IRC SEMARNAT 2 28sep PDF

Informe de Rendicin
de Cuentas 2006 - 2012

SEMARNAT
S E C R E T A R A D E M E D I O A M B I E N T E
Y R E C U R S O S N A T U R A L R S

ndice

12. 11.1 Presentacin 3

12. 11.2 Marco jurdico de actuacin 4

12. 11.3 Las Acciones y los Resultados Relevantes Obtenidos
durante el Periodo
5

12. 11.4 Aspectos Financieros y Presupuestarios 45

12. 11.5 Recursos Humanos 52

12. 11.6 Recursos Materiales 54

12. 11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestin en la
Administracin Pblica Federal 2008-2012
66

12. 11.8 Programa Nacional de Rendicin de Cuentas,
Transparencia y Combate a la Corrupcin 2008-2012
72

12. 11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental
83

12. 11.10 Observaciones de auditoras de las instancias de
fiscalizacin en proceso de atencin.
84

12. 11.11 Procesos de Desincorporacin 86

12. 11.12 Resultados relevantes de los Convenios de Desempeo
o de Administracin por Resultados. NO APLICA
87

12. 11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestin
administrativa
88

12. 11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de
atencin
90

Informe de Rendicin de Cuentas de la Administracin Pblica
Federal 2006 2012.

Informe de Rendicin de Cuentas de la APF 2006-2012 Pgina 2 de 108

12. 11.1 Presentacin

La informacin reportada en la 1 Etapa permanece sin cambios.

Marco Legal

Descripcin de los Servicios y Funciones

Objetivos Institucionales de la SEMARNAT y su Vinculacin al Plan Nacional
de Desarrollo 2007-2012.

Federal 2006 2012.


12. 11.2 Marco Jurdico de Actuacin

Leyes

Ley General de Cambio Climtico. (D.O.F. 06-06-2012).
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. (D.O.F. 24-11-2008 ltima
reforma 04-06-2012).
Ley General de Vida Silvestre. (D.O.F. 03-07-2000 ltima reforma 06-06-2012).
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. (D.O.F. 28-
01-1988 ltima reforma 04-06-2012).
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. (D.O.F. 08-
10-2003 ltima reforma 30-05-2012).

Reglamentos

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Medio
Ambiente- en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental. (D.O.F.30-05-
2000 ltima reforma 26-04-2012).

Normas Oficiales Mexicanas

NOM-085-SEMARNAT-2011 - D.O.F. 02-02-2012
NOM-159-SEMARNAT-2011 - D.O.F. 13-02-2012
NOM-120-SEMARNAT-2011 - D.O.F. 13-03-2012

Acuerdos

Acuerdo por el que se da a conocer el Programa de Ordenamiento Ecolgico
de la Regin Cuenca de Burgos. (D.O.F. 21-02-2012).

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12. 11.3 Resumen Ejecutivo de las acciones y los resultados
relevantes.

Objetivo I. Conservacin y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas
terrestres, su biodiversidad y servicios ambientales

Objetivo 1. Conservar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas, para
frenar la erosin del capital natural, conservar el patrimonio nacional y generar
ingresos y empleos en las zonas rurales en especial, y contribuir a la
sustentabilidad ambiental del desarrollo nacional.

Programa sectorial: Indicadores, metas y avances al primer semestre de
2012

Estrategia 3. Bioseguridad y Agrobiodiversidad

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Porcentaje de actividades
relacionadas con la
liberacin al ambiente de
organismos genticamente
modificados (OGM)
reguladas
100% a partir del
cierre de 2009
Meta cumplida al
100% al cierre de
2009.

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Estrategia 5. Aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies y
recursos naturales

Indicador
Avance al cierre del
primer semestre de
2012
Observaciones
Superficie incorporada al manejo
tcnico forestal, programas de
pago por servicios ambientales y
al Sistema de Unidades para la
Conservacin y Manejo
Sustentable de la Vida Silvestre
(SUMA)
51.92 Millones de
hectreas (sup.
Acumulada)

18.8 Millones de ha.
en el periodo de 2007
al cierre del primer
semestre de 2012, de
esta superficie:

MTF- 4.56 millones
de ha
SUMA.- 11.07
millones de ha
PSA.- 3.17 millones
de ha.

En el periodo enero-junio de 2012 se
report una superficie de 2.36
millones de hectreas por concepto
de:
UMAS: 1.17 millones de ha.
MTF: 0.79 millones de ha.
PSA: 0.40 millones de hectreas
-Los datos reportados de MTF
corresponden al periodo 2009 2012
del Sistema Nacional de Gestin
Forestal.
- La superficie UMA correspondiente
al centro y sur del pas representa un
avance del 72.10%
5
con respecto al
compromiso asumido al inicio de la
administracin, de incrementar en
por lo menos 3. 6 millones de
hectreas las UMA en esas regiones.
Superficie del territorio nacional
incorporada a instrumentos de
conservacin de reas
Naturales Protegidas y
aprovechamiento sustentable
(Sistema de Unidades para
Conservacin y Manejo
Sustentable de la Vida Silvestre,
manejo forestal y pago por
servicios ambientales)
39.87%
(acumulado)

1.201% de enero a
junio de 2012

A junio de 2012; el
avance reportado
acumulado de 39.87
representa 2.77
puntos porcentuales
por arriba de la meta
2012 que no
considera las
superficies de
traslape (37.1%)
De enero de 2007 a junio de 2012 se
tiene un acumulado de 22.35
millones de hectreas:
UMA.- 11.07 millones de ha.
ANP: 3.55 millones de ha (menos
una disminucin de 0.25 millones de
ha)
MTF: 4.56 millones de ha.
PSA: 3.17 millones de ha.
Lo anterior, equivale a 11.37% del
territorio nacional.
1 Esta superficie solo incluye a las UMAS sujetas a manejo de hbitat.
2
Esta cifra toma en cuenta las probables superficies de traslape entre instrumentos (sin tomar en cuenta dichas superficies
de traslape, la suma simple de las superficies incorporadas a los instrumentos de manejo sustentable equivaldra a 37.1%,
para 2012).
3
El dato de extensin territorial de Mxico utilizado para el clculo es de 1 964 375 km, de los cuales 1 959 248 km son
superficie continental y 5 127 km corresponden a superficie insular.
4
Los datos de superficie incorporada al SUMA corresponden al periodo diciembre 2006 a diciembre - 2011.
5
. Dato reportado desde diciembre de 2006 a la fecha, es decir, no slo de enero de 2007 a la fecha; a este respecto la
superficie incorporada hasta el 30 de junio es de 11.07 millones de hectreas.

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Estrategia 6. Valoracin de los ecosistemas, la biodiversidad y los servicios
ambientales

Indicador
Avance del
primer
semestre de
2012
Observaciones
Nmero de
circuitos de
naturaleza
1

consolidados que
cumplen con las
normas de
sustentabilidad y
calidad del
turismo
12 circuitos
consolidados
al cierre del
primer
semestre de
2012

El avance con
respecto a la
meta sexenal
es del 80%.
De enero a junio de 2012
se reporta un avance
promedio del 45% de las
actividades para la
consolidacin de los tres
circuitos.
1
Por circuito de naturaleza se entiende un modelo de desarrollo turstico de
naturaleza ambientalmente sustentable a travs de empresas organizadas en rutas
en una regin determinada que reporten beneficios econmicos, sociales y
ambientales de acuerdo con estndares previamente definidos.

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Otros Resultados Relevantes

Estrategia 5. Aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies y
recursos naturales

Anuarios Estadsticos de la Produccin Forestal

En 2009 se publicaron los Anuarios Estadsticos de la Produccin Forestal
correspondientes a los aos 2005 y 2006; en 2010 se elabor el Anuario
correspondiente al 2007, y en 2011 se elaboraron los correspondientes a los aos
2008 y 2009.

En el primer semestre de 2012 finaliz la versin preliminar del Anuario del ao
2010 y se inicio la compilacin del correspondiente al de 2011. Para finales de
2012 se contar con ambos Anuarios actualizados con lo que se habr cumplido la
meta de publicar de manera oportuna la informacin estadstica de la produccin
forestal.

Unidades de Manejo para la Conservacin de Vida Silvestre

Evaluacin de la Contribucin de las Unidades de Manejo para la
Conservacin de la Vida Silvestre (UMA) al Aprovechamiento Sustentable y
la Conservacin de la Vida Silvestre en Mxico.

Para junio de 2012, el estudio se encuentra al final de 1 etapa, es decir,
CONABIO est revisando el trabajo que los consultores realizaron en gabinete
sobre los expedientes de UMA, y que se refiere al proceso de construccin de una
base de datos. Se prev que este concluido a finales de 2012.

Fomento a la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida
silvestre, a travs de las Unidades de Manejo para la Conservacin de Vida
Silvestre (UMA) y Predios o Instalaciones que Manejan Vida Silvestre
(PIMVS) en zonas rurales.

A diciembre de 2011 se haban destinado recursos superiores a los 224 millones
de pesos para el subsidio de 504 proyectos en 31 entidades federativas y el
Distrito Federal, con el propsito de apoyar la conservacin, manejo y
aprovechamiento sustentable de grupos de especies de orqudeas, palmas,
reptiles, pequeos mamferos, codornices y aves canoras y de ornato, entre otras
e incorporando al SUMA 1.92 millones de hectreas

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Para 2012 la convocatoria atrajo a 1,818 proyectos, de los cuales slo 338 se
seleccionaron, por un monto superior a 211 millones de pesos, en beneficio de
41,600 personas (17,209 mujeres y 24,391 hombres) en 28 entidades federativas.
Es importante mencionar que poco ms del 50% del presupuesto asignado se
destin para el apoyo de proyectos orientados a la mitigacin de los efectos de la
sequa en 10 estados afectados por dicho fenmeno. Cabe sealar que para
finales de 2012, con estos proyectos habrn beneficiado a una poblacin estimada
de 82,568 personas a travs de empleos temporales, permanentes, directos e
indirectos, que incluyen grupos indgenas.

Sistema de Gestin Forestal (SNGF)
Al cierre de 2011 se contaba con una superficie forestal autorizada, registrada en
el Sistema, de 3 767 |023 ha. Al primer semestre del 2012, se han autorizado
679,659 ha.

Estrategia 7. Restauracin de ecosistemas y suelos

Programa de Accin de Lucha contra la Degradacin de Tierras y
Desertificacin en Mxico.

En 2011, la SFNA, a travs de la Direccin General del Sector Primario y
Recursos Naturales Renovables, elabor la propuesta de actualizacin del
Programa, el cual se espera presentar al Pleno del Sistema Nacional de Lucha
contra la Desertificacin y la Degradacin de los Recursos Naturales (SINADES)
en 2012, para su posible aprobacin.

Al cierre del primer semestre del 2012, se ha agregado un anlisis de los
mecanismos de desarrollo de capacidades y extensionismo rural del Gobierno
Federal. Se realiz una reunin de expertos en sequa. Se han llevado a cabo
reuniones multisectoriales en Coahuila y Oaxaca, de preparacin de 2 de 7
regiones de atencin prioritaria: la Comarca Lagunera y la Mixteca de Oaxaca. Se
ha convocado a una reunin del Sector Acadmico, relacionado al manejo
sustentable de tierras, para revisin de la propuesta.

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Objetivo III. Prevencin y control de la contaminacin.
Objetivo 3. Consolidar el marco regulatorio y aplicar polticas para prevenir,
reducir y controlar la contaminacin, hacer una gestin integral de los residuos
y remediar sitios contaminados para garantizar una adecuada calidad del aire,
agua y suelo.

Estrategia 1. Prevenir, reducir y controlar la emisin de contaminantes a la
atmsfera para garantizar una adecuada calidad del aire que proteja la
salud de la poblacin y de los ecosistemas, mediante la consolidacin del
marco regulatorio y la produccin de informacin basada en la mejor
evidencia cientfica.
Indicador
Avance del
primer
semestre de
2012
Observaciones
Programas de
Gestin de la
Calidad del aire
(PROAIRES), en
coordinacin con las
autoridades de los
tres rdenes de
gobierno
10
PROAIRES
vigentes.
De enero de 2007 a junio
de 2012 se tiene un total
de 10 PROAIRES
vigentes. Lo anterior toda
vez que dos de los 12
vigentes al cierre del
2011 perdieron su
vigencia iniciando el ao
2012.
El avance con respecto
de la meta sexenal es del
83%.

El mbito geogrfico de incidencia de los PROAIRES vigentes al cierre del primer
semestre de 2012 son:

mbito geogrfico de
incidencia
Vigencia
mbito geogrfico de
incidencia
Vigencia
Ciudad Jurez 2006-2012 Durango 2009-2013
Salamanca 2007-2012 Regin de la Comarca Lagunera 2010-2015
Len 2008 -2012 Jalisco 2011-2020
rea Metropolitana de
Monterrey
2008-2012 Mexicali 2011-2020
Zona Metropolitana de
Cuernavaca
2009-2012
Zona Metropolitana del Valle de
Mxico
2011-2020

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Estrategia 2. Alcanzar el manejo integral de los residuos mediante la
aplicacin de los instrumentos, las acciones y las estrategias contempladas
en el marco legal vigente, as como la generacin de informacin estadstica
necesaria para la gestin eficiente de los residuos del pas.
Indicador
Avance del
primer
semestre de
2012
Observaciones
Nmero de Programas
Estatales para la
Prevencin y Gestin
integral de Residuos de
Manejo Especial
operando

7 Programas
elaborados.
De los 7 programas elaborados, uno de ellos, el
de Jalisco, se encuentra a nivel de Propuesta y
el total acumulado de los Programas a la fecha
es de 20.
El avance con respecto de la meta sexenal es
del 62.5%.Se prev que la meta a 2012
alcanzar el 90% de avance, una vez terminados
los 10 programas en desarrollo. Personal de la
Direccin General de Fomento Ambiental Urbano
y Turstico indico que los estados de Tamaulipas
y Zacatecas an no cuentan con programa de
gestin integral de residuos
Nmero de programas
municipales para la
Prevencin y Gestin
Integral de Residuos
operando. (Municipios
con mayor avance en la
disposicin de los
residuos en cada
estado)
33 Programas
Municipales
Considerando que existen programas
intermunicipales que abarcan ms de un
municipio, se ha decidido contabilizar a partir de
2012 documentos (programas) y no municipios.
Por lo anterior, el dato acumulado de 2008 a
junio de 2012 es de 33 programas municipales
(29 programas municipales y 4 programas
intermunicipales) que abarcan un total de 61
municipios.
del 103%.
Capacidad instalada
para el manejo de
residuos peligrosos
incluyendo plaguicidas
17.875
millones de
toneladas
Durante enero-junio de 2012 se increment en
0.23 millones de toneladas la capacidad
instalada de manejo de residuos peligrosos.
A junio de 2012 se cuenta con una capacidad
acumulada de 17.875 millones de toneladas.
del 113%.

Estrategia 3. Contar con una gestin integral y transversal que sea eficiente
y eficaz para la remediacin de sitios contaminados.

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Entidades federativas con el Programa
Nacional de Remediacin de Sitios
Contaminados en operacin , incluyendo la
instrumentacin del Sistema de Informacin
sobre Sitios Contaminados (SISCO) y
32 entidades
federativas del pas
al primer semestre
del 2012 con
informacin
Meta sexenal cumplida al
100% desde el cierre del
2011

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participando en el esquema de
financiamiento para la remediacin de sitios
contaminados
sistematizada sobre
sitios contaminados
*Esta meta sectorial se considera cumplida toda vez que se ha realizado el levantamiento de informacin en campo de los
sitios contaminados en las 32 entidades federativas del pas para integrar el Inventario Nacional de Sitios Contaminados.
Esta informacin se encuentra incorporada al Sistema de Informacin de Sitios Contaminados (SISCO).
Estrategia 4. Actualizar los instrumentos que permitan regular las
actividades Altamente Riesgosas (AAR), materiales peligrosos y sustancias
qumicas.

Indicador
Avance del primer semestre
de 2012
Observaciones
Porcentaje de eliminacin
de bifenilos policlorados
(BPC) y plaguicidas
obsoletos inventariados
100% del inventario de BPCs
existente al ao 2007
eliminados al cierre de 2011.
Meta sexenal cumplida al
100% al cierre del 2011.


Estrategia 1. Prevenir, reducir y controlar la emisin de contaminantes a la
atmsfera para garantizar una adecuada calidad del aire que proteja la
salud de la poblacin y de los ecosistemas, mediante la consolidacin del
marco regulatorio y la produccin de informacin basada en la mejor
evidencia cientfica.

Inventario Nacional de Emisiones de Mxico (INEM)

El INEM es un instrumento fundamental para la gestin de la calidad del aire.
Mediante el mismo la sociedad y los tomadores de decisiones de poltica conocen
los rdenes de magnitud de las emisiones de contaminantes criterio y
precursores* emitidos a la atmsfera para un determinado ao base por las
diferentes fuentes de emisin: las industrias, transporte y diversas fuentes de rea
(combustin domstica y comercial, mercadeo de gasolinas, ganadera, entre
otras), as como las generadas por fuentes naturales (volcanes, suelos y otros).

Con el INEM se pueden identificar aquellos sectores que contribuyen ms en la
emisin de cada contaminante y se pueden jerarquizar por estados y municipios
de todo el pas. Adems, su informacin puede usarse para realizar modelaciones
a nivel local y regional, de las cuales pueden obtenerse diagnsticos certeros de
concentraciones de contaminantes a la que queda expuesta la poblacin de una
determinada cuenca atmosfrica o zona metropolitana y de sus daos potenciales
sobre la salud.

Durante la presente administracin se ha tenido un avance significativo en las
actualizaciones del INEM toda vez que se ha logrado publicar el correspondiente

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al ao base 2005 y la elaboracin del Inventario 2008 muestra un avance de 90
por ciento en su integracin. Por ello, se tiene como meta para su publicacin, el
ltimo bimestre del presente ejercicio fiscal.
* Partculas (PM10; PM2.5);Bixido de Azufre(SO2);xidos de Nitrgeno (NOx): Mnoxido de carbono
(CO);CompuestosOrgnicos Voltiles (COV) y Amoniaco (NH3)
Proteccin a la Capa de Ozono

En diciembre de 2011 se someti al Protocolo de Montreal el Plan
Nacional de Eliminacin de Hidroclorofluorocarbonos (HCFC) para su
financiamiento, el cual fue aprobado e iniciar actividades durante 2012. Los
HCFC se estarn eliminando conforme a los tiempos establecidos en el plan de
eliminacin sealado.

Estrategia 2. Alcanzar el manejo integral de los residuos mediante la
aplicacin de los instrumentos, las acciones y las estrategias contempladas
en el marco legal vigente, as como la generacin de informacin estadstica
necesaria para la gestin eficiente de los residuos del pas.

Sin cambio

Estrategia 3. Contar con una gestin integral y transversal que sea eficiente
y eficaz para la remediacin de sitios contaminados.

A finales de 2010 se public el Programa Nacional de Remediacin de Sitios
Contaminados que incluye 19 proyectos a realizar en el periodo 2010 2012.
Para el ao 2012 se han programado siete proyectos para los cuales se tiene un
avance acumulado del 25% al mes de Junio.

En esta administracin, la SEMARNAT comprometi la remediacin de siete
sitios contaminados. Al cierre del primer semestre de 2012, se ha concluido la
remediacin de seis de stos y se tienen avances significativos en otros tres, lo
que se ilustra en los cuadros III.1 y III.2:

Cuadro III.1 pasivos ambientales crticos remediados en el primer semestre
2012.

Sitio
Fecha
remediacin
Responsable
Asociacin Rural de Inters Colectivo (ARIC),
(segunda etapa de remediacin). Durango)
12/03/2012
Semarnat / Gobierno
estatal
Cromatos de Mxico, Tultitln, EdoMex. 15/06/2012
Semarnat / Gobierno
estatal

Federal 2006 2012.


Cuadro III.1 Pasivos ambientales en proceso de atencin al cierre del primer
semestre 2012.

Sitio Responsable
Ex Unidad Industrial Fertimex, Tekchem, Salamanca, Gto.
Comit de Administracin de
Mandato
Terreros de Villa de la Paz, S.L.P.

Semarnat / Gobierno estatal
Campo Deportivo Los Jales, Taxco, Guerrero

Semarnat / Gobierno estatal

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Objetivo IV. Transversalidad de polticas pblicas para el desarrollo
sustentable / Cambio climtico
Objetivo 4. Coordinar la instrumentacin de la estrategia nacional de cambio
climtico para avanzar en las medidas de adaptacin y de mitigacin de
emisiones.

Programa Sectorial: Indicador, Meta y Avances al cierre del primer semestre
de 2012.

Estrategia1. Instrumentar la Estrategia Nacional de Cambio Climtico

Indicador

Avance del primer semestre de
2012
Observaciones
Avance en la
publicacin e
instrumentacin
del Programa
Especial de
Cambio Climtico
-De enero a junio de 2012 se han
incorporado 52 metas adicionales del
PECC en el SIAT/PECC,
equivalentes al 58% de la meta anual
(incorporar las 89 metas restantes al
SIAT/PECC).
-Se reportan 48.07 MtCO
2
e/ao, de
reduccin de emisiones, que
corresponden al tercer bimestre del
2012. Este avance representa el
94.89% del total programado para
2012, de 50.66 millones de toneladas
de CO
2
e por ao.
-El promedio de avance de
cumplimiento de las metas de
adaptacin por sistema clave* fue de
75% al tercer bimestre de 2012
Se tiene una prospectiva de
cumplimiento del 104% de la meta
a 2012, lo que representara 52.76
millones de toneladas de CO
2
e por
ao.

*Los sistemas clave con base en los cuales se da seguimiento a las metas de adaptacin son: recursos hdricos;
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca; salud pblica; ordenamiento territorial y desarrollo urbano;
Ecosistemas; energa, industria y servicios; gestin integral de riesgo, e infraestructura de transporte y
Comunicaciones.

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La Secretara adopt la Agenda de Transversalidad de Polticas Pblicas para
el Desarrollo Sustentable (Agenda de Transversalidad) como herramienta de
coordinacin de mediano y largo plazo, para dar seguimiento a las acciones y
compromisos conjuntos, establecidos entre el sector ambiental y el resto de la
APF, a fin de incluir la variable ambiental en el diseo, instrumentacin y
evaluacin de sus programas y proyectos. La dependencia defini como meta
sexenal la concertacin de la Agenda con 28 dependencias y entidades de la APF,
estableciendo metas e indicadores cuantitativos que reflejan la inclusin de la
variable ambiental en los programas y proyectos desarrollados.

La coordinacin de esfuerzos a favor del desarrollo sustentable se ve reflejada en
los compromisos que las dependencias y entidades de la APF han concertado con
el sector ambiental para atender los temas prioritarios y en el cuadro IV.1 se
muestran los temas que han sido atendidos por las dependencias y entidades en
el marco de la Agenda de Transversalidad:

Cuadro IV.1 Temas Prioritarios Atendidos por las Dependencias o Entidades de la APF en el
Marco de la Agenda de Transversalidad

Cambio Climtico Ordenamiento Ecolgico
Investigacin Cientfica,
Capacitacin y Educacin
BANOBRAS CFE CFE
CFE CDI CDI
CONAVI CONAPO CONACYT
CONAPO INEGI FIDE
FIDE PEMEX INEGI
INEGI SAGARPA INMUJERES
INMUJERES SCT SEDESOL
PEMEX SEDESOL SE
SAGARPA SE SEP
SCT SENER SEGOB
SEDESOL SEGOB SRA
SE SRA SE
SEP SEMAR SRA
SENER SECTUR

SEGOB

SEMAR

SS

SECTUR

Federal 2006 2012.


Conservacin y
Aprovechamiento
Sustentable de Ecosistemas,
Especies y Recursos Naturales
Desarrollo Rural y Urbano
Prevencin y Control de la
Contaminacin
CDI CONAVI BANOBRAS
INEGI CDI CFE
SAGARPA CONAPO SAGARPA
SE FONATUR SEDESOL
SEDENA SAGARPA SE
SRA SEDESOL SS
SEMAR SEGOB

SS SHCP

SECTUR SRA

SRE

SECTUR

Procuracin de Justicia Gestin Integral Ambiental
CFE FONATUR
PGR SE
SSP SRA

Sistemas de Manejo Ambiental
BANOBRAS SCT
CFE SEDESOL
CONAVI SE
CDI SEP
CONACYT SENER
CONAPO SHCP
FIDE SEDENA
FONATUR SRA
IMSS SEMAR
INEGI SRE
INMUJERES SS
PEMEX SSP
PGR SECTUR
SAGARPA

Fuente: Elaboracin propia con base en la informacin del Sistema de Informacin de la Agenda de Transversalidad,
(http://aplicaciones.semarnat.gob.mx/siat/Inicio.aspx)

Federal 2006 2012.


El seguimiento de las acciones o compromisos del perodo 2008-2012, fue
realizado a travs del Sistema de Informacin de la Agenda de
Transversalidad (SIAT), el cual es una herramienta informtica va Web que
facilita la interconexin de las dependencias y entidades de la APF, as como el
seguimiento bimestral de los compromisos establecidos.

Desde 2008, se ha elaborado anualmente el documento Logros de la
Instrumentacin de la Estrategia de Transversalidad de Polticas Pblicas
para el Desarrollo Sustentable en la Administracin Pblica Federal (APF)
cuyo objetivo es dar a conocer los resultados obtenidos por la gestin transversal
a favor del desarrollo humano sustentable. Los documentos 2008, 2009, 2010 y
2011 pueden ser consultados en:
http://www.semarnat.gob.mx/transversalidad/Paginas/siat.aspx.

Cambio Climtico

Estrategia 2.- Consolidar las medidas para la mitigacin de emisiones de
gases de efecto invernadero (GEI)

El Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) ha contribuido a impulsar la
ejecucin de proyectos para lograr la mitigacin de GEI. Al cierre del primer
semestre de 2012, de manera acumulada se haban registrado 140 proyectos y
dos MDL Programticos
1
ante la Junta Ejecutiva del Mecanismo para un
Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto. La reduccin esperada de estos
proyectos asciende a 12.3 MtCO
2
e/ao. De manera acumulada 42 de dichos
proyectos han obtenido Reducciones Certificadas de Emisiones por 15.7 MtCO
2
e.

En particular, de enero de 2007 al primer semestre de 2012 se registraron 71
proyectos MDL en 11 categoras diferentes, de los cuales 14 ya se encuentran
recibiendo Reducciones Certificadas de Emisiones. La distribucin de estos
proyectos por ao se ilustra en el cuadro a continuacin:

1
El MDL programtico es una evolucin del MDL tradicional que permite aminorar las asimetras en el mercado de carbono
al hacer posible incluir como un programa un conjunto de pequeas acciones de reducida mitigacin pero que en conjunto
representan un considerable potencial de reduccin de emisiones de GEI. El enfoque programtico permite reducir costos
de operacin y agilizar el proceso de inclusin de acciones de impacto individual reducido y de alta dispersin.

Federal 2006 2012.


Cuadro IV.5. Nmero de proyectos registrados por ao ante la junta
ejecutiva del MDL

AO Nmero de proyectos Registrados en
MDL
2007 28
2008 10
2009 10
2010 5
2011 11
2012
(primer semestre)
7
Total 71
Fuente: SPPA/DGPCC, SEMARNAT, 2012

Al cierre del primer semestre de 2012, Mxico ocup el cuarto lugar a nivel
internacional por el nmero de proyectos registrados y el quinto por el volumen de
Reducciones Certificadas de Emisiones obtenidas.

Programa Voluntario de Contabilidad y Reporte de Gases de Efecto
Invernadero (Programa GEI Mxico)

El Programa GEI Mxico es de carcter nacional y es coordinado por la
SEMARNAT y la Comisin de Estudios del Sector Privado para el Desarrollo
Sustentable (CESPEDES).

Ao con ao GEI Mxico ha ganado mayor reconocimiento gracias a la
colaboracin entre el sector industrial y el gobierno. Al cierre del primer semestre
de 2012 haban sido incorporadas a ste 155 empresas, de las cuales 100
entregaron su inventario
2
de emisiones de GEI correspondiente al periodo 2010. Al
30 de junio de 2012, las emisiones reportadas representaron el 18% del total
nacional.

Mxico ha participado, desde su inicio en 2004, a travs de la SFNA, en la
Iniciativa Mercados de Metano - M2M, denominada a fines de 2010 como
Iniciativa Global de Metano (GMI por sus siglas en ingls).

Al cierre del primer semestre del 2012, 37 pases, entre ellos Mxico, y la
representacin de la Comisin Europea formaban parte de esta Iniciativa. El pas
mantiene una participacin activa en los cuatro Subcomits Tcnicos que la

2
Los reportes de inventarios se encuentran disponibles en la pgina del programa: www.geimexico.org

Federal 2006 2012.


conforman: Minas de Carbn, Petrleo y Gas, Residuos Agropecuarios y Manejo
de Residuos (antes Rellenos Sanitarios). Durante la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Desarrollo Sostenible Ro+20 (junio, 2012), se present el bloque de
actividades de manejo de residuos y metano (tema componente de la Coalicin de
Cambio Climtico y Aire Limpio). Este grupo llevar a cabo programas y acciones
para el abatimiento, captura y aprovechamiento del metano en proyectos de
manejo sustentable de residuos, ms all de la captura del biogs en los rellenos
sanitarios.

Programa de Empleo Temporal

Acumulado al cierre del primer semestre de 2012, se registr un incremento
significativo en el presupuesto ejercido, as como en el nmero de jornales
realizados y de beneficiarios por ao, como se aprecia en el cuadro IV.2:

Cuadro IV.2. Programa de Empleo Temporal. Presupuesto ejercido, jornales realizados y
beneficiarios por ao de 2007 al cierre del primer semestre de 2012.
Ao
Presupuesto
asignado millones
de pesos
(corrientes)
No de jornales
realizados
No de Beneficiarios
2007 114.30 1 925 252 42 964
2008 115.60 1 841 888 46 309
2009 368.70 5 606 193 131 000
2010 394.40 5 803 722 117 256
2011 570.80 7 968 986 163 097
2012
(primer semestre) 620.8 4 282 560 102 161
Total Histrico 2 872.0 37 485 174 777 981
Total 2007 2012 2 184.6 27 428 601 602 782
PET 2007-2012/PET
Histrico (Porcentaje)
76.1% 73.1% 77.4%
Fuente: Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial /SEMARNAT, 2012.

El PET apoya acciones de conservacin, restauracin, proteccin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, en el periodo 2007 al
cierre del primer semestre 2012 los recursos se distribuyeron de la siguiente
manera por tipo de actividad apoyada:

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Cuadro IV.3. PET. Porcentaje de participacin en el presupuesto ejercido
segn tipo de actividad apoyada, del 2007 al cierre del primer semestre del
2012.

Tipo de actividad Porcentaje
Conservacin de suelos no forestales 40%
Prevencin de incendios 16.1%
Manejo de residuos 12.1%
Conservacin del agua 11.5%
Conservacin de la vida silvestre 8.8%
Ecoturismo 4.0%
Vigilancia comunitaria 3.0%
Reforestacin 2.6%
Cultura ambiental 1.9%
Fuente: DGPAIRS /SEMARNAT, 2012.

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Objetivo V. Ordenamiento Ecolgico del Territorio / Accin Territorial Integral

Objetivo 5. Impulsar la accin territorial integral incluyendo la formulacin y
expedicin de ordenamiento ecolgico general del territorio y de los mares y
costas, as como la atencin a regiones prioritarias.

Indicadores, Metas y Avances al primer semestre de 2012

Estrategia 1. Formular, expedir y ejecutar el ordenamiento Ecolgico General
del Territorio

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Avance en la formulacin y expedicin
del Programa de Ordenamiento
Ecolgico General del Territorio
(POEGT)
100% Meta cumplida al
cierre de 2011

Estrategia 2. Concertar e instrumentar procesos de ordenamiento ecolgico
en regiones prioritarias
Estrategia 3. Implementar el Ordenamiento Ecolgico del Territorio en Mares
y Costas

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Nmero de ordenamientos
ecolgicos en regiones prioritarias,
en aguas nacionales y, en estados y
municipios costeros formulados
22 ordenamiento
ecolgicos
formulados
No se elabor ningn ordenamiento
durante el primer semestre de 2012
* Se verific el registro de los ordenamientos ecolgicos que han sido apoyados tcnica y/o financieramente por
SEMARNAT para concluir su formulacin en la presente administracin y se reporta la inclusin de 8 programas de
ordenamiento ecolgico formulados. Lo anterior resulta en un total acumulado en el periodo de 2007 a junio del 2012 de 22
ordenamientos ecolgicos formulados.

Los 22 Ordenamientos Ecolgicos que concluyeron su formulacin tcnica hasta
diciembre de 2011 son:
Regionales: Cuenca de Burgos, Volcn Popocatpetl y su zona de influencia,
Regin Mariposa Monarca, Laguna de Cuyutln, Costa de Yucatn, Cuenca
Baja del Ro Coatzacoalcos, Cuencas de los Ros Necaxa y Laxaxalpa, Costa
de Sonora, Subcuenca del Ro Sabinal, Estatal de Chiapas, Estatal de
Yucatn.
Marinos: Golfo de Mxico y Mar Caribe.

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Locales: Isla Mujeres, Cozumel, Solidaridad, La Paz, Los Cabos, Tomatln,
Cihuatln, Villa de Tututepec de Melchor Ocampo y Santa Mara Tonameca,
Distrito Federal (Zona Rural).

Los Ordenamientos Ecolgicos que estn en proceso de formulacin son:

Ordenamiento Ecolgico Regional Cuenca del Valle de Mxico. Se
realizaron talleres de participacin sectorial para fortalecer la etapa de
pronstico y se avanz en la etapa de propuesta tcnica, la cual se pretende
concluir a finales del presente ao.
Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino y Regional del Pacfico
Norte. En 2011 se validaron las etapas caracterizacin y diagnstico y se ha
trabajado en las etapas de pronstico y propuesta del estudio tcnico, las
cuales se concluirn a finales de 2012.
Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Tulum, Quintana Roo. En
2011 se formul y valid la etapa de caracterizacin y para el primer semestre
de 2012 se formul y valid la etapa de diagnstico y se avanz en la
formulacin del pronstico.
Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Othn P. Blanco,
Quintana Roo. En 2011, se cre el municipio de Bacalar que ocupa 38% del
territorio original de Othn P. Blanco, por lo que para 2012 se consider
necesario actualizar las 4 etapas del proceso de este ordenamiento. Se
actualizaron y validaron por el Comit las etapas de caracterizacin y
diagnstico y se aprob en lo general la etapa de pronstico del estudio
tcnico.

Asimismo, se sigue apoyando la formulacin de otros ordenamientos ecolgicos
regionales y locales, como el de la Regin Cuenca del Ro Tuxpan, el Estatal de
Oaxaca, el Estatal de Sonora y el del Municipio de Manzanillo, as como la
actualizacin del Estatal de Tabasco y el del Municipio de Benito Jurez.

Estrategia 4. Elaborar y consensuar el Programa de Manejo Integral de la
Cuenca Lerma Chapala y fortalecer la implementacin del acuerdo de
Coordinacin para la Recuperacin y sustentabilidad de la Cuenca Lerma
Chapala, suscrito en 2004 por los gobernadores de los estados que forman
parte de la cuenca y el gobierno federal.

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Programa de Manejo Integral de la
Cuenca Lerma Chapala formulado y
en instrumentacin
Avance promedio del 40%
en su implementacin
Avances del primer
semestre de 2012*

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*Estrategia General para el Rescate Ambiental y Sustentabilidad de la
Cuenca Lerma-Chapala

Al cierre del primer semestre de 2012, se gestionaron los recursos adicionales
necesarios para la elaboracin del estudio correspondiente, se concluy la
elaboracin de los trminos de referencia y se realizaron ante la Direccin General
de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios (DGRMIS), las gestiones
administrativas para la contratacin del Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua
(IMTA), para llevar a cabo la Actualizacin de la Estrategia General para el
Rescate Ambiental y Sustentabilidad de la Cuenca Lerma-Chapala
(EGRASCLCH).

Se continu la verificacin y evaluacin de la aplicacin de 41.6 millones de pesos,
provenientes del Ramo 16, Anexo 31 del Presupuesto de Egresos de la
Federacin 2011, en los proyectos que forman parte del Programa Integral para la
Proteccin del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Lago de Chapala,
que promueven conjuntamente la Secretara de Medio Ambiente para el Desarrollo
Sustentable (SEMADES) del Gobierno del Estado de Jalisco y el Organismo
Pblico Descentralizado (OPD) Asociacin Intermunicipal para la Proteccin del
Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Lago de Chapala (AIPROMADES).

En el marco del Convenio de Distribucin de Aguas Superficiales, se continu al
frente de la coordinacin del Grupo Especializado de Sustentabilidad del Consejo
de Cuenca Lerma-Chapala, con el objetivo de implementar el esquema de Pago
por Servicios Ambientales Hidrolgicos en la microcuenca de Cointzio, Mich. Al
respecto, durante el primer semestre de 2012, se concluy la integracin del
estudio tcnico para determinar las reas forestales elegibles de la microcuenca y
se realiz la presentacin de los resultados de dicho estudio a las Autoridades
Locales y Estatales del Estado de Michoacn, con el objetivo de constituir la
contraparte del Fondo Concurrente requerido por la CONAFOR.

En el marco del Programa de Manejo Integral de Recursos Naturales en
Microcuencas, durante el primer semestre del 2012, se avanz en la ejecucin y/o
seguimiento de los Planes de Manejo de las 24 microcuencas distribuidas en las 5
Entidades que forman la Cuenca Lerma-Chapala; con un monto ejercido de 2.6
millones de pesos, que representan un avance del 60% de los recursos
autorizados.

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Accin Territorial Integral

En el marco de la Comisin Intersecretarial para el Manejo Sustentable de Mares y
Costas (CIMARES), mediante grupos de trabajo, se han atendido diversos temas
prioritarios, cuyo avance al cierre del primer semestre de 2012 se muestra a
continuacin:
Cuadro V.1. Logros de la Comisin Intersecretarial para el Manejo Sustentable
de mares y costas (CIMARES)
Poltica Nacional
de Mares y Costas
Se realizaron gestiones ante las reas de Coordinacin de Gabinetes y
Proyectos Especiales y de Planeacin y Agenda Estratgica, ambos de
Presidencia de la Repblica, para definir el proceso de aprobacin y expedicin
de ambos instrumentos.
Estrategia
Nacional para la
Atencin del
Ecosistema de
Manglar
Se atendieron comentarios de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos de
la SEMARNAT.

Inici el proceso de edicin de imagen institucional de ambos documentos en la
Unidad Coordinadora de Comunicacin Social.
Estrategia
Nacional para la
Atencin de la
Biodiversidad
Marina y Costera
Se realiz un taller de anlisis de instrumentos relacionados con la proteccin y
manejo sustentable de la Biodiversidad Marina y Costera. Despus de varias
revisiones y observaciones por parte de los miembros de la CIMARES se
elabor una versin para que fuera sometida a aprobacin en la siguiente
sesin de Titulares de la CIMARES.
Atencin del
Derrame de
Petrleo del Pozo
Macondo/Platafor
ma Deepwater
Horizon en el
Golfo de Mxico
El Subgrupo de Monitoreo del Grupo de Atencin al derrame avanz en la
elaboracin de:

Indicadores del estado de las comunidades de pastos marinos.
Lnea base ecotoxicolgica.
Reconstruccin del derrame de petrleo de 2010 y desarrollo de un
sistema de pronstico de corrientes en el Golfo de Mxico.
Plataforma de internet para la presentacin de la informacin integrada.

El Subgrupo de Actualizacin del Plan Nacional de Contingencia para Combatir
y Controlar Derrames de Hidrocarburos avanz en las modificaciones al mismo.
Fuente: SPPA/SEMARNAT, 2012

Desarrollo Urbano Sustentable

Parque Bicentenario

El 22 de mayo de 2007, Petrleos Mexicanos don al Gobierno Federal el predio
en el cual se ubic la Refinera 18 de Marzo, cuyas actividades cesaron en 1991.
Se destinaron 55 hectreas de ste al uso de la SEMARNAT para que lo
reintegrara al contexto urbano y social actual, mediante la construccin de un
parque ecolgico.

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A junio de 2012, se encuentra en proceso la planeacin y construccin de la 2
Seccin del Parque Bicentenario que comprende la parte faltante de Jardn Sol y
Jardn Agua y que comprende reas verdes, recreativas, espacios deportivos y la
continuacin de la ciclopista y los andadores.

Asimismo, se han plantado en el Parque Bicentenario 3,485 rboles de especies
diversas, entre las que se destacan: encino rojo, encino siempre verde, encino bur,
encino roble, lamo sicomoro, ahuehuete, pino Moctezuma, pino Gregii, y sauce
llorn y se cuenta con un jardn botnico en el que se representan nueve
ecosistemas de la Repblica Mexicana.

Bioparque Urbano San Antonio

En 2010 en la colonia Carola de la Delegacin lvaro Obregn, en la Ciudad de
Mxico, la SEMARNAT inici la construccin de un espacio verde de libre acceso,
que combina actividades culturales, sociales y deportivas. El Bioparque Urbano
San Antonio, abarca una superficie de ms de 6 hectreas y constituye un modelo
de ecologa urbano, sustentable y socialmente incluyente.

En el primer semestre de 2012 se continu con la construccin de lo edificios de
acceso, administracin, servicios generales, cafetera, biblioteca y subestacin,
estimndose la terminacin de la obra en noviembre de 2012.

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VI. Mejoramiento de la Gestin Ambiental

Objetivo 6. Asegurar la coordinacin y simplificacin de trmites, as como el
cumplimiento de la regulacin ambiental, a travs del desarrollo de un sistema
nacional de gestin ambiental integral, transversal y transparente y mejorar el
desempeo organizacional de la SEMARNAT.

Indicador, Meta y Avances al primer semestre de 2012

Estrategia1. Regulacin y Transparencia

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Porcentaje de los
trmites para la
gestin en el
Sistema Nacional
de Gestin
Ambiental
(SNGA)
95% de avance en el
desarrollo e
implementacin del
SNGA
Las actividades realizadas en el primer
semestre incluyeron el descarte de la
informacin de trmites pendientes en el SINAT.
Una vez terminados, la nueva herramienta
carecer de flujos obsoletos y los trmites sern
ms abiertos y amigables. Otra de las
actividades sustantivas realizadas, fue la
generacin del Catlogo de Trmites, el cual
contendr la normatividad vigente. La
capacitacin necesaria para operar la nueva
versin incluye la prueba de los mdulos a
operar en el mes de septiembre y la elaboracin
de videos, mismos que se encuentran en la
siguiente direccin electrnica:

http://extra.semarnat.gob.mx/temas/grupo-
sinat/Videos/sinat3.html

Resultados Relevantes por Estrategia

Fomento y Normatividad

La Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, es la encargada de la
expedicin y actualizacin de Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y Normas
Mexicanas (NMx) as como del desarrollo y aplicacin de instrumentos de
fomento. Al respecto, del mes de enero a junio de 2012 se han elaborado 4
instrumentos normativos y 16 instrumentos de fomento, para un total de 20
instrumentos faltando 137 instrumentos para cumplir con la meta establecida.

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Estrategia 1. Regulacin y Transparencia

Capacitacin de los servidores pblicos.

En el periodo enero-junio de 2012 se registraron 20 acciones de capacitacin
presencial con fines de certificacin, desarrollo o actualizacin y 17
videoconferencias a nivel nacional con fines de certificacin, lo que representa un
promedio de 14,800 horas de capacitacin. En este periodo 500 servidoras y
servidores pblicos han tomado por lo menos una accin de capacitacin.

En lo que se refiere a becas en este periodo se han otorgado 48 becas nuevas
para estudios de licenciatura y maestra, lo que se traduce en un aumento del
39.6%.

Sistemas de Manejo Ambiental (SMA)

El Gobierno Federal considera prioritaria la implementacin de SMA en las
dependencias gubernamentales. Al respecto, al cierre del primer semestre de
2012, la Oficiala Mayor de la SEMARNAT, ha promovido o realizado 40 eventos de
difusin de los SMA en el marco del Programa de Administracin Sustentable
(PAS) el cual se encuentra bajo su coordinacin.

Eventos promovidos o realizados 2007- primer semestre de 2012
2007 2008 2009 2010 2011
Primer semestre
2012
6 9 8 8 8 1

Estrategia 2. Modernizacin de la gestin

Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales
(SNIARN)

Tiene como objetivo recopilar, organizar y difundir la informacin acerca del
ambiente y los recursos naturales del pas.

En el 2007, el SNIARN inici la etapa de desarrollo y consolidacin de cada uno
de sus componentes. Desde entonces, se han producido materiales de difusin de
la informacin ambiental contenida en el SNIARN, dirigidos a pblicos diversos.
As, se han publicado peridicamente el Compendio de Estadsticas Ambientales,
El Atlas Geogrfico de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Informe de la
Situacin del Medio Ambiente en Mxico, la Serie Y el medio ambiente?
Integrada ya por 3 ejemplares: Y el medio ambiente? Problemas de Mxico y el
mundo; Cambio Climtico. Ciencia, evidencia y acciones y, recientemente,

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Biodiversidad. Conocer para conservar. Adems, se han editado los libros de
bolsillo El Ambiente en nmeros e Indicadores Bsicos del Desempeo Ambiental
en Mxico. Todos estos productos fueron posibles gracias al crecimiento y
desarrollo de la informacin disponible en las bases de datos de informacin
estadstica y geogrfica.

En este perodo, el Sistema Nacional de Indicadores Ambientales se re-estructur
y consolid de manera que, actualmente, presenta los conjuntos de indicadores
del Desempeo Ambiental y de indicadores Clave, as como algunas iniciativas de
contexto estatal, regional e internacional que apoyan la toma de decisiones y
mantienen permanentemente informada a la sociedad acerca del estado del medio
ambiente y sus recursos naturales.

Adems, durante este perodo, se fortaleci la colaboracin con el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) como parte de la integracin del
Subsistema Nacional de Informacin Geogrfica y del Medio Ambiente, en
cumplimiento con la Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y
Geogrfica. Gracias a ello, fue posible que los Mdulos de Agua Potable y
Saneamiento, as como el de Residuos Slidos Urbanos se incluyeran como parte
de los cuestionarios del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y
Delegacionales, levantado por el INEGI en el 2011 y con ello, atender algunas de
las necesidades de informacin estadstica, geogrfica y de gestin de la
Secretara en esos temas.

Sistema de Evaluacin del Desempeo

Durante el primer semestre de 2012, se concluyeron 22 evaluaciones externas a
programas del sector ambiental, 18 de ellas de Consistencia y Resultados,
programadas de manera multianual 2011-2012 y cuatro Complementarias,
elaboradas por la CONAFOR, stas son de aplicacin opcional de acuerdo con
las necesidades e intereses de las dependencias y entidades, con el fin de mejorar
su gestin y obtener evidencia adicional sobre su desempeo. Con lo anterior, en
la presente Administracin, en el marco del Sistema de Evaluacin del
Desempeo se han realizado 126 evaluaciones externas.
Atendiendo los resultados de dichas evaluaciones y derivado de las
recomendaciones especficas emitidas en las mismas, basadas en los hallazgos,
debilidades, oportunidades y amenazas identificadas por el evaluador, se han
determinado los aspectos susceptibles de mejora que permitan mejorar el
desempeo y los resultados de los programas y de la accin pblica de la
SEMARNAT

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Espacios de Contacto Ciudadano

Antes denominados Centros Integrales de Servicio, son lugares fsicos
establecidos bajo un enfoque de integralidad, en los cuales el ciudadano puede
gestionar la totalidad de los trmites y servicios que ofrece la dependencia o
entidad, realizar consultas o entregar documentacin.

En el primer semestre de 2012, las reas de servicio se modernizaron para
convertirse en espacios de Contacto Ciudadano. En este periodo, los estados de
Coahuila, Colima Durango, Estado de Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit,
Quertaro, San Luis Potos, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas
implementaron los lineamientos establecidos por el Gobierno Federal para los
espacios de Contacto Ciudadano en un porcentaje mayor al 80%. El resto de las
delegaciones realiza los cambios de forma gradual en base a su presupuesto
dando prioridad a los lineamientos de imagen que identifica y estandariza los
espacios de Contacto Ciudadano.

Estrategia 3. Ejercer la atribucin de la evaluacin de impacto ambiental
bajo un enfoque sistemtico y uniforme en lo tcnico, caracterizado por
su eficiencia y horizontalidad en la toma de decisiones.

Sistema de Informacin Geogrfica para la Evaluacin de Impacto Ambiental
(SIGEIA). Tiene por objetivo ubicar e identificar la viabilidad ambiental de los
proyectos y conocer su compatibilidad con los instrumentos de planeacin
ambiental que aplican en el rea donde ste se pretende llevar a cabo, como son
las reas Naturales Protegidas federales, programas de Ordenamiento Ecolgico
del Territorio, reas prioritarias, reas terrestres y marinas prioritarias, as como
las reas de importancia para conservacin de las aves.

Durante el primer semestre de 2012 se han analizado y georreferenciado 312
proyectos en el sistema.

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VIII. Investigacin Cientfica y Educacin

Objetivo 8. Generar la informacin cientfico-tcnica que permita el avance del
conocimiento sobre los aspectos ambientales prioritarios para apoyar la toma de
decisiones del estado mexicano, y consolidar polticas pblicas en materia de
educacin ambiental para la sustentabilidad, tanto en el plano nacional como local,
para facilitar una participacin pblica responsable y enterada.

Programa Sectorial: Indicador, Meta y Avances al primer semestre de 2012

Estrategia 5. Impulsar la incorporacin de la dimensin ambiental con un
enfoque de sustentabilidad de manera transversal en el sistema educativo
nacional

Indicador Avance del
primer
semestre
de 2012
Observaciones
Porcentaje de
escuelas del
Sistema
Educativo que
incorporan
estrategias
ambientales.

40% -La meta comprometida en el Programa Sectorial es que el
40% de escuelas del Sistema Educativo incorporen estrategias
ambientales. Dicha meta, se cumpli en su totalidad en 2008,
gracias a condiciones de vinculacin con la SEP ms
favorables como resultado de la firma de las Bases de
coordinacin SEMARNAT-SEP firmadas en abril del 2007.
-La cobertura de planteles del sistema educativo a nivel de
enseanza bsica que incorporan estrategias ambientales es
actualmente de 2.5 veces la meta sexenal.
- A partir 2009 se incluy la valoracin del avance en la
incorporacin del enfoque de la educacin ambiental en la
educacin bsica del Sistema Educativo Nacional en: los
documentos normativos, en los materiales de enseanza,
en el proceso de actualizacin docente y en la promocin
de la gestin ambiental escolar. La meta comprometida al
respecto para 2012, es alcanzar un 100% de avance en este
proceso. En este caso el avance registrado a junio de 2012 es
del 93.5%.
Fuente: CECADESU/SEMARNAT.

Federal 2006 2012.


Estrategia 6. Desarrollar procesos de comunicacin educativa en temas
prioritarios dirigidos a la sociedad mexicana, con contenidos en educacin
ambiental para la sustentabilidad pertinentes para los contextos locales,
regionales y nacionales, por medio de las tecnologas de la informacin y
apoyndose en los medios masivos de comunicacin.

En 2008 se desarroll la pgina Fans del Planeta
http://www.fansdelplaneta.gob.mx/. Desde su puesta en operacin a finales de
octubre de 2008 y hasta el 30 de junio de 2012, el sitio registr ms de 454 mil
683 visitas. De enero a junio de 2012 se registraron 70 mil visitas. Despus de
Mxico, las visitas ms frecuentes se han realizado desde Estados Unidos,
Espaa, Colombia, Chile y Argentina, en ese orden.

Estrategia 7. Fortalecimiento institucional y coordinacin intrasectorial e
interinstitucional.

El Consejo Nacional de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad (CNEAS) por
decreto en el DOF del 22 de julio de 2009. Desde 2009 hasta 2011 se llevaron a
cabo tres sesiones ordinarias, la cuarta sesin se llev a cabo en la Ciudad de
Mxico del 11 al 13 de marzo de 2012, derivado de una recomendacin emitida en
sta, se conform el Comit Sectorial de Educacin Ambiental para la
Sustentabilidad, que tiene como finalidad lograr una mayor profundidad en la
coordinacin intrasectorial para el desarrollo de acciones y proyectos en la
materia.

Estrategia 8. Impulsar procesos de capacitacin, profesionalizacin y
formacin ambiental.

A diciembre de 2011 y como propuesta para mejorar la calidad de vida de familias
campesinas con base en el mejoramiento del suelo para la produccin de
alimentos en traspatio o cualquier terreno disponible, se desarrollaron 85 talleres
de capacitacin en la metodologa de huertos biointensivos en comunidades, en
los que se capacitaron a 1833 - personas en los estados: Aguascalientes,
Campeche, Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, Durango, Estado de Mxico,
Hidalgo, Michoacn, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Tlaxcala, Sonora y
Zacatecas; en el primer semestre del 2012 se realizaron 2 talleres en el Distrito
federal con una participacin de 45 personas, las actividades en los estados se
realizarn en el segundo semestre.

Federal 2006 2012.


Estrategia 9. Instrumentar estrategias de educacin ambiental para la
sustentabilidad en los tres mbitos de gobierno y en los diversos sectores
de Mxico

Programa Estatales de Educacin Ambiental, Comunicacin Educativa y
Formacin de Capacidades en Condiciones de Cambio Climtico
(PROCAMBIO).

A travs de subsidios se apoy a la Secretara de Educacin Pblica y al Instituto
Tecnolgico de Tepic en el proceso de consulta para la integracin del Plan
Estatal de Educacin Ambiental de Nayarit el cual inici 7 de junio de 2012 y
terminar el 11 de septiembre del mismo ao en tres sedes de la entidad.

En 2011, la SEMARNAT a travs del CECADESU dise la iniciativa Escuela
Verde, Programa de Certificacin Ambiental de Escuelas, con el propsito de
promover que las escuelas de educacin bsica impulsen acciones integrales de
gestin ambiental con la participacin de la comunidad educativa, para contribuir a
disminuir su impacto en el ambiente y al desarrollo de una ciudadana
ambientalmente responsable.

Al 31 de diciembre de 2011 estaban incorporadas y operando el Programa 1,420
escuelas, con una poblacin potencial de 400 mil alumnos/as beneficiada, al
termino del primer semestre de 2012 y ya finalizado el ciclo escolar 2011-2012, se
certificaron como Escuela Verde 1,214 escuelas a nivel nacional beneficiando a
340 mil estudiantes.

Como parte del modelo de Certificacin de Centros de Educacin y Cultura
Ambiental (CECA). En enero de 2012 se difundi la convocatoria de la tercera
edicin de la acreditacin en la que participan 35 centros de 14 entidades
federativas. El proceso se llevar a cabo de enero a noviembre de 2012.

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IX. Participacin Ciudadana y Transparencia

Objetivo 9. En un marco de respeto a los derechos humanos, establecer una
participacin incluyente, equitativa, diferenciada, corresponsable y efectiva de
todos los sectores de la sociedad, y en todos los rdenes de gobierno, en la
formulacin de polticas y la adopcin de compromisos conjuntos que contribuyan
al desarrollo sustentable de nuestro pas.

Programa Sectorial: Indicadores, Metas y avances al cierre del primer
semestre del 2012.

Estrategias 1 a la 5

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Funcionarios capacitados para
incluir criterios de derechos
humanos, equidad de gnero,
atencin a los pueblos
indgenas y participacin
ciudadana en las polticas y
programas del sector ambiental.
69.57% de
cumplimiento de la
meta anual.
Al cierre
La meta 2012 es capacitar a 1,019
funcionarios pblicos del sector, 5%
ms de lo programado en 2011 (970
funcionarios).
De enero a junio de 2012 se reportan
709 funcionarios pblicos del sector
capacitados (385 mujeres y 324
hombres).
Meta no acumulable.

Estrategia 2. Igualdad de Gnero

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Mujeres beneficiadas
por los programas del
sector ambiental*
24.12% de cumplimiento
en la meta anual.
La meta para 2012 consiste en
incrementar a 97,127 mujeres beneficiadas
por los programas del sector ambiental
(Empleo Temporal, Conservacin para el
Desarrollo Sostenible, Hacia la Igualdad de
Gnero y la Sustentabilidad Ambiental, y
para los Pueblos Indgenas y Medio
Ambiente), 5% ms de lo programado en
2011 (92,502 mujeres).

De enero a junio de 2012 se reportan
23,429 mujeres beneficiadas por los
programas del sector.
Meta no acumulable.
*Para monitorear el cumplimiento de esta meta, se consideraron los programas de Empleo Temporal (PET), de
Conservacin para el Desarrollo Sostenible (PROCODES), Hacia la Igualdad de Gnero y la Sustentabilidad Ambiental
(PROIGESAM), y el Programa para los Pueblos Indgenas y Medio Ambiente (PPIMA).

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Resultados Relevantes por Estrategia

Estrategia 1. Derechos humanos y medio ambiente

Programa de Derechos Humanos del Sector Ambiental.

En el marco del Programa de Derechos Humanos del Sector Ambiental, en el
primer semestre de 2012 se realizaron las siguientes actividades: inicio de los
trabajos con la Oficina en Mxico de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos para la creacin de los indicadores sobre la promocin, respeto,
proteccin y garanta del derecho al medio ambiente sano; preparacin del Taller
de revisin del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en materia de evaluacin del impacto ambiental; en
colaboracin con diferentes Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Federal se brindaron alternativas para coadyuvar al cumplimiento de la
Sentencia del Caso Cabrera y Montiel, dictada por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, y en materia de igualdad y derechos humanos se form a los
integrantes de tres Consejos Regionales de los Consejos Consultivos para el
Desarrollo Sustentable, as como al personal de la CONANP.

Programa de Jvenes hacia la Sustentabilidad Ambiental (PJHSA) 2009-2012

Para dar cumplimiento al objetivo general del PJHSA, de enero a junio de 2012, se
han realizado reuniones de coordinacin con 5 organizaciones de jvenes para
apoyar sus iniciativas de conservacin y aprovechamiento de los recursos
naturales; se imparti un taller a servidores pblicos en la CONANP; se llev a
cabo la reunin nacional virtual de enlaces de juventud; se desarrollaron diversas
reuniones preparatorias para la Reunin Nacional de las y los jvenes de los
rganos de Participacin Ciudadana del Sector Ambiental; adems de establecer
un mecanismo novedoso que ha venido utilizando esta subdireccin, a travs de la
pgina de facebook SEMARNAT Jhsa y el manejo de redes sociales de jvenes.

Asimismo, el nmero de jvenes beneficiados por la SEMARNAT en el marco del
PJHSA, como parte de sus cinco lneas estratgicas durante el periodo del 2007 al
cierre del primer semestre del 2012, se presenta a continuacin:

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Cuadro IX.1 Jvenes Beneficiarios de los programas de la SEMARNAT

Programa
Jvenes beneficiarios
2010 2011 Al cierre del primer
semestre del 2012
PROIGESAM 329 390 N/D*
PPIMA 147 119 1 254
PET 32 827 11 477 24247
Programa de educacin ambiental,
capacitacin para el desarrollo
sustentable y comunicacin educativa
ambiental
238 N/D* N/D*
Total 33 541 11 986 26229
*N/D. No Disponible

Estrategia 2. Igualdad de Gnero

Programa Hacia la Igualdad de Gnero y la Sustentabilidad Ambiental
(PROIGESAM) 2007 2012.

Como programa normativo de la poltica de igualdad en el sector, cuenta con una
estrategia permanente de educacin, formacin e informacin en gnero y medio
ambiente y en los temas de cultura institucional; al cierre del primer semestre del
2012 se instrumentaron las siguientes acciones:

Para impulsar y fortalecer el proceso de institucionalizacin y
transversalizacin de la perspectiva de gnero en el sector ambiental, se
realizaron 17 talleres, entre stos destacan 8 para lograr la Certificacin en
la Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres, en
las 9 regiones que comprende la Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas. En este mismo contexto, realizaron su Auditora de Validacin
en esta Norma, un total de 11 Unidades Responsable de la SEMARNAT.
En este proceso se capacitaron 468 funcionarios (216 mujeres y 252
hombres).

Elaboracin y consenso entre las UR implicadas del Acuerdo de Creacin
del Comit de Seguimiento al Protocolo de Intervencin en casos de
Hostigamiento y Acoso Sexual del Sector Ambiental. Elaboracin y difusin
de la estrategia y la campaa sectorial para prevenir el acoso y
hostigamiento sexual.

En cuanto a la promocin y desarrollo de proyectos y generacin de
capacidades de las mujeres interesadas en la conservacin del medio
ambiente, se otorgaron subsidios a un total de 221 proyectos en dos

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categoras: 209 proyectos realizados por grupos de mujeres y 12 proyectos
realizados por organizaciones de la sociedad civil, por un monto total de
24.8 millones de pesos, beneficiando a 4,449 personas (4,236 mujeres y
213 hombres). Por otra parte, con recursos de los Anexos 31 y 36 del
Presupuesto de Egresos de la Federacin, se benefici a 18,106 mujeres,
por medio del apoyo a 11 proyectos en los estados de Oaxaca y Puebla.
Con relacin a la inversin otorgada y nmero de mujeres beneficiadas del 2008 al
cierre del primer semestre del 2012 se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro IX.2 Mujeres Beneficiarias del PROIGESAM
*/

Ao No. Beneficiarias Inversin (miles de pesos)
2007 1 021 *N/D.
2008 2 294 7 953.44
2009 2 088 5 591.73
2010 2 789 7 034.00
2011 3 571 11 737.15
2012 (primer
semestre)
4 236 *N/D.
Total 15 999 32 316.32
*/
Mujeres beneficiadas a travs de subsidios y de acciones de fortalecimiento de capacidades
*N/D. No Disponible

Estrategia 3. Pueblos indgenas

Programa de los Pueblos Indgenas y Medio Ambiente, 2007 2012, (PPIMA)

El PPIMA, al igual que el PET y el PROIGESAM otorgaron tambin beneficios
directos a personas integrantes de pueblos o comunidades indgenas. El nmero
de beneficiarios directos del PPIMA y del conjunto de programas citados del 2008
al cierre del primer semestre del 2012 se presenta a continuacin:

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Cuadro IX.3 Beneficiarios del PPIMA y programas de la SEMARNAT
Ao
Beneficiarios
PPIMA SEMARNAT*
2008 1 299 1 080 200
2009 1 155 846 549
2010 732 401 575
2011 596 247 904
2012
(primer
semestre)
N/D** 10 936***
Total 3 782 116 081
*PPIMA, PET y PROIGESAM
**N/D. No Disponible
*** Beneficiados nicamente por el PET

En el marco del PPIMA de enero a junio de 2012 se realizaron los siguientes
talleres: Dilogo legislativo sobre la iniciativa REDD+ en Mxico, con ejidos,
comunidades y pueblos indgenas; Sensibilizacin a servidores pblicos de la
CONANP (regin Frontera Sur, Istmo y Pacfico Sur) en materia de pueblos
indgenas; y Formacin sobre derechos indgenas y temas ambientales a
consejeros de los CCDS, con una asistencia total de 77 participantes (31 mujeres
y 46 hombres).

Estrategia 4. Participacin Ciudadana

En el marco de la Estrategia Nacional para la Participacin Ciudadana en el Sector
Ambiental (ENAPCI), la UCPAST construy el ndice de Participacin Ciudadana
del Sector Ambiental (IPC Ambiental), mediante un modelo estadstico basado en
la ponderacin de 39 indicadores estructurados en cuatro categoras que
responden a los derechos ciudadanos constitucionales en los que se fundamenta
la ENAPCI, las cuales son: (1) Participacin ciudadana, (2) Transparencia y
atencin ciudadana, (3) Inclusin e igualdad y, (4) Denuncia ciudadana.

En el primer semestre de 2012 se recopil, revis y sistematiz la informacin del
segundo semestre de 2011, con lo que se pudo elaborar el comparativo del IPC
Ambiental 2010 - 2011. De un universo de 66 unidades administrativas que incluye
los organismos sectorizados, se recibieron aportaciones de 54 (82%),
contabilizando 6,195 lneas de registro de datos. El resultado obtenido de esta
segunda medicin del IPC Ambiental fue un incremento de 198 milsimas,
pasando de 1.000 en 2010 (ao base) a 1.198 en 2011. Por categora, la de
participacin ciudadana registr un incremento de 29 puntos (subndice de
reuniones de informacin y consulta); transparencia y atencin ciudadana registr
un aumento de 91 puntos (subndices de acceso a la informacin y contralora

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social) y denuncia ciudadana que aument en 78 puntos (subndice de acceso a la
justicia ambiental).

Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable

Con la finalidad de concluir el proceso de renovacin de los Consejos Consultivos
para el Desarrollo Sustentable generacin 2011-2014, en el primer semestre de
2012 se instalaron los 6 Consejos Consultivos Regionales (Noreste, Noroeste,
Occidente, Centro, Sur y Sureste) y se realizaron los cursos de induccin para sus
integrantes.

En este mismo periodo los integrantes de los CCDS participaron en diversos
eventos de dialogo y consultas pblicas de carcter nacional e internacional, entre
las que destacan: Dilogo por las Ballenas, Estrategias Nacionales y Reuniones
Pblicas de Informacin.

Durante 2012, se involucr a los diversos sectores sociales y a las y los
integrantes de los CCDS en reuniones de informacin, consultas y talleres para la
construccin de la posicin de pas rumbo a la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Desarrollo Sustentable Rio + 20 y la Reunin del G20.

Como parte del proceso de formacin de las y los miembros de los CCDS, en junio
de 2012 se inici con la asistencia de 52 personas el Diplomado en Participacin
Ciudadana y Contralora Social desarrollado conjuntamente entre la Ucpast y el
Centro de Contralora Social y Estudios de la Construccin Democrtica del
CIESAS, mismo que terminar en noviembre de este mismo ao.

rganos de Participacin Ciudadana

Durante el primer semestre de 2012 se apoy la instalacin del Comit Nacional
de Humedales Prioritarios y se promovi el fortalecimiento y vinculacin de los
rganos de participacin existentes, mediante lineamientos normativos, apoyo
logstico a las Secretaras Tcnicas, revisin de procedimientos de operacin,
acompaamiento en sesiones ordinarias y reuniones de trabajo. Actualmente se
cuenta con 14 rganos de participacin ciudadana, 6 de ellos con recursos
financieros asignados para su operacin.

Carta de la Tierra

En el marco de la Carta de la Tierra de enero a junio de 2012, se han realizado 4
talleres y 7 conferencias, y se ha logrado que 28 instituciones de los diferentes
sectores de la sociedad se adhieran a los principios y valores contenidos en este
documento, en estas actividades han participado 2,327 personas.

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Estrategia 5. Atencin ciudadana y transparencia

Atencin Ciudadana: De enero a junio de 2012 la SEMARNAT recibi y atendi
2,742 peticiones, incluyendo solicitudes, requerimientos y propuestas de
ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil y presidentes municipales, a
travs de la Red Federal de Servicios a la Ciudadana (RFSC) de la Presidencia
de la Repblica y el buzn ciudadano del portal de internet de la Secretara.
Asimismo, en cumplimiento al Art. 34 de la LGEEPA y 38 y 40 a 43 del
Reglamento de la misma Ley en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental,
durante este periodo se realizaron 6 reuniones pblicas de informacin en las que
participaron un total de 1,608 ciudadanos.

Atencin a solicitudes de Informacin. De enero a junio de 2012 se atendieron
1546 solicitudes de informacin, ocupando la Secretara el quinto lugar entre las
dependencias y entidades de la APF en cuanto a nmero de solicitudes recibidas
por ao. El esfuerzo realizado para que las respuestas a las y los ciudadanos sean
de calidad ha influido en que el nmero de recursos de revisin sea reducido
,
ya
que represent slo el 1.4 de las solicitudes atendidas. De estos, nicamente el
0.3% han sido modificadas o revocadas por el IFAI.

Ejercicios de Rendicin de Cuentas. La SEMARNAT ha sido la nica
dependencia del Gobierno Federal que ha realizado tres ejercicios de rendicin de
cuentas (2009, 2010 y 2011) de cobertura nacional, en el marco del Programa
Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupcin
2008-2012. En el presente ao se efectuar el Cuarto Ejercicio de Rendicin de
Cuentas en el Sector Ambiental con base en el cumplimiento de las metas
establecidas en el Programa Anual de Trabajo de 2011 y en el de 2012 con
avance al mes de abril, para lo cual en el primer semestre se prepar la Gua, el
comparativo de metas y el formato para que las y los integrantes de los Consejos
Ncleo planten sus preguntas y propuestas.

Atencin de Conflictos Socioambientales. De enero a junio de 2012 se ha dado
atencin y seguimiento a 6 casos de riesgo socio ambiental, siendo las temticas
ms recurrentes las de Impacto y Riesgo Ambiental. Los Conflictos socio
ambientales atendidos se han presentado en 5 entidades del pas: Baja California
Sur, Michoacn, Oaxaca, San Luis Potos y Veracruz.

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Objetivo X. Agenda Internacional Ambiental

Objetivo 10. Contribuir a la formulacin de polticas internacionales de medio
ambiente y desarrollo sustentable integrales, eficaces, equitativas, consistentes y
oportunas y aprovechar nuestras ventajas comparativas en trminos geopolticos y
de desarrollo para promover posiciones comunes sobre asuntos de inters
nacional en el mbito internacional

Indicadores, Metas y Avances al primer semestre de 2012

Estrategia 1. Crear sinergias y complementariedades entre los compromisos
internacionales de Mxico y las prioridades ambientales nacionales

Indicador
Avance del primer
semestre de 2012
Observaciones
Programas internacionales
bilaterales y multilaterales
promovidos por Mxico para
impulsar polticas de
sustentabilidad ambiental en
operacin.
Programas internacionales
bilaterales y multilaterales
promovidos por Mxico para
impulsar polticas de
sustentabilidad ambiental en
operacin.
No hay avance registrado al
primer semestre de 2012
Las meta 2012: Promocin y
coordinacin de tres proyectos y/o
iniciativas de cooperacin en el marco
de la Estrategia Mesoamericana de
Sustentabilidad Ambiental 2010-2013
no es acumulable.

En esta meta se registrarn avances a
partir del tercer trimestre de 2012.
75% de avance en el
proceso de elaboracin y
publicacin del Informe 2011
del Programa Ambiental de
la Frontera Norte
La meta 2012: "Informe 2011 elaborado
y publicado del Programa Ambiental de
la Frontera Norte (100%)", no es
acumulable.

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Participacin del pas en foros e instancias internacionales

Se expresa a travs de la presentacin de posiciones y/o iniciativas, la
presentacin de informes de pas y la formalizacin de proyectos de cooperacin
internacional

Durante el primer semestre de 2012 se presentaron 42 posiciones y/o iniciativas,
4 informes de pas y se concert un proyecto de cooperacin internacional. Por lo
tanto las cifras acumuladas entre 2007 y junio de 2012 son: 339 posiciones y/o
iniciativas, 38 informes de pas y 55 proyectos de cooperacin internacional
concertados.

Cumbre de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Ro+20)

En junio de 2012 Mxico atendi la Cumbre de Naciones sobre Desarrollo
Sostenible que tuvo lugar en Ro de Janeiro, Brasil, en ocasin al vigsimo
aniversario de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo (Ro de Janeiro, junio de 1992). El resultado de la Cumbre fue una
declaracin poltica que reafirm el compromiso para continuar impulsando el
desarrollo sustentable.

De la participacin del pas, destac:
La difusin de los logros obtenidos en la Cumbre del Grupo de los 20 (G20)
en el tema de sustentabilidad;
La aportacin de informacin sobre las polticas y acciones de Mxico para
consolidar una economa verde para la transicin hacia el desarrollo
sustentable;
La orientacin sobre el futuro de las negociaciones sobre el crecimiento
verde y la construccin de sinergias con los resultados de Ro+20 y G20.
El liderazgo del pas en materia de desarrollo sustentable, al hacer nfasis
en que los pases en desarrollo pueden hacer mucho por el medio ambiente
bajo un esquema de sustentabilidad sin sacrificar su crecimiento econmico;
Los estrechos lazos de colaboracin a travs de encuentros bilaterales.

En marzo de 2012, el Presidente Felipe Caldern inaugur el Centro Desarrollo
Sustentable A.C., que permitir a Mxico avanzar hacia una nueva etapa de su
crecimiento econmico en armona con el cuidado del medio ambiente, con lo que
da cumplimiento a los compromisos expresados en Cancn durante la clausura de
la COP16 en 2010, generando la posibilidad de acceder a lo mejor del

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conocimiento cientfico para el diseo de polticas pblicas dirigidas al crecimiento
sustentable, para Mxico y otros pases de Amrica Latina y el Caribe.

Durante la Cumbre de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, Ro + 20, el
Secretario del Ramo, en reunin de trabajo con el Director Ejecutivo del PNUMA,
coment algunos proyectos que podra desarrollar el Centro Desarrollo
Sustentable, consolidando y reforzando as los programas de trabajo de la
Secretara, durante los prximos meses:

1. El Estudio de Economa Verde para Mxico (EEV);
2. El diseo y constitucin del Fondo de Cambio Climtico de Mxico; y
3. Una Plataforma de Cooperacin Sur-Sur con Centroamrica y el Caribe.

PNUMA Mxico busca sumarse a los esfuerzos de la SEMARNAT para impulsar el
Programa de Trabajo del Centro de Desarrollo Sustentable.

El EEV ser el inicio al proceso para conformar un Comit Ejecutivo que
involucrar a los sectores pblico, privado, legislativo y acadmico, as como a la
sociedad civil y a medios de comunicacin. Este Comit estar encargado de
asegurar la correcta articulacin del anlisis y las proyecciones realizadas y
garantizar la participacin de los diversos actores.

La oficina del PNUMA en Mxico, en coordinacin con el Centro Desarrollo
Sustentable, financiar parcialmente y participar en el diseo y constitucin del
Fondo de Cambio Climtico.

Mxico junto con los Estados Unidos de Amrica, Bangladesh, Canad, Suecia y
Ghana participar en la Coalicin sobre Clima y Aire Limpio para reducir
contaminantes climticos de vida corta; misma que fue anunciada el jueves 16 de
febrero de 2012. Esta iniciativa busca incrementar el nivel de conciencia sobre los
impactos y estrategias de mitigacin de los contaminantes climticos de vida corta;
promover mejores prcticas y compartir casos de xito; y mejorar el conocimiento
cientfico sobre los impactos de los contaminantes climticos de vida corta y
estrategias para su mitigacin

Durante el primer semestre de 2012, se definieron los indicadores relacionados
con la aplicacin de los Convenios Internacionales de Estocolmo, Rotterdam y
Basilea, trabajo que comenz desde finales de 2011.

En cuanto a la conservacin de la biodiversidad, Mxico fue el quinto pas firmante
y primer pas megadiverso de Amrica, y quinto a nivel mundial en ratificar, en
mayo de 2012, el Protocolo de Nagoya sobre el Acceso a Recursos Genticos y
Distribucin de Beneficios (ABS), derivado de una iniciativa propuesta por el pas

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en el marco de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, celebrada en
Johannesburgo en 2002. La instrumentacin del Protocolo de Nagoya obliga a los
pases a tomar medidas administrativas, legislativas y de poltica para cumplir con
sus obligaciones a travs de la elaboracin de leyes especficas o de la
modificacin de la legislacin existente.

Asimismo, el 5 de marzo de 2012, Mxico firm el Protocolo de Nagoya-Kuala
Lumpur sobre Responsabilidad y Compensacin, suplementario al Protocolo de
Cartagena, este instrumento proporciona medidas de respuesta para eliminar los
posibles riesgos resultantes de la biotecnologa y sus productos en aquellos casos
en que exista probabilidad suficiente de perjuicios a la conservacin y utilizacin
sostenible de la diversidad biolgica como resultado de la liberacin de
organismos vivos genticamente modificados en movimientos transfronterizos. De
este modo, nuestro pas ofrecer mayor proteccin a la biodiversidad y fomentar
el uso responsable y seguro de la biotecnologa. Este instrumento fue ratificado
por el Senado de la Repblica y publicado en el Diario Oficial de la Federacin -
DOF
3
en mayo del mismo ao.

En febrero de 2012, en el marco del Da Mundial de los Humedales se dio a
conocer la inscripcin y aceptacin de cuatro nuevos sitios mexicanos a la
Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional (RAMSAR).
Mxico cuenta con 138 sitios registrados en el listado y ocupa la segunda posicin
global en el nmero de regiones adscritas a la lista RAMSAR, con una superficie
cercana a los nueve millones de hectreas.

Durante el primer semestre de 2012 se dio seguimiento a los acuerdos derivados
de la Misin de 9 Expertos Revisores de la 3 Evaluacin del Desempeo
Ambiental (EDA) de Mxico que realiza la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE).

3
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5251029&fecha=17/05/2012

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12. 11.4 Aspectos Financieros y Presupuestarios
Ingresos (Informacin monetaria en miles de pesos con un decimal).
La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha contado en el periodo
enero junio de 2012, con un presupuesto modificado calendarizado que
asciende a 1809,281.7 miles de pesos, de los cuales ha ejercido 1731,871.3, lo
que representa un 95.7% del presupuesto asignado.

Por lo que respecta al captulo 1000.- Servicios Personales, modificado
calendarizado asignado en el periodo es de 629,848.4 miles de pesos y su
ejercido es de 626,807.1 miles de pesos, lo que equivale a un 99.5% de ejercicio.

El captulo 2000.- Materiales y suministros, ha tenido una asignacin total en el
periodo de 27,967.2 miles de pesos, y su ejercicio es de 19,913.3 miles de pesos,
que representa un 71.2% este captulo de gasto es el que presenta menor
ejercicio.

Por lo que corresponde al captulo 3000.- Servicios Generales, tiene asignados al
periodo un total de 239,906.9 miles de pesos, con un ejercicio de 200,145.4 miles
de pesos equivalentes a un 83.4%.

Al captulo 4000.- Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, se le
asign un total de 811,158.5 miles de pesos durante el periodo y su ejercicio es de
792,371.2 miles de pesos representa el 97.7%.

Con relacin al captulo 5000.- Bienes muebles, inmuebles e intangibles, su monto
total en el periodo es 21,023.9 miles de pesos y su ejercicio es de 19,988.1 miles
de pesos, lo que representando un 95.1% de ejercido.

El captulo 6000.- Inversin pblica, muestra un total de 79,376.8 miles de pesos
para su operacin en el periodo con un ejercido de 72,646.2 miles de pesos, lo
que equivale a un 91.5% de ejercicio.

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FUENTE.- Direccin General de Programacin y Presupuesto.- Estado del Ejercicio a junio de 2012

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Egresos (Informacin monetaria en miles de pesos con un decimal).
Durante el periodo enero-junio de 2012, en la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales se han operado cinco programas sustantivos representativos
de su quehacer, que a continuacin se enlistan:

S071.- Programa de Empleo Temporal.
U012.- Prevencin y Gestin Integral de Residuos.
U020.- Fomento para la Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la
Vida Silvestre.
U021.- Programa de Desarrollo Institucional y Ordenamientos Ecolgicos
Ambientales.
U023.- Programa Nacional de Remediacin de Sitios Contaminados.

El programa S071.-Programa de Empleo Temporal, ha ejercido durante el
periodo en comento un total de 239,300.2 miles de pesos, en este programa las
metas alcanzadas son de 4282,560 jornales, el programa es coordinado por la
Secretara de Desarrollo Social y es el nico en el Sector Medio Ambiente
orientado a dar empleo y cuyo objetivo general es contribuir a la proteccin social
de la poblacin afectada por la baja demanda de la mano de obra o por una
situacin de emergencia, mediante la entrega de apoyos temporales a su ingreso
por su participacin en proyectos de beneficio familiar o comunitario .

El programa U012.-Prevencin y Gestin Integral de Residuos, ha ejercido al 30
de junio del presente un total de 71,689.3 miles de pesos, y el avance en las
metas programadas se ver reflejado en el segundo semestre de presente
ejercicio; de acuerdo a las estrategias y lneas de accin del Programa Nacional
para la prevencin y Gestin Integral de los Residuos 2009-2012, el programa se
ocupa de contribuir al desarrollo sustentable de Mxico a travs de una poltica
ambiental de residuos basada en la promocin de cambios en los modelos de
produccin, consumo y manejo, que fomentan la promocin y gestin integral
enmarcado en sistemas que incorporen esquemas de responsabilidad compartida
y diferenciada de los diferentes actores de la sociedad, con acciones ambientales
adecuadas, tcnicamente factibles, econmicamente viables y socialmente
aceptables.

Por lo que corresponde al programa U020.- Fomento a la Conservacin y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre, durante el periodo enero -
junio 2012 ha ejercido un total de 128,275.9 miles de pesos, y por la naturaleza de
sus metas programadas su avance se ver reflejado en el segundo semestre del
ejercicio; su objetivo es Contribuir a la conservacin y el aprovechamiento
sustentable de la vida silvestre nativa y su hbitat, a travs del fortalecimiento o

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establecimiento de las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida
Silvestre (UMA) y Predios o Instalaciones que Manejan Vida Silvestre de forma
Confinada fuera de su Hbitat Natural (PIMVS), en las comunidades rurales de la
Repblica Mexicana

El programa U021.- Programa de Desarrollo Institucional y Ordenamientos
Ecolgicos Ambientales cuyos recursos totales ejercidos en el periodo son de
13,366.5 miles de pesos, reportar sus metas al cierre del segundo semestre del
ao; su objetivo principal es fortalecer la capacidad institucional de la gestin
ambiental en los estados de la Repblica incrementando la cooperacin y
coordinacin de la gestin ambiental del pas, coadyuvar a que los Gobiernos
Estatales cuenten con un Programa Estatal de Fortalecimiento Institucional que
identifique las capacidades institucionales de gestin ambiental, apoyar el Proceso
de Fortalecimiento de la Gestin Ambiental, mediante el financiamiento, con base
a disponibilidades presupuestarias, y lograr incrementar la coordinacin y
cooperacin que asegure una mayor pertinencia, eficacia y flexibilidad en la
gestin ambiental del pas.

U023.- Programa Nacional de Remediacin de Sitios Contaminados, durante el
periodo no se han ejercido recursos de inversin, y a la fecha se han atendido 2
sitios contaminados considerados como crticos por su afectacin al ambiente y a
la salud; el objetivo general de este programa es reducir el nmero de sitios
contaminados prioritarios del pas a travs de su remediacin y, en su caso, su
reutilizacin, disminuyendo o erradicando los riesgos al ambiente y a la salud de
las poblaciones afectadas por estos sitios.

Cabe hacer notar que estos programas se encuentran dentro de la clasificacin
S.- Programas sujetos a reglas de operacin y U.- Otros subsidios mismos que
por su naturaleza, cuentan con reglas de operacin y lineamientos internos que
son elaborados por las reas que los operan y cuentan con la aprobacin de la
Oficiala Mayor de la SEMARNAT y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico ;
estos documentos norman la operacin de los programas y son publicados para el
fcil acceso de los sectores de la poblacin, caracterstica que los viste de mayor
certeza jurdica y transparencia en el desarrollo de sus acciones.

Federal 2006 2012.


(A)Fuente:
Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, CONEP (Conciliacin del Estado del
Ejercicio del Presupuesto)
(1)
Se verific el registro de los ordenamientos ecolgicos que han sido apoyados tcnica y/o financieramente por
SEMARNAT para concluir su formulacin en la presente administracin y se actualiz el reporte de todos los aos.

* Fuente: Programa Anual de Trabajo 2012 del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales. Captulo IV. Transversalidad
de Polticas Pblicas para el Desarrollo Sustentable / Cambio Climtico. El documento se puede consultar en la pgina
Internet de la Secretara, en la direccin: http://www.semarnat.gob.mx/programas/pat/Paginas/PAT2012.aspx

** Fuente: Programa Anual de Trabajo 2012 del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales. Captulo III. Agenda Gris. El
documento se puede consultar en la pgina Internet de la Secretara, en la direccin:
http://www.semarnat.gob.mx/programas/pat/Paginas/PAT2012.aspx

*** Fuente: Para 2009: Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (PASH); para 2010 y 2011: avance
de indicadores seleccionados del Presupuesto de Egresos de la Federacin, reportados en la Cuenta de la Hacienda
Pblica Federal. La informacin puede ser consultada en los siguientes vnculos:
http://www.sistemas.hacienda.gob.mx/PASH/jsps/acceso.jsp
http://www.shcp.gob.mx/EGRESOS/CONTABILIDAD_GUBERNAMENTAL/Paginas/cuenta_publica.aspx

PROGRAMAS SUSTANTIVOS DE LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PRESUPUESTO EJERCIDO PERIODO ENERO-JUNIO DE 2012
MILES DE PESOS CON UN DECIMAL
PROG DENOMINACIN
PRESUPUESTO
EJERCIDO
(A)
INDICADOR ESTRATEGICO
META
ALCANZADA
S071
Programa de Empleo
Temporal*
239,300.2 No. de jornales realizados 4 282 560
U012
Prevencin y Gestin
Integral de Residuos**
71,689.3
No. de acciones implementadas
contempladas en las estrategias y
lneas de accin del Programa
Nacional para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos
2009- 2012
0
U020
Fomento para la
Conservacin y
Aprovechamiento
Sustentable de la Vida
Silvestre***
128,275.9
Nmero de especies silvestres
manejadas a travs de los
proyectos subsidiados
0
U021
Programa de Desarrollo
Institucional y
Ordenamientos Ecolgicos
Ambientales(++)
13,366.5
No. de ordenamientos ecolgicos
formulados en regiones
prioritarias, aguas nacionales y en
estados y municipios costeros
0
U023
Programa Nacional de
Remediacin
de Sitios Contaminados (.)
0.0
Nmero de sitios contaminados
considerados como crticos por su
afectacin al ambiente y a la salud,
remediados
2
Nmero de entidades federativas
con informacin sistematizada de
sitios contaminados (..)
0
TOTAL 452,631.9

Federal 2006 2012.


(++) Fuente: Programas Anuales de Trabajo del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, aos 2008, 2009, 2010,
2011 y 2012, que se pueden consultar en la direccin: http://www.semarnat.gob.mx/programas/pat/Paginas/inicio.aspx, as
como el reporte de seguimiento de metas del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012
correspondiente al cierre de 2011, disponible en la direccin:
http://www.semarnat.gob.mx/programas/seguimiento/Documents/Reporte_PSMAYRN-2011-WEB-FINAL.pdf.
(.)Fuente: Programa Anual de Trabajo 2012 del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales. Captulo IV. Transversalidad
de Polticas Pblicas para el Desarrollo Sustentable / Cambio Climtico. El documento se puede consultar en la pgina
Internet de la Secretara, en la direccin: http://www.semarnat.gob.mx/programas/pat/Paginas/PAT2012.aspx

(..) Fuente: Programas Anuales de Trabajo del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, aos 2008, 2009, 2010, 2011
y 2012, que se pueden consultar en la direccin: http://www.semarnat.gob.mx/programas/pat/Paginas/inicio.aspx, as como
el reporte de seguimiento de metas del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012
correspondiente al cierre de 2011, disponible en la direccin:
http://www.semarnat.gob.mx/programas/seguimiento/Documents/Reporte_PSMAYRN-2011-WEB-FINAL.pdf.

10000 1,420,532.0 130,917.0 65,568.3 1,485,880.7 629,848.4 626,807.1 3,041.3
20000 425,083.8 113,489.0 261,936.5 276,636.3 27,967.2 19,913.3 8,053.9
30000 861,562.4 621,156.5 869,105.2 613,613.7 239,906.9 200,145.4 39,761.5
40000 3,305,637.1 3,051,296.2 3,247,160.0 3,109,773.3 811,158.5 792,371.2 18,787.3
50000 42,363.9 57,501.5 57,019.9 42,845.5 21,023.9 19,988.1 1,035.8
60000 207,901.6 396,104.5 402,660.2 201,345.9 79,376.8 72,646.2 6,730.6
TOTAL 6,263,080.8 4,370,464.7 4,903,450.1 5,730,095.4 1,809,281.7 1,731,871.3 77,410.4
10000 548,245.2 13,957.1 12,508.4 549,693.9 240,968.7 240,285.8 682.9
20000 19,811.3 3,281.4 2,808.8 20,283.9 10,938.2 10,232.3 705.9
30000 58,738.6 30,289.6 12,633.4 76,394.8 36,576.2 32,796.3 3,779.9
40000 310.0 847,254.9 170,533.7 677,031.2 439,114.8 427,497.5 11,617.3
60000 0.0 1,344.3 779.3 565.0 115.0 66.2 48.8
TOTAL 627,105.1 896,127.3 199,263.6 1,323,968.8 727,712.9 710,878.1 16,834.8
10000 872,286.8 116,959.9 53,059.9 936,186.8 388,879.7 386,521.3 2,358.4
20000 405,272.5 110,207.6 259,127.7 256,352.4 17,029.0 9,681.0 7,348.0
30000 802,823.8 590,866.9 856,471.8 537,218.9 203,330.7 167,349.1 35,981.6
40000 3,305,327.1 2,204,041.3 3,076,626.3 2,432,742.1 372,043.7 364,873.7 7,170.0
50000 42,363.9 57,501.5 57,019.9 42,845.5 21,023.9 19,988.1 1,035.8
60000 207,901.6 394,760.2 401,880.9 200,780.9 79,261.8 72,580.0 6,681.8
TOTAL 5,635,975.7 3,474,337.4 4,704,186.5 4,406,126.6 1,081,568.8 1,020,993.2 60,575.6
- MILES DE PESOS -
SECRETARA
CAPITULO ORIGINAL AMPLIACION REDUCCION MODIFICADO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
DIRECCION GENERAL DE PROGRAMACION Y PRESUPUESTO
DIRECCION DE CONTABILIDAD
ESTADO DEL EJERCICIO AL 30 DE JUNIO DE 2012
(RESUMEN POR CAPITULO)
MODIFICADO EJERCIDO
SALDO POR
EJERCER AL MES
OFICINAS CENTRALES
EJERCIDO
SALDO POR
EJERCER AL MES
DELEGACIONES
CAPITULO ORIGINAL AMPLIACION REDUCCION
CAPITULO ORIGINAL AMPLIACION REDUCCION MODIFICADO
MODIFICADO
CALENDARIZADO
MODIFICADO
CALENDARIZADO
MODIFICADO
CALENDARIZADO
EJERCIDO
SALDO POR
EJERCER AL MES

Federal 2006 2012.


S071
10000 0.0 11,406.1 1,357.9 10,048.2 10,031.8 10,031.8 0.0
40000 550,000.0 423,104.2 653,737.4 319,366.8 239,639.1 239,300.2 338.9
550,000.0 434,510.3 655,095.3 329,415.0 249,670.9 249,332.0 338.9
U012
40000 531,744.5 863,884.6 448,085.1 947,544.0 72,887.3 71,689.3 1,198.0
531,744.5 863,884.6 448,085.1 947,544.0 72,887.3 71,689.3 1,198.0
U020
20000 0.0 254.7 0.0 254.7 113.8 113.8 0.0
30000 0.0 3,234.4 1,081.9 2,152.5 440.4 298.7 141.7
40000 156,624.7 354,293.4 284,875.4 226,042.7 136,683.2 128,275.9 8,407.3
156,624.7 357,782.5 285,957.3 228,449.9 137,237.4 128,688.4 8,549.0
- MILES DE PESOS -
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
DIRECCION GENERAL DE PROGRAMACION Y PRESUPUESTO
DIRECCION DE CONTABILIDAD
ESTADO DEL EJERCICIO AL 30 DE JUNIO DE 2012
(RESUMEN POR CAPITULO)
SECRETARA
PROYECTO CAPITULO ORIGINAL AMPLIACION REDUCCION MODIFICADO EJERCIDO
MODIFICADO EJERCIDO ECONOMIAS
ECONOMIAS
Programa de Empleo Temporal
SUBTOTAL
PROYECTO CAPITULO ORIGINAL AMPLIACION REDUCCION
Prevencin y Gestin Integral de Residuos
SUBTOTAL
PROYECTO CAPITULO ORIGINAL AMPLIACION REDUCCION MODIFICADO EJERCIDO ECONOMIAS
Fomento a la Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre
SUBTOTAL
MODIFICADO
CALENDARIZA
MODIFICADO
CALENDARIZA
MODIFICADO
CALENDARIZA

Federal 2006 2012.


12. 11.5 Recursos Humanos.

1.- Estructura bsica y no bsica.

Al 30 de junio de 2012, continua vigente la informacin proporcionada en la primer
etapa.

2.- Plantillas de personal.

Se detalla la plantilla de personal por tipo de nombramiento, base, confianza,
honorarios y eventual, al 30 de Junio de 2012, con un total de 4,626 empleadas/os
activas/os; como se muestra a continuacin:

TIPO DE EMPLEADO JUNIO_2012
PLAZA FEDERAL
BASE 2,108
PLAZA FEDERAL
CONFIANZA 2,095
EVENTUAL 399
HONORARIOS 24
TOTAL 4,626

El universo de plazas autorizadas a la Dependencia en el ejercicio fiscal 2012 es
de 4,382, de las cuales al primer semestre 4,203 se encuentran ocupadas,
existiendo por lo tanto una vacancia de 179 plazas.

Al 30 de junio de 2012 la SEMARNAT refleja una disminucin en trminos reales
de 858 plazas, comparado con las autorizadas al inicio de la actual administracin
como se ilustra en el siguiente cuadro:

Federal 2006 2012.


3.- Condiciones Generales de Trabajo o Contrato Colectivo.

etapa.

4.- Relacin de Puestos de Libre Designacin y Puestos Sujetos a la Ley del
Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal
(LSPCAPF).

En la Secretara al 30 de junio de 2012, este rubro presenta la siguiente
distribucin:

5.- Manual de Organizacin de la SEMARNAT.

etapa.

6.- Juicios laborales.

Al 30 junio de 2012 se tiene un inventario de 33 casos vigentes de juicios laborales
en contra de la Secretara, de los cuales el 50% son reinstalaciones sus puestos
con sus respectivos pagos de salarios cados y prestaciones y el otro 50% slo
condenan al pago de alguna prestacin. El pasivo laboral aproximado es de $8.4
millones de pesos.

Federal 2006 2012.


12. 11.6 Recursos Materiales

Integracin del Inventario de Bienes Muebles

Bienes Muebles

Durante el primer semestre del ao en curso, se efectuaron visitas a las
Delegaciones Federales y a las unidades administrativas de oficinas centrales
para verificar la actualizacin del inventario de bienes muebles. Al respecto se
realizaron muestreos aleatorios para constatar que los movimientos de alta o baja
se registren en el Sistema de Control de Inventarios GRP. De igual forma se revisa
que los resguardos se encuentren actualizados y firmados.

Durante este perodo se visitaron las delegaciones federales de Tlaxcala, Estado
de Mxico, Baja California Sur, Sinaloa, Guerrero y Zacatecas, as como las
unidades administrativas de la Coordinacin General de Comunicacin Social,
Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, Direccin General de
Impacto y Riesgo Ambiental, Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, Parque
Bicentenario, Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin, Direccin
General de Programacin y Presupuesto y Direccin General de Informtica y
Telecomunicaciones

En dichas verificaciones se han detectado la falta de registro del algn bien recin
incorporado, diferencias en los registros de los datos como el valor de adquisicin
o la descripcin del bien y la falta de etiquetas en los bienes muebles, situaciones
que son corregidas de inmediato. Cabe mencionar que de cada visita se elabora
una minuta de trabajo, mencionando los resultados encontrados y los
compromisos establecidos para mantener actualizado el inventario.

Federal 2006 2012.


Situacin de los bienes muebles al 31/12/2011

CONCEPTO
OFICINAS CENTRALES
DELEGACIONES
FEDERALES TOTALES
CANTIDAD
VALOR DE
INVENTARIO CANTIDAD
VALOR DE
INVENTARIO CANTIDAD
VALOR DE
INVENTARIO
BIENES
MUEBLES
27,985 $ 133,588,638.83 28,123 $ 81,694,320.60 56,108 $ 215,282,959.43
VEHCULOS 117 $ 21,208,378.10 602 $ 83,937,127.95 719 $ 105,145,506.05
OBRAS DE
ARTE
(PROPIAS)
13 $549,400.00 X X 13 $549,400.00
OBRAS DE
ARTE
(COMODATO
SHCP)
17 $142,400.00 X X 17 $142,400.00
GRAN TOTAL
28132 $ 155,488,816.93 28725 $ 165,631,448.55 56857 $ 321,120,265.48

Situacin de los bienes muebles al 30/06/2012

CONCEPTO
OFICINAS CENTRALES
DELEGACIONES
FEDERALES TOTALES
CANTIDAD
VALOR DE
INVENTARIO CANTIDAD
VALOR DE
INVENTARIO CANTIDAD
VALOR DE
INVENTARIO
BIENES
MUEBLES
27,128 $ 127,734,754.25 28,073 $ 82,028,780.48 55,201 $ 209,763,534.73
VEHCULOS 119 $ 21,348,896.10 641 $ 102,659,834.34 760 $ 124,008,730.44
OBRAS DE
ARTE
(PROPIAS)
13 $549,400.00 X X 13 $549,400.00
OBRAS DE
ARTE
(COMODATO
SHCP)
17 $142,400.00 X X 17 $142,400.00
GRAN TOTAL
27,277 $ 149,775,450.35 28,714 $ 184,688,614.82 55,991 $ 334,464,065.17

Federal 2006 2012.


Las diferencias existentes entre la informacin reportada al 31 de diciembre de 2011 y
la correspondiente al 30 de junio del ao en curso, obedecen al constante movimiento
del inventario, tanto de las bajas que se realizan mediante enajenacin
(principalmente venta y donacin), como por las altas de bienes, ya sea por
adquisicin o recepcin como donativos.

Vehculos

En Oficinas Centrales, en el periodo del 01 de enero al 30 de junio de 2012, se
incorporaron 2 vehculos, modelo 2012, con el carcter de utilitarios para servicios
generales. Con relacin a las Delegaciones Federales, se incorporaron 56,
tambin modelo 2012 y cuyo uso est enfocado a la atencin de programas
sustantivos y que corresponden a vehculos de trabajo para servicios generales y
apoyo administrativo. En dicho periodo se enajenaron 17 vehculos que estaban
adscritos a las Delegaciones.

El total de los bienes muebles incorporados al inventario de la SEMARNAT, estn
debidamente asegurados bajo la cobertura de Todo Bien, Todo Riesgo

Bienes Inmuebles

Al 30 de junio de 2012, se contina con la actualizacin del inventario de bienes
inmuebles de la SEMARNAT, mismo que se integra con el registro de 153
inmuebles, que se distribuyen conforme a su rgimen de propiedad de la siguiente
forma:
44 inmuebles federales
26 inmuebles federales compartidos, mismos que se encuentran en el
proceso de desclasificacin por el Instituto de Administracin y Avalos de
Bienes Nacionales (INDAABIN) para su administracin por los usuarios.
60 inmuebles en arrendamiento puro
6 inmuebles de propiedad estatal
1 inmueble de propiedad municipal
3 inmuebles de propiedad ejidal
2 inmuebles de propiedad particular (1 en Durango y otro en Sinaloa)
10 inmuebles en comodato y
1 inmueble en proceso de investigacin de antecedentes registrales.
El total de inmuebles reportados en esta segunda etapa (153), disminuye en 5 con
respecto al total reportado en la primera etapa (158), como consecuencia de las
siguientes actualizaciones:

Federal 2006 2012.


Los Inmuebles Federales pasaron de 38 a 44, debido a lo siguiente:

El inmueble denominado Pabelln de Hidalgo en Aguascalientes, sealado con
nmero dos (2) en la tabla considerada al final del presente documento, se registra
como federal (haba sido reportado como particular), al conocerse que se
encuentra compartido con SAGARPA y que una fraccin de la poligonal es
propiedad federal y otra en se encuentra en proceso de donacin.

Adicionalmente; 3 inmuebles en el Estado de Mxico, reportados en la primera
etapa, en investigacin de antecedentes registrales; Avenida Morelos No. 29,
Colonia Bosque de los Remedios (16); Casco de la Ex Hacienda Molino de las
Flores (17); y Avenida Guerrero No. 30 en Jilotepec (18), se identificaron como
Inmuebles Federales al conocerse que cuentan con Registro Federal Inmobiliario
(RFI).

Tambin se considera como Inmueble Federal el que ocupa la Delegacin en Baja
California Sur (4) debido a que INDAABIN le asign un RFI y se encuentra en
proceso el juicio de prescripcin positiva iniciado por la Unidad Coordinadora de
Asuntos Jurdicos y, finalmente se adiciona como Inmueble Federal, administrado
por oficinas centrales de esta Secretara, el inmueble denominado Cromatos
(10).

En el rubro Inmuebles Federales Compartidos, de 28 inmuebles considerados en
la primera etapa, se pasa a 26 en esta segunda etapa, dado que fueron
desocupados dos inmuebles considerados en este rgimen por la Delegacin
Federal en Campeche; la Oficina Regional Escrcega (5), inmueble administrado
por CONAFOR, y el espacio ocupado en el Palacio Federal Campeche (6),
administrado por INDAABIN.

En lo relativo a Inmuebles Arrendados, la cifra pasa de 61 a 60, la disminucin se
debe a la confirmacin de desocupacin de tres inmuebles que son; la Oficina de
Tulancingo en Hidalgo ubicada en Matamoros No. 500, Colonia Felipe ngeles
(13), la de Tecuala en Nayarit (22), y la Oficina de Chetumal, Quintana Roo (27),
sin embargo, se registran 2 nuevos arrendamientos reportados en esta segunda
etapa que corresponden a San Andrs Tuxtla (31), y Perote (32) ambos en
Veracruz.

Cabe mencionar la existencia de cambio de domicilio en 6 casos de
arrendamientos considerados en el reporte de la primera etapa; Tonal, Chiapas
(8); Zihuatanejo, Guerrero (14); Tehuacn, Puebla (26); Los Mochis, Sinaloa (28)
y Mrida, Yucatn (33) y Durango, Durango (11), as como la conversin de un
arrendamiento a ocupacin en Inmueble Federal en Puerto Vallarta, Jalisco (15).

Federal 2006 2012.


En los inmuebles de propiedad estatal y municipal la diferencia de 8 a 6 y de 2 a
1, respectivamente, se debi a que 3 inmuebles que fueron reclasificados al rubro
de comodato, mismos que se localizan en Manzanillo, Colima (9), Huayacocotla,
Veracruz (29) y Atlacomulco, Estado de Mxico (19).

El nmero de inmuebles registrados como de propiedad ejidal en la primera etapa
se mantiene sin cambios.

De 4 inmuebles particulares reportados en la primera etapa, se registran 2 en la
segunda etapa, ya que como se menciona en el rubro de Inmuebles Federales se
cambia el rgimen de los inmuebles de Aguascalientes; Domicilio Conocido,
Pabelln de Hidalgo, Municipio de Rincn de Romos (2) y al ocupado por la
Delegacin de Baja California Sur en Melchor Ocampo No. 1045, Colonia Centro,
La Paz, B.C.S. (4) de la condicin de particular a Inmueble Federal.

En el rubro de Inmuebles en Comodato, el nmero de inmuebles cambia de 4 a
10 en esta segunda etapa ya que se adicionan dos comodatos en Oaxaca; Bahas
de Huatulco (24) e Ixtln de Jurez (25), dos inmuebles producto del cambio en el
rubro de investigacin de antecedentes registrales; San Cristbal de las Casas,
Chiapas (7) y la Coordinacin Forestal Orizaba (30). Asimismo, se cambia a
comodato el inmueble del Municipio Coatepec Harinas en el Estado de Mxico
(21), antes reportado como arrendado y, finalmente el inmueble utilizado en Valle
de Bravo, Estado de Mxico, se clasifica como comodato ya que de inicio fue
registrado con el rgimen de estatal (20).

En cuanto a los inmuebles en investigacin de antecedentes registrales o de
propiedad, de 6 casos reportados en primera etapa, se registra 1 (uno) en la
presente etapa. Lo anterior, debido a que 3 inmuebles del Estado de Mxico,
cambiaron al rubro de Inmueble Federal, e identificados en dicho rubro (16, 17 y
18) y dos casos se registraron en el rubro de comodato, mismos que
corresponden al ubicado en San Cristbal las Casas en Chiapas (7) y el de la
Coordinacin Forestal Orizaba en Veracruz (30). nicamente se mantiene
vigente en este rubro el caso de Baha de los ngeles en Ensenada, Baja
California (3).

De los Inmuebles en Proceso de Baja, los casos de Pabelln de Arteaga, en
Aguascalientes, (1) y la Oficina de Rincn de Guayabitos en Nayarit (23), se
confirm que ya no son ocupados por SEMARNAT, procediendo su baja y, el caso
del inmueble de Avenida Brasil No. 1342, Col. Guadalupe Hamsa, en Monclova,
Coahuila, se confirm su utilizacin como prstamo de CONAGUA y no se
considera en esta etapa, en proceso de baja.

Federal 2006 2012.


El inmueble reportado en el Rgimen de Tercera ubicado en Tlapa de
Comonfort, Guerrero (12) ya no es utilizado por la SEMARNAT, por lo que se da
de baja en el inventario.

Finalmente es importante mencionar que se continan realizando acciones para
continuar con la actualizacin del inventario de inmuebles ocupados por la
SEMARNAT, razn por la cual los subsecuentes reportes pueden modificarse
tanto en el nmero total de inmuebles, como en rubro de su clasificacin.

TABLA DE CAMBIOS EN BIENES INMUEBLES (01/01/2012 AL 30/06/2012)

UBICACIN DE LOS
INMUEBLES
SUPERFICIE
UTILIZABLE (M2)
SUPERFICIE
CONSTRUIDA
PROPIOS,
RENTADOS O
PRESTADOS
SITUACIN JURDICA
Y/O REGIMEN DE
PROPIEDAD
1.- CENTRO DE
INFORMACIN Y
DOCUMENTACIN CIDOC,
AQUILES SERDN NO. 301,
MPIO. DE PABELLN DE
ARTEAGA,
AGUASCALIENTES
1.565.00 400.00 M2 PROPIO
BAJA (DESOCUPADO
POR SOLICITUD DE
SAGARPA)
2.- DOMICILIO CONOCIDO,
COLONIA PABELLON DE
HIDALGO, C.P. 20420,
MPIO. RINCON DE ROMOS,
AGS.
566.00 519.19 M2 PRESTADO
INMUEBLE FEDERAL
COMPARTIDO (ANTES
PARTICULAR)
3.- ESTACIN DE
INVESTIGACIN "BAHA DE
LOS NGELES", EJIDO
TIERRA Y LIBERTAD, C.P. ,
MUNICIPIO DE ENSENADA,
B.C.
SE DESCONOCE SE DESCONOCE SE DESCONOCE
SE INVESTIGAN
ANTECEDENTES
REGISTRALES
4.- MELCHOR OCAMPO NO.
1045, ENTRE LIC. VERDAD
Y MARCELO RUBIO, COL.
CENTRO, C.P. 23000, MPIO.
LA PAZ, B.C.S.

1,489.23 1,489.23 M2 PRESTADO
FEDERAL (ANTES
PARTICULAR)
5.- OFICINA REGIONAL
ESCRCEGA, CALLE 46X24
INT, CALLE 33 S/N,
COLONIA FERTIMEX,
ECCEGA, CAMPECHE
200.00 200.00 M2 PRESTADO
BAJA (ANTES
INMUEBLE FEDERAL
COMPARTIDO)
6.- AVENIDA 16 DE
SEPTIEMBRE S/N,
COLONIA CENTRO,
PALACIO FEDERAL
CAMPECHE
317.70 317.70 M2 PRESTADO
BAJA (ANTES
INMUEBLE FEDERAL
COMPARTIDO)

Federal 2006 2012.


7.- CALZADA DE LA
JUVENTUD S/N, BARRIO
STA. MARIA AUXILIADORA,
COL. CENTRO, C.P. 29310,
MPIO. SAN CRISTOBAL DE
LAS CASAS, CHIS.

180.00 180.00 M2 PRESTADO
COMODATO (ANTES
EN INVESTIGACIN
DE ANTECEDENTES
REGISTRALES)
8.- CALLE 5 DE MAYO,
ESQUINA AVENIDA
HIDALGO NO. 47, EDIFICIO
ESMERALDA, COL
CENTRO, C.P. 30500
TONALA, CHIS.
120.00 120.00 M2 RENTADO
ARRENDADO
(CAMBIO DE
DIRECCIN-ANTES
NICOLS BRAVO 33,
COL CENTRO)
9.- AVENIDA ELAS
ZAMORA VERDUZCO, NO.
3013, PLANTA BAJA, COL
NUEVO ZALAHUA, C.P.
28219, MPIO. MANZANILLO,
COLIMA
180.00 180.00 M2 PRESTADO
COMODATO CON
AYUNTAMIENTO
(CAMBIO DE
DIRECCIN-ANTES
CALLE DEL MAR NO.
360)
10.- FRANCISCO I. MADERO
NO. 30, COLONIA
LECHERA, C. P. 54940,
MUNICIPIO TULTITLN,
ESTADO DE MXICO
35,344.13 0.00 M2 PROPIO
FEDERAL EN
REMEDIACIN (SE
AADE)
11.- BOULEVARD
DURANGO NO. 206-A,
COLONIA JALISCO, C.P.
34130, DURANGO, DGO.
250.00 8.00 M2 RENTADO
ARRENDADO (SE
SUSTITUYE, ANTES
OFICINA REGIONAL
EL SALTO,
CARRETERA DGO-
MAZATLN, KM 100,
LOC. EL SALTO
PUEBLO NUEVO,
DGO.)
12.- CALLE MORELOS NO.
118, COLONIA CENTRO,
MUNICIPIO TLAPA DE
COMONFORT, GUERRERO
245.00 25.00 M2 PRESTADO
BAJA (ANTES
TERCERA)
13.- CALLE MATAMOROS
NO. 500, COLONIA FELIPE
NGELES, MUNICIPIO DE
TULANCINGO, HIDALGO
135.68 135.68 M2 RENTADO
BAJA (ANTES
ARRENDADO)
14.- CALLE CAMINERO,
ESQUINA CON CARTERO,
COLONIA CENTRO, C. P.
40880, MUNICIPIO
ZIHUATANEJO, GUERRERO
113.74 113.74 M2 RENTADO
ARRENDADO
(CAMBIA DIRECCIN-
ANTES PASEO DE LA
BOQUITA NO. 48)
15.- CALLE PARAGUAY NO.
1259, COLONIA 5 DE
DICIEMBRE, C.P. 48350,
MPIO. PUERTO VALLARTA,
JALISCO.
563.96 563.96 M2 PROPIO
FEDERAL
(ANTES ARRENDADO
EN 5 DE FEBRERO
NO. 262, COL
EMILIANO ZAPATA)
16.- AV. MORELOS 29, COL.
BOSQUE DE LOS
REMEDIOS C.P. 53030,
MPIO. NAUCALPAN DE
JUAREZ, EDO. MEX.
15,000.00 241.20 M2 PROPIO
FEDERAL (ANTES EN
INVESTIGACIN DE
ANTECEDENTES
REGISTRALES)
RFI 15-7047-8

Federal 2006 2012.


17.- CASCO DE LA EX
HACIENDA MOLINO DE
FLORES, KM 3, COL SAN
MIGUEL TLAIXPAN, C.P.
56140, MPIO DE TEXCOCO,
EDO. MEX.
40.00 40.00 M2 PROPIO
FEDERAL (ANTES EN
INVESTIGACIN DE
ANTECEDENTES
REGISTRALES) RFI
15-09112-8 EN
TRANSFERENCIA A
CONAFOR
18.- AV. VICENTE
GUERRERO NO.30, COL.
CENTRO, C.P. 56140, MPIO.
DE JILOTEPEC, EDO. MEX.
35.00 35.00 M2 PROPIO
FEDERAL (ANTES EN
INVESTIGACIN DE
ANTECEDENTES
REGISTRALES) RFI
15-9002-2 Y/O 15-
09113-7 EN
TRANSFERENCIA A
CONAFOR
19.- CALLE MANUEL ACUA
NO. 9, COLONIA CENTRO,
C.P. 50450, MPIO
ATLACOMULCO, EDO. MEX.
195.00 195.00 M2 PRESTADO
COMODATO (CAMBIO
DE DIRECCIN-
ANTES CONJUNTO
CISA KM 4.5,
CARRETERA
ATLACOMULCO-SAN
FELIPE DEL
PROGRESO)
20.- AVENIDA COSTERA
CASI ESQUINA EL SALITRE,
COL. BARRIO DE SANTA
MARA, C.P. 51200, VALLE
DE BRAVO ESTADO DE
MXICO.
40.00 40.00M2 PRESTADO
COMODATO (ANTES
ESTATAL)
21.- JOSE MARA MORELOS
No. 7, C. P. 51700,
MUNICIPIO COATEPEC
HARINAS, EDO. MEX.
20.46 20.46 M2 PRESTADO
COMODATO (ANTES
ARRENDADO)
22.- NICOLS BRAVO NO.
45, ORIENTE, PLANTA
ALTA, MPIO DE TECUALA,
NAYARIT
46.95 46.95 M2 PRESTADO ARRENDADO (BAJA)
23.- OFICINA RINCN DE
GUAYABITOS, VIOLETA NO.
19, RINCN DE
GUAYABITOS, MPIO. BAHA
DE BANDERAS NAYARIT
SIN INFORMACIN SIN INFORMACIN SE DESCONOCE
BAJA (SIN OCUPAR
POR SEMARNAT)
24.- LOTE 5, MANZANA 19,
BLVD. CHAHUE S/N,
ESQUINA HUAMUCHIL,
SECTOR H. LA CRUCECITA,
C.P. 70980, BAHAS DE
HUATULCO, OAXACA
102.35 102.35 M2 PRESTADO
COMODATO (SE
AADE)
25.- CALZADA DE LA
ETERNIDAD S/N, VIVERO
FORESTAL BARRIO LA
ASUNCIN, C.P. 68725,
IXTLN DE JUREZ,
OAXACA
18.00 18.00 M2 PRESTADO
COMODATO (SE
AADE)

Federal 2006 2012.


26.- CALLE 3 NORTE NO.
214, COLONIA CENTRO, C.
P. 75700, MPIO.
TEHUACN, PUEBLA
802.47 802.47 M2 RENTADO
ARRENDADO
(SUSTITUYE OFICINA
REGIONAL
FRANCISCO
OROPEZA NO. 200,
HUAUCHINANGO,
PUEBLA)
27.- AVENIDA ADOLFO
LPEZ MATEOS NO. 448,
COLONIA CENTRO, C.P.
77070, MUNICIPIO
CHETUMAL, QUINTANA
ROO
20,077,929.00 318.00 M2 PRESTADO ARRENDADO (BAJA)
28.- TENOCHTITLN 272-2
ORIENTE, COL.
BIENESTAR, C.P. 81280,
MPIO. DE LOS MOCHIS
AHOME, SINALOA
126.33 126.33 M2 RENTADO
ARRENDADO
(CAMBIO DE
DIRECCIN-ANTES
BELISARIO
DOMNGUEZ NO. 651,
COL BIENESTAR)
29.- JOS MONROY S/N,
ESQUINA EMILIO
CARRANZA, COLONIA
MXICO 68, C.P. 92600,
MPIO. HUAYACOCOTLA,
VER
375.00 71.62 M2 PRESTADO
COMODATO (CAMBIO
DE DIRECCIN
ANTES AVENIDA
REVOLUCIN S/N,
COL CENTRO)
30.- COORDINACIN
FORESTAL "ORIZABA", SUR
18, ENTRE PONIENTE 5 Y 7,
COL CENTRO, C.P. 94300,
MPIO ORIZABA, VER.
70.00 70.00 M2 PRESTADO
COMODATO (ANTES
EN INVESTIGACIN
DE ANTECEDENTES
REGISTRALES)
31.- BELISARIO
DOMNGUEZ S/N, COLONIA
CENTRO, C.P. 95700, SAN
ANDRS TUXTLA,
VERACRUZ
78.69 78.69 M2 RENTADO
ARRENDADO
(NUEVO)
32.- CALLE VICENTE
GUERRERO NO. 9,
COLONIA CENTRO, C.P.
91270, MUNICIPIO PEROTE,
VERACRUZ
75.00 75.00 M2 RENTADO
ARRENDADO
(NUEVO)
33.- CALLE 15 NO. 115, INT
A POR 2 Y 4,
FRACCIONAMIENTO
MONTECRISTO, C.P. 97133,
MPIO. MRIDA, YUCATN
1,095.00 644.50 M2 RENTADO
ARRENDADO
(CAMBIO DE
DIRECCIN ANTES
AVENIDA PREZ
PONCE NO. 110, COL
ITZIMN)

Federal 2006 2012.


Bienes Tecnolgicos

Situacin de los sistemas de cmputo:

En apego al DECRETO que establece las medidas de austeridad y disciplina del
gasto de la Administracin Pblica Federal y a sus correspondientes
lineamientos, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) a travs de la Direccin General de Informtica y
Telecomunicaciones lleva a cabo contrataciones plurianuales de arrendamiento de
equipo de cmputo.

AL 30 de junio de 2012 la SEMARNAT tiene contratado arrendamiento de bienes
informticos por un total de 3533 computadoras, lo que equivale a cubrir con este
sistema un 78 por ciento de los usuarios y usuarias de bienes informticos de la
Secretara; el resto utilizan, a la fecha de corte, computadoras con inventario de la
SEMARNAT.

En este sentido se puede asegurar que no existe obsolescencia de equipos de
cmputo y en cuanto al mantenimiento de los mismos, cabe destacar que todos
los equipos que forman parte de un arrendamiento ya tienen programado su
mantenimiento correspondiente, mismo que se incluye en el servicio de
arrendamiento y para los equipos propiedad de la SEMARNAT, el personal
adscrito a la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones tiene
calendarizado un programa de mantenimiento preventivo, mismo que se realiza de
manera semestral, cabe destacar que durante el primer semestre del 2012, no se
tiene programado el mantenimiento en comento.

Relacin de licencias de uso de software

Producto/Fabricante Descripcin
Licenciamiento Microsoft
Adquisicin y actualizacin de licencias de uso de Programas
de Cmputo a travs de un esquema de licenciamiento
Enterprise. La empresa Microsoft Licensing, G.P. es la
administradora de los esquemas de licenciamiento y es la
nica organizacin con la autoridad para otorgar y
comercializar las licencias por volumen bajo los contratos
Enterprise y OEM de los productos de Microsoft Corp. Al 30
de junio de 2012 se contabilizaron 2906 licencias en cuanto a
sistemas operativos se refiere.

Federal 2006 2012.


Producto/Fabricante Descripcin
Oracle
Licencias+
La renovacin y adquisicin de licenciamiento de base de
datos Oracle en sus respectivas versiones se ha llevado a
cabo conforme a las disposiciones de hardware y
necesidades de automatizacin de la Secretara y con el
objeto de garantizar su permanencia tecnolgica.
Ao Licencias Tipo Versin
2012 18 Procesador/
usuario
nombrado
11G

Toad For Oracle DBA Suite, Toad
For SQL Server DBA
suite
TOAD es una herramienta multiplataforma para la
administracin de la base de datos, la cual apoya al personal
responsable en el desarrollo de nuevos proyectos, de nuevas
tcnicas de gestin y mantenimiento de las bases de datos
con un enfoque de alta disponibilidad y seguridad.

Ao Licencias
2012 1

Relacin de paquetera adquirida por la institucin

En el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012, la SEMARNAT
no adquiri ningn programa informtico.

Relacin de sistemas informticos desarrollados por la institucin

Nombre del
Sistema

Siglas /Nombre
Corto

Descripcin

Sistema Nacional de
Tramites (Etapa
Final 3)

SINAT

Sistema que permite la recepcin de los trmites de la
Dependencia a nivel nacional y su seguimiento a
travs de flujos de trabajo hasta su conclusin en
materia de gestin ambiental

http://app1.semarnat.gob.mx/sinat/index.html

Federal 2006 2012.


Patentes: la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones no
realiza pagos por el aprovechamiento de patente alguna.

Con lo que respecta a la conexin a Internet la Secretara tiene contratado
el servicio con la Comisin Federal de Electricidad, a saber, un enlace de
80 Mbps que brinda servicio a todas las oficinas de la SEMARNAT de Nivel
Central y Delegaciones Federales.

La intranet brinda servicio a Oficinas Centrales y Delegaciones Federales a
travs de la Red Privada Virtual que la SEMARNAT tiene contratada a nivel
Nacional, mediante la cual tambin se obtiene el servicio de
comunicaciones unificadas de voz, datos y video.

Disponibilidad de servicios y trmites electrnicos gubernamentales.

Trmite con uso del FIEL en operacin:
SEMARNAT-05-001 Cdula de Operacin Anual (COA)

Trmites parcialmente electrnicos pero que no hacen uso de la
FIEL:
SEMARNAT-07-021 Aviso de Materiales Importados de Rgimen
Temporal y Retorno de sus Residuos Peligrosos.
SEMARNAT-07-030-A Reporte de Retorno de Residuos

Federal 2006 2012.


12. 11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestin en la
Administracin Pblica Federal 2008-2012.

a) Regulacin Base Cero (Tala Regulatoria) en trmites y servicios (total
inventarios inicial y final indispensable = Reduccin en nmero y
porcentaje)

En el periodo del 1 de enero al 30 de junio del presente ao, no se han eliminado
ni fusionado ningn trmite y/o servicio.

b) Regulacin Base Cero (Tala Regulatoria) en normatividad interna
sustantiva y administrativa (total inventarios inicial y final
indispensable = Reduccin en Nmero y porcentaje).

En el periodo del 1 de enero al 30 de junio del presente ao, la Unidad
Coordinadora de Asuntos Jurdicos reporta que se emiti una norma siendo la
siguiente.

Liga electrnica.
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5242776&fecha=11/04/2012

c) Mejora de trmites y servicios (reduccin de requisitos, tiempos,
costos, as como, establecimiento de estndares de servicio ,
automatizacin y digitalizacin)
Proyecto de Mejora Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCEM).
La Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental (SGPA) reporta con
base a la programacin realizada por el Servicio de Administracin Tributaria
(SAT) Lder del Proyecto y su rgano Interno de Control, la realizacin de dos
etapas de prueba a fin de liberar totalmente los 9 trmites de la SEMARNAT en la
plataforma de la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior considerados en
el Proyecto de Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior, con el objetivo de
cumplir con los requerimientos de uso de la Dependencia y las necesidades de los
usuarios.
I. Institucin
II. Nombre Completo de la Norma
(sin abreviaturas)
III. No. Oficio
SFP (en el que
otorga su
determinacin
definitiva
favorable)
IV. Fecha de Oficio
(en el que la SFP
otorga su
determinacin definitiva
favorable)
V. Homoclave
VI. La norma es NUEVA
o MODIFICACIN de una
norma existente?
VII. A qu materia
corresponde la Norma?
VIII. La nueva norma o
modificacin, estn
publicadas en su
Normateca Interna?
IX. Fecha de
Publicacin en
DOF
(dia-mes-ao)
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales
Acuerdo mediante el cual se delega en el Director General de la Comisin
Nacional del Agua, el Presidente del Instituto Nacional de Ecologa, el Procurador
de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, y el Comisionado Nacional
de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, la facultad para autorizar
las erogaciones relacionadas a la contratacin de servicios de consultoras,
asesoras, estudios e investigaciones que eso rgano administrativo
desconcentrado requiera
1101.-6629 18/11/11 NOAPLICA Norma nueva
Adquisiciones Arrendamientos
y Servicios
No 11/04/2012

Federal 2006 2012.


La primera etapa consisti en realizar pruebas a los trmites en las instalaciones
de la Empresa Integradora contratada por el SAT y la segunda en realizar las
pruebas en la plataforma determinada por la empresa Lder QA Monterrey en las
instalaciones de esta Secretara.

Proyecto de Mejora Tuempresa.gob.mx (Apertura Rpida de Empresa).

Para el periodo del 1 de enero al 30 de junio de 2012, la Subsecretara de
Gestin para la Proteccin Ambiental (SGPA), report que han participado en
todas las reuniones que se han celebrado despus de la conclusin de los
trabajos en 2009. En la 21 reunin de trabajo del Subgrupo tuempresa.gob.mx
del mes de junio del presente ao, se estableci que la Unidad de Promocin al
Comercio Exterior y la Inversin de la Secretara de Economa, enviar a las
Instituciones participantes en el portal tuempresa.gob.mx, un formato para
recopilar la informacin tcnica y de negocios actualizada, del trmite incorporado
al portal tuempresa.gob.mx, la cual permitir la retroalimentacin para el
desarrollo de la nueva versin 2.0 de dicho portal.

Asimismo, en dicha reunin se dieron a conocer los trmites que han ingresado
para cada Dependencia, utilizando el portal de internet sealado,
correspondindole a la SEMARNAT un registro del trmite denominado Registro
Generador de Residuos Peligroso.

d) Habilitacin o establecimiento de espacios de atencin de trmites y
prestacin de servicios integrales.

Institucionalizacin de la Biblioteca Digital SEMARNAT

Para este periodo del 1 Enero al 30 de Junio del presente ao, como segunda
etapa de la Biblioteca digital SEMARNAT, la Direccin General de Impacto y
Riesgo Ambiental (DGIRA), en el mes de febrero registr en el Sistema de
Administracin del Programa de Mejora de la Gestin (SAPMG), el proyecto
Institucionalizacin de la Biblioteca Digital, el cual tiene como objetivo difundir y
fortalecer la infraestructura tecnolgica de una Biblioteca Digital, para que se
constituya en un punto centralizador institucionalizado de los recursos de
informacin tcnica-cientfica y de divulgacin de la SEMARNAT, con orientacin a
los ciudadanos y a los usuarios de los servicios de gestin ambiental, teniendo los
siguientes resultados:
Se dise el banner para el acceso a la Biblioteca Digital (BD) desde la
pgina principal de la SEMARNAT.

Federal 2006 2012.


Se cre un directorio de organismos afines con el objetivo de difundir los
servicios de la BD.
Se han enviado 400 correos para dar a conocer nuevas publicaciones y
acuerdos en el Diario Oficial de la Federacin.
Se cre una hoja de estilos para mejorar el envo de nuevas publicaciones
y se sistematiz la generacin automtica de listas de correo.
Se realiz la contratacin para renovar la licencia, actualizacin y mejoras
al sistema.
Se cre una direccin de internet para que cualquier Direccin a nivel
central y Delegaciones Federales integren sus documentos para registro en
la BD.
La Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones (DGIT) y la
DGIRA enviaron oficio a 14 unidades responsables de la Secretara y a la
Oficina del C. Secretario del Ramo, a fin de notificar el proceso para
difundir a travs de la BD las publicaciones institucionales.
Se generaron los documentos:
Buenas prcticas de catalogacin y Buenas prcticas para digitalizacin.
Liga electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/biblioteca/Paginas/bibliotecadigital.aspx

e) Nivel de satisfaccin de los usuarios sobre la calidad de los trmites y
servicios.

En el proyecto de Intercambio de informacin electrnica en materia de Salud
Forestal entre la Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos (DGGFS) y la
Procuradura Federal de Proteccin al Medio Ambiente (PROFEPA), se logr la
satisfaccin de los usuarios de la siguiente manera:

Los solicitantes del Trmite de Registro de Verificacin (RV) para la importacin
de materias primas, productos y subproductos forestales, regulados con la
presentacin del Certificado Fitosanitario de Importacin (CFI), ya no tienen que
cargar todos los datos de su solicitud, toda vez que la herramienta cuenta con
campos precargados, de algunos de los conceptos informativos o requisitos
solicitados por la Dependencia, adems de llevar un control automatizado de los
saldos pendientes en cada uno de sus CFI, en relacin a los embarques o
importaciones.

Federal 2006 2012.


Durante el mes de junio del ao en curso, se aplicaron encuestas de satisfaccin a
ciudadanos solicitantes de trmites de RV: personas fsicas, empresas y agencias
aduanales.

El resultado preliminar de las encuestas aplicadas promedio de 9.7 de satisfaccin
(en una escala del 1 al 10).

f) Mejora de procesos administrativos (simplificacin, estandarizacin y
automatizacin).

Intercambio de informacin electrnica en materia de Salud Forestal entre la
Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos y la Procuradura Federal de
Proteccin al Medio Ambiente.
En el 1er semestre de 2012, se tienen los siguientes resultados:
Precarga automtica de la informacin del CFI al llenar el RV
correspondiente, en el Sistema Institucional del Registro de Verificacin
(SIREV) de la PROFEPA, obtenindose ahorros en tiempo, evita
errores, fortalece la transparencia y disuade la discrecionalidad.
Compartir informacin en lnea de manera oportuna y confiable entre la
SEMARNAT y la PROFEPA, lo que favorece la eficiencia, transparencia,
disuade malas prcticas y se cuenta con informacin fidedigna para la
toma de decisiones.
Contar con datos estadsticos en tiempo real.
Ahorros en tiempos tanto para los ciudadanos en la captura de su
solicitud de RV, para la importacin de productos forestales, as como
para las autoridades ambientales en la gestin de sus procesos
internos.
Mejora la imagen institucional frente al usuario, al contar con
instrumentos tecnolgicos para la gestin ambiental. En el pasado se
contaba con la comparacin de copias en papel y al reverso el inspector
de PROFEPA escriba a mano el control de saldos.

Finalmente, se menciona que el 24 de mayo de 2012, la Direccin General de
Gestin Federal y de Suelos y la Direccin General de Inspeccin Ambiental en
Puertos, Aeropuertos y Fronteras de la PROFEPA, mediante oficio circular nmero
SGPA/DGGFS/712/006/12 y oficio nmero PFPA/3.3/11C.14.3/105/12, informaron
a los Delegados Federales de la PROFEPA y la SEMARNAT la liberacin nacional
de interconexin del tramite referido, a partir del 1 de junio de 2012.

Federal 2006 2012.


g) Ahorros en los captulos 1000, 2000, 3000 y 5000.

Los ahorros obtenidos en el captulo 1000 Servicios Personales al 30 de junio de
2012, ascienden a $3041,250.22, se integran de la siguiente manera: recursos
por $1333,487.08 asignados al presupuesto de la Dependencia, derivado de la
Nueva Ley del ISSSTE, que corresponden a Cuotas Sociales, el resto por
$1707,763.14 es derivado de la Vacancia de plazas.

En el 1er semestre de 2012, y considerando el segundo semestre del ejercicio
fiscal inmediato anterior, toda vez que es un contrato anual, en el Captulo 2000,
Partida 26103 Combustibles, lubricantes y aditivos para vehculos terrestres,
areos, martimos, lacustres y fluviales destinaos a servicios administrativos, se
obtuvo un ahorro por $766,877.46, y en el Capitulo 3000 Partida 32601
Arrendamiento de Maquinaria y Equipo, la cantidad de $856,583.96

Por lo que toca al captulo 5000, en el mes de junio de 2012, se tena un
presupuesto modificado de $39797,290.00, y respecto del cual se haba ejercido
un importe de $19988,076.00, y se tenan a esa fecha compromisos de pago
derivados del Pedido 41/2012 por concepto de adquisicin de vehculos por
$15477,764.00, por lo que se tena un disponible (economa) por $4331,450.00.

Captulo Modificado Ejercido Disponible
Compromiso Pedido
41/2012 vehculos
delegaciones federales

Disponible

5000 39,797,290.00 19,988,076.00 19,809,214.00 15,477,764.00 4,331,450.00

h) Reduccin de puestos con funciones administrativas en relacin al total de
puestos (total y % de plazas con funciones administrativas y con
sustantivas).

Se detalla la plantilla de personal por tipo de nombramiento, base, confianza,
honorarios y eventual, al 30 de Junio de 2012, con un total de 4,626 empleadas/os
activas/os; como se muestra a continuacin:
TIPO DE EMPLEADO JUNIO_2012
PLAZA FEDERAL BASE 2,108
PLAZA FEDERAL
CONFIANZA 2,095
EVENTUAL 399
HONORARIOS 24
TOTAL 4,626

Federal 2006 2012.


El universo de plazas autorizadas a la Dependencia en el ejercicio fiscal 2012 es
de 4,382, de las cuales al primer semestre 4,203 se encuentran ocupadas,
existiendo por lo tanto una vacancia de 179 plazas.

Al 30 de junio de 2012 la SEMARNAT refleja una disminucin en trminos reales
de 858 plazas, comparado con las autorizadas al inicio de la actual administracin
como se ilustra en el siguiente cuadro:

Federal 2006 2012.


12. 11.8 Programa Nacional de Rendicin de Cuentas,
Transparencia y Combate a la Corrupcin 2008-2012

En el mes de marzo del 2012 y a efecto de dar continuidad a lo establecido en el
Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate a la
Corrupcin (PNRCTCC) durante el ejercicio 2011, la Secretaria de la Funcin
Pblica emiti y public las guas de los temas y objetivos a alcanzar para este
ejercicio:

1. Programa Blindaje Electoral.-
Objetivo: Proporcionar a las dependencias y entidades de la APF los lineamientos
para la implementacin de acciones en materia de Blindaje Electoral.
Gua preventiva para los servidores pblicos en relacin con las elecciones
Consulta:http://www.funcionpublica.gob.mx/images/doctos/programas/blindaje-
electoral/material-de-apoyo/guia_preventiva_v2.pdf

2. Participacin Ciudadana.
Objetivo: Fomentar la participacin ciudadana en la prevencin de la corrupcin
mediante la realizacin de los Ejercicios de Rendicin de Cuentas a la sociedad
Gua de participacin Ciudadana
Consulta:http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/index.php/pnrctcc/temas-
2012/participacion-ciudadana.html

3. Mejora de los Sitios WEB.-
Objetivo. Asegurar que el sitio WEB concentra toda la informacin relativa al tema
de Transparencia y Rendicin de Cuentas en una sola seccin.
Nota: Este tema se rige con la normatividad que emite el Sistema de Internet de
Presidencia (SIP).
Consulta: www.sip.gob.mx

4. Programa Sectorial (PS).
Objetivo: Orientar a las instituciones de la APF en el seguimiento de las acciones
en materia de transparencia, rendicin de cuentas y el combate a la corrupcin de
sus PS.
Gua del Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate
a la Corrupcin para el Seguimiento de Acciones de Programas Sectoriales 2012
Consulta:http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/web/doctos/pnrctcc/2012/pro
gramas/programas_sectoriales_guia_2012.pdf

Federal 2006 2012.


5. Cultura de la Legalidad.
Objetivo: Desarrollar mecanismos de autorregulacin en los servidores pblicos
como medida de prevencin de la corrupcin.
Gua de lineamientos de Integridad y de tica
Consulta:http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/index.php/pnrctcc/temas-
2012/lineamientos-de-integridad-y-etica.html

6. Transparencia Focalizada.
Objetivo: Establecer acciones para la homologacin de la seccin de
transparencia, actualizacin, mejora y/o publicacin de nueva informacin
socialmente til o focalizada en los portales de internet de las instituciones de la
Administracin Pblica Federal.
La Gua de Transparencia Focalizada Informacin Socialmente til o Focalizada
fue publicada en el mes de junio de 2012 por la SFP.
Consulta:http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/web/doctos/pnrctcc/2012/tran
sparencia/transparenciafocalizada2012.pdf

7. Rendicin de Cuentas del PNRCTCC.
Objetivo: Orientar a las instituciones de la APF en la integracin del Apartado
correspondiente al PNRCTCC en su IRC 2006-2012.
Gua del Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate
a la Corrupcin para la Realizacin del Apartado 11.8 del Informe de Rendicin de
Cuentas de la Administracin 2006-2012.
Consulta:http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/web/doctos/pnrctcc/2012/info
rme/informe_rendcion_cuentas_pnrctcc.pdf
La gua del tema fue publicada en el mes de junio de 2012 por la SFP y la UE
reporta directamente el avance de las acciones a dicha instancia.

Programa blindaje electoral (PBE).
Las Delegaciones Federales, los rganos Sectorizados (Conanp, Profepa, Ine,
Imta, Conafor, Conagua), y las Oficinas Centrales de la SEMARNAT, en
coordinacin con la Oficiala Mayor, iniciaron la ejecucin del PBE con tres meses
de antelacin a la realizacin de los comicios electorales, federales y locales del 1
de julio de 2012.

Todo el Sector Ambiental cumpli con la implementacin de acciones de Blindaje
Electoral relativas principalmente al control interno, difusin, capacitacin y
programas sociales, de acuerdo a lo siguiente:

Federal 2006 2012.


Acciones de blindaje electoral implementadas en el sector medio ambiente y recursos
naturales.
Control Interno: Vigilancia y control de los recursos pblicos (humanos, financieros, materiales e
informticos) a fin de asegurar su uso exclusivo para el desempeo del empleo, cargo o comisin,
evitando el apoyo a algn candidato o partido poltico.
Monitoreo de Personal Se reforz la vigilancia del control de asistencia (reloj checador,
pases de salida) y el cumplimiento del horario de trabajo,
haciendo hincapi al personal de abstenerse de participar en algn
evento para apoyar a un candidato o partido poltico dentro de
dicho horario.
Monitoreo del Parque
Vehicular
Se verific el uso del parque vehicular asignado a servidores
pblicos para el cumplimiento de sus responsabilidades, mediante
el sistema de control establecido en la institucin, en coordinacin
con la empresa de seguridad y vigilancia contratada.
Monitoreo de Inmuebles Se realizaron constantes rondines del personal de vigilancia para
verificar que no hubiera propaganda electoral en los inmuebles de la
dependencia, comprobando su uso exclusivamente para las
funciones oficiales que se tienen establecidas,
Monitoreo de Uso de
Maquinas y Equipo
Se instruy a los servidores pblicos para usar adecuadamente los
equipos (escneres, fotocopiadoras, impresoras,
multifuncionales), a fin de prevenir la comisin de algn delito
electoral.
Monitoreo del Ejercicio
Presupuestal
Se vigil que no se brindara cualquier clase de apoyo
gubernamental para algn candidato o partido poltico,
comprobando que los recursos pblicos se destinaran a la partida
para la que fueron programados originalmente.
Monitoreo de Campaas
de Publicidad (obras,
programas).
Se emiti la circular denominada Restricciones a las autoridades
y servidores pblicos durante el Proceso Electoral
puntualizando la suspensin por parte de los servidores pblicos a
partir del 30 de marzo y hasta el 1 de julio de 2012, de toda
propaganda gubernamental exceptuando las medidas urgentes de
Estado.

Difusin de libros, folletos, carteles. Transmisin a los usuarios y beneficiarios de No
condicionamiento de Programas, Trmites y Servicios, y difusin de material en materia de
blindaje electoral a servidores pblicos.
Durante el perodo electoral se transmitieron cpsulas informativas sobre el blindaje electoral en
las salas de espera del Espacio de Contacto Ciudadano de la institucin, colocando letreros
precisando que el acceso a los programas, trmites y servicios no puede estar condicionado por
el apoyo o el voto hacia algn candidato o partido poltico.

Se colocaron carteles de FEPADETEL y FEPADENET para la denuncia de delitos electorales en
todos los inmuebles de la institucin: en las reas de atencin al pblico, en los pizarrones de
avisos generales, en los principales lugares de mayor circulacin del personal y de los visitantes,
as como en los buzones de quejas instalados permanentemente.
Se transmitieron spots de blindaje electoral en la mega pantalla del edificio sede y se difundieron
mensajes de prevencin de delitos electorales a travs de los recibos de nmina y correo
electrnico institucional.

Federal 2006 2012.


Por lo que se refiere al material de blindaje electoral y prevencin de delitos electorales: Manual
Ciudadano en Delitos Electorales Federales; SEPARATA de Delitos Electorales Federales; Gua
Preventiva para Servidores Pblicos en relacin con las Elecciones, y Responsabilidades
Administrativas y Elecciones, fue difundido de manera electrnica y fsica entre los servidores
pblicos.
Capacitacin: Desarrollar macro eventos donde se renan varias dependencias estatales para
lograr mayor afluencia a los cursos impartidos por la FEPADE en todas las entidades federativas.
Se promovi la capacitacin en materia de blindaje electoral en todo el Sector Medio Ambiente a
travs de la circular emitida por el C. Secretario del Ramo, donde se resalta la importancia de
participar en el Curso Integral de Blindaje Electoral y Prevencin de Delitos Electorales
establecido por la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales (FEPADE).

Los resultados reportados al 18 de junio de 2012 son las ltimas cifras acumuladas desde el inicio
de la capacitacin, lo anterior, porque la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos
Electorales (FEPADE) responsable de la imparticin de la capacitacin no reporta cifras anuales,
ni por semestre:

CAPACITACION EN MATERIA DE BLINDAJE ELECTORAL

Personal
Adscrito
Curso
Presencial
Curso en
Lnea
Total %
Oficinas Centrales 2341 354 354 15.12
Delegaciones Federales 2185 850 767 1617 74.00
rganos Sectorizados
CONANP 1439 511 928 1439 100.00
INE 361 346 346 95.84
IMTA 401 362 362 90.27
PROFEPA 2730 566 1875 2441 89.41
CONAFOR 2033 1503 262 1765 86.81
CONAGUA Reporta directamente a la SFP

En 14 delegaciones: Aguascalientes, Coahuila, Colima, Morelos, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, y Zacatecas; se logr la
participacin de ms del 90% e incluso el 100% del personal adscrito.

Algunas delegaciones tuvieron elecciones concurrentes en sus entidades federativas por lo que
ya haban llevado a cabo el proceso de capacitacin en materia electoral en 2011, disminuyendo
el porcentaje de participacin para el 30 de junio 2012.

Programas Sociales. Contempla un conjunto de acciones con el propsito de transparentar el
uso de los recursos y la aplicacin de dichos programas, as como la informacin de la aplicacin
de stos a los beneficiarios directos, evitando con ello su utilizacin con fines electorales.
Los principales programas que estuvieron activos en las delegaciones federales durante el
perodo electoral prcticamente se refirieron al Programa de Empleo Temporal (PET), Equidad de
Gnero y Sustentabilidad, Pueblos Indgenas, y Fomento a la Conservacin y Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre. En la mayora de ellos se formaron Comits de Contralora
Social, con el propsito de vigilar el adecuado destino de los recursos.

Federal 2006 2012.


Asimismo, en todas las comunicaciones por escrito, se les agrega por regla general la leyenda:
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa"
Porcentaje de cumplimiento: 100%

Participacin ciudadana.

Extracto del Archivo: Ucpast IRCAPF Apartado del PNRCTCC 27jun12.

Con base en la Gua de Participacin Ciudadana 2012, la SEMARNAT efectuar
el Cuarto Ejercicio de Rendicin de Cuentas en el Sector Ambiental, apoyado en el
cumplimiento de metas sectoriales incluidas en los Programas Anuales de Trabajo
del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales de 2011 y 2012.

Igual que en los tres ejercicios anteriores, el Cuarto Ejercicio se realizar con los
32 Consejos Consultivos Ncleo para el Desarrollo Sustentable (CCNDS) uno
por entidad federativa- que en conjunto renen 512 consejeras y consejeros,
representantes de siete sectores de la sociedad civil, as como de los gobiernos
estatales y los congresos locales.

En el periodo reportado se integr el equipo de trabajo a que se refiere la Gua,
envindose la misma a los (CCNDS) para la integracin y contestacin del informe
correspondiente.

Mejora de los sitios web.
Extracto del Archivo: PNRCTCC MSW actividades 2012 IRC DGIT

El Sistema de Internet de Presidencia (SIP) y la Unidad de Polticas de
Transparencia y Cooperacin Internacional otorgaron al Portal de la Semarnat una
calificacin de 10 en este ao 2012.

Actualizacin y adecuacin del portal con base en los reactivos 2012 del
Sistema de Internet de Presidencia.
Mejoras a la seccin de Programas y Subsidios orientada al ciudadano
Publicacin en el portal de la Biblioteca Digital de la SEMARNAT
Desarrollo y publicacin de la seccin de Ecoturismo
Actualizacin de la seccin de Transparencia con base en lineamientos de
la Secretara de la Funcin Pblica
Incorporacin de la seccin de residuos en Transparencia Focalizada.

Consulta: http://www.semarnat.gob.mx/Pages/Inicio.aspx

Federal 2006 2012.


Programa Sectorial.
Extracto del Archivo: UCPAST Programa_Sectorial Formato B gua 2012.

Nota:La Gua del Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y
Combate a la Corrupcin para el Seguimiento de Acciones de Programas
Sectoriales 2012, se pblico hasta el mes de junio del presente ao, por lo que en
este reporte se incluyen las acciones de los aos anteriores y las comprometidas
para este primer semestre 2012.

Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia.
Objetivo Sectorial 9: En un marco de respeto a los derechos humanos, establecer
una participacin incluyente, equitativa, diferenciada, corresponsable y efectiva de
todos los sectores de la sociedad, y en todos los rdenes de gobierno, en la
formulacin de polticas y la adopcin de compromisos conjuntos que contribuyan
al desarrollo sustentable de nuestro pas.

Meta: Funcionarios capacitados para incluir criterios de derechos humanos,
equidad de gnero, atencin a los pueblos indgenas y participacin ciudadana en
las polticas y programas del sector ambiental.

Accin o Proyecto:
a) Estrategia Nacional de Participacin Ciudadana en el Sector Ambiental
(ENAPCI).

Acciones realizadas
En septiembre de 2008 se public la ENAPCI como un instrumento que establece
las pautas para generar un proceso de construccin y accin colectiva que
conduzca a una participacin incluyente, equitativa, diferenciada, corresponsable y
efectiva de todos los sectores de la sociedad y en todos los rdenes de gobierno,
en la formulacin de polticas, la adopcin de compromisos conjuntos para atender
la problemtica ambiental y con ello coadyuvar al desarrollo sustentable del pas.

Resultados o Contribuciones:
La elaboracin de la ENAPCI contribuy al cumplimiento del objetivo 9 del
Programa Sectorial y sus 5 estrategias: 1) Derechos humanos y medio ambiente,
2) igualdad de gnero, 3) Pueblos Indgenas, 4) Participacin ciudadana y 5)
Atencin ciudadana y transparencia.
Porcentaje de cumplimiento: 100%.

b) ndice de Participacin Ciudadana del Sector Ambiental (IPC Ambiental).

Acciones realizadas.

Federal 2006 2012.


A partir de la publicacin de la ENAPCI en 2008 y los resultados de la Estructura
Matricial de la Participacin Ciudadana elaborada en 2009, la UCPAST se propuso
la construccin del IPC Ambiental, para medir y hacer visible el trabajo que se
hace para y con la ciudadana, por las diferentes unidades administrativas y
organismos desconcentrados y descentralizados, que conforman el Sector Medio
Ambiente y Recursos Naturales Ambiental. El IPC consta de 39 indicadores
distribuidos en cuatro categoras. La medicin se hace semestralmente y los datos
de 2010 conforman la lnea base.

Resultados o Contribuciones:
En 2011 se obtuvo la lnea base 2010 comparada con el primer semestre de 2011.
En 2012 se obtuvo la segunda medicin con datos de los aos 2010 vs 2011 y el
tercer resultado incorporando datos del primer semestre de 2012

c) Ejercicio de Rendicin de Cuentas.

Acciones realizadas.
2012 ser el cuarto ao en que se realice un ejercicio de rendicin de cuentas con
las y los integrantes de los 32 Consejos Consultivos Ncleo para el Desarrollo
Sustentable (CCnDS). El primer ejercicio se bas en el Segundo Informe de
Labores y los dos siguientes con los Programas Anuales de Trabajo del Sector
Medio Ambiente y Recursos Naturales de 2009 y 2010. Si bien los ejercicios se
hicieron en el contexto del PNRCTCC 2008-2012, tambin se ha tenido el
propsito de institucionalizar esta prctica, pues se realizan a nivel nacional y con
informacin de la gestin (cumplimiento de metas) de todo un sector o ramo de la
APF, pues incluye a SEMARNAT y organismos desconcentrados y
descentralizados (CONAGUA, CONAFOR, CONANP, PROFEPA, IMTA, INE y
CONABIO).

Resultados o Contribuciones
En el primer ejercicio se contabilizaron 338 observaciones/recomendaciones, en el
segundo 279 preguntas/recomendaciones y en el tercer ejercicio 315
preguntas/recomendaciones. Los resultados estn publicados en la siguiente
direccin electrnica:
http://www.semarnat.gob.mx/transparencia/participacion/Paginas/ejercicio.aspx.

El resultado del cuarto ejercicio se publicar en la web de la Semarnat en
septiembre de 2012.

Federal 2006 2012.


Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental (SGPA).
Extracto de las principales acciones contenidas en el archivo: SGPA IRC Lneas
de accin seleccionadas por la SFP.

Objetivo Sectorial 6.- Asegurar la coordinacin y simplificacin de trmites, as
como el cumplimiento de la regulacin ambiental, a travs del desarrollo de un
Sistema Nacional de Gestin Ambiental integral, transversal y transparente y
mejorar el desempeo organizacional de la SEMARNAT.

Accin o proyecto.
a) Anlisis de la informacin para cada trmite; diagnstico de demanda de
trmites en los ltimos 3 aos; simplificacin de trmites (unificacin de
requisitos, homologacin de formatos y en su caso eliminacin de trmites),
agrupacin de trmites de acuerdo al tipo de trmite, construccin del Portal
ciudadano para que los particulares sepan que trmites deben de realizar
respondiendo un cuestionario, automatizacin de procesos, depuracin de
registros histricos, compatibilizacin de directorios con otras dependencias
y entidades y su homologacin; sistematizacin de procesos y bases de
datos estadsticos y geogrficos; liberacin del SNGA en fase prueba y
formal ; prestacin de servicios a distancia. Reportada desde 2009.

Actividades realizadas.
Identificar los cambios en la normatividad actual para ejecutar las propuestas
de simplificacin y mejora de los trmites.
Modificacin a Leyes y Reglamentos para la Eliminacin y Fusin de Trmites.
Desarrollo del Prototipo del Sistema Nacional de Trmites (SINAT) con los
nuevos criterios en cuanto a los cambios de Normatividad y las diferentes
reas de Oportunidad que se han detectado durante el proceso del SNGA.
Sistematizacin de la informacin, documentacin y generacin de reportes,
informes y estadsticas en el Sistema Nacional de Trmites (SINAT).
Elaboracin de catlogos electrnicos.
Operacin del Portal Ciudadano.
Depuracin de registros histricos.
Compatibilizacin y homologacin de directorios con otras dependencias y
entidades.
Puesta en Operacin del Sistema de Registro de Atencin a Promoventes
(SIRAP).
Prestacin de servicios a distancia.

Resultados y Contribuciones.
Se identificaron los cambios en la normatividad actual para ejecutar las propuestas
de simplificacin y mejora de los trmites; de tal forma que se logr reducir a 156

Federal 2006 2012.


los 258 trmites con modalidad y a 120 los 147 trmites sin modalidades
registrados al inicio del 2010, representando una reduccin del 39.5% y 18.4%
respectivamente.
Se revis el nuevo prototipo del Sistema Nacional de Trmites (SINAT) y
se prev que se implemente y opere en el primer semestre del 2012,
logrndose registrar 170,840 trmites en 2011 en todo el pas.
Se elaboraron los catlogos electrnicos en apoyo del Proyecto de
Ventanilla nica de Comercio Exterior Mexicano.
Actualmente en el Micrositio de Trmites del Portal Ciudadano se encuentra
como Gua de Trmites para los sectores productivos de infraestructura,
industria, minera, turismo, suelos contaminados, importacin y exportacin
y residuos peligrosos, todos en materia de Impacto Ambiental
incorporandose recientemente Energas Renovables. Registrndose 6,777
trmites durante 2011.
En relacin a la depuracin de registros histricos se realiza de manera
permanente a partir del primer cuatrimestre con la recepcin de las Cdulas
de Operacin Anual (COA), que ha permitido la validacin del Nmero de
Registro Ambiental (NRA), con lo que se ha mejorado la identificacin de
los establecimientos y reducido los tiempos de procesamiento de la
informacin del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
(RETC).

Al trmino de la Administracin se contar con 5 Trmites Electrnicos los cuales
se encontrarn en nuestro portal.


b) Implementar Estrategias precisas para dar respuesta a las Necesidades y
Expectativas de los Usuarios a travs de los Espacios de Contacto
Ciudadano (ECC), que en la Subsecretaria de Gestin para la Proteccin
Ambiental, existen dos, en el Edifico de Revolucin y en la calle de
Progreso 3 en los Viveros de Coyoacn.

Formacin y Certificacin del personal que labora en el ECC.
Obtencin de Lneas Telefnicas para la Atencin de Quejas y Sugerencias
directamente por funcionarios de la SEMARNAT as como de la SFP.
Evaluacin del Servicio que se brinda en el ECC mediante la aplicacin de
la Encuesta de Evaluacin del Servicio.
Utilizacin del Sistema de Gestin de la Calidad. Mejoras al Sistema de
Registro de Atencin a Usuarios (SIRAU).

Federal 2006 2012.


Certificacin de la Norma Tcnica de Atencin a Clientes mediante Informacin
Documental.
Instalacin de Lnea par la Atencin de las Quejas y Sugerencias de los
Ciudadanos de manera inmediata por funcionarios de la Semarnat as como de
la SFP.
Elaboracin del Manual Especfico del Personal que Atiende al Usuario.
Sistema de Registro y Atencin a los Usuarios para que sea instalado en las
Delegaciones de la SEMARNAT, actualmente funciona en GTO.

c) Creacin del Micrositio de Trmites que incluye la Gua de Trmites.

Conceptualizacin, diseo, programacin implementacin, pruebas y operacin de
la Gua de Trmites el cual se encuentra en el Micrositio de Trmites. La
SEMARNAT incorpor al Portal TUEMPRESA.GOB el trmite del registro como
generador de residuos peligrosos y su autodeterminacin (SEMARNAT-07-0170A
y B) para aquellos ciudadanos que deseen realizar sus trmites de apertura de
una nueva empresa y que a su vez programen la generacin de residuos
peligrosos.

La Gua de Trmites es una herramienta tecnolgica a travs de Internet para que
el ciudadano pueda identificar de manera grfica, los trmites, requisitos, tiempos,
costos y lugar de atencin, de acuerdo a su proyecto de una manera gil y
sencilla, tomando en cuenta las mejores prcticas de la accesibilidad y usabilidad,
lo cual evitar traslados del ciudadano a las ventanillas de atencin de
SEMARNAT de consultas de los trmites necesarios a presentar para un proyecto.

Cultura de la Legalidad

Lineamientos generales para el establecimiento de acciones permanentes que
aseguren la integridad y el comportamiento tico de los servidores pblicos en el
desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.

Extracto del Archivo: DGDHO SE Comit de tica.

El 6 de marzo de 2012, se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin.

Federal 2006 2012.


1.- El 23 de abril se constituy el Comit de tica de la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y sus rganos desconcentrados
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP), Procuradura
Federal del Medio Ambiente (PROFEPA) y el Instituto Nacional de Ecologa (INE),
en el trmino sealado en el artculo Segundo Transitorio de los Lineamientos
referidos.

Actualmente se esta trabajando en la revisin y elaboracin del proyecto de
Cdigo de Conducta; de los Indicadores de Evaluacin, del Plan de Trabajo y del
Manual de Integracin y Funcionamiento del Comit de tica de SEMARNAT.

Transparencia focalizada

Con fecha 11 de mayo de 2012, se formaliz la creacin de un grupo de apoyo
para definir la publicacin de informacin socialmente til en materia de residuos
en la pgina de transparencia focalizada, dicho grupo qued integrado por las
siguientes Unidades Administrativas: Subsecretara de Fomento y Normatividad
Ambiental, Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico, Direccin
General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas, Direccin
General de Informtica y Telecomunicaciones y Unidad Coordinadora de
Participacin Social y Transparencia.

El 14 de junio se recibi la Gua sobre Informacin Socialmente til focalizada por
parte Secretara de la Funcin Pblica, misma que detalla acciones a realizar de
julio a noviembre de 2012. Entre otras, es la publicacin y/o actualizacin de
informacin en la pgina de transparencia focalizada por lo que dicha actividad se
ha realizado con el grupo de apoyo arriba sealado.

Informe de rendicin de cuentas del PNRCTCC.
El PNRCTCC 2012 concluye a finales del ao en curso, por lo que los temas que
lo integran tienen el mismo plazo de conclusin y por ende su porcentaje de
cumplimiento lo alcanzarn al finalizar el ao, con excepcin del Programa de
Blindaje Electoral cuyo porcentaje de cumplimiento es del 100%.

Nota:

Es importante destacar que el soporte documental que evidencia el cumplimiento
de las acciones reportadas en cada tema se encuentra resguardado por las
Unidades Administrativas citadas y estn a disposicin de las instancias
fiscalizadoras.

Federal 2006 2012.


12. 11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental

El Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos ha realizado
a la Unidad de Enlace de la SEMARNAT evaluaciones del cumplimiento de la
LFTAIPG. Estas evaluaciones se realizan cada semestre y comprenden dos
periodos: de enero a junio y de julio a diciembre de cada ao.

Los indicadores que se evalan son los siguientes: Obligaciones de Transparencia
(ODT); Atencin Prestada por las Unidades de Enlace (AUE); Apertura;
Efectividad de Clasificacin y Cumplimiento a las Resoluciones (ACC); Alineacin
de Criterios, Comportamiento de las Resoluciones y su Cumplimiento (A3C); y
Respuestas a las Solicitudes de Informacin (RSI).

CUMPLIMIENTO A LA LFTAIPG
1er. Semestre 2012 RECOMENDACIONES ATENDIDAS
ODT 70.3 Las recomendaciones estn en proceso de
revisin y el periodo para hacer aclaraciones
con el IFAI se cierra el 6 de septiembre de
2012.
AUE 10 Las recomendaciones estn en proceso de
2012
ACC No aplica, este Indicador ya no es evaluado por el IFAI.
A3C 91.38 Las recomendaciones estn en proceso de
2012
RSI 91.63 Las recomendaciones estn en proceso de
2012

La Unidad de Enlace de la SEMARNAT cuenta con los documentos que soportan esta
evaluacin.

Nota: Los indicadores A3C, ODT, RSI y ACC se reportan en escala de 100 y el indicador
AUT en escala de 10.

Federal 2006 2012.


12. 11.10 Observaciones de auditoras de las instancias de
fiscalizacin en proceso de atencin.

Al 30 de junio de 2012, se registr en el Inventario del rgano Interno de Control
de la SEMARNAT (OIC), un total de 36 observaciones pendientes de solventar por
la Dependencia, 50% se concentra en Delegaciones Federales (18 observaciones)
y el 19.5% en las Unidades Responsables de la Subsecretara de Gestin para la
Proteccin Ambiental (2 observaciones a la Direccin General de Vida Silvestre y
5 a la Direccin General de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y
Transparencia de Contaminantes), el 8.3% en la Coordinacin General de
Comunicacin Social (3 observaciones) y el 22.2% corresponde a la Direccin
General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios (8 observaciones).
Por instancia fiscalizadora 28 observaciones fueron determinadas por el OIC, 8
por la Secretara de la Funcin Pblica.

De acuerdo al tipo de observacin y clasificacin de criterio de deficiencia, 18
observaciones de las Delegaciones Federales de la SEMARNAT y 7
observaciones de la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, del
total de 36 observaciones, fueron consideradas con problemtica de deficiencias
en actividades especficas institucionales, por el inadecuado control de las
actividades que realizan las reas auditadas; 3 de la Coordinacin General de
Comunicacin Social, por deficiencias en adquisiciones, arrendamientos y
servicios, inventarios y activos fijos y 8 observaciones de la Direccin General de
Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios, sustancialmente se refieren a
deficiencias en Obra Pblica.

Por lo que se refiere a la Auditora Superior de la Federacin, este rgano
Superior de Fiscalizacin, report en oficio No. OAETI-0744/2012 al Titular del
Ramo el estado de trmite de las recomendaciones y recomendaciones al
desempeo y, en su caso, de las solicitudes de aclaracin promovidas por la
Auditora Superior de la Federacin, correspondientes a la revisin y fiscalizacin
superior de la Cuenta Pblica 2010, con corte al 30 de junio de 2012,
encontrndose pendientes de dar por atendidas 9 recomendaciones al desempeo
de la auditora No. 10-0-16100-07-0073 Programa Especial de Cambio Climtico,
y 9 recomendaciones de la auditora No. 10-0-16100-02-0743 Derechos por
Servicios, Uso, Goce o Aprovechamiento, Playas, Zona Federal Martimo
Terrestre, Terrenos Ganados al Mar y Depsitos de Aguas Martimas.

Federal 2006 2012.


Fuente: rgano Interno de Control OIC, Auditoria Superior de la Federacin ASF
R Recomendacin
Rd Recomendacin de Desempeo

Observaciones de auditorias de las instancias de fiscalizacin en proceso de atencin al 30 de
junio de 2012

Ente
fiscaliza
dor
Total reas auditadas Total Porcent
aje
X tipo de
deficiencias
Total Porcent
aje
OIC 28
Unidad Coordinadora de
Delegaciones
18 33.3%
Deficiencias
en
actividades
especificas
institucionale
s
25

69.5%
Direccin General de Vida
Silvestre
2 3.7%
Direccin General de la
Calidad
5 9.2%
Coordinacin General de
Comunicacin Social
3 5.6%
Deficiencias
en
Adquisiciones
,
Arrendamient
os y
Servicios,
Inventarios y
Activos Fijos
3 8.3%
AG(SFP) 8
Direccin General de
Recursos Materiales,
Inmuebles y Servicios
8 14.8%

Deficiencia
en Obra
Pblica

8 22.2%
TESOFE 0 S/D 0 0 S/D 0 0
AEX 0 S/D 0 0 S/D 0 0
Subtotal 36 Subtotal 36 66.6% Subtotal 36 100%
ASF 18
Direccin General de Zona
Federal Martima Terrestre
y Ambientes Costeros
9R 16.7%

Direccin General de
Poltica de Cambio
Climtico
9Rd 16.7%
Total
SEMARN
AT
54 Total SEMARNAT 54 100%

Federal 2006 2012.


12. 11.11 Procesos de desincorporacin

En reunin del 17 de febrero del ao en curso, los representantes del Servicio de
Administracin y Enajenacin de Bienes (SAE), manifestaron que para asumir la
postura de Liquidador Sustituto, es necesario cumplir con otros requerimientos
como es que exista un responsable de realizar la entrega del Organismo
asimismo, se plante la obligacin de presentar una serie de dictmenes de los
Estados Financieros (inicio, intermedios y final) y solicitar nuevamente a la Unidad
Coordinadora de Asuntos Jurdicos (UCAJ) un informe de las acciones que ha
realizado para encontrar al liquidador.

En ese sentido, se requiri a la CIGFD, llevar a cabo reunin de trabajo respecto
de que acciones recomienda para poder continuar con este proceso de extincin,
convocando para el 15 de junio del ao en curso al SAE. Procuradura Fiscal de la
Federacin y esta DGPP, en la que se planteo por parte de la DGPP, el
cumplimiento a los compromisos asumidos en el mes de junio de 2011 mismos
que ya fueron informados a la CIGFD.

En dicha reunin los representantes de la PFF confirmaron la necesidad de
adoptar otras alternativas de solucin como lo es la de un Liquidador sustituto y
que una Autoridad Judicial determine la manera de realizar la entrega, por tal
motivo recomend que se solicite al rea Jurdica de la SEMARNAT intervenga
activamente en este proceso e informe de las acciones que ha realizado para
localizar al liquidador y hacer el requerimiento de la obligacin que convino con la
SEMARNAT.

En razn de lo anterior, se solicit a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos
de la SEMARNAT, mediante oficio No. 511.5/1942 de fecha 19 de junio de 2012 ,
informe del estado que guarda el proceso de la demanda que promovi esta
dependencia, a partir de marzo de 2011 a la fecha con la finalidad de informar
CIGFD, de las acciones realizadas por la SEMARNAT en el presente asunto,
asimismo, se requiere su pronunciamiento respecto de indicarnos una alternativa
jurdica en el supuesto de que no se localice al liquidador como ha sido el caso a
la fecha y as poder continuar con el proceso de liquidacin de este Organismo.

Federal 2006 2012.


12. 11.12 Resultados relevantes de los Convenios de Desempeo
o de Administracin por resultados.

No Aplica

Federal 2006 2012.


12. 11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestin
administrativa.

Poltica y Beneficios en Materia de Administracin de Recursos Humanos
Sin actualizacin

Subsistema de Planeacin de Recursos Humanos
Sin actualizacin

Subsistema de Ingreso
Sin actualizacin

Subsistema de Capacitacin y Certificacin
Para elaborar el Programa Anual de Capacitacin (PAC) del ejercicio 2012 se
tomaron las siguientes fuentes de informacin:
Resultados de la evaluacin de desempeo 2011
Resultados de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional
Anlisis de los resultados del PAC 2011
Diagnstico Institucional. Para elaborar este diagnstico se aplic un
cuestionario va Internet, ejercicio en el cual participaron 2,217 servidoras y
servidores pblicos, aproximadamente el 50% del personal de toda la Secretara

Con esta informacin se elabor el PAC 2012 el cual qued registrado ante la
Secretara de la Funcin Pblica con 137 acciones de capacitacin, en sus cinco
modalidades; inducir, certificar, actualizar, desarrollar y fortalecer.

Al 30 de junio se haban impartido 37 cursos de capacitacin en con fines de
certificacin, induccin, actualizacin o desarrollo, lo que representa el 25% de la
meta anual del Programa Anual de Capacitacin para el ejercicio 2012.

Certificacin

El proceso de certificacin concluy en la Dependencia en el ejercicio 2011.

Subsistema de Evaluacin del Desempeo.

Los resultados de las evaluaciones finales anuales de 2012, se darn a conocer
en 2013.

Federal 2006 2012.


Subsistema de Separacin.

etapa.

Programa Especial de Mejora de la Gestin en la Administracin
Pblica Federal 2008-2012 (PMG)

etapa.

Federal 2006 2012.


12. 11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de
atencin

Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
Segund
a
Presentar
pblicament
e dos
PROAIRES
3 1.1
Integracin
de los
documentos
finales
SGPA /
Direccin
General de
Gestin de
la Calidad
del Aire y
RETC
Barrios
Castrejn
Ramiro,
Director de
Calidad del
Aire
31-may-12 100% Concluida
3 1.2
Presentaci
n y
publicacin
de los
Proaire
SGPA /
Direccin
General de
Gestin de
la Calidad
del Aire y
RETC
Barrios
Castrejn
Ramiro,
Director de
Calidad del
Aire
30-sep-12 0% La fecha
programada de
presentacin es en
el mes de
septiembre un
PROAIRE y en el
mes de octubre
otro PROAIRE.
Dichos ajustes
obedecen al
consenso de
fechas con el
Secretario de la
SEMARNAT y las
autoridades
estatales.
2 Segund
a
Concluir la
actualizaci
n del
Inventario
Nacional de
Emisiones
base 2008
1 2.1
Actualizaci
n inventario
compuestos
orgnicos
no
intencionale
s
SGPA /
Direccin
General de
Gestin de
la Calidad
del Aire y
RETC
Barrios
Castrejn
Ramiro,
Director de
Calidad del
Aire
31-jul-12 50% Debido al retraso
en la contratacin
del proveedor la
fecha se
reprogram para el
31 de octubre de
2012.
1 2.2
Actualizaci
n inventario
emisiones
fuentes
mviles
SGPA /
Direccin
General de
Gestin de
la Calidad
del Aire y
RETC
Barrios
Castrejn
Ramiro,
Director de
Calidad del
Aire
31-oct-12 80% EN TIEMPO
1 2.3
Actualizaci
n inventario
ladrilleras
SGPA /
Direccin
General de
Gestin de
la Calidad
del Aire y
RETC
Barrios
Castrejn
Ramiro,
Director de
Calidad del
Aire
31-oct-12 40% EN TIEMPO

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
3 Segund
a
Consolidar
el Sistema
Nacional de
Gestin
Forestal
(SNGF)
3 3.1 Contrato
del SNGF -
2012, que
incluye la
adaptacin
de la FIEL a
las
cartulas
ciudadanas
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Garca
Garca
Francisco,
Director
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Snchez
Bretn
Carlos,
Director de
rea
30-abr-12 100% Concluida
3 3.2
Automatizar
la
informacin
electrnica
compartida
con
PROFEPA
en materia
de sanidad
forestal
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Garca
Garca
Francisco,
Director
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Snchez
Bretn
Carlos,
Director de
rea
Gonzlez
Villalobos
Gustavo,
Director de
rea
31-may-12 100% El 1o de junio de
2012 se liber
oficialmente la
Interconexin
entre el SNGF de
la DGGFS y el
SIREV de la
PROFEPA,
mediante oficio
conjunto de ambas
instituciones de
fecha 24 de mayo
de 2012. La
interconexin ha
funcionado tanto
para los
ciudadanos como
para las unidades
administrativas de
manera muy
satisfactoria
desde su
liberacin.
3 3.3 Pruebas
de las
primeras
cartulas
ciudadanas
y uso de la
FIEL
Ajustes y
mejoras de
cartulas
con
aplicativo
FIEL
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Garca
Garca
Francisco,
Director
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Snchez
Bretn
Carlos,
Director de
rea
Ros
Rodrguez
Ricardo,
Director de
rea
Gonzlez
Villalobos
Gustavo,
Director de
rea
15-oct-12 50% Se tienen
elaboradas las
cartulas de los
Informes de
Aprovechamientos
y Plantaciones
Forestales (dos
tramites).

Se trabaja en el
diseo y
funcionalidades de
los Tramites de
Remisiones y
Rembarques (2
trmites).

Reprogramacin:
Las pruebas de las
primeras caratulas
se reprogram
para el 15 de
octubre de 2012.

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **

3 3.4
Liberacin a
los
ciudadanos
del primer
trmite
electrnico
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Garca
Garca
Francisco,
Director
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
31-oct-12 46% Mediante oficio
700-01-02-00-00-
2012-1508 del 4
de julio de 2012,
se recibi el
Convenio firmado
para uso de la
Firma Electrnica
Avanzada (FIEL)
entre esta DGGFS
y el Servicio de
Administracin
Tributaria (SAT).
Reprogramacin:
La finalizacn de
desarrollo de
trmites
electrnicos se
reprograma para el
31 de octubre de
2012.
Durante el mes de
julio/2012 la
Subsecretara de
Gestin para la
Proteccin
Ambiental impuls
un proyecto de
contrato para el
aplicativo de firma
electrnica
parametrizable e
idntico para todos
los trmites
ambientales, con
seguridad
informtica robusta
y administracin
de archivos que
cumpla
estrictamente con
lo estipulado en la
Ley de Firma
Electrnica
Avanzada del 11
de enero de 2012.
Debido al Cierre
del Ejercicio
Presupuestario
2012 decretado
por la SHCP, y
an cuando se
cuenta con el
recurso, no se ha
podido concretar el
proceso de
adjudicacin del
contrato, por lo
que la Direccin
General de
Programacin y
Presupuesto de la
SEMARNAT

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
solicit
formalmente a la
SHCP una
excepcin para
poder realizar este
contrato.
Mediante Oficio
312.-A003247 del
28 de agosto de
2012, la SHCP no
otorg la
excepcin
solicitada para el
contrato.
3 3.5
Liberacin a
los
ciudadanos
de los
dems
trmites
electrnicos
comprometi
dos
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Garca
Garca
Francisco,
Director
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
01-oct-12 44% Actualmente se
trabaja en la
programacin de
los trmites
electrnicos
comprometidos, de
los cuales ya se
tienen versiones
inciales en los
casos de los
trmites:
a) Informe Anual
sobre la ejecucin
del programa de
manejo de
Plantacin
Forestal
Comercial, e
b) Informe Anual
sobre la ejecucin,
desarrollo y
cumplimiento del
Programa de
Aprovechamiento
Forestal.
Para la liberacin
completa de los
trmites al
ciudadano se
requiere de una
infraestructura
robusta, segura y
parametrizable
que cumpla con lo
dispuesto en la
Ley de Firma
Electrnica
Avanzada.
Reprogramacin:
La liberacin de
trmites en
Internet se
reprograma para el
20 de noviembre
de 2012.

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
4 Segund
a
Evaluar los
procesos de
gestin en
Delegacion
es
Federales
de
SEMARNA
T en
materia de
gestin de
trmites
forestales
1 4.1 Realizar
la
planeacin
de las
evaluacione
s
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Francisco
Garca,
Director
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Ricardo
Ros,
Director de
rea
Guadalupe
Rivera,
Directora de
rea
Gustavo
Gonzlez
Villalobos,
Director de
rea
29-feb-12 100% Se realiz la
planeacion del
Plan de Trabajo
2012, que incluye
las evaluaciones
comprometidas.
1 4.2 Elaborar
la
calendariza
cion de
evaluacione
s
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Francisco
Garca,
Director
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Ricardo
Ros,
Director de
rea
Guadalupe
Rivera,
Directora de
rea
Gustavo
Gonzlez
Villalobos,
Director de
rea
02-abr-12 100% Cada rea
responsable ha
elaborado la
calendarizacin de
sus evaluaciones.
1 4.3 Realizar
las
evaluacione
s a las
Delegacion
es
selecionada
s
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Francisco
Garca,
Director
General de
Gestin
Forestal y
de Suelos
Ricardo
Ros,
Director de
rea
Guadalupe
Rivera,
Directora de
rea
Gustavo
Gonzlez
Villalobos,
Director de
ea
31-oct-12 100% Se han evaluado
12 Delegaciones
(cuatro en materia
de salud forestal,
cuatro de
aprovechamiento
forestal y cuatro de
Cambio de uso de
suelo).

Actividad
concluida.

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
5 Segund
a
Continuar
las obras de
ingeniera
para la
remediacin
del suelo y
subsuelo
contaminad
o en el
predio
ubicado en
la calle
Francisco I.
Madero No.
30, colonia
Lechera,
Tultitln,
Estado de
Mxico (Ex
fbrica de
Cromatos)
1 5.1
Continuar
con las
obras de
ingeniera
para
remediacin
del suelo y
subsuelo
contaminad
o.
SGPA /
Direccin
General de
Gestin
Integral de
Materiales y
Actividades
Riesgosas
Villa Aguilar
Alberto,
Director de
Materiales y
Residuos
Peligrosos
02-jul-12 100% Concluida
6 Segund
a
Desarrollo
informtico
e
implementa
cin del
Mdulo de
Gestin
(MG) del
Subsistema
Nacional de
Informacin
sobre la
Vida
Silvestre
(SUNIVS)
1 6.1
Desarrollar
las
pantallas
para la
captura de
informacin
temtica
con base en
la
normativida
d,
procedimien
tos y
vinculacin
entre
trmites
SGPA /
Direccin
General de
Vida
Silvestre
Fuentes
Montalvo
Antonio,
Director de
Manejo
Integral
31-ago-12 100% sin comentarios
1 6.2
Desarrollar
del mdulo
de
resolutivos
SGPA /
Direccin
General de
Vida
Silvestre
Fuentes
Montalvo
Antonio,
Director de
Manejo
Integral
01-oct-12 87% sin comentarios

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
1 6.3 Realizar
pruebas en
esquema
prototipo
integrales
para la
totalidad de
los trmites,
desarrollar
el mdulo
de reportes
y capacitar
a los
usuarios
SGPA /
Direccin
General de
Vida
Silvestre
Fuentes
Montalvo
Antonio,
Director de
Manejo
Integral
1 6.4
Liberacin
del sistema
SGPA /
Direccin
General de
Vida
Silvestre
Fuentes
Montalvo
Antonio,
Director de
Manejo
Integral
30-nov-12 0% La liberacin del
sistema esta
calendarizada para
realizarse en el
mes de noviembre
7 Segund
a
Acuerdo por
el que se
crea el
Comit
Tcnico
Cientfico
(CTC) de la
SEMARNA
T en
materia de
Organismos
Genticame
nte
Modificados
1 7.1 Concluir
proyecto de
Acuerdo
Direccin
General del
Sector
Primario y
Recursos
Naturales
Renovables
Lpez
Carbajal
Luis Alberto
15-ago-12 100% Se concluy el
proyecto y se
cumpli con el
envo a DGAPRA
para comentarios,
con fecha del 24
de mayo de 2012
1 7.2 Enviar
a DGAPRA
para
comentarios
Direccin
General
Adjunta de
Politica y
Regulacion
Ambiental
Carrillo de
Albornoz
Victoria
Eugenia
15-may-12 100% Se estn
atendiendo los
recibidos por el
rea, con fecha del
22 de junio de
2012.
1 7.3 Enviar a
a UCAJ
para
dictamen
jurdico
Direccin
General
Adjunta de
Politica y
Regulacion
Ambiental
Carrillo de
Albornoz
Victoria
Eugenia
31-ago-12 100% El avance
porcentual se
prorrate entre las
actividades 7.1 a
la 7.7 en los
reportes
anteriores, por lo
cual el avance
global era del
10%. Para el
presente reporte
se indica el avance
individual de las
actividades.

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
1 7.4
Solventar
observacion
es y solicitar
a DGAPRA
su envio a
COFEMER
Direccin
General del
Sector
Primario y
Recursos
Naturales
Renovables
Lpez
Carbajal
Luis Alberto
14-sep-12 0% NOTA: Se est a
la espera de la
respuesta de
UCAJ a DGAPRA
y de sta a
DGSPRNR. Con
el fin de evitar
mayores retrasos
en el proceso, se
propone un
acercamiento con
UCAJ a fin de
solicitar el
dictamen de
Proyecto de
Acuerdo.
1 7.5 Enviar a
COFEMER
Direccin
General
Adjunta de
Politica y
Regulacion
Ambiental
Carrillo de
Albornoz
Victoria
Eugenia
03-sep-12 0% NOTA: Esta
actividad se
solventar una vez
que se reciba el
Dictamen de UCAJ
y se autorice su
envo a
COFEMER.
1 7.6
Solventar
observacion
es de
COFEMER
Direccin
General del
Sector
Primario y
Recursos
Naturales
Renovables
Lpez
Carbajal
Luis Alberto
1 7.7 Solicitar
a la UCAJ
su envo al
DOF para
su
publicacin.
Direccin
General
Adjunta de
Politica y
Regulacion
Ambiental
Carrillo de
Albornoz
Victoria
Eugenia
30-nov-12 0% sin comentarios
8 Segund
a
Envo de la
informacin
a DGPP
para el
cierre de la
Cuenta
Pblica
2011, en lo
relativo al
Captulo
1000 *
1 8.1
Integracin
del gasto
del Captulo
1000
"Servicios
Personales"
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln
31-ene-12 100% Concluida
1 8.2 Envo a
la DGPP
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln
29-feb-12 100% Concluida

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
1 8.3 Firma
de la minuta
de
conciliacin
de cifras del
Captulo
1000
(DGDHO-
DGPP)
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln
31-mar-12 100% Concluida
9 Segund
a
Conciliacin
y finiquito
del
Programa
de
conclusin
de la
prestacin
de servicios
2010
1 9.1 Integrar
los formatos
de
conciliacin
del
programa
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln
31-ene-12 100% Concluida
1 9.2 Entrega
a la SHCP
de la
carpeta con
formatos de
conciliacin
y finiquito
del
programa
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln
10 Segund
a
Actualizaci
n de
Manuales
de
Organizaci
n y
Procedimie
ntos
1 10.1
Analizar los
manuales
de
organizaci
n y
procedimien
tos de las
unidades
administrati
vas de la
Secretara
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln
1 10.2
Integrar los
manuales
de
organizaci
n y
procedimien
tos de las
unidades
administrati
vas de la
Secretara
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln
1 10.3
Solicitar a la
Oficiala
Mayor la
expedicin
de los
manuales
de
organizacin
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
1 10.4 Enviar
a las
unidades
administrati
vas los
manuales
citados
Direccin
General de
Desarrollo
Humano y
Organizaci
n
Morales
Snchez
Marln
11 Segund
a
Terminacin
de la
construcci
n del
"PARQUE
BICENTEN
ARIO"
1 11.1
Planeacin
y
procedimien
to de
contratacin
Direccin
General de
Recursos
Materiales
Inmuebles y
Servicios
Garibay
Ruiz Ofelia
Mara,
Directora de
Servicios y
Mantenimie
nto de
Inmuebles y
Residente
de Obra
1 11.2
Adjudicaci
n de obra
Direccin
General de
Recursos
Materiales
Inmuebles y
Servicios
Garibay
Ruiz Ofelia
Mara,
Directora de
Servicios y
Mantenimie
nto de
Inmuebles y
Residente
de Obra
1 11.3
Ejecucin
de obra
Direccin
General de
Recursos
Materiales
Inmuebles y
Servicios
Garibay
Ruiz Ofelia
Mara,
Directora de
Servicios y
Mantenimie
nto de
Inmuebles y
Residente
de Obra
30-nov-12 48% El avance al 30 de
septiembre de
2012 considera la
realizacin de
trabajos
importantes en
vialidades y en el
estacionamiento
No. 4. Se realiz la
compactacin del
terreno y se inici
con la colocacin
de geomembrana
y liner, as como la
nivelacin de los
andadores
alrededor del lago.
12 Segund
a
Terminacin
de la
construcci
n del
Bioparque
Urbano San
Antonio
1 12.1
Procedimie
nto de
contratacin
de Obra
Direccin
General de
Recursos
Materiales
Inmuebles y
Servicios
Arroyo
Castrejn
Vctor
Hugo,
Subdirector
de
Administraci
n
Sustentable
y Residente
de Obra

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
1 12.2
Ejecucin
de obra,
edificacin
de rea
administrati
va,
biblioteca,
tirolesa,
subestacin
, proteccin
ductos de
PEMEX y
linea de
agua
tratada
Direccin
General de
Recursos
Materiales
Inmuebles y
Servicios
Arroyo
Castrejn
Vctor
Hugo,
Subdirector
de
Administraci
n
Sustentable
y Residente
de Obra
15-nov-12 57% Al 30 de
septiembre de
2012 se tiene un
avance del 57% en
la ejecucin de
obra
correspondiente a
la tercera y ltima
etapa (rea
administrativa,
biblioteca, tirolesa,
subestacin,
proteccin de
ductos de PEMEX
y lnea de agua
tratada). Se
concluyeron los
trabajos de
proteccin de
ductos de PEMEX,
se ha iniciado la
colocacin de
acabados en el
edificio de
administracin, se
est concluyendo
la colocacin de
estructura metlica
en Biblioteca y en
estacionamiento,
se termin la
cimentacin de
tirolesas 1 y 3, se
inici el montaje
de estructura
metlica en
tirolesa 2, se inicia
la linea de agua
tratada y la
construccin de
rampas de acceso
y muros de
contencin de
subestacin. La
fecha prevista de
terminacin de
obra para esta
etapa es el 16 de
noviembre de
2012.
1 12.3
Finiquito de
obra
Direccin
General de
Recursos
Materiales
Inmuebles y
Servicios
Arroyo
Castrejn
Vctor
Hugo,
Subdirector
de
Administraci
n
Sustentable
y Residente
de Obra
30-nov-12 0% La fecha estiamda
para finiquitar la
obra es el 30 de
noviembre de
2012.

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
13 Segund
a
Construcci
n del
Inmueble
1 13.1
Obtencin
de permisos
para inicio
de obra
Firma de
Contratos
Proceso de
convocatori
a para la
Licitacin
de Obra
Pblica
Nacional
Delegacin
en
Chihuahua
Legarreta
Castillo
Jos
Ignacio,
Delegado
30-abr-12 0% La delegacin de
Chihuahua recibi
a travs de la
DGPP de la
SEMARNAT el da
20 de julio del ao
en curso un listado
de 14
observaciones a
solventar del
Anlisis Costo
Beneficio (ACB)
realizadas por la
unidad de
inversiones de la
SHCP. A la fecha,
se han integrado al
documento del
ACB 13 de las 14
observaciones y
queda pendiente la
nmero 12, la cual
solicita justificar
porqu el proyecto
favorecer la
disminucin de
ausencias por
enfermedad. Con
el fin de solventar
tcnicamente esta
justificacin, se
solicit a la
Delegacin del
ISSSTE el nmero
de consultas
mdicas y de
incapacidades por
enfermedades
respiratorias y
visuales
registradas en
2009, 2010 y 2011
a travs de oficio
del 30 de julio del
presente. Se
estima que la
informacin ser
reportada a esta
delegacin de la
SEMARNAT el da
22 de septiembre
del ao en curso.
Una vez recibida,
se realizar la
corrida financiera
para ser integrada
en el documento
del ACB y ser
enviada
nuevamente a la
DGPP. Esta
Direccin General
enviar el

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
documento a la
unidad de
inversiones de la
SHCP, que tendr
20 das hbiles
para evaluarlo y,
en su caso,
otorgar el registro
en cartera la
primera semana
de noviembre. No
obstante, la fecha
en la que se
obtiene el nmero
de registro en
cartera no
depende de los
esfuerzos de la
delegacin, sino
del dictamen de la
SHCP.
1 13.2
Desarrollo
de la obra -
Trabajos
preliminares
(Preparaci
n terreno) y
cimentacin
Delegacin
en
Chihuahua
Martnez y
Viveros
Manuel,
Encargado
de la
Oficialia
Mayor
31-may-12 0%
1 13.3
Desarrollo
de la obra -
Levantamie
nto del
Edificio
Delegacin
en
Chihuahua
Serrano
Moreno
Jos
Antonio,
Director
General de
Recursos
Materiales,
Inmuebles y
Servicios
31-jul-12 0%
1 13.4
Desarrollo
de la obra -
Instalacione
s y Accesos
Delegacin
en
Chihuahua
Martnez y
Viveros
Manuel,
Director
Genral de
Programaci
n y
Presupuest
o
01-oct-12 0%
1 13.5
Desarrollo
de la obra -
Inauguraci
n del
Edificio,
Planta
baja,Estacio
namiento y
Fachadas
Delegacin
en
Chihuahua
Martnez y
Viveros
Manuel,
Director
Genral de
Programaci
n y
Presupuest
o
31-oct-12 0%

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Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
1 13.6
Desarrollo
de la obra -
Instalacione
s,
equipamient
o y
acabados.
Conexin
elctrica,
voz y datos
Delegacin
en
Chihuahua
Martnez y
Viveros
Manuel,
Director
Genral de
Programaci
n y
Presupuest
o
30-nov-12 0%
14 Segund
a
Solicitar a la
DGRMIS
trasferencia
o
disposicin
ante el
INDAABIN
1 14.1
Alcance a
oficios de
Solicitud a
la DGRMIS
solicitando
apoyo para
la
transferenci
a del
inmueble o
disposicin
al
INDAABIN
en el 2006
Delegacin
en
Chihuahua
Legarreta
Castillo
Jos
Ignacio,
Delegado
01-oct-12 0%
1 14.2
Continuidad
a los
trmites de
delimitacin
del predio,
elaborada
el 07/12/06
por
funcionario
de la
DGRMIS.
Reunin
con el
Director de
la DGRMIS
en junio
Delegacin
en
Chihuahua
Serrano
Moreno
Jos
Antonio,
Director
General de
Recursos
Materiales,
Inmuebles y
Servicios
01-oct-12 0%

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Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
15 Segund
a
Seguimient
o puntual
del estado
que guarda
el juicio de
nulidad
1288/08 de
Tekchem,
Gto.
1 15.1 La
delegacin
de
Guanajuato
ha dado
seguimiento
al caso. El
delegado de
la Semarnat
se
entrevist
con el
magistrado,
Lic. Rafael
Estrada
Smano,
que lleva el
expediente,
y el titular
de la
Unidad
Jurdica,
con la Lic.
Judith
Muoz Ledo
Belmond,
Secretaria
de
Acuerdos.
El
expediente
se
encuentra
"para
proyecto de
sentencia".
Delegacin
en
Guanajuato
Diaz
Arechiga
Antonio,
Jefe de la
Unidad
Jurdica
31-may-12 0% La delegacin de
Guanajuato ha
dado Seguimiento
puntual que
guarda el juicio de
nulidad
1288/08TEKCHEM
, Guanajuato. El
juicio se encuentra
en el proceso el
desahogo
correspondiente.
Esta notificacin
ya fue hecha a la
UCAJ y se estima
podra tardarse
hasta seis meses.
No est en
posibilidad de la
Delegacin acortar
los tiempos o
acelerar el proceso
ante la Sala
Regional de
Celaya,
Guanajuato.
16 Segund
a
Conferencia
de
Naciones
Unidas
sobre
Desarrollo
Sustentable
en Ro de
Janeiro,
Brasil (Ro
+20)
1 16.1 El
Borrador
Cero fue
puesto a
consideraci
n de todos
los pases el
15 de enero,
para servir
como gua
en la
organizacin
de las
propuestas
recibidas de
parte de
todos los
interesados,
as como un
compendio
de los
compromisos
voluntarios
que se
hagan
durante la
Conferencia.
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Internaciona
les
Lorenzo
Alonso
Santiago,
Director
General
Adjunto de
Acuerdos
Ambientales
Multilaterale
s
31-ene-12 100% Se realiz la
actividad al 100%
en forma y tiempo.

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Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
1 16.2 Una vez
que se
publique el
documento,
se convocar
nuevamente a
representante
s de
dependencias
del Gobierno
Federal, del
Poder
Legislativo,
academia y
de la sociedad
civil, para que
aporten sus
ideas y
propuestas,
sobre el
avance del
proceso,
validar y
consensar la
posicin de
Mxico para
despus
presentarla
ante la
Conferencia
en junio de
2012.
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Internaciona
les
Lorenzo
Alonso
Santiago,
Director
General
Adjunto de
Acuerdos
Ambientales
Multilaterale
s
31-may-12 100% Se revisaron los
insumos pero no
se realiz la
reunin toda vez
que el documento
de negociacin no
present avances,
y a nivel
internacional se
realiz una reunin
(junio 13-18) para
negociar el
documento "The
Future We Want"
que se consult a
nivel
intersecretarial y
con la sociedad
civil pero no con el
poder legislativo.

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Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
1 16.3
Conferencia
Rio +20
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Internaciona
les
Lorenzo
Alonso
Santiago,
Director
General
Adjunto de
Acuerdos
Ambientales
Multilaterale
s
02-jul-12 100% Mxico atendi la
Conferencia de
Naciones Unidas
sobre Desarrollo
Sostenible
(Ro+20). Tuvo
lugar en Ro de
Janeiro, Brasil, del
20 al 22 de junio
de 2012, en
ocasin al
vigsimo
aniversario de la
Conferencia de las
Naciones Unidas
sobre Medio
Ambiente y
Desarrollo (Ro de
Janeiro, junio de
1992). Su objetivo
fue renovar el
compromiso
poltico en favor
del desarrollo
sostenible,
evaluando los
avances logrados
hasta el momento
y las lagunas que
an persisten en la
aplicacin de los
resultados de las
principales
cumbres en la
materia. El
resultado de la
Conferencia fue
una declaracin
poltica que
reafirm el
compromiso para
continuar
impulsando el
desarrollo
sostenible:
* Lineamientos
generales para
impulsar enfoques
de economa
verde;
* Redisear la
atencin del
Desarrollo
Sustentable en el
Sistema de las
Naciones Unidas,
dndole ms
coherencia y
efectividad.
* Medidas
inmediatas para

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Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
fortalecer al
Programa de las
Naciones Unidas
para el Medio
Ambiente
(PNUMA);
* Aprobacin del
mandato para
desarrollar
Objetivos de
Desarrollo
Sostenible (ODS)
basados en el
esquema y
experiencia de los
Objetivos de
Desarrollo del
Milenio (ODM)
* Un plan de
accin para
fortalecer los
esfuerzos globales
en 24 mbitos
tales como
pobreza, mares y
ocanos,
seguridad
alimentara, agua,
energa,
biodiversidad,
bosques,
desertificacin y
desarrollo urbano,
entre otros.
De las propuestas
de nuestro pas,
destacaron:
impulsar el
fortalecimiento de
los compromisos
polticos a favor
del desarrollo
sustentable,
promover la
economa verde
en miras de la
sustentabilidad y la
erradicacin de la
pobreza con
medidas concretas
adems de sentar
las bases para la
creacin de un
marco institucional
para el desarrollo
sustentable.

Federal 2006 2012.


Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
17 Segund
a
Pago de
cuotas
derivadas
de
compromiso
s
internaciona
les
1 17.1 Envo
de
comunicado
acerca de
los adeudos
vigentes
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Internaciona
les
Gonzlez
Ramirez
Patricia,
Directora de
Seguimient
o a
Organismos
Internaciona
les
31-ene-12 100% Se cumpli la
actividad en forma
y tiempo
1 17.2
Inclusin en
el Programa
de
Administraci
n de
Riesgos
Institucional
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Internaciona
les
Gonzlez
Ramirez
Patricia,
Directora de
Seguimient
o a
Organismos
Internaciona
les
29-feb-12 100% Se cumpli la
actividad en forma
y tiempo
1 17.3 Envo
de Oficio
083-2012
del 20 de
Febrero a la
Oficiala
Mayor
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Internaciona
les
Gonzlez
Ramirez
Patricia,
Directora de
Seguimient
o a
Organismos
Internaciona
les
29-feb-12 100% Se cumpli la
actividad en forma
y tiempo
1 17.4
Reunin de
Trabajo con
la Direccin
General de
Programaci
n y
Presupuest
o
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Internaciona
les
Gonzlez
Ramirez
Patricia,
Directora de
Seguimient
o a
Organismos
Internaciona
les
02-abr-12 100% Se cumpli la
actividad en forma
y tiempo
1 17.5
Presentaci
n de
informe
ante el
Comit de
Control y
Desempeo
Institucional
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Internaciona
les
Gonzlez
Ramirez
Patricia,
Directora de
Seguimient
o a
Organismos
Internaciona
les
31-may-12 100% Se recibi oficio
511.211276 del 30
de abril de la
Direccin General
de programacin y
Presupuesto con
autorizacin para
el presente
ejercicio fiscal de
la cantidad
requerida para
atender las
necesidades de
gastos expuestos
en la partida
49201 "Cuotas y
Aportaciones a
Organismos
Internacionales".
En la reunin del
Cocodi del 31 de
mayo, se resolvi
dar de baja el
tema del Programa
de Riesgos
Institucionales.

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Clave
Presupuestaria:
16100 Nombre:
Secretara de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales

Sector: DSR

Fecha: Junio 2012
N Etapa
Descripcin
de la Accin
y
Compromiso
en Proceso
Nivel
Actividad a
Realizar
rea
Responsable
Servidor
Pblico
Responsable
Fecha
programada
para ser
solventado
[dd-mmm-aa]
Avance
en % *
Comentarios **
18 Segund
a
26 LAUDOS
PENDIENT
ES DE
CUMPLIME
NTAR
2 18.1
REINSTAL
ACION Y
PAGOS DE
SALARIOS
CAIDOS Y
DEMAS
PRESTACI
ONES A
QUE
HUBIERE
LUGAR
Unidad
Coordinador
a de
Asuntos
Jurdicos
Director
General
Adjunto de
lo
Contencios
o
Administrati
vo y Judicial
30-nov-12 38% En el presente
periodo se dio
cumplimiento a 2
laudos por parte
de esta Secretara
y se concluyeron 5
ms por parte del
H. Tribunal
Federal de
Conciliacin y
Arbitraje, por falta
de interes de la
parte
actora,quedando
pendientes de
cumplimentar 16 .
* Las reas a cargo de cada tema, son responsables de contar con la evidencia documental del avance o del cumplimiento al 100%

** La validacin de los comentarios sobre los avances, aportados por las reas responsables, corresponde a stas y no al rea que integra el
IRC

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