LEY DE LOS DELITOS ADUANEROS

LEY N 28008
TTULO I
DELITOS ADUANEROS
CAPTULO I
CONTRABANDO


Artculo 1.- Cotr!"!#o
El que se sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando mercancas del
extranjero o las extrae del territorio nacional o no las presenta para su verifcacin o
reconocimiento fsico en las dependencias de la Administracin Aduanera o en los
lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (! "nidades
#mpositivas $ributarias, ser% reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
cinco ni mayor de ocho a&os, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
das multa'
(a ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verifcacin o
reconocimiento fsico de la aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados,
equivale a la no presentacin'$
Artculo 2.- %o#!l&#!#'( #' Cotr!"!#o
)onstituyen modalidades del delito de )ontrabando y ser%n reprimidos con las
mismas penas se&aladas en el artculo *, quienes desarrollen las siguientes
acciones+
a Extraer, consumir, utili,ar o disponer de las mercancas de la ,ona primaria
delimitada por la (ey -eneral de Aduanas o por leyes especiales sin haberse
autori,ado legalmente su retiro por la Administracin Aduanera'
b )onsumir, almacenar, utili,ar o disponer de las mercancas que hayan sido
autori,adas para su traslado de una ,ona primaria a otra, para su
reconocimiento fsico, sin el pago previo de los tributos o grav%menes'
c #nternar mercancas de una ,ona franca o ,ona geogr%fca nacional de
tratamiento aduanero especial o de alguna ,ona geogr%fca nacional de
menor tributacin y sujeta a un r.gimen especial arancelario hacia el resto
del territorio nacional sin el cumplimiento de los requisitos de (ey o el pago
previo de los tributos diferenciales'
d )onducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del
territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancas, sin
haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero'
e #ntentar introducir o introdu,ca al territorio nacional mercancas con elusin
o burla del control aduanero utili,ando cualquier documento aduanero ante
la Administracin Aduanera'
Artculo ).- Cotr!"!#o *r!cc&o!#o
#ncurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales previstos en los
artculos anteriores y ser% reprimido con id.nticas penas, el que con unidad de
propsito, realice el contrabando en forma sistem%tica por cuanta superior a cuatro
(! "nidades #mpositivas $ributarias, en forma fraccionada, en un slo acto o en
diferentes actos de inferior importe cada uno, que aisladamente seran
considerados infracciones administrativas vinculadas al contrabando'$
CONCORDANCIAS+ D.S. N, 121-200)-E*- 2#!. D&(.. *&!l
ANALSIS DEL DELITO DE CONTRABANDO
I.- DESCRIPCI/N LE0AL
/e la redaccin de este tipo penal se aprecia que constituye una norma
penal en blanco, toda ve, que la norma no hace precisin a lo que debe
entenderse como 0recinto1 o 0lugares autori,ados donde se comete el delito
de contrabando1, siendo para ello necesario recurrir a otra normatividad que
si los desarrolla, como es el caso de la (ey de Aduanas'
(a tipifcacin antes descrita permite apreciar necesariamente la existencia
del /2(2, entendiendo este como 03 la resolucin libre y consciente de
reali,ar voluntariamente una accin u omisin prevista y sancionada por la
(ey'1 (o cual implica el obrar propio de una persona con conciencia y
voluntad de delinquir (intencionalidad!'
#nclusive, la prueba del /2(2 03consiste en acreditar que la conducta tpica
del contribuyente se ha encaminado concientemente a burlar los tributos
(dolo directo!, lo que debe probar la Administracin 4udicial respectiva,
recurriendo a los diversos medios legales de prueba, en especial a
instrumentos, testigos, etc' inclusive la informacin de terceros y los
informes de peritos'1
Entonces, para entender cuando se confgura el delio de contrabando es
necesario anali,ar algunos conceptos que se encuentran en el tipo jurdico
anteriormente descrito' Algunos t.rminos mencionados son los siguientes+
5"5$6AE6+ 5e materiali,a con el hecho de no presentar las mercancas'
E("/#6+ 7ace referencia al hecho de no ingresar por los lugares autori,ados
o no tiene autori,acin de embarque'
8"6(A6+ )on ardid, astucia o enga&o no se presenta al control aduanero,
pudiendo valerse de alg9n artifcio'
Artculo 1.- Cotr!"!#o
El que se sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando
mercancas del extranjero o las extrae del territorio nacional o no las
presenta para su verifcacin o reconocimiento fsico en las dependencias
de la Administracin Aduanera o en los lugares habilitados para tal
efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (! "nidades #mpositivas
$ributarias, ser% reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
cinco ni mayor de ocho a&os, y con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta das multa'
(a ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verifcacin o
reconocimiento fsico de la aduana, dentro de los recintos o lugares
habilitados, equivale a la no presentacin'
(a tentativa es punible'
SU1ETOS DEL DELITO DE CONTRABANDO
5ujeto activo+ :ropietarios (art' *!
:oseedores de mercancas (art'*!
$ransportista (art' ;!
<inancista (art' =!
<uncionario o servidor p9blico (art'>!
5ujeto pasivo+ El estado como persona jurdica, el fsco, aduanas'
II.- BIEN 1URIDICO PROTE0IDO
El 8ien 4urdico protegido es el proceso de ingreso y egresos del Estado, pero
referido especfcamente a los que percibe el Estado a trav.s del control
aduanero de las mercancas'
En el caso puntual del Contrabando, el bien jurdicamente tutelado es el Control
Aduanero, no es el monto de los tributos dejados de pagar, sino el valor de las
mercancas.
III.- TIPICIDAD
TIPO OB1ETI2O
TIPO SUB1ETI2O
2.- PENA
5er% reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor
de ocho a&os, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das
multa'
Artculo 2.- %o#!l&#!#'( #' Cotr!"!#o
)onstituyen modalidades del delito de )ontrabando y ser%n reprimidos con las
mismas penas se&aladas en el artculo *, quienes desarrollen las siguientes
acciones+
a Extraer, consumir, utili,ar o disponer de las mercancas de la ,ona primaria
delimitada por la (ey -eneral de Aduanas o por leyes especiales sin haberse
autori,ado legalmente su retiro por la Administracin Aduanera'
b )onsumir, almacenar, utili,ar o disponer de las mercancas que hayan sido
autori,adas para su traslado de una ,ona primaria a otra, para su
reconocimiento fsico, sin el pago previo de los tributos o grav%menes'
c #nternar mercancas de una ,ona franca o ,ona geogr%fca nacional de
tratamiento aduanero especial o de alguna ,ona geogr%fca nacional de
menor tributacin y sujeta a un r.gimen especial arancelario hacia el resto
del territorio nacional sin el cumplimiento de los requisitos de (ey o el pago
previo de los tributos diferenciales'
d )onducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del
territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancas, sin
haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero'
e #ntentar introducir o introdu,ca al territorio nacional mercancas con elusin
o burla del control aduanero utili,ando cualquier documento aduanero ante
la Administracin Aduanera'
Artculo ).- Cotr!"!#o *r!cc&o!#o
#ncurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales previstos en los
artculos anteriores y ser% reprimido con id.nticas penas, el que con unidad de
propsito, realice el contrabando en forma sistem%tica por cuanta superior a cuatro
(! "nidades #mpositivas $ributarias, en forma fraccionada, en un slo acto o en
diferentes actos de inferior importe cada uno, que aisladamente seran
considerados infracciones administrativas vinculadas al contrabando'$
CONCORDANCIAS+ D.S. N, 121-200)-E*- 2#!. D&(.. *&!l