PRESERVACION Y CONSERVACION DELAGUA

CONCEPTOS PREVIOS
Qu es preservacin?
La preservacin consiste en el mantenimiento intacto de conjuntos ecolgicos dentro de
sus ambientes, basndose en el equilibrio biolgico. Se preserva con propsitos
cientficos, estticos y educacionales. En zonas preservadas no se permite ninguna
forma de actividad de desarrollo productivo: est prohibida la explotacin forestal, la
caza, como tambin las prcticas agropecuarias, mineras o industriales. Por lo mismo, la
preservacin de un rea es la forma ms adecuada de proteger una especie que se
encuentre en peligro o amenaza de extincin, como tambin para preservar fuentes de
agua, por ejemplo.

Qu es conservacin?
La conservacin corresponde al uso racional de los recursos naturales; consiste en
utilizar los recursos pero de forma moderada y sustentable. En otras palabras, la
conservacin trata de guardar cuidadosamente un recurso (en este caso el agua).
Supone un manejo cientfico de las reas naturales, de tal forma que produzca el mayor
beneficio para las actuales generaciones, pero no olvidando que ese beneficio tambin
lo tienen que tener las futuras generaciones. En ese sentido, los principales propsitos
de la conservacin son mantener los procesos ecolgicos y asegurar la diversidad de las
especies.

CONSERVEMOS EL MEDIO AMBIENTE PARA PRESERVAR EL AGUA
El agua, es una de las pocas sustancias conocidas que se encuentra en la naturaleza en
los tres estados fsicos de la materia, es decir, en estado lquido, slido y gaseoso. La
hidrosfera representa el total de agua existente en la Tierra e interacta con los otros
sistemas fsicos (atmsfera, litosfera) y con el sistema biolgico (biosfera) funcionando
como un sistema integrado, en el cual cada uno guarda estrecha y constante interaccin
y competencia.

El Da Interamericano del Agua se celebr por primera vez en el ao 1993 y contina
conmemorndose el primer sbado de octubre de cada ao.
El Da Interamericano del Agua es una celebracin que tiene como propsito principal la
sensibilizacin de la poblacin en la importancia de la conservacin del recurso agua. Y
desde la creacin, las actividades han sido organizadas alrededor de varios temas.
La si gui ent e es una si nopsi s de l os t emas desde 1993 - 2001
1993 - El agua es vida y salud.
Esta fue la celebracin inaugural, en la que se enfatiz la educacin del pblico sobre la
importante relacin entre el agua y la buena salud. Se desarrollaron dos folletos
educacionales sobre la conservacin del agua y las enfermedades relacionadas con el
agua. Adems, se public un artculo titulado "Riesgos para la salud, asociados con la
contaminacin de las aguas recreacionales costeras". Este artculo resalt muchas de
las enfermedades infecciosas que pueden ser contradas al baarse, o al ingerir
pescado o mariscos crudos o parcialmente cocinados en aguas residuales provenientes
de la costa.
1994 - "Agua y el Medio Ambiente"
Este tema se enfoc en los temas relacionados con el agua potable y la proteccin de
las fuentes de agua potable en Amrica Latina y el Caribe en el contexto del captulo
sobre la Proteccin de la Calidad y el Suministro de los Recursos de Agua Dulce de la
Agenda 21. Se distribuyeron tres folletos, los cuales abordaron los siguientes temas: la
importancia de las aguas subterrneas en la Regin, y la identificacin de las posibles
fuentes de contaminacin; los efectos en la salud asociados con la ingestin de agua
contaminada, y procedimientos con sentido comn de cmo prevenir la contaminacin
de las fuentes de agua potable. Tambin se us un folleto ilustrado para educar al
pblico en tratamientos simples y efectivos para mantener el agua segura en sus
comunidades y hogares.
1995 - Agua, un Patrimonio para Preservar
El tema de este ao recalc la necesidad de administrar los recursos hdricos mediante
enfoques efectivos e integrados que protegeran la salud humana y los ecosistemas
acuticos. Una gua titulada "protegiendo nuestra agua para proteger la vida" fue
desarrollada para escuelas secundarias. Otro folleto, "Agua, un Patrimonio para
Preservar" explor prcticas y sistemas de administracin del agua con el cual se
pretendi fomentar el dilogo entre diversos segmentos de la comunidad.
1996 - Agua, valiosa como la vida, Cudala!
La intencin de este tema fue promover la diseminacin de informacin y participacin
de la comunidad en las actividades relacionadas con la conservacin del agua. El
objetivo principal fue dar atencin a la necesidad de una mejor administracin,
proteccin y conservacin de los recursos hdricos, a los niveles individual, comunitario y
nacional, haciendo hincapi en la participacin pblica. Dos folletos fueron publicados.
Uno abord los temas relacionados con el agua y la salud; y el otro fue una gua de
informacin usada para incrementar la diseminacin de informacin al pblico acerca de
la necesidad de valorar ms los temas relacionados con este recurso natural que es el
agua. Se distribuy un folleto dando sugerencias de cmo conservar el agua.
1997 - Calidad del Agua Potable y Su Salud"
Este ao se enfatizaron las enfermedades transmitidas por el agua; soluciones para
reducir la aparicin de enfermedades como el clera; y la educacin al pblico sobre la
importancia de las prcticas de higiene y proteccin del agua. Un folleto titulado " La
Calidad del Agua de Bebida y su Salud" enfatiz el agua segura como una fuente de
vida. Diseado en un formato de preguntas y respuestas, este folleto abord varios
temas sobre cmo se contraen ciertas enfermedades y dio algunas ideas de cmo evitar
y hasta, tratar estas enfermedades.
1998 - Participemos para que todos dispongamos de agua limpia
Este tema se enfoc en la calidad del agua, recalcando la importancia del agua
microbiolgicamente potable. En una Regin donde el agua microbiolgicamente
insegura es un grave problema para la salud pblica que afecta a un gran nmero de la
poblacin, el tema subray la necesidad de que la gente conozca los riesgos que hay, y
el papel que ellos mismos y sus comunidades tienen en la lucha contra estas
enfermedades. Este folleto discuti puntos sobre cmo lograr que el agua est
microbiolgicamente segura. Recalc que los individuos, comunidades y gobiernos
necesitan colaborar entre ellos para asegurarse de que haya agua potable, y que el
agua potable no solamente reduce la incidencia de las enfermedades, sino que mejora la
calidad de vida.
1999 - El Derecho al Agua Potable para Todos los Nios, Comprometmonos
Este tema enfoc el derecho que todos los nios tienen a tener agua potable y
saneamiento. La visin fue destacar el derecho de cada nio al agua potable: como un
derecho humano; y como el elemento vital para combatir las enfermedades y proteger el
ambiente. Se desarroll la gua sobre el agua y la salud ambiental para las escuelas y
las comunidades de Amrica Latina y el Caribe titulada: "Nios y Nias en Accin". Esta
gua destac el derecho del nio y de la nia a una mejor salud y ambiente, y reconoci
que el acceso al agua potable en las escuelas, el hogar y la comunidad es un derecho
fundamental. Este ao UNICEF se uni a la iniciativa del DIAA.
2000 - "Agua, Cada Gota Cuenta, Usmosla con Sabidura"
Resalta el problema de disponibilidad de agua que afrontamos debido al rpido aumento
de la demanda, a los problemas de contaminacin, a la limitada inversin en el sector y
agotamiento de este recurso. Como en los aos anteriores, se desarroll la Gua de
trabajo sobre el tema con 7 captulos destacando el agua en el siglo XXI en el mundo y
en la regin; el manejo integral del agua; el agua y las actividades agrcolas e
industriales; el agua y las actividades domsticas; los aportes de las autoridades y de los
tcnicos en la buena gestin del agua; los aportes de los educadores y de los medios de
comunicacin en el uso adecuado del agua y las sugerencias de campaas alrededor
del tema del agua.
2001 - Agua y Salud: un Brindis por la Vida"
Destaca una vez ms que cuanto mayor es la disponibilidad de agua tratada, menores
son las hospitalizaciones y muertes por enfermedades de origen hdrico. Comenta que
cuando se habla de agua se trata de la propia vida. Los seis captulos de la gua son los
siguientes: agua y salud, dos aliados estratgicos por la vida; el ambiente, los recursos
hdricos y la gestin del agua en las Amricas; Evaluacin de los servicios de agua
potable y saneamiento en la regin al concluir el segundo milenio; actividades de hoy
para construir el futuro; tareas de todos y de todas: responsabilidad y participacin de los
diversos sectores sociales. La gua ya destaca la conmemoracin de los 10 aos de la
iniciativa en 2002.
2002 - No al desperdicio, no a la escasez!
Evidentemente, destaca la importancia de la preservacin de este recurso, del control de
desperdicios y del significativo valor econmico del agua.
El DIA se celebra el primer sbado de octubre de cada ao y tiene como finalidad
impactar no solo al pblico en general, sino tambin a las autoridades nacionales.
Mientras que es importante sensibilizar a la poblacin sobre los temas de
gerenciamiento de los recursos hdricos, el evento debe reforzar para las autoridades
la urgencia en solucionar los problemas de acceso y calidad del agua de la poblacin en
las zonas urbanas y rurales, en especial las poblaciones ms carentes.
El agua es un recurso vital de nuestro planeta. La mayor parte de las actividades
humanas demandan el uso de agua dulce. Sin embargo tan slo el 3 % del agua que
est presente en nuestro planeta es dulce o fresca, de los cuales el 70% se encuentra
en los casquetes polares, el 29% en acuferos subterrneos, algunos inaccesibles para
su extraccin y en la humedad del suelo, y el 1% del agua dulce restante, en fuentes
superficiales (ros, lagos, lagunas, arroyos, etc.).
Como resultado de este balance contamos con menos del 1 % del agua total del planeta
disponible para su uso. Frente a esta realidad los miembros de la comunidad debemos
encarar acciones con la finalidad de alcanzar un uso sustentable del recurso agua, que
debe manifestarse en el uso racional que realicemos del mismo en todas nuestras
actividades cotidianas.
La conservacin y preservacin del recurso en cantidad y calidad son dos caras de una
misma moneda. El ahorro del agua en cantidad contribuye a preservar la calidad del
recurso. Cada gota de agua potable, que se vierte sin ser utilizada, se incorpora a la
corriente de aguas servidas, convirtindose en un lquido de desecho que requiere
tratamiento. Como los tratamientos no son 100% efectivos para eliminar los
contaminantes presentes en los desechos, existe algn tipo de deterioro en la calidad
del recurso cuando se produce la disposicin final de los lquidos tratados al mismo.
Dada la relacin biunvoca entre cantidad y calidad, concluimos que un uso adecuado
del agua contribuye a reducir la contaminacin y los riesgos sobre la salud y el medio
ambiente.
Bases tericas
Concepto de Agua
El agua (del latn aqua) es una sustancia cuya molcula est formada por dos tomos
de hidrgeno y uno de oxgeno (H2O). Es esencial para la supervivencia de todas las
formas conocidas de vida.
El trmino agua, generalmente, se refiere a la sustancia en su estado lquido, pero la
misma puede hallarse en su forma slida llamada hielo, y en forma gaseosa denominada
vapor. El agua cubre el 71% de la superficie de la corteza terrestre.(2)
Estados fsicos del Agua
El agua se puede presentar en tres estados siendo una de las pocas sustancias que
pueden encontrarse en sus tres estados de forma natural. El agua adopta formas muy
distintas sobre la tierra: como vapor de agua, conformando nubes en el aire; como agua
marina, eventualmente en forma de icebergs en los ocanos; en glaciares y ros en las
montaas, y en los acuferos subterrneos su forma lquida.(4,5)
El agua puede disolver muchas sustancias, dndoles diferentes sabores y olores. Como
consecuencia de su papel imprescindible para la vida, el ser humano, entre otros
muchos animales, ha desarrollado sentidos capaces de evaluar la potabilidad del agua,
que evitan el consumo de agua salada o putrefacta.
El sabor perceptible en el agua de deshielo y el agua mineral se deriva de
los minerales disueltos en ella; de hecho el agua pura es inspida. Para regular el
consumo humano, se calcula la pureza del agua en funcin de la presencia de toxinas,
agentes contaminantes y microorganismos. El agua recibe diversos nombres, segn su
forma y caractersticas.(5)
Segn su estado fsico:
Hielo (estado slido)
Agua (estado lquido)
Vapor (estado gaseoso)
Segn su posicin en el ciclo del agua:
Hidrometeoro
Precipitacin
Precipitacin segn desplazamiento
Precipitacin vertical :
Lluvia, lluvia congelada ,llovizna ,lluvia helada ,nieve ,granizo blando, grnulos de
nieve ,perdigones de hielo, aguanieve, pedrisco, cristal de hielo
Precipitacin segn estado:
Precipitacin lquida, lluvia, lluvia helada, llovizna, llovizna helada, roco
Precipitacin solida:
Nevasca, granizo blando, grnulos de nieve, perdigones de hielo, lluvia helada,
granizo, prismas de hielo, escarcha, congelacin atmosfrica, hielo glaseado,
aguanieve.
Precipitacin mixta: con temperaturas cercanas a 0c.
Partculas en suspensin:
Nubes, niebla, bruma
Partculas en ascenso (impulsadas por el viento): Ventisca, nieve revuelta
Segn su circunstancia:
Agua subterrnea , de deshielo , meterica , inherente la que forma parte de una roca
,agua fsil ,agua dulce ,agua superficial ,agua mineral rica en minerales agua salobre
ligeramente salada , agua muerta extrao fenmeno que ocurre cuando una masa de
agua dulce o ligeramente salada circula sobre una masa de agua ms salada,
mezclndose ligeramente. Son peligrosas para la navegacin. Agua de mar, salmuera -
de elevado contenido en sales, especialmente cloruro de sodio.
Segn sus usos:
Agua entubada, agua embotellada, agua potable la apropiada para el consumo
humano, contiene un valor equilibrado de minerales que no son dainos para la salud. ,
agua purificada corregida en laboratorio o enriquecida con algn agente Son aguas
que han sido tratadas para usos especficos en la ciencia o la ingeniera. Lo habitual son
tres tipos:
Agua destilada
Agua de doble destilacin
Agua desionizada
Atendiendo a otras propiedades
Agua blanda (pobre en minerales), agua dura (de origen subterrneo, contiene un
elevado valor mineral,) agua de cristalizacin (es la que se encuentra dentro de
las redes cristalinas. hidratos), agua impregnada en otras sustancias qumicas, agua
pesada (es un agua elaborada con tomos pesados de hidrgeno-deuterio). En estado
natural, forma parte del agua normal en una concentracin muy reducida. Se ha utilizado
para la construccin de dispositivos nucleares, como reactor
Propiedades fsicas y qumicas
El agua es una sustancia que qumicamente se formula como H2O; es decir, que una
molcula de agua se compone de dos tomos de hidrgeno enlazados covalentemente
a un tomo de oxgeno.
Fue Henry Cavendish quien descubri en 1781 que el agua es una sustancia compuesta
y no un elemento, como se pensaba desde la Antigedad.
Origen del agua terrestre
Durante la formacin de la Tierra, la energa liberada por el choque de los
planetesimales, y su posterior contraccin por efecto del incremento de la fuerza
gravitatoria, provoc el calentamiento y fusin de los materiales del joven planeta.
Este proceso de acrecin y diferenciacin hizo que los diferentes elementos qumicos se
reestructurasen en funcin de su densidad. El resultado fue la desgasificacin del
magma y la liberacin de una enorme cantidad de elementos voltiles a las zonas ms
externas del planeta, que originaron la protoatmsfera terrestre. Los elementos ms
ligeros, como el hidrgeno molecular, escaparon de regreso al espacio exterior. Sin
embargo, otros gases ms pesados fueron retenidos por la atraccin gravitatoria. Entre
ellos se encontraba el vapor de agua. Cuando la temperatura terrestre disminuy lo
suficiente, el vapor de agua que es un gas menos voltil que el CO2 o el N2 comenz a
condensarse. De este modo, las cuencas comenzaron a llenarse con un agua cida y
caliente (entre 30C y 60 C).Esta agua cida era un eficaz disolvente que comenz a
arrancar iones solubles de las rocas de la superficie, y poco a poco comenz a aumentar
su salinidad.
El volumen del agua liberada a la atmsfera por este proceso y que precipit a la
superficie fue aproximadamente de 1,37 x 10(9) km, si bien hay cientficos que
sostienen que parte del agua del planeta proviene del choque de cometas contra la
prototierra en las fases finales del proceso de acrecin. En este sentido hay clculos que
parecen indicar que si nicamente el 10% de los cuerpos que chocaron contra la Tierra
durante el proceso de acrecin final hubiesen sido cometas, toda el agua planetaria
podra ser de origen cometario, aunque estas ideas son especulativas y objeto
de debate entre los especialistas.
El ciclo del agua
Implica una serie de procesos fsicos continuos. Con ciclo del agua, conocido
cientficamente como el ciclo hidrolgico, se denomina al continuo intercambio de agua
dentro de la hidrosfera, entre la atmsfera, el agua superficial y subterrnea y los
organismos vivos.
El agua cambia constantemente su posicin de una a otra parte del ciclo de agua,
implicando bsicamente los siguientes procesos fsicos: evaporacin de los ocanos y
otras masas de agua y transpiracin de los seres vivos (animales y plantas) hacia la
atmsfera, precipitacin, originada por la condensacin de vapor de agua, y que puede
adaptar mltiples formas, escorrenta, o movimiento de las aguas superficiales hacia los
ocanos.
Uso eficiente del agua el ciclo antrpico
Uso eficiente del agua. Este trmino contiene tres aspectos importantes: el uso, la
eficiencia y el agua. El uso significa que es susceptible a la intervencin humana, a
travs de alguna actividad que puede ser productiva, recreativa o para su salud y
bienestar. La eficiencia tiene implcito el principio de escasez, (el agua dulce es una
recurso escaso, finito y limitado) que debe ser bien manejado, de manera equitativa,
considerando aspectos socio-econmicos y de gnero.
El uso eficiente del agua implica, entonces, cambiar la manera tradicional de afrontar el
incremento de la demanda de recursos, predecir y abastecer hacia una gestin
estratgica e integral de la demanda de agua, que implica modificar las prcticas y los
comportamientos de los diferentes sectores de usuarios del agua, para maximizar el uso
de la infraestructura existente, de tal manera que se puedan aplazar las grandes
inversiones en el sector y se pueda aumentar la cobertura hacia sectores necesitados y
vulnerables, de cara a las metas de desarrollo del milenio.
El uso eficiente del agua plantea varios desafos, entre ellos, una implicacin directa
hacia el seguimiento continuo y la evaluacin del desempeo en el tiempo. Medir es la
clave en cualquier accin de uso eficiente del agua. De esta manera, se puede conocer
la realidad y se pueden establecer modelos para predecir y planear mejor el futuro,
mediante una visin integral.
Adems, el uso eficiente del agua plantea que podamos cuantificar el uso del agua y
emprender acciones que nos permitan generar un cambio en el comportamiento del uso
hacia la eficiencia. Una estrategia metodolgica, usando mtodos participativos para
influenciar los cambios de comportamiento ha sido empleada y evaluada por diferentes
instituciones en la campaa mundial WASH, para modificar los comportamientos de
higiene y el lavado de manos en los nios. Igualmente muchas empresas de agua en
Europa han llevado a cabo campaas para cambiar el comportamiento respecto al uso
del agua, promoviendo as, el uso ms eficiente. Para influenciar estos cambios de
comportamiento se requiere un alto compromiso poltico para concienciar a las
poblaciones y a los diferentes sectores a que implementen buenas prcticas y cambios
de actitud y comportamiento. Esta es una tarea que debe continuarse a lo largo del
tiempo y debe ser parte integral en cualquier campaa que promueva el uso eficiente del
agua.
Al gestionarse eficientemente el agua en el sistema de abastecimiento para consumo
humano, se obtienen impactos positivos sobre la produccin de aguas residuales, ya
que los caudales disminuyen al tiempo que se incrementa la concentracin de los
contaminantes. Este hecho presenta ventajas importantes para el tratamiento biolgico
de aguas residuales, puesto que se incrementa la cantidad de sustrato por unidad de
volumen, con lo cual los sistemas biolgicos mejoran sus tasas de degradacin, a la vez
que se economiza espacio y volumen de tratamiento al requerirse sistemas ms
pequeos.
El uso eficiente del agua trae consigo mltiples beneficios para los diferentes sectores
usuarios del agua. Entre estos se destacan: ahorro de dinero por inversiones o por pago
de consumo, ahorros en el desarrollo y construccin de nueva infraestructura y un mejor
manejo de sequas y cortes de suministro (Dickinson, 2003).

En la literatura se encuentra el trmino conservacin del agua, que la USEPA (1998)
define como: cualquier reduccin benfica en las prdidas de agua, generacin de
residuos o uso. Es un concepto ms limitado porque se centra en la reduccin de
prdidas y el uso, y no tanto en el uso eficiente de agua. Adems, el trmino puede
generar algunas confusiones, ya que puede ser interpretado como la manera de
conservar o preservar agua para el futuro, por ejemplo, en una represa. Medicin de
caudales para: Garantizar permanencia de las fuentes y Agua para ecosistemas Agua
para otros usuarios Sistema de Recoleccin y Transporte de agua residual: Menor
cantidad de agua residual Disminucin de costos de inversin Mayor vida til Menor uso
Menor tarifa Menor cantidad de agua residual Agua para otros usuarios

Importancia y conservacin del agua
El agua es un recurso natural renovable que se regenera continuamente mediante el
ciclo del agua o ciclo hidrolgico, el cual es el resultado de la energa calorfica del Sol
sobre el agua y constituye un proceso continuo de renovacin.
El agua se encuentra sobre la Tierra en diversos lugares: en la atmsfera como vapor de
agua, en el aire (nubes); en el subsuelo que fluye a la superficie por los manantiales; en
la superficie en forma de lagos, ros y glaciares o nieves perpetuas; y en el mar o agua
marina.
Importancia del agua
El agua es un recurso indispensable para los seres vivos y para los humanos. Es
importante porque:
1. Es fuente de vida: Sin ella no pueden vivir ni las plantas, ni los animales ni el ser
humano.
2. Es indispensable en la vida diaria:
Uso domstico: en la casa para lavar, cocinar, regar, lavar ropa, etc.
Uso industrial: para curtir, fabricar alimentos, limpieza, generar electricidad, etc.
Uso agrcola: en la agricultura para irrigar los campos.
Uso ganadero: en la ganadera para dar de beber a los animales domsticos.
En la acuicultura: para criar peces y otras especies.
Uso medicinal: en medicina para curar enfermedades. Las aguas termales y
medicinales.
Las aguas minerales son de consumo para bebida y contienen sustancias
minerales de tipo medicinal.
Uso deportivo: en los deportes como la natacin, tabla hawaiana, esqu acutico,
canotaje, etc. Uso municipal: en las ciudades para riego de parques y jardines.
Problemas con la conservacin del agua
En la distribucin y el uso del agua en el Per se presentan los siguientes problemas
resaltantes, influenciados directamente por las actividades humanas, entre los que se
cuentan:
Destruccin de las fuentes de agua por la tala y quema de los bosques, y el mal
manejo de las cuencas.
Contaminacin de ros, lagos y mares por desages de las ciudades, de las
industrias, relaves mineros y vertimiento de productos qumicos (herbicidas,
insecticidas, fertilizantes).
Desperdicio: se pierde agua por las malas instalaciones urbanas y caseras, y es
mal usada o usada sin conciencia de ahorro.
La distribucin irregular del agua en el Per ocasiona diversos conflictos o problemas,
destacando los siguientes:
Exceso de agua por escurrimiento y precipitaciones.
Inundaciones, escasez del agua.
Aridez y sequia.
Mal manejo del agua, a travs de acciones negativas por las actividades humanas
y que generan erosin y contaminacin.
La contaminacin es un problema grave y creciente, y ser tratada aparte.
La destruccin de las cuencas y de la cobertura vegetal influye sobre la
disponibilidad y el flujo del agua.
Soluciones
Cuidar las fuentes de agua
No talar los bosques en las orillas de los ros y quebradas, porque la falta de
cobertura vegetal aumenta la erosin y los sedimentos, y disminuye el rgimen de
agua por menor infiltracin.
Proteger las fuentes de agua potable para que no se ensucien.
Evitar que se talen los bosques, se asienten personas en dichos lugares, y se
acerquen animales.
Cerca de una fuente de agua no se debe construir letrinas u otras instalaciones a
menos de 50 metros de ella.
Manejar las cuencas de los ros.
Controlar la contaminacin del agua
No verter los desages de ciudades, industrias, establos, relaves mineros, basura
etc, en los ros, lagos y mares.
Ahorrar el agua
En lugares de escasez se deben evitar las prdidas desde la captacin (tanques y
reservorios) hasta su distribucin en los hogares (cerrar bien los caos y arreglar
los defectuosos).
Debemos cuidar el agua porque es fundamental para la vida en este planeta y cada vez
somos ms y el agua es menos, tenemos que tener ms cuidado con los productos que
usamos porque al contaminar el agua tambin estamos propensos, no solo nosotros
sino tambin animales y plantas, a muchas enfermedades graves que pueden causar
hasta la muerte.
Conservacin ambiental, conservacin de las especies, conservacin de la
naturaleza o proteccin de la naturaleza son algunos de los nombres con que se
conocen las distintas formas de proteger y preservar para el futuro la naturaleza,
el medio ambiente, o especficamente alguna de sus partes: la flora y la fauna, las
distintas especies, los distintos ecosistemas, los valores paisajsticos, etc. Con el
nombre de conservacionismo se designa al movimiento social que propugna esa
conservacin. Una de sus vertientes es el movimiento ecologista.
El ser humano, a medida que avanza est destruyendo las pocas y ltimas reas
salvajes o naturales que quedan; est extinguiendo especies de plantas y animales; est
perdiendo germoplasma valioso de especies y variedades domsticas de plantas y
animales; est contaminando el mar, el aire, el suelo y las aguas, y el medio ambiente
en general. De seguir este proceso, las generaciones futuras no podrn ver ya muchas
cosas que hoy tenemos el placer de ver. Es ms, el ser humano no slo est
empobreciendo su entorno y a s mismo, sino que est comprometiendo su propia
supervivencia como especie. La conservacin de la naturaleza se da por razones
econmicas, cientficas, culturales, ticas, sociales y legales.
1. Por razones econmicas, es el desarrollo con uso razonable de los recursos naturales
es ms rentable en el largo plazo que aqul que destruye los recursos naturales. La
degradacin de los recursos conlleva a prdidas econmicas para el pas.
2. Razones cientficas de mucho peso justifican la conservacin del medio ambiente. La
conservacin de reas naturales, con su flora y su fauna, preserva importante material
gentico para el futuro, ya que todas las especies domsticas derivan de especies
silvestres y estas son muy buscadas para renovar genticamente el ganado y los
cultivos actuales. Muchos cultivos son afectados por enfermedades y plagas por
debilitamiento gentico. El retrocruce con especies silvestres les devuelve la resistencia.
3. Muchas reas deben ser conservadas por razones culturales, con las poblaciones
humanas que contienen. En la sierra y en la Amazona se han desarrollado grupos
humanos con tcnicas y manifestaciones culturales de gran importancia, que no
deberan desaparecer. Msica, danza, idioma, arquitectura, artesanas, restos histricos,
etc., son aspectos importantes de la riqueza de un pas y forman parte de su patrimonio.
4. Por razones ticas o morales el hombre no tiene derecho a destruir su ambiente y la
biodiversidad. La naturaleza, los recursos naturales, la cultura y, en general, todo el
ambiente, son patrimonio de una nacin y de la humanidad entera. Los recursos
naturales y el medio ambiente son patrimonio de la nacin, y el Estado es el encargado
de conservar el bien comn, con participacin de los ciudadanos.
5. Por razones sociales la conservacin del medio ambiente tambin se justifica. El
saqueo de los recursos naturales, la contaminacin y el deterioro del medio ambiente
repercuten en las sociedades humanas en forma de enfermedades, agitacin social por
el acceso a la tierra, al espacio y a los alimentos; y son generadores de pobreza y crisis
econmica.
6. Las razones legales que justifican la conservacin estn en la Constitucin Poltica, en
los tratados internacionales y en la legislacin.
La conservacin de la naturaleza y de los recursos naturales se basa esencialmente en
tres aspectos:
Ordenar el espacio y permitir diversas opciones de uso de los recursos. Conservar el
patrimonio natural, cultural e histrico de cada pas. Conservar los recursos naturales,
base de la produccin.

Uso domstico del agua
Se ha estimado que los humanos consumen directamente o indirectamente alrededor
de un 54% del agua dulce superficial disponible en el mundo. Este porcentaje se
desglosa en:
Un 20%, utilizado para mantener la fauna y la flora, para el transporte de bienes (barcos)
y para la pesca, y el 34% restante, utilizado de la siguiente manera: El 70% en irrigacin,
un 20% en la industria y un 10% en las ciudades y los hogares.(18)
El consumo humano representa un porcentaje reducido del volumen de agua consumido
a diario en el mundo. Se estima que un habitante de un pas desarrollado consume
alrededor de 5 litros diarios en forma de alimentos y bebidas. Estas cifras se elevan
dramticamente si consideramos el consumo industrial.
Per: Ley de Recursos Hdricos
En el caso del Per la adopcin de una nueva legislacin de aguas la anterior databa
de 1969 no slo responda a una puesta al da de su marco, sino que era un anhelo de
diversos sectores del pas.
La Ley de Recursos Hdricos (N 29.338 del 31 de marzo de 2009) fue el resultado de
ms de 10 aos de discusin parlamentaria, y ms de 20 propuestas legislativas
(Huancahuari, 2009). La normativa fortaleci a la recin creada Autoridad Nacional del
Agua (ANA) y se orient a mejorar la eficiencia en el uso del recurso con una clara
orientacin al sector agrcola usuario del 80% del recurso ya que el pas se
enfrentaba a una creciente presin por producir y abastecer tanto el consumo nacional
como el mercado extranjero (Per/Ministerio del Ambiente, 2009).
En trminos de la gestin del recurso, la ley de 1969 entregaba el manejo de la cantidad
a manos del Ministerio de Agricultura, y el control de la calidad era del Ministerio de
Salud. La preeminencia de la agricultura en el sector se reforz en el ao 1991, cuando
se dict el Decreto
Legislativo N 653, Ley de Promocin Agraria. Un hito importante de este decreto fue la
creacin de las Autoridades Autnomas de Cuencas Hidrogrficas, que fueron la base
para la definicin de los actuales Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca (Rojas-
Ortuste, 2011). Previo a la promulgacin de la nueva ley, el Ejecutivo ya haba dictado
sendos Decretos creando la ANA (Decreto N 997 de 2008) y el Sistema Nacional de
Recursos Hdricos (Decreto N 1081). En fin, la nueva legislacin incorpor modernos
modelos de gestin de los recursos y mantuvo la competencia de la autoridad de
agricultura.

6. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible de los
recursos hdricos previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las condiciones
naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los aspectos
socioculturales, ambientales y econmicos en el desarrollo nacional, as como la
satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.

9. Principio de eficiencia
La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento
eficiente y su conservacin, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente
entre los usuarios y operadores.

Artculo 5.- El agua comprendida en la Ley
El agua cuya regulacin es materia de la presente Ley comprende lo siguiente:
1. La de los ros y sus afluentes, desde su origen natural;
2. la que discurre por cauces artificiales;
3. la acumulada en forma natural o artificial;
4. la que se encuentra en las ensenadas y esteros;
5. la que se encuentra en los humedales y manglares;
6. la que se encuentra en los manantiales;
7. la de los nevados y glaciares;
8. la residual;
9. la subterrnea;
10. la de origen minero medicinal;
11. la geotermal;
12. la atmosfrica; y
13. la proveniente de la desalacin.

Artculo 9.- Creacin del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
Crase el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos con el objeto de
articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de gestin integrada y de
conservacin de los recursos hdricos en los mbitos de cuencas, de los ecosistemas
que lo conforman y de los bienes asociados; as como, para establecer espacios de
coordinacin y concertacin entre las entidades de la administracin pblica y los
actores involucrados en dicha gestin con arreglo a la presente Ley.
Artculo 10.- Finalidad del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos es parte del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental y tiene por finalidad el aprovechamiento sostenible, la
conservacin y el incremento de los recursos hdricos, as como el cumplimiento de la
poltica y estrategia nacional de recursos hdricos y el plan nacional de recursos hdricos
en todos los niveles de gobierno y con la participacin de los distintos usuarios del
recurso.
A. Disposiciones de poltica pblica
La Ley N 29.338 regula el uso y GIRH, que comprende el agua superficial, subterrnea,
continental y los bienes asociados a sta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en
lo que resulte aplicable.
Tiene por finalidad regular la actuacin del Estado y los particulares en tal gestin.
1. Principios de uso y gestin integrada del agua
Los principios que rigen el uso y GIRH son los siguientes: valoracin del agua y de
GIRH, prioridad en el acceso al agua, participacin de la poblacin y cultura del agua,
seguridad jurdica, respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y
nativas, sostenibilidad, descentralizacin de la participativa por cuenca hidrogrfica, y
tutela jurdica.
A propsito del principio de participacin de la poblacin y cultura del agua, se dispone
que el Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y de la poblacin
organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto calidad, cantidad,
oportunidad u otro artculo del recurso. Fomenta el fortalecimiento institucional y el
desarrollo tcnico de las organizaciones de usuarios de agua.
Otro interesante principio incorporado a esta ley desde el punto de vista de la
gobernanza es el de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y
nativas, mediante el cual el Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades
campesinas y comunidades nativas, as como su derecho de utilizar las aguas que
discurren por sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y
tecnologa ancestral del agua.
Desde el punto de vista de proteccin al medioambiente, la ley promueve la
sostenibilidad, al establecer que el Estado promueva y controle el uso y conservacin
sustentable de los recursos hdricos de modo de prevenir efectos adversos sobre su
calidad ambiental y las condiciones naturales de su entorno. Adems, establece que el
aprovechamiento y gestin sustentable del agua debe tomar en cuenta diversos
aspectos como los socioculturales, los ambientales y los econmicos, de modo de
equilibrarlos en pos del desarrollo nacional, as como de las actuales y futuras
generaciones.
2. Planificacin de la gestin del agua
La ley dispone que la planificacin de la gestin del agua tiene por objetivo equilibrar y
armonizar la oferta y demanda de agua, protegiendo su cantidad y calidad, propiciando
su utilizacin eficiente y contribuyendo con el desarrollo local, regional y nacional. Los
instrumentos de planificacin hdrica son los siguientes: la poltica nacional ambiental, la
poltica y estrategia nacional de recursos hdricos, el plan nacional de recursos hdricos y
los planes de gestin de recursos hdricos en las cuencas.
B. Regulacin
1. Uso de los recursos hdricos
El uso de los recursos hdricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del
agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros,
promoviendo que se mantengan o mejoren las caractersticas fsico-qumicas del agua y
el rgimen hidrolgico en beneficio del ambiente, la salud pblica y la seguridad
nacional.
Se reconocen distintas clases de usos de agua y orden de prioridad, a saber:
Uso prioritario: la utilizacin directa y efectiva de agua en las fuentes naturales y
cauces pblicos, con el fin de satisfacer necesidades humanas primarias (consumo
directo, aseo personal, etc.).
Uso poblacional: la captacin del agua de una fuente o red pblica debidamente
tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas bsicas, preparacin de
alimentos y hbitos de aseo personal.
Uso productivo: la utilizacin de agua en procesos de produccin o previos a los
mismos; se ejerce mediante derechos de uso otorgados por la ANA.
3. Proteccin del agua
La Ley N 29.338 establece normas para la proteccin del agua. La ANA tiene el deber
de velar por la proteccin del agua, que incluye la conservacin y proteccin de sus
fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados. La ANA, a travs del
Consejo de Cuenca, ejerce funciones de vigilancia y fiscalizacin con el fin de prevenir y
combatir los efectos de la contaminacin del mar, ros y lagos. Tambin la ANA tiene la
facultad para declarar agotada una fuente de agua.
La ANA, a travs del Consejo de Cuenca, puede autorizar la reutilizacin del agua
residual tratada, segn el fin para el que se destine la misma.
Se regula un rgimen de incentivos y reconocimientos, otorgados por la ANA, en
coordinacin con el Consejo de Cuenca, a favor de quienes desarrollen acciones de
prevencin de la contaminacin del agua y de desastres, forestacin, reforestacin o de
inversin en tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a
la proteccin del agua y la gestin integrada del agua en las cuencas.
La ley adems contempla la denominada certificacin de aprovechamiento eficiente
facultando la ANA a certificar el aprovechamiento eficiente de los recursos hdricos por
parte de usuarios y operadores de infraestructura hidrulica. En este mismo orden, la
ANA puede organizar concurso de mejores prcticas, realizar pasantas, otorgar premios
y difundir experiencias exitosas y promover el uso de equipos y tecnologas innovadoras.