Os ndios do Brasil

Muitos foram os temas tratados pela mdia com o incio nessa primeira
dcada do sculo XXI. As questes econmicas, a instabilidade e
desvalorizao cambial, quebras de pases da zona do Euro, socorros
financeiros aos bancos dominaram. No entanto, a questo indgena ainda
um tema desafiador e polmico na atualidade para governos e jovens que
hoje tentam se formar nas diversas reas da engenharia. Jovens que vo
participar do pensar a economia, o meio ambiente, a energia necessria para
tocar o Brasil e as grandes obras que afetam vrias camadas do nosso
viver. So muitas as etnias, os costumes, culturas e reas do conhecimento,
ignorados pela interpretao e aplicao do Direito tradicional, e pelo pensar
em um Brasil grande. J que vocs provavelmente no tero muito tempo
para pensar sobre esse tema quando j estiverem trabalhando, proponho
que continuemos a pensar nos movimentos sociais que aos poucos mudam o
Brasil e mudam o pensar de nossa sociedade.
Outro movimento no Brasil que se originou da batalha contra desigualdades
verificadas desde os primrdios da constituio de nosso pas o indgena.
Historicamente sempre houve luta, afinal os povos indgenas no entregaram
suas terras sem reagir invaso dos que se proclamavam civilizados. Desde a
colonizao at os dias de hoje constatamos a luta indgena por seu espao.
No incio do sculo vinte, mais especificamente em 1910, o governo brasileiro
criou o Servio de Proteo aos ndios (SPI), com o intuito de amparar os
indgenas brasileiros, especialmente aqueles residentes no sul do pas. Essa
era a forma que o Estado julgava ser a mais apropriada para tratar o que
chamavam de problemtica indgena no pas, integrando os povos indgenas
economia nacional e adequando-os nova filosofia burguesa que vinha
ganhando fora desde a proclamao da Repblica em 1889, poder-se-ia
liberar suas terras para utilizao capitalista sem o derramamento de sangue.
A cidadania para os ndios viria atrelada suposta necessidade de que, para
isso, eles fossem civilizados, pois seriam seres inferiores culturalmente. O SPI
no deixou, entretanto, de propor algumas diretrizes que seriam esboos de
polticas favorveis aos ndios recentes, como a liberdade para proferir suas
crenas, a proteo em seus territrios ou ainda a garantia de posse das terras
ocupadas por eles.
Na dcada de 1960, o SPI foi extinto e deu lugar Fundao Nacional do ndio,
a FUNAI. As polticas da fundao, que possuam como meta terminar de
integrar os indgenas lgica do mercado, resultaram em inmeros prejuzos
s comunidades, mas tambm permitiram s lideranas de cada uma delas
adaptarem-se nova realidade, precisando reelaborar suas polticas para ter
chance nas novas formas de luta. Dessas primeiras e localizadas formas de
resistncia que surgiro projetos maiores.
A propsito da Conferncia das Naes Unidas sobre desenvolvimento
sustentvel (Rio +20) seu objetivo foi assegurar um comprometimento poltico
renovado com o desenvolvimento sustentvel, avaliar o progresso feito at o
momento e as lacunas que ainda existem na implementao dos resultados
dos principais encontros sobre desenvolvimento sustentvel, alm de abordar
os novos desafios emergentes.
Dois temas foram o foco na Conferncia: (a) a economia verde no contexto do
desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza, e (b) o quadro
institucional para o desenvolvimento sustentvel.
A ideia da Conferencia foi debater que o mundo tem limite, e que para vivermos
dentro deste planeta, precisamos de equilbrio entre o econmico e as pessoas
cada vez mais distantes do meio ambiente. Precisamos tambm rever o projeto
de civilizao que projetamos para ns, pois no estamos conseguindo que
todas as pessoas do mundo tenham direitos e cuidados, alimentao e
moradia, alm de voz poltica.
Esses temas esto relacionados com o que se discute aqui. Atente-se para os
resultados dessa Conferncia.
Algumas das problemticas que permeiam as reivindicaes dos movimentos
indgenas so as invases de suas terras e o garimpo. Concomitantemente a
esses acontecimentos, v-se tambm uma maior participao da Igreja
Catlica em tais questes, que cria o CIMI (Conselho Indigenista Missionrio)
com o objetivo de aliar-se aos ndios, como parceiro poltico, em suas lutas
pelos direitos mais bsicos, inclusive o direito a serem e permanecerem ndios.
Para tanto, a dcada de 1970 foi definida pelas Assembleias Indgenas,
promovidas pelo CIMI, onde os ndios defendiam sua participao na
construo das polticas estatais a eles destinadas, a unio entre os povos
indgenas com a inteno de fortalecer o movimento e, mais uma vez, a posse
das terras que eram deles por direito.
Essas Assembleias terminaram por possibilitar uma unio ainda maior entre as
lideranas de cada povo, originando de seus debates e deliberaes, a Unio
das Naes Indgenas (UNI) no ano de 1980. A dcada foi marcada pela
dificuldade da UNI em articular um movimento que possusse realmente uma
representatividade nacional e sua metade final caracterizada pela construo
de organizaes regionais e locais, com o intuito de fortalecer suas
reivindicaes.
Em 1992, houve nova tentativa de organizar o movimento em torno de uma
organizao nacional que resultou na criao do Conselho de Articulao dos
Povos Indgenas do Brasil (CAPOIB), sediado em Braslia.
Atualmente o movimento indgena possui vrias organizaes locais e
regionais e possui interlocuo inclusive com instituies internacionais como a
ONU (Organizao das Naes Unidas) e a OEA (Organizao dos Estados
Americanos) e tem procurado trabalhar em conjunto com outros movimentos
que possuam agendas prximas, como a emancipao econmica e cultural.
Algumas das recentes conquistas obtidas aps a Constituio de 1988, em
seu captulo VIII, artigos 231 e 232 so o direito de demarcao de suas
terras e alfabetizao em sua prpria lngua.



Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Captulo VIII
Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas,
crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
Ampliando o conhecimento
ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em
carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis
preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias
a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse
permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos
lagos nelas existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a
pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados
com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-
lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos
sobre elas, imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum
do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua
populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso
Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por
objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a
explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes,
ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei
complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes
contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao
de boa-f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para
ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio
Pblico em todos os atos do processo.
O que se percebe, portanto, que os esforos empreendidos pelas vias
administrativas e jurdicas so algumas das respostas dadas as requisies e que
garantiram, por exemplo, maior acesso ao ensino superior e a postos de trabalho de
maior complexidade.
Um exemplo atual e cotidiano dessas vitrias, no Brasil, a Constituio Federal de
1988, que assegura um tratamento igualitrio a todos, vetando qualquer forma de
discriminao. Ou ainda a lei n. 7.716, criada em 1989, que criminaliza o racismo,
tornando-o passvel de pena de priso de at cinco anos e multa.
Art.1 "Sero punidos, na forma desta Lei os crimes resultantes de discriminao ou
preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.
No entanto, mesmo representando evolues necessrias, nenhum dos esforos
empreendidos at hoje representou o fim dessas questes e algumas iniciativas so
controversas e chegam, inclusive, a exacerbar a excluso na tentativa de diminu-la. A
prpria Constituio e lei que tornam o racismo um crime, pouco possuem de atuao
imediata, sendo pouco aplicadas. Tem-se que registrar que, naturalmente, contra cada
pretenso de um grupo, h e haver contrapretenses, vindas de outros grupos, sejam
aqueles definidos como maiorias ou no, que se sentiro tolhidos em seus direitos.
Essa relao de foras tambm definir como cada um desses clamores ser atendido
pelo Estado e aceito pela sociedade.
De acordo com Camila Bertolazzi (2008): Aas dificuldades enfrentadas pelos ndios
vo alm do mbito cultural. Os interesses econmicos nacionais e estrangeiros
tambm podem ser inimigos das sociedades indgenas. Os ndios brasileiros e suas
terras muitas vezes so alvo de garimpeiros, madeireiros e fazendeiros que cobiam
essas terras e as riquezas naturais delas, sem se importar com os males e prejuzos
causados aos ndios e o meio ambiente. Um exemplo so os garimpeiros que
exploram ouro, diamante e cassiterita em terras indgenas e que, alm de agir com
violncia e transmitir todo o tipo de doenas contagiosas aos ndios, provocam danos
poluindo os rios com mercrio e outros produtos qumicos.
Nas reas dos ndios Xikrin, Temb e Parakan, no Par, as madeireiras procuram
convencer os ndios a arrendar lotes de suas terras para a explorao. Em troca
propem um pagamento que no chega a 10% do valor das madeiras no mercado
mas que, mesmo assim, parece alto e suficiente aos ndios.
H tambm problemas com relao aos projetos de colonizao de terras. Os
latifundirios que compram a terra formam grandes propriedades e os ndios so
obrigados a aceitar a viver em reas espaadas umas das outras, cortadas por
fazendas e estradas. Da mesma forma os posseiros, sem terras onde trabalhar,
invadem terras indgenas, sobretudo aquelas ainda no demarcadas, gerando conflitos
e impactos que afetam profundamente as sociedades indgenas.
http://www.itu.com.br/conteudo/detalhe.asp?cod_conteudo=13446&adm=1(acesso em
04jun2012)




No site do MEC, voc vai encontrar dicas para acesso Histria Indgena
http://portal.mec.gov.br/index.php?id=10182&option=com_content&task=view
Ali possvel verificar que o portal Domnio Pblico pode ajudar professores e alunos
a conhecer melhor a histria e a cultura dos ndios do Brasil. Alm de documentos,
artigos, teses, livros, poesias, o portal torna disponvel para acesso, a srie Vias dos
Saberes. Que so quatro volumes que abordam a temtica indgena e tnico-racial.
Todo esse acervo pode ser consultado gratuitamente. Professor e aluno podem se
informar sobre a formao da identidade do povo brasileiro, por meio de uma
diversidade de fontes e temas capazes de oferecer diferentes pontos de vista sobre a
temtica indgena.

No Instituto Scio Ambiental, encontramos o portal Povos Indgenas no Brasil
do qual extramos as informaes que se seguem e que sero importantes
para a confeco de suas atividades.
Em pleno sculo XXI a grande maioria dos brasileiros ignora a imensa
diversidade de povos indgenas que vivem no pas. Estima-se que, na poca
da chegada dos europeus, fossem mais de 1.000 povos, somando entre 2 e 4
milhes de pessoas. Atualmente encontramos no territrio brasileiro 238
povos, falantes de mais de 180 lnguas diferentes.
Os povos indgenas somam, segundo o Censo IBGE 2010, 896.917 pessoas.
Destes, 324.834 vivem em cidades e 572.083 em reas rurais, o que
corresponde aproximadamente a 0,47% da populao total do pas.
A maior parte dessa populao distribui-se por milhares de aldeias, situadas no
interior de 682 Terras Indgenas, de norte a sul do territrio nacional.

Pesquisando na Web
Importante!



Falar, hoje, em povos indgenas no Brasil significa reconhecer, basicamente, seis
coisas:
Nestas terras colonizadas por portugueses, aonde viria a se formar um pas
chamado Brasil, j havia populaes humanas que ocupavam territrios
especficos;
No sabemos exatamente de onde vieram; dizemos que so "originrias" ou
"nativas" porque estavam por aqui antes da ocupao europeia;
Certos grupos de pessoas que vivem atualmente no territrio brasileiro esto
historicamente vinculados a esses primeiros povos;
Os ndios que esto hoje no Brasil tm uma longa histria, que comeou a se
diferenciar daquela da civilizao ocidental ainda na chamada "pr-histria"
(com fluxos migratrios do "Velho Mundo" para a Amrica ocorridos h
dezenas de milhares de anos); a histria "deles" voltou a se aproximar da
"nossa" h cerca de, apenas, 500 anos (com a chegada dos portugueses);
Como todo grupo humano, os povos indgenas tm culturas que resultam da
histria de relaes que se do entre os prprios homens e entre estes e o
meio ambiente; uma histria que, no seu caso, foi (e continua sendo)
drasticamente alterada pela realidade da colonizao;
A diviso territorial em pases (Brasil, Venezuela, Bolvia etc.) no coincide,
necessariamente, com a ocupao indgena do espao; em muitos casos, os
povos que hoje vivem em uma regio de fronteiras internacionais j ocupavam
essa rea antes da criao das divises entre os pases; por isso que faz
mais sentido dizer povos indgenas no Brasil do que do Brasil.


Direito diferena
Com os novos preceitos constitucionais, assegurou-se aos povos indgenas o
respeito sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies. Pela
primeira vez, reconhece-se aos ndios no Brasil o direito diferena; isto : de
Importante!
serem ndios e de permanecerem como tal indefinidamente. o que reza o
caput do artigo 231 da Constituio:

So reconhecidos aos ndios sua organizao social,
costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios
sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo
Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
Note-se que o direito diferena no implica menos direito nem privilgios. Da
porque a Carta de 88 tenha assegurado aos povos indgenas a utilizao das
suas lnguas e processos prprios de aprendizagem no ensino bsico (artigo
210, 2), inaugurando, assim, um novo tempo para as aes relativas
educao escolar indgena.

Alm disso, a Constituio permitiu que os ndios, suas comunidades e
organizaes, como qualquer pessoa fsica ou jurdica no Brasil, tenham
legitimidade para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses.

Direito terra
A nova Constituio inovou em todos os sentidos, estabelecendo, sobretudo,
que os direitos dos ndios sobre as terras que tradicionalmente ocupam so de
natureza originria. Isso significa que so anteriores formao do prprio
Estado, existindo independentemente de qualquer reconhecimento oficial.
O texto em vigor eleva tambm categoria constitucional o prprio conceito
de Terras Indgenas, que assim se define, no pargrafo 1. de seu artigo 231:

So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles
habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas
atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos
recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as
necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus
usos, costumes e tradies.

So determinados elementos, portanto, que definem uma sorte de terra como
indgena. Presentes esses elementos, a serem apurados conforme os usos,
costumes e tradies indgenas, o direito terra por parte da sociedade que a
ocupa existe e se legitima independentemente de qualquer ato constitutivo.
Nesse sentido, a demarcao de uma Terra Indgena, fruto do reconhecimento
feito pelo Estado, ato meramente declaratrio, cujo objetivo simplesmente
precisar a real extenso da posse para assegurar a plena eficcia do
dispositivo constitucional. E a obrigao de proteger as Terras Indgenas cabe
Unio.
No que se refere s Terras Indgenas, a Constituio de 88 ainda estabelece
que:
incluem-se dentre os bens da Unio (art. 20, XI);
so destinadas posse permanente por parte dos ndios (art. 231, 2);
so nulos e extintos todos os atos jurdicos que afetem essa posse,
salvo relevante interesse pblico da Unio (art. 231, 6);
apenas os ndios podem usufruir das riquezas do solo, dos rios e dos
lagos nelas existentes (art. 231, 2);
o aproveitamento dos seus recursos hdricos, a includos os potenciais
energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais, s pode ser
efetivado com a autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as
comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada a participao nos
resultados da lavra (art. 231, 3, art. 49, XVI);
necessria lei ordinria que fixe as condies especficas para
explorao mineral e de recursos hdricos nas Terras Indgenas (art.
176, 1);
as Terras Indgenas so inalienveis e indisponveis, e o direito sobre
elas imprescritvel (art. 231, 4);
vedado remover os ndios de suas terras, salvo casos excepcionais e
temporrios (art. 231, 5).

Nas Disposies Constitucionais Transitrias, fixou-se em cinco anos o prazo
para que todas as Terras Indgenas no Brasil fossem demarcadas. O prazo no
se cumpriu, e as demarcaes ainda so um assunto pendente.

Na prtica
A Constituio de 88 criou a necessidade de reviso da legislao ordinria e
incluso de novos temas no debate jurdico relativo aos ndios. A partir de
1991, projetos de lei foram apresentados pelo Executivo e por deputados, a fim
de regulamentar dispositivos constitucionais e adequar uma velha legislao,
pautada pelos princpios da integrao dos ndios "comunho nacional" e da
tutela, aos termos da nova Carta.
Assim, a base legal das reivindicaes mais fundamentais dos ndios no Brasil
foi construda pela nova Constituio e vem sendo presentemente ampliada e
rearranjada. Porm, a realidade brasileira demonstra que cabe aos ndios e
seus aliados a difcil tarefa de, fazendo cumprir as leis, garantir o respeito aos
direitos indgenas na prtica, diante dos mais diversos interesses econmicos
que teimam em ignorar-lhes a prpria existncia.
Assegurar plena efetividade ao texto constitucional o desafio que est posto.
Cabe aos ndios, mas tambm s suas organizaes, entidades de apoio,
universidades, Ministrio Pblico e outros mais. Sabe-se que se trata de um
processo lento, que est inclusive condicionado tarefa de conscientizao da
prpria sociedade. O xito depender necessariamente do grau de
comprometimento dirio nessa direo por parte de todos os que atuam na
questo.
Fonte:
http://pib.socioambiental.org/pt/c/no-brasil-atual/modos-de-vida/introducao -
Acesso em 30 abril 2012