de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

E. Las leyes que expida el Congreso del Estado, excepto las de ndole tributario o
fiscal, podrn ser sometidas a Referndum, conforme lo disponga la Ley.

F. Los asuntos que sean materia de acuerdo, se sujetarn a los trmites que fije la
Ley.

G. El Gobernador del Estado no podr hacer observaciones sobre los decretos
que manden abrir o cerrar sesiones del Congreso, los emitidos por ste cuando
acte en funciones de Jurado de Sentencia y las reformas constitucionales
aprobadas en los trminos del artculo 112 de esta Constitucin.

H. El Congreso del Estado tendr facultades plenas para expedir, reformar,
adicionar o abrogar la ley que regular su estructura y funcionamiento internos.
Esta Ley o las reformas a la misma no podrn ser sujetas a observaciones, ni
necesitarn de sancin, promulgacin y publicacin del Ejecutivo del Estado para
tener vigencia.

ARTICULO 35.- Cuando en esta Constitucin o en la Ley, se seale que una
atribucin que ejerza el Congreso del Estado debe ser aprobada por mayora
calificada o por dos terceras partes de sus integrantes, se entender que se
requieren por lo menos diecisiete votos de los Diputados.

ARTICULO 36.- El da de la apertura de cada periodo de sesiones ordinarias del
Congreso del Estado, el Gobernador podr presentar hasta dos iniciativas para
trmite preferente, o sealar con tal carcter alguna que hubiere presentado en
09/09/2014 09:08 a.m. 32

periodos anteriores y no hayan sido votadas en el Pleno del Congreso. Asimismo
deber sustentar las razones por las que otorga dicho carcter a cada iniciativa.

Cada iniciativa deber ser discutida y votada en las Comisiones de dictamen
legislativo que corresponda, as como en el Pleno del Congreso, durante el
periodo de sesiones ordinarias en que se presente. Si no fuere as, la iniciativa, en
sus trminos y sin mayor trmite, ser el primer asunto que deber ser discutido y
votado en la ltima sesin de dicho periodo.

La Ley Orgnica del Poder Legislativo del Congreso regular el trmite legislativo
de las iniciativas que el Gobernador presente o seale con carcter preferente, as
como las sanciones aplicables a los Diputados que infrinjan los plazos y trminos
previstos en esta Constitucin, por el ejercicio de esta facultad.

(ADICIONADO, P.O. 30 DE ENERO DE 2004)
CAPITULO IV.

DEL ORGANO DE FISCALIZACION SUPERIOR

ARTICULO 37.- El Congreso del Estado contar con un rgano de fiscalizacin
denominado rgano de Fiscalizacin Superior, con autonoma tcnica y de
gestin en ejercicio de sus atribuciones para decidir sobre su organizacin interna,
recursos, funcionamiento y resoluciones, el cual se sujetar a lo siguiente:

I.- El rgano de Fiscalizacin Superior ser administrado y dirigido por un Auditor
Superior de Fiscalizacin, quien actuar con plena independencia e imparcialidad
y responder solo al mandato de la Ley.

II.- Para su designacin y remocin ser necesaria la aprobacin de las dos
terceras partes de los Diputados presentes, en la sesin de Pleno del Congreso
del Estado.

III.- La Ley determinar el procedimiento para la designacin del Auditor Superior
de Fiscalizacin. Podr ser removido, exclusivamente, por las causas graves que
la Ley seale o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el
Titulo Octavo de esta Constitucin.

IV.- El nombramiento de Auditor Superior de Fiscalizacin ser por perodos de
siete aos.

V.- Durante el ejercicio de su encargo no podr ocupar cargo de dirigente de algn
partido poltico, ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo los
remunerados en asociaciones cientficas, docentes, artistas o de beneficencia.

09/09/2014 09:08 a.m. 33

VI.- Para ser nombrado Auditor Superior de Fiscalizacin se requiere:

a).- Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles;

b).- Tener cuando menos 35 aos cumplidos el da de la designacin;

c).- Haber residido en el Estado durante los diez aos anteriores al da de su
designacin;

d).- Poseer Ttulo profesional de Contador Pblico, o Titulo afn;

e).- Tener reconocido prestigio profesional y experiencia tcnica de por lo menos
cinco aos en materia de administracin pblica, as como de control, auditora
financiera y de responsabilidades;

f).- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite
pena de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin,
abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto
pblico, inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la pena; y

g).- No haber ocupado cargo de eleccin popular, ni haber sido titular de los
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Municipios y Organismos Pblicos
Autnomos, as como titular de sus respectivas Entidades, Dependencias y
Unidades Administrativas equivalentes, durante los dos aos previos al da de la
designacin.

VII.- El rgano de Fiscalizacin Superior, tendr las atribuciones siguientes:

a).- Fiscalizar la administracin, manejo, custodia y aplicacin de fondos, subsidios
y recursos de los poderes del Estado y de las entidades pblicas estatales,
incluyendo a los municipios, organismos dotados de autonoma y particulares,
cuando manejen recursos de origen pblico, que incluir auditoria de desempeo,
eficiencia, economa y cumplimiento;

Las atribuciones de fiscalizacin se desarrollarn conforme a los principios de
posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad.

b).- Entregar los informes de resultados de las revisiones de las Cuentas Pblicas
al Congreso del Estado en los trminos y plazos que establece la Ley de la
materia, mismos que tendrn carcter pblico.

El rgano de Fiscalizacin Superior deber guardar reserva de sus actuaciones y
observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este Artculo; la Ley
establecer las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicin.

09/09/2014 09:08 a.m. 34

c).- Dar a conocer al Congreso del Estado los actos u omisiones en que se
presuma alguna irregularidad o conducta ilcita en la administracin, manejo,
custodia y aplicacin de fondos y recursos pblicos;

d).- Efectuar visitas domiciliarias en los trminos que seale la Ley;

e).- Proponer las bases para la determinacin de daos y perjuicios que afecten a
la Hacienda Pblica Estatal o Municipal, o al Patrimonio de las Entidades Pblicas
Estatales y Municipales; as como para las indemnizaciones y sanciones
pecuniarias correspondientes a los responsables, hacindolo del conocimiento del
Congreso quien proceder conforme a la Ley

Los Poderes del Estado y los sujetos de fiscalizacin proporcionarn auxilio al
rgano de Fiscalizacin Superior para el ejercicio de sus funciones.

(ADICIONADO CON LOS ARTCULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 14 DE
NOVIEMBRE DE 2003)
CAPITULO V.

DE LA PLANEACION LEGISLATIVA

(ADICIONADO, P.O. 14 DE NOVIEMBRE DE 2003)
ARTICULO 38.- El Plan de Desarrollo Legislativo se aprobar en el segundo
perodo de sesiones del inicio de una Legislatura y deber contener la Agenda
Legislativa Bsica, la cual se elaborar bajo los principios de economa funcional,
eficiencia y democrtico.

ARTICULO 39.- El Plan de Desarrollo Legislativo se elaborar, controlar y
coordinar conforme a los procedimientos y plazos que establezca la Ley.

El Plan de Desarrollo Legislativo, se elaborar sin perjuicio del derecho contenido
en el Artculo 28 de esta Constitucin.

TITULO CUARTO

CAPITULO I.

DEL PODER EJECUTIVO

(REFORMADO, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 1985) (F. DE E. 20 DE MARZO DE
1986)
09/09/2014 09:08 a.m. 35

ARTICULO 40.- El Ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en una sola persona
que se denomina Gobernador del Estado.

El Gobernador del Estado conducir la Administracin Pblica Estatal, que ser
Centralizada y Paraestatal, conforme a la Ley Orgnica que expida el Congreso,
que distribuir los asuntos del orden administrativo del Gobierno del Estado, que
estarn a cargo de la Secretara General de Gobierno, la Oficiala Mayor de
Gobierno, la Procuradura General de Justicia, las Secretaras y las Direcciones
del Ramo, y definir las bases de creacin de las entidades Paraestatales, la
intervencin del Gobernador en su operacin y las relaciones entre stas y la
Secretara General de Gobierno, la Oficiala Mayor de Gobierno, la Procuradura
General de Justicia, las Secretaras y las Direcciones del Ramo.

La administracin de las entidades paraestatales estar a cargo del titular de la
entidad, y por un rgano de gobierno integrado con no menos de cinco ni ms de
trece integrantes propietarios, de los cuales la mayora deber pertenecer a la
administracin pblica.

ARTICULO 41.- Para ser Gobernador del Estado se requiere:

I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento e hijo de madre o padre mexicanos.

Aquellos ciudadanos candidatos a Gobernador del Estado cuyo nacimiento haya
ocurrido en el extranjero, debern acreditar su nacionalidad mexicana
invariablemente, con certificado que expida en su caso, la Secretara de
expedicin del certificado.

II.- Tener treinta aos cumplidos el da de la eleccin;

III.- Tener vecindad en el Estado con residencia efectiva, de por lo menos quince

cargo de direccin nacional de partido poltico, por motivo de estudios o por
causas ajenas a su voluntad, se tenga que residir fuera del territorio del Estado;

IV.- No ser ministro de cualquier culto religioso, a menos que se separe en los
trminos que establece la Ley de la materia;

09/09/2014 09:08 a.m. 36

V.- Estar en pleno goce de sus derechos Polticos;

VI.- No tener empleo, cargo o comisin en el Gobierno Federal, Estatal o
Municipal, en los organismos descentralizados municipales o estatales, o
Instituciones educativas pblicas; salvo que se separen en forma provisional,
noventa das antes del da de la eleccin.

(REFORMADO, P.O. 1 DE JULIO DE 2011)
ARTICULO 42.- No podrn ser electos Gobernador del Estado:

El Secretario General de Gobierno, los Magistrados y Jueces del Tribunal Superior
de Justicia del Estado, el Procurador General de Justicia y los Secretarios y
Directores del Poder Ejecutivo, salvo que se separen de sus cargos en forma
definitiva, noventa das antes del da de la eleccin.

Los Militares en servicio activo y los titulares de los cuerpos policacos, salvo que
se separen de sus cargos, en forma provisional, noventa das antes del da de la
eleccin.

Los Diputados y Senadores del Congreso de la Unin, Diputados locales,
Presidentes Municipales, Sndicos Procuradores, Sndicos Sociales, y Regidores
de los Ayuntamientos, salvo que se separen de sus cargos, en forma provisional,
noventa das antes del da de la eleccin.

ARTICULO 43.- Los impedimentos para volver a ocupar el cargo de Gobernador
son los que consigna el Artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.

ARTICULO 44.- El Gobernador ser electo cada seis aos, mediante el sufragio
universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible y entrar a ejercer sus
funciones el da primero del mes de Noviembre posterior a su eleccin.

ARTICULO 45.- El Gobernador podr ausentarse del Territorio del Estado o
separarse de sus funciones hasta 30 das, dando aviso al Congreso y en esos
casos el Secretario de Gobierno se har cargo del despacho con las atribuciones
que establezca la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja
California.

ARTICULO 46.- En las faltas temporales que excedan de treinta das el Congreso
nombrar un Gobernador Interino.

09/09/2014 09:08 a.m. 37

El nombramiento de Gobernador Interino lo har el Congreso en escrutinio secreto
y por mayora absoluta de votos.

(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DEL 2000)
Son causas de falta absoluta del Gobernador del Estado, las siguientes:

I.- La muerte;

II.- La incapacidad total y permanente para ejercer el cargo; que ser declarada
por autoridad judicial y ratificada por el Congreso del Estado;

III.- La renuncia expresa por causa grave que ser calificada por el Congreso del
Estado;

IV.- La separacin del cargo por declaratoria de autoridad competente;

V.- Si transcurridos seis meses y convocado por el Congreso, el Gobernador
ausente o separado de sus funciones no se presenta, sin causa justificada, a
asumir el ejercicio de su cargo;

VI.- Las dems que establezca expresamente esta Constitucin.

(REFORMADO, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DEL 2001)
En caso de falta absoluta ocurrida durante los dos primeros aos del perodo, el
Congreso designar por mayora absoluta de votos un Gobernador Provisional
que convoque a elecciones dentro de los dos meses siguientes, debiendo verificar
stas en un trmino no mayor de cuatro meses posteriores a la convocatoria.

(REFORMADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DEL 2000)
La persona que sea designada Gobernador Provisional, tomar posesin de su
cargo dentro del trmino de diez das posteriores a la fecha en que se haga la
declaratoria correspondiente.

(REFORMADO, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DEL 2001)
Si la falta absoluta ocurriere despus de los dos primeros aos, el Congreso
designar por mayora absoluta y en un trmino no mayor de ocho das, un
Gobernador Sustituto que termine el ejercicio constitucional del Ejecutivo; caso en
el cual el Secretario de gobierno se har cargo del despacho, de conformidad con
lo dispuesto por el Artculo 45 de esta Constitucin.

(ADICIONADO, P.O. 6 DE DICIEMBRE DEL 2000)
El ciudadano que sea designado para suplir al Titular del Poder Ejecutivo como
Gobernador Interino, Provisional o Sustituto, deber reunir los requisitos
establecidos en el Artculo 41 de esta Constitucin con excepcin de lo dispuesto
por la fraccin VI.

09/09/2014 09:08 a.m. 38

ARTICULO 47.- Si al comenzar un perodo constitucional no se presentare el
Gobernador electo o la eleccin no estuviere hecha o declarada, cesar sin
embargo el Gobernador cuyo perodo hubiere concluido, y se designar por el
Congreso a un provisional que se haga cargo del despacho hasta en tanto se
presente el titular.

ARTICULO 48.- Todos los acuerdos y disposiciones que el Gobernador diere en
uso de sus facultades, debern para su valides (sic) ser autorizados con la firma
del Secretario de Gobierno o de quien conforme a la Ley haga sus veces.

CAPITULO II.

DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL GOBERNADOR

ARTICULO 49.- Son facultades y obligaciones del Gobernador:

I.- Promulgar, ejecutar y hacer que se cumplan las leyes, decretos y dems
disposiciones que tengan vigencia en el Estado;

II.- Iniciar ante el Congreso leyes y decretos que redunden en beneficio del pueblo.

Dentro de los noventa das siguientes a la instalacin de cada legislatura
constitucional, podr optar por el Gobierno de Coalicin, en cuyo caso y sin
perjuicio de lo anterior; acordar las polticas pblicas convenidas, turnndolas
para su registro y seguimiento al Congreso del Estado.

III.- Velar por la conservacin del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, as
como el garantizar a toda persona residente en el mismo, el real disfrute de un
medio ambiente adecuado para su desarrollo, bienestar y mejor calidad de vida;

IV.- Presentar cada ao al Congreso, a ms tardar el da primero de diciembre, los
Proyectos de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal
siguiente;

V.- Rendir un informe general, por escrito, del estado que guarde la Administracin
Pblica, remitindolo al Congreso a la apertura del primer periodo de sesiones
ordinarias; sin perjuicio de lo anterior, podr emitir un mensaje ante el Congreso,
bajo protesta de decir verdad, en cuyo caso cada grupo parlamentario tendr
derecho a expresar su opinin sobre el contenido del mismo. Tanto el Gobernador
09/09/2014 09:08 a.m. 39

del Estado, como los grupos parlamentarios, tendrn por una sola ocasin,
derecho de rplica.

VI.- Pedir y dar informes al Congreso y al Tribunal Superior de Justicia;

(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 27 DE AGOSTO DE 2010)
VII.- Designar a un Consejero de la Judicatura del Poder Judicial.

VIII.- Visitar los Municipios del Estado, cuando lo estime conveniente, proveyendo
lo necesario en el orden administrativo, dando cuenta al Congreso, o al Tribunal
Superior, de las faltas que notare y cuyo remedio corresponda a dichos Poderes, y
solicitar al Congreso del Estado la suspensin de Ayuntamientos, que declare que
stos han desaparecido y la suspensin o revocacin del mandato de alguno de
sus miembros, por alguna de las causas graves que la Ley prevenga, proponiendo
al Congreso en su caso los nombres de los vecinos, para que designe a los
integrantes de los Concejos Municipales, en los trminos de esta Constitucin y
las Leyes respectivas;

IX.- Prestar a los tribunales el auxilio que stos requieran para el ejercicio expedito
de sus funciones y hacer cumplir sus fallos y sentencias;

X.- Nombrar y remover libremente a los Secretarios y dems funcionarios y
empleados cuyo nombramiento y remocin no corresponda a otra autoridad. Los
nombramientos del Secretario de Desarrollo Social, y del Director de Control y
Evaluacin Gubernamental, estarn sujetos a la ratificacin del Congreso
conforme lo seala esta Constitucin;

Cuando opte por el Gobierno de Coalicin, someter a cada uno de los Titulares
de las Dependencias del Ejecutivo Estatal, por separado a ratificacin del
Congreso del Estado por mayora simple de los miembros presentes. Si en el
primer nombramiento no se alcanzara la mayora de votos, el Gobernador del
Estado har un segundo nombramiento distinto, que deber ser votado en los
mismos trminos y condiciones que el primero; si el segundo nombramiento no
alcanzara la mayora de votos, el Gobernador del Estado har el nombramiento
definitivo;

XI.- Cuidar la recaudacin y correcta inversin de los caudales del Estado;

(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 11 DE JULIO DE 2008)
XII.- Fomentar, impulsar y promover el desarrollo sustentable de la pesca y
acuacultura en el Estado, considerando la participacin del sector social y privado,
09/09/2014 09:08 a.m. 40

as como coordinarse con la Federacin y los Municipios de nuestra Entidad,
cuando su intervencin sea requerida para el ejercicio de las atribuciones que en
esta materia les competan de conformidad con la presente Constitucin y las leyes
que correspondan;

XIII.- Expedir los ttulos profesionales con arreglo a las leyes y reconocer la validez
de los que se expidan, en otras Entidades de la Federacin, observando lo
dispuesto en la fraccin V del Artculo 121 de la Constitucin de los Estados
Unidos Mexicanos;

XIV.- Conceder, conforme a la Ley, conmutacin de penas;

XV.- Celebrar convenios sobre lmites del Estado sometindolos a la aprobacin
del Congreso para los efectos del artculo 27 fraccin XX de esta Constitucin;

XVI.- Formular y expedir los reglamentos para el buen despacho de la
administracin pblica;

XVII.- Decretar expropiacin de bienes por causas de utilidad pblica, en la forma
que determinen las leyes;

XVIII.- Tener el mando directo de la fuerza pblica de los municipios cuando el
Congreso del Estado suspenda o declare desaparecidos a los Ayuntamientos, y
tomar en caso de invasin o de trastornos interiores, medidas extraordinarias para
hacer respetar la soberana del Estado y reestablecer el orden con la aprobacin
del Congreso del Estado;

XIX.- Conceder licencias de acuerdo a la Ley del Servicio Civil y dems
disposiciones aplicables en la materia y aceptar las renuncias de los funcionarios y
empleados del Ejecutivo;

XX.- Proveer a la ejecucin de las obras pblicas;

(ADICIONADA [N. DE E. REFORMADA], P.O. 19 DE SEPTIEMBRE DE 2008)
XXI.- Fomentar el turismo, el desarrollo industrial, agrcola, ganadero y el
aprovechamiento de las fuentes renovables de energa;

XXII.- Celebrar convenios con la Federacin sobre participacin de impuestos y
coordinar sus esfuerzos en el Estado, a efecto de atender lo relativo a educacin,
salubridad y asistencia pblica y para la construccin de caminos vecinales, as
como en aquellas obras cuya ejecucin pueda llevarse a cabo en cooperacin con
el Gobierno Federal y sujetndose el Ejecutivo Local a lo dispuesto por las Leyes
respectivas;

09/09/2014 09:08 a.m. 41

XXIII.- Nombrar libremente al Procurador General de Justicia del Estado, quien
deber reunir los requisitos que establezca la Ley de la materia;

(ADICIONADA, P.O. 20 DE FEBRERO DE 1998)
XXIV.- Remover al Procurador General de Justicia del Estado, en los trminos de
la Ley de la materia;

(ADICIONADA, P.O. 11 DE MAYO DE 2012)
XXV.- Planear y conducir el desarrollo integral del Estado en la esfera de su
competencia, establecer procedimientos de participacin y de consulta popular en
el Sistema de Planeacin Democrtica, coordinar la ejecucin del Plan Estatal de
Desarrollo, integrando a este los planes municipales que formulen los
Ayuntamientos y con la participacin de los grupos sociales organizados; de
conformidad con las disposiciones legales que emita el Congreso del Estado, y

XXVI.- Las dems que le sealen expresamente esta Constitucin y las Leyes
Federales.

CAPITULO III.

DEL SECRETARIO DE GOBIERNO

ARTICULO 50.- Para el despacho de los negocios del Poder Ejecutivo habr un
funcionario que se denominar Secretario de Gobierno.

ARTICULO 51.- Para ser Secretario de Gobierno se requiere reunir los mismos
requisitos que para ser Gobernador del Estado.

ARTICULO 52.- Son atribucines (sic) del Secretario de Gobierno:

I.- Autorizar con su firma las Leyes y Decretos que promulgue el Ejecutivo, as
como las disposiciones y acuerdos que ste dicte en el uso de sus facultades;

II.- Substituir al Gobernador en los casos que esta Constitucin indique;

III.- Las dems que le confiera la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del

ARTICULO 53.- El Secretario de Gobierno no podr desempear otro puesto o
empleo pblico o privado, con excepcin de los docentes, ni ejercer profesin
alguna durante el ejercicio de sus funciones.

09/09/2014 09:08 a.m. 42

ARTICULO 54.- Las faltas del Secretario de Gobierno, sern suplidas por el Oficial
Mayor del Gobierno del Estado.

TITULO QUINTO

CAPITULO I.

DE LA JURISDICCION ADMINISTRATIVA

ARTICULO 55.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo tendr el carcter de
rgano constitucional autnomo y resolver las controversias de carcter
administrativo y fiscal que se susciten entre los particulares y la administracin
pblica estatal o municipal, as como entre el fisco estatal y los fiscos municipales
sobre preferencia de crditos fiscales.

El Tribunal contar con plena autonoma en su funcionamiento e independencia en
sus decisiones, estar dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio y
poseer plena jurisdiccin e imperio suficiente para hacer cumplir sus
resoluciones.

El Tribunal estar integrado por tres Magistrados numerarios y dos
Supernumerarios quienes sern electos por mayora calificada de los integrantes
del Congreso, previa convocatoria y conforme al procedimiento que determine la
Ley. Para ser electo Magistrado debern cumplirse los requisitos previstos en el
artculo 60 de esta Constitucin, adems de los sealados en la Ley.

Los Magistrados del Tribunal desempearn su cargo por seis aos y podrn ser
reelectos por un slo periodo de seis aos. Seis meses antes de que concluya el
periodo de seis aos para el que fue electo el Magistrado, la Comisin instituida
por el Congreso proceder a elaborar un dictamen de evaluacin relativo a su
reeleccin o no reeleccin, remitiendo el titular del rgano sealado en la Ley,
para tal efecto los expedientes e informes que le solicite, debiendo resolver el
Congreso tres meses antes de que concluya el cargo del mismo. La evaluacin del
desempeo del Magistrado deber de sujetarse a criterios objetivos relativos a la
excelencia profesional, honestidad y buena reputacin, en los trminos de la Ley.

La vigilancia, administracin y disciplina del Tribunal estar a cargo del rgano que
seale la Ley. El Tribunal establecer mecanismos que transparenten y propicien
la rendicin de cuentas de su funcin jurisdiccional, en los trminos de las leyes.

El Presidente del Tribunal tendr la representacin del mismo y ser designado en
los trminos sealados por la Ley.
09/09/2014 09:08 a.m. 43

El Pleno del Tribunal elaborar su proyecto de presupuesto de egresos por grupos
y partidas presupuestales, el cual deber remitir por conducto de su presidente al
titular del Poder Ejecutivo del Estado para su inclusin en el Proyecto del
Presupuesto de Egresos del Estado. El proyecto del Tribunal no podr ser
modificado por el titular del Poder Ejecutivo, pero s por el Congreso del Estado. El
presupuesto del Tribunal no podr ser inferior al aprobado por el Congreso del
Estado para el ejercicio anual anterior; para estos efectos no se considerarn las
ampliaciones presupuestales.

La Ley desarrollar en los trminos que seala esta Constitucin, la carrera
jurisdiccional en sus dimensiones de formacin, promocin y permanencia, bajo
los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e
independencia.

CAPITULO II.

DEL PODER JUDICIAL

ARTICULO 56.- Ninguna persona puede hacerse justicia por s misma, ni ejercer
violencia para reclamar su derecho.

Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por Tribunales que
estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las Leyes,
emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio
ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.

Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil.

Las audiencias sern pblicas, excepto aquellas que la moral o el inters colectivo
exija que sean secretas.

Las Corporaciones Policacas, estn obligadas a garantizar la plena ejecucin de
las resoluciones judiciales.

ARTICULO 57.- El Poder Judicial del Estado se ejercer por el Tribunal Superior
de Justicia, Tribunal de Justicia Electoral, Juzgados de Primera Instancia,
Juzgados de Paz y Jurados.

Contar con un Consejo de la Judicatura, el cual ejercer funciones de vigilancia,
disciplina, supervisin y administracin.

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La representacin del Poder Judicial estar a cargo del Presidente del Tribunal
Superior de Justicia del Estado, el cual se elegir y desempear sus funciones de
acuerdo a lo que seale la Ley.

El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, el segundo jueves del mes de
octubre, remitir al Congreso del Estado un informe general, por escrito, del
estado que guarde la Administracin de Justicia en la entidad.

El Poder Judicial emitir un Plan de Desarrollo Judicial cada tres aos. El
Presidente del Tribunal lo remitir al Congreso para su conocimiento; y a su vez lo
dar a conocer a la poblacin mediante su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado y por cualquier otro medio que estime pertinente. Dicho Plan se elaborar,
instrumentar y evaluar en los trminos que se sealan en esta Constitucin y la
Ley.

Corresponde al Tribunal de Justicia Electoral como mxima autoridad
jurisdiccional electoral estatal, y rgano especializado del Poder Judicial garantizar
el cumplimiento del principio de legalidad de los actos y resoluciones electorales.

(REFORMADO Y REUBICADO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2007)
La Ley garantizar la independencia de los Magistrados, Jueces y Consejeros de
la Judicatura en el ejercicio de sus funciones, as como la plena ejecucin de sus
resoluciones.

La remuneracin de los Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura, del
Poder Judicial, no podr ser disminuida durante el tiempo de su gestin.

(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 2 DE FEBRERO DE 2007)
Los Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura, del Poder Judicial, no
sern considerados trabajadores para efectos de la Ley especial de la materia.

Durante su encargo, los Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura, del
Poder Judicial, slo podrn ser removidos en los trminos que se sealan en esta
Constitucin y la Ley.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 2 DE FEBRERO DE 2007)
ARTICULO 58.- El Tribunal Superior de Justicia estar integrado por trece
Magistrados Numerarios como mnimo y tres Supernumerarios. Funcionar en los
trminos que disponga la Ley.

(NOTA: EL 20 DE ENERO DE 2009, EL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN, EN EL CONSIDERANDO NOVENO Y EL
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RESOLUTIVO TERCERO DE LA SENTENCIA DICTADA AL RESOLVER LA
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 32/2007, DECLAR LA INVALIDEZ DEL
SEGUNDO PRRAFO DE ESTE ARTCULO INDICADO CON MAYSCULAS, LA
CUAL SURTI EFECTOS EL 20 DE ENERO DE 2009 DE ACUERDO A LAS
CONSTANCIAS QUE OBRAN EN LA SECRETARA GENERAL DE ACUERDOS
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN. DICHA SENTENCIA
PUEDE SER CONSULTADA EN LA DIRECCIN ELECTRNICA
http://www2.scjn.gob.mx/expedientes/).

EL CONGRESO DEL ESTADO ESTA FACULTADO PARA RESOLVER
SOBERANA Y DISCRECIONALMENTE RESPECTO A LOS NOMBRAMIENTOS,
RATIFICACIN O NO RATIFICACIN Y REMOCIN DE LOS MAGISTRADOS
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA. EN LOS MISMOS TRMINOS
RESOLVER SOBRE LA DESIGNACIN Y REMOCIN DE LOS INTEGRANTES
DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA. DICHAS RESOLUCIONES SERN
DEFINITIVAS E INATACABLES, POR LO QUE NO PROCEDER JUICIO,
RECURSO O MEDIO DE DEFENSA ORDINARIO O EXTRAORDINARIO
ALGUNO EN CONTRA DE LAS MISMAS.

La Ley establecer sistemas permanentes de evaluacin del desempeo de los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y Jueces del Poder Judicial, para
garantizar que quienes ocupen dichos cargos, durante el tiempo que los ejerzan,
cumplan de manera continua y permanente con los requisitos y principios que esta
Constitucin seala para su nombramiento o su ratificacin.

(REFORMADO, P.O. 22 DE JUNIO DEL 2001)
Seis meses antes de que concluya el perodo de los Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, el Congreso del Estado, por el voto de las dos terceras partes
de sus integrantes, proceder a realizar los nuevos nombramientos entre los
aspirantes que integren la lista que le presente el Presidente del Tribunal Superior
de Justicia del Estado de Baja California, la cual deber contener nicamente a los
profesionistas que hayan resultado aprobados en el examen que practique el
Consejo de la Judicatura conforme al reglamento respectivo.

El Tribunal de Justicia Electoral se integrar por tres Magistrados Numerarios y
hasta dos Supernumerarios nombrados por mayora calificada del Congreso del
Estado que desempearn su cargo por tres aos, eligindose de entre ellos al
Presidente, en sesin de Pleno. Los Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral
podrn ser ratificados, y si lo fueren, solo podrn ser privados de su cargo al
cumplir quince aos en el mismo, contados a partir del momento de su
nombramiento o actualizarse alguno de los supuestos que se sealan en los
incisos a), c) y d) de este artculo. Para el proceso de ratificacin de los
Magistrados del Tribunal de Justicia Electoral, la Comisin de Administracin
09/09/2014 09:08 a.m. 46

actuar de conformidad a lo que establecen los prrafos antepenltimo y
penltimo de este artculo, pero adems tendr la obligacin de rendir informes
semestrales al Congreso del Estado para que este se encuentre en condiciones
de realizar una evaluacin objetiva durante este proceso de la actuacin de los
Magistrados del citado Tribunal.

El nombramiento de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia se efectuar
bajo el siguiente procedimiento:

I. Inmediatamente que exista una o varias vacantes de Magistrados o seis meses
antes si la misma fuere previsible, el Consejo de la Judicatura deber dar inicio al
proceso de evaluacin de aspirantes, hacindolo del conocimiento del Congreso,
el cual incluir exmenes psicomtricos, oposicin y de mritos correspondientes,
conforme a la Ley y el reglamento respectivo. El Consejo de la Judicatura, tendr
hasta noventa das naturales para desahogarlo, desde que emita la convocatoria
pblica, hasta que realice la entrega de la lista por conducto de su Presidente al
Congreso;

II. El Congreso resolver dentro de los treinta das naturales siguientes a que
reciba la lista, por mayora calificada de sus integrantes, los nombramientos de
Magistrados de entre los aspirantes que integren la lista, la cual deber contener
en orden de puntuacin, nicamente a los profesionistas que hayan aprobado en
el proceso de evaluacin que practique el Consejo de la Judicatura;

III. En caso de que el Congreso no aprobara el nombramiento o nombramientos, o
slo cubriere algunas de las vacantes de Magistrados, o fuera omiso en el trmino
previsto en la fraccin anterior, el Consejo de la Judicatura abrir un nuevo
proceso de evaluacin, que se deber desahogar y remitir al Congreso dentro de
los treinta das naturales siguientes, en el cual podr participar cualquier
interesado e incluirse en la lista a quienes hayan aprobado en el proceso de
evaluacin previsto en la fraccin I de este artculo, y

IV. Recibida la segunda lista, el Congreso tendr hasta treinta das naturales para
nombrar por mayora calificada de sus integrantes al Magistrado o Magistrados, y
si no lo hiciese en dicho trmino, ocuparn los cargos de Magistrados las
personas que se encuentren en los primeros lugares de la lista, la cual deber ser
elaborada en los trminos sealados en las fracciones II y III de este artculo.

Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia durarn en su cargo seis aos,
contados a partir de la fecha en que rindan protesta de Ley, al trmino de los
cuales podrn ser ratificados y, si lo fueren, slo podrn ser privados de su cargo
en cualquiera de los siguientes supuestos:

a) Al cumplir setenta aos de edad.
09/09/2014 09:08 a.m. 47

b) Al cumplir quince aos en el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de
Justicia.

c) Por incapacidad fsica o mental que impida el buen desempeo de sus
funciones.

d) En los dems casos que establezca esta Constitucin y la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado.

Tratndose de los incisos a) y b) de este artculo el Consejo de la Judicatura
notificar al Magistrado, a ms tardar seis meses antes, la fecha en que concluir
en definitiva su encargo, sealando la causa en que se funda la privacin de su
puesto. El supuesto previsto en el inciso c), se tendr por acreditado en los
trminos de las disposiciones legales aplicables.

Un ao antes de que concluya el periodo para el que fue nombrado el Magistrado,
el Consejo de la Judicatura proceder a elaborar un dictamen tcnico de
evaluacin en el que analice minuciosamente su actuacin y desempeo y emita
una opinin al respecto. El dictamen, as como el expediente del Magistrado,
deber ser remitido al Congreso, dentro de los noventa das naturales siguientes,
debiendo contener todos aquellos elementos objetivos y requisitos que seale la
Ley y que den a conocer si el Magistrado sujeto a proceso de ratificacin, durante
su desempeo, ha ejercido el cargo con excelencia profesional, honestidad,
diligencia y que goza de buena reputacin y buena fama en el concepto pblico,
adems de precisar si conserva los requisitos requeridos para su nombramiento
previstos en el artculo 60 de esta Constitucin.

El Congreso con base en lo anterior, y una vez que escuche al Magistrado sujeto a
proceso de ratificacin, resolver sobre su ratificacin o no ratificacin, mediante
mayora calificada de sus integrantes, a ms tardar seis meses antes de que el
Magistrado concluya su encargo.

Si el Congreso resuelve la no ratificacin, el Magistrado cesar en sus funciones a
la conclusin del periodo para el que fue nombrado y se proceder a realizar un
nuevo nombramiento en los trminos de este artculo.

ARTICULO 59.- Los Tribunales del Poder Judicial resolvern las controversias que
en el mbito de su competencia se les presenten.

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La competencia del Tribunal Superior de Justicia, su funcionamiento en Pleno y en
Salas; de los Juzgados de Primera Instancia, Juzgados de Paz, Jurados y Consejo
de la Judicatura se regir por lo que dispongan la Ley Orgnica del Poder Judicial
y, de conformidad con las bases que esta Constitucin establece. De la misma
forma y de conformidad con lo sealado en este ordenamiento se establecer la
competencia y el funcionamiento del Tribunal de Justicia Electoral.

ARTICULO 60.- Para ser nombrado Magistrado del Poder Judicial, se requiere
como mnimo:

I.- Ser ciudadano Mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles;

II.- Tener cuando menos treinta y cinco, y no mas de sesenta y cinco aos de
edad, al da de su nombramiento;

III.- Poseer el da de su nombramiento, con antigedad mnima de diez aos, ttulo
profesional de Licenciado en Derecho o Abogado, expedido por autoridad o
institucin legalmente facultada para ello;

IV.- Haber realizado por lo menos durante diez aos, una actividad profesional
relacionada con la aplicacin, interpretacin, elaboracin o investigacin de
normas jurdicas;

V.- Haber residido en el Estado durante los diez aos anteriores al da de su
nombramiento;

VI.- No haber sido condenado por delito que amerite pena de ms de un ao de
prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro
que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar para el
cargo, cualquiera que haya sido la pena;

VII.- Gozar de buena reputacin y buena fama en el concepto pblico. La Ley
determinar los procedimientos y trminos en los que se realizarn consultas
pblicas, para acreditar dicha calidad, y

VIII.- No haber ocupado cargo de eleccin popular, ni haber ocupado cargo de
dirigencia de algn partido poltico, o haber sido titular de una dependencia o
09/09/2014 09:08 a.m. 49

entidad de la administracin pblica federal, estatal o municipal, o Consejero de la
Judicatura, durante el ao previo a la fecha en que deba ser nombrado.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 27 DE NOVIEMBRE DE 1998)
ARTICULO 61.- Cuando ocurra la falta absoluta de un Magistrado del Tribunal
Superior de Justicia se estar a lo dispuesto por el artculo 58 de esta
Constitucin.

Los Magistrados y Consejeros Supernumerarios cubrirn las faltas temporales de
los Numerarios, as como las faltas absolutas de los mismos hasta en tanto el
Congreso efecte el nombramiento correspondiente, de acuerdo a lo que
establece la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado.

A la falta temporal de un Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral, se llamar
al Magistrado Supernumerario conforme al orden de prelacin que haya sealado
el Congreso del Estado al momento de la designacin. En caso de ausencia
definitiva se obrar de igual forma, hasta en tanto se proceda a la eleccin del
Magistrado Numerario. En caso de ausencias definitivas, renuncias y licencias por
ms de dos meses, el Pleno del Tribunal acordar que por conducto de su
Presidente se haga del conocimiento del Congreso Local, para su aprobacin.

ARTICULO 62.- Los Jueces sern designados en los trminos de esta
Constitucin y la Ley; durarn cinco aos en el cargo, y podrn ser ratificados
hasta por dos periodos ms, cuando se distingan en el ejercicio de sus funciones y
una vez que fueren evaluados atendiendo a los criterios objetivos que disponga la
Ley. En ningn caso podrn permanecer por ms de quince aos en el cargo.
Para ser Juez se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;

II. Tener cuando menos treinta aos de edad, al da de su designacin;

III. Poseer ttulo profesional de Licenciado en Derecho o Abogado, con antigedad
mnima de cinco aos, expedido por autoridad o institucin legalmente facultada
para ello;

IV. Acreditar, cuando menos cinco aos de prctica profesional, y aprobar los
exmenes psicomtricos, de oposicin y de mritos correspondientes;

V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por un delito intencional
que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin, pero si se trata de robo,
fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lesione la buena fama en el
concepto pblico, inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la pena;
09/09/2014 09:08 a.m. 50

VI. Haber residido en el Estado durante los cinco aos anteriores al da de su
designacin, y

VII. No haber ocupado cargo de eleccin popular, titular de una dependencia o
entidad de la administracin pblica federal, estatal o municipal, de dirigencia de
algn partido poltico, o Consejero de la Judicatura, durante el ao previo al da de
la designacin.

Las designaciones de jueces sern hechas, preferentemente de entre aquellas
personas que presten o hubieren prestado sus servicios con eficacia y probidad en
la Administracin de Justicia, o que, sin haber laborado en el Poder Judicial, lo
merezcan por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales.

(REFORMADO [N. DE E. REPUBLICADO] PRIMER PRRAFO, P.O. 27 DE
AGOSTO DE 2010)
ARTICULO 63.- Corresponde al Pleno del Tribunal Superior de Justicia:

I.- Conocer de los negocios civiles y penales del fuero comn, como Tribunal de
Apelacin o de ltima instancia ordinaria;

II.- Resolver las cuestiones de competencia y las de acumulacin que se susciten
entre los Jueces, de conformidad a las leyes respectivas;

III.- Resolver sobre las recusaciones y excusas de Magistrados y Secretarios del
Tribunal;

IV.- Resolver respecto a la designacin, ratificacin, remocin y renuncia de
Jueces del Poder Judicial, de conformidad con lo previsto en esta Constitucin, la
Ley y el reglamento respectivo. Iguales facultades le corresponden en cuanto al
personal jurisdiccional del Tribunal, quienes sern seleccionados por los
Magistrados correspondientes, de entre la lista que presente el Consejo de la
Judicatura en los trminos de la Ley y el reglamento respectivo;

V.- Determinar la adscripcin de los Magistrados en las Salas del Tribunal;

VI.- Designar para un periodo de tres aos, a uno de sus miembros como
Presidente, pudiendo ser reelecto por otro periodo de tres aos ms;

09/09/2014 09:08 a.m. 51

VII.- Expedir acuerdos para el mejor ejercicio de sus atribuciones;

VIII.- Establecer mecanismos que transparenten y propicien la rendicin de
cuentas de la funcin jurisdiccional de los Magistrados;

IX.- Emitir opinin respecto al proyecto de Plan de Desarrollo Judicial que le
presente el Consejo de la Judicatura, en los trminos de la Ley, y (sic)

X.- Designar a tres Consejeros de la Judicatura en los trminos de esta
Constitucin;

XI.- Ejercer las dems atribuciones que les seale esta Constitucin y las Leyes.

ARTICULO 64.- Las funciones de la vigilancia, administracin, supervisin y
disciplina del Poder Judicial del Estado, excluyendo las facultades jurisdiccionales
de Magistrados y Jueces, estar a cargo del Consejo de la Judicatura en los
trminos que establezcan las leyes conforme a las bases que seale esta
Constitucin.

N. DE E. EN RELACIN CON LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE
PRRAFO, VASE TRANSITORIO TERCERO DEL DECRETO QUE MODIFICA
ESTA CONSTITUCIN.
La vigilancia, administracin, disciplina y carrera judicial del Tribunal de Justicia
Electoral corresponder a la Comisin de Administracin que se integrar por el
Presidente del Tribunal de Justicia Electoral, quien la presidir; por un Magistrado
designado por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado y un Consejero
de la Judicatura designado por el Pleno del Consejo de la Judicatura del Poder
Judicial del Estado. La Comisin de Administracin ejercer las atribuciones que
seala esta Constitucin y las que establezca la Ley.

Los nombramientos de secretarios de estudio y cuenta y actuarios del Tribunal de
Justicia Electoral los realizar su Pleno y recaern dentro de las personas que
formen parte de la lista que elabor la Comisin de Administracin y que estar
integrada por quienes hayan aprobado los exmenes psicomtricos, de oposicin
y de mritos que esta practique. La suspensin y remocin de los secretarios de
estudio y cuenta y actuarios corresponder realizarla al Tribunal de Justicia
Electoral.

09/09/2014 09:08 a.m. 52

El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, tendr la representacin del
Consejo de la Judicatura, y las funciones que fije la Ley Orgnica respectiva.

El Consejo de la Judicatura se integrar por:

I.- El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien lo presidir;

N. DE E. EN RELACIN CON LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE
FRACCIN, VASE TRANSITORIO CUARTO DEL DECRETO QUE MODIFICA
LA CONSTITUCIN.
II.- Dos Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado, designados por
mayora de los integrantes del Pleno del citado Tribunal;

LA CONSTITUCIN.
III.- Un Juez designado por mayora de los integrantes del Pleno del Tribunal
Superior de Justicia del Estado;

LA CONSTITUCIN.
IV.- Dos Consejeros designados por mayora calificada del Congreso del Estado,
en trminos de la convocatoria que ste apruebe, y

LA CONSTITUCIN.
V.- Un Consejero designado por el Gobernador del Estado.

Los Consejeros sealados en las fracciones II, III, IV y V durarn en su cargo
cuatro aos.

ARTICULO 65.- Los Consejeros de la Judicatura debern reunir los requisitos
sealados en el artculo 60 de esta Constitucin, y ser personas que se hayan
distinguido por su capacidad profesional y administrativa, honestidad y
honorabilidad en el ejercicio de sus actividades.

09/09/2014 09:08 a.m. 53

Las personas que hayan ejercido el cargo de Consejeros en los trminos previstos
en las fracciones IV y V del artculo 64 de esta Constitucin, no tendrn derecho a
ser ratificados y en ningn caso podrn volver a ser designados para este cargo.

El Consejo funcionar en Pleno o por Comisiones.

Corresponder al Consejo de la Judicatura el desarrollo de la carrera judicial. Al
Pleno del Consejo le corresponder proponer al Pleno del Tribunal Superior la
designacin, adscripcin, remocin y renuncia de Jueces del Poder Judicial en los
trminos de la Ley y el reglamento respectivo. Las propuestas de nombramiento
de Jueces, Secretarios de Acuerdos, Actuarios y del personal jurisdiccional del
Tribunal Superior de Justicia se integrarn con quienes hayan resultado
aprobados en los exmenes psicomtricos, de oposicin y de mritos practicados
por el Consejo de la Judicatura, conforme a la Ley y el reglamento respectivo. Los
Secretarios de Acuerdos y Actuarios sern seleccionados por el Juez respectivo
de entre quienes integren la lista que le presente el Consejo. Asimismo, resolver
los dems asuntos que la Ley determine.

Los Consejeros ejercern su funcin con independencia e imparcialidad.

La Ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as
como para el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de
excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia.

El Consejo de la Judicatura estar facultado para expedir acuerdos generales para
el adecuado ejercicio de sus funciones de conformidad con lo que establezca la
ley. Asimismo le corresponder elaborar y aprobar el Plan de Desarrollo Judicial,
previa opinin no vinculante que realice el Pleno del Tribunal Superior de Justicia
del Estado.

JUSTICIA DE LA NACIN, EN EL CONSIDERANDO DCIMO Y EL
PRRAFO OCTAVO DE ESTE ARTCULO INDICADO CON MAYSCULAS, LA
CUAL SURTI EFECTOS EL 20 DE ENERO DE 2009 DE ACUERDO A LAS

LAS RESOLUCIONES DEL CONSEJO SERN DEFINITIVAS E INATACABLES
Y, POR LO TANTO, NO PROCEDER RECURSO NI JUICIO ALGUNO, EN
CONTRA DE ELLAS.
09/09/2014 09:08 a.m. 54

El Consejo de la Judicatura del Estado elaborar el proyecto de presupuesto
global del Poder Judicial, que comprender el del Tribunal Superior de Justicia y
del Tribunal de Justicia Electoral, de los Juzgados y dems rganos judiciales;
ser elaborado por grupos y partidas presupuestales, y remitido por conducto de
su presidente al titular del Poder Ejecutivo del Estado para el su (sic) inclusin en
el Proyecto del Presupuesto de Egresos del Estado. El proyecto del Poder Judicial
no podr ser modificado por el titular del Poder Ejecutivo, pero el Congreso del
Estado s lo podr modificar, en los trminos sealados en (sic) artculo 90 de esta
Constitucin. El presupuesto estar vinculado a la aplicacin del Plan de
Desarrollo Judicial.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 24 DE ABRIL DE 2009)
ARTICULO 66.- Los Magistrados Numerarios, Jueces, Consejeros de la
Judicatura, Secretario General, Secretarios Auxiliares, de Estudio y Cuenta, del
Poder Judicial del Estado, durante el tiempo de su encargo, an cuando tengan
carcter de Interinos, no podrn aceptar ni desempear empleo o encargo en la
Federacin, Estado o Municipios ni de particulares, salvo los cargos no
remunerados en asociaciones cientficas, docentes, literarias o de beneficencia.
Asimismo estarn impedidos para litigar ante cualquier instancia, salvo cuando se
trate de causa propia. Los Magistrado Supernumerarios, mientras no sean
llamados para cubrir una falta temporal o absoluta, podrn desempear empleo o
encargo en la Federacin, Estado, Municipios o particulares.

Los Secretarios de Acuerdos y Actuarios del Poder Judicial del Estado, estarn
sujetos a los mismos impedimentos a que alude el prrafo anterior, pero si podrn
desempear cargos remunerados en asociaciones cientficas, docentes, literarias
o de beneficencia.

La infraccin a lo previsto en los prrafos anteriores, ser sancionada con la
prdida o privacin del respectivo cargo dentro del Poder Judicial del Estado,
independientemente de las dems sanciones que las leyes prevean.

(REFORMADO, P.O. 24 DE ABRIL DE 2009)
Quienes hayan ejercido los cargos a que se refiere este artculo, estarn
impedidos para desempearse como abogado patrono, procurador o cualquier
gnero de representacin en aquellos asuntos que haya conocido.

Todo servidor pblico del Poder Judicial que tenga conocimiento de la comisin de
hechos posiblemente delictuosos que deban perseguirse de oficio o que pudieran
constituir una responsabilidad administrativa, estar obligado a denunciarlos en los
trminos de las leyes respectivas. Corresponder al Consejo de la Judicatura en
ejercicio de sus facultades, investigar y determinar las responsabilidades de los
09/09/2014 09:08 a.m. 55

servidores pblicos del Poder Judicial, y formular en su caso denuncias o
querellas por la comisin de delitos cometidos por los mismos, de acuerdo con lo
previsto en las leyes.

ARTICULO 67.- Los Consejeros de la Judicatura, Magistrados, Jueces y dems
funcionarios del Poder Judicial, sern responsables de los delitos y faltas en que
incurran durante el ejercicio de su cargo.

ARTICULO 68.- El Tribunal de Justicia Electoral ser la mxima autoridad
jurisdiccional electoral estatal y rgano especializado del Poder Judicial del
Estado. Ser autnomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones.
El Poder Legislativo, garantizar su debida integracin.

El Tribunal de Justicia Electoral, tendr competencia para resolver, en los trminos
de esta Constitucin y la Ley, las impugnaciones que se presenten en materia
electoral estatal.

El Tribunal de Justicia Electoral funcionar en Pleno y en Salas en los trminos
que disponga la Ley. Las sesiones de resolucin del Pleno sern pblicas.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 14 DE AGOSTO DE 2008)
El Tribunal de Justicia Electoral resolver en los trminos de esta Constitucin y
de la Ley, sobre:

I.- Las impugnaciones en las elecciones de Diputados, Muncipes y Gobernador.

El Tribunal slo podr declarar la nulidad de una eleccin por las causales que
expresamente se establezcan en las leyes;

II.- Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral local
distintas a las sealadas en la fraccin anterior;

III.- Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poltico-
electorales de los ciudadanos de votar y ser votado y de afiliacin libre y pacfica
para tomar parte en los asuntos polticos del Estado; y

IV.- La imposicin de sanciones derivadas de las quejas o denuncias instruidas
por el Consejo General Electoral, por actos o hechos emitidos por los partidos
polticos, sus dirigentes, militantes o simpatizantes, a excepcin de las derivadas
en materia de fiscalizacin sobre el origen, monto y destino de sus recursos, y;

09/09/2014 09:08 a.m. 56

V.- Las dems que seale la Ley.

La organizacin y competencia del Tribunal de Justicia Electoral, as como los
procedimientos para la resolucin de los asuntos de su competencia, y los
mecanismos para fijar criterios obligatorios en la materia, sern los que determine
la Ley.

(REFORMADO [N. DE E. REPUBLICADO], P.O. 14 DE AGOSTO DE 2008)
El Tribunal de Justicia Electoral, por conducto de su Presidente, presentar su
proyecto de presupuesto al Presidente del Tribunal Superior de Justicia para su
inclusin agregada al proyecto de presupuesto del Poder Judicial.

(REFORMADO [N. DE E. REPUBLICADO], P.O. 14 DE AGOSTO DE 2008)
El Tribunal expedir su Reglamento Interno y las disposiciones administrativas
para su adecuado funcionamiento.

CAPITULO III.

DEL MINISTERIO PUBLICO Y DE LA DEFENSORIA DE OFICIO

ARTCULO, VASE TRANSITORIO TERCERO DEL DECRETO QUE MODIFICA
LA CONSTITUCIN.
ARTICULO 69.- El Ministerio Pblico es la Institucin encargada de la
investigacin y persecucin de los delitos, el cual se auxiliar con una polica que
estar bajo su conduccin y mando en el ejercicio de esta funcin, y tendr las
atribuciones y estructura que la Ley le establezca. Asimismo, intervendr en todos
los dems negocios que determinen esta Constitucin y las leyes.

La persecucin de Delitos Electorales estar a cargo de la Fiscala Especializada
para la Atencin de Delitos Electorales, en los trminos de esta Constitucin.

LA CONSTITUCIN.
ARTICULO 70.- El Procurador General de Justicia, los Subprocuradores y Agentes
del Ministerio Pblico que determine la Ley, ejercen y representan al Ministerio
Pblico.

09/09/2014 09:08 a.m. 57

La Procuradura General de Justicia del Estado y la Fiscala Especializada para la
Atencin de Delitos Electorales del Estado, de acuerdo con la Ley Orgnica que
las rige, sentarn las bases de coordinacin para la investigacin de los delitos,
as como el auxilio de peritos y tcnicos, y de la Polica Ministerial.

La Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales es un rgano con
autonoma tcnica y operativa, con personalidad jurdica y patrimonio propio; la
fiscala es responsable de la investigacin y persecucin de los delitos electorales,
funcin que deber de realizar con la ms estricta reserva. Las autoridades y
particulares estn obligados a acatar sus requerimientos y la Ley establecer su
organizacin, funcionamiento y sanciones aplicables.

El Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, ser nombrado por
el Congreso del Estado, mediante un procedimiento de consulta pblica en los
trminos, requisitos y condiciones que establezcan las Leyes, durar en su cargo
cuatro aos y podr ser reelecto por una sola ocasin.

El Fiscal, estar sujeto al sistema de responsabilidades que fija esta Constitucin
en su Ttulo Octavo y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado y podr ser removido de su cargo cuando incurra en alguna de las causas
previstas en estos ordenamientos.

El Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, deber enviar un
informe Semestral al Congreso, sobre la cantidad y naturaleza de las denuncias
recibidas, el estado de las averiguaciones previas iniciadas, las archivadas, en la
que no se ejerci accin penal y las enviadas a reserva, as como las
consignaciones efectuadas, de los procesos y de los amparos, en su caso, as
como de las funciones que en materia de prevencin del delito le corresponden.

LA CONSTITUCIN.
ARTICULO 71.- El Procurador General de Justicia dirigir al Ministerio Pblico, y
ser nombrado y removido de conformidad a esta Constitucin y a la Ley.

LA CONSTITUCIN.
ARTICULO 72.- Los Subprocuradores sern nombrados y removidos por el
Gobernador a propuesta del Procurador, en la forma que determine la Ley.
09/09/2014 09:08 a.m. 58

LA CONSTITUCIN.
ARTICULO 73.- La funcin de Consejero Jurdico del Ejecutivo estar a cargo de
la dependencia que para tal efecto establezca la Ley.

LA CONSTITUCIN.
ARTICULO 74.- La Defensora Pblica proporcionar una defensa tcnica de
calidad en materia penal, a los imputados que no tengan defensor particular y
patrocinar en los asuntos civiles y administrativos a las personas que lo soliciten
y acrediten no tener suficientes recursos econmicos.

LA CONSTITUCIN.
ARTICULO 75.- La Ley fijar las atribuciones y deberes inherentes a la Defensora
Pblica, as como su organizacin.

TITULO SEXTO

DE LOS MUNICIPIOS

CAPITULO I.

DEL MUNICIPIO Y DEL GOBIERNO MUNICIPAL

ARTICULO 76.- El Municipio es la base de la organizacin territorial del Estado; es
la institucin jurdica, poltica y social, de carcter autnomo, con autoridades
propias, atribuciones especficas y libre administracin de su hacienda. Su objeto
consiste en organizar a la comunidad asentada en su territorio, para la gestin de
sus intereses y la satisfaccin de sus necesidades colectivas, tendientes a lograr
su desarrollo integral y sustentable; proteger y fomentar los valores de la
convivencia Local, as como ejercer las funciones y prestar los servicios pblicos
de su competencia.

09/09/2014 09:08 a.m. 59

El Municipio posee personalidad jurdica y patrimonio propio y goza de plena
autonoma para reglamentar directa y libremente las materias de su competencia.

Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa
que radicar en la cabecera de cada municipalidad y no habr ninguna autoridad
intermedia entre stos y el Gobierno del Estado.

Para crear o suprimir un Municipio se requiere:

I.- Delimitar previamente el territorio correspondiente;

II.- Realizar consulta mediante plebiscito, a los ciudadanos del Municipio que se
pretenda afectar;

III.- Tomar en cuenta los factores geogrficos, demogrficos y socioeconmicos
del territorio respectivo;

IV.- Solicitar la opinin de los Ayuntamientos afectados, la que deber justificar la
conveniencia o inconveniencia de la pretensin; y

V.- Los dems requisitos que determine la Ley.

En el caso de la fijacin y modificacin de los lmites territoriales de los municipios,
adems de lo que establezca la Ley, se estar a lo dispuesto en las fracciones III y
IV de este Artculo.

Los municipios pueden arreglar entre s, mediante convenios amistosos, sus
respectivos lmites territoriales; pero no se llevarn a efecto estos arreglos sin la
aprobacin del Congreso del Estado.

A falta de acuerdo, cualquiera de las partes podr acudir entre el Congreso del
Estado, quien actuar en trminos del artculo 27, fraccin XXVI, de esta
Constitucin.

Las Resoluciones del Congreso en la materia sern definitivas e inatacables.

ARTICULO 77.- El Ayuntamiento es el rgano colegiado de representacin
popular, depositario de la competencia y atribuciones que le otorgan al Municipio
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitucin.

(ADICIONADO, P.O. 13 DE ABRIL DEL 2001)
09/09/2014 09:08 a.m. 60

CAPITULO II.

DE LA ELECCION E INTEGRACION DE LOS AYUNTAMIENTOS

(REFORMADO Y REUBICADO, P.O. 13 DE ABRIL DE 2001)
ARTICULO 78.- Los ayuntamientos se compondrn de muncipes electos por el
sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible y mediante los
principios de mayora relativa y de representacin proporcional.

Los ayuntamientos iniciarn el ejercicio de sus funciones el da primero de
diciembre que siga a su eleccin. Al efecto, el da inmediato anterior, se reunirn
los muncipes electos, en sesin solemne con la finalidad de rendir protesta ante la
comunidad e instalar los ayuntamientos.

Los integrantes de los ayuntamientos durarn en su cargo tres aos y no podrn
ser reelectos para el perodo inmediato, de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 115, fraccin I, segundo prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.

ARTICULO 79.- Los Ayuntamientos se integrarn por un Presidente Municipal;
hasta por dos Sndicos, uno electo por el principio de mayora relativa, y otro, por
el principio de representacin proporcional; y por Regidores de mayora relativa y
de representacin proporcional, en el nmero que resulte de la aplicacin a cada
Municipio de las siguientes bases:

I.- El nmero de regidores de mayora relativa y de representacin proporcional
ser:

a).- Los municipios cuya poblacin sean menor de doscientos cincuenta mil
habitantes, tendrn cinco regidores electos segn el principio de mayora relativa y
hasta cinco regidores de representacin proporcional;

b).- Los municipios cuya poblacin se encuentre en el rango comprendido de
doscientos cincuenta mil a quinientos mil habitantes, tendrn siete regidores
electos segn el principio de mayora relativa y hasta seis de representacin
proporcional;

c).- Los municipios cuya poblacin exceda de quinientos mil habitantes, tendrn
ocho Regidores electos segn el principio de mayora relativa y hasta siete
regidores de representacin proporcional.

Los Municipios comprendidos en los rangos poblacionales previstos en el inciso a)
de esta fraccin, tendrn un Sndico Procurador electo por mayora relativa.
09/09/2014 09:08 a.m. 61

Los Municipios comprendidos en los rangos poblacionales previstos en los incisos
b) y c) de esta fraccin, tendrn un Sndico Procurador electo por mayora relativa,
y un Sndico Social electo por el principio de representacin proporcional.

El Sndico Social le ser asignado al partido poltico que, por s mismo o en
coalicin, haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos para la eleccin de
muncipes, correspondiendo al candidato a Sndico registrado en la planilla
respectiva.

II.- Para que los partidos polticos o coaliciones tengan derecho a la asignacin de
regidores por el principio de representacin proporcional, debern cumplir los
siguientes requisitos:

a).- Haber obtenido el registro de planilla completa de candidatos a muncipes en
el Municipio que corresponda;

b).- Haber obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin emitida en la
eleccin de muncipes correspondientes; y

c).- No haber obtenido la constancia de mayora respectiva, y

III.- La asignacin de regidores mediante el principio de representacin
proporcional se sujetar, a lo que disponga la Ley respectiva y mediante el
siguiente procedimiento:

a).- El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Baja
California determinar qu partidos polticos o coaliciones cumplen con lo
estipulado en la fraccin anterior;

b).- Primeramente asignar un Regidor a cada Partido Poltico o coalicin con
derecho a la representacin proporcional.

En caso de que el nmero de partidos polticos sea mayor que el de regiduras por
asignar, stas se otorgarn a los que tengan mayor porcentaje en orden
descendente hasta agotarlas;

c).- Si despus de efectuada la operacin indicada en el inciso anterior an
hubiera regiduras por asignar, se realizarn las siguientes operaciones:

09/09/2014 09:08 a.m. 62

1.- Se sumarn los votos de los partidos polticos o coaliciones con derecho a la
representacin proporcional, que servir como base para obtener los nuevos
porcentajes de participacin a que se refiere el numeral siguiente;

2.- Se deber obtener el nuevo porcentaje de cada Partido Poltico o coalicin, que
tenga derecho a la asignacin mediante el cociente natural que se obtiene
multiplicando la votacin municipal de cada Partido Poltico o coalicin por cien, y
dividiendo el resultado entre la suma de los votos de los partidos polticos o
coaliciones participantes;

3.- Se obtendr la expectativa de integracin al Ayuntamiento de cada Partido
Poltico o coalicin, con derecho a ello mediante el cociente natural que se obtiene
multiplicando el porcentaje obtenido en el numeral anterior de cada Partido Poltico
o coalicin por el nmero de regiduras de representacin proporcional que
corresponda, segn la fraccin I de este Artculo, dividindolo entre cien, y

4.- Se le restar de la expectativa de integracin al Ayuntamiento a cada Partido
Poltico o coalicin, la asignacin efectuada en los trminos del inciso b) de esta
fraccin;

d).- Se asignar a cada Partido Poltico o coalicin alternadamente, tantas
Regiduras como nmeros enteros se hayan obtenido de la operacin realizada en
el numeral 4 del inciso anterior;

e).- En caso de que an hubieren ms regiduras por repartir, se asignarn a los
Partidos Polticos o coaliciones que conserven los restos mayores, despus de
deducir las asignaciones efectuadas en el inciso anterior, y

f).- La asignacin de las regiduras de representacin proporcional que
correspondan a cada Partido Poltico o coalicin, la har el Instituto Estatal
Electoral de la lista de candidatos a Regidores que haya registrado cada Partido
Poltico o coalicin, en el orden que los mismos fueron registrados.

Los integrantes de los ayuntamientos contarn con sus respectivos suplentes.

Los conceptos que seala el Artculo 15 de esta Constitucin, sern aplicables
para el desarrollo de la frmula de asignacin aqu prevista.

ARTICULO 80.- Para ser miembro de un Ayuntamiento, con la salvedad de que el
Presidente Municipal debe tener 25 aos cumplidos el da de la eleccin, se
requiere:

I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, hijo de madre o padre mexicanos.
09/09/2014 09:08 a.m. 63

Aquellos ciudadanos candidatos a muncipes Propietarios o Suplentes, cuyo
nacimiento haya ocurrido en el extranjero, debern acreditar su nacionalidad
mexicana invariablemente, con certificado que expida en su caso, la Secretara de
expedicin del certificado;

II.- Tener vecindad en el Municipio con residencia efectiva, de por lo menos diez

cargo de direccin nacional de Partido Poltico, por motivo de estudios, o por
causas ajenas a su voluntad, se tenga que residir fuera del Municipio;

III.- No ser ministro de cualquier culto religioso, a menos que se separe en los
trminos que establece la Ley de la materia;

IV.- No tener empleo, cargo o comisin en el Gobierno federal, estatal o municipal,
en los organismos descentralizados municipales o estatales, e instituciones
educativas; salvo que se separen, en forma provisional, noventa das antes del da
de la eleccin.

(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 1 DE JULIO DE 2011)
V.- No podrn ser electos miembros de un Ayuntamiento:

1.- El Gobernador del Estado sea provisional, interino, substituto o encargado del
despacho, an cuando se separe de su cargo.

2.- Los Magistrados y Jueces del Tribunal Superior de Justicia, el Secretario
General de Gobierno del Estado, el Procurador General de Justicia y los
Secretarios del Poder Ejecutivo, salvo que se separen de sus cargos, en forma
definitiva, noventa das antes del da de la eleccin.

3.- Los Diputados Locales, los Diputados y Senadores del Congreso de la Unin,
salvo que se separen de sus cargos, en forma provisional, noventa das antes del
da de la eleccin;

4.- Los Militares en servicio activo y los titulares de los cuerpos policacos, salvo
que se separen de sus cargos, en forma provisional, noventa das antes del da de
la eleccin.

(ADICIONADO, P.O. 13 DE ABRIL DE 2001)
CAPITULO III.
09/09/2014 09:08 a.m. 64

DE LAS BASES GENERALES EN MATERIA MUNICIPAL

ARTICULO 81.- La Ley en materia municipal deber establecer las disposiciones
generales sustantivas y adjetivas que le den un marco normativo comn a los
municipios, sin intervenir en las cuestiones especficas de los mismos; esta Ley
tendr por objeto;

I.- Establecer las bases generales bajo las cuales los ayuntamientos conducirn la
administracin pblica municipal y a las que se sujetar el procedimiento
administrativo que sus autoridades observarn para la conformacin y emisin de
sus actos;

II.- Establecer las bases generales para instituir en la reglamentacin municipal,
los medios de impugnacin y el rgano para dirimir las controversias entre la
administracin pblica municipal y los particulares, con sujecin a los principios de
igualdad, publicidad audiencia y legalidad;

III.- Determinar los casos en que se requiera el voto de las dos terceras partes de
los integrantes del Ayuntamiento, cuando:

a).- Dicten resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal; y

b).- Autoricen la celebracin de actos o convenios que comprometan al Municipio
por un plazo mayor al perodo del Ayuntamiento;

IV.- Establecer las normas de aplicacin general que debern de observarse
cuando los ayuntamientos celebren actos que tengan por objeto:

a).- La coordinacin o asociacin entre dos o ms municipios para la eficaz
prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
corresponden;

b).- La prestacin temporal de un servicio o el ejercicio de una funcin de carcter
municipal por el Estado, ya sea de manera directa o a travs del organismo
correspondiente, o bien de manera coordinada con el Estado; y

c).- El que un Ayuntamiento se haga cargo del ejercicio de funciones, la ejecucin
de obras, la operacin de instalaciones o la prestacin de servicios pblicos que le
correspondan al Estado.

V.- Establecer el procedimiento y condiciones para que el Estado asuma el
ejercicio de una funcin o la prestacin de un servicio pblico municipal, cuando el
Municipio se encuentre imposibilitado y no exista convenio; al respecto, deber
09/09/2014 09:08 a.m. 65

mediar solicitud previa del Ayuntamiento, aprobada por cuando menos las dos
terceras partes de sus integrantes y as lo apruebe el Congreso del Estado;

VI.- Determinar las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no
cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes; y

VII.- Establecer las normas que determinen los procedimientos mediante los
cuales se resolvern los conflictos que se presenten entre los municipios y el
Gobierno del Estado, o entre aquellos, con motivo de los actos a que se refieren
los artculos 84 y 85 fraccin I, segundo prrafo, de esta Constitucin, as como el
segundo prrafo de la fraccin VII del Artculo 116, de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.

CAPITULO IV.

DE LAS ATRIBUCIONES, FUNCIONES Y SERVICIOS PUBLICOS
MUNICIPALES

ARTICULO 82.- Para el mejor desempeo de las facultades que le son propias,
as como para la prestacin de los servicios pblicos y el ejercicio de las funciones
que le son inherentes, los ayuntamientos tendrn a su cargo las siguientes:

A. ATRIBUCIONES:

I.- Regular todos los ramos que sean competencia del Municipio y reformar,
derogar o abrogar los ordenamientos que expida, as como establecer todas las
disposiciones normativas de observancia general indispensables para el
cumplimiento de sus fines;

II.- Expedir los bandos de polica y gobierno, as como los dems reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas, que regulen:

a).- La organizacin y funcionamiento interno del gobierno, del Ayuntamiento y la
administracin pblica municipal, estableciendo los procedimientos para el
nombramiento y remocin de los funcionarios, comisionados y dems servidores
pblicos;

b).- Las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su
competencia;

c).- La participacin ciudadana y vecinal; y

d).- La preservacin del orden y la seguridad pblica.
09/09/2014 09:08 a.m. 66

III.- Participar en las reformas de esta Constitucin, en los trminos previstos por
la misma;

IV.- Establecer y organizar demarcaciones administrativas dentro del territorio
municipal para el ejercicio de sus funciones, la prestacin de los servicios pblicos
a su cargo y la atencin de las necesidades de su poblacin;

V.- Resolver respecto a la afectacin, uso y destino de los bienes muebles
municipales;

VI.- Resolver, mediante el voto aprobatorio de las dos terceras partes de sus
integrantes, respecto de la afectacin, gravamen, enajenacin, uso y destino de
los bienes inmuebles municipales;

VII.- Formular, dirigir e implementar la poltica de desarrollo social municipal;
fomentar y regular el deporte y la cultura populares;

VIII.- Regular, autorizar, controlar y vigilar el uso del suelo en sus competencias
territoriales;

IX.- Regular, autorizar, controlar y vigilar las construcciones, instalaciones y
acciones de urbanizacin que se realicen dentro de sus competencias territoriales;

X.- Ejercer la funcin de seguridad pblica municipal, en coordinacin con los
rdenes de gobierno federal y estatal; y

XI.- Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano
municipal.

B. FUNCIONES Y SERVICIOS PUBLICOS:

I.- Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas
residuales;

II.- Alumbrado Pblico;

III.- Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;

IV.- Mercados y centrales de abasto;

V.- Panteones;

VI.- Rastro;

VII.- Calles, parques, jardines y su equipamiento;
09/09/2014 09:08 a.m. 67

VIII.- Seguridad Pblica Municipal, polica preventiva y trnsito; y

IX.- Catastro y control urbano.

El Congreso del Estado podr establecer a favor de los municipios, la facultad de
ejercer funciones o la prestacin de servicios pblicos de carcter supramunicipal,
atendiendo a la eficacia de la gestin pblica y tomando en consideracin sus
condiciones territoriales y socioeconmicas, as como su capacidad administrativa
y financiera.

Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las funciones
o la prestacin de los servicios a su cargo, los municipios observarn lo dispuesto
por las leyes federales y estatales.

ARTICULO 83.- En los trminos de las leyes federales y estatales relativas,
corresponde a los municipios:

I.- Participar en la formulacin de los planes de desarrollo regional. Cuando el
Gobierno del Estado formule proyectos de planes o programas de desarrollo
regional, asegurar la intervencin de los municipios que deban involucrarse;

II.- Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;

III.- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;

IV.- Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y,
en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;

V.- Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial;

VI.- Formular y conducir la poltica ambiental dentro del territorio municipal, que
garantice un medio ambiente adecuado para el bienestar y desarrollo de su
poblacin e incorpore la dimensin ambiental en sus planes y programas de
desarrollo;

VII.- Celebrar convenios para la administracin y custodia de zonas federales;

VIII.- Garantizar la sustentabilidad del desarrollo en su territorio, creando las
condiciones para la adecuada prestacin de los servicios sociales a su cargo y
alentando la coordinacin y concertacin de acciones con los gobiernos federal y
estatal, as como la participacin social, a fin de elevar la calidad de vida de las
personas;

09/09/2014 09:08 a.m. 68

IX.- Prestar y regular en sus competencias territoriales el servicio de transporte
pblico;

X.- Regular, autorizar, controlar y vigilar en sus competencias territoriales, la
venta, almacenaje y consumo pblico de bebidas con graduacin alcohlica;

XI.- Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarios, de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del Artculo
27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y

XII.- Las dems que establezcan las Leyes.

ARTICULO 84.- Los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrn
coordinarse y asociarse para la eficaz prestacin de los servicios pblicos o el
mejor ejercicio de las funciones que les corresponden.

Tratndose de la asociacin con municipios de otros estados, se deber contar
con la aprobacin del Congreso del Estado.

Cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo resulte necesario, se podr convenir
con el Estado para que ste, de manera directa o a travs del organismo
correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se
presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y por el propio Municipio.

CAPITULO V.

DEL PATRIMONIO Y LA HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL

ARTICULO 85.- El patrimonio de los municipios lo constituyen sus bienes del
dominio pblico y del privado. Los bienes que integran el patrimonio municipal son
inembargables; en consecuencia, no podr emplearse la va de apremio ni
dictarse mandamiento de ejecucin, ni hacerse efectivas por ejecucin forzada, las
resoluciones dictadas en contra del patrimonio municipal. En todo caso, los
ayuntamientos debern adoptar las adecuaciones presupuestales necesarias para
satisfacer sus obligaciones. Las sentencias que se dicten contra el Ayuntamiento
debern ser incorporadas en el presupuesto de egresos correspondiente, a efecto
de ser cumplidas.

La Hacienda Municipal se formar de los rendimientos de los bienes que le
pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso
establezca a su favor, y en todo caso:

09/09/2014 09:08 a.m. 69

I.- Percibir las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que se establezcan
sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin,
traslacin y mejora, as como las que tengan por base el cambio de valores de los
inmuebles.

Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga
cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de estas
contribuciones;

II.- Las participaciones federales y estatales, que sern cubiertas por la
Federacin y el Estado respectivamente, con arreglo a las bases, montos y plazos
que anualmente se determinen por el Congreso del Estado conforme a la Ley y
bajo el principio de justicia distributiva;

III.- Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo; y

IV.- Los recursos pblicos que se destinen en el presupuesto de egresos del
Estado, para satisfacer el ejercicio de funciones o la prestacin de servicios
pblicos exclusivos del Municipio.

Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa y
exclusiva por los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen conforme a la
Ley.

No se establecern exenciones o subsidios respecto de las contribuciones a que
se refieren las fracciones I y III de este artculo, a favor de persona o institucin
alguna. Slo estarn exentos los bienes del dominio pblico de la Federacin, del
Estado y de los municipios, salvo que sean utilizados por entidades paraestatales
o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines administrativos o propsitos
distintos a los de su objeto pblico.

Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn al Congreso del
Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de
mejoras y las tablas de valores unitarios del suelo y construcciones que sirvan de
base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. Los
ayuntamientos, de manera exclusiva, tendrn la facultad de presentar al Congreso
del Estado para su aprobacin, la Iniciativa de la Ley de Ingresos y las
modificaciones a la misma.

Los ayuntamientos remitirn al Congreso para su revisin y fiscalizacin, cada
ao, las cuentas pblicas del ejercicio anterior, dentro del trmino y conforme a las
formalidades que seale la Ley.

09/09/2014 09:08 a.m. 70

Los Presupuestos de Egresos sern aprobados por los Ayuntamientos, con base
en sus ingresos disponibles, y debern integrar anualmente los tabuladores
desglosados de las remuneraciones que perciban los servidores pblicos
municipales, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 127 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems relativos de esta Constitucin,
as como en las leyes aplicables en la materia.

CAPITULO VI.

DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES

ARTICULO 86.- El Congreso del Estado por acuerdo de las dos terceras partes de
sus integrantes en los trminos de la fraccin IX, del artculo 27 de esta
Constitucin, podr suspender ayuntamientos, declarar que stos han
desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros,
procediendo a la designacin de muncipes o de Concejos Municipales, a
propuesta del Gobernador del Estado. La separacin del cargo de los integrantes
de los ayuntamientos, slo proceder si se funda en una causa grave, conforme a
la Ley.

De igual forma se proceder cuando fuere declarada la nulidad de las elecciones
de los ayuntamientos o las mismas no estuvieren hechas y declaradas; o sus
integrantes, propietarios o suplentes, se separen colectivamente de manera
voluntaria, faltaren en su totalidad o no se presentaren al iniciarse el perodo
constitucional correspondiente.

Los Concejos Municipales podrn ser provisionales o substitutos, segn lo
disponga la Ley, la que determinar su integracin con el mismo nmero previsto
para los ayuntamientos y los casos en que proceda la eleccin de stos.

En los trminos de este artculo, el Congreso del Estado proceder a la
designacin de muncipes cuando stos se separen de manera voluntaria y
definitiva al cargo o falten uno o varios de ellos, propietarios o suplentes, o no se
presentaren en igual nmero al iniciarse el ejercicio de un perodo constitucional.
Estos muncipes sern nombrados en los mismos trminos que dispone este
artculo para los Concejos Municipales.

ARTICULO 87.- Los integrantes de los Concejos Municipales y los Muncipes que
se designen conforme a este Captulo, debern cumplir los requisitos de
elegibilidad establecidos para los regidores y muncipes respectivamente; tendrn
las facultades y obligaciones que esta Constitucin y las leyes otorgan a los
ayuntamientos.

09/09/2014 09:08 a.m. 71

Las personas integrantes de los Concejos Municipales o lo Muncipes designados
de acuerdo con lo que expresa este Captulo, no podrn ser integrantes de los
ayuntamientos, para el perodo inmediato.

TITULO SEPTIMO

CAPITULO UNICO.

DE LA HACIENDA PUBLICA

ARTICULO 88.- Pertenecen al Estado, adems de los bienes de dominio pblico,
de las contribuciones decretadas por la Legislatura y de las rentas, participaciones
y multas que debe percibir, todos los bienes que no correspondan a la Federacin
o a los Municipios, ni sean individual o colectivamente, de propiedad particular o
ejidal.

ARTICULO 89.- El Congreso expedir la Ley de Hacienda que establecer las
bases para la fijacin de los impuestos, derechos y participaciones y la manera de
hacerlos efectivos, y que regule la organizacin de las oficinas recaudadoras.

ARTICULO 90.- Los Presupuestos de Egresos de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, Organismos Pblicos Autnomos y Municipios, se
formularn en los trminos de la Ley de la materia, en los cuales sern
obligatoriamente incluidos los gastos y las dotaciones necesarias para atender los
servicios pblicos.

En las partidas del presupuesto se deber definir claramente el destino que se le
dar a los recursos que ellas amparen, no podrn utilizarse trminos o conceptos
indeterminados que no justifiquen de forma plena su existencia, transparencia, uso
y disposicin. En ningn caso podrn existir partidas secretas.

(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2009)
Los resultados obtenidos del ejercicio del presupuesto sern evaluados por el
rgano de Fiscalizacin Superior, con el objeto de propiciar que los recursos
econmicos se asignen en sus respectivos presupuestos con base a los
resultados de las evaluaciones realizadas. Esto sin menoscabo de sus
atribuciones de fiscalizacin.

Para garantizar su independencia econmica, el Poder Judicial, contar con
Presupuesto propio, el que administrar y ejercer en los trminos que fijen las
Leyes respectivas. Este no podr ser inferior al aprobado por el Congreso para el
09/09/2014 09:08 a.m. 72

ejercicio anual anterior, para estos efectos no se considerarn las ampliaciones
presupuestales. El Congreso podr modificar, por causa justificada y fundada, el
monto presupuestado.

Para la aprobacin del presupuesto anual del Poder Judicial, el Congreso podr
considerar lo previsto en el Plan de Desarrollo Judicial correspondiente.

El Poder Judicial contar y administrar igualmente, con los recursos que se
sealan para el Fondo de Administracin de Justicia en las Leyes respectivas,
administrado por el Consejo de la Judicatura. Dicho Fondo se destinar
exclusivamente al mejoramiento de la imparticin de justicia, y para otorgar
estmulos al personal jurisdiccional del Poder Judicial, excluyendo a los
Magistrados, Jueces y Consejeros de la Judicatura. La Ley establecer los
mecanismos para la plena fiscalizacin del Fondo por el Congreso.

TITULO OCTAVO

(REFORMADA SU DENOMINACIN, P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 1983)
CAPITULO UNICO.

DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

ARTICULO 91.- Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Ttulo
se reputarn como servidores pblicos los representantes de eleccin popular, a
los miembros del Poder Judicial, a los funcionarios y empleados, y, en general a
toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier
naturaleza en la Administracin Pblica Estatal o Municipal, quienes sern
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus
respectivas funciones.

El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo solo podr ser acusado
por delitos graves del orden comn.

ARTICULO 92.- El Congreso del Estado, dentro de los mbitos de su
competencia, expedir la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos y las dems normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este
carcter, incurran en responsabilidad, de conformidad con las siguientes
prevenciones:

09/09/2014 09:08 a.m. 73

I.- Se impondrn, mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el Artculo 93
a los servidores pblicos sealados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio
de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los
intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.

No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.

II.- La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida
y sancionada en los trminos de la (sic) penal; y

III.- Se aplicarn las sanciones administrativas a los servidores pblicos por los
actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que deban observar en el desempeo de sus empleos, cargos o
comisiones.

Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas se
desarrollarn autnomamente. No podrn imponerse dos veces por una sola
conducta sanciones de la misma naturaleza.

Las Leyes determinarn los casos y circunstancias en las que se deba sancionar
penalmente por causa de enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que
durante el tiempo de su encargo, o por motivos del mismo, por s o por interpsita
persona, aumenten substancialmente su patrimonio, adquieran bienes o se
conduzcan como dueos sobre ellos cuya procedencia no pudiesen justificar.

La Ley Penal sancionar con el decomiso y con la privacin de la propiedad de
dichos bienes, adems de las otras penas que correspondan.

Cualquier ciudadano bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la
presentacin de elementos de prueba, podr formular denuncia ante el Congreso
del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente Artculo.

La resolucin emitida por el Congreso estar investida de soberana, por lo que
ser definitiva e inatacable.

IV.- Se establecer la obligacin de los servidores pblicos de eleccin popular,
as como de los que desempeen empleo, cargo o comisin de primer nivel en los
Poderes del Estado, Ayuntamientos y los rganos autnomos, de someterse
anualmente a examen para la deteccin de drogas de abuso.

DECRETO No. 106, PUBLICADO EN EL P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011, EL
PRESENTE ARTCULO INICIA SU VIGENCIA EL 1 DE NOVIEMBRE DE 2013.
09/09/2014 09:08 a.m. 74

ARTICULO 93.- En materia de Juicio Poltico y Mocin de Censura, se observarn
las siguientes bases:

A. Del Juicio Poltico.- Podrn ser sujetos de Juicio Poltico: los Diputados del
Congreso del Estado, Magistrados del Poder Judicial del Estado, Consejeros de la
Judicatura del Estado, Secretario General de Gobierno, Titulares de las
Secretaras del Ejecutivo del Estado, Procurador General de Justicia del Estado,
Procurador de los Derechos Humanos, Magistrados del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, Jueces, Presidentes Municipales, Regidores, Sndicos Municipales
y dems miembros de los Ayuntamientos de Eleccin Popular, Consejos
Municipales, Directores Generales o sus equivalentes de los Organismos
Descentralizados, Empresas de Participacin Mayoritaria, Sociedades y
Asociaciones asimiladas a stas y Fideicomisos Pblicos.

En el caso de los Titulares de las Dependencias del Ejecutivo Estatal, que hayan
sido ratificados por el Congreso conforme a las disposiciones de esta Constitucin,
adems del Juicio Poltico, se les podr remover de su cargo por medio de la
Mocin de Censura.

Las sanciones en el Juicio Poltico consistirn en la destitucin del servidor pblico
y en su inhabilitacin para desempear funciones, cargos o comisiones de
cualquier naturaleza en el servicio pblico por un perodo de seis meses hasta
veinte aos.

Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, el Congreso del
Estado, a travs de una comisin instruir el procedimiento respectivo que
concluir en proposiciones concretas sobre la responsabilidad del inculpado previa
audiencia de ste.

El Congreso del Estado concurriendo cuando menos las dos terceras partes del
nmero total de sus miembros, se erigir en Jurado de Sentencia una vez
practicadas las diligencias correspondientes con audiencias del acusado, emitir el
fallo correspondiente tomado por acuerdo de las dos terceras partes del nmero
total de diputados. En ese caso no votarn quienes hayan integrado la Comisin
Instructora.

Las resoluciones que emita el Congreso del Estado, sern en ejercicio pleno de su
soberana, y por lo tanto, resolver en forma libre y discrecional. Dichas
resoluciones sern definitivas e inatacables, por lo que no proceder juicio,
recurso o medio de defensa ordinario o extraordinario alguno en contra de las
mismas.

B. De la Mocin de Censura.- A peticin de por lo menos una tercera parte de los
miembros del Congreso, se podr proponer una Mocin de Censura en contra de
los Titulares de las Dependencias del Ejecutivo Estatal, que hayan sido ratificados
por el Congreso.
09/09/2014 09:08 a.m. 75

Para aprobar la Mocin de Censura se requerir la mayora de votos de los
miembros presentes en caso de que el efecto sea el apercibimiento del
funcionario. Cuando el efecto sea la remocin del cargo se requerir el voto de las
dos terceras partes de los miembros presentes.

La Mocin de Censura podr proceder exclusivamente contra los funcionarios
ratificados por el Congreso del Estado, que refieren los artculos 27 y 49 de esta
Constitucin.

La Mocin de Censura ser discutida en una sola sesin, el servidor pblico sujeto
al procedimiento tendr derecho a ser odo durante dicho debate.

La votacin no podr llevarse a cabo en la misma sesin, sino con posterioridad a
los siguientes siete das hbiles, en caso de no realizarse en este plazo, se tendr
por desechada y no podr presentarse una nueva mocin de censura dirigida al
mismo funcionario, dentro de un ao despus.

Las decisiones que determine en esta materia el Congreso del Estado son
definitivas e inatacables.

ARTICULO 94.- Para proceder penalmente contra el Gobernador, los Diputados
del Congreso del Estado, Magistrados del Poder Judicial del Estado, Consejeros
de la Judicatura del Estado, Magistrados del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, Secretario General de Gobierno, Procurador General de Justicia
del Estado, Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales,
Presidentes Municipales, Regidores y Sndicos de los Ayuntamientos del Estado,
por la comisin de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso declarar
por mayora calificada de sus integrantes si se trata del Gobernador o Presidentes
Municipales, o por mayora absoluta de miembros presentes en sesin cuando se
refiera a los dems Servidores Pblicos aqu mencionados, si ha o no lugar a
proceder contra el inculpado.

Si la resolucin del Congreso fuese negativa se suspender todo procedimiento
ulterior, pero ello no ser obstculo para que la imputacin por la comisin del
delito contine su curso cuando el inculpado haya concludo el ejercicio de su
encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputacin.

Si el Congreso del Estado declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a
disposicin de las autoridades competentes para que acten con arreglo a la Ley.

(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
09/09/2014 09:08 a.m. 76

El procedimiento de declaratoria de procedencia, tratndose de delitos graves,
deber desahogarse en un plazo no mayor de sesenta das hbiles.

En el caso de que el Gobernador del Estado, Diputados, Magistrados del Poder
Judicial del Estado y Consejeros de la Judicatura del Estado, sean declarados
responsables en Juicio Poltico por la Cmara de Senadores del Congreso de la
Unin o sujetos de declaracin de procedencia por la Cmara de Diputados del
mismo Congreso, la Legislatura del Estado determinar las sanciones de las
sealadas en el artculo 93 que deban imponerse al acusado si se est en el
primer caso, o decretar la separacin del Servidor Pblico de que se trate del
cargo que ocupa y lo har saber as a la Autoridad que haya solicitado la remocin
del Fuero Constitucional.

El efecto de la declaracin de que ha lugar a proceder contra el inculpado, ser
separarlo de su encargo en tanto est sujeto a proceso penal.

Si ste culmina en sentencia absolutoria, el inculpado podr reasumir su funcin.
Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el
ejercicio de su encargo, no se conceder al reo la gracia del indulto.

En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico no
se requerir declaracin de procedencia.

Las sanciones penales se aplicarn de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin
penal, y tratndose de delitos de cuya comisin el autor obtenga un beneficio
econmico o cause daos y perjuicios patrimoniales, debern graduarse de
acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los daos y
perjuicios causados por su conducta ilcita.

(ADICIONADO [N. DE REFORMADO], P.O. 7 DE OCTUBRE DE 2011)
Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios
obtenidos o de los daos y perjuicios causados.

ARTICULO 95.- No se requerir declaracin de procedencia del Congreso del
Estado cuando alguno de los servidores pblicos a que hace referencia el Prrafo
Primero del Artculo 94, cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre
separado de su encargo.

09/09/2014 09:08 a.m. 77

Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones propias o ha sido
nombrado o electo para desempear otro cargo distinto, pero de los enumerados
por el Artculo 94, se proceder de acuerdo con lo dispuesto en dicho Precepto.

Las Leyes sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos,
determinarn sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeo de sus funciones, empleos,
cargos y comisiones; las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que
incurran, as como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas. Dichas
sanciones, adems de las que sealen las Leyes, consistirn en suspensin,
destitucin e inhabilitacin, as como sanciones econmicas y debern
establecerse de acuerdo con los beneficios econmicos obtenidos por el
responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u
omisiones a que se refiere la Fraccin III del Artculo 92 pero que no podrn
exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos y perjuicios
causados.

(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 31 DE AGOSTO DE 2007)
La responsabilidad del Estado por los daos que, con motivo de su actividad
administrativa irregular cause en los bienes o derechos de los particulares, ser
objetiva y directa. Los particulares tendrn derecho a una indemnizacin conforme
a las bases, lmites y procedimientos que establezcan las leyes.

El procedimiento de juicio poltico solo podr iniciarse durante el perodo en el que
el servidor pblico desempee su cargo y dentro de un ao despus. Las
sanciones correspondientes se aplicarn en un perodo no mayor de un ao a
partir de iniciado el procedimiento.

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo de su encargo por
cualquier servidor pblico, ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin
consignados en la Ley Penal, que nunca sern inferiores a tres aos. Los plazos
de prescripcin se interrumpen en tanto el servidor pblico desempee alguno de
los encargos a que hace referencia el Artculo 94.

La Ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa
tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones a que
hace referencia la Fraccin III del Artculo 92. Cuando dichos actos u omisiones
fuesen graves los plazos de prescripcin no sern inferiores a tres aos.

TITULO NOVENO

CAPITULO UNICO.

PREVENCIONES GENERALES
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ARTICULO 96.- La Capital del Estado de Baja California ser la ciudad de
Mexicali, donde residirn los poderes, los que solamente podrn trasladarse a otro
lugar, por acuerdo de las dos tercias partes del nmero total de Diputados que
integren el Congreso.

ARTCULO 97.- Los funcionarios pblicos no tienen ms facultades que las que
expresamente les otorgan las leyes.

Los Servidores Pblicos adscritos a los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial y
de los Ayuntamientos, as como de sus administraciones paraestatales y
paramunicipales, fideicomisos pblicos; Instituciones y Organismos Pblicos
Autnomos y en general, toda persona que desempee un empleo, cargo o
comisin, en cualquier rgano o entidad de carcter pblico, recibirn una
remuneracin adecuada e irrenunciable por el desempeo de su empleo, cargo o
comisin proporcional a sus responsabilidades.

Dicha remuneracin ser determinada anual y equitativamente en los
presupuestos de egresos correspondientes, bajo las siguientes bases:

I.- Las remuneraciones que por el desempeo de su funcin cargo o comisin
reciban los servidores pblicos, debern determinarse de manera congruente y
equitativa con la situacin socioeconmica que guarde el Estado y con las
condiciones de la Hacienda Pblica, y dems disposiciones legales aplicables;

II.- Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en efectivo o en
especie, incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas,
bonos, estmulos, comisiones, compensaciones y cualquier otra, con excepcin de
los apoyos y los gastos sujetos a comprobacin que sean propios del desarrollo
del trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales;

III.- Ningn servidor pblico podr recibir una remuneracin superior a la aprobada
en el Presupuesto de Egresos del Estado para el Gobernador del Estado;

IV.- Ningn servidor pblico podr tener una remuneracin igual o mayor que su
superior jerrquico; salvo que el excedente sea consecuencia del desempeo de
varios empleos pblicos, que su remuneracin sea producto de las condiciones
generales de trabajo, derivado de un trabajo tcnico calificado o por
especializacin en su funcin;

V.- No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni
liquidaciones por servicios prestados, como tampoco prstamos o crditos, sin que
stas se encuentren asignadas por la ley, decreto legislativo, contrato colectivo o
condiciones generales de trabajo. Estos conceptos no formarn parte de la
09/09/2014 09:08 a.m. 79

remuneracin. Quedan excluidos los servicios de seguridad que requieran los
servidores pblicos por razn del cargo desempeado;

VI.- Las remuneraciones que perciban los servidores pblicos, as como los
tabuladores en que estas se establezcan sern pblicas, y debern especificar y
diferenciar la totalidad de sus elementos fijos y variables tanto en efectivo como
en especie, y

VII.- El Congreso del Estado expedir las leyes para hacer efectivo el contenido
del presente artculo y las disposiciones constitucionales relativas, as como para
sancionar penal y administrativamente las conductas que impliquen el
incumplimiento o la elusin por simulacin de estas disposiciones.

ARTCULO 98.- En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y
polticos que los hombres; podrn ser electas y tendrn derecho al voto en
cualquier eleccin, siempre que renan los requisitos que seale la Ley.

(ADICIONADO, P.O. 1 DE JULIO DE 2011)
El Estado y los Municipios promovern el desarrollo integral de la juventud; la Ley
establecer los mecanismos para la proteccin de sus derechos.

El Estado y los Municipios fomentarn el acceso universal de toda persona a la
conectividad de redes digitales dentro de los bienes del dominio pblico que a
cada mbito correspondan, desarrollando las acciones que sean necesarias para
garantizar el ejercicio de este derecho.

ARTICULO 99.- Las relaciones entre el Estado y sus servidores estarn reguladas
por Ley del Servicio Civil que se sujetar a los siguientes principios:

I.- Los trabajadores del Estado que sean de base, no podrn ser cesados sino por
causa de incompetencia, mala conducta o de responsabilidad;

II.- Las promociones de los empleados se harn dentro de las mismas funciones
en forma escalafonaria atendiendo a la competencia, antigiiedad (sic) y
antecedentes en el servicio;

III.- Sern preferidos en los empleos del Estado, en igualdad de circunstancias, las
personas ms necesitadas econmicamente;

IX (sic).- La Ley fijar cules son los empleados de confianza y cules los de base.

09/09/2014 09:08 a.m. 80

La Ley del Servicio Civil determinar cual es el procedimiento y el rgano
competente para dirimir los conflictos que surjan entre el Gobierno del Estado de
Baja California y sus trabajadores.

ARTICULO 100.- Los recursos econmicos de que dispongan los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los Organismos Pblicos Autnomos y los
Municipios as como sus respectivas administraciones pblicas descentralizadas,
se administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez, de
acuerdo a las metas que estn destinados dentro de sus respectivos
Presupuestos de Egresos. Los servidores pblicos tienen en todo tiempo la
obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su
responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos
polticos.

Las adquisiciones, arrendamientos y enajenacin de todo tipo de bienes,
prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra que
realicen, se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de licitaciones pblicas y
convocatorias pblicas, para que se presenten libremente proposiciones solventes
en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente a fin de asegurar al Estado las
mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
garantas, formas de pago, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.

Cuando las licitaciones a que se hace referencia en el prrafo anterior no sean
idneas para asegurar dichas condiciones, las leyes establecern las bases,
procedimientos, reglas, requisitos, y dems elementos para acreditar la economa,
eficiencia, eficacia y honradez que garanticen las mejores condiciones financieras,
comerciales y de servicio.

Respecto a los bienes muebles del Estado deben implementarse y ejercerse
estrictos sistemas de control para garantizar su uso racional y esmerada
conservacin, as como para operar las bajas, venta, permuta o donacin de los
mismos, cuando por su estado fsico o cualidades tcnicas ya no sean tiles o
funcionales. As tambin, cuando se hubieren extraviado, robado, accidentado o
destruido, deber darse debido cumplimiento a las disposiciones legales que
resulten aplicables.

(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 14 DE AGOSTO DE 2008)
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan
como tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y
entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de
gobierno, deber tener carcter institucional y fines informativos, educativos o de
orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes,
09/09/2014 09:08 a.m. 81

voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor
pblico.

El manejo de los recursos econmicos del Estado se sujetar a las bases de este
Artculo.

Los servidores pblicos sern responsables del cumplimiento de estas bases en
los trminos del Ttulo Octavo de la Constitucin Poltica del Estado.

ARTICULO 101.- En el Estado ser protegida la propiedad literaria y artstica. La
Ley fijar los derechos de los autores y las penas en que incurren los que violen
este derecho de propiedad.

ARTICULO 102.- El destino de las donaciones intervivos o testamentarias hechas
conforme a las leyes para fines de inters social, no podr ser variado ni
modificado por ninguna ley, El Ejecutivo velar porque tales donaciones sean
aplicadas a su objeto.

ARTICULO 103.- Ninguna autoridad exigir anticipos de contribuciones ni
prstamos forzosos.

ARTICULO 104.- La Ley Civil contendr disposiciones que tiendan a proteger la
estabilidad del hogar y la constitucin del patrimonio familiar, con miras a evitar el
desamparo de la esposa y de los hijos.

ARTICULO 105.- El Ejecutivo crear el sistema penitenciario del Estado,
estableciendo las crceles de reclusin preventiva, las penitenciaras o colonias
penales que fueren necesarias, organizando en unas y otras, un sistema de
trabajo como medio de regeneracin de los delincuentes. El Ejecutivo del Estado
podr celebrar convenios con la Federacin para que los reos sentenciados
extingan su pena en establecimientos federales de reclusin an cuando se hallen
fuera del Estado.

ARTICULO 106.- El Estado vigilar y cooperar con el Gobierno Federal en la
observancia de la higiene y salubridad pblica, dictando las disposiciones y
adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las
enfermedades, las epidemias y las epizootias.

ARTICULO 107.- Nadie podr entrar en el desempeo de ningn cargo o empleo
del Estado, sin prestar previamente la protesta de Ley, la cual determinar la
frmula de la protesta y la autoridad ante quien deba hacerse.

09/09/2014 09:08 a.m. 82

ARTICULO 108.- Los funcionarios que entren a ejercer su encargo despus del
da sealado por esta Constitucin, slo durarn en sus funciones el tiempo que
les faltare para cumplir el perodo correspondiente.

ARTICULO 109.- El Gobernador del Estado rendir la protesta de Ley ante el
Congreso en los siguientes trminos:

"Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la particular del Estado de Baja California y las leyes que de ambas
emanen, desempeando leal y patriticamente el cargo de Gobernador que el
pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin y
del Estado; y si as no lo hiciere que el pueblo me lo demande."

(REFORMADO, P.O. 28 DE ENERO DE 2011)
Igualmente los Magistrados del Poder Judicial rendirn la protesta de Ley ante el
Congreso, en la siguiente forma:

El Presidente del Congreso preguntar:

"Protestis guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la particular del Estado, las Leyes que de una y otra emanen y
cumplir leal y patriticamente con los deberes del cargo de Magistrado del Poder
Judicial que se os ha conferido?". El interrogado contestar: "Si protesto". Acto
continuo, dir el Presidente del Congreso: "Si as no lo hiciereis que la Nacin y el
Estado os lo demanden".

Los integrantes del Consejo de la Judicatura rendirn protesta de Ley ante el
Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, en la siguiente forma:

cumplir leal y patriticamente con los deberes del cargo de Consejero de la
Judicatura del Poder Judicial del Estado que se os ha conferido?". El interrogado
contestar: "S protesto". Acto continuo, dir al Presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Estado: "Si as no lo hiciereis que la Nacin y el Estado os lo
demanden".

Los nombramientos conferidos a los Consejeros de la Judicatura del Estado de
Baja California, rendirn Protesta de Ley ante el Congreso del Estado, en la
siguiente forma:
09/09/2014 09:08 a.m. 83

Igualmente los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo rendirn
la protesta de Ley ante el Congreso del Estado, en la siguiente forma:

El Presidente del Congreso preguntar:

cumplir leal y patriticamente con los deberes del cargo de Magistrado del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo que se os ha conferido?". El interrogado
contestar: "S protesto". Acto continuo, dir el Presidente del Congreso: "Si as no
lo hiciereis que la Nacin y el Estado os lo demanden".

ARTICULO 110.- El Secretario de Gobierno, el Procurador de Justicia y dems
altos funcionarios del Estado rendirn la protesta ante el Gobernador y los
empleados en la forma que determinen las leyes respectivas.

ARTICULO 111.- Los poderes del Estado legtimamente constituidos, no podrn
reconocer, bajo ningn concepto, a los individuos que usurpen el Poder Ejecutivo
de la Unin o del Estado, por medio de una asonada, motn o cuartelazo.
Tampoco podrn reconocer la renuncia de los funcionarios que se haya obtenido
por medio de la fuerza o coaccin moral.

TITULO DECIMO

CAPITULO I.

DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCION

ARTICULO 112.- Esta Constitucin slo podr adicionarse o reformarse con los
siguientes requisitos: cuando la iniciativa de adicin o reforma haya sido aprobada
por acuerdo de las dos tercias partes del nmero total de diputados, se enviar
sta a los Ayuntamientos, con copia de las actas de los debates que hubiere
provocado; y si el cmputo efectuado por la Cmara, de los votos de los
Ayuntamientos, demuestra que hubo mayora en favor de la adicin o reforma, la
misma se declarar parte de esta Constitucin.

Si transcurriere un mes despus de que se compruebe que ha sido recibido el
proyecto de que se trata, sin que los Ayuntamientos remitieran al Congreso el
resultado de la votacin, se entender que aceptan la adicin o reforma.

09/09/2014 09:08 a.m. 84

Las reformas o adiciones efectuadas a esta Constitucin, aprobadas de
conformidad al procedimiento sealado, podrn ser sometidas a Referndum, de
conformidad a las disposiciones que la Ley establezca.

(ADICIONADO, P.O. 15 DE ENERO DE 1999)
Las adiciones o reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos que afecten a esta Constitucin, sern inmediatamente adoptadas por
el Congreso del Estado, mediante Dictamen, referente a la afectacin del texto de
sta, y a la parte de su cuerpo en que deba de incorporarse, aprobado por
mayora calificada, produciendo una declaratoria de reforma o adicin
constitucional, que deber promulgarse sin necesidad de ningn otro trmite.

CAPITULO II.

DE LA INVIOLABILIDAD DE ESTA CONSTITUCION

ARTICULO 113.- Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor, an cuando por
alguna rebelin o estado grave de emergencia se interrumpa su observancia.

Si se estableciere un gobierno surgido en contravencin a los principios que ella
contiene, tan pronto como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su
observancia y con sujecin a la misma y a las leyes que de ella hayan emanado,
sern juzgados aquellos que la hubieren infringido.

Transitorios:

ARTICULO PRIMERO.- La presente Constitucin ser promulgada, por el
Gobernador Provisional, en el trmino de tres das y se publicar, desde luego, por
bando solemne, en todas las poblaciones del Estado.

ARTICULO SEGUNDO.- Esta Constitucin entrar en vigor el mismo da de su
publicacin.

ARTICULO TERCERO.- Dentro del trmino de 15 das, contados a partir de su
vigencia, el Gobernador Provisional convocar a elecciones para Diputados a la
Legislatura del Estado y para Gobernador Constitucional del mismo, las cuales
tendrn verificativo el da 25 de octubre del presente ao.

ARTICULO CUARTO.- Dichas elecciones se regirn por las disposiciones de esta
Constitucin y se sujetarn a las bases siguientes:

I.- Se crea la Comisin Electoral del Estado que tendr, para la Jurisdiccin de la
Entidad; las facultades que a la Comisin Federal Electoral y a las Comisiones
09/09/2014 09:08 a.m. 85

Locales Electorales seala la Ley Electoral Federal, aplicando, en lo conducente,
sus disposiciones.

II.- La Comisin Electoral del Estado estar integrada por un presidente, un
secretario y un vocal, que sern designados por el Gobernador Provisional, y por
dos representantes de Partidos Polticos de los comprendidos en la Base IX que
se designarn en los trminos que seala el artculo 11 de la misma Ley Electoral
Federal, aplicada en lo conducente. Por cada miembro propietario se designar un
suplente. Los nombramientos de los miembros que debe designar el Gobernador
recaern en personas que renan los requisitos del artculo 16 de la propia Ley.

III.- La Comisin Electoral del Estado sealar las fechas y los plazos en que
deban celebrarse los distintos actos del proceso electoral que no hayan sido
previstos en estos transitorios.

IV.- Funcionar, en la ciudad de Mexicali, con delegados en las poblaciones del
Estado que se considere necesario una Oficina del Registro de Electores, que
depender de la Comisin Electoral del Estado y cuyos funcionarios y empleados
sern nombrados por la propia Comisin.

V.- La Oficina del Registro de Electores, teniendo en cuenta los datos del Censo
Nacional de Poblacin en 1950, y las disposiciones de esta Constitucin,
formular un proyecto de la divisin territorial del Estado en Distritos Electorales
para la eleccin de Diputados a la Legislatura Local y la someter a la Comisin
Electoral del Estado para su revisin y aprobacin.

VI.- En cada una de las cabeceras de Distrito Electoral funcionar un Comit
Distrital Electoral, con jurisdiccin en todo el Distrito y con las facultades que a los
Comits Distritales Electorales seala la Ley Electoral Federal, aplicadas sus
disposiciones en lo conducente.

VII.- Los Comits Distritales Electorales estarn integrados por un presidente, un
secretario y un vocal, que sern designados por la Comisin Electoral del Estado,
debiendo recaer los nombramientos en personas que renan los requisitos del
artculo 20 de la Ley Electoral Federal.

En cada Comit Distrital los Partidos Polticos a que se refiere la base IX podrn
acreditar, cada uno de ellos, un representante propietario y un suplente. Los
representantes sern citados a las sesiones que celebre el Comit y podrn
intervenir, sin voto, en sus deliberaciones. Las designaciones de representantes
ante los Comits Distritales sern registrados en la Comisin Electoral del Estado.

VIII.- Para cada cabecera municipal la Comisin Electoral del Estado nombrar un
delegado, que deber reunir los mismos requisitos que se exigen a los miembros
de los Comits Electorales Distritales y que tendr, dentro de la circunscripcin
09/09/2014 09:08 a.m. 86

municipal respectiva, las atribuciones que le fije la Comisin Electoral del Estado
para intervenir en la preparacin y desarrollo del proceso electoral.

IX.- Podrn registrar candidatos a diputados, a Gobernadores y a Muncipes los
Partidos Polticos Nacionales, registrados en la Secretara de Gobernacin y que
tengan Comits Locales en la Entidad. Tambin podrn registrar candidatos a los
mismos cargos, los Partidos Polticos locales que se constituyan y que se
registren, dentro del plazo que seala la convocatoria a elecciones, ante el
Gobierno del Estado, el cual slo registrar a aquellos Partidos que demuestren
tener tres mil miembros por lo menos y que renan los dems requisitos que
sealan los artculos 29, 30 Fraccin IV y 31 Fraccin III de la Ley Electoral
Federal, aplicados en lo conducente. El registro se publicar en el Peridico Oficial
de la Entidad.

X.- Las candidaturas para Gobernador del Estado se registrarn ante la Comisin
Electoral del Estado, las de diputados ante el correspondiente Comit Distrital
Electoral y las de muncipes ante el Delegado Municipal respectivo; tratndose de
las dos ltimas la Comisin Electoral del Estado resolver los conflictos y quejas
que se presentaren.

XI.- En cada seccin electoral se instalar una casilla cuyo personal ser
nombrado por el Comit Distrital que corresponda y se compondr de un
presidente, un secretario y dos escrutadores.

XII.- En cada casilla habr dos nforas para recibir la votacin, una destinada a la
eleccin de Diputados y la otra a la de Gobernador.

XIII.- Durante el desarrollo del proceso electoral y en la resolucin de las
elecciones se observarn, en lo conducente, las disposiciones de la Ley Electoral
Federal en cuanto no contradigan las prevenciones de esta Constitucin.

XIV.- Cerrada la votacin la mesa proceder al escrutinio de los votos emitidos,
aplicando en lo conducente los artculos 93, 94, 95, 96 y 97 de la Ley Electoral
Federal.

XV.- Los paquetes conteniendo la documentacin relativa a elecciones, que se
formarn separadamente respecto de diputados y Gobernador, se enviarn al
Delegado Municipal con la debida oportunidad a fin de que estn en su poder
antes del mircoles siguiente.

XVI.- El mircoles siguiente a las elecciones los delegados municipales harn el
cmputo de los votos emitidos en las elecciones de Diputados y terminada la
operacin enviar la documentacin al Comit Distrital, informando a ste y a la
Comisin Local del resultado de la eleccin. Acto seguido proceder al cmputo
de los votos emitidos en la eleccin de Gobernador y terminada la operacin
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enviar la documentacin a la Legislatura del Estado informando del resultado
tanto a sta como a la Comisin Estatal.

XVII.- El siguiente domingo, despus de la eleccin el Comit Electoral Distrital se
reunir, en presencia de los representantes que hayan designado los Partidos y
los candidatos, para proceder al cmputo de los votos emitidos en la eleccin de
Diputados. Terminado el cmputo har la declaratoria respectiva en favor de
quienes hayan obtenido mayora de votos, expidindoles la constancia
correspondiente.

XVIII.- Las constancias a que se refiere la base anterior debern ser registradas
ante la Comisin Electoral del Estado, la que otorgar registro si no encontrare
que se hayan cometido durante el proceso electoral o en la eleccin actos
capaces de viciar su validez. Esta facultad concedida a la Comisin Electoral del
Estado no impedir que la Legislatura del Estado haga la calificacin de la
eleccin de sus miembros en los trminos del artculo 20 de esta Constitucin.

XIX.- Los Partidos Polticos a que se refiere la base IX y los candidatos que hayan
obtenido el registro, podrn nombrar representantes ante todos los organismos
electorales que funcionen en el Estado, si tienen inters jurdico.

ARTICULO QUINTO.- El da 5 de noviembre del presente ao, sin necesidad de
previa citacin, se reunirn, en el recinto que oficialmente se destine para ello, las
personas que, habiendo obtenido mayora de votos en las elecciones para
diputados, hubieren obtenido tambin el registro de su constancia de mayora.
Una vez reunidos procedern, aplicando, en lo conducente, las disposiciones
contenidas en el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unin,
en cuanto no pugnen a las prevenciones de la presente, y procedern a
constituirse en junta preparatoria del primer Congreso del Estado, nombrando para
el efecto un presidente y dos secretarios.

ARTICULO SEXTO.- A ms tardar el da 10 de noviembre del presente ao,
deber haberse aprobado el nmero suficiente de credenciales, a fin de que el
Congreso del Estado pueda funcionar legtimamente. El da 11 de noviembre, la
Primera Legislatura del Estado, despus de haber rendido sus integrantes la
protesta de ley, se declarar legtimamente instalada para iniciar el primer perodo
ordinario de su ejercicio.

ARTICULO SEPTIMO.- El da 12 de noviembre del presente ao la Legislatura
abrir formalmente su primer perodo ordinario de sesiones.

ARTICULO OCTAVO.- A ms tardar tres das despus de la apertura de sesiones
el Congreso del Estado iniciar la calificacin de las elecciones de Gobernador,
procediendo previamente al cmputo general de los votos emitidos en el Estado, y
declarar Gobernador Constitucional electo a quien hubiere obtenido mayora de
votos. Esta declaratoria ser enviada al Gobernador Provisional, quien deber
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promulgarla en el plazo de tres das y mandar publicarla por bando solemne, en
todas las poblaciones del Estado, el domingo siguiente al de su promulgacin.

ARTICULO NOVENO.- El da 1ro. de diciembre del presente ao, la Legislatura
del Estado se reunir en sesin solemne para recibir la protesta del Gobernador
Constitucional del Estado, quien al terminar el acto asumir el ejercicio de sus
funciones; en esta sesin el Gobernador Provisional rendir informe de su gestin.

ARTICULO DECIMO.- El Gobernador Constitucional del Estado, dentro de los 15
das posteriores al primero de diciembre, convocar a elecciones de
Ayuntamientos, las cuales se efectuarn el primer domingo de febrero de 1954,
debiendo tomar posesin de sus cargos los electos el da primero de mrazo (sic)
del mismo ao.

ARTICULO DECIMO PRIMERO.- Las elecciones de Ayuntamientos se sujetarn
al procedimiento establceido (sic) en los artculos anteriores, en lo conducente, y
la convocatoria respectiva fijar los trminos del proceso electoral.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO.- Hasta en tanto la ley respectiva fije el nmero
de Ayuntamientos que tendr el Estado, para los efectos de estas elecciones,
transitoriamente, se elevan a la categora de Municipios las actuales Delegaciones
de Gobierno de Ensenada, Mexicali, Tecate y Tijuana, siendo cabeceras
municipales las respectivas ciudades del mismo nombre.

ARTICULO DECIMO TERCERO.- Los Ayuntamientos de Ensenada, Mexicali y
Tijuana se compondrn de siete miembros, el de Tecate se compondr de cinco.

ARTICULO DECIMO CUARTO.- En tanto toman posesin los Ayuntamientos
electos continuarn funcionando las Delegaciones de Gobierno.

ARTICULO DECIMO QUINTO.- Entre tanto se constituye el Poder Judicial del
Estado, en los trminos que dispone esta Constitucin, la administracin de
Justicia estar a cargo de un Tribunal Superior compuesto de tres magistrados y
del nmero y categora de los Juzgados que funcionan actualmente. Los
Magistrados y los Jueces nombrados por el Gobernador Provisional continuarn
en sus funciones durante es (sic) mismo lapso, salvo que hubiera causa legal para
su remocin. Las faltas temporales o definitivas que de dichos funcionarios
llegasen a presentarse, sern cubiertas por designacin del Gobernador
Provisional.

ARTICULO DECIMO SEXTO.- Durante el perodo que dure en su cargo el
Gobernador Provisional y mientras el Estado no dicte sus propias leyes,
continuar rigiendo en l la legislacin del ex-territorio Norte de la Baja California,
excepto en aquello que pugne con las disposiciones de esta Constitucin. Con las
mismas salvedades consignadas en este artculo se seguir aplicando la "Ley de
Ingresos del Territorio Norte de la Baja California para el Ejercicio Fiscal de 1952",
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publicada en el Diario Oficial de la Federacin de 31 de diciembre de 1951, y el
"Presupuesto provisional de Egresos del Territorio Norte de la Baja California para
el Ejercicio Fiscal de 1952", publicado en el nmero 37 del Peridico Oficial del
Territorio Norte de la Baja California, correspondiente al 30 de diciembre de 1951.

ARTICULO DECIMO SEPTIMO.- Se faculta al Gobernador Provisional para que
mientras dure en su cargo, reciba, en representacin del Estado, los bienes
muebles e inmuebles a que se refiere el Artculo 10 del Decreto del H. Congreso
de la Unin promulgado con fecha 10 de noviembre de 1952 y publicado en el
Diario Oficial de la Federacin de 21 de noviembre del propio ao.

ARTICULO DECIMO OCTAVO.- El Gobernador Provisional cesar el da en que,
conforme a la presente Constitucin, deba tomar posesin el Gobernador
Constitucional electo.

ARTICULO DECIMO NOVENO.- Por esta sola vez los trminos a que se refieren
los artculos 18 y 42 de esta Constitucin se reducen a treinta das.

Mexicali, B. Cfa., 15 de Agosto de 1953.

Dip. Presidente,
LIC. EVARISTO BONIFAZ GOMEZ

Dip. Vicepresidente,
MIGUEL CALETTE ANAYA

DIPUTADOS:

DR. FRANCISCO DUEAS MONTES

AURELIO CORRALES Jr.

LIC. FRANCISCO H. RUIZ JR.

Dip. Secretario,
LIC. ALEJANDRO LAMADRID JR.

Dip. Prosecretario,
CELEDONIO APODACA BARRERA

En tal virtud y con fundamento en los artculos 7 siete del Decreto de 10 diez de
noviembre de 1952 mil novecientos cincuenta y dos publicado en el Diario Oficial
de la Federacin (nmero 17 del Tomo CXCV), correspondiente al da 21 veintiuno
del mismo mes y Primero Transitorio de la Constitucin del Estado de Baja
California, promlguese por Bando Solemne y publquese en el Peridico Oficial y
en los lugares pblicos.
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Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo en Mexicali, Estado de Baja California a 16
diecisis de agosto de 1953 mil novecientos cincuenta y tres.

El Gobernador Provisional del Estado,
LIC. ALFONSO GARCIA GONZALEZ

El Secretario General de Gobierno
LIC. JOSE ELIAS CASTRO

N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS
TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE
CONSTITUCIN.

P.O. 10 DE JUNIO DE 1956.

PRIMERO.- El presente Decreto comenzar a regir desde la fecha de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

SEGUNDO.- Por esta nica vez los nombramientos de los Magistrados y Jueces
actualmente en funciones, cesarn en sus efectos legales a partir del da en que
este Decreto entre en vigor y las nuevas designaciones al tiempo sealado por los
artculos 59 y 64 Reformados por este Decreto, sto es, hasta el treinta y uno de
octubre de mil novecientos cincuenta y seis.


UNICO.- La presente reforma comenzar a regir el da 1o. de Octubre de 1966.


ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor, el da de su
publicacin en el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del Estado.

ARTICULO SEGUNDO.- Quedan derogadas todas las disposiciones que se
opongan a este Decreto.

P.O. 10 DE ENERO DE 1971.

ARTICULO PRIMERO.- Los Magistrados que sean designados para ocupar los
cargos de nueva creacin cesarn en sus funciones el da 31 de octubre de 1971,
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pero si los que deban substituirlos no se presentan oportunamente, aqullos
continuarn en ejercicio hasta que esto ocurra.

ARTICULO SEGUNDO.- Estas reformas entrarn en vigor treinta das despus de
su publicacin en el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del Estado.

P.O. 20 DE DICIEMBRE DE 1971.

UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del Estado.

P.O. 10 DE FEBRERO DE 1974.

UNICO.- Esta reforma entrar en vigor treinta das despus de su publicacin en
el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del Estado.


UNICO.- Las reformas a que se refiere el presente Decreto entrarn en vigor una
vez cumplido el procedimiento establecido en el Artculo 112 de la Constitucin
Poltica del Estado, y al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial,
Organo del Gobierno del Estado.

P.O. 20 DE NOVIEMBRE DE 1979.

UNICO.- Las reformas a que se refiere el presente Decreto entrarn en vigor una
vez cumplido el procedimiento establecido en el Artculo 112 de la Constitucin
Poltica del Estado, y al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial,


ARTICULO UNICO.- Las reformas a que se refiere el presente Decreto, entrarn
en vigor una vez cumplido el procedimiento establecido en el Artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado, y al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial, Organo del Gobierno del Estado.


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UNICO.- Este Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el


UNICO.- Las Reformas, Adiciones y Derogacin a que se refiere el presente
Decreto, entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico
Oficial, Organo del Gobierno del Estado.


ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor, el da siguiente al de su



P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DE 1986.

ARTICULO PRIMERO.- Los mexicanos por nacimiento descendientes de padres
mexicanos por nacimiento, nacidos en el extranjero y que a la fecha de la
publicacin del presente Decreto en el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del
Estado, hayan cumplido 20 aos o ms, se les concede un trmino de un ao a
partir de esta misma fecha para que obtengan su Certificado de Nacionalidad
Mexicana.

ARTICULO SEGUNDO.- Las reformas a que se refiere el presente Decreto, entran
en vigor una vez cumplido el procedimiento establecido en el Artculo 112, de la
Constitucin Poltica del Estado, y al da siguiente de su publicacin en el

P.O. 20 DE MAYO DE 1988.

ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor, al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del Estado.

ARTICULO SEGUNDO.- Los Magistrados nombrados por el Ejecutivo del Estado
el primero de Noviembre de 1983, aprobados por el Congreso en esa misma
fecha, y ratificados el primero de noviembre de 1986, debern mantenerse en su
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encargo como inamovibles y no podrn ser removidos sino en los trminos que
determinen la Constitucin Poltica del Estado y la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos.

ARTICULO TERCERO.- Los Magistrados nombrados por el Ejecutivo del Estado,
aprobados por el Congreso y que an no han sido ratificados en trminos del
Artculo 59 de la Constitucin Poltica Local, ahora reformado, debern completar
un perodo de seis aos a partir de la fecha de su nombramiento, y si son
ratificados, tambin se considerarn inamovibles, con base en lo dispuesto por el
Artculo 60 que se reforma.

ARTICULO CUARTO.- Debern prorrogarse los actuales nombramientos de los
Jueces del Estado, hasta el treinta de Noviembre de 1989.


DECRETO No. 193

ARTICULO UNICO.- Las reformas a que se refiere el presente Decreto, entrarn
en vigor, a los noventa das despus de su publicacin en el Peridico Oficial,


DECRETO No. 195.


P.O. 10 DE MARZO DE 1992.

ARTICULO UNICO.- La presente modificacin y adicin entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del
Estado.



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ARTICULO PRIMERO.- La presente Reforma entrar en vigor, al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

ARTICULO SEGUNDO.- Quedan sin efecto todas las disposiciones que se
opongan o contradigan, a lo establecido por el presente Decreto.


PRIMERO.- Remtase a los Ayuntamientos del Estado la presente Iniciativa para
los efectos del Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Baja California.

SEGUNDO.- El Congreso del Estado a travs de su Departamento Jurdico
proceder a integrar una Mesa de Consensos en la que participen los
representantes de las Fracciones Parlamentarias y del Ejecutivo del Estado, para
que se aboque, en base a las nuevas disposiciones constitucionales a la
elaboracin de la Ley reglamentaria correspondiente.

TERCERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, salvo la reforma al
Artculo 38 que entrar en vigor el da primero de octubre de mil novecientos
noventa y cinco.


PRIMERO.- Remtase a los Ayuntamientos del Estado la presente Iniciativa para
los efectos del Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Baja California.

SEGUNDO.- El primer Consejo de la Judicatura por esta sola ocasin, iniciar sus
funciones durante el mes de septiembre de mil novecientos noventa y cinco
concluyndolas el treinta y uno de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

Estar integrado por el actual Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien
fungir como Presidente del Consejo y por tres Consejeros designados por el
Congreso del Estado. Por esta nica ocasin, uno de ellos ser propuesto por el
Titular del Poder Ejecutivo.

El Presidente de este Primer Consejo de la Judicatura tendr voto de calidad en
caso de empate en las decisiones.

Los Consejeros de la Judicatura rendirn su protesta de Ley ante el Congreso del
Estado.
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El actual Presidente del Tribunal Superior de Justicia concluir sus funciones en el
Primer Consejo de la Judicatura el treinta y uno de octubre de mil novecientos
noventa y cinco, debiendo ser substituido por el Magistrado que el Pleno del
Tribunal Superior de Justicia designe como Presidente.

TERCERO.- El Consejo de la Judicatura previsto en el Artculo anterior, deber
quedar instalado en Sesin Solemne ante el Congreso del Estado, debiendo
realizar la seleccin de los Magistrados que debern iniciar sus funciones el da
primero de noviembre de mil novecientos noventa y cinco, a designar al Secretario
General del Tribunal Superior de Justicia, acorde a lo que establece la
Constitucin y la Ley respectiva y a revisar por si o a travs de Comisin, las
Cuentas de la Administracin del Tribunal Superior de Justicia saliente.

CUARTO.- Los actuales Jueces, Secretarios, Actuarios y dems miembros del
Poder Judicial, a excepcin de los actuales Magistrados, continuarn realizando
sus funciones hasta en tanto el Consejo de la Judicatura del Estado realice la
seleccin y otorgue nuevos nombramientos.

QUINTO.- El Consejo de la Judicatura previsto en el Prrafo Segundo del Artculo
66 del presente Decreto, deber quedar integrado el da primero de noviembre de
mil novecientos noventa y ocho, teniendo un perodo de duracin al treinta y uno
de octubre del ao dos mil, pudiendo repetir por esa nica vez los miembros que
lo integraren con excepcin de quien fungiere en esa poca como Presidente del
Tribunal de Justicia.

Hecha que sea la nueva integracin del Consejo de la Judicatura para el primero
de noviembre del ao dos mil, en lo sucesivo deber invariablemente respetarse
su duracin de cinco aos.

SEXTO.- El Tribunal Superior de Justicia continuar encargado de los asuntos
administrativos del propio Tribunal hasta el da treinta y uno de octubre de mil
novecientos noventa y cinco, con excepcin de lo referente a los nombramientos
de los nuevos Magistrados, Secretario General de Acuerdos del propio Tribunal,
Jueces, Secretarios, Actuarios y personal del Poder Judicial del Estado de Baja
California.

SEPTIMO.- Los derechos laborales de los Servidores Pblicos del Poder Judicial
del Estado, sern respetados ntegramente.

OCTAVO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial, Organo del Gobierno del Estado de Baja California.


09/09/2014 09:08 a.m. 96

PRIMERO.- Remtase al Ejecutivo del Estado el Proyecto de Decreto que reforma
los artculos 99 y 100 de la Constitucin Poltica del Estado, para efectos de su
promulgacin en los trminos del ltimo prrafo del artculo 34 de la misma.

SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor a los tres das siguientes de su
publicacin el Peridico Oficial del Estado.


NICO.- El presente Decreto entrar en vigor a los tres das siguientes de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.


ARTICULO PRIMERO.- Aprobada la Iniciativa por esta H. Asamblea envese la
misma a los Ayuntamientos del Estado para dar cumplimiento a lo establecido por
el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.

ARTICULO SEGUNDO.- Agotado el trmite sealado por el Artculo 112 de la
Constitucin Estatal, la presente Reforma de Adicin al Artculo 97 entrar en vigor
al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

P.O. 3 DE OCTUBRE DE 1997.

DECRETO No. 95

UNICO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Baja California.


DECRETO No. 104

ARTICULO PRIMERO.- Aprobada que sea esta iniciativa por esta Honorable
Asamblea, envese a los Ayuntamientos del Estado copia del acta de los debates
que hubiere provocado, para efecto de dar cumplimiento con lo previsto por el
artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.

ARTICULO SEGUNDO.- Agotado el trmite y pronunciada la declaratoria
sealada por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
09/09/2014 09:08 a.m. 97

Soberano de Baja California, las presentes reformas entrarn en vigor, el da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.


ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado, previo
cumplimiento del procedimiento que prescribe el Artculo 112 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.

ARTCULO SEGUNDO.- Los derechos y obligaciones de los trabajadores del
Tribunal de Justicia Electoral que se integra al Poder Judicial del Estado, sern
respetados conforme a la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de
los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja
California y dems disposiciones legales aplicables.

ARTCULO TERCERO.- Las Leyes Electorales Estatales, debern reformarse,
promulgarse y publicarse por lo menos noventa das antes de que se inicie el
proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podr haber
modificaciones legales, con fundamento en el Artculo 105 de la Constitucin

ARTCULO CUARTO.- A ms tardar el da 11 de Diciembre de 1997, debern ser
nombrados los Consejeros Ciudadanos Numerarios y Supernumerarios, que
sustituirn a los actuales Consejeros Ciudadanos, conforme a esta reforma
Constitucional, mediante el voto de las dos terceras partes de los Diputados
integrantes del Pleno del Congreso del Estado.

ARTCULO QUINTO.- A ms tardar el da 11 de Diciembre de 1997, debern ser
nombrados los Magistrados Numerarios y los Supernumerarios del Tribunal de
Justicia Electoral, que desempearn su encargo por tres aos, y por el voto de
las dos terceras partes de los Diputados Integrantes del Congreso del Estado.

ARTCULO SEXTO.- En tanto se hacen los nombramientos o se reforma la Ley de
la materia, el Consejo Estatal Electoral y los Consejos Distritales Electorales, del
Instituto Estatal Electoral, seguirn ejerciendo las competencias y funciones que
actualmente les seala la Ley de Instituciones y Procesos Electorales para el

ARTCULO SPTIMO.- En tanto se expiden o reforman las Leyes
correspondientes, el Tribunal de Justicia Electoral, seguir ejerciendo las
competencias y funciones que actualmente le seala la Ley de Instituciones y
Procesos Electorales para el Estado de Baja California.

09/09/2014 09:08 a.m. 98

ARTCULO OCTAVO.- Un Distrito Local Electoral de los diecisis que tenga el
Estado de Baja California, tendr cabecera en el Municipio de Playas de Rosarito.


ARTCULO PRIMERO.- Aprobado que sea el presente Dictamen, con el anexo del
acta de debates correspondiente, remtase para consulta a los Ayuntamientos del
Estado, a efecto de cumplimentar lo dispuesto en el prrafo primero del artculo
112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.

ARTCULO SEGUNDO.- En su oportunidad, pronunciada la Declaratoria en los
trminos establecidos por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Baja California, se enve al Ejecutivo el Dictamen de la
presente Reforma Constitucional para su publicacin, la cual entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del


ARTICULO PRIMERO.- Aprobado que sea este Dictamen por la Honorable
Asamblea, envese a los Ayuntamientos del Estado la copia del acta de los
debates que hubiere provocado, para efecto de dar cumplimiento con lo previsto
por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.

sealada por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California, las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor
al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Las
disposiciones de esta reforma, no afectarn la situacin jurdica de los servidores
pblicos nombrados con anterioridad a su vigencia.

P.O. 20 DE MARZO DE 1998.

ARTICULO PRIMERO.- Aprobado que sea el presente Dictamen anexo el acta de
debates correspondiente, se remita para consulta los Ayuntamientos del Estado, al
efecto de que cumplimenten a lo dispuesto en el prrafo primero del artculo 112
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.

ARTICULO SEGUNDO.- En su oportunidad, pronunciada la Declaratoria en los
trminos establecidos por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado
presente Reforma Constitucional para su publicacin, la cul entrar en vigor al
09/09/2014 09:08 a.m. 99

da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja
California.

P.O. 28 DE AGOSTO DE 1998.

ARTICULO PRIMERO.- Aprobada que sea esta Iniciativa por la Honorable
Asamblea, con el anexo del acta de debates correspondiente, envese para
consulta a los Ayuntamientos del Estado, para efecto de dar cumplimiento con lo
previsto por el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Baja California.

trminos establecidos por el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Baja California, remtanse las presentes reformas al Ejecutivo
Estatal para los efectos conducentes, las cuales entrarn en vigor, el da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial, Organo de Gobierno del Estado.

P.O. 27 DE NOVIEMBRE 1998.

ARTICULO PRIMERO.- Aprobado que sea el presente Dictamen, con el anexo del
Estado, a efecto de cumplimentar lo dispuesto en el prrafo primero del Artculo

Libre y Soberano de Baja California, se enve al Ejecutivo Estatal el Dictamen de
la presente Reforma Constitucional para los efectos conducentes, la cual entrar
en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.


DECRETO No. 32

ARTCULO PRIMERO.- Aprobado que sea el presente Dictamen, con el anexo del

ARTCULO SEGUNDO.- En su oportunidad, pronunciada la Declaratoria en los
presente reforma Constitucional para los efectos conducentes.
09/09/2014 09:08 a.m. 100

ARTCULO TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial, Organo de Gobierno del Estado de Baja
California.


DECRETO No. 33

ARTICULO PRIMERO.- Aprobada que sea la presente Iniciativa, remtase a los
Ayuntamientos, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.

ARTICULO SEGUNDO.- Una vez agotado el procedimiento contemplado en el
Artculo 112, remtase al Ejecutivo del Estado para su promulgacin.

ARTICULO TERCERO.- El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.


DECRETO No. 34

ARTICULO PRIMERO.- Aprobada que sea la presente Iniciativa, remtase a los

ARTICULO SEGUNDO.- Una vez agotado el procedimiento contemplado en el

ARTICULO TERCERO.- El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.


DECRETO No. 35


09/09/2014 09:08 a.m. 101

presente Reforma Constitucional para su publicacin, la cul entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja
California.


DECRETO No. 36

ARTICULO PRIMERO. Aprobada que sea la presente Iniciativa, remtase a los

ARTICULO SEGUNDO. Una vez agotado el procedimiento contemplado en el

ARTICULO TERCERO. El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.


DECRETO No. 37


Libre y Soberano de Baja California, remtase al Ejecutivo la presente Reforma
Constitucional para los efectos conducentes.

ARTICULO TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.


ARTICULO PRIMERO.- Aprobado que sea este Dictamen por la Honorable
Asamblea, envese a los Ayuntamientos del Estado la copia del acta de los
debates que hubiere provocado, para efecto de dar cumplimiento con lo previsto
09/09/2014 09:08 a.m. 102

por el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.

sealada por el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California, las presentes reformas entrarn en vigor al da


ARTICULO PRIMERO.- Las presentes adiciones entrarn en vigor al da siguiente
al de su publicacin en el Peridico Oficial Organo del Gobierno del Estado.

ARTICULO SEGUNDO.- Crrase el trmite que seala el Artculo 12, de la
Constitucin Poltica del Estado a los Municipios para que emitan su opinin, en
los trminos de Ley.

ARTICULO TERCERO.- Envese al Ejecutivo del Estado para su publicacin.


PRIMERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

SEGUNDO.- Crrase el trmite que seala el Artculo 112, de la Constitucin
Poltica del Estado a los Municipios para que emitan su opinin, en los trminos de
Ley.


PRIMERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente al de su

SEGUNDO.- En cumplimiento de los requisitos y trmites en el artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, envese a los
Ayuntamientos copia de la iniciativa y del acta de los debates que haya provocado.

TERCERO.- Envese al Ejecutivo para su publicacin.

P.O. 13 DE ABRIL DEL 2001.

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ARTICULO PRIMERO.- Trnese el presente Decreto a los ayuntamientos, de
conformidad con el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California.

ARTICULO SEGUNDO.- Una vez agotado el proceso legislativo en los trminos
del artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California, resultando el recuento aprobatorio, las presentes reformas pasarn a
formar parte de esta Constitucin.

ARTICULO TERCERO.- El Congreso del Estado, deber expedir la Ley en materia
municipal y realizar las adecuaciones a las leyes correspondientes, a ms tardar
noventa das posteriores a la entrada en vigor de las presentes reformas.

ARTICULO CUARTO.- Las presentes reformas iniciarn su vigencia una vez que
se realicen las adecuaciones a que se refieren los presentes Artculos Transitorios,
debindose en tanto, aplicar las disposiciones vigentes. Todos aquellos trmites,
servicios, contrataciones o convenios relacionados con la prestacin de servicios
pblicos municipales que hayan iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de
la presente reforma, y hasta en tanto no se concrete la adopcin plena de
servicios pblicos por parte de los municipios, se seguirn llevando a cabo de
conformidad con las disposiciones legales vigentes, en lo que no se oponga a lo
establecido en el presente Decreto.

ARTICULO QUINTO.- El Gobierno del Estado deber realizar las acciones
necesarias, a efecto de transferir en ejercicio de plenitud, la prestacin de los
servicios y funciones de naturaleza municipal, que esta Constitucin atribuye a
favor de los ayuntamientos, dentro del trmino de un ao, contado a partir de la
entrada en vigor de las presentes reformas.

P.O. 22 DE JUNIO DEL 2001.

PRIMERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el
Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado.

SEGUNDO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente al de su

TERCERO.- El Congreso del Estado resolver, a ms tardar el 31 de agosto del
2001, el nombramiento de los Magistrados que iniciarn su cargo a partir del
primero de noviembre del 2001.


09/09/2014 09:08 a.m. 104

PRIMERO.- Las presentes reformas y adiciones a la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Baja California, se remitirn de inmediato a los
Ayuntamientos del Estado, a fin de dar cumplimiento a lo preceptuado por su
Artculo 112.

SEGUNDO.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos
de los Ayuntamientos en sentido aprobatorio, las presente reformas se declararn
parte de esta Constitucin, para que inicien su vigencia, a partir del prximo 1 de
octubre del 2001, previa su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

TERCERO.- Los ordenamientos o Leyes que resulten afectadas por las reformas a
esta Constitucin, se modificarn y armonizarn en su texto por este Congreso, en
un plazo que no exceda de 60 das, contados a partir de la iniciacin de su
vigencia.


PRIMERO.- Las presentes reformas entrarn en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado, una vez que se corra el trmite que
seala el Artculo 112, de la Constitucin Poltica del Estado a los Municipios para
que emitan su opinin, en los trminos de Ley.

SEGUNDO.- El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, por nica ocasin,
deber asistir a sesin solemne del Congreso del Estado en la fecha que al efecto
designe dicha Soberana, para rendir el informe a que hace referencia stas
reformas.


PRIMERO.- La presente Reforma entrar en vigor al da siguiente de su

SEGUNDO.- La designacin del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Poder Judicial del Estado de Baja California por dos aos, deber
recaer preferentemente en aquellos Magistrados que de acuerdo con su
respectivo nombramiento, se encuentre vigente para el perodo que fueron electos
por el Congreso del Estado.


UNICO.- La presente reforma y adicin entrar en vigor al da siguiente al de su
promulgacin en el Peridico Oficial rgano del Gobierno del Estado.

09/09/2014 09:08 a.m. 105


UNICO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente al de su


PRIMERO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su

SEGUNDO.- Crrase el trmite que seala el artculo 112 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, a los Municipios de esta
entidad para que emitan su opinin en los trminos de ley.


UNICO: Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente al de su


UNICO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su


DECRETO No. 214 POR EL QUE SE APRUEBA LA REFORMA AL ARTCULO 9
DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA
CALIFORNIA.

UNICO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.


DECRETO No. 215 POR EL QUE SE APRUEBA LA INICIATIVA QUE ADICIONA
UNA FRACCIN XXXVI AL ARTCULO 27 Y MODIFICA LA DENOMINACIN
DEL CAPTULO IV Y REFORMA LOS ARTCULOS 38 Y 39, DE LA
CALIFORNIA.
09/09/2014 09:08 a.m. 106

NICO.- Las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor al da siguiente al
de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Baja
California.


DECRETO No. 237 POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 14 Y 15 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

ARTCULO PRIMERO.- Una vez aprobada la presente reforma por el Poder
Legislativo envense a los Ayuntamientos de la entidad en cumplimiento del
artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado.

ARTCULO SEGUNDO.- Una vez obtenido el voto aprobatorio de los
Ayuntamientos hgase la declaratoria correspondiente.

ARTCULO TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor el da de su
publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado.



ARTCULO SEGUNDO.- El Congreso del Estado tendr un plazo de tres meses
contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto, para expedir la Ley que
regule la organizacin y funcionamiento del rgano de Fiscalizacin Superior.

ARTCULO TERCERO.- En tanto no se establezca y empiece a ejercer sus
atribuciones el rgano de Fiscalizacin Superior con la naturaleza jurdica que se
le otorga en este Decreto, la Contadura Mayor de Hacienda del Congreso del
Estado continuar ejerciendo las atribuciones que actualmente tiene conforme a
esta Constitucin, la Ley de Fiscalizacin de las Cuentas Pblicas del Estado de
Baja California y dems disposiciones aplicables.

ARTCULO CUARTO.- Una vez creado el rgano de Fiscalizacin Superior con la
naturaleza y atribuciones que se le otorgan conforme a este Decreto, se le
transmitirn los bienes y recursos de la actual Contadura Mayor de Hacienda del
Congreso del Estado y continuar atendiendo los asuntos pendientes a cargo de
esta ltima.

ARTCULO QUINTO.- La revisin de la cuenta pblica conforme al rgimen
previsto en los artculos que se modifican por este Decreto, se har a partir de la
09/09/2014 09:08 a.m. 107

cuenta pblica del primer ejercicio fiscal posterior a la fecha de entrada en vigor de
las normas que regulen la organizacin y funcionamiento del rgano de
Fiscalizacin Superior. La revisin de las cuentas pblicas de ejercicios anteriores,
se efectuar conforme a las disposiciones vigentes en dichos ejercicios.

ARTCULO SEXTO.- Los servidores pblicos de la Contadura Mayor de Hacienda
del Congreso del Estado no sern afectados en sus derechos laborales con motivo
de la entrada en vigor de este Decreto y de las leyes que en consecuencia se
emitan.

ARTCULO SPTIMO.- Las referencias que se hagan en otras disposiciones
legales a la Contadura Mayor de Hacienda, o al Contador Mayor de Hacienda, se
entendern hechas al rgano de Fiscalizacin Superior o al Auditor Superior de
Fiscalizacin respectivamente.


Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.

SEGUNDO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente al de su


NICO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado de Baja California.


PRIMERO.- Una vez aprobada la presente reforma por esta H. XVIII Legislatura,
envese a los Ayuntamientos para los efectos constitucionales procedentes.

SEGUNDO.- Agotado el proceso legislativo y de obtener la reforma la aprobacin
de la mayora de los Ayuntamientos del Estado, procdase a pronunciar la
declaratoria de incorporacin constitucional correspondiente.

TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente a su publicacin

09/09/2014 09:08 a.m. 108

Primero.- Aprobada que sea esta reforma por el Pleno del Congreso del Estado de
Baja California, deber enviarse a los ayuntamientos del Estado de Baja
California, en los trminos del artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Baja California.

Segundo.- Una vez cumplidos los requisitos citados en el artculo que precede,
remtase la presente reforma al Ejecutivo del Estado para su promulgacin, la cual
entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.


California.

SEGUNDO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado, salvo las excepciones que se
contengan en los artculos siguientes.

TERCERO.- Las reformas a la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado, o en su
caso la nueva Ley en la materia, debern emitirse a ms tardar dentro de los
ciento ochenta das siguientes a partir de la publicacin de las presentes reformas.

CUARTO.- A ms tardar el da treinta de junio del ao dos mil siete, deber ser
remitido al Congreso del Estado y publicado en el Peridico Oficial del Estado, el
Plan de Desarrollo Judicial a que hace mencin el quinto prrafo del artculo 57 de
estas reformas.

QUINTO.- Las reformas contenidas en el inciso b) del artculo 58 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, solo sern
aplicables a las personas que con posterioridad al da 2 de febrero de 2007 hayan
sido nombrados como Magistrados, o tomando en consideracin la citada fecha y
siendo Magistrados no hayan alcanzado el derecho de inamovilidad judicial. Por lo
tanto la citada disposicin normativa no resultar aplicable a los Magistrados que
con anterioridad a esa fecha hayan adquirido el derecho a la inamovilidad judicial.

SEXTO.- La limitante prevista en el articulo 60 fraccin VIII de estas reformas en
relacin a que para ser Magistrado se requiere no haber sido Consejero de la
Judicatura durante el ao previo a la fecha en que deba ser nombrado, no ser
aplicable al Juez que actualmente integra el Consejo de la Judicatura.

09/09/2014 09:08 a.m. 109

SEPTIMO.- Los Jueces en funciones durarn en su cargo el trmino para el que
fueron designados, previa evaluacin podrn ser ratificados en los trminos del
artculo 62 de estas reformas, pudiendo ejercer el cargo hasta por quince aos
previas las ratificaciones respectivas, pero en ningn caso podrn ejercer su cargo
por mas de quince aos, los cuales se computarn a partir de la entrada en vigor
de estas reformas.

En su caso, el ltimo periodo para el que sean ratificados deber ajustarse al
trmino mximo permitido para ocupar el cargo, por lo que dicho periodo podr ser
menor a cinco aos.

ARTCULO OCTAVO TRANSITORIO INDICADO CON MAYSCULAS, LA CUAL
SURTI EFECTOS EL 20 DE ENERO DE 2009 DE ACUERDO A LAS

OCTAVO.- EL CONGRESO DEL ESTADO DEBER DESIGNAR POR MAYORA
CALIFICADA UN CONSEJERO SUPERNUMERARIO DENTRO DE LOS CIENTO
OCHENTA DAS SIGUIENTES A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LAS
PRESENTES REFORMAS, EL CUAL EJERCER SUS FUNCIONES HASTA EL
TREINTA Y UNO DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL DIEZ.

ARTCULO NOVENO TRANSITORIO INDICADO CON MAYSCULAS, LA CUAL
SURTI EFECTOS EL 20 DE ENERO DE 2009 DE ACUERDO A LAS

NOVENO.- LA INTEGRACIN DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA A QUE SE
REFIERE EL ARTCULO 64 DE ESTAS REFORMAS, DEBER OBSERVARSE
PARA EFECTOS DE LA CONFORMACIN DEL PRXIMO CONSEJO DE LA
JUDICATURA, ES DECIR, EL QUE ENTRE EN FUNCIONES EL PRIMERO DE
NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL DIEZ.

09/09/2014 09:08 a.m. 110

DE CONFORMIDAD CON LO ANTERIOR, LOS CONSEJEROS A LOS QUE
HACE REFERENCIA LA FRACCIN III Y LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 64
SERN DESIGNADOS POR MAYORA CALIFICADA DE LOS DIPUTADOS
INTEGRANTES DEL CONGRESO, Y POR NICA OCASIN, EN LOS
SIGUIENTES TRMINOS:

A).- DOS CONSEJEROS SERN DESIGNADO (SIC) POR UN PERIODO DE
SEIS AOS;

B).- UN CONSEJERO SER DESIGNADO POR UN PERIODO DE CUATRO
AOS, Y

C).- UN CONSEJERO SUPERNUMERARIO CUYA DESIGNACIN SER POR
UN PERIODO DE CUATRO AOS.


ARTCULO PRIMERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

ARTCULO SEGUNDO.- Aprobada que sea la presente reforma, deber enviarse
a los Ayuntamientos del Estado de Baja California, en los trminos del artculo 112
de la Constitucin Poltica del Estado de Baja California.

ARTCULO TERCERO.- En un trmino que no exceda de 30 das en la entrada en
vigor de dicha reforma, el Congreso del Estado deber emitir la Ley reglamentaria
a la que se refiere el prrafo cuarto del artculo 95 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Baja California.

P.O. 11 DE JULIO DE 2008.

PRIMERO.- Una vez aprobada la presente reforma por el Poder Legislativo
envese a los Ayuntamientos de la entidad en cumplimiento del artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado.

SEGUNDO.- Luego de haber obtenido el voto aprobatorio de los Ayuntamientos,
hgase la declaratoria correspondiente.

TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor el da siguiente de su


09/09/2014 09:08 a.m. 111

PRIMERO.- Las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor al da siguiente
al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.

SEGUNDO.- El Consejero Presidente y los Consejeros Ciudadanos del Instituto
Estatal Electoral del Estado que se encuentren en funciones a la entrada en vigor
del presente Decreto, continuarn en su encargo hasta que concluya el periodo
para el que fueron designados.

TERCERO.- A efecto de que el Consejo General Electoral del Instituto Electoral y
de Participacin Ciudadana del Estado, este integrado por siete consejeros, el
Congreso del Estado deber nombrar a la persona que cubra el cargo que
corresponda al ciudadano Tonatiuh Guilln Lpez, quien fungir en el cargo el
tiempo que le faltare por cumplir a este ltimo. Bajo el siguiente procedimiento:

a) Dentro de los quince das siguientes a la entrada en vigor de este Decreto,
emitir convocatoria pblica a ocupar el cargo de Consejero Electoral, dirigida a
los ciudadanos residentes en el Estado, a las instituciones de educacin superior y
centros de investigacin en el Estado, a organismos empresariales, y de la
sociedad civil, publicndola en el Peridico Oficial del Estado y en dos diarios de
mayor circulacin en la entidad;

b) La convocatoria deber contener, por lo menos: el plazo de inscripcin para los
ciudadanos, requisitos a cubrir por los aspirantes, procedimiento para
comparecencia; el plazo en que las instituciones de educacin superior y centros
de investigacin en el Estado, organismos empresariales, y de la sociedad civil,
podrn proponer al Congreso del Estado hasta dos ciudadanos que consideren
con mayor aptitud para el ejercicio de la funcin pblica electoral;

c) Corresponder a la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales analizar
y dictaminar sobre las solicitudes presentadas, para el cargo de Consejero
Electoral;

d) El Pleno del Congreso aprobar el nombramiento, a ms tardar treinta das
posteriores al cierre de inscripcin para Consejero Electoral; y

e) En el supuesto de que no se apruebe el nombramiento, y habindose agotado
una segunda ronda de votacin, la designacin se har por mayora absoluta del
Pleno del Congreso del Estado.

QUARTO (SIC).- El personal que actualmente labora en el Instituto Estatal
Electoral, en sus diferentes rganos que lo integran, quedan adscritos al Instituto
Electoral y de Participacin Ciudadana de acuerdo a su nueva conformacin,
conservando sus derechos y obligaciones conforme a lo previsto en la Ley del
Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado,
Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja California y dems
disposiciones legales aplicables.
09/09/2014 09:08 a.m. 112

QUINTO.- En tanto se hacen las reformas a la Ley de la materia, el Consejo
General Electoral y la Direccin General del Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana, ejercern las competencias y funciones que actualmente les seala la
Ley de Instituciones y Procesos Electorales para el Estado de Baja California, al
Consejo Estatal Electoral y a la Direccin General del Instituto Estatal Electoral,
quien tambin ejercer las relativas al Registro Estatal de Electores.

SEXTO.- Los archivos, bienes y recursos materiales de todos y cada uno de los
rganos que conformaban el Instituto Estatal Electoral, pasarn al patrimonio del
Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado.

SEPTIMO.- La Contralora General del Instituto a que se refiere el Apartado B del
artculo 5 del presente Decreto, entrar en funcionamiento a partir del primero de
enero del ao 2009. El Congreso del Estado deber designar al titular respectivo.

OCTAVO.- El Congreso del Estado deber adecuar la legislacin secundaria, a
ms tardar dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigor de las
presentes reformas.

NOVENO.- Los medios de impugnacin, denuncias y quejas que a la entrada en
vigor del presente Decreto se encuentren en trmite y las que se presenten en
forma posterior pero antes de la reforma a la Ley de la materia, debern
resolverse conforme a las disposiciones, vigentes al momento de su interposicin.

DCIMO.- Se derogan, en lo conducente, todas las disposiciones que se opongan
a las presentes reformas.

DCIMO PRIMERO.- Las menciones que en otras leyes se hagan al Instituto
Estatal Electoral, se entendern hechas al Instituto Electoral y de Participacin
Ciudadana.

DCIMO SEGUNDO.- Si a la entrada en vigor del presente decreto estuviera
vacante el cargo de Director General del Instituto Estatal Electoral, el Consejo
General Electoral proceder a designar al Director General del Instituto Electoral y
de Participacin Ciudadana bajo el siguiente procedimiento:

I. El Consejero Presidente propondr al aspirante al cargo de Director General del
Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, y ser designado mediante la
votacin aprobatoria de las dos terceras partes de los integrantes del mismo
Consejo;

II. En el supuesto de que transcurridas dos rondas de votacin, el aspirante
propuesto por el Consejero Presidente no alcanzar la votacin requerida en la
fraccin anterior, se proceder a integrar una terna con candidatos propuestos por
cada uno de los Presidentes de las Comisiones Permanentes del Consejo General
09/09/2014 09:08 a.m. 113

a que se refiere el actual artculo 121 de la Ley de Instituciones y Procesos
Electorales del Estado de Baja California. La designacin en este caso se har por
mayora simple del Consejo General.

III. Corresponder en todos los casos, a la Comisin de Reglamentos y Asuntos
Jurdicos a que se refiere la fraccin II del artculo 121 de la Ley de Instituciones y
Procesos Electorales, dictaminar sobre los requisitos de elegibilidad de los
candidatos que se propongan, quienes debern reunir los requisitos referidos en el
artculo 130 de la Ley.

IV. El Director General del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana, que se
elija bajo el procedimiento de este artculo, estar en funciones cuatro aos, y en
su caso, hasta que el Consejo General Electoral, designe a un nuevo Director
General.


DECRETO No. 122, POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIN XXI DEL
ARTCULO 49 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA.

Artculo Primero.- La presente reforma entrar en vigor el da siguiente al de su

Artculo Segundo.- Para los efectos de lo dispuesto en el Artculo 112 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, remtase la
presente iniciativa a los Ayuntamientos de la entidad.


DECRETO No. 123, POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIN XXVI DEL
ARTCULO 27 Y SE ADICIONA EL ARTCULO 76 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA.

PRIMERO.- Trnese el presente decreto a los ayuntamientos, de conformidad con
el artculo 112, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.

SEGUNDO.- Una vez agotado el proceso legislativo en los trminos del artculo
112 de la Constitucin Poltica del Estado libre y Soberano de Baja California y
resultando el recuento aprobatorio, las presentes reformas pasarn a formar parte
de esta Constitucin.

TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que contravengan a esta reforma.
09/09/2014 09:08 a.m. 114

CUARTO.- Se establece el plazo de 45 das, a efecto de que el Congreso del
Estado realice las reformas legales correspondientes.

QUINTO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.



SEGUNDO.- Se derogan en lo conducente, todas las disposiciones que se
opongan a la presente reforma.

TERCERO.- Crrase el trmite que seala el artculo 112 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, a los Ayuntamientos para
que emitan su opinin, en los trminos de ley.



SEGUNDO.- Se derogan en lo conducente, todas las disposiciones que se
opongan a la presente reforma.

TERCERO.- Crrase el trmite que seala el artculo 122 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, a los Ayuntamientos para
que emitan su opinin, en los trminos de ley.


DECRETO No. 175, POR EL QUE SE REFORMA EL ARTICULO 7 DE LA
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA
CALIFORNIA.

PRIMERO.- Trnese el presente Decreto a los Ayuntamientos, de conformidad
con el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.

SEGUNDO.- Una vez agotado el proceso legislativo en los trminos del Artculo
112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California y
09/09/2014 09:08 a.m. 115



CUARTO.- La .presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin


DECRETO No. 176, POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN LOS
ARTICULOS 27 49 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y

PRIMERO.- Crrase el trmite que seala el artculo 112 de la Constitucin
Poltica del Estado, envindose las presentes reformas a los artculos 27 y 49 de
la Constitucin Poltica del Estado a los Ayuntamientos del Estado, para que
emitan su opinin en los trminos de Ley.

SEGUNDO.- Agotado el trmite y pronunciada la declaratoria sealada en el
California, remtanse las presentes reformas a los artculos 27 y 49 de la
Constitucin Poltica del Estado de Baja California, artculo 8 de la Ley Orgnica
de la Procuradura General de Justicia del Estado y fraccin VI del prrafo Cuarto
del artculo 59 y fraccin XIII del artculo 62 de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo del Estado de Baja California, por parte de la Presidencia de este
Congreso al Poder Ejecutivo para su publicacin.

TERCERO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su


DECRETO No. 177, POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSOS ARTICULOS DE
LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA
CALIFORNIA.

California.

de los Ayuntamientos en sentido aprobatorio, las presentes reformas se
declararn parte de esta Constitucin.
09/09/2014 09:08 a.m. 116

TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor el da tres de mayo del ao
2010, salvo las disposiciones normativas contenidas en los artculos 70 y 72 las
cuales entrarn en vigor el da primero de febrero del 2010.

CUARTO.- Las referencias que se hagan en otras disposiciones legales a la
Defensora de Oficio o al Defensor de Oficio, se entendern hechas a la
Defensora Pblica o al Defensor Pblico respectivamente.

P.O. 24 DE ABRIL DE 2009.

PRIMERO.- Aprobada que sea esta Iniciativa de reforma por esta Honorable
Asamblea, envese esta a los Ayuntamientos del Estado, con copia de las actas de
los debates que hubiere provocado, en cumplimiento a lo previsto por el artculo

SEGUNDO.- Aprobado (sic) la iniciativa de reforma por los Ayuntamientos del
Estado, pronnciese la Declaratoria en los trminos establecidos por el artculo

TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado, previo cumplimiento del
procedimiento que prescribe el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado

CUARTO.- La reforma al primer prrafo del artculo 17 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial del Estado de Baja California, entrar en vigor una vez cobre
vigencia la reforma al artculo 66 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California referida en los artculos transitorios antes citados.


EL DECRETO DE REFORMAS CON ANTELACIN CITADO, NO SEALA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS EN RELACIN CON LA PUESTA EN
VIGENCIA DEL TEXTO MODIFICADO; EN CONSECUENCIA, SERN
APLICABLES SUPLETORIAMENTE LAS REGLAS GENERALES DE
INTERPRETACIN DE LAS NORMAS PREVISTAS EN EL ARTCULO 3o. DEL
CDIGO CIVIL FEDERAL VIGENTE.


09/09/2014 09:08 a.m. 117

Primero.- Aprobada que sea esta iniciativa por esta Honorable Asamblea, envese
a los Ayuntamientos del Estado copia del acta de los debates que hubiere
provocado, para efecto de dar cumplimiento con lo previsto por el artculo 112 de
la Constitucin Poltica del estado Libre y Soberano de Baja California.

Segundo.- En su oportunidad, pronunciada la declaratoria en los trminos
establecidos por el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Baja California, remtase al Ejecutivo la presente reforma

Tercero.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin

Cuarto.- Una vez que entre en vigor la anterior reforma, este H. Congreso deber
adecuar las leyes secundarias.

Quinto.- Hasta en tanto no se hagan las reformas a las que se hace referencia en
el Artculo anterior, los asuntos iniciados o que se inicien en ese lapso, se regirn
por las leyes vigentes de la materia.


PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin

SEGUNDO.- El actual Auditor Superior de Fiscalizacin durar en su encargo el
tiempo para el cual fue designado de conformidad con la legislacin vigente que
nos rige.

TERCERO.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto en el
Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.

CUARTO.- La reforma al artculo 84 de la Ley de Fiscalizacin Superior para el
Estado de Baja California, entrar en vigor, una vez que cobre vigencia la reforma
a los artculos 22, 27, 37, 90 y 100 de la Constitucin Poltica del Estado, referida
en los artculos transitorios antes citados.


California.

09/09/2014 09:08 a.m. 118

de los Ayuntamientos en sentido aprobatorio, la presente reforma se declarar
parte de esta Constitucin.


Primero.- Trnese a los Ayuntamientos del Estado para el trmite previsto por el
California.

Segundo.- Una vez cumplimentado el transitorio anterior, computados los votos de
los Ayuntamientos en sentido aprobatorio, las presentes reformas se declararn

Tercero.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su

Cuarto.- Las designaciones de los Consejeros sealados en las fracciones II, III, IV
y V del artculo 64 de estas reformas debern realizarse en alguna (s) fecha (s)
que se encuentre (n) ubicada (s) entre la entrada en vigor de este Decreto y el da
treinta de noviembre de 2010, surtiendo las designaciones sus efectos jurdicos el
da 1 de diciembre de 2010.

La persona o personas que al momento de la publicacin de este Decreto
detenten el carcter de Consejero o Consejeros de la Judicatura y su mandato
exceda el da 30 de noviembre de 2010, cesar en esta funcin ese da, salvo que
se trate de un Magistrado del Tribunal Superior de Justicia que sea designado
Consejero de la Judicatura en los trminos del artculo 64 fraccin II de estas
reformas para el periodo del Consejo que inicia el da primero de diciembre de
2010.


DECRETO NMERO 429, POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 58,
64 Y 109 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE BAJA CALIFORNIA.

California.

de los Ayuntamientos en sentido aprobatorio, las presentes reformas se
declararn parte de esta Constitucin.

09/09/2014 09:08 a.m. 119

TERCERO.- Las reformas que se contienen en el prrafo quinto del artculo 58
entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado, mientras que las reformas establecidas en el prrafo segundo del artculo
64 entrarn en vigor el da primero de diciembre de 2010.

CUARTO.- Las designaciones del Magistrado y Consejero de la Judicatura que
integrarn la Comisin de Administracin debern realizarse previamente a la
entrada en vigor de las reformas contenidas en el prrafo segundo del artculo 64
y surtirn sus efectos jurdicos al momento que estas entren en vigor.

A partir del da primero de diciembre de 2010 las atribuciones o facultades que en
materia de vigilancia, administracin, disciplina y carrera judicial que actualmente
se confieren en la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Baja California al
Tribunal de Justicia Electoral corresponder ejercerlas a la Comisin de
Administracin.

QUINTO.- En tanto se integra la lista sealada en el prrafo tercero del artculo 64
de estas reformas, se seguirn realizando los nombramientos de secretarios de
estudio y cuenta y actuarios del Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial
del Estado conforme a lo que establece la fraccin III del artculo 249 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial del Estado de Baja California.

SEXTO.- En caso de ser ratificados los Magistrados del Tribunal de Justicia
Electoral en funciones, durarn en el cargo otros 4 aos contados a partir del
momento en que fueran ratificados por el Congreso del Estado.


DECRETO NMERO 430, POR EL QUE SE REFORMAN LOS PRRAFOS
SPTIMO, OCTAVO Y NOVENO, Y SE ADICIONA UN PRRAFO DCIMO, DEL
ARTCULO 7 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA.

PRIMERO.- Aprobada que sea esta Iniciativa por esta Honorable Asamblea,
envese a los Ayuntamientos del Estado copia del acta de los debates que hubiere
la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California.

SEGUNDO.- En su oportunidad, pronunciada la Declaratoria en los trminos
Soberano de Baja California, remtase al Ejecutivo la presente Reforma

09/09/2014 09:08 a.m. 120

CUARTO.- El Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Baja California, deber iniciar sus labores, el 01 de junio del 2011, por
lo que deber realizarse la asignacin de recursos presupuestales para el ejercicio
fiscal del ao 2011.

QUINTO.- El Gobernador del Estado dentro de un plazo de seis meses antes del
inicio de labores del Instituto, emitir la convocatoria de seleccin de los
Consejeros Propietarios, y del Consejero Suplente.

SEXTO.- Los recursos de inconformidad que se encuentren en trmite y aquellos
que se presenten en forma previa al inicio de labores del Instituto de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja California,
continuarn su substanciacin ante los Sujetos Obligados, en los trminos de la
Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Baja California.

SPTIMO.- Los sujetos obligados al cumplimiento de las disposiciones de
transparencia y acceso a la informacin pblica, tendrn un plazo de 30 das,
contados a partir de la entrada en vigor de la presente reforma, para adecuar su
normatividad.


DECRETO NMERO 28, POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN EL
ARTCULO 27 FRACCIN XXXVI; EL ARTCULO 33 Y EL ARTCULO 34 DE LA
CALIFORNIA.

PRIMERO.- Aprobada que sea la presente reforma, trnese a los Ayuntamientos
del Estado de Baja California, para el trmite previsto en los trminos del artculo

SEGUNDO.- Agotado el proceso legislativo, y de obtener la reforma aprobacin de
la mayora de los ayuntamientos del Estado, procdase a pronunciar la
declaratoria de incorporacin constitucional correspondiente.

publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California. Las disposiciones
que contravengan el presente decreto quedarn sin efectos.


DECRETO NMERO 30, POR EL QUE SE REFORMA A LOS ARTCULOS 22,
27 FRACCIN XXXIV Y 109 PRRAFOS TERCERO, CUARTO, QUINTO
09/09/2014 09:08 a.m. 121

NOVENO, DCIMO Y DCIMO PRIMERO; SE DEROGA EL ARTCULO 36,
TODOS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE BAJA CALIFORNIA.

PRIMERO.- Aprobada que sea esta Iniciativa por esta Honorable Asamblea,




DECRETO NMERO 454, POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTCULOS 17,
41 Y 80 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA.

PRIMERO.- Trnese el presente Decreto a los Ayuntamientos, de conformidad
con el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.


TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor el da siguiente de su


DECRETO NMERO 56, POR EL QUE SE ADICIONA UN PRRAFO SEGUNDO
RECORRINDOSE LOS SUBSECUENTES EN SU ORDEN AL ARTCULO 7 DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

PRIMERO.- Trnese la presente reforma a los Ayuntamientos, de conformidad con
el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.
09/09/2014 09:08 a.m. 122

resultando el recuento aprobatorio, las presentes reformas pasaran a formar parte


CUARTO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial de Estado.


DECRETO NMERO 68, POR EL QUE SE APRUEBA LA REFORMA A LAS
FRACCIONES II, III, IV Y V DEL ARTCULO 18, 42 Y 80 DE LA CONSTITUCIN

PRIMERO.- Trnese la presente reforma a los Ayuntamientos del Estado a efecto
de que se emita su opinin, siguiendo con el procedimiento marcado en el artculo

112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California,
resultando el recuento aprobatorio, la presente reforma entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.


DECRETO NMERO 69, POR EL QUE SE APRUEBA LA REFORMA A LOS
ARTCULOS 22 PRRAFO QUINTO Y 27 FRACCIN XI DE LA CONSTITUCIN


112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, y


09/09/2014 09:08 a.m. 123

DECRETO NMERO 70, POR EL QUE SE APRUEBA LA REFORMA AL
ARTCULO 98 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, ADICIONNDOLE UN PRRAFO
SEGUNDO.

PRIMERO.- Crrase traslado a los Ayuntamientos de Baja California, para dar
cumplimiento a las disposiciones previstas en el artculo 112 de la Constitucin

SEGUNDO.- Una vez emitido el voto aprobatorio por la mayora de los
Ayuntamientos, emtase la declaratoria de incorporacin Constitucional de las
adiciones que contiene el presente decreto.

TERCERO.- El presente Decreto iniciar su vigencia el da siguiente al de su


PRIMERO.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado, con las consideraciones que se
establezcan en los artculos subsecuentes.

SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto los alumnos y las
personas de nuevo ingreso a los espacios educativos pertenecientes a los
subsistemas estatales de educacin media superior, y que en base a la realizacin
de estudio socioeconmico que lo justifique sern exentas de la obligacin del
pago de cuotas.

TERCERO.- La gratuidad en los espacios de los subsistemas estatales de
educacin media superior ser de forma gradual conforme a los siguientes plazos:

El monto de la cuanta que por concepto de cuotas realizan los subsistemas, se
reducir, el veinticinco por ciento para el Ciclo Escolar 2011-2012, el cincuenta por
ciento para el Ciclo Escolar 2012-2013, el setenta y cinco por ciento para el Ciclo
Escolar 2013-2014, a partir del Ciclo Escolar 2014-2015 no se realizar cobro
alguno de servicio educativo.

CUARTO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, y de forma
simultnea a los descuentos sealados en el artculo transitorio anterior, las
instituciones educativas pertenecientes a los subsistemas estatales de educacin
media superior, implementarn esquemas que faciliten o sustituyan el pago de las
cuotas de inscripcin a todos los alumnos o personas que deseen ingresar a los
espacios educativos, y que no se encuentren en el supuesto del Transitorio
Segundo del presente Decreto.

09/09/2014 09:08 a.m. 124

QUINTO.- Crrase el trmite que seala el Artculo 112 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Baja California a los Municipios para que emitan
su opinin, en los trminos de Ley.


PRIMERO.- Las presentes reformas y adiciones entrarn en vigor al da siguiente
al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California, con las
consideraciones que se establecen en los artculos subsecuentes, previo
cumplimiento del procedimiento que prescribe el artculo 112 de la Constitucin

SEGUNDO.- El Congreso del Estado deber adecuar las legislaciones
secundarias, a ms tardar dentro de los ciento ochenta das siguientes a la
entrada en vigor de las presentes reformas. Tratndose de las adecuaciones a la
Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado y de la Ley del
Rgimen Municipal para el Estado, las reformas debern aprobarse dentro de un
plazo de noventa das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.

TERCERO.- Un distrito electoral de los diecisiete que tenga el Estado de Baja
California corresponder al Municipio de Playas de Rosarito.

CUARTO.- Las reformas a los artculos 27, fracciones III y XXXII, 49, fracciones II
y X, y 93 del presente Decreto, entrarn en vigor el primero de noviembre del ao
dos mil trece.



ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que contravengan el
presente Decreto.

ARTCULO TERCERO.- Para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 112
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, cuando
la iniciativa de adicin o reforma haya sido aprobada por acuerdo de las dos
tercias partes del nmero total de diputados, se enviar sta a los Ayuntamientos,
con copia de las actas de los debates que hubiere provocado, para que a su vez,
los Ayuntamientos remitan a este Honorable Congreso el resultado de su votacin.


09/09/2014 09:08 a.m. 125

DECRETO No. 278, POR EL QUE SE APRUEBA LA ADICION DE UN SEGUNDO
PRRAFO, RECORRIENDOSE LOS SUBSECUENTES; AL ARTCULO 90 DE LA
CALIFORNIA.

PRIMERO.- La presente reforma entrar en vigor el da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

SEGUNDO.- Trnese la presente iniciativa a los Ayuntamientos del Estado a
efecto de que estos emitan su opinin, siguiendo con el procedimiento marcado en
el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja
California.


DECRETO No. 279, POR EL QUE SE APRUEBAN LAS REFORMAS A LOS
ARTCULOS 57 Y 65 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA.

California.

SEGUNDO.- Las presentes reformas entrarn en vigor al da siguiente de su

TERCERO.- Para dar eficiencia a lo dispuesto en el prrafo cuarto del artculo 57
de estas reformas, el Pleno del Consejo de la Judicatura deber aprobar el Plan
de Desarrollo Judicial dentro de los tres meses posteriores en que se efectu la
eleccin del Presidente del Tribunal Superior de Justicia, en caso de que estas
reformas fueran publicadas con posterioridad a ese momento, el citado periodo se
contar a partir de la fecha (sic) publicacin de dichas reformas.


NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico oficial del Estado de Baja California, previo cumplimiento del
procedimiento que prescribe el artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado


09/09/2014 09:08 a.m. 126

PRIMERO.- Aprobada que sea esta iniciativa por esta Honorable Asamblea,

SEGUNDO.- En su oportunidad, pronunciada la declaratoria en los trminos
Soberano de Baja California, remtanse las presentes reformas de los artculos 69,
70, 93 y 94 de la Constitucin Poltica del Estado de Baja California, la reforma del
Captulo VI para denominarlo "DE LA FISCALA ESPECIALIZADA PARA LA
ATENCIN DE DELITOS ELECTORALES" la reforma de los artculos 39, 40, 41,
42, 43, 44 y 45, as como recorrer los Captulos VI y VII denominado
"RESPONSABILIDADES Y SANCIONES" Y "DE LAS EXCUSAS Y
RECUSACIONES" para pasar a ser Captulos VII y VIII, los artculos 39, 40, 41,
42, 43, 44, 45, 46 y 47, para pasar a ser artculos 46, 47, 48, 49 , 50, 51, 52, 53 y
54 de la LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, la reforma a la fraccin XXXIX DEL ARTCULO
7 DE LA LEY DE LA POLICA ESTATAL PREVENTIVA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA.

TERCERO.- La Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales a
que se refieren los artculos 69 y 70 del presente Decreto, entrar en
funcionamiento a partir del primero de Enero de 2013, por lo que deber realizarse
la asignacin de recursos presupuestales para el ejercicio fiscal 2013. El Congreso
del Estado, en un trmino que no exceda de 10 das a partir de la vigencia de las
presentes reformas, emitir convocatoria pblica y procedimiento para la seleccin
del Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, mismo que
deber ser nombrado a ms tardar el 20 de Diciembre de 2012.

CUARTO.- Las presentes reformas entrarn en vigor el da de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Baja California.


DECRETO NMERO 573, POR EL QUE SE APRUEBA LA REFORMA AL
QUINTO PRRAFO DEL ARTCULO 58 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA.

California.

de los Ayuntamientos en sentido aprobatorio, la presente reforma se declarar
09/09/2014 09:08 a.m. 127

TERCERO.- Las presentes reformas entrarn en vigor, al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado y sern aplicables a los servidores
pblicos que con anterioridad a las mismas se encuentran desempeando
funciones como Magistrados Numerarios del Tribunal de Justicia Electoral del
Poder Judicial del Estado de Baja California, por haber alcanzado el derecho de
inamovilidad judicial con motivo de su ratificacin durante 2010, debiendo
permanecer en su cargo hasta el 15 de diciembre del 2018, plazo en que se
cumplen los 15 aos fijados como mximo para dicho cargo en el presente
Decreto.

CUARTO.- El Congreso del Estado, dentro de la primer semana de noviembre del
ao 2018, deber emitir convocatoria pblica para la designacin de los nuevos
Magistrados Numerarios del Tribunal de Justicia Electoral en los trminos
previstos en la Ley de la materia.


DECRETO NMERO 8, POR EL QUE SE APRUEBA LA REFORMA A LOS
ARTCULOS 5 Y 8 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y

PRIMERO.- Aprobada que sea esta iniciativa por esta Honorable Asamblea,


TERCERO.- La presente reforma entrar en vigor al da de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.


Artculo Primero.- Aprobada que sea esta iniciativa por esta Honorable Asamblea,
envese a los Ayuntamientos del Estado, copia del acta de los debates que
hubiere provocado, para efecto de dar cumplimiento con lo previsto por el artculo

Artculo Segundo.- Agotado el trmite y pronunciada la declaratoria sealada en el
09/09/2014 09:08 a.m. 128

California, remtanse las presentes reformas del artculo 27 de la Constitucin
Poltica y de los artculos 18 y 41 de la ley Orgnica de la Administracin Pblica,
ambos ordenamientos legales para el Estado de Baja California; al Poder
Ejecutivo para su publicacin.

Artculo Tercero.- La presente reforma entrar en vigor al da siguiente de su

Artculo Cuarto.- En un trmino que no exceda de 60 das a partir de la vigencia
del presente Decreto, el Congreso del Estado realizar las adecuaciones
necesarias a los ordenamientos legales que se vean impactados por la presente
reforma.


DECRETO NO. 13 POR EL QUE SE APRUEBA LA ADICIN DE UN INCISO F) A
LA FRACCIN IV DEL ARTICULO 8 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA.


SEGUNDO.- Una vez agotado el Proceso Legislativo en los trminos del artculo
112 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California,
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California.


DECRETO NO. 14 POR EL QUE SE APRUEBA LA ADICIN DE UN TERCER
PRRAFO AL ARTCULO 98 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA

PRIMERO.- Aprobada que sea sta iniciativa por esta Honorable Asamblea,


09/09/2014 09:08 a.m. 129


P.O. 21 DE MARZO DE 2014
DECRETO NO. 40 MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBAN LAS REFORMAS A
LOS ARTCULOS 22, 27 FRACCIN V, 85 Y 97 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA

PRIMERO.- Aprobadas que sean las presentes reformas, trnense a los
Ayuntamientos del Estado de Baja California, para el trmite previsto en el artculo

SEGUNDO.- Agotado el proceso legislativo, y de obtener aprobacin de la
mayora de los Ayuntamientos del Estado, procdase a pronunciar la declaratoria
de incorporacin constitucional correspondiente.

publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Baja California. Las disposiciones
que contravengan el presente decreto quedarn sin efectos.

CUARTO.- Las remuneraciones que sean superiores a la mxima establecida en
el decreto que se aprueba, debern ser ajustadas en los presupuestos de egresos
correspondientes al ejercicio fiscal del ao siguiente a aqul en que haya entrado
en vigor el presente decreto.

QUINTO.- A partir del ejercicio fiscal del ao siguiente a aqul en que hayan
entrado en vigor las presentes reformas, las percepciones de Magistrados y
Consejeros de la Judicatura del Poder Judicial del Estado se sujetarn a lo
siguiente:

I.- Las retribuciones nominales sealadas en los presupuestos vigentes superiores
al monto mximo previsto en la fraccin III del artculo 97 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, se mantendrn para los
funcionarios que actualmente se encuentran en su encargo.

II.- Las remuneraciones adicionales a las nominales, tales como gratificaciones,
premios, recompensas, bonos, estmulos, comisiones, compensaciones, y
cualquier remuneracin en dinero o especie, slo se podrn mantener en la
medida en que la remuneracin total no exceda el mximo establecido en la
fraccin III del artculo 97 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Baja California, y

III.- Los incrementos a las retribuciones nominales o adicionales slo podrn
realizarse si la remuneracin total no excede el monto mximo antes referido.

09/09/2014 09:08 a.m. 130

SEXTO.- El Congreso del Estado de Baja California expedir la Ley Reglamentaria
en los trminos del presente decreto, y realizar las adecuaciones legislativas
pertinentes para establecer el rgimen de sanciones penales y administrativas por
conductas que impliquen el incumplimiento de las nuevas disposiciones en materia
de remuneraciones de los servidores pblicos. Asimismo exhortar a los
Ayuntamientos para que generen los elementos jurdicos para satisfacer el
cumplimiento del presente Decreto.

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09/09/2014 09:08 a.m.

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