UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

U A P A




LOS TRIBUNALES DE TRABAJ O



SUSTENTADO POR:


Batista Cruz, Domingo Alberto
12-4878




Derecho Laboral I



Lic. Lizardo Paniagua Vilaseca




Santo Domingo Este, Repblica Dominicana
09 de Agosto de 2014










LOS
TRIBUNALES DE
TRABAJ O






Tabla De Contenido

PAG.
INTRODUCCION 04
OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS.. 05


Panorama Histrico Del Derecho Laboral en Repblica Dominicana. 06
Los Tribunales de Trabajo .......... 07
Procedimiento ante los Tribunales de Trabajo. 08
Distribucin y Composicin de los Tribunales de Trabajo.. 10
Juez Presidente de los Juzgados de Trabajo... 12
Competencia Territorial.. 13
Atribuciones de la Corte de Trabajo.. 13
Visita al Tribunal de Trabajo. Descripcin.. 14

CONCLUSIONES.. 23
BIBLIOGRAFIA 24







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INTRODUCCION

Durante el desarrollo del presente trabajo de investigacin, analizaremos
todo lo relacionado los Tribunales de Trabajo de la Repblica Dominicana.
Primeramente, haremos una breve recopilacin del Derecho Laboral
Dominicano a travs de la historia, y el inicio de los tribunales de trabajo.
Veremos su historia, cuando fueron creados, y cuando se pusieron en
funcionamiento.
Estableceremos las atribuciones de los Juzgados de Trabajo, como es su
procedimiento, cuales Tribunales de Trabajo estn en funcionamiento, su
ubicacin, distribucin y composicin.
Adems, veremos las atribuciones de la Corte de Trabajo, para finalmente
describir las visitas que realizamos al Juzgado de Primera Instancia de la
Provincia Santo Domingo, Primera Sala, Municipio Santo Domingo Este, para
escuchar una audiencia de conciliacin y una de prueba y fondo.
Esperamos aportar con este humilde proyecto, un aporte al debate sobre tan
interesante tema, y agradecemos su tiempo y dedicacin en la lectura del
mismo.

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OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

Objetivo General

- Conocer todo lo relacionado a los Tribunales de Trabajo de la
Repblica Dominicana.

Objetivos Especficos

- Redactar la historia de los Tribunales de Trabajo.

- Conocer el funcionamiento de los Tribunales de Trabajo.

- Determinar las atribuciones de los Tribunales de Trabajo.

- Identificar los Tribunales de Trabajo presentes en el territorio
nacional.







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PANORAMA HISTRICO DEL DERECHO LABORAL EN REPUBLICA
DOMINICANA
El cdigo de trabajo del ao 1951, mejor conocido como el Cdigo del
Trabajo de Trujillo, fue por ms de 40 aos la base del derecho laboral en
nuestro pas.
Este cdigo recogi varias leyes que fueron promulgadas durante la
dictadura, y que le confirieron derechos a los trabajadores, entre las que
podemos mencionar la ley que creo la Caja Dominicana de Seguros Sociales,
la ley 837 de 1933 sobre dominicanizacin del trabajo, la ley 740 de 1934 que
prohibi el pago de salarios mediante fichas y vales.
En el ao 1935 se promulg la ley 929 que estableci el lmite de 8 horas
diarias y 48 horas a la semana para la jornada laboral, y la ley 183 de 1939
estableci el Descanso semanal y el Cierre dominical.
Adems durante el rgimen, se promulgaron leyes sobre el salario mnimo,
sobre los derechos de los trabajadores domsticos, etctera.
Finalmente, todas estas disposiciones fueron la base del Cdigo Trujillo del
Trabajo de 1951, codificacin que reuni todas las disposiciones que
acabamos de indicar y las adapt a las necesidades de esa poca, y el cual se
mantuvo vigente hasta 1992.
Este cdigo estableci el primer precedente de una jurisdiccin especial para
el conocimiento y decisin de los litigios que surjan de la relacin laboral
entre patrono y trabajador, y se instituy de forma obligatoria la conciliacin,
que deba hacerse ante la Secretara de Estado de Trabajo. La regala pascual
a favor de los empleados, se estableci de forma obligatoria a partir del ao
1955.



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En 1992 se crearon los Juzgados y Cortes de Trabajo, entrando en vigencia el
1ero. De Enero del 1993.
Solamente en el Distrito Nacional y Distrito Judicial de Santiago fueron
puestos en funcionamiento.
Posteriormente, mediante leyes especiales fueron creados otros juzgados y
cortes de trabajo. En el resto del pas los juzgados de primera instancia y las
Cortes de Apelacin con las demarcaciones establecidas en la ley de
Organizacin Judicial actan como tribunales de primer y segundo grado
conforme a los procedimientos del Cdigo de Trabajo.
LOS TRIBUNALES DE TRABAJO.
Los tribunales de trabajo son entidades jurdicas donde se discuten y
solucionan los conflictos laborales que no pudieron ser resueltos mediante
conciliacin. Las jurisdicciones estn constituidas por el Juzgado de Trabajo,
que es el tribunal de primera instancia, las Cortes de Trabajo, como tribunal
de alzada, y la Suprema Corte de Justicia, en atribuciones de Casacin.
El tribunal de trabajo de Primera Instancia, est integrado por un juez que es
designado por la Suprema Corte de Justicia y dos vocales que fungen como
delegados sectoriales, uno representa al sector de los trabajadores y el otro
al de los empleadores. Su papel es de conciliador, y no participan en la
elaboracin de las sentencias, pero sin su presencia no se constituye el
tribunal.
Las decisiones que adopta el Juzgado de Trabajo son recurridas en apelacin
ante la Corte de Trabajo, entidad superior. Esto significa que las resoluciones
que tome el tribunal inferior deben ser corregidas por el superior, conforme
a los principios del derecho. El recurso de apelacin se solicita cuando la
demanda del trabajador excede de un monto de 10 salarios mnimos.
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Julio Anbal Surez, juez de la Suprema Corte de Justicia, explica que estos
tribunales se caracterizan por la simpleza y rapidez con que se conocen los
casos, a diferencia de los civiles.
El proceso es simple, por lo que cualquier persona, an sin abogado, puede
recurrir al tribunal. El Cdigo le permite, tanto al empleador como al
trabajador, que no sepa redactar una demanda, ir a la secretara del tribunal
para recibir el servicio gratuitamente, afirma.
Las resoluciones de la Corte de Trabajo, a su vez, son conocidas en casacin
ante la Suprema Corte de Justicia. El recurso de casacin es un medio
extraordinario que anula una sentencia judicial que contiene una incorrecta
aplicacin de la ley o interpretacin. Es contra la decisin de los jueces y no
contra las partes.
La diferencia entre estas instancias es que en el Juzgado y en la Corte de
Trabajo se conocen los hechos y en la Suprema Corte de Justicia el derecho.
Es aqu donde se determina si los jueces no han violado la ley, seala el juez.
PROCEDIMIENTO ANTE LOS TRIBUNALES DE TRABAJO
La demanda se deposita en el Juzgado de Trabajo junto con los documentos
que se van a validar. Cuando el tribunal conoce la demanda lo primero que
hace es iniciar un proceso de conciliacin, es decir, la primera audiencia es de
avenencia nicamente.
Anbal Surez nos indica que el legislador se empea primero en que las
partes concilien y luego, de no llegar a un acuerdo, se recurre al tribunal.
Hay mucha preeminencia en el Cdigo de Trabajo para fomentar la
conciliacin.
Si se llega a un acuerdo, el resultado tiene el valor de una sentencia; si es
caso contrario, se fija entonces una nueva audiencia. El trabajador tiene que
buscar un abogado para llevar su caso a los tribunales. Si carece de recursos,
puede acudir al departamento de Asistencia Judicial de la Secretara de
Trabajo, donde se le ofrece asistencia gratuita.
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Los casos ms comunes que se conocen en los juzgados de trabajo son por
despidos injustificados, que ocurren cuando el empleador pone fin al
contrato de trabajo alegando que el trabajador cometi una falta. Los
patronos, en ocasiones, argumentan esto para evadir el pago de las
prestaciones laborales.
Si el trabajador demanda al empleador por esta causa y ste no la justifica,
entonces debe pagar al trabajador una indemnizacin. Esto significa 21 das
por derecho de cesanta por cada ao y 28 das de preaviso o su equivalente
segn el Cdigo.
Adems, le corresponde, si va al tribunal, un da de salario a partir del
momento de la demanda y hasta la sentencia, sin exceder de seis meses. Los
casos de desahucio ocurren en menor proporcin.
Aqu el patrono est obligado al pago de la indemnizacin. Si no lo hace en
los 10 das establecidos por ley, tiene que pagar un da de salario por cada da
de retraso hasta que se produzca la liquidacin.
Dificultades de los tribunales de trabajo.
No toda la poblacin dominicana tiene acceso a los tribunales de Trabajo. La
razn no es econmica ni por desconocimiento, es porque no estn
presentes en todo el territorio nacional y las cmaras civiles tienen que
asumir estos casos sin la especializacin adecuada.
Julio Anbal Surez, juez de la Suprema Corte de Justicia, explica que son los
Tribunales Civiles los que conocen los asuntos laborales en aquellos lugares
donde existe poca actividad de trabajo.
Advierte que esto es un problema porque las cortes civiles no estn
especializadas en el rea. Esto ocurre en gran parte de la zona sur del pas:
Barahona, San Juan de La Maguana, Ban y en el Este, en Hato Mayor.
Entre los Juzgados de Trabajo que funcionan en el pas estn el del Distrito
Nacional, uno de los ms grandes, ya que tiene seis salas, seis jueces y un
presidente.
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Tambin el de la provincia Santo Domingo, San Pedro de Macors, La
Romana, Higey, El Seybo, Monseor Noel, Bonao; La Vega, provincia Duarte,
Cotu; Espaillat, Moca; Santiago, Puerto Plata, San Francisco de Macors y San
Cristbal.
Las Cortes de Trabajo solo operan en el Distrito Nacional, provincia Santo
Domingo, San Pedro de Macors, La Vega, San Francisco de Macors, Santiago
y San Cristbal

DISTRIBUCION Y COMPOSICION DE LOS TRIBUNALES DE TRABAJO
Tribunales de trabajo: Distrito Nacional, juzgado de trabajo dividido en seis
salas.
Corte de trabajo del Distrito Nacional, divida en dos salas cada una
compuesta por 5 jueces. Dirigida por un juez presidente.
Cada una compuesta por 5 jueces. Dirigida por un juez presidente juzgados
de primera instancia civil, comercial y de trabajo corte de trabajo de la
provincia de santo domingo dividida en dos salas cmara penal corte civil,
comercial y de trabajo
Tribunales de trabajo del distrito judicial de Santiago juzgado de trabajo juez
presidente dividido en salas. Tantas, como cmaras civiles existen. Art. 736
primera sala segunda sala tercera sala jurisdiccionalmente dirigidas por un
juez presidente
Conoce los recursos de las sentencias dictadas por las 3 salas de Santiago y
de la cmara civil, comercial y de trabajo de Valverde corte de trabajo
departamento judicial de Santiago compuesta por 5 jueces. Dirigida por un
juez presidente
Tribunales de trabajo del distrito judicial de la provincia duarte juzgado de
trabajo juez presidente puede conformar la corte cuando falte un juez no
dividido en salas. Funciones administrativa y jurisdiccional
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Corte de trabajo provincia duarte dirigida por un juez presidente compuesta
por cinco jueces (ley 142-98) comprende los distritos judiciales de duarte,
Saman, mara trinidad Snchez y salcedo
Tribunales de trabajo del distrito judicial de San Pedro de Macors juzgado de
trabajo juez presidente dividido en dos salas jurisdiccionalmente dirigidas por
un juez presidente asuntos administrativos y/o jurisdiccionales (art. 706).
Corte de trabajo de San Pedro de Macors comprende los distritos judiciales
de: La Romana, El Seybo, La Altagracia (Higey), hato mayor dirigido por un
juez presidente compuesta por cinco jueces (ley 142-98).
Tribunales de trabajo del distrito judicial de la vega juez presidente juzgado
de trabajo no dividida en salas. Funciones administrativa y jurisdiccional.
Corte de trabajo departamento judicial de la vega comprende los distritos
judiciales de la Vega, Espaillat, Constanza, Snchez Ramrez, (Cotu)
Monseor Noel (Bonao), compuesta por cinco jueces (ley 142-98) dirigida por
un juez presidente.
Suprema corte de justicia dividida en cmaras. La tercera conoce los recursos
de casacin contra las sentencias de los tribunales laborales, o en
atribuciones de trabajos.
Juzgado de trabajos de algunos distritos judiciales Snchez Ramrez (Cotu,)
San Cristbal, Monseor Noel (Bonao,) La Romana, Espaillat, Puerto Plata y El
Seybo.






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Si no hay tribunales de trabajo?
Ejercen sus atribulaciones los juzgados de primera instancia del orden judicial
comn, en atribuciones de trabajo (art. 737, final).
Si el juzgado de primera instancia o la corte estn divididos en cmaras, la
civil comercial y de trabajo conocer los asuntos laborables.
Monte Cristi
San Juan De La Maguana
San Cristbal
Barahona
Puerto Plata
Cortes con plenitud de jurisdiccin. En 1ra. Instancia: Constanza, San Jos De
Ocoa, Independencia, Bahoruco, Santiago Rodrguez, Pedernales y Saman.
JUEZ PRESIDENTE DE LOS JUZGADOS DE TRABAJO
Hay un juez presidente del Juzgado de Trabajo, cuando el juzgado est
dividido en salas. Su funcin principal es administrativa.
Integra una de las salas en ausencia del juez titular / funcin jurisdiccional.
Fija cronolgicamente la sala que conocer la demanda.
Conoce de la ejecucin de las sentencias.





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LA COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS TRIBUNALES DE TRABAJO
Un juzgado de trabajo tiene competencia en el distrito judicial que
corresponda (Generalmente una provincia).
El art. 483 presenta jerrquicamente los criterios para determinar la
competencia territorial.
Por el lugar de ejecucin del trabajo
Si el trabajo se ejecuta en varios lugares, por cualquiera de estos, a
opcin del demandante
Por el lugar del domicilio del demandado.
ATRIBUCIONES DE LAS CORTES DE TRABAJO.
Como tribunales de conciliacin.
Como tribunales de juicios (primera y nica instancia).
De las demandas no conciliadas, cuando la cuanta demandada no
exceda de 10 salarios mnimos.
Para conocer los asuntos ligados accesoriamente a las demandas.
La competencia de la corte de trabajo en razn de la materia (art.482).
Conocer las apelaciones de las sentencias pronunciadas en primer
grado por los juzgados de trabajo o las cmaras civiles, donde no hay
tribunales especiales. (Siempre que la demanda exceda de 10 salarios
mnimos).
En nica instancia:
La calificacin de las huelgas y paros
Las formalidades para el despido de un trabajador protegido por el
fuero sindical prevista en el art.391



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VISITA AL TRIBUNAL DE TRABAJO PROVINCIA SANTO DOMINGO.
Visitamos personalmente el Juzgado de Trabajo de la Provincia Santo
Domingo, Primera Sala, Municipio Santo Domingo Este, para presenciar una
audiencia de conciliacin y una audiencia de prueba y fondo.
Durante la audiencia de conciliacin, pudimos notar la fluidez con que se
desarrolla la misma. El tribunal, compuesto por un juez, una secretaria y dos
vocales a cada lado, uno de los trabajadores o demandantes a mano derecha
del juez, y otro de los empleadores o demandados a mano izquierda del juez.
La mayora de las audiencias terminaron con el abogado de la parte
demandante solicitando una prrroga para citar a la parte demandada. En
otros casos, el demandante haba citado, y el juez le solicitaba el acto de
notificacin, y luego proceda a levantar acta de no comparecencia.
En los casos donde asistan ambas partes, el juez le preguntaba a la parte de
los empleadores si haban arribado a algn acuerdo, o si tenan alguna oferta
para el empleado. En una sola ocasin la parte demandada realiz una
oferta, la cual fue rechazada. En todas se levantaron actas de no acuerdo, y
se fij fecha para conocer la audiencia de prueba y fondo, la mayora dos
meses o ms despus.
En la audiencia de discusin de prueba y fondo, el procedimiento es ms
largo y tedioso. Primero se repite prcticamente el procedimiento de
conciliacin, con abogados solicitando prorroga, y cuando estn las dos
partes el juez preguntando si hay acuerdos. En caso contrario, se procede a
fijar el rol, para una vez terminadas todos los roles, empezar a escuchar los
testigos de aquellos que se enrolaron.




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CONCLUSIONES

Los Tribunales de Trabajo fueron creados en el ao 1951, con la promulgacin
del Cdigo Trujillo del Trabajo, aunque no se pusieron en funcionamiento hasta
luego de promulgada la ley 16-92, que es el Cdigo de Trabajo que tenemos hoy
en da.

Los Tribunales de Trabajo tienen 3 instancias. Juzgado de primera instancia,
Corte de Trabajo, y Suprema Corte de Justicia como tribunal de casacin.

Los Tribunales de Trabajo tienen atribucin para conocer todo lo relacionado a
la relacin entre patronos y empleadores, y para conocer todo lo relacionado o
regulado por el cdigo de trabajo.

En la actualidad, existen 21 Juzgados de Trabajo, entre estos Santo Domingo,
Santiago, Distrito Nacional y San Cristbal, el cual es el nico que opera en la
zona sur del pas.

En las jurisdicciones donde no existen tribunales laborales, la Cmara Civil y
Comercial del Juzgado de Primera Instancia, es la responsable de conocer los
casos laborales.





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BIBLIOGRAFA

Apuntes Jurdicos. Historia del Derecho Laboral Dominicano. Santo
Domingo, 13/09/2009.

Leyes Dominicanas: Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana. Ley
16-92 del 29 de mayo de 1992.


Suarez, Julio Anbal. El Funcionamiento De Los Tribunales Laborales de
RD. Listn Diario. Santo Domingo, 9 de junio de 2008.