ALUMNOS: BernabeYufra, Daniel AtencioPilcomamani, Mariano Montes de Oca Cabezas, Nellyda Churacutipa Marca, Elvis Centella Zea, Eddy Ramos Pacoricona, Yuri Osco Mamani, Nilton
ASPECTOS DE MACROENTORNO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARATA
PRESENTACIN
El presente documento contiene los lineamientos del Plan Estratgico de Desarrollo de la Municipalidad Provincial de Tarata y una sntesis de los elementos fundamentales sobre los cuales la comunidad reflexiona en la tarea de definir alternativas futuras de crecimiento y desarrollo. Se trata, por tanto, de un documento de base e indicativo, que permitir que las unidades gestoras y las autoridades de turno articulen con sus propios proyectos de desarrollo. El contenido se apoya en un amplio conjunto de datos, estadsticas, anlisis y hechos que se encuentran a disposicin de los lectores. Se pretende dar una visin de conjunto de los principales factores que influyen sobre la situacin actual y que condicionan las perspectivas futuras de la Municipalidad de Tarata.
El posicionamiento de la Provincia de Tarata, se basa en sus recursos y potencialidades, los que plantea la definicin de lineamientos de accin poltica que permitir en implementar una gestin por resultados, en base al fortalecimiento institucional y el manejo de instrumentos, informacin, especializacin que contribuyan a concretar lo planificado con criterio tcnico, social y poltico.
1.1. MACRO ENTORNO POBLACIN ACTUAL, TASA DE CRECIMIENTO CON PROYECCION Segn la proyeccin realizada por el INEI hasta junio del 2013, la provincia de Tarata cuenta con 7,908 habitantes; el castellano es el idioma ms hablado seguido del Aymara. La proyeccin hasta el 2020 tomando la tasa de natalidad del 2% viene detallada en el siguiente cuadro.
Fuente: INEI ELABORACION: PROPIA
1.1.1. Aspectos demogrficos del Per En el 2007, la poblacin de la Regin Tacna era de 289 mil habitantes representando el 1,2 por ciento de la poblacin total del pas, actualmente la poblacin total es de:
Per: Poblacin proyectada, 2010, 2012, 2015, 2021 y 2050(Miles)
AO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 POBLACIN 8,066 8,227 8,392 8,560 8,731 8,906 9,084 Per: Poblacin y tasa de crecimiento, 1950-2050
Per: El proceso de envejecimiento de la poblacin, 2012, 2021 y 2050 (porcentaje)
PER: PET Y PEA PROYECTADA (miles)
1.1.2. ndices de Pobreza (Evolucin de la pobreza)
Si bien el 2011 fue un ao de cambios en la administracin en los tres niveles de gobierno, continuaron los avances en los principales indicadores sociales as como en el incremento del gasto pblico en dicho sector. A nivel nacional, la pobreza y la desnutricin extendieron su tendencia decreciente, a medida que el empleo, los ingresos y el bienestar de los hogares fueron mejorando al igual que la posicin del pas en el ndice de Desarrollo Humano de Amrica Latina20. El crecimiento econmico experimentado por el Per en la ltima dcada ha contribuido a la reduccin la pobreza a travs de dos vas: mediante el aumento del empleo, que ha incrementado el ingreso de los hogares; y mediante mayores ingresos fiscales, que ha permitido financiar un mayor gasto social en apoyo a la poblacin ms vulnerable. As entre el 2006 y el 2011 el gasto social se increment en 61,4%, de S/. 27 mil millones a poco ms de S/. 43 mil millones; en dicho perodo la pobreza total; se redujo en 21,3 puntos porcentuales (pp), de 49,1% a 27,8%; la pobreza extrema se redujo en 7,5 pp; de 13,8% a 6,3%; y entre el 2007 y 2011 la desnutricin crnica infantil disminuy 9,0 pp, de 28,5% a 19,5%. Frente a los pases de la regin, el Per contina con un desempeo social bastante auspicioso. Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)21Per no slo se encuentra entre los pases que durante el periodo 2005 y 2010 redujo ms aceleradamente su pobreza y pobreza extrema en la regin (24,8 pp y en 8,2 pp, respectivamente), sino tambin que en dicho perodo pas de tener una tasa de pobreza por encima a una por debajo del promedio de la regin, que para el 2010 fue de 31,4%. El ndice de Desarrollo Humano (IDH) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), entre el periodo 2005 y 2011 muestra que el Per ha mejorado 7 posiciones, pasando del puesto 87 en el 2005 al 80 en el 2011, producto de las mejoras en materia educativa, esperanza de vida e ingresos de los hogares; es preciso sealar que la tendencia creciente del IDH del Per no es reciente sino una tendencia observada desde los aos 90. Sin embargo, tambin es necesario indicar que el 2011 se observ un ligero retroceso en la posicin del ranking con respecto al ao 2010.
El 2011, por primera vez el pas registr una tasa de pobreza por debajo del 30%. Pasar de una tasa de 30,8% el 2010 a 27,8% el 2011, ha permitido que alrededor de 800 mil personas dejen de ser pobres y ms de 360 mil dejen la condicin de pobreza extrema. Asimismo, en el rea rural, ms de 400 mil personas dejaron de ser pobres, zona donde ms de la mitad de la poblacin (56,1%) se encuentra en dicha condicin. An cuando la pobreza en reas rurales es elevada, las intervenciones gubernamentales focalizadas estn dando buenos resultados. Es necesario considerar que mientras la reduccin de la pobreza urbana se explica por la mejora del empleo e ingresos de los hogares, motivado por la dinmica del crecimiento econmico, la reduccin de la pobreza rural se sustentara de modo adicional en el incremento del financiamiento de iniciativas gubernamentales para dichas zonas, tales como el programa JUNTOS, y la mayor inversin en educacin, salud y saneamiento, entre otros.
1.1.3. Nivel de Educacin EDUCACIN RANKING SISTEMA EDUCATIVO POR PROVINCIAS
www.educaciontacna.edu.pe
Direccin Regional de Educacin de Tacna
www.educaciontacna.edu.pe
www.educaciontacna.edu.pe
1.1.4. Indicadores Econmicos INDICE DE DESARROLLO HUMANO TACNA- TARATA
1.1.5. Indicadores Econmicos
ACTIVIDAD ECONOMICA El crecimiento de la economa peruana se ha estabilizado alrededor de su nivel sostenible de largo plazo. En el ao 2012 la economa peruana creci 6,3 %, como consecuencia de un mayor dinamismo de la demanda interna, en particular de la inversin privada y pblica. En ese contexto, la demanda interna pas de crecer a una tasa de 6,2 en el primer semestre a un incremento de 8,6 % en el segundo semestre, en tanto que la actividad econmica creci 6,2 y 6,3 % en el mismo periodo, respectivamente. Para los aos2013y2014, el escenario central de proyeccin considera tasas de crecimiento del PBI en niveles estables cercanos a su nivel potencial prevaleciendo el mayor impulso de factores de demanda interna en un entorno en el que persistiran Indicadores dbiles de crecimiento mundial.
FUENTE: BCRP
La inversin privada creci 13,7% en el 1T2012, tasa superior a la observada en el 2S2011 (8,1%). As, los indicadores ligados a inversin y consumo privado crecieron a un ritmo superior a lo esperado en el primer trimestre. Entre estos indicadores tenemos, la venta de vehculos ligeros nuevos creci 46% en el periodo enero-abril y la importacin de bienes de consumo creci 25,4%, ante las mayores compras de bienes de consumo no duradero (21,7%) y duradero (29,6%). Por otro lado, en el mismo periodo, la importacin de bienes de capital creci 17,1% (en marzo las importaciones de bienes de capital crecieron 29,4%, el mayor incremento en 8 meses y en abril 17,6%), mientras que la venta de vehculos de carga se expandi 22,0%. Para los prximos meses se espera que el crecimiento del sector construccin contine su gran dinamismo en lnea con el consumo interno de cemento que creci 15,6% en marzo (el mayor crecimiento en 15 meses)
ACTIVIDAD ECONOMICA EN PER
El consumo privado se expandira alrededor de 5,8% en el 2012, superior al crecimiento promedio de los ltimos diez aos (5,1%), impulsado por el crecimiento del empleo y de los ingresos, as como de la expansin del crdito y la alta confianza de los consumidores, los cuales siguen con la tendencia positiva del 2011. Se estima que la inversin privada crecer 10,0% en el 2012 y explicar ms de un tercio del crecimiento del PBI (2,2 puntos). La inversin privada tiene una contribucin fundamental en el crecimiento puesto que por cada 4 puntos porcentuales de mayor (menor) crecimiento de la inversin privada se espera que el PBI crezca (caiga) un punto porcentual, por lo que el ritmo de crecimiento de la inversin privada determina la pauta del crecimiento de la economa. En el 1T2012 la inversin privada creci 13,7% y se espera que contine su dinamismo en lnea con la recuperacin del sector construccin. As, al final del ao se ubicar en torno a los US$ 39 mil millones. Destacarn las inversiones en los sectores minera e hidrocarburos, energa y manufactura. Cabe precisar que Pro inversin en el presente ao priorizar una cartera de proyectos en el sector transporte, generacin elctrica y masificacin del uso del gas natural.
ESCENARIO LOCAL 2013-2015 El Per puede crecer en torno al 6,5% durante el periodo 2013-2015 y se mantendra como la economa ms dinmica de la regin. Este crecimiento se alcanzar siempre y cuando: i) no se produzca un colapso financiero-global similar al del 2008 con LehmanBrothers, ii) la inversin privada mantenga su dinamismo, creciendo en torno al 11,2% anual y se concreten importantes proyectos de inversin en marcha y anunciados, iii) entren en operacin una serie de proyectos, entre los que destacan los mineros que elevarn la produccin de cobre en alrededor de 75% hacia el 2015
El motor del crecimiento del PBI, en el periodo 2013-2015, seguir siendo el gasto privado, en especial la inversin privada. La inversin privada crecer en torno al 11,5% y alcanzar el 23,3% del PBI en el 2015. Destacan las inversiones asociadas a proyectos mineros como la ampliacin de Antamina (Ancash), BarrickLagunas Norte (La Libertad) y Marcona (Ica), tres de las productoras ms importantes de cobre, oro y hierro, respectivamente, mientras Marcobre (Ica) y Pucamarca (Tacna) iniciaran inversiones por U$ 850 millones. Entre las inversiones cuprferas se cuenta con Toromocho (Junn), Constancia (Cusco), la ampliacin de Cerro Verde (Arequipa), Magistral (Ancash); y, Las Bambas (Apurmac), todos por un monto total de US$ 11 mil millones. En el sector hidrocarburos, entre los proyectos de inversin destacan el Lote 57 (Junn Ucayali Cusco), cuyo inicio de produccin se prev a finales del 2013, y el lote 67, cuya produccin de petrleo se espera para el 2014, ambas por un monto de US$ 1 000 millones.
Por el lado sectorial, el crecimiento del sector primario igualar o incluso sobrepasar el dinamismo de los sectores no primarios debido al crecimiento del sector minera donde la produccin de cobre se incrementara en alrededor de 75% al 2015. Este resultado se dar como consecuencia de la entrada en produccin de importantes inversiones en marcha. Por su parte, en el sector no primario destaca la construccin, la cual crecer un promedio de 8% en el perodo, ligado a los proyectos de infraestructura, comerciales, y la demanda habitacional. El sector servicios crecer debido a la expansin del sector financiero, restaurantes, y el mayor arribo de turistas a nuestro pas. El sector comercio se ver influenciado por la mayor penetracin del sector comercial moderno y, la expansin del crdito y el crecimiento del poder adquisitivo, los cuales incrementarn el consumo interno. El sector manufactura se ver dinamizado por la fortaleza del mercado interno y la existencia de acuerdos comerciales, los cuales posibilitarn un mayor nivel de inversiones y crecimiento en sectores como: textiles, agroindustriales, qumicos, plsticos, forestales, entre otros. Fuente: BCRP, MINEM, MEF
Por el lado externo, entre el 2013-2015, la balanza comercial registrara un supervit promedio de 3,3% del PBI, menor al promedio de 4,7% del PBI del 2002-2011. Asimismo, la cuenta corriente registrara un dficit promedio de 2,3% del PBI ante los mayores egresos por renta de factores. Sin embargo, el dficit seguir siendo financiado con el supervit de la cuenta financiera que ascender a 5,5% del PBI en promedio anual, por los mayores flujos de Inversin Extranjera Directa (IED). Por su parte, hacia el 2015 las exportaciones bordearan los US$ 63,5 mil millones debido a las mayores ventas de productos mineros, como el cobre en 50%. Las importaciones alcanzarn los US$ 55,9 mil millones. En este perodo las exportaciones creceran en promedio 9,1% y las importaciones registraran un incremento promedio de 11,2%. El crecimiento de las exportaciones sera explicado principalmente por los mayores volmenes exportados, pese a la contraccin de precios, a raz del inicio de produccin de importantes proyectos mineros. Se destaca que hacia el 2015 las exportaciones de cobre aumentarn en 50% respecto al 2011, principalmente por el aumento del volumen exportado que compensar la cada del precio de 16,3%. En este perodo se espera que los precios de los metales se corrijan a la baja. Hacia el 2015 las importaciones y exportaciones creceran 51,2% y 37,2% en relacin al 2011, respectivamente.
PBI POR SECTORES PRODUCTIVOS El PBI registr un crecimiento de 6,3 % en el ao 2012 observndose una aceleracin en el dinamismo de los sectores no primarios (7,1 %) destacando el mayor crecimiento de los sectores construccin, comercio y servicios, en lnea con el crecimiento de la demanda interna.
En el ao 2012 la produccin de los sectores primarios creci 1,7 %, tasa inferior a la registrada en el 2011 (4,4 %), reflejando el menor crecimiento de la produccin pecuaria, pesquera y de manufactura de recursos primarios. Para el ao 2013, en comparacin con el Reporte de Inflacin anterior, se ha revisado hacia abajo la tasa de crecimiento de los sectores primarios de 5,2 a 4,0 %. Los sectores no primarios crecieron 7,1 % en ao 2012, principalmente por la evolucin de servicios, construccin y comercio. En el horizonte de proyeccin se prev una desaceleracin gradual en el ritmo de crecimiento de los sectores no primarios en lnea con la moderacin prevista en el crecimiento de la demanda interna. En el caso de la manufactura no primaria, su evolucin estara ligada tanto al crecimiento de la demanda interna, como a la evolucin del crecimiento de las exportaciones no tradicionales, vinculadas a su vez a la demanda mundial, la cual se recuperara en 2014 con un efecto positivo sobre este sector. El menor dinamismo de las exportaciones textiles contribuira a moderar el crecimiento de la manufactura no primaria. En esa lnea el sector construccin continuara su crecimiento, aunque a tasas ms moderadas (luego de la recuperacin en 2012), sustentado en el avance en la construccin de complejos de viviendas, centros comerciales, obras viales y de infraestructura pblica, tanto en Lima como en el interior del pas. ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE TACNA En los ltimos 10 aos, la actividad productiva de Tacna ha registrado un crecimiento promedio anual de 4,7 %, menor que el observado a nivel nacional (6,3 %). Este resultado responde, principalmente, a la evolucin presentada por la minera, actividad que se contrajo cerca de 1 % promedio anual en el perodo 2002-2011; aunque, dado el potencial de recursos mineros con que cuenta la regin - en el 2011 Tacna se ubic como la primera regin con las mayores reservas probables y probadas de cobre y molibdeno a nivel nacional - la explotacin sostenible de los mismos contribuira a retomar la senda de crecimiento al consolidar a Tacna como una de las regiones con mayor producto per-cpita. La explotacin de estos yacimientos debe ser aprovechada para lograr un desarrollo industrial capaz de proveer insumos y maquinarias para la operacin de los proyectos mineros
Por su parte, las actividades de comercio y servicios tienen perspectivas favorables de crecimiento, al igual que la construccin y transportes y comunicaciones, sobre todo por el mayor intercambio comercial y de flujo de turistas procedentes de Chile, por lo que se hace necesario fortalecer las relaciones comerciales con dicho pas. Una accin decidida sobre la formalizacin de estas actividades econmicas resulta fundamental para garantizar un crecimiento ordenado y sostenido. Recaudacin Fiscal Los ingresos tributarios del Gobierno Central sumaron S/. 9,003 millones en abril, un 5.2% menos que en similar mes del 2012, debido, principalmente, a los menores ingresos obtenidos en la regularizacin anual del pago del Impuesto a la Renta. Desagregando, el resultado de abril est determinado por el incremento en la recaudacin del IGV (8.7%) que reduce el impacto de la contraccin experimentada en los pagos por Regularizacin del Impuesto a la Renta Anual del perodo 2012 (-32,8%) y a cuenta mensual de la Tercera categora (-31.9%). En ambos casos, el comportamiento del sector minero ha sido significativo. En el caso de la regularizacin se est reflejando la menor rentabilidad de las empresas del sector mientras que el pago a cuenta estara recogiendo tambin el efecto de las menores cotizaciones de los minerales.
1.1.6. Infraestructura de Soporte
1.1.6.1. Principales Carreteras del Per
El Per cuenta con varios tipos de vas y carreteras. Existen rutas internacionales (como la Carretera Panamericana Sur), rutas nacionales (como la Carretera Central), rutas departamentales o regionales (como la Carretera de Iquitos a Nauta) y rutas vecinales o rurales.
CLASIFICACION
Segn la jerarquizacin oficial del Per, el sistema nacional de carreteras (SINAC) est compuesto por las siguientes vas.
Red vial internacional Carretera Panamericana Carretera Interocenica Carretera Marginal de la Selva
Red vial nacional Red vial nacional: Son las carreteras de inters nacional formados por tres ejes longitudinales principales, denominadas con nmeros impares: PE-1: Longitudinal de la Costa, la parte peruana de la Carretera Panamericana, dividida en: PE-1N: Carretera Panamericana Norte PE-1S: Carretera Panamericana Sur Longitudinal de la Sierra, dividida en: PE-3N: Longitudinal de la Sierra Norte PE-3S: Longitudinal de la Sierra Sur PE-5: Longitudinal de la Selva, la parte peruana de la Carretera Marginal de la Selva, dividida en: PE-5N: Longitudinal de la Selva Norte PE-5S: Longitudinal de la Selva Sury 20 de transversales, uniendo dos o ms departamentos o regiones, codificadas con nmeros pares: PE-02: Carretera a Paita PE-04: Carretera a Bayovar PE-06: Carretera a Pimentel PE-08: Carretera a Cajamarca PE-10: Carretera a Salaverry PE-14: Carretera Casma-Huaraz PE-16: Carretera a Huaraz PE-18: Carretera a Oyon PE-20A: Carretera a Canta PE-22: Carretera Central PE-22A: Autopista Ramiro Prial PE-24: Carretera a Lunahuana PE-26: Carretera a Izcuchaca PE-28: Desvis a Paracas PE-28A: Carretera Libertadores PE-30: Carretera a Marcona PE-32: Carretera a Puquio PE-36: Carretara a Ilo
Red vial departamental o regional Son las carreteras circunscritas a un solo departamento o regin. Ancash AN-100: Carretera Estacin Quiroz - Pallasca AN-101: Carretera Huacaschuque - La Libertad AN-102: Carretera Chimbote - Santa AN-103: Carretera Lacramarca - San Diego AN-104: Carretera Moro - Caraz AN-105: Carretera Pasacancha - Huari AN-106: Carretera Yungay - Llacma AN-107: Carretera Carhuaz - San Luis AN-108: Carretera Llamelln - Mirgas AN-109: Carretera Huarmey - Recuay AN-110: Carretera Ctac - Succha AN-111: Carretera Hacienda Palmar - San Marcos AN-112: Carretera Ocros - Lima AN-113: Carretera Huaylillas Grande - Lima Loreto LO-103: Carretera Iquitos - Nauta
Red vial vecinal o rural Son carreteras en el mbito local, cuya funcin es articular las capitales de provincia y las capitales de distrito con los centros poblados.
FACTORES EXTERNOS CLAVE DE INFLUENCIA DE LA EMPRESA a) Fuerzas polticas, gubernamentales, y legales (P)
VARIABLES POLTICAS, GUBERNAMENTALES, Y LEGALES
Existe una parcial estabilidad poltica. Los trabajadores van a sufrir despidos debido al recorte de canon ocasionado por la crisis internacional. Existe un alto grado de corrupcin.
b) Fuerzas econmicas y financieras: VARIABLES ECONMICAS Y FINANCIERAS No existe evolucin del poder adquisitivo del poblador debido a que la principal actividad econmica que es la agricultura est relegada y no tiene gran apoyo que le ayude a desarrollar sus productos y producir en grandes cantidades. La crisis internacional va a hacer mella en los proyectos que se estn desarrollando debido que se van a reducir los fondos destinados para la agricultura. c) Fuerzas sociales, culturales y demogrficas: VARIABLES SOCIALES, CULTURALES Y DEMOGRFICAS La tasa de crecimiento ha decado hasta tomar valores negativos debido a la emigracin a la provincia de Tacna. El poco empleo formal es sustentado por la municipalidad de tarata y los organismos estatales como ESSALUD, POLICA NACIONAL, ETC. Existe un alto ndice de pobreza en la provincia de Tarata.
d) Fuerzas tecnolgicas y cientficas: VARIABLES TECNOLGICAS Y CIENTFICAS Existe programas de apoyo a la productividad agraria mediante capacitaciones e investigacin de nuevos productos cultivables. Las comunicaciones se han desarrollado enormemente ya que cuentan con internet y telefona celular. Existe un eficiente uso del internet.
e) Fuerzas ecolgicas y ambientales:
VARIABLES ECOLGICAS Y AMBIENTALES
Existe una adecuada preservacin de los recursos naturales ya que los pobladores se dedican a la produccin mediante recursos renovables. Existe una amenaza latente debido a los continuos deslizamientos de tierra originado por los fallos geolgicos de la zona. La conservacin de energa es adecuada ya que no existe desperdicio debido a que la energa se aprecia mucho por los pobladores.
ANALISIS FODA 2.1. Misin
Mejorar la calidad de vida de la poblacin de Tarata, prestando servicios de calidad, logrando el desarrollo integral y sostenible de la ciudad, a travs de una gestin participativa e innovadora.
2.2. Visin
Ser una municipalidad moderna que promueve el desarrollo integral de la comunidad, posicionando a Tarata como un distrito seguro, inclusivo y turstico, donde se fomente la cultura.
2.3. Valores 1. HONESTIDAD Desempear nuestras funciones honestamente en un clima de rectitud, esmero y confianza. 2. COMPROMISO Autoridades y colaboradores comprometidos en servir y dar lo mejor con una superacin constante. 3. ETICA En cada decisin que tomemos, estar inmiscuida siempre la tica, como uno de nuestros cimientos de conducta moral. 4. RESPETO Predominar el buen trato y reconocimiento con los trabajadores, ciudadanos, proveedores y gobierno; con el medio ambiente y dems entorno social.
5. TRANSPARENCIA Proceder con veracidad e informacin abierta y oportunidad.
6. EFICIENCIA Brindar calidad en cada una de las funciones o actividades a su cargo, procurando mantener una capacitacin slida y permanente.
2.4. CDIGO DE TICA 1. Tener la absoluta seguridad y certeza de la escala de valores: Dios, Patria, Institucin, Familia y persona. 2. Es obligacin imperativa e ineludible de los servidores pblicos de la Municipalidad Provincial de Tarata, proceder en todos sus actos con respeto, probidad, eficiencia, veracidad, lealtad y obediencia y con justicia y equidad, ajustndose a la ms estricta moralidad, cuidando el prestigio personal. 3. Desarrollar sus funciones de tal manera que el cuerpo y la mente se sientan con alegra ejecutando stas y, que anhelen producir ms. 4. Fomentar siempre un clima laboral de comprensin, cooperacin, amistad y de estmulo hacia los dems. 5. Actuar con honradez, trasparencia y austeridad en sus actos diarios, teniendo responsabilidad de administrar o tomar las decisiones correctas. 6. Asumir la responsabilidad de las rdenes asignadas y sus consecuencias. 7. El servidor de la Municipalidad Provincial de Tarata al tomar conocimiento del presente Cdigo de tica, asume el compromiso de su debido cumplimiento
2.5. ANLISIS FODA
ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES PESO VALOR PONDERACIN Crecimiento de la demanda turstica paisajista, de aventura, medicinal y turismo. 0,17
4
0,68
La nueva Ley Orgnica de Municipalidades, Leyes de Descentralizacin y dems dispositivos Legales que promueven la descentralizacin, permiten reforzar el accionar de los Gobiernos Locales. 0,05
2
0,1
Crecimiento de la demanda de productos orgnicos 0,15
3
0,45
Crecimiento Econmico del Per, quien seguir siendo el pas de mayor crecimiento econmico de Latinoamrica 0,05
2
0,1
Creciente innovacin tecnolgica agraria (biotecnologa), informtica y ciberntica en el mundo 0,05
2
0,1
Existencia de programas sociales que demandan productos agropecuarios andinos 0,1
3
0,3
Polticas de crdito agrario favorables para el acceso de los productores 0,05
3
0,15
0,62
1,88
AMENAZAS PESO VALOR PONDERACIN Disminucin de ingresos tributarios del Gobierno Central 0,15
3
0,45
Crecimiento de la delincuencia e inseguridad Ciudadana 0,03
2
0,06
Cambios climticos que ocasionan desastres naturales 0,05
2
0,1
Creciente contaminacin de ros por la explotacin minera. 0,1
3
0,3
Politizacin del Sector Agrario a nivel nacional 0,05
2
0,1
0,38
1,01
TOTAL
1
2,89
ANLISIS INTERNO
FORTALEZAS PESO VALOR PONDERACIN Recursos Tursticos, Paisajistas, medicinales y de aventura 0,13 4 0,52 Municipalidad con infraestructura adecuada 0,07 3 0,21 Recepcin de recursos econmicos por canon sobre canon y regalas mineras 0,1 3 0,3 Zona de cultivo de productos Orgnicos 0,12 3 0,36
0,42
1,39
DEBILIDADES PESO VALOR PONDERACIN Burocracia administrativa 0,06 2 0,12 Dbil Equipo Gerencial 0,1 2 0,2 Inadecuada gestin para el sostenimiento del Programa de Seguridad Ciudadana. 0,05 1 0,05 Falta de Infraestructura adecuada para brindar los servicios de turismo 0,06 2 0,12 Deficiente gestin de las autoridades 0,09 2 0,18 Inadecuadas polticas y deficiente gestin del capital humano en la municipalidad. 0,1 1 0,1 Recursos humanos con baja competencia para el logro de la misin de la municipalidad. 0,12 2 0,24
0,58
1,01
TOTAL
1
2,4
2.6. MATRIZ FODA
MATRIZ FODA MUNICIPALIDAD DE TARATA FORTALEZAS DEBILIDADES 1. Recursos Tursticos, Paisajistas, medicinales y de aventura. 2. Municipalidad con infraestructura adecuada. 3. Recepcin de recursos econmicos por canon sobre canon y regalas mineras. 4. Zona de cultivo de productos Orgnicos.
1. Burocracia administrativa. 2. Dbil Equipo Gerencial. 3. Inadecuada gestin para el sostenimiento del Programa de Seguridad Ciudadana. 4. Falta de Infraestructura adecuada para brindar los servicios de turismo. 5. Deficiente gestin de las autoridades. 6. Inadecuadas polticas y deficiente gestin del capital humano en la municipalidad. 7. Recursos humanos con baja competencia para el logro de la misin de la municipalidad. OPORTUNIDADES F. O EXPLOTE D. O BUSQUE 1. Crecimiento de la demanda turstica paisajista, de aventura, medicinal y turismo. 2. La nueva Ley Orgnica de Municipalidades, Leyes de Descentralizacin y dems dispositivos Legales que promueven la descentralizacin, permiten reforzar el accionar de los Gobiernos Locales. 3. Crecimiento de la demanda de productos orgnicos. 4. Crecimiento Econmico del Per, quien seguir siendo el pas de mayor crecimiento econmico de Latinoamrica. 5. Creciente innovacin tecnolgica agraria (biotecnologa), informtica y ciberntica en el mundo. 6. Existencia de programas sociales que demandan productos agropecuarios andinos. 7. Polticas de crdito agrario favorables para el acceso de los productores.
1. Implementacin de programas de productos orgnicos. O3. 04. F3.
2. Promocin del turismo y desarrollo de rutas tursticas con infraestructura adecuada. 01. F1. F3.
3. Capacitacin de los productores agrcolas para mejorar la elaboracin de productos de calidad. O3 O6 O7 F4 4. Capacitar a los pobladores en la utilizacin de tecnologa en la produccin agrcola. O5 F4
1. Promocionar rutas tursticas y concesionar proyectos para el servicio del turismo. O1. D4. 2. Seleccin del personal bajo el criterio de meritocracia.O1. D2. D5. D6. 3. Desarrollar un plan de cultura en los empleados O2.D7 MATRIZ FODA MUNICIPALIDAD DE TARATA FORTALEZAS DEBILIDADES 1. Recursos Tursticos, Paisajistas, medicinales y de aventura. 2. Municipalidad con infraestructura adecuada. 3. Recepcin de recursos econmicos por canon sobre canon y regalas mineras. 4. Zona de cultivo de productos Orgnicos.
1. Burocracia administrativa. 2. Dbil Equipo Gerencial. 3. Inadecuada gestin para el sostenimiento del Programa de Seguridad Ciudadana. 4. Falta de Infraestructura adecuada para brindar los servicios de turismo. 5. Deficiente gestin de las autoridades. 6. Inadecuadas polticas y deficiente gestin del capital humano en la municipalidad. 7. Recursos humanos con baja competencia para el logro de la misin de la municipalidad. AMENAZAS F. A CONFRONTE D. A EVITE 1. Disminucin de ingresos tributarios del Gobierno Central. 2. Crecimiento de la delincuencia e inseguridad Ciudadana. 3. Cambios climticos que ocasionan desastres naturales. 4. Creciente contaminacin de ros por la explotacin minera. 5. Politizacin del Sector Agrario a nivel nacional 1. Desarrollar un programa de optimizacin de gastos. A1.F1 2. Desarrollar un plan de emergencia frente a desastres naturales. A3.O3. 3. Implementar programas sociales que permitan integrar a los jvenes en la sociedad.A2.F3.
1. Seleccin de personal con preferencias dentro de la municipalidad. A1.D1. D7. 2. Contratacin de servicios para la ejecucin de proyectos. A1.D7
VISION Ser una municipalidad moderna que promueve el desarrollo integral de la comunidad, posicionando a Tarata como un distrito seguro, inclusivo y turstico, donde se fomente la cultura.
MISION Mejorar la calidad de vida de la poblacin de Tarata, prestando servicios de calidad, logrando el desarrollo integral y sostenible de la ciudad, a travs de una gestin participativa e innovadora.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS Implementacin de programas de produccin de cultivos orgnicos. Promocin del turismo y desarrollo de rutas tursticas con infraestructura adecuada. Promocionar el cultivo de productos orgnicos.
Capacitacin de los productores agrcolas para mejorar la elaboracin de productos de calidad.
Mejorar el servicio del agua del sistema de riego. Desarrollar un plan de mejoramiento de cultivos. Mejorar la infraestructura de los servicios del Turismo Registrar el circuito turstico de la provincia de Tarata en iPer Capacitar al personal de los servicios de Turismo Obtener la certificacin de productos orgnicos. Optimizar el manejo de los recursos hdricos de la zona.
Optimizar los cultivos aprovechando los microclimas.
3. Indicadores y Metas 2009-2013
INDICADOR 2014 2015 2016 2017 2018 Observaciones Nmero de proyectos del sistema de riego 0 1 2 3 4 Reduccin del Presupuestos por Impuestos Certicacin Orgnica (Senasa) 15% 50% 100% 100% 100% Debido al seguimiento de las zonas certificadas por Senasa. Registro del Circuito Turstico 0 100% 100% 100% 100% Revisin constante de las rutas tursticas Nmero de proyectos tursticos 1 2 3 4 5
Nivel de satisfaccin del turista (%) 70% 75% 75% 75% 80% Se aplicara encuestas a los clientes para medir el nivel de satisfaccin Agricultores capacitados en sistemas de riego (%) 15% 25% 50% 75% 100%
Agricultores capacitados en cultivos orgnicos 75% 25% 100% 100% 100%