AV. PASEO DE LA REPBLICA 3565 OF.

801-802, 8VO PISO SAN ISIDRO LIMA

27 Per
Lima, Boletn informativo del 22 de setiembre del 2009.
A continuacin informamos sobre el desarrollo de las conferencias organizadas por el
Consejo del Notariado, rgano del Ministerio de Justicia.
Esperamos que el presente Boletn pueda ser ledo por los colegas e interesados en los
temas Notariales y Registrales.
Agradezco la colaboracin de Csar Ruiz Chira.
Germn Nez Palomino
Notario del Callao
Editor.
CICLO DE CONFERENCIAS: DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL
AGOSTO-SETIEMBRE DEL 2009
ORGANIZADO POR: EL CONSEJO DEL NOTARIADO
MINISTERIO DE JUSTICIA
TEMARIO
1.- INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRAPROTOCOLARES 08.08.09: Notaria
Mnica Tambini vila
2.- LA ESCRITURA PBLICA Y LA CALIFICACIN NOTARIAL CON ESPECIAL
REFERENCIA A LA LEGISLACION ESPAOLA 22.08.08: Notario Jorge Luis
Gonzles Loli
3.-LA CALIFICACION REGISTRAL 05.09.09: Abog. Registradora Martha del
Carmen Silva Daz
4.-INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRAPROTOCOLARES 05.09.09: Notario Mario
Romero Valdivieso.

5.-PRINCIPALES INNOVACIONES CONTENIDAS EN EL REGLAMENTO DE

INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS 19.09.09: Abog. Moiss Arata
Sols.
6.-LA FUNCION NOTARIAL Y LA UTILIZACION DE LA TECNOLOGIA DE
FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES 19.09.09: Notario Alfredo Paino Scarpatti

INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRAPROTOCOLARES 08.08.09

Notaria. Mnica Tambini Avila
Segn el artculo 26 de la Ley del Notariado son Instrumentos Pblicos
Extraprotocolares las actas y dems certificaciones que se refieren a actos, hechos o
circunstancias que presencie o le conste al notario por razn de su funcin.
Son aquellos instrumentos otorgados o autorizados por un notario pblico, en original,
fuera del Protocolo. Se redactan dentro o fuera de la notara.
Estos instrumentos son susceptibles de incorporarse al Protocolo Notarial, a solicitud de
parte interesada.
IMPORTANCIA
Son instrumentos que tienen fe originaria y responden al principio de inmediacin,
pudiendo garantizarse su autenticidad y legalidad por medio de la certificacin que da
el notario pblico.
El notario con su firma y sello fortalecer con presuncin de verdad, todo hecho, dicho
y acto que a l le conste, y de esta manera, el documento valdr por s mismo.
Producen fe respecto de la realidad del acto que contienen. Son excelentes medios
probatorios. Sirven de prueba plena.
CARACTERSTICAS
1.- No constan en el Protocolo Notarial.
2.- Son instrumentos pblicos: El Notario da fe pblica de los actos celebrados ante l.
3.- Documentan hechos o acciones.
4.- Algunos de ellos tienen formatos impresos por el Colegio de Notarios de Lima.
5.- Pueden redactarse en la notara o fuera de ella.

6.- Gozan de fecha cierta.

7.- Todos los documentos extraprotocolares son susceptibles de ser incorporados al
protocolo notarial.
CLASIFICACION
DE
EXTRAPROTOCOLARES

LOS

INSTRUMENTOS

PUBLICOS

Se pueden clasificar en:

Actas

Certificaciones

Poderes extraprotocolares

ACTAS
El acta notarial es el instrumento pblico que contiene la narracin de un
acontecimiento y en el que a requerimiento de parte se hace constar un hecho, que
presencie o le conste al notario.
El notario extender actas, en las que consigne los actos, hechos o circunstancias que
presencie o le consten y que no sean de competencia de otra funcin.
CONTENIDO DEL ACTA
El contenido de un acta es muy variado pues puede abarcar desde datos fcticos a
situaciones en las que se puede encontrar una persona o cosa o declaraciones o
manifestaciones de voluntad.
Contiene la narracin de un acontecimiento. Se constata y fija un hecho jurdico
independiente de la voluntad del sujeto que promueve la constatacin.
Tiene una finalidad probatoria, de fijacin de hechos, dichos o actos, a travs del
tiempo.
IMPORTANCIA Y EFECTOS DE LAS ACTAS
Brindan seguridad jurdica a quienes las utilizan y a la sociedad en general. La fe
pblica que da el notario, hace que sean instrumentos en los que no cabe duda de la
autenticidad de los hechos que se consignan en los mismos.
Tienen valor probatorio pleno. Tienen fecha cierta.
Gozan de todos los efectos de un Instrumento Pblico Notarial.
CLASES DE ACTAS
Autorizacin para Viajes de Menores

 Destruccin de Bienes.
Entrega.
Juntas, Directorios, Asambleas, Comits y dems actuaciones
corporativas.
Licitaciones y Concursos.
Inventarios, subastas .
Sorteos y de Entrega de Premios.
Constatacin de identidad,
Transmisin por medios electrnicos de la manifestacin de
voluntad.
Verificacin de documentos y comunicaciones electrnicas
Otras Actas que la ley seale.
CERTIFICACIONES
Son constancias puestas en instrumentos privados por medio de los cuales el notario da
fe de la certeza de un hecho, de un dicho, de la identidad de las personas, de la
suscripcin de documentos, confirindoles fecha cierta.
IMPORTANCIA Y EFECTOS
Las certificaciones notariales merecen la importancia que la misma ley les otorga.
Prueba plena y oficial.
Constituyen un medio probatorio eficaz y seguro. Los interesados obtienen seguridad
jurdica, fe pblica, garanta y fecha cierta acerca de la existencia del instrumento.
CLASES DE CERTIFICACIONES

La entrega de cartas notariales.

La expedicin de copias certificadas.
La certificacin de firmas.
La certificacin de reproducciones.
La certificacin de Apertura de Libros.
La constatacin de supervivencia.
La constatacin domiciliaria dentro de su jurisdiccin.
Otras que la ley determine.

LA ENTREGA DE CARTAS NOTARIALES

Las cartas notariales son documentos
informa o exige algo.

privados mediante los cuales se comunica,

El notario realizar la certificacin notarial luego de la diligencia respectiva para la

entrega de dichas cartas.
REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE CARTAS NOTARIALES

Un original y un cargo o duplicado.

Las cartas notariales deben estar previamente firmadas por el remitente o

representante si fuera el caso, deben constatar el nombre correcto del
destinatario as como la direccin exacta donde se va a diligenciar.

El trmite no es personal.

EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS

El notario podr expedir una copia transcrita y certificada de un acta o documento,
donde sealar en su caso la descripcin de la legalizacin del libro, de los folios que
constan y obran, del contenido del acta, nmero de firmas y otras circunstancias que
sean necesarias para obtener una idea cabal del contenido.
El notario no asume responsabilidad por el contenido del libro, ni de las firmas que en
l aparecen.
REQUISITOS DE EXPEDICION DE COPIAS CERTIFICADAS
1.- Libro de actas original o documento original, con indicacin de las fojas y actas
cuya trascripcin se requiere.
En caso de existir enmendados, entrelneas o testados debern estar previamente
salvados con el mismo tipo de letra y tinta.
CERTIFICACION DE FIRMAS
La certificacin de firmas consiste en que el notario da fe que la firma que aparece en
un documento es autntica y que pertenece la persona que ha firmado en su presencia.
Para ello tiene que haber identificado previamente a la persona con su documento de
identidad.
REQUISITOS PARA LA CERTIFICACION DE FIRMAS

Documento original a legalizar.

Presencia del interesado.

D.N.I. original vigente y constancia de haber sufragado en las ltimas

elecciones. Los extranjeros con pasaporte o carnet de extranjera.

Si la certificacin de firma es con poder o en

requiere de vigencia de poder.

representacin de una entidad, se

CERTIFICACIN DE REPRODUCCION
La certificacin de reproducciones consiste en que el notario da fe de que la
reproduccin o fotocopia que tiene a la vista es idntica y guarda absoluta conformidad
con el original.
En caso de que el original presente enmendados el notario a su criterio podr denegar
su certificacin o efectuarla dejando constancia de la existencia de tales enmendados.

REQUISITOS PARA LA CERTIFICACION DE REPRODUCCIONES

Documento original.

Copia exacta y legible del documento original.

CERTIFICACION DE APERTURA DE LIBROS

La certificacion de apertura de libros consiste en preparar un Acta de Apertura, puesta
en el primer folio til del libro donde se seala el nmero cronolgico que le
corresponder al libro, nombre o razn social de la entidad, objeto del libro, nmero de
folios y la forma en que son llevados, lugar y fecha que se otorga dicha acta y sello y
firma del notario.
Todos los folios debern estar numerados y sellados por la notara
REQUISITOS PARA LA CERTIFICACION DE APERTURA DE LIBRO

Solicitud firmada por el interesado o su representante si fuera el caso.

Fotocopia del R.U.C.

Fotocopia del Documento de Identidad del solicitante.

Si se trata de una continuacin, deber acompaarse el Libro anterior

previamente concluido o la denuncia por la prdida si fuera el caso.

LA ESCRITURA PBLICA Y LA CALIFICACIN NOTARIAL CON

ESPECIAL REFERENCIA A LA LEGISLACION ESPAOLA 22.08.08
Notario Jorge Luis Gonzales Loli
Segn el artculo 144 del Reglamento Notarial Espaol el contenido propio de las
escrituras pblicas son las declaraciones de voluntad, los actos jurdicos que impliquen
prestacin de consentimiento y los contratos de todas clases. La rbita propia de las
actas notariales afecta exclusivamente a hechos jurdicos que por su ndole peculiar no
pueden calificarse de actos o contratos, aparte otros casos en la que la legislacin
notarial establece el Acta como manifestacin formal adecuada
Escrituras vs Actas (Derecho Espaol)

Las escrituras son protocolares. Su objeto son los actos o contratos. El notario da la
forma y redacta negocios.
En cambio las actas en el derecho espaolas pueden ser protocolares o extraprotocolares. Su objeto son los hechos y circunstancias que no sean materia de contrato.
Las actas contienen acontecimientos vistos, odos o percibidos por el Notario
Consecuencias de la divisin entre Escrituras Pblicas y Actas
El instrumento enlaza el hecho a la consecuencia jurdica inmediata o directa, porque
la voluntad del sujeto se dirige precisamente a provocar dicha consecuencia (Escritura
Pblica).
O bien se limita a aislar el hecho, sin tener en cuenta, de momento, la consecuencia
jurdica que del mismo se derive, enlazndolo a una consecuencia que se produce ex
lege y no ex voluntae
Partes de la Escritura (Derecho Espaol)
1.- Comparecencia y capacidad
2.- Exposicin
3.- Estipulacin
4.- Testigos
5.- Fe de Conocimiento
6.- Otorgamiento
7.- Autorizacin
Los testigos y la fe de conocimiento pueden integrar, alternativamente, la
comparecencia o el otorgamiento.
Contenido de las partes de la Escritura (Derecho Espaol)
1.- Comparecencia y capacidad: Sujetos actuantes y Notario autorizantes, identidad,
capacidad y competencia.
2.- Exposicin: Antecedentes o causa del negocio escriturario
Estipulacin: Relaciones que se crean
Otorgamiento: Ratificacin formal del consentimiento
Autorizacin: Sancin pblica de la fe notarial, otorgada por el Notario
REGISTRO DE ESCRITURAS PBLICAS EN EL PER
1.- CONTENIDO: Escrituras, protocolizaciones y actas determinadas por la ley (Art.
50 LN).
2.- CONCEPTO E.P.: Documento matriz incorporado al protocolo notarial
contiene uno o ms actos jurdicos. (ART. 51 LN).
3.- PARTES DE LA ESCRITURA (ART. 52 LN)

que

A) Introduccin
B) Cuerpo
C) Conclusin
REGISTRO DE ESCRITURAS PBLICAS
Antes de la escritura pblica puede agregarse sumilla con acto y nombres otorgantes
(ART. 53 LN).
La introduccin contiene:
a) Lugar y fecha instrumento.
B) Nombre Notario.
C) Generales de Ley de los Comparecientes
D) DNI para nacionales y los legalmente exigibles para los extranjeros.
E) En su caso, indicacin de representacin y documento que la autoriza
F) En su caso, participacin de intrprete.
G) En su caso intervencin de testigo a ruego
H) Fe Notarial de capacidad, libertad y conocimiento con que se obligan los
comparecientes.
I) Indicacin de extenderse con o sin minuta.
J) Otros que la ley, el Notario o los interesados requieran
El Notario da fe de conocimiento o de identidad. Puede exigir participacin de testigos
de comprobacin. La nueva Ley establece la obligatoriedad de la consulta en RENIEC.
La actuacin maliciosa para inducir a error al Notario, lo excepta de responsabilidad
(Art. 55 LN)
CUERPO DE LA ESCRITURA: (Art. 57 LN)
A) Insercin literal de minuta.
B) Insercin de representacin cuando sea necesaria.
C) Insertos que soliciten los otorgantes
D) Insertos legalmente exigibles.
E) Otros que el Notario considere convenientes.
No se requiere minuta para los poderes, renuncia a la nacionalidad, nombramiento de
tutor y curador, reconocimiento de hijos, autorizacin de matrimonio de menores de
edad, aceptacin expresa o renuncia de la herencia, declaracin jurada de bienes y
rentas, declaracin jurada de bienes y rentas, donacin de rganos y tejidos,
constitucin de micro y pequeas empresas, hipoteca unilateral y otros que seale la ley.
CONCLUSIN
A) Fe de Lectura
B) Ratificacin de Voluntad.
C) Fe de Entrega, si se solicita.
D) Transcripcin de normas legales citadas sin indicacin de contenido respecto actos
disposicin u otorgamiento de facultades.

E) Transcripcin de otros documentos omitidos en el cuerpo de la escritura.

F) Sustitucin representantes comparecientes
G) Subsanacin de omisiones para lograr inscripcin
H) Correccin de errores.
I) Numeracin foja de inicio y conclusin
J) Impresin Dactilar y Suscripcin de otorgantes y notario, con indicacin de la fecha
de conclusin del proceso de firmas del instrumento.
Las Actas de Transferencia de Bienes Muebles Registrables tienen la naturaleza de una
escritura, no obstante su denominacin.

Temas relevantes en la Legislacin Peruana

1.- No forman parte de la fe notarial las indicaciones del estado civil, domicilio,
profesin u ocupacin, pues ellas son declaraciones de los comparecientes.
2.- No es posible certificar capacidad, libertad y conocimiento en la comparecencia, en
las Escrituras con minuta. Deba haberse dejado ello para la conclusin.
3.- La excepcin de responsabilidad del Artculo 55: es aplicable a todo tipo de
responsabilidad?
En los instrumentos en que se exige minuta la funcin del Notario no puede modificarla,
sino slo efectuar pequeas subsanaciones y correcciones, lo que limita su labor
creadora.
No se admite en nuestra legislacin la identificacin de las partes ni el cotejo con otra
firma que obre en el protocolo en la que se haya dado fe de conocimiento.
En el Derecho espaol, s es exigible la verificacin. Esta se har por incorporacin, por
transcripcin parcial, haciendo referencia a su mismo protocolo e insercin de copias y
haciendo una resea de documento y acompaando copias.

LA CALIFICACIN REGISTRAL 05.09.09

Abog. Registradora Martha del Carmen Silva Daz
El principio de legalidad est establecido en el artculo 51 de la Constitucin.
La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior
jerarqua, y as sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma
del Estado.
El artculo IV del Ttulo Preliminar de la LPAG seala que las autoridades
administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, la ley y el Derecho, dentro

de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les
fueron conferidas.
Principio de Legalidad y Calificacin Registral
Manzano Solano y Manzano Fernndez sealan que la calificacin registral, en cuanto
supone una actividad del Registrador depuradora de la titulacin presentada a registro,
es el instrumento para hacer efectivo el principio constitucional de legalidad por el
artculo 9.1 y 3 de la Constitucin espaola.
Naturaleza Jurdica de la Calificacin Registral
1.- Funcin Judicial.
2.- Funcin Judicial del tipo jurisdiccin voluntaria.
3.- Funcin Administrativa: como proteccin estatal de derechos subjetivos privados.
4.- Tiene una naturaleza especial o autnoma.
Caractersticias de la Calificacin Registral
1.- Personal e indelegable.: Esta caracterstica es exclusiva del Registrador.
2.- Independiente o autnoma:
a) El registrador no est vinculado por pactos o decisiones de los particulares que traten
de limitar el mbito de la calificacin.
b) No est condicionado por su propio criterio que puede rectificar.
c) No le vinculan decisiones de otros rganos y entidades.
3.- Obligatoria: No puede eximirse de realizarla:
Segn el artculo VIII del Ttulo Preliminar de la LPAG seala que las autoridades
administrativas no podrn dejar de resolver las cuestiones que se les proponga, por
deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirn a los principios del procedimiento
administrativo previstos en esta ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias del
derecho administrativo, y slo subsidiariamente a stas, a las normas de otros
ordenamientos que sean compatibles con su naturaleza y finalidad.
4. Sujeta a responsabilidad civil, penal y administrativa.
5. Es revisable: Ante las decisiones del Registrador hay posibilidad de recurrir
6. Integral: comprende la integridad de los actos rogados en ambas instancias.
7. Orientada a la inscripcin: Facilita y propicia la inscripcin.
8. Sujeta a reglas y lmites establecidos para ambas instancias del procedimiento.

Regulacin del Principio de Legalidad y Calificacin

Segn el artculo 2011 del Cdigo Civil, los registradores califican la legalidad de los
documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la
validez del acto, por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los
registros pblicos.
Elementos utilizados en la Calificacin
1.- Documentos presentados: El ttulo.
2. Asientos de los registros pblicos: Partida en la que se practicar la inscripcin y
partidas vinculadas.
3. Antecedentes: Ttulos archivados, ndices y bases de datos, asientos de presentacin
(Calificacin complementaria).

1. Ttulo presentado:
El ttulo propiamente dicho que es el documento que contiene el acto causal ms los
documentos complementarios.
El registrador debe rechazar documentos presentados por un tercero ajeno al
procedimiento registral y debe abstenerse de sustentar la calificacin en otros
documentos que no forman parte del ttulo presentado.
Calificacin Conexa
Respecto de ttulos ingresados con distintos asientos de presentacin, procede cuando:
a) Lo solicite el presentante o presentantes.
b) Se encuentren pagados los derechos registrales.
c) El segundo ttulo presentado contenga el acto previo que permita la inscripcin del
primero, siempre que preexista.
d) No existan ttulos intermedios incompatibles.
Efectos: se retrotraen a la fecha y hora del primer ttulo.
2.- Partida en la que se extender la inscripcin
Debe entenderse como partida directamente vinculada al ttulo, aqulla donde proceder
a extender la inscripcin solicitada, o de la cual derivar dicha inscripcin. Por tanto, no
procede extender la calificacin a otras partidas registrales.

3.- Precedente de observancia obligatoria

Tratndose de la solicitud de inmatriculacin de un predio, el Registrador se limitar a
la calificacin del ttulo presentado y a la verificacin de la inexistencia de inscripciones
relativas a dicho predio. En tal sentido, no proceder denegar la inscripcin sobre la
base de presuntos obstculos que emanen de partidas registrales referidas a otros
predios.
Partida directamente vinculada: Supuestos especiales
1. Partidas registrales de otros Registros
2. Pluralidad de Folios (Especialidad)
a) Propiedad horizontal
b) Derecho de Superficie
3. Duplicidad de inscripciones.
3.- Calificacin complementaria de Antecedentes Registrales
Ttulos archivados:
a) Necesaria: cuando se ha omitido datos que deben constar en los asientos, o cuando el
asiento contiene datos contradictorios; y en el caso de estatutos de personas jurdicas,
regmenes de poderes.
b) Obligatoria: Rectificacin de errores que impidan inscripcin.
Obligaciones del Registrador en la Calificacin
Confrontacin de adecuacin
1. En los registros de bienes:
a) Respecto del bien: Precedente vinculante para casos de transferencia.
b) Respecto del titular: Precedente vinculante sobre el nombre.
c) Derecho
* En a) y b) no se requiere previa rectificacin.
2. En los registros de personas/contratos:
a) Persona
b) Actos previos

Adecuacin en caso de titular no interviniente

Cuando no exista coincidencia entre el titular registral y la parte demandada y no exista
pronunciamiento judicial al respecto, no resulta procedente la anotacin de una
demanda.
Se encuentra dentro del mbito de la calificacin registral del ttulo que contiene la
declaracin de adquisicin de la propiedad mediante prescripcin, la evaluacin de la
adecuacin del ttulo presentado con los asientos registrales, lo cual implica verificar
que el proceso judicial o el procedimiento notarial se haya seguido contra el titular
registral de dominio inscrito; para ello bastar constatar que el titular aparezca como
demandado o emplazado en el proceso.
Adecuacin (Verificacin de asientos de la Partida)
Para calificar la adecuacin del ttulo presentado con el antecedente registral, deber
tenerse en cuenta los asientos en los que consten anotaciones preventivas u otras
inscripciones, por ejemplo hipotecas, opcin, pacto de reserva de dominio, cuya
finalidad sea la de reservar la prioridad al acto contenido en el ttulo objeto de
calificacin.
Verificacin de existencia de obstculos
1. Obstculos salvables: dan lugar a la formulacin de la observacin (los que puedan
removerse durante la vigencia del ttulo calificado). Ej: bloqueo vigente.
2. Obstculos insalvables: dan lugar a la formulacin de tacha sustantiva. Ejs:
inscripcin de acto incompatible, medida cautelar de no innovar.
Supuestos no considerados obstculos
La existencia de una hipoteca no es obstculo para la rectificacin del estado civil del
constituyente de dicha garanta.
Verificacin de existencia de ttulos pendientes
Verificar la existencia de ttulos pendientes relativos a la partida en la que deber
practicarse la inscripcin y que puedan impedir temporal o definitivamente la misma.
Est vinculado al principio de prioridad.
Verificacin de Validez
1.- Validez: respecto de los actos y contratos emanados de la voluntad de las partes: no
se inscriben actos nulos, inexistentes o anulables.
Verificacin de naturaleza inscribible del acto
Naturaleza inscribible del acto o contrato: de acuerdo al Registro de que se trate y
segn normativa.

En Registro de bienes: idoneidad para producir efectos reales y no obligacionales. En

general: criterio de relevancia registral.
Verificacin de formalidad
Verificar la formalidad del ttulo donde consta el acto o contrato y la de los dems
documentos presentados.
Titulacin autntica: art. 2010 del C.C.: Instrumento pblico salvo disposicin en
contrario.
Titulacin en el Registro de Predios: art. 7 Ley 27755: escritura pblica o formulario
registral legalizado por notario (aplicable a los actos emanados de la voluntad de las
partes).
Verificacin de legalidad
1. Respecto del acto o derecho inscribible:
Comprobar la aplicacin de las disposiciones legales sobre la materia.
Normas sustantivas y otras que rijan el acto o derecho.
2. Respecto de los documentos que conforman el ttulo:
Comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas.
Ejemplo: cumplimiento de normas legales, reglamentarias y precedentes vinculantes.
Requisitos para inscribir poder irrevocable:
a) Que expresamente seale que es irrevocable y
b) que comprenda cualquiera de los supuestos del art. 153 del CC.
Verificacin de competencia
Respecto del funcionario administrativo o del notario que autorice o certifique el ttulo.
Corresponde a la municipalidad provincial otorgar el Certificado de Zonificacin y
Vas.
Verificacin de Capacidad
Es una doble funcin:
1.- A cargo del notario, por la inmediatez con los otorgantes, da fe de la capacidad,
libertad y conocimiento con que se obligan los comparecientes.
2.- A cargo del Registrador.

Diez Picazo seala que no se refiere nicamente a la capacidad jurdica y a la capacidad

de obrar de ejercicio de los sujetos que intervienen en la relacin jurdica, sino tambin
a cualesquiera otras circunstancias dimanantes de su estado civil o de su condicin
personal que ejerzan influjo en la legitimacin y en el poder de disposicin necesarios
para llevar a cabo los actos y negocios jurdicos (prohibiciones legales, representacin).
Verificacin de capacidad a cargo del Registrador
Sobre la base del ttulo, partida vinculada y antecedentes.
Asimismo, de las siguientes partidas:
1. Registro Personal.
2.- Registro de Testamentos
3. Registro de Sucesiones Intestadas

Precedente de observancia obligatoria

Si existe adecuacin entre el ttulo presentado y la partida registral, con relacin al
estado civil de los intervinientes, no proceder que el Registrador deniegue la
inscripcin sobre la base de informacin obrante en otros registros, en los que se
consigne un estado civil distinto.
Verificacin de representacin
Doble funcin
1. A cargo del notario: quien debe sealar en la introduccin de la e.p. la circunstancia
de comparecer una persona en representacin de otra, con indicacin del documento que
lo autoriza, insertando el documento cuando sea necesario.
2. A cargo del Registrador:
Representacin invocada por los otorgantes sobre la base del ttulo y la partida.
Asimismo, sobre la base de las siguientes partidas:
1. Registro de Personas Jurdicas
2. Registro de Mandatos y Poderes, si estuviera inscrita la representacin
Slo en relacin a los actos que son objeto de inscripcin en dichos registros.
No exigencia de informacin obrante en el Registro
El Registrador debe efectuar bsqueda de datos en los ndices y partidas registrales, a
fin de no exigir informacin con que cuentan los registros que conforman el Sistema
Nacional de los Registros Pblicos.

Rectificacin de oficio
El Registrador debe rectificar y el Tribunal debe disponer la rectificacin cuando
adviertan la existencia de errores materiales o de concepto que pudieran generar la
denegatoria de inscripcin del ttulo calificado.

INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRAPROTOCOLARES 05.09.09

Notario Mario Romero Valdivieso
El Decreto Legislativo 1049 surge dentro de un contexto para modificar la ley al
Tratado de Libre Comercio.
No se dio una nueva ley, slo se le modific.
Hubieron cambios en temas disciplinarios, en temas de control de la funcin notarial.
No se dio una modificacin de toda la ley porque sino hubiera modificado el sentido
que rige al notariado peruano, slo se le modific en parte para hacer permisible la
entrada del TLC con Estados Unidos.
El notariado peruano forma parte del sistema latino que se encuentra ambientado por
una importante cantidad de pases del mundo. El mbito notarial en el sistema peruano
no se ha modificado. Una modificacin a la Ley del Notariado hubiese significado un
cambio radical en la legislacin notarial. Sin embargo eso no sucedi.
El sistema latino se diferencia del sistema sajn que es el sistema del Common Law y
del sistema socialista que su nico representante en la actualidad es Cuba.
Por ejemplo en Cuba el notario s es un funcionario pblico. Depende del Estado
cubano.
El notariado peruano sigue integrndose dentro del sistema latino.
La funcin fedante del notario personal, autnoma exclusiva e imparcial.
Nuestra legislacin (Decreto Legislativo N 1049), siguiendo los lineamientos del
Notariado Latino, al cual se adscribe el Per como integrante de la Unin Internacional
del Notariado Latino (UINL), contiene la definicin del notario y regula los alcances de
su funcin. (Arts, 2, 3 y 4, principalmente).
El notario peruano es:

El profesional del derecho.

Est autorizado para dar f de los actos y contratos que ante l se celebran.
Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes.
Redacta los instrumentos.
Confiere autenticidad.
Conserva los originales
Expide los traslados correspondientes.

La funcin notarial tambin comprende:

1.- La comprobacin de hechos: Extensin de acta notarial extraprotocolar.
2.- El trmite de asuntos no contenciosos:
a) Rectificacin de Partidas.
b) Adopcin de mayores de edad capaces.
c) Patrimonio Familiar.
d) Comprobacin de Testamento Cerrado.
e) Inventario.
f) Sucesin Intestada.
Prescripcin Adquisitiva de Dominio Inmobiliario, Ttulos Supletorios y
Rectificacin de Areas, Linderos y Medidas Perimtricas. Separacin
de
Cuerpos y Divorcio Ulterior.
El Protocolo Notarial
Dentro de su funcin, el notario extiende instrumentos pblicos notariales de dos clases,
dependiendo de si forman parte o no del PROTOCOLO NOTARIAL:
a) Protocolares y
b) Extraprotocolares
Es la coleccin ordenada de REGISTROS sobre la misma materia en los que el notario
extiende los INSTRUMENTOS PUBLICOS PROTOCOLARES con arreglo a ley.
INSTRUMENTOS PUBLICOS NOTARIALES EXTRAPROTOCOLARES
Son aquellas actas y certificaciones que extiende el notario, referidas a hechos o
circunstancias que presencie o le conste, por razn de su funcin y que no forman parte
de su protocolo.
La funcin notarial se ejerce en forma:
a) Personal.
b) Autnoma.
c) Exclusiva.
d) Imparcial.
La competencia notarial, en cuanto a su mbito territorial, es de carcter provincial, no
obstante su localizacin distrital.

Actas y Certificaciones
Son ACTAS:
a) De autorizacin para viaje de menores ( Conc. Art. 111 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes.). Deber llevarse Indice Cronolgico.
b) De destruccin de bienes.
c) De entrega.
d) De juntas: directorios, asambleas comits y dems actuaciones corporativas.
e) De licitaciones y concursos.
f) De inventarios; y subastas de conformidad con el D. Leg. N 674, Ley de Promocin
de la Inversin Privada de las Empresas del Estado.
g) De sorteos y de entrega de premios; y
h) De constatacin de identidad, para efectos de la prestacin de servicios de
certificacin digital.
i) De verificacin de documentos y comunicaciones electrnicas en general.
j) Otras que la ley seale.
Son CERTIFICACIONES:
a) La entrega de cartas notariales.
b) La expedicin de copias certificadas.
c) La certificacin de firmas.
d) La certificacin de reproducciones.
e) La certificacin de apertura de libros.
f) La constatacin de supervivencia.
g) La constatacin domiciliaria dentro de su jurisdiccin.
h) Otras que la ley determine.
Las actas y certificaciones pueden, a solicitud de parte interesada, ser protocolizadas:
Arts. 96 y 64 de la Ley.
ALCANCES Y LIMITES DE LA FE NOTARIAL
La fe pblica notarial tiene valor de verdad oficial y es oponible a todos sin excepcin,
erga omnes, con la nica condicin de ser dicha en el ejercicio de sus funciones.
Esta presuncin de verdad es de naturaleza juris tantum, es decir que puede
demostrarse lo contrario, al probarse su falsedad.
La fe notarial produce vnculos jurdicos con base en la autonoma de la voluntad, la
observancia de las formas y la autorizacin notarial: Art. 2 de la Ley.
El notario, en caso de incumplimiento de sus funciones, tiene responsabilidad
administrativa, civil y penal: Arts. 144 y 145 de la Ley.
En el mbito protocolar el notario da fe de:
a) Del lugar y fecha de formalizacin del instrumento.

b) De conocer o haber identificado a los comparecientes. Es importante en este aspecto,

destacar los alcances del Art. 55 de la Ley.
c) De tener a la vista e indicar el documento que sustenta la circunstancia de comparecer
una persona en representacin de otra.
d) De la capacidad, libertad y conocimiento con que se obligan los comparecientes.
e) De haberse ledo el instrumento.
En el mbito extraprotocolar el notario da fe de
a) La realizacin del acto, hecho o circunstancia
b) La identidad de las personas u objetos.
c) La suscripcin de documentos.
d) La fecha cierta (Art. 245 CPC.).
Sin embargo, debe considerarse las normas especiales que regulan la funcin notarial,
de acuerdo con el instrumento extraprotocolar del que se trate.
CARTAS NOTARIALES
El notario da fe del diligenciamiento de la carta o instrumento que se le solicite. No se
requiere que la entrega sea directamente efectuado por el notario; no obstante ello
asume la responsabilidad que le corresponda, al constar su autorizacin al suscribir el
instrumento.
Puntualmente, la norma del Art. 102 de la Ley precisa que el notario no asume
responsabilidad sobre el contenido de la carta, ni de la firma, identidad, capacidad o
representacin del remitente, sin dejar de observar la disposicin del Art. 19, que
establece que es derecho del notario negarse a autorizar instrumentos pblicos
contrarios a la ley, a la moral o a las buenas costumbres.
COPIAS CERTIFICADAS
Se presenta en aquellos casos en los que se solicita la transcripcin por el notario de
actas de entidades o personas jurdicas en general (Por ejemplo: transcribir el acta de la
Junta de Accionistas de una Sociedad Annima Cerrada).
El notario da fe de la fiel transcripcin, total o de la parte pertinente, con indicacin de:
a) Certificacin del libro en el que consta dicha acta.
b) Folios de los que consta y donde obra el documento transcrito.
c) Nmero de firmas y
d) Cualquier otra circunstancia que sea necesaria (testados, correcciones, enmendaduras,
por ejemplo).
El notario no asume responsabilidad por el contenido del libro, del acta, ni firma,
identidad, capacidad o representacin de quienes aparecen suscribindolo.
CERTIFICACION DE APERTURA DE LIBROS

Se consideran en este mbito a los libros de actas, de contabilidad y otros que la ley
seale.
La legalizacin debe contener:
a) Nmero que el notario le asigna.
b) Nombre, denominacin o razn social del titular.
c) Objeto del libro (actas, registro de ventas, diario, etc.).
d) Nmero de folios.
e) Forma en la que se lleva (simple o doble).
f) Da y lugar de la legalizacin.
g) Firma y sello del notario.
Adems, todos los folios del libro deben llevar el sello notarial.
La legalizacin debe ser solicitada por el interesado o su representante, el que acreditar
su calidad de tal ante el notario.
El artculo 115 permite la legalizacin de un libro que contine a uno anterior que se ha
perdido, acreditndose dicha prdida.
CERTIFICADO DE REPRODUCCIONES
El notario da fe que la copia que se le presenta guarda absoluta conformidad con el
original.
Si el documento original presenta enmendaduras, el notario puede denegar la
certificacin o expedirla con una constancia de tal situacin.
CERTIFICACION DE FIRMAS
El notario da fe de la firma que aparece en un documento privado, cuando haya sido
suscrita en su presencia o cuando le conste de modo indubitable su autenticidad.
La redaccin de la norma (Art. 106 de la Ley) no exige, para todos los casos, la
presencia ante el notario de quien aparece firmando el documento.
La nueva ley ha introducido un nuevo aspecto: Carece de validez la certificacin de
firma en cuyo texto (subrayado nuestro) se seale que la misma se ha efectuado por va
indirecta o por simple comparacin con el documento nacional de identidad o los
documentos de identidad para extranjeros.. Parece exigir en todos los casos la
presencia de quien suscribe, pero en realidad no resultara vlida tal exigencia desde que
la misma norma admite, como antes, que lo esencial es que al notario le conste de modo
indubitable, la autenticidad de la firma.
Puede legalizarse la firma en un documento redactado en idioma extranjero, bajo los
alcances del Art. 109 de la Ley.
La legalizacin de firmas de analfabeto o de quien se encuentre impedido de poder
firmar, puede ser formalizada con intervencin de testigo (Art. 107, concordante con el
inciso g) del Art. 54 de la Ley).

Principales innovaciones contenidas en el Reglamento de inscripciones del Registro

de Predios 19.09.09
Abog. Moiss Arata Sols
La SUNARP es el organismo encargado de dictar las normas para la eficacia y
seguridad de la funcin registral.
Por Ley 27755 se cre el Registro de Predios sobre la base de la unificacin del
Registro de Propiedad Inmueble, Registro Predial Urbano y Seccin Especial de Predios
Rurales.
Por Decreto Supremo023-2003-JUS del 7 de noviembre del 2003 la SUNARP aprob el
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.
La SUNARP se constituy para viabilizar el funcionamiento del Registro de Predios.
Tambin se cont con la participacin de SUNARP, COFOPRI, el Registro Predial Urbano
(RPU), el Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural- PETT, la Junta
de Decanos de los Colegios de Abogados del Per y de la Junta de Decanos de los
Colegios de Notarios del Per.
Cules son los efectos de la publicidad de las situaciones jurdicas vinculadas a
predios?
1.- La publicidad material o cognoscibilidad general que est establecida en el artculo
2012 CC y el artculo I del Ttulo Preliminar del RGRP.
2.- La legitimacin, establecida en el artculo 2013 del CCP. Su efecto es defensivo.
3.- La oponibilidad registral, establecido en el artculo 2022 del Cdigo Civil. Tiene
efecto ofensivo contra los terceros interesados simultneos o del presente.
4.- La proteccin al tercero registral, el cual est establecido en el artculo 2014 cuyo
efecto es el de proteccin-conservacin frente a los terceros interesados del pasado.
Por qu coexisten en el mundo moderno el signo posesorio y el registral?
Para el caso de los bienes no registrables

Para el acceso real de los bienes inscribibles al registro

La coexistencia del signo posesorio con el registral es importante para definir
titularidades dominiales e irrelevancia de la posesin para la publicidad de las cargas,
gravmenes y limitaciones.
Cmo entender los efectos del Registro frente a la caracterizacin del sistema
registral como declarativo y no convalidante?
El registro genera oponibilidad frente a terceros interesados y los derechos reales genera
la oponibilidad erga omnes. Existe ambas oponibilidades existe diferencias.
Los derechos reales que no han alcanzado la oponibilidad registral no son derechos
personales y los derechos personales inscritos no adquieren la estructura de poder que
corresponde a los derechos reales.
El predio es toda unidad inmobiliaria independiente. Pueden ser lotes, terrenos,
parcelas, viviendas, departamentos, locales, oficinas, tiendas o cualquier tipo de unidad
inmobiliaria identificable.
Todo predio comprende las porciones de la superficie terrestre que son objeto de
titularidad dominical y las unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva resultantes de
los regmenes de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y propiedad comn.
Los predios pueden estar ubicados en el rea urbana, rea de expansin urbana o rea
extra urbana. La condicin legal atribuida a dichos predios puede ser la de urbanos o
rsticos (rurales o eriazos).
El artculo 14 de la Ley 29090 establece la publicidad registral de las certificaciones
municipales sobre el aprovechamiento del suelo y su oponibilidad.
El Registro se organiza en folio real, que est establecido en el artculo 4 y la
organizacin interna de la partida o rubros, establecido en el artculo 5
Ttulos que permiten el acceso al Registro
1.- El ttulo correspondiente a actos privados. El ttulo notarial debe constar en escritura
pblica o formulario registral. Deben presentarse partes y no testimonios. La excepcin
son los actos que no constituyen negocio jurdico. Ejemplo la declaratoria de fbrica
2.- Los ttulos administrativos pueden ser la copia autenticada de una resolucin o una
certificacin administrativa. Ejemplo de ello sera un certificado de jurisdiccin o de
nomenclatura de va. Por regla general el acto administrativo no tiene que haber
quedado firme.
3.- Ttulos judiciales como las partes judiciales que pueden ser el oficio del juez
competente y copia certificada de la resolucin y dems actuados pertinentes. Por regla
general debe tratarse de decisiones con el valor de cosa juzgada, salvo las
inmediatamente ejecutables. Ejemplo de ello son las medidas cautelares.

4.- Los laudos arbitrales como la copia certificada de la resolucin con la constancia de
notificacin. Los temas excluidos de la calificacin registral son la competencia para
laudar, el contenido del laudo, la capacidad del rbitro para ejecutarlo, la validez del
acuerdo arbitral y la congruencia del laudo con el convenio.
Bienes de personas casadas e incidencia del rgimen de comunidad de gananciales
Con la finalidad de enervar la presuncin de bien social e inscribir un bien inmueble con
la calidad de bien propio, no es suficiente la declaracin efectuada por el otro cnyuge
contenida en la escritura pblica de compraventa.

Informes del rea de Catastro

El rea de catastro informa sobre actos o derechos sujetos a informe previo como la
inmatriculacin o modificacin fsica. Sobre el contenido como la verificacin de datos
tcnicos del plano presentado de conformidad con la normativa vigente, la existencia o
no de superposicin y otros aspectos tcnicos relevantes, si los hubiera
El informe del rea de catastro es vinculante para el Registrador, siempre que se refiera
a aspectos estrictamente tcnicos. El Registrador debe distinguir en su contenido los
aspectos tcnicos que s lo vinculan, y otros aspectos de aplicacin e interpretacin de
normas jurdicas, que no le competen a dicha rea, sino de manera indelegable y
exclusiva al Registrador Pblico
La actualizacin de la base de datos en mrito a la informacin proporcionada por los
entes generadores de catastro ha sido eliminada.
Se proceder con la inscripcin del CUC en la partida registral del predio cuando se
trata de predios inscritos y en no catastradas cuya informacin catastral y registral no
presentan discrepancias.
De existir discrepancia la SUNARP iniciar el procedimiento de saneamiento catastral y
registral.
Contenido general de los asientos de inscripcin y clusula resolutoria expresa
En el ttulo van a constar la condicin, el plazo, la limitacin y dems datos relevantes
siempre que no den lugar a asientos independientes.
Se elimin la publicidad de la clusula resolutoria expresa.
La inmatriculacin o ingreso de un predio al registro
La inmatriculacin por mandato judicial slo se da para fines de la anotacin de la
medida cautelar de embargo.
Ttulos que dan mrito para la inmatriculacin

Los ttulos que dan mrito para la inmatriculacin son los ttulos de propiedad con 5
aos de antigedad, la resolucin que disponga la primera inscripcin de bienes
de
dominio pblico o privado del Estado o la incorporacin o reversin de un predio al
dominio del Estado.
La independizacin registral derivada del fraccionamiento de predios
Las acciones registrales generales son para la independizacin, la apertura de nuevas
partidas registrales, la constancia en la partida matriz, la constancia en la partida
independizada, la descripcin de fbricas en cada lote a independizar.

Aspectos registrales de la licencia de habilitacin urbana (primera etapa)

La documentacin previa que se debe presentar para obtener la licencia de la
habilitacin urbana son los certificados de zonificacin y vas y el certificado de
factibilidad.
Tambin se debe presentar la anotacin preventiva. El carcter de la anotacin es
opcional, no es un acto previo. Se debe presentar el certificado municipal y el
certificado emitido por empresa sujeta al derecho privado.
El tipo de de inscripcin es el de una anotacin preventiva y la vigencia del asiento
caduca de pleno derecho con vencimiento del plazo de vigencia del certificado.
La inscripcin en Registros Pblicos de las habilitaciones urbanas autorizadas por las
Modalidades B, C y D se realizar nicamente con la recepcin de obras. Sin embargo,
el proyecto de habilitacin urbana, aprobado por la municipalidad de forma automtica
podr ser inscrito, de ser el caso, bajo responsabilidad del promotor
Slo se pueden anotar preventivamente los proyectos de habilitacin urbana aprobados
bajo las modalidades B y C con Revisor Urbano (son las de aprobacin automtica).
Los efectos de la anotacin preventiva son preindependizacin de lotes y la anotacin
preventiva de compraventa garantizada y cesin de posicin contractual
El ttulo inscribible debe poseer la resolucin municipal que apruebe el proyecto o la
recepcin de obras, los planos de ubicacin y localizacin y de trazado y lotizacin y la
memoria descriptiva
Causal de extincin de hipoteca
El artculo 3 de la Ley N 26639 ha introducido
una nueva causal de extincin de la
hipoteca adicional a las sealadas en el artculo 1122 del Cdigo Civil.
Plazo del crdito garantizado

La fecha de vencimiento del plazo de crdito garantizado y su modificacin, tanto en el

contrato de mutuo como en los dems actos y contratos de los que surjan obligaciones
garantizadas por gravmenes inscritos, requerirn acceder al registro.
Aspectos de calificacin de la obligacin garantizada con hipoteca
No corresponde al Registrador verificar la existencia ni la validez de la obligacin cuyo
cumplimiento pretende asegurar, sino nicamente la constatacin de que en el acto
constitutivo de la hipoteca se ha enunciado al acreedor, al deudor y a la prestacin. En
cuanto a la prestacin, sta deber ser determinada o determinable.
Pueden cancelarse en mrito a la Ley N
26639 los gravmenes cuyo plazo de
caducidad se haya cumplido entre el 25 de setiembre de 1996, que fue la fecha de
entrada en vigencia de la Ley N 26639 y el 9 de diciembre de 1996 que fue la fecha de
publicacin de la Ley N 26702, aun cuando
hayan sido constituidos a favor de
entidades del sistema financiero.
Las hipotecas constituidas a favor de empresas del sistema financiero que garanticen
obligaciones indeterminadas caducan a los 10 aos de inscritas, siempre que dicho plazo
hubiera transcurrido antes de la vigencia de la Ley N 26702.
La caducidad de hipotecas cuando el plazo de vencimiento de la obligacin garantizada
debe contarse desde la entrega del dinero mutuado.
Cuando se hubiera pactado que el plazo para devolver la suma mutuada se contara
desde la entrega, y sta tendra
lugar a la inscripcin de la hipoteca en el Registro,
se presume que la entrega se efectu segn lo acordado y en consecuencia resulta
posible determinar la fecha de inicio del cmputo del plazo de caducidad.
Cmputo del plazo para la extincin de la hipoteca
Cuando en un contrato se haya pactado que el vencimiento de las cuotas es mensual y
no exista algn periodo de gracia para dar inicio al cmputo del vencimiento de la
primera cuota, debe interpretarse que el pago de la primera armada se efectuar luego de
transcurrido un mes de la fecha cierta de celebracin del contrato.
Caducidad de hipoteca que garantiza obligacin futura o eventual
La hipoteca que garantiza una obligacin futura o eventual caduca a los 10 aos desde
su inscripcin, salvo que se haya hecho constar en la partida registral el nacimiento de la
obligacin determinada
o determinable antes del vencimiento de dicho plazo, en
cuyo caso caducar a los
10 aos desde la fecha de vencimiento del plazo del
crdito garantizado.
Cesin de hipoteca
La cesin de hipoteca no est comprendida dentro de los alcances del primer prrafo del
artculo 120 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.
Improcedencia de la reinscripcin de hipotecas canceladas

No procede la reinscripcin de una hipoteca cuando sta se cancel de conformidad con

la Ley 26639

La funcion notarial y la utilizacion de la tecnologia de firmas y certificados

digitales 19.09.09
Notario Alfredo Paino Scarpati
La eficacia y validez de un trmite realizado por medios exclusivamente electrnicos
reclama, entre otras demandas, la proteccin de la integridad, autenticidad,
disponibilidad, confidencialidad del documento electrnico, as como establecer los
mecanismos de acreditacin de la identidad de los participantes en una relacin
electrnica cuando faltan los elementos habituales del medio fsico (presencia fsica del
particular con pruebas para su identificacin, etc.).
Antecedentes legislativos
Ley Marco de UNCITRAL (Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil)
La mayora de legislaciones ha optado por seguir los lineamientos planteados en la Ley
Modelo sobre las Firmas Electrnicas, aprobada en enero de 2002, texto que Naciones
Unidas recomienda a los Estados, sea incorporado en su derecho interno.
La Ley marco plantea para todos los estados establecer una infraestructura oficial que
constituya un sistema confiable, acreditado, regulado y supervisado que permita generar
firmas y certificados digitales.
La Firma Electrnica y Firma Digital
La firma electrnica pueden ser firmas con lapicero digital, firmas biomtricas y firmas
digitales. Las firmas digitales estn fuera como dentro de la IOFE
De todos los instrumentos que se han experimentado para garantizar la confianza (tales
como claves de paso secretas, identificacin biomtrica mediante el reconocimiento de
la voz o de las huellas digitales, entre otros), la firma digital basada en el uso de claves
asimtricas o criptografa de clave pblica es la que mejor satisface las exigencias. Es
por ello que goza del principio de no repudio.

La firma digital no es ms que un software que posibilita la encriptacin de un mensaje,

documento o archivoCaractersticas de la Firma Digital
Principio de equivalencia funcional. Slo la firma digital goza de esta caracterstica que
significa la misma validez y efectos legales que la firma manuscrita.
El reglamento en su artculo 2 no restringe la utilizacin de las firmas digitales
generadas fuera de la IOFE las mismas que sern validas siempre que haya convenio o
pacto entre las partes.
Infraestructura Oficial de la Firma Electrnica (IOFE)
Autoridad Administrativa Competente (AAC)
La Autoridad Administrativa Competente se encargar del Registro de Entidades de
Certificacin y Entidades de Registro o Verificacin, las mismas que debern cumplir
con los estndares tcnicos internacionales.
Se designa al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI) como la Autoridad Administrativa Competente.
Entidad de Certificacin (EC)
Cumple con la funcin de emitir o cancelar certificados digitales, as como brindar
otros servicios inherentes al propio certificado o aquellos que brinden seguridad al
sistema de certificados en particular o del comercio electrnico en general.
La Entidad de Verificacin o Registro (EV/R) cumple con la funcin de levantamiento
de datos y comprobacin de la informacin de un solicitante de certificado digital;
identificacin y autenticacin del suscriptor de firma digital; aceptacin y autorizacin
de solicitudes de emisin y cancelacin de certificados digitales.
Firma Digital en la Nueva Legislacin Notarial
L a Nueva Legislacin Notarial en materia tecnolgica:
1.- Pretende modernizar el perfil del notario.
2.-Acoge para nuestra actividad, la tecnologa y normativa nacional e internacional
sobre firma electrnica.
3.- Fomenta la desmaterializacion de los archivos y traslados notariales.
4.- Fomenta la formacin de base de datos notariales y evita el cambio de informacin a
travs de obligaciones de reporte a los Colegios.
5.- Mantiene la exigencia presencial (comparecencia) para los actos ms formales.

Los instrumentos pblicos autorizados por el notario utilizando tecnologa de firmas y

certificados digitales conforme a ley, tambin producen fe pblica.
Nuevas actas extra protocolares
Las de constatacin de identidad para efectos de los servicios de certificacin digital.
Las de transmisin por medios electrnicos de la manifestacin de voluntad de terceros.
Las de verificacin de documentos y comunicaciones electrnicas.
Responsabilidad en la expedicin de instrumentos pblicos.
Los instrumentos pblicos podrn efectuarse en formato digital, encriptado, seguro y
verificable.
El notario podr emitir un traslado notarial remitido electrnicamente por otro notario e
impreso en su oficio, siempre que se haga al amparo de la ley de firmas y certificados
digitales.
Las copias electrnicas se entendern siempre expedidas por el notario autorizante del
documento matriz y no perdern su carcter, valor y efectos por ser trasladados a
formato papel con la firma y rbrica del notario receptor, haciendo constar su carcter y
procedencia.
En el caso peruano la Autoridad Administrativa Competente es el INDECOPI, la entidad de
certificacin vendra a ser la RENIEC y el Colegio de Notarios sera la entidad de
verificacin.
Tanto a nivel gremial como el Colegio de Notarios como a nivel individual, cada
notara, la participacin del Notariado Peruano en la I OFE dar al sistema el impulso de
confiabilidad y seguridad jurdica que estaba faltando para la expansin de la firma
digital en el Per
Los ejemplos de la aplicacin de la firma digital por el notariado internacional, nos
permiten asegurar su xito en el Per donde ya existen proyectos como el SISEV con
PCM, SUNAT, RENIEC y SUNARP, a los que se sumarn otros con participacin
pblica y privada.
La firma digital puede ser utilizada para:
1.- Interconexin e intercambio de mensajes seguros (no repudio) con las principales
autoridades pblicas y con clientes y usuarios privados.
2.- Acceso seguro a bases de datos privadas.
3.- Actuacin como intermediario digital.
4.- Notificaciones electrnicas y presentacin oficial de documentos (sellado de
tiempo).
5.- Correo electrnico corporativo y firma de correos encriptados.

6.- Voto electrnico.

7.- Sorteos por medios electrnicos.
8.- Compras por Internet.