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Historia Institucional de Chile, Siglo XX

Gabriel Salazar Vergara


Segundo Semestre, 2014
Alejandro Ramrez


Historia Social de Chile, Siglo XX

Martes 12 de Agosto, 2014


Introduccin del curso a la parte universal

El presente curso tratar sobre las nuevas condiciones generadas por el fin de la modernidad
decimonnica, siendo la nueva contemporaneidad, que a veces llaman la posmodernidad, una en
que los sujetos tienen mayor espacio histrico para poder desenvolverse.

La situacin de un pasado que termina y un presente que no termina de configurarse es un
problema que necesita ser reflexionado teoricamente. La teora es el arte racional, es elevarse
para mirar lejos e intentar una mirada omnicomprensiva en lo que respecta a la direccion que se
ha de tomar y los obstaculos que dicho camino representa, lo que en suma, es representar el
espacio, tanto pasado como futuro, para poder desarrollar la accin.

El siglo XX es un siglo corto, y no por la cantidad de aos, sino que por los quiebres histricos que
generan cambios de poca. Para Chile, el siglo XX comenz en 1925 y termin en 1973, mientras
que para el resto del mundo empez en 1915 y termin en 1982. Es un siglo denso y el ms
alargado que Chile ha vivido en toda su historia, pues se plantearon problemas que se arrastraban
desde los albores de la historia nacional y que terminaron por reventar en una agudizacin
representada por la lucha de clases sociales y facciones polticas el ao '73, quedando sin
resolver hasta el da de hoy.

Puede decirse que en el plano econmico nos hallamos en una etapa post-industria. Diez dias
atrs los empresarios metalurgicos sacaron un manifiesto propugnando la necesidad de que Chile
necesita industrializars, no teniendo eco ni respuesta en el ambito informativo nacional. En la
actualidad, la forma de acumulacin capitalista se basa en el mercado y modalidad financieros.

Otros llaman a la etapa presente "post-histrica", teniendo como gran exponente a Francis
Fukuyama y a su articulo "El fin de la Historia", planteando como triunfal el xito del neoliberalismo
por sobre el modelo desarrollista o sovietico, al proclamar el fin de los conflictos, y por ende, de la
historia. Segn este autor, el futuro sera uno de paz sin grandes conflictos. El conflicto se habra
trasladado desde la sociedad al ambito interno del sujeto, en la forma de la competencia del
individuo contra otros en el mercado. As, el conflicto se subjetiv.

Los objetivos vitales de los individuos y sociales de los grupos se han distorsionado de tal forma,
que la nica manera de pensar la direccin a tomar es basandose en el "enfoque de las


competencias" y luchar por surgir en el tiempo inmediato dentro del mercado. En suma, se ha
perdido el sentido de todo. Hoy no se usa la palabra desarrollo (por ejemplo, desarrollo nacional),
mientras que en el Siglo XX todos pensaban en terminos de desarrollar al pas, y hoy en da se
habla de desarrollo local y apuntando a poder competir. El paradigma de nuestra poca es la
perdida de sentido y la lucha por el xito mediante la competencia. La categora de "sentido" no
existe hoy en da.

Ya no hay planificaciond de Estado, no hay desarrollo ni ciencias del desarrollo; no se habla de
cambios estructurales sino de "reformitas"; no existe la mistica de la juventud de los '60,
consistente en un romanticismo exagerado, incluso arriesgando la vida por cambiar el mundo.


El siglo XIX se caracteriz por el ingreso pujante y revolucionario de la industria en el espacio
histrico, siendo ste el siglo que am la mquina y a las grandes estructuras metlicas. El amor
al hierro, al ferrocarril y al vapor, siendo la Torre Eiffel un monumento a dicho amor. Fue una
epoca que pens al mundo desde la industria, siendo esta la herramienta de la emancipacin del
hombre, garantizando la dominacin de este por sobre la naturaleza y sus leyes, estando la idea
de progreso y de modernizaci.

La competencia del capitalismo del siglo XIX fue la caracterstica esencial del siglo largo, tanto
entre empresas como entre paises, siendo el mercado y las fuerzas que se desataban dentro de l
la fuerza motriz de este tiempo. Fue la epoca en que los paises se quitaban tierras entre s y
fijaban sus fronteras, armando naciones e imperios. En resumen, una epoca de conflictos
internacionales, de nacionalismos y de competividad salvaje.

No es de extraarse que el siglo largo terminase de la forma en que lo hizo, con una gran guerra y
una crisis econmica espantosa. El fin del siglo XIX termin en el derrumbe de la civilizacin
burguesa en su apogeo y prepotencia, cayendo la confianza en la industria, en la ciencia y en el
futuro. El perodo de 1920-1945, cuando la humanidad perdi el sentido histrico de su existencia,
fue un perodo en que los intelectuales reflexionaron respecto a esto, dandose origen a una
literatura muy potente y desesperada, viendo un futuro oscuro y sin esperanza. Dentro de esta
literatura, algunos exponentes a mencionar son Oswald Spengler con su "La decadencia de
Occidente" y Ortega y Gassete con su "Revolucin de las Masas" (las masas han hecho colapsar
la cultura y la posibilidad del hombre de controlar sus actos mediante la tica y a las masas
mediante la poltica, rescatando la capacidad de conduccion de las elites del siglo XVIII y XIX).

En respuesta a lo anterior, aparecieron intelectuales que planteaban la posibilidad de revolucionar
la poltica y crear sistemas racionales que permitieran cambiar el curso histrico. Siguiendo esta
linea, la poltica deja de ser arte y pasa a ser ciencia, crendose Estados con un carcter tcnico y
planificador, siendo la gran culminacin de esta idea el Estado Total por un lado y por otro el
Estado Benefactor (considerandose tambin el Estado Reformista capaz de automodificarse; el
Estado Revolucionario).



De esta forma, el siglo XIX tuvo como motor hegemnico al Mercado, y el XX al Estado. Se cre el
GATT, el FMI y el BM, que buscaban regular la actividad econmica en el capitalismo,
configurando una super-estructura econmica que regul al mercado hasta 1982. En el aspecto
econmico vale mencionar el desarrollo de la industria en masa, representado de forma ejemplar
por el fordismo, que traj consigo desarrollo econmico y social, expectativas para los pobres,
aumento de la produccin y del consumo, creando un ambiente optimista en todo el mundo,
permitiendo imaginar un futuro meritocrtico dando sentido histrico a la civilizacin occidental,
siendo la dcada de los 60s la etapa superior del fordismo, pudiendo incluso usarse el eslogn "el
futuro es nuestro". El fordismo era una apuesta por la demanda y su aumento, y el desarrollo
sostenido hasta la emancipacin del hombre, de la mano del capitalismo.

Si bien haba consumismo, no es igual al de hoy, pues en aquella epoca habia sentido y una meta.
Hoy en dia solo hay consumo, y en opinin de Salazar, la msica de aquella epoca es y ser
superior a la de hoy por el sentido que caracterizaba el alma de los movimientos musicales de
aquel entonces.









Jueves 14 de Agosto, 2014

Introduccin del curso a la parte nacional

El siglo XX chileno se inicia con un gran debate publico con el objetivo de construir un Estado que
recogiera las demandas ciudadanas, lo que caracteriz a esta coyuntura historica mas o menos
intensa, que termin en un "lastimoso engao" por parte de la clase poltica.

La oligarqua, que ya habia devenido en un corpsculo decadente y corrupto, haba perdido toda
legitimidad y preponderancia ante la ciudadania. Lo anterior gener instancias de auto-
organizacion popular, en la forma de talleres y reuniones de caracter poltico, que culmin con la
movilizacion soberana y en la convocacin y organizacion de una asamblea popular constituyente.

El proceso constituyente se planteo entre la voluntad soberana y como la clase poltica coopto el
proceso y termin por cerrarlo. En esta etapa, quien hizo una obra maestra de "engao y pillera"
fue Arturo Alessandri Palma, levantndosele una estatuta en la plaza de la ciudadana.

Se estudiar tambien como se estructur el Estado chileno que estuvo vigente desde el ao 1925
hasta 1973. Este Estado tuvo que ser semi-transformado por dentro para adaptarlo a las
necesidades del pais y a la voluntad ciudadana, que culmin en la concrecin de un Estado social-


desarrollista, pero sin cambiar el texto constitucional, de la misma forma en que el Estado pelucn
se parlamentariz. Esta operacin se llev a cabo mediante resquicios legales, y el Estado fue un
Estado reformista, docente, empresario, e incluso, revolucionario siendo liberal en el papel.

A principios del siglo XX se haca imperativa la industrializacion de chile, lo que segn se deca,
necesariamente iba a traducirse en bienestar econmico y desarrollo. La cuestin econmica fue
as el centro de la discusin politica del proceso constituyente de los aos '20. Lo planteado por
Alessandri, por otro lado, no contaba con mecanismos para llevar a cabo la industrializacion, lo
cual termin en la prctica el fomento de uso de resquicios legales para crear agencias y
mecanismos que cumplieran con tal fin.

La economica chilena durante el siglo XIX estuvo motorizada por casas comerciales extranjeras,
los cuales lo "haban hecho bien" ya que abastecieron el pas con toda clase de productos, tanto
bienes de consumo como de produccin. Sin embargo, con la crisis mundial del '30, que fue una
crisis comercial, estas casas comerciales desaparecieron o perdieron su importancia en la
economia nacional, dejando un vaco. Frente a esto, apareci la pregunta de quien iba a liderar el
proceso industrializador del pas. Habria sido logico que quien se hiciera cargo de esta tarea fuera
precisamente el sector industrial, la SOFOFA, pero los empresarios industriales chilenos
estuvieron siempre completamente descuidados por el Estado, no habiendo ni siquiera credito
industrial, mientras que habia credito comercial para los mercaderes y los especuladores. Por
aadidura se inici un proceso inflacionario que cruz todo el siglo XX chileno.

Al producirse la inflacion los obreros comenzaron a hacer huelgas contra los patrones industriales.
Esto gener una divisin entre los trabajadores industriales y los dueos de industria,
traduciendose en una lucha de clases que termin por quitarle todo el peso poltico del sector
industrial en el juego democrtico.

Entonces, quien reemplaz al motor econmico chileno del siglo XIX, fue el Estado en el siglo XX.
Una vez creada la CORFO, el Estado se asume a s mismo como Estado empresario, aun cuando
en su origen fuera un Estado liberal. La Ley de Reconstruccion de Chile aprobada para la
reconstruccin del sur de Chile despus del terremoto de Chilln permiti, mediante resquicio
legal de dicha ley, crear la CORFO.

Mientras que el proceso de industrializacin en los paises donde comenz la revolucin industrial
(Inglaterra, Francia y EE.UU.) fue llevado por el empresariado privado, en los paises que llegaron
tarde a esta etapa histrica el proceso fue llevado por el Estado en general. Esto fue lo que pas
con Japn cuando lleg al poder la dinastia Meiji, la cual pus barreras arancelarias y desarroll
su industria nacional en el mercado interno y luego la sac a competir en el mercado mundial;
tambin con Italia, Espaa, China mas adelante, y ya ms cerca de la actualidad con Israel y
Sudafrica.

Martes 19 de Agosto, 2014

Crisis del sistema oligrquico



Los tres Estados que han habido en Chile han sido ilegitimos en su origen. Por esto, Chile no tiene
tradicin civica, por lo que el Estado se ha construido sobre si mismo de forma reiterativa.

La crisis de legitimidad ha sido un mal endmico de la institucionalidad chilena.

Otro tipo de crisis ha sido la de representatividad, que guarda relacion con la prdida de la
representacin efectiva que debera tener la ciudadana. Se supone que la ciudadania si es como
debe ser delibera acerca de los problemas que la aquejan, por tanto identifican los problemas, y
deliberando encuentran una solucin. Estas soluciones encontradas a travs de un proceso
deliberativo constituyen un mandato, que posteriormente se entrega a un representante vlido. En
la lgica de la soberana popular no tiene sentido que haya representantes sin mandato.

En los momentos en que aparece la crisis de representatividad, surge una clase poltica que
profesionaliza sus propios cargos, formando grupos para defender sus intereses.

Las mas grave de estas crisis fue hace cien aos atrs aproximadamente, y luego hubo una
segunda que se materializ en la eleccin de Carlos Ibez del Campo que vena a barrer con la
corrupcin, y adems hay una tercera que es la actual.

Una tercera crisis es la que de eficiencia, que tiene que ver con la capacidad del sistema o de los
politicos para solucionar los problemas obvios, centrales y evidentes del pas. Por ejemplo,
durante la primera guerra mundial por la guerra misma se dejaron de importar productos
manufacturados en Chile, generando toda clase de desajustes economicos, frente a lo cual gran
parte de la opinion publica coincidi en que era el momentod de que Chile iniciara su proceso de
industrializacin, sacando una consigna bajo el lema de "nacionalismo industrial". Esta iniciativa
fue presentada ante la clase poltica, que se mantuvo inerte dando inicio a la crisis poltica de
principios de siglo y que condujo a la destitucin de Alessandri en los aos 20s.

Si en un sistema se entrecruzan estas tres crisis, es altamente probable que el sistema se halle
agotado y que deba ser cambiado. Si se suman las tres crisis, probablemente el sistema caiga y
sea reemplazado por otro, lo cual no quiere decir que el sistema se cambie efectivamente o se
inicie un proceso revolucionario tal cual. Esto es porque los sistemas son flexibles y no saben
morir, ni tampoco lo quieren, ya que estan diseados para perdurar a travs del tiempo sin
importar los contratiempos.

En la historia de Chile, uno de los grandes actores en la preservacin del orden institucional han
sido las fuerzas armadas. Ya en los inicios de nuestra historia como pais independiente, Portales
se vali de un ejercito ordenado especificamente para imponer la nocin de Estado que a l y a la
clase pelucona convena.

En este sentido, se podra decir que Portales era un tirano, ms no un dictador. El dictador, en su
origen historico, era un hombre virtuoso que era elegido por sus conciudadanos en tiempos de
excepcion para que dictara las leyes y mantuviera el orden de la polis. El tirano, por otra parte, es
la negacin de la "virtud de mando", para dar paso a una situacin de dominacin factica en la que
el tirano no reconoce limitaciones en el derecho, ni su poder descansa en legitimacin alguna.


Por otra parte, est el caso de Balmaceda, que quera instaurar un Banco Estatal que canalizara
las riquezas del salitre para financiar obras publicas, adems de querer aumentar la autonoma de
las instituciones locales para dar mas participacin a la sociedad civil. De esta forma, Balmaceda
es la personificacin de una memoria histrica que quera dar voz a las comunidades locales,
heredada desde 1928 y los derrotados de Lircay.

La crisis econmica es una de los mecanismos de acumulacion de la oligarquia chilena. Algunos
de los eventos que asfixiaron la economia nacional fueron los siguientes:

I. 1873: Alemania e Inglaterra decidieron no aceptar nunca ms pagos en plata (moneda de
plata) por su comercio exterior. Si se exportaban manufacturas, solo se aceptaba oro,
desechando la moneda de plata como moneda de pago internacional. La razn era bien
simple, ya que la plata se devaluo y el oro aument su valor. En Chile, esto afect al peso
chileno, que era el orgullo de la oligarquia, pero era de plata, evaluado en 45 peniques de
manera estable a travs de decadas. Todo el afrancesamiento de la oligarquia chilena se
pagaba con el glorioso peso de 45 peniques. Pero con la decision anglo-germana, el peso se
devalo, bajando de 45 a 38 en una decada, llegando a 18 en la primera decada del siglo XX y
terminando en 6 peniques.
II. 1875: Los minerales explotados en superficie, como el cobre, se agotaron. Esto produjo que
los ingresos en oro que recibia la oligarquia chilena se desplomaron, agudizando la crisis del
peso de 45 peniques.
III. A partir de estos aos, y mientras se cultivaba el salitre en el norte, numerosos paises
comenzaron a revolucionar su industria agricola, por lo que gigantescos paises se sumaron a
la exportacion de trigo: Rusia, Canad, Argentina, el Far West norteamericano, Australia. Esto
hizo que la hacienda chilena se enfrentara a una feroz competencia imbatible, que termin por
promover el declive de la hacienda chilena y la caida de la produccin agricola nacional
IV. Privatizacin del Oro Estatal: Todas estas crisis iniciaron el ocaso de la oligarqua chilena, y no
hizo mas que aumentar cuando el salitre comenz a exportar grandes cantidades del material
a nivel mundial y el Estado aplic un impuesto a la exportacin salitrera a las empresas
extranjeras. Se produjo as la paradoja de que la oligarquia vivia una crisis economica por falta
de oro, mientras que el Estado chileno se llenaba de oro. Esto devino en que la oligarqua
estableciera que el oro se deba depositar en los bancos privados, donde la clase oligarquica
poda especular con l y mantener su nivel de vida de corte aristocrtico. Finalmente, la misma
oligarquia en su afn de adjudicarse el oro, el oro fiscal termin en cuentas corrientes de
bancos europeos al fijarse el patrn oro en Chile, que dur dos aos. Fue una mezcla de
colusin y a la vez politizacin de la crisis.

Lo que hizo la oligarquia desde el 1885 hasta 1915 fue encontrar multiples mecanismos para
privatizar el oro estatal, y para facilitar esta privatizacion necesitaban controlar el Estado de forma
distinta a como lo haca la constitucin de 1833 (Presidente autoritario y gobierno centralista),
pues encerraba el peligro de que si el presidente se descuadraba de los lineamientos politicos de
la elite, el sistema saldra de su control. As se inici el traspaso de poder desde el presidente
hacia los grandes contribuyentes (hacendados), por lo que el sistema electoral comenz a ser


manejado por los hacendados, quienes se dieron cuenta que si daban facultad de voto a sus
inquilinos, podan tener mas control del sistema electoral, y comenzaron a pastorear a sus
inquilinos electoralmente, eligiendo un diputado o un senador que fuera de su agrado. Incluso
comenzaron a venderse los cargos de diputado o senador por parte de los grandes hacendados
con poder electoral materializado en su cantidad de inquilinos.

Mientras mas caa la hacienda como mecanismo de acumulacin y produccion capitalista, devenia
en forma de cacicazgo politico, que permitia acceder al poder poltico formal, pudiendo emitir
decretos (montepio por aqui, nombramiento por alla) y conceder favores a quien se quisiera,
especialmente, a las grandes compaias y casas comerciales extranjeras. Todo por el tan ansiado
oro que buscaba la oligarqua.

Martes 26 de Agosto, 2014

La oligarqua chilena que atraves la crisis de finales del siglo XIX, desarroll sociedades
annimas que tenan la expectativa de recibir terrenos salitrales en el norte. En 1908 las bolsas de
comercio de santiago y de valparaso quebraron tras un periodo de especulacin burstil
desenfrenada. Esta crisis que marcaba el ocaso de la elite decimonnica se vio reflejada en la
literatura de Luis Orrego Luco, en la posterior prosa de Jos Donoso y en el ensayo de F.A.
Encina, "Nuestra Inferioridad Econmica", que postula como nica salvacin de Chile la
industrializacin del pas, y que si el pas segua con la lgica de ser un monoexportador de
materias primas estaba condenado al fracaso. La industrializacin solo poda lograrse, segn
Encina, con la reforma del sistema educacional chileno.

El libro de Encina "est bien documentado y es bastante interesante" (en palabras de gabito). Otro
libro interesante es el de Alejandro Venegas, "Sinceridad: Chile ntimo", el que consista en una
serie de denuncias descarnadas sobre la realidad nacional de los conventillos y las clases bajas,
as como del descontento social. Tancredo Pinochet es otro escritor que contribuy a la literatura
crtica de aquella epoca, entre los que destaca "Chile Invadido", haciendo referencia a la influencia
del capital extranjero en la poltica y economa nacional, adems de "Un Ao de Empleado
Pblico".

En lo que respecta a la compra/venta de votos, la prctica del cohecho estaba tan establecida que
incluso se institucionaliz al nivel de que se hicieran leyes que regularan el precio mximo que
poda alcanzar un puesto de diputados o senadores. Por otra parte, se generaron redes
clientelares dentro del aparato burocrtico del Estado, lo cual recibi el nombre de "empleomana",
consistente en que el poltico quedaba en deuda con ciertas personas por las operaciones de
ganancia de votos, por lo que el poltico deba darle un puesto pblico a estas personas de
confianza, haciendo crecer el aparato burocrtico.

En esta somera revisin del parlamentarismo, tambin es menester hacer una mencin de la
rotativa ministerial. La explicacin tradicional que se da, es que esta practica por parte del


parlamento tena como fin controlar al ejecutivo. No obstante, Salazar da una explicacin mas
profunda, en la que no solo se traduce en limitaciones del ejecutivo, sino que el sistema habra
estado corrompido desde sus mismas bases, pues las carreras polticas se dirigan desde su
principio por la idea de que deban hacerse favores a particulares con el propsito de
enriquecerse.

Este perodo da nacimiento a las ovejas negras de la clase alta, entre los que destaca Vicente
Garcia-Huidobro, quien public un trabajo lapidario contra su propia clase. Lo mismo pas con
Rebeca Matte, quien se volvi en la (quizas) mas importante escultora que ha dado Chile una vez
que emigr a Paris. Este fenomeno de la autocritica oligarquica es interesante, pero sin embargo,
no alcanz a alterar su conducta poltica.

A medida que avanzaba la crisis tridimensional de la oligarquia y su institucionalidad, las personas
comienzan a asociarse de forma "horizontal". Se arman de forma espontnea grupos de discusion
en torno a intereses especficos, y a partir de ah, piensan en su pas. En estas sociedades,
hombres y mujeres deliberaban por igual y de forma democrtica. Teniendo todos una instruccin
primaria e incluso secundaria, leen, y leen mucho. Luego comienzan a publicar textos propios,
adquiriendo imprentas y se transforman en editoriales, publicando sus propios periodicos. As, se
form una intercomunicacin entre estos grupos. Estos grupos, que adems tenian patrimonio
propio, se organizaron de forma diferenciada y distante del Estado, mientras la oligarqua
manejaba el aparato burocratico de la forma que quera. En general, los politicos entienden el
espacio publico como uno en donde se discuten las cuestiones relativas al Estado y a la clase
poltica que lo maneja. Pero el espacio publico estatal no es todo el espacio que existe, pues
adems de cuestiones estatales se discuten otras cosas, por lo que el curso histrico no solo
transcurre a travs del Estado, sino que de las capas subyacentes de la sociedad.


Jueves 28 de Agosto, 2014

Hasta los aos 60, los movimientos de izquierda operaban en la logica de que el poder deba ser
tomado, considerandolo como una entidad en s misma. A partir de la filosofia de Hannah Arendt y
de la reflexion filosfica posterior, apareci una nueva nocion respecto al poder, que lo entiende
como un producto de la asociatividad.

En 1893 se funda la SOFOFA (Sociedad de Fomento Fabril). Son los industriales, la mayoria de
ellos mecanicos e industriales extranjeros, la cual tuvo la oposicion del gobierno oligarquico
durante las primeras dcadas del siglo XX.

En 1893, se form la Sociedad Nacional Minera, conformada por los distintos actores del sector
extractivo del mineral. Por estos mismos aos se formaron varios clubes, el primero el Club de la
Reforma, formado por jvenes liberales, que eran los hijos de los liberales que habian perdido en
Lircay, quienes a travs de sus padres tuvieron conocimiento de la dictadura de Portales y la
constitucin autoritaria.



Las mujeres de alta alcurnia comienzan a organizar sociedades de beneficencia, hace que estas
filantropas salgan a las calles. Esto es importante porque en aquel tiempo Santiago estaba
dominado por la plebe, y como estas mujeres comenzaron a salir a la calle, aparecieron las
Grandes Tiendas dependientes de Londres o alguna otra capital europea. Gath & Chaves es un
ejemplo paradigmatico de dichas tiendas.

Las mujeres pobres del siglo XIX odiaban a la iglesia, a los curas y a todo lo relacionado con ella,
por el hecho de que los curas las condenaban a que les quitaran a sus hijos y sus ranchos bajo
cargos de prostitucion e inmoralidad. Una vez reunida la masa pobre en Santiago, y con la ayuda
de las mujeres ricas que les provean de elementos de subsistencia, las mujeres pobres
comenzaron a acercarse a la Iglesia, al ver a estas mujeres ricas como bienhechoras y
mensajeras de Cristo.

Lo anterior es importante, pues la historia electoral despus de 1934 se vio marcada por una
tendencia de los hombres a votar por la izquierda o por candidatos progresistas-laicos, y las
mujeres a votar por candidatos cristianos adictos a la iglesia catlica.


Por el ao 1906 se funda la FECH. En este tiempo exista la Universidad de Chile y no tena sede
en regiones, solo en Santiago. Casi el 99 % podramos decir que provena de la clase oligarquica.
Entonces, en 1905, los estudiantes oligarcas frente a la Huelga de la Carne, pidieron armas para
sofocar la revuelta. Por otra parte, el ao 1906, frente al terremoto de valparaiso, los estudiantes
de medicina de la Universidad de Chile, por su sentido de sensibilidad social generada por la
interaccion con los artesanos en las chimbas y la wea.

PRIMER CONTROL:

Pregunta 1: Describa los aspectos esenciales de la crisis econmica de fines del siglo XIX en
Chile

Pregunta 2: Analice el proceso constituyente del periodo 1918-1925, especialmente en relacin al
poder social constituyente.


Martes 2 de Septiembre, 2014

Los jovenes oligarcas protestaron contra la oligarquia constituida por sus padres a travs de
carnavales y manifestaciones pacificas, que no fueron reprimidas sino hasta 1919. Por otra parte,
los estudiantes empezaron a estrechar lazos con los artesanos de los barrios universitarios.

La hipotesis que se maneja respecto a la asociatividad entre estudiantes y artesanos, puede ser la
de la debilitacion del Viaje de Estudios a Europa, lo que ocasion que la imagen de Europa se
atenuara, y que la imagen real de Chile apareciera cada vez mas antes ellos. Con esto, se debilito
la creencia en la costumbre europea y con el tiempo, se fueron nacionalizando, empapando del
sentir local, esto sumado a la idea de que erean jovenes sensibles y concientes de la realidad
nacional.

No toda la historia esta hecha de hechos externos, sino que de procesos internos tambien, los que
pueden ser muy complicados. Este punto es importante, porque si uno mira la historia en su
conjunto, uno puede percatarse que las criticas a los sistemas institucionales nacen desde los
jovenes y los procesos internos e intersubjetivos que los marcan.



La FOCH, creada en 1908 por un abogado catlico, Manuel Pinuer (?). Fue una movida
inteligente, ya que propugn por la sindicalizacion de los obreros siguiendo la Enciclica Rerum
Novarum del Papa Len XIII, organizandola muy bien en el ambito local y en el nacional, siendo la
manifestacion en este ultimo punto, la FOCH.

Antes de esto, Luis Emilio Recabarren, que probablemente haya sido el intelectual organico
chileno mas importante que haya existido (concepto acuado por Gramsci), se transform en
hipografo, pero como era culto, oriento esa capacidad suya para la organizacion de periodicos,
transformandose en una especie de pequeo empresario administrador de periodicos populares,
para que el pueblo pudiera manifestar su opinion por escrito y contactarse entre los sujetos de
base.

Otro personaje importante es una mujer, que desarroll una conciencia critica hacia su tierra natal,
Espaa, Beln de Zarraga. Ella lleg a la conclusin de que existan dos instituciones que
destruan el concepto de pareja popular: la iglesia catlica y la industria capitalista. Adems,
propona que la forma de emanciparse de estas instituciones opresivas era fomentar la
asociatividad entre hombres y mujeres, en torno a la ciencia y el desarrollo intelectual.

Recabarren plante la posibilidad de generar un socialismo mancomunal, organizado en base a
las mancomunales y a la asociatividad, desarrollando la inteligencia de los sujetos de base con
miras a organizar los recursos municipales, no educacion de ciencia por la ciencia, sino de
administracion a nivel municipal. El deca que los sujetos de base deban aprender a gobernar, y
no a pedir, a reclamar y a reaccionar violentamente en su relacion con la oligarqua. Esto se
desarroll en Tocopilla, en Valparaiso en una ocasin, en Talcahuano y otros pueblos menores.

En 1890, fue la primera huelga general que hubo en el pas; en 1903 se dio una revuelta en el
puerto, y las mancomunales se apoderaron de este, y los peones bajaron de los cerros a saquear
el puerto; en 1905 se produjo la "Huelga de la Carne", en la que los pobladores y peones que
rodeaban Santiago ocuparon la ciudad por una semana, en vista de que los militares dejaron la
ciudad para hacer ejercicios en Curic; en 1907 se produjo el decenso de 30.000 pirquineros
hacia Iquique, que era el rin de la nacin, por ser el centro productor del Salitre, produciendose
la "Masacre de la Escuela de Santa Mara de Iquique".

Las masacres de trabajadores de principios del siglo XX redujeron ms y ms a las
mancomunales y a las mutuales, que terminan por pderder toda fuerza en 1912. Esto demostr a
Recabarren que deba dirigir los esfuerzos populares contra el Estado, que aplastaba las
instancias de organizacion popular (El Estado termin por suprimir la ley de comuna autnoma, o
al menos, el articulo que permitia la incidencia de las asambleas en el manejo poltico del
municipio). Entonces, es cuando Recabarren decide que la estrategia a seguir es infilitrarse en la
FOCH.

La FOCH, la FECH y el preceptorado femenino y los profesores confluyeron en formar el poder
constituyente para el gran movimiento ciudadano iniciado el ao 1918, que ejercio poder
constituyente, y que fue cooptado por Alessandri Palma.



Martes 4 de Septiembre, 2014

Autoconstruccion del sujeto politico

Tiende a asociarse la politica en general con lo que hacen los politicos, constituyendose una
cosificacion de la politica, en la que el que entra dentro de esa area es politico, y la politica se
reducira solo a ese ambito.

El sujeto va construyendose como sujeto politico, que piensa la realidad desde s mismo y va
definiendose frente a ella. Una de las posibilidades de la auto-construccion, es hacerla de forma
critica a la realidad en la que el sujeto se desenvuelve, adquiriendo un caracter rebelde.

La rebelda es una experiencia consistente en un juego interno entre la posicion critica personal y
el entorno externo.

El siglo XX es el siglo de los jovenes rebeldes, siendo fundamental la auto-construccin del sujeto
historico.

Lo que ya se comento respecto a la construccion de distintas instancias de organizacion social
(FECH, FOCH, SOFOFA, etc.) desembocan en 1918.

La primera guerra mundial hizo que el comercio con Europa se cortara, lo que ocasion el
descontrol de la inflacin, el aumento de los precios, el estancamiento de los salarios, se produjo
el hambre, la miseria y esto, sumada a la organizacion social ya mencionada, permite una
evaluacion critica del sistema por parte de los miembros de dichos grupos. Los industriales de la
SOFOFA a principios de la guerra planteaban que Chile deba industrializarse para paliar la crisis,
que tena su origen en la alta dependencia nacional hacia los productos importados.

La clase poltica nacional estaba comprometida con las cassas comerciales extranjeras. Ante las
protestas que se oan de la calle, la clase poltica no tom ninguna decisin, ya que sus miembros
hicieron el clculo de que la guerra iba a terminar pronto, por lo que se iba a recuperar el comercio
anterior y se retomaran las relaciones con las casas comerciales, por loq ue decidieron dejar
pasar el tiempo.

Lo anterior ocasion que el ao 1918, los dirigentes de la FOCH hicieran una convocatoria general
(profesores, estudiantes, obreros, etc) para formar la Asamblea Obrera de Alimentacin Nacional
(A.O.A.N.), a la que la mayora de los convocados respondieron afirmativamente, teniendo alta
aceptacin entre la mayor parte de la poblacion activa mas o menos organizada del pas.

En dicha asamblea, decidieron que no iban a hacer un petitorio ni hacer una marcha para mostrar
descontento, sino que iban a deliberar sobre la realidad nacional. Esto implic que se gener un
espacio "legislativo" paralelo al Congreso Nacional, respaldado por la sociedad civil.

Esta asamblea de la A.O.A.N. redact dos documentos. Uno era un "memorial", que haca una
evaluacion critica de la situacion nacional, para luego redactar un segundo documento que
guardaba semejanzas con un "proyecto de ley" que recoga la evaluacion critica del "memorial".


Tras las huelgas del hambre, convocadas por la Asamblea, el Comite Obrero llev esta propuesta
al presidente de la republica, Juan Luis Sanfuentes, entregndosela como un ultimatum, que si no
cumpla, sera juzgado, al igual que el Congreso, por el veredicto del pueblo.
La reaccin del gobierno fue lenta. El Presidente recibi al comit y les comunic que aceptara el
ultimatum, puesto que era un oligarca "buena onda" y caballero. No obstante, Ladislao Errazuriz,
Ministro del Interior, invent una guerra falsa con Per para que se decretara la Ley Marcial,
mediante la cual el ejercito descabez al movimiento social, que ya llevaba 80 aos de desarrollo
subterrneo.

El ao 1923 los profesores se asocian (Asociacin General de Profesores de Chile) para discutir la
Ley Sobre Instruccion Primaria Obligatoria, y sobre todo, el rol que cumplira el Estado Docente.
La critica era que la oligarqua corrupta no poda dirigir el sistema educacional a nivel nacional, por
la influencia que ejercera desde ahi para desarrollar un discurso legitimador. Para llevar a cabo
esta discusin, convocaron a la FECH y a la FOCH, y formaron la A.O.E.P.

La propuesta consistia en rehsarse a aceptar al Estado Docente, para plantear la idea de
Comunidad Docente, en la que el pueblo se educa a s mismo, ya que es el pueblo el que conoce
a sus propios hijos, su condicin y sus necesidades.

Se conoce mucho la poesa de Gabriela Mistral, pero no tanto sus escritos polticos, en los cuales
manifestaba su apoyo a la idea de Comunidad Docente.

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