Civilizacion

Romana
Tema 4 y 5
Universidad Fermn Toro
Revista publicada por Jesus Villa 2014

Sistema de gobierno en ROMA.
El Gobierno Romano fue la ms poderosa potencia militar y poltica
del mundo antiguo la cual tuvo
diversas formas de gobierno bien
diferenciadas, la monarqua, la
repblica y el imperio. Creo un
modelo de sociedad basado en la
desigualdad donde existan hombres
y mujeres libres y hombres y mujeres
esclavos. El gobierno romano
comprende un conjunto de
instituciones atreves de las cuales
los antiguos romanos ejercan el
ejercicio del poder poltico primero
en la ciudad y luego en imperio.
La
antigua roma presento cuatro tipos
de gobiernos los cuales son:
* La monarqua: es la que comprenda
el rey, el pueblo y el senador.
* La repblica: integrado por las
magistraturas, el tribuno de la plebe,
el
Senador y el pueblo.

* El principado: integrado por el prncipe, las instituciones
republicanas durante el principado (las magistraturas, el senador y
la asamblea), la administracin provincial.
* El dominado: integrado por el dominus.

Existe una divisin en cuatro pocas que corresponden a las
distintas formas de gobierno que se dio en el pueblo romano.
1. La monarqua o poca real, hasta el ao 510 a de c.

2. poca del principado, hasta el ao 285, fundada por el emperador
augusto.
3. Hasta el ao 565, que es el periodo conocido con el nombre de
dominado o monarqua absoluta, establecido por el emperador
Diocleciano.
Caractersticas:

Monarqua: Roma la sociedad dividida en dos clases, patricios y
plebeyos; el derecho pblico vinculado con el derecho privado; la
religin goza de poder extraordinario; la jurisprudencia en manos de
los pontfices; la fuente del derecho es la costumbre; el fin del
derecho es
estricto, no se
conoce la
igualdad; el
derecho es
simple, mecnico,
casustico,
rigurosa y formal

Repblica: Existe aqu el conflicto social patricio plebeyo que
culmina con la igualdad poltica y en los derechos privados de los
plebeyos; hay
fusin de clases
sociales; nace la
primera ley
escrita: La Ley de
XII Tablas;
comienza en esta
poca el ius
gentium a cumplir
con su misin y a
converger en el
derecho quiritario,
convirtiendo a
este en un
derecho ms justo; surge le derecho pretoriano como proceso
interpretativo de la ley de las XII Tablas , llenando las lagunas de las
misma; el derecho persigue como fin, la equidad; el formalismo
entra en decadencia, y se elimina en ciertos sentidos el
materialismo jurdico; la equidad atempera los rigores del antiguo
derecho; se separa el derecho de la religin con el movimiento Neo-
Flaviano, y en Roma se convierte en el eje de un poderoso imperio
lo que determina necesariamente una honda transformacin en el
derecho.


Imperio Pagano: Hubo la
decadencia de las instituciones
republicana: la jurisprudencia
alcanza una significacin
extraordinarios; los prudentes
romanos encauzaron los
pensamientos jurdicos por
vas nuevas; nacieron la
escuelas proculeyana y
sabiniana; en la poca del
clasicismo del derecho romano,
la era del ius.
Imperio Cristiano: El cristianismo influye en el derecho con sus
postulados bsicos y repercute en la instituciones y en la sociedad
en general; el derecho se compila para evitar su dispersin; es la
era de la compilaciones
Organizacin poltica

La organizacin poltica interesa descubrir la constitucin poltica-
social de esta roma primitiva, ncleo genrico de una gran
civilizacin, pero antes sin embargo vamos a puntualizar
rpidamente la historia de los reyes romanos, desde el primero y
fundador
Rmulo, hasta
Tarquino
llamado El
Soberbio.

En la primera
poca de reyes
genuinamente
itlicos. Son
Rmulo, Numa
Pompilio, Tulio
Hostulio y Anco
Marcio. Esta
poca es de escasa jurisprudencia y las versiones sobre la misma
son vagas. La segunda es la de reyes extranjeros: Tarquino el viejo;
Servio Tulio y Tarquinio el soberbio. En esta etapa es el momento
de la formacin romana, de su constitucin social, de su fisonoma
poltica, no es una monarqua de carcter absoluto como la
establecida en tiempos del imperio, sino ms bien una jefatura de
gobierno.

El rgimen poltico en Roma antigua se compone de tres rganos: el

El rey: el rey
primitivo ere el jefe
nico y vitalicio de la
comunidad; era el
nico, en el periodo
monrquico,
magistrado popular
romanus, es decir
que tena su cargo
con carcter de electividad. rey, el senado y los comicios.
Rudolf rey monarca roma
Comicios. Asambleas Populares: el pueblo ejercitaba sus
derechos en los comicios, que es el segundo rgano de la poca
monrquica en cuanto a la organizacin poltica se refiere. Se
distinguen dos
categoras: los comicios
curiados (comitia curiata)
y los comicios calados
(comitia calata).










-Comicios Curiados: son las asambleas formadas por los
integrantes de la treinta curias en que se dividieron las tres tribus
que dieron origen a Roma es decir; la reunin de las curias, y se
reunan en una parte del foro llamado comitium.

-Comicios Calados: los
comicios calados (de
carcter religioso) pues los
curia eran de carcter civil
eran convocados por un
lictor de curias., por orden
del rey, que los presida, y
tambin por el maximus.

Senados: constituye este
el tercer rgano, y que
junto con los dos primeros, forman la triarqua en esta poca. El
senador era el cuerpo consultivo del monarca tanto en los asuntos
religiosos como en los de carcter polticos e internacionales.
Organizacin social
La poblacin romana estaba dividida en tres tribus, las cuales
hemos mencionado (ramnnenses, titienses y lcures, de origen
latina, sabina y etrusca, respectivamente); esta tribus son tnicas,
es decir, corresponde a las antiguas tribus de cuya unin haban
surgido la ciudad. Cada tribu comprenda diez curias diez (as que
esta treinta) cada una de las cuales contenan diez gentes (as que
eran treinta gentes). Se ha establecido que que el estados
monrquico tiene un marcado gentilicio y la gens es el linaje, la
clula del estado. El individuo no est lijado al estado, y para
ejercer su derecho ciudadanos necesita pertenecer a una gens. Dice
refirindose a las gens: es la identidad de la familia con el estado;
esto es una familia con carcter poltico o una sociedad poltica con
carcter familiar. Esta afirmacin jurdica no permitirn
posteriormente explicar la naturaleza jurdica de la gens, que ms
que una divisin de la cuidad, debe considerarse como un grupo
social anterior a sta.

La Gens: Es un conjunto de familias que descendan y crecan
descender de un antepasado comn que tenan sus divinidades, sus
costumbres y su territorio.




Organizacin Jurdica

En el seno de la sociedad romana haban patricios, plebeyos y
clientes. La existencia de estos hombres de rango superior e
inferior necesariamente deba originar intensas cuestiones sociales
de la que est
llena la historia
de Roma y las
cuales tuvieron
ntima relacin
con el desarrollo
del derecho
tanto pblico
como privado. La
sociedad romana
estaba
jerarquizada a
partir de los
patricios hasta
los esclavos, que
eran
considerados
como cosas. El derecho reflejaba todos los privilegios y opresiones
de la vida social.




Patricios: Son los descendientes de las familias originarias de los
fundadores de la ciudad; esta era la clase privilegiada (nobles) y
solo ellos
intervienen en
el gobierno y
dirigen el culto,
conservando
por un lapso de
tiempo
considerable
para s los
derechos
polticos y
privado.

En el orden
poltico tenan

-La facultad de votar en los comicios

-El derecho de ocupar los cargos pblicos

-El derecho de posesin sobre las tierras conquistadas

En el orden privado tenan

-Derecho de contraer un patrimonio legitimo
-El derecho a contratar



Plebeyos: Para explicar el origen, se han propuestos diversa
teoras realmente hay certeza en un hecho: el origen de la plebe no
se debe a un factor nico, la formacin de la clase social de la plebe
se debe a varios
factores de
carcter poltico y
de orden
econmico; en
particular, han
concurrido a
formar la plebe las
poblaciones
sometidas por los
fundadores de la
cuidad, clientes
que haban salido
de la gens a la cual
pertenecan,
poblacin
cercanas a roma,
que llegaban a la
cuidad para
dedicarse a
trabajas humildes,
en especial la artesana, extranjeros vencidos por Roma.






Clientes: Al lado de los miembros propios de cada gens, que se
llaman gentiles,
existen como
adscritos a la
gens, una
categora de
sujetos que se
llaman clientes,
miembros
adscritos
(incorporados a
las familias) sin
ser considerados
parte integrante de
ellas. Esta es la
institucin de la clientela, la cual sta constituida por huspedes
pobres, por individuos expulsados de otras gens, por esclavos
libertados, por extranjeros vencidos, los cuales piden y obtienen
proteccin por parte del grupo. El jefe de la gens, que ejerce la
tutela sobre el cliente, se llama frente a ellos patronus. La relacin
entre el patrono y el cliente deriva derechos y obligaciones
recproca; el patrono debe a el cliente proteccin y ayuda (en
particular debe defenderlo en juicio) jurdica y econmica (le da
tierra); el cliente, por su parte, el cual asume el nombre de la gens y
participa de su culto, debe al patrono respeto y obediencia, despus
prestaciones de trabajo personales y en dinero (para pagar las
multas a las cuales haya sido condenados el patrono). O el rescate
del patrono prisionero, o para formar la dote de las hijas del gentil.


Ley de las XII Tablas
La ley (tablas)
Las tres primeras tablas tratan del procedimiento judicial,
extremadamente riguroso, bajo las acciones de la ley, una ante el
magistrado, y otra ante un juez privado. Las acciones se dividan en
declarativas, para la existencia o rechazo de la pretensin, y las
ejecutivas que una vez otorgado el reclamo o habiendo confesado el
reo, cumplan la condena.
Llevaba incluida la posibilidad de ejecutar la condena de un deudor
en forma privada, previa autorizacin del magistrado. As el
acreedor, tena por un vnculo que se estableca entre las partes, la
de mantener encadenado al deudor en su casa, llevarlo durante tres
da a la feria, y si an no pagaba, poda cortarlo en pedazos o
venderlo como esclavo, lejos del Tber. En ninguna fuente de la
poca se revela que la eleccin de descuartizar al deudor se haya
hecho realmente.
La cuarta tabla trataba de los grandes atributos y poderes del pater,
mxima autoridad de la familia romana, que tena derecho de
abandono, y tena obligacin de dar muerte a sus hijos nacidos
deformes, o de castigarlos, muy duramente, sin importar su edad o
los cargos que desempearan. Se estableca un lmite a su enorme
influencia. El pater que vendiera a un hijo tres veces o ms, perda
la potestad pblica.

La quinta tabla trata de la herencia, la tutela y la curatela. La
herencia legalmente por ausencia de testamento o por ser ste nulo,
era asignada a los parientes por va masculina.

La propiedad y la posesin son tratadas en la tabla seis.

La Tabla sptima tiene habla de las servidumbres, los lmites
establecidos, para no perjudicar a terceros, en el carcter absoluto
del derecho de propiedad.
La tabla octava, ejerca ley sobre los delitos, que ejercan poder
sobre los juicios. As aconteca con las distintas clases del
apoderamiento ilegtimo de una cosa o mueble ajeno, sin
consentimiento de su dueo. Otro de los delitos privados era la
injuria.
La tabla novena inclua normas de derecho pblico y los delitos
contra el pueblo romano.

La dcima trataba sobre el derecho sacro, y reglamentaba con
detalle las reglas funerarias, prohibindose el entierro de cadveres
dentro de la ciudad de Roma, por razones de salud e higiene.
Recordemos que sepulcros eran religiosos, que guardaban el
cuerpo de los antepasados muertos.
Las dos ltimas tablas, redactadas en el segundo perodo, por la
comisin cuestionada, contenan instrucciones, que se referan, por
ejemplo, en la tabla XI, a la prohibicin del matrimonio entre
patricios y plebeyos, norma extraa y curiosa si se piensa que esta
ltima comisin integr aparentemente a tres plebeyos.

La Tabla XII, dispona que las leyes posteriores, en lo que se les
oponen a las leyes anteriores, an cuando no lo digan en forma
expresa. Tambin hablaba de la prohibicin de que las cosas que
fueran consagradas a los dioses, y para los que no hubieran
cumplido su compromiso de agraciar un sacrificio a los dioses,
luego de ofrecerlo, se institua la toma de prenda, como un medio
especial.

A estas dos ltimas tablas se le denominaban injustas por la
prohibicin del matrimonio entre plebeyos y patricios.
Aplicacin de la ley

Para la aplicacin de la ley en roma haba tres fases:

Legis actiones
Proceso formulario
Proceso extra ordinem

Este procedimiento se caracterizaba por realizarse en dos fases,
una ante un magistrado y la otra ante un juez.
Ante el magistrado, las partes exponan sus pretensiones y
enseguida el juez dictaba la sentencia.
El procedimiento ante el magistrado era muy formal, las partes
deban pronunciar las palabras y hacer gestos tal como la ley los
dictaba.
Luego de esto el juez analizaba las partes y daba la sentencia segn
la ley.
.LA JURISPRUDENCIA REPUBLICANA.
La jurisprudencia republicana es la primera que se conoce. En el
siglo IV a. C. Gneo Flavio rob a Apio Claudio el Liber
Actionum(libro de las acciones), obra que contena los modelos de
las frmulas que deban de recitarse sin error delante de los jueces
para poder tramitar los pleitos, siendo una obra que era exclusiva
de los pontfices. Posteriormente, en el siglo III a. C., apareci el
primer pontfice de clase plebeya, Tiberio Coruncanio, que comenz
a actuar pblicamente como jurista. Ya en el siglo II a. C., Sexto
Helio public la obra Tripartita, compuesta por 3 partes(el texto de
la Ley de las 12 Tablas, un comentario del mismo y un texto con las
distintas frmulas utilizables para reclamar ante los jueces). A
mediados del siglo II a. C. aparecieron importantes juristas(Manio
Manilio, Marco Junio bruto, Publicio Mucio Escvola), siendo el ms
importante Quinto Mucio Escvola, autor del primer libro de
Derecho Civil que no sigue las pautas del ordenamiento de la Ley de
las 12 Tablas, haciendo un ordenamiento nuevo, influido por la
cultura griega.
Los juristas tienen una gran importancia social: cuando dan un
consejo(responsa)no necesitan un respaldo jurdico, ya que estn
fundados en la autoritas de un experto. Se les consulta sobre temas
de Derecho privado, aunque posteriormente, con la entrada de los
emperadores se les consulta sobre Derecho Pblico, pasando a ser
asesores imperiales del emperador. Su actividad era triple:
- Respondere: consista en responder a los problemas jurdicos que
les planteasen los ciudadanos o los magistrados. Su respuesta no
tena un valor oficial, pero s mucho prestigio.
- Cavere: consista en aconsejar a las personas en la preparacin
de negocios jurdicos.
- Agere: consista en instruir a los litigantes cuando intervinieran en
un proceso, indicndoles cual es la frmula ms adecuada al tipo de
reclamacin que tienen que realizar
IUS CIVILE: Derecho positivo romano pero no exclusivista o
personalista
sino llamado a
regir entre
romanos y
extranjeros
como parte de
la vigorizacin
del sistema
tradicional
representa de
otra pate la
acogida de
principios
jurdicos
extraos, el
ius Gentium
es un ius civile abierto y progresivo en los que triunfan el principio
de la libre forma contractual frente a la rigidez de los viejos moldes,
su base est constituido por los negocios en roma no fue
necesario un derecho mercantil especial basto con adaptar el viejo
derecho civil a las nuevas exigencias . Segn gayo el derecho de
gentes es el que la razn natural se establece entre todos los
hombres, el ius naturae ya no se identifica con el ius Gentium el
derecho natural es aquello que siempre es bueno y justo y segn
Ulpiano el derecho natural es aquel el que la naturaleza le ensea a
todos los animales pues este derecho no es exclusivo del hombre.

Ius Gentium:Conjunto de reglas aplicables a la relaciones entre
pueblos diferentes, as como el conjunto de reglas del derecho
romano que regulan a todos los habitantes libres del Estado romano
y, en
particular, a
los
peregrinos.
El derecho
de gentes es
incluso
utilizado en
las
relaciones
entre
ciudadanos
romanos y
peregrinos
que no
pertenecen a
ninguna ciudad.
Las leyes y los Plebiscito

Era para los romanos la norma solemnemente votada por el pueblo
reunido
en los comicios (quod populus iubet atque constituit) sobre la
rogatio de
un magistrado. A las leyes llegaron a ser equiparados los
plebiscita que
eran votados por la plebe reunida en los concilia plebis.
Fundamental
importancia tuvo en el desenvolvimiento del Derecho romano la
Lex XII
tabularum que fue la primera, nica y parcial codificacin oficial
que la
historia jurdica romana conoce hasta las de Teodosio II y
Justiniano cerca de
un milenio despus. Si se excepta, sin embargo, aquella ley y
algunas otras
de la edad republicana y augustea esta fuente de produccin no
tuvo una
funcin preponderante en la formacin y desarrollo del derecho
privado. Por
otra parte las ltimas leyes votadas por el pueblo no van ms all
del e. 1
despus de C. En el curso de la edad imperial el puesto de la Lex
es
ocupado por los senado - consultos y por las constituciones
imperiales.
El plebiscitum es una propuesta del Tribuno, aprobada por la plebe
en Asamblea. Tomaban decisiones en su entorno propio y por eso
slo les afectaban a ellos.

En la Repblica, a partir de la lex Hortensia se produce la
exaequatio, que es la equiparacin de esos plebiscitos a las leyes
comiciales produciendo el efecto de vincular a todos los
ciudadanos con independencia de que fueran plebeyos.

Los plebiscitos regulan algo ms el derecho privado (matrimonios,
contratos, herencias).

En el Principado, los plebiscitos se
mantuvieron en mejor posicin
que las leyes, quedando reducidos
a la rotacin de una lex tribunicia
de potestata al prncipe, es decir,
la facultad de ser tribuno.
En el Dominado, no hay
plebiscitos.
Las constituciones imperiales.
En el tiempo de diarqua (gobierno
de dos) el derecho sigue
programando hasta la muerte de
Alejandro severo, por lo que hace
al derecho escrito y
sufrirmodificaciones.
Bajo augusto fueron votadas leyes
muy importantes como la aelia
senta,iunia norbana y fufia caninia
y las dos leyes luliae judiciaria
sobre procedimiento.
Los comicios fueron despojados desu poder legislativo y
posteriormente perdieron su poder electoral para designar
magistrados.
La diarqua haba de traer cambios en el poder legislativo, la
ciudadana ya no poda ser convocada paraque votaran las leyes. A
partir de hadriano el edicto de los magistrados y las respuestas de
ls prudentes sern tambin fuentes del derecho escrito.
LA JURISPRUDENCIA CLSICA
Se denomina as a la etapa de mximo esplendor de la
jurisprudencia romana.
Se considera como
modelo.
Entre el 130aC y el 230dC
crisis Repblica y
Principado.
- Periodo de formacin:
130 a 30aC.
Crisis de la Repblica.
Aplicacin mtodos de la
lgica y dialctica griegas.
- Periodo central: 30aC a
130 dC.
Principado.
De Augusto a Adriano.
De Laben a Silvio Juliano.
- Periodo de decadencia: 130 a 230dC.
Final del Principado.
Jurisprudencia burocrtica.

LA JURISPRUDENCIA CLSICA TARDIA
La ltima etapa de lajurisprudencia clsica (130-
230) se caracteriza por la
progresivacentralizacin del derecho en la chancillera
Imperial formada por los
jurisconsultos y la transformacin de estos en burcratas. El perod
o detransicin lo
marca la poca del emperador Adriano y el jurista SalvioJuliano. Co
n la codificacin
del edicto que ste realiza se detiene la granobra de creacin de nue
vas acciones y
medios procesales. El nuevoprocedimiento cognitorio, con su tramit
acin ante un juez nico y la
jerarquizada apelacin, supone un nuevo modo de actuar de la
jurisprudencia.
La importancia del derecho se centra en los rescriptos yresolucione
s imperiales en los
que los jurisconsultos tienen una importante intervencin. Juliano
reconoce que la
fundamental tarea deinterpretar y crear derecho corresponde al pr
ncipe: una vez
establecido el derecho se ha de determinar con ms certeza mediant
e laintervencin o mediante constitucin del ptimo prncipe.
El derecho estudiado por los juristas se extiende a todas las
cuestiones
Relacionadas con la administracin en general y con otras ramas co
mo elderecho de los
funcionarios y el derecho penal y fiscal. Por ello, seestablece una di
stincin entre el derecho privado y el derecho pblico.
Los juristas de esta etapa se dedican preferentemente a redacta
r extensos
Comentarios al edicto pretorio y a las obras de los
juristas precedentes, enuna tendencia
enciclopdica a extractar y reunir toda la aportacinjurisprudencial.
Tienden a resumir
los principios jurdicos que se deducende la casustica, en forma de
reglas, sentencias y definiciones.
Los juristas de mayor prestigio pertenecen a la clase de loscaballer
os y la
mayora de ellos son de origen provincial yprincipalmente de la mita
d oriental del imperio.
En la poca de Adriano y Antonio Po, destac Pomponio querepres
enta el
Nuevo estilo enciclopdico.
En la poca de los Antoninos destaca Ulpio Marcelo consejero deAn
tonio Po y
Marco Aurelio.


Derecho romano o derecho provincial hispano-romano.
En el sentido de que Roma cre
derecho para los pueblos
conquistados de Hispania, se crea un
derecho para organizar distritos
mineros y las ciudades, no era un
ordenamiento jurdico sino
administrativo. El derecho clsico slo
se dio en Italia.
Estructura: el derecho se hallaba en la
jurisprudencia clsica (s. II-III), no se
aplic en Hispania por estar
vinculadas a un tipo de formas
procesales (derecho) que slo se daba
en Roma. No hay testimonios de la
aplicacin del derecho romano en Hispania. Se compone de una
pluralidad de estratos jurdicos superpuestos sin confundirse,
coexiste el derecho nuevo que hace morir viejas instituciones y el
derecho viejo: 1)Ius idile: rgido, propio de una pequea localidad
agraria de la Roma originaria, 2)Ius onorarium: de
magistrados(pretores), ms flexible, adaptado a una necesaria vida
econmica, a la vez de la expansin econmica que ampla a la
anterior, 3)Derecho imperial: dictado por el emperador mediante
leyes, es un derecho nuevo creado que tiende a ser cada vez mayor.
Carcter: es un derecho de juristas donde la potencia radica de los
juristas.
La poca Postclsica
Abarca del 284 al 476, fecha en que Roma cae en poder de los
brbaros. Su caracterstica poltica dominante es el absolutismo
imperial, en el cual se afirma an ms el poder legislativo del
emperador.
El Derecho se configura
estatalmente y se diluyen y
burocratizan las escuelas de
Juristas. Como indicara
Eugne Petit el derecho
como ciencia est herido de
una verdadera decadencia y
se hace precisa su
codificacin o compilacin
tanto de las leyes Principium (Constituciones
Principium, Gregorianum, Hermogenianum y Teodorianum), como
de la compilacin y codificacin de iuras que son los escritos de
juristas clsicos.


El ms famoso jurista de esta poca es Gayo. Su obra msimportant
e son las
famosas Instituciones, un manual didctico. En estemanual, en el qu
e se emplea una
sistemtica escolstica de gneros yespecies, se instaura un nuevo
sistema y orden de
materias que va a serel ms seguido en la literatura didctica y cient
fica posterior.
En la poca de
los emperadores Severos destacaron tresgrandes juristas:
- Emilio Pampiniano, de gran influencia en la chancilleraimpe
rial. En sus
Respuestas afirma que los juristas colaboran asiduamente junto a lo
sprncipes y
desarrollaban las funciones que se les confiaban sinlmite de espaci
o ni de tiempo.
- Dominico Ulpiano, discpulo de Pampiniano.
- Julio Paulo.
A partir de Diocleciano, al acentuarse el monopolio burocrtico,se i
mpone el
anonimato de los juristas. La crisis del imperio se refleja enlo jurdic
o en una falta de
personalidades oscurecidas por la burocracia imperial. El vulgaris
mo jurdico y el
oficialismo imponen el uso decolecciones y compilaciones de const
ituciones imperiales (leges) y de lasobras de
los juristas clsicos (iura).




Las reformas de Diocleciano
Durante el siglo III Roma se hallaba sumida en el caos y su
final pareca inminente. Sin
embargo, un oscuro general de
origen humilde, Diocleciano,
consigui tomar de nuevo las
riendas del poder con mano firme,
y el ao 285 inaugur una era de
reformas que aseguraran la
supervivencia del Imperio durante
casi dos siglos ms en Occidente
y mil aos en Oriente.
Diocleciano se percat de que un
solo emperador no era suficiente
para atender todas las
necesidades del Impero y decidi
dividir sus dominios en dos,
colocando la lnea divisoria en la pennsula balcnica. Fund
as la famosa tetrarqua: cada parte del imperio (la oriental y la
occidental) sera gobernada por un emperador, con el ttulo
de augusto, que a su vez tendra como subordinado a una
especie de vice-emperador, llamado Csar, que atendera a la
seguridad de las fronteras.
Constantino
Con ciertas modificaciones, sus reformas fueron mantenidas
y continuadas por Constantino.
Pero el reinado de este
emperador merece una atencin
particular por dos hechos
fundamentales:
1) El ao 313 d.C. Constantino
declar la libertad de cultos en
todo el Imperio, y el
Cristianismo, tantas veces
perseguido, inici entonces el
largo camino que le convertira
en la religin oficial de Roma.
2) Adems, este emperador
fund la nueva ciudad
de Constantinopla, a la que
convirti en capital imperial. De
este modo, mil aos despus de su fundacin, Roma quedaba
reducida a una ciudad secundaria dentro del Imperio que ella
misma haba creado.
Durante todo el siglo IV, las profundas reformas de
Diocleciano permitieron administrar, con muchas dificultades,
un imperio acosado por los brbaros y debilitado por el
empobrecimiento de sus provincias. Los escasos recursos
del Estado no daban abasto para sofocar todos los intentos
de invasin de unos pueblos atrasados que deseaban
alcanzar el Imperio no ya para destruirlo, sino para disfrutar
de sus ventajas.
Teodosio divide el Imperio
Finalmente, el ao 378 subi al trono el hispano Teodosio,
llamado el Grande. Obligado a defender las fronteras sin
disponer apenas de tropas, Teodosio comenz a servirse de
forma masiva de soldados brbaros, y firm un tratado con
los godos, a los que ofreci la posibilidad de asentarse en
territorio romano, a cambio de que sirvieran en las legiones.
Adems, Teodosio convirti el Cristianismo en religin oficial
de Roma, al tiempo que prohiba la prctica del paganismo. La
Iglesia y la fe de Cristo se identificaron con el Imperio, y los
cristianos, otrora perseguidos, comenzaron a ocupar los altos
cargos de la administracin. La excelente organizacin de la
Iglesia alcanzaba lugares a los que no llegaba la
administracin romana, y con el tiempo ocupara en parte su
lugar.
Buscando una ltima solucin desesperada a los problemas
del Imperio, Teodosio decidi repartirlo a su muerte (395 d.C.)
entre sus dos hijos, dando comienzo a la histrica divisin,
que ser ya definitiva, entre Oriente y Occidente. El imperio
de Occidente qued a cargo de Honorio, y el de Oriente en las
manos de Arcadio.